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土地矿产卫执法检查工作汇报篇一
。
为进一步推动落实国土资源监管责任，优化发展环境，持续加强对土地矿产开发利用情况的全面监管，促进国土资源有效保护和合理利用，建立良好的用地用矿秩序，促进全市经济健康发展，制定本方案。
“发现在初始、解决在萌芽”转变，构建国土资源监管长效机制。
2015。
2015。
年度土地变更调查遥感监测图斑中涉及的违法用地的图斑。
2015。
2015。
年遥感监测图斑中涉及的矿产疑似违法图斑。
2016。
年
1
月
25。
日前，各县（市）区完成疑似违法图斑的认定工作，确定违法用地图斑，并将违法情况上报市国土资源局。
3
月，开展重点地区实地核查工作，确定一批市级直接查处、挂牌督办、公开曝光的典型案件。
4
月，召开全市推进整改警示约谈会。
5
6
10。
亩或违法占地面积大于。
50。
亩的违法图斑查处整改情况。
6
月
5
日前，完成案件查处整改，并对县级实地已拆除图斑情况进行验收，并通过卫片执法信息系统，向省上报卫片执法结果。
7
月
21。
日前，组织开展全市。
2015。
年度卫片执法验收；在查处整改结果的基础上，启动问责工作，并向省国土资源厅报送工作报告和检查结果，同时做好迎接省国土资源厅对卫片执法的重点抽查工作。
各县（市）区政府要认真落实土地监管和耕地保护主体责任，将卫片执法作为落实耕地和基本农田保护责任的重要手段，加强对卫片执法工作的组织领导，落实人员、经费等必要保障，积极采取措施，查处整改违法，消除国土资源违法状态。。
市国土资源局要指导、督促各县（市）区做好卫片执法工作，对卫片执法中发现的典型违法案件要直接查处，并对本地区的卫片数据审核、直接查处的案件、实地验收等工作负责。对填报为实地已经拆除、恢复土地原貌的地块，要实地逐宗核实，出具验收意见。
各县（市）区国土资源部门承担整改主体责任，并对查、报数据真实性、准确性负直接责任。涉及遥感监测图斑分割、合并的，要按要求填报地块所涉及的遥感监测图斑编号，并详细注明地块四至。有条件的县（市）区，可上传表示地块实际范围边界的坐标文件。国土资源各业务部门要按照分工协作、各司其职的原则组织开展工作。
各县（市）区国土资源部门要结合日常执法监管，在。
2015。
年度土地变更调查阶段，与相关业务部门共同完成对遥感监测图斑的合法性判定。对其中尚未查处的违法用地，要立即组织查处。市国土资源部门要结合土地变更调查抽查、评价，完成对土地遥感监测图斑合法性判定真实性、准确性评估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日，凡。
2015。
年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入。
2015。
2015。
2015。
年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“。
pj。
”）图斑，填报其实际占用的耕地面积，并计入。
2015。
年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地总面积。其他遥感监测图斑，不再在卫片执法信息系统中填报。土地卫片执法的新增建设用地面积及违法占用耕地面积比例，按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。
各县（市）区国土资源部门要认真履职尽责，对卫片执法发现的符合立案标准的土地和矿产资源违法行为，要按照国家有关法律法规和《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》等规定，依法依规依程序进行查处，查处情况须纳入违法案件查处台帐和年度违法数据统计。日常执法工作中已经查处但尚未结案的，要依法依规继续推进。对政府组织或政府其他部门依据相关法律法规查处整改的违法行为，要在职责范围内予以积极配合。。
2010。
〕
58。
号）的有关要求，进行专项报告。根据情况将涉嫌违法的事实及制止违法行为的情况抄告同级发展改革、城乡规划、城乡建设等相关部门，提请相关部门按照共同责任机制的要求履行部门职责，采取措施共同制止违法行为，必要时，可以将有关情况向社会通报。
要把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片执法工作成效的第一标准，加强违法行为查处整改情况考核。对查处整改不主动、不积极的，要强化督导，予以通报批评。查处整改落实不到位的，不得通过验收。
在风险评估的基础上，从卫片执法结果公示入手，逐步扩大卫片执法信息公开的内容。探索将卫片执法发现的违法案件线索、违法查处整改和约谈问责等相关情况向社会公开，接受社会监督。
全面理解《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第。
15。
15%。
比例论”的倾向。对土地管理秩序混乱、违法占用耕地面积比例虽未达到。
15%。
以上但造成恶劣影响或者其他严重后果的县（市）区，要纳入约谈、问责范围。对违法违规比例虽然不高或数量不大，但不认真组织查处整改的，也要纳入约谈范围，推动查处整改。
坚持以约谈促进查处整改落实，突出政府主导因素和监管责任。对经查处整改后，国土资源违法仍然严重的县（市）区政府将约谈县（市）区政府的主要领导。对主动采取有效措施，查处整改落实到位，积极消除违法状态，没有造成恶劣影响或者其他严重后果的，可不纳入约谈问责范围。
各县（市）区政府及相关部门要通过卫片执法，全面检验依法依规履行资源监管、耕地保护职责情况，总结经验教训，坚持查改并举，以问题为导向，进一步健全和完善国土资源监管制度机制，切实做到依法依规管理、利用好土地和矿产资源。各级国土资源部门要建立健全日常执法工作成效与年度卫片执法结果相挂钩的奖惩机制，结合违法统计数据、违法案件查处台账、日常巡查报告情况、。
12336。
国土资源违法线索举报核实结果和日常案件查处情况等，与卫片执法中违法用地、违法勘查、开采矿产资源的相关情况进行比对，分析评估日常执法工作情况，进一步规范检验考核机制。对日常执法工作到位、卫片执法工作成效显著的单位和个人，要予以通报表扬和奖励；对日常执法工作履职不到位问题突出的单位和个人，要通报批评。造成严重后果或恶劣影响的，要倒查责任，严肃处理。
“发现在初始，解决在萌芽”，严格规范监管，优化发展环境。
1.
《通知》和《工作方案》。各县（市）区要在部署开展。
2015。
1
个月内，将开展。
2015。
2.
数据审核及验收的方案、标准。
2016。
年
5
月
1
日前，各县（市）区要将数据审核工作方案、验收方案和验收标准报市国土资源局。
各县（市）区国土资源部门要于每月。
20。
日前，以电子邮件形式向市国土资源局报送卫片执法工作进展情况月报。遇到亟待解决的重大问题，要及时向市国土资源局专门报告。
2016。
年
6
月
5
日前，各县（市）区国土资源部门要通过卫片执法信息系统将卫片执法的各类具体数据成果（军用土地除外）报市国土资源局。同时将卫片执法工作情况报告及有关统计汇总表（表格内容及具体样式以卫片执法信息系统为准）报市国土资源局。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇二
第1期。
和分管领导，各有关科室的主要负责人参加了动员会议。会议由市人民政府副秘书长郭亮主持，市国土资源局局长龚贵友通报了我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作情况，并对全市集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动进行了具体部署；市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011年度土地矿产卫片执法检查工作进行了全面部署；市长李宁波亲自出席会议并作了重要讲话。
市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011年度土地矿产卫片执法检查目标任务、工作依据、检查对象、工作分工、时间安排、政策界限、方法步骤、工作要求八个方面进行了全面部署。
市长李宁波强调，各级各部门要正确认识当前面临的严峻形势，不断增强土地矿产卫片执法检查工作紧迫感、责任感；要明确任务任务，突出重点，全面完成2011年度土地矿产卫片执法检查和集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动各项工作任务，要加强领导，落实责任，确保各项工作顺利开展，各级各部门要加强卫片执法检查工作的领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥，抓好各项工作的落实。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印20份）。
第2期。
自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长到我市督察调研。
进行具体指导，并提出下了一步工作要求，有力地推动了各地违法违规行为的查处整改工作。
在督察调研中，谢瑾瑜副厅长充分肯定了我市2011年度土地矿产卫。
片执法检查工作开展以来图为谢瑾瑜副厅长作督察指导取得的成效，认为我市高度重视，措施到位，积极进行了动员部署，成立领导机构，下发具体实施方案，限期完成对违法违规用地、违法勘察开采矿产资源行为进行查处整改，各项工作推进有序，成效明显。同时，指出我市在工作中存在一些问题和不足，一是图为蔡锦军常务副市长作重要讲话违法违规形势依然严峻。部分县(市、区)违法占用耕地面积比例超过15%，且拆除复耕复绿难度相当大。二是违法违规行为的查处整改效果不理想。很多案件还只是停留在调查取证阶段，还没有依法查处到位，三是复耕复绿工作不彻底，复耕的土地现状和复绿的情况达不到工作要求。
针对督察发现的问题，谢瑾瑜副厅长明确提出了下一步工作要求：
（一）进一步加快对违法违规行为的查处整改，按照查人查事的原则，尽快落实到位，消除违法状态，确保过关。对工作不力的，自治区将采取挂牌督办，限批、停批建设用地，扣减当年年度新增建设用地指标或暂停矿业权审批的办法督促整改，或由自治区政府约谈当地政府主要负责人。
（二）进一步加快用地报批工作。各地要落实专人，尽快完善用地报批工作。还没报的，要马上组织材料上报；对已报到自治区人民政府或者国土资源部审批的项目，要实行专人负责，跟踪办理，力争在6月30日前取得用地批文，降低约谈问责风险。
（三）尽快查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为。2011年度矿产卫片图斑虽然还没有下发，但是，我们不能等，工作要做在前面，要尽快采取有效措施查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为，确保查处整改到位。
（四）进一步加强执法监察队伍建设。自治区国土资源厅已印发了执法监察队伍标准化建设方案，希望各地按照自治区的要求，切实采取措施，解决执法监察队伍人员编制、经费、装备及待遇问题，今年要开展检查验收工作。
具体操作和程序上应该怎么做、如果违反了应该怎么处理等，强化责任追究，确保国土资源执法监管共同责任制度真正落到实处。
第3期。
xx市国土资源局召开“解放思想，赶超跨越”调研。
贵友局长主持。
图为市国土局召开例行督察座谈会现场会上，参会人员就如何做好我市迎接国家土地例行督察工作和开展“解放思想，赶超跨越”调研活动踊跃发言，出谋献策，余飞副局长、龚贵友局长分别作了重要讲话。
图为龚贵友局长在座谈会上讲话。
图为余飞副局长在座谈会上讲话法检查及迎接国家土地例行督察工作作了全面具体的部署。
一个机会。如我市土地例行督察不通过，将对大家个人发展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必须在2012年4月20日前完成。同时要把握重点，按顺序推进。三是全面履职。要求全市国土资源系统各部门、各单位，特别是执法监察部门要把部门履职工作彻底抓到位。四是全速推进。要求市迎接国家土地例行督察工作领导小组办公室加强督查指导，通过督查指导，掌握情况，发现问题及时解决。
第4期。
2012年3月28日，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室主任、国土资源局副局长余飞同志带领市国土资源局法规监察科、卫片办负责同志到覃塘区检查指导2011年度土地矿产卫片执法检查工作。
余飞副局长在覃塘区区长陈锦秀、副区长卢祖荣等领导陪同下，深入覃10。
塘区山北乡、蒙公乡违法。
图为余飞副局长（左三）在检查外业违规用地现场实地检查整改进展情况。在实地检查中，余飞副局长要求山北乡、蒙公乡人民政府按照市、区的统一部署，提高认识，加大工作力度，切实加快违法违规用地查处整改工作进度。
实地检查整改进展情况后，受覃塘区人民政府邀请，余飞副局长、市国土资源局法规监察科及卫片办负责同志参加了覃塘区2011年度土地矿产卫片执法检查查处整改再部署、再落实、图为余飞副局长（右一）在会上讲话再推进工作会议。会上，余飞副局长通报了全市迎接国家土地例行督察和2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况，深刻分析了我市、覃塘区面临的形势，指出覃塘区目前工作中的存在问题，并就下一步工作提出了意见和建议。陈锦秀区长深刻分析了覃塘区违法违规用地查处整改推进缓慢的原因，并就下一步工作作了具体部署。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印20份）。
第5期。
2012年4月12日上午，xx市人民政府在市政府第一会议室，召开xx市2011年度土地矿产卫片执法检查整改工作推进协调会。市长李宁波、市委常委、常务副市长蔡锦军、市政府副秘书长郭亮，市2011年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位、各县市区人民政府主要领导参加了会议。会议由李宁波市长主持。
图为李宁波市长主持会议并发表重要讲话。
图为市委常委、常务副市长蔡锦军作重要讲话。
会议要求全市各级各部门进一步加强对2011年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，结合土地例行督察工作，高度重视，把土地例行督察和2011年度土地矿产卫片执法检查工作纳入重要议事日程，认真分析研判形势，迅速行动，积极应对，认真总结、勇于正视前一段工作中存在的问题，严格标准，从严要求，拿出切合本地实际的可行对策和措施，采取非常手段，主动应对挑战，在政府主导下切实抓好违法违规案件查处整改工作，把约谈问责风险降到最低。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市2011年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印40份）。
第6期。
按照《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发„2012‟16号）的要求，2012年5月9日，国土资源部制作下发了2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据。国土资源部下达给我市的2011年度矿产卫片图斑x个，其中，港北区x个、xx11个、xx3个。x个图斑中，无证开采x个，越界开采x个。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印20份）。
第7期。
2012年6月15日下午，市国土资源局在该局四楼会议室召开全市2011年度土地卫片执法检查工作会议。各县（市、区）国土资源局（分局）分管领导、执法监察大队（卫片办）负责人和业务骨干，市国土资源局法规科、地籍科、规划科、耕保科、执法监察支队负责人，市卫片办全体人员参加了会议。会议由市国土资源局副局长余飞同志主持。
会议就2011年度土地卫片执法检查图斑核查、核查数据填报和违法违规用地查处整改工作进行了全面部署，并下发了我市2011年度土地卫片执法检查工作图件数据。
国土资源部下达给我市2011年度疑似违法用地图斑x个，面。
积x亩，其中耕地面积x亩。其中：未批先建（w）图斑x个，面积x亩，其中耕地面积x亩；未通过审核的本年批准本年建设（b）图斑x个，面积x亩，其中耕地面积x亩。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印20份）。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23号）和xx市人民政府《关于开展xx市2011年度土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（贵政办通〔2012〕233号）的要求，xx市人民政府组织两个检查验收工作组，于2012年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、xx县、xx市五个县（市、区）开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况进行了检查验收。检查验收工作组按照自治区统一制定的检查验收标准，采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。
经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011年度土地卫片执法检18。
查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，xx县98分，xx市97分，港北区91分。矿产卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，xx县101.5分，xx市97.5分。
按照检查验收评分情况，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室《关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（桂卫片执法办发〔2012〕23号）规定，我市港北区、港南区、覃塘区、xx县、xx市五个县（市、区）2011年度土地矿产卫片执法检查工作全部通过市级检查验收。
第9期。
作组按照自治区统一制定的检查验收标准，采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。现将检查验收情况通报如下：
一、检查验收组织情况。
我市2011年度土地卫片执法检查x个土地图斑，涉及x个地块；已确认变更（即纳入卫片执法检查）的遥感影像问题图斑共x个。按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于x%、内业档案的抽查率不低于x%的要求，对外业核查图斑，检查验收工作组抽查了x个地块，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑，共抽查了x个地块（图斑）；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了x个地块档案，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑档案，共抽查了x个地块（图斑）档案。
我市的2011年度矿产卫片图斑x个，按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于１０%、内业档案的抽查率不低于２０%的要求，对外业核查图斑，检查验收工作组抽查了5个图斑；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了5个图斑档案。
（一）工作组织开展情况。
立了以政府领导为组长的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，制定了方案，召开了动员会议，签订了责任状，从政府层面推进卫片执法检查工作，取得了显著成效。
2、明确措施，落实责任，土地矿产卫片执法检查违法案件整改查处工作扎实有效。从验收情况来看，各县、市、区人民政府对整改查处工作高度重视，制定了专门的整改工作方案，切实做好违法违规用地整改查处工作，取得了明显的成效。
（二）图斑核查情况。
1、土地图斑核查情况。
我市x个疑似违法用地图斑，涉及地块x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩。其中：合法用地x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩；违法用地x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩；军事图斑x个，面积x亩，其中耕地面积x亩。
我市2011年度土地变更调查遥感影像问题图斑共x个，其中，港北区x个，港南区x个，xx市x个。经核查，按新增建设用地上报x个（港北区x个，xx市x个），总面积x亩，耕地面积x亩。其中，确认违法用地图斑x个，面积x亩，其中耕地面积x亩；军事图斑x个，面积x亩，其中耕地面积x亩。
我市整改后违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为x%。各县市区整改后的违法比例分别为：港北区x%，港南区x%，覃塘区x%，xx县x%，xx市x%。
2、矿产图斑核查情况。
我市的2011年度矿产卫片图斑x个，其中，港北区x个、xx11个、xx3个。经核查，x个图斑中，属违法图斑x个（港北区x个，xx市x个），伪变化图斑x个（xx县）。
（三）违法违规用地、用矿查处整改进展情况。
从各县、市、区上报的情况来看，我市2011年度土地矿产卫片执法检查违法违规用地、用矿整改查处进展情况如下：
1、违法违规用地案件整改查处进展情况。
我市2011年度土地卫片执法检查违法用地x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩。其中，应立案查处x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩；非立案处理x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩。
（1）立案查处情况。对应立案查处的x宗违法用地，已全部立案查处，立案率100%；已查处结案x宗，结案率100%。应罚款x万元，落实罚款x万元，占应罚款的x%；应没收违法建筑物x万平方米，落实没收违法建筑物x万平方米，占应没收违法建筑物的100%；应拆除违法建筑物x万平方米，已拆除违法建筑物x万平方米，占应拆除违法建筑物的x%。移送纪检监察机关追究责任x人，落实追究责任x人，占应追究责任人的x%；移送司法机关追究刑事责任x人，落实追究刑事责任x人，占应追究责任人的x%。
（2）非立案整改情况。全市非立案整改违法用地x宗，面积x亩，其中耕地面积x亩。已复耕到位耕地面积x亩，占应复耕面积的x%。
2、违法违规用矿查处整改进展情况。
全市x个违法矿产图斑，均属无证开采，其中：立案查处x宗，已查处结案；非立案处理x宗，已按照“三不留一毁闭”要求取缔。
三、验收评分情况。
经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011年度土地卫片执法检查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，xx县98分，xx市97分，港北区91分。
经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011年度矿产卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，xx县101.5分，xx市97.5分。
四、验收中存在的主要问题。
（一）个别违法用地案件执行不到位。从验收情况来看，个别违法用地案件还存在该缴交的罚款没有收缴；该拆除的违法建筑没有拆除；该复耕的耕地没有复耕。
（二）内业档案材料不齐全，不够规范。个别县、市、区未严格按照自治区《2011年度土地矿产卫片执法检查验收政策及评分标准》要求建立和完善档案。
五、下一步工作建议。
（一）各县（市、区）人民政府进一步重视和加强对2011年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，进一步认清形势，落实责任，采取非常措施，加大违法违规用地查处拆除复耕力度。对原已拆除复耕的，要加强巡查监控，防止违法违规行为反弹；对未拆除的要坚决拆除，未复耕复绿的坚决复耕复绿到位，对人的处理要坚决落实到位，确保违法用地案件执行到位。
（二）各县（市、区）人民政府要组织国土资源部门落实专人负责，按要求做好内业档案材料修改完善、整理归档工作。
报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。
（共印20份）。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇三
为规范、指导开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。
一、总体思路。
2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。
二、检查对象。
三、工作步骤。
1．土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后，部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得到的图斑，并与土地变更调查中的“本年未批先建”图斑叠加在最新卫星遥感影像上，剔除遥感影像未反映的图斑后，标识出疑似违法用地图斑，形成2011年度土地卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展土地卫片执法检查。
2．矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后，由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等，提取矿产疑似违法图斑，形成2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展矿产卫片执法检查。
（三）各地开展核查。
为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。
各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验，同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据本省（区、市）土地矿产卫片执法检查工作进展情况，适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作，加强对地方上报成果的审核把关。
（四）各地初报数据，部组织审核。
1．填报单元。2011年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的，按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后，任何地方不得再提出调整要求。
2．数据审核。各地核查结束后，通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套合分析，核验地方上报数据的真实性和准确性。将审核意见反馈给各省级国土资源主管部门组织整改纠正，其中涉及土地卫片检查的，抄送各派驻地方的国家土地督察局。
（五）部组织开展督查。
部机关有关司局及部有关直属单位组成联合督查组，结合部对各地初报数据审核时发现的问题，采取实地抽查等方式，对重点地区土地矿产卫片执法检查工作开展督查，督促整改，并将相关督查结果抄送各派驻地方的国家土地督察局。
（六）各省（区、市）上报数据成果。
各地根据部督查和审核意见整改纠正后，逐级上报数据成果。各省（区、市）在完成省级验收，经省级人民政府审核同意后，通过土地矿产卫片执法检查信息系统，向相关派驻地方的国家土地督察局提交土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
（七）部组织开展验收。
国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展验收工作，重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的，不得通过验收。验收通过后，各派驻地方的国家土地督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送最终数据成果。
部机关有关司局及部有关直属单位组成验收组，根据部制定的验收标准开展验收工作。验收时重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否纠正。
（八）各省（区、市）上报工作情况报告。
在土地、矿产卫片执法检查均通过验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门向部报送最终工作情况报告及相关附表。
（九）部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据各地2011年度土地卫片执法检查结果和2011年度土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈、启动责任追究对象，组织开展警示约谈和责任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部统一部署2011年度土地矿产卫片执法检查工作。各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，查处重大典型违法案件，对所辖各市、县进行培训、指导、督查和验收，并按要求及时审核和报送有关数据。
（二）部有关单位的分工。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调。地籍管理司负责提供土地变更调查相关数据成果。信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作，对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用土地变更调查及相关工作成果，组织制作土地卫片执法检查工作图件数据。
中国地质调查局负责利用2011年度全国土地利用遥感正射影像图，以及对部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种遥感监测成果提取矿产疑似违法图斑，进行野外验证，组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局负责开展土地卫片执法检查部级验收，检查、督促各省（区、市）对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志的警示约谈工作。
（三）地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地籍管理业务部门负责提供2011年度土地变更调查中建设用地变化调查结果；配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目，并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接，疑似违法图斑全国检查（监测）时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除违法状态地块。
2012年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
拆除复耕到位情况，由上一级国土资源主管部门负责组织认定，出具证明文件，并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。
3.保障性安居工程建设用地。为确保党中央、国务院关于保障性安居工程建设的一系列重要政策和目标要求落地，增加土地有效供应，保障民生，在2011年度土地卫片执法检查工作中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
4.国家和省级重点工程项目用地。
据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，作为情节区别对待。同时，要根据个案情况，依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。
5．违法用地符合规划认定。
各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要考虑规划修编因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的，以新规划为依据；新一轮土地利用总体规划尚未批准，省、市（地）级规划大纲已审核通过，建设项目已纳入大纲的，以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外，以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。
6.试点地区有关用地适用试点政策。对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区，在判定试点项目新增建设用地合法性时，按相应的试点政策判定，在《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》用地手续栏目中填报有关批准手续，同时在试点类型栏目中标注相应试点类型和批准试点的文件号。
7.取消实地伪变化填报选项。
实地伪变化填报选项。
（二）矿产卫片执法检查有关政策。1.合法、违法、伪变化图斑的判定标准。
合法勘查开采矿产资源是指矿业权人持有合法有效的勘查许可证、采矿许可证，并在勘查许可证、采矿许可证的权限范围内勘查、开采矿产资源。合法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。对于勘查许可证、采矿许可证有效期届满，矿业权人依法办理延续登记且登记机关受理的，涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。
违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。
伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内，在2011年期间，未发生过勘查、开采矿产资源的活动。
2.违法勘查开采行为的处理方式。
对于违法勘查开采行为，采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的，必须立案处理；通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的，为非立案处理；不处理是指对于历史遗留的开采痕迹，停采多年已经自然恢复，无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。
六、成果上报。
（一）纸质报送内容。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。7.《军用土地登记表》（以机要件单独上报）。
（二）填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报2011年度土地矿产卫片执法检查各类数据。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经本级人民政府审核同意，由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后，逐级上报。
8月15日前，各省级国土资源主管部门完成验收，经省级人民政府审核同意后，向各相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
9月15日前，完成部级验收后，各派驻地方的国家土地。
督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地卫片执法检查最终数据成果。数据通过部级验收正式上报后，不得修改。
在土地、矿产卫片执法检查通过部级验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门在经省级人民政府审核同意后，向部报送工作情况报告及相关附表。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。
报部的工作情况报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份，电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的，与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系，联系人：李万东、牛新萍，电话：（010）66562971、66558217；属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：杨金中，电话：（010）62060309；属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的，与部信息中心联系，联系人：李磊，电话：（010）66558656；其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：宾洪超、闫振标，电话：（010）66558332；矿产卫片执法检查联系人：潘辉，电话：（010）66558327。
部执法监察局邮箱：zfjzdc@。
4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》5.《违法用地分类统计汇总表》。
6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
11.《矿产疑似违法图斑实地伪变化统计汇总表》12.《军用土地登记表》。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇四
2016。
2016。
2016。
〕
183。
号）、《省国土资源厅关于印发江西省。
2016。
2016。
〕
107。
号）和《市国土资源局关于印发九江市。
2016。
2017。
〕
8
号）精神，结合我县实际，制定本方案。
15。
号令），对违法用地用矿严重的乡镇人民政府主要领导和其他负有直接责任的领导实施问责，从而进一步规范我县土地矿产资源管理秩序，促进耕地保护和节约集约利用土地，确保我县矿产资源得到高效利用。
（一）。
2016。
2016。
年度土地变更调查遥感图斑经合法性判定后的违法用地和“。
1+1。
”中期卫片图斑中的违法用地。
（二）。
2016。
（一）县国土资源局、县矿产资源管理局负责组织开展全县的土地矿产卫片执法检查工作，认真落实上级国土资源主管部门督查、验收意见，汇总上报我县的相关数据和情况，负责组织实施复耕复绿、档案规整等工作，按照分级查处办法，查处违法用地用矿案件。
2016。
〕
183。
号、赣国土资字〔。
2016。
〕
107。
号和九国土资字〔。
2017。
〕
8
号和本方案要求实行分工负责。相关职能部门要切实履行职责、密切配合，通力协作，齐抓共管，对职责范围的相关事项进行审核认定，并确定专人协同配合卫片执法检查工作，共同、全面完成土地矿产卫片执法检查工作。
制定全县土地矿产卫片执法检查工作方案，对相关业务人员进行培训，并组织动员部署。准备各种图件、资料及与土地矿产卫片执法检查内业、外业等相关工作并确保此项工作经费专列。
3
月
20。
日前，按国土资源部下发的。
2016。
4
月
30。
日前，要将违法用地用矿查处和整改到位。
5
月
30。
6
月
30。
日前，配合省、市迎接国土资源部组成的联合验收组的验收。
“四到位”，加强协调，形成合力，把土地矿产卫片执法检查工作作为今年国土资源工作的重中之重进行安排部署，主要负责人亲自抓。要切实做好土地执法监察、矿产监督稽查、地籍、规划耕保、利用、资源管理等相关业务股室的分工协作，严格按照工作流程，做好整改查处、资料收集、信息填报和组卷归档相关工作，确保土地矿产卫片执法检查工作有序、按时、保质完成。
2016。
2016。
〕
183。
号、赣国土资字〔。
2016。
〕
107。
号和九国土资字〔。
2017。
〕
8
号等文件为依据，县国土资源局、县矿产资源管理局务必认真学习，科学研究，严格把握政策界限，区别对待。
2016。
年土地矿产卫片执法检查将农民建房违法用地纳入了问责约谈，因此，必须强化对农民建房用地管理，严格查处和控制占用耕地等违法行为。
县国土资源局、县矿产资源管理局对检查中发现的土地、矿产违法违规行为，要按照查处权限依法依规立案查处。对应查处而不依法查处的，将追究有关人员的责任。对违法用地用矿行为的处理要以消除违法状态为标准；对符合补办用地、用矿手续的，要抓紧补办；对依法应拆除的，要依法拆除并复耕复绿；对有关责任人的处理，要积极配合纪检监察、公安、司法等部门追究相关责任人的责任。
。
县国土资源局、县矿产资源管理局在内外业核查中，做到对每个图斑核查到位、记录到位，并对照土地矿产卫片信息系统逐项登记入库。要采取有效措施，严格审核、落实责任，认真撰写工作情况报表和填写各项统计表格。有关表格必须经填表人、审核人和县国土资源局、县矿产资源管理局主要负责人签名并加盖本单位公章，逐级上报，确保数据真实、准确。
。
县国土资源局、县矿产资源管理局要汇总报送工作情况及相关数据，并做好数据资料保密工作。上报的工作报告和相关统计报表采用纸质报送和电子报送两种方式。纸质报送一式一份，直接报市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室；电子报送通过土地矿产卫片执法检查信息系统上报。报出的各类统计报表，电子数据与纸质必须一致。
。
20。
亩以上或耕地。
10。
亩以上或基本农田。
3
亩以上或单宗违法用地。
10。
亩以上（或耕地。
5
亩以上或基本农田。
3
亩以上）的，将约谈乡镇人民政府主要负责人。对不能在年度内消除违法状态的，将依法依规追究乡镇人民政府主要负责人和相关责任人员的责任。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇五
为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，促进各地保护耕地和节约集约利用土地，促进合理开发利用矿产资源，国土资源部在全国统一部署开展xxxx土地矿产卫片执法检查工作。为确保此项工作顺利开展，制定本方案。
一、检查对象、内容和依据。
1.“本年未批先建”地块。xxxx土地卫片执法检查的主要对象是xxxx全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块（变更调查成果数据库中标注为“w”）。各地要在变更调查工作的基础上，对本地区“本年未批先建”地块进行合法性审查；确属违法用地的，依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块手续办理情况。对土地变更调查成果中“本年批准本年建设”的地块，各地要组织核查该类地块的农用地转用、征收（用）审批和供地审批文件，判定用地性质，填写相应表格。对其中没有依法取得审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。xxxx土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，地方在限定的时间期限内没有改正，又不能合理说明原因的，由部下发后，在xxxx土地矿产卫片执法检查中进行核查；对确属违法用地的，依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，xxxx年当年实地已建设，在xxxx全国土地变更调查成果中标注为“pj”的地块，即“往年批而未用当年实地已建设”地块，填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
部利用xxxx全国土地变更调查遥感监测成果和163个全国重点矿区遥感监测成果，制作并下发以县级行政区域为单元的矿产疑似违法图斑数据成果，由地方组织核查、整改和查处。
（三）检查依据。
xxxx土地矿产卫片执法检查工作以《关于开展xxxx土地矿产卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）及《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为依据，《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。
二、工作步骤和方法。
（一）动员部署。xxxx年3月，部统一部署开展xxxx土地矿产卫片执法检查工作。部和省级国土资源主管部门组织开展培训工作。
（二）下发数据。
5月1日前，部下发xxxx全国土地变更调查成果中“本年未批先建”、“本年批准本年建设”、“往年批而未用当年实地已建设”地块数据、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑数据和矿产疑似违法图斑数据，各地据此开展xxxx土地矿产卫片执法检查。在有关数据下发前，各地对土地变更调查成果中确认的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块以及163个全国重点矿区遥感监测工作成果中的矿产疑似违法图斑先行开展核查、整改和查处工作。
（三）组织核查。
各地对部下发的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“违法用地”，填写相应栏目；确有个别特殊情况，属于合法用地的，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“合法用地”，填写相应栏目；属于军用土地的，填写《军用土地登记表》（表12）。对疑似新增建设用地图斑中确有个别属于实地伪变化的，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“实地伪变化”，填写相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中的违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“违法用地”，填写相应栏目。属于军用土地的，填写《军用土地登记表》（表12）。
对核查中发现的违法用地，要依法严肃查处。对其中立案查处的，填写《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》（表2）。
各地可采用套合“往年批而未用当年实地已建设”地块办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积，填写《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》（表3）中的“占用的耕地面积”栏目。
各地对部下发的矿产疑似违法图斑逐一开展实地核查。根据核查结果，填写《矿产卫片图斑核查情况登记卡》（表7）。对立案查处的违法勘查开采矿产资源行为，填写《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》（表8）。
（四）督查验收。
各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报等方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验；要根据本省（区、市）土地矿产卫片执法检查工作进展情况，适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作，切实加强对地方上报成果的审核把关。
部机关有关司局、国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局及部有关直属单位组成联合督查、验收组，根据各省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作进展情况，开展督查、验收工作。
部利用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将有关审批信息与全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”、“本年批准本年建设”地块、疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑的相关信息进行套合分析，并根据分析结果，核验地方上报数据的真实性和准确性。
（五）警示约谈，启动问责。
部根据xxxx土地矿产卫片执法检查验收结果、各省(区、市)图斑核查和整改查处结果、xxxx全国土地变更调查结果，对各地违法用地、违法勘查开采矿产资源情况分别进行综合排序，确定警示约谈、启动问责对象，组织开展警示约谈、启动问责工作。
各省级国土资源主管部门可根据本省（区、市）土地矿产卫片执法检查工作实际，确定本辖区警示约谈、启动问责对象，组织开展警示约谈、启动问责工作，并报部备案。
三、工作分工。
（一）部、省分工。
各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，对所辖各市、县核查和整改查处工作进行指导，查处重大典型违法案件，开展督查、验收，提请省级人民政府对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区人民政府主要负责人进行警示约谈，并依据15号令，对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施问责，并按本通知要求及时审核和报送相关数据。
中国地质调查局负责利用xxxx全国土地变更调查遥感监测成果、163个全国重点矿区遥感监测成果制作矿产疑似违法图斑数据成果。
（二）内部分工。
地籍管理业务部门负责提供xxxx土地变更调查中建设用地变化调查结果；配合执法监察部门对“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和疑似新增建设用地图斑进行内外业核查，提供相关资料，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目以及《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中“占用的耕地面积”栏目的内容，对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
耕地保护、土地利用业务部门对“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和疑似新增建设用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地、临时用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
规划业务部门对“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》和《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》和7《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘察开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。
四、政策界限。
（一）整改查处和拆除复耕到位地块。
xxxx年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，所涉及的耕地面积，实施问责，核算违法占用耕地面积比例时不予计入。
拆除复耕到位情况，由上一级国土资源主管部门负责组织认定，并出具证明文件。
（二）国家和省级重点工程项目用地。
国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计入所在市、县违法占用耕地的面积。在实施问责时，根据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，区别对待。同时，要根据个案情况，依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。
（三）违法用地符合规划认定。
各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要考虑规划修编因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的，以新规划为依据；新一轮土地利用总体规划尚未批准，省、市（地）级规划大纲已审核通过，建设项目已纳入大纲的，以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外，以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。
（四）特殊类型地块的处理。
对于xxxx土地变更调查成果和疑似新增建设用地图斑中可能存在的xxxx年1月1日以前发生的违法用地、不能提供相应用地批准文件的临时用地、或不能提供相应证明文件的紧急用地等类型的地块，都必须作为违法用地填报。
疑似新增建设用地图斑中的临时用地，已办理临时用地审批手续的，判定为实地伪变化。
五、成果上报。
（一）纸质报送内容。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》（表4）。2.《违法用地分类统计汇总表》（表5）。
3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》（表6）。
4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》（表9）。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》（表10）。
6.《军用土地登记表》（表12，以机要件单独上报）。
（二）填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报xxxx土地矿产卫片执法检查各类数据。各地上报的各类统计数据报表，纸质文件必须与电子数据一致。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后，逐级上报。
在本次土地矿产卫片执法检查工作部署前，已按照部的要求开展了对163个全国重点矿区矿产疑似违法图斑核查、处理工作的，也要按照本《通知》的要求填报相关表格和数据。需要补充开展相关工作的，要及时补充开展。尚未对163个全国重点矿区矿产疑似违法图斑开展核查、处理工作的，要按本《通知》的要求及时开展并填报相关表格和数据。
8月31日前，各省级国土资源主管部门向部上报核查情况报告及相关统计报表。报部的核查情况报告须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告一式三份，报告电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱，相关统计报表电子文件通过土地矿产卫片执法检查信息系统上报)。
各地在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的，与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系，联系人：xxx，电话：。属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：xxx，电话：。属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的，与部信息中心联系，联系人：xx，电话：。其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：xx，电话：；矿产卫片执法检查联系人：xxx，电话：。
部执法监察局邮箱：xxx@。
附表：1.《土地卫片地块核查情况登记卡》。
2.《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》。
3.《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》。
4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》5.《违法用地分类统计汇总表》。
6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
7.《矿产卫片图斑核查情况登记卡》。
8.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇六
12月2日，国土资源部发出通知，在全国统一启动部署土地矿产卫片执法监督检查工作。按照通知要求，在监督检查国土资源监管责任落实情况、督促依法查处整改国土资源违法行为的“常规任务”之外，此次卫片检查注重评估检验一个地区国土资源日常监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变，同时要配合土地例行督察促进地方政府加强土地执法监督检查。
通知明确了卫片执法的.主要任务、检查对象、进度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上报等。在工作方式上，通知要求，卫片检查要与土地变更调查工作协同推进，相互支撑;要与土地例行督察工作相结合，互相借力，形成合力。各督察局负责对地方组织实施土地卫片执法检查和整改违法用地情况进行监督检查，对省级国土资源主管部门上报的土地卫片检查数据成果与土地例行督察结果进行比对。受国家土地总督察委托，各督察局参加省级政府组织开展的土地卫片检查约谈会，督促地方政府落实整改主体责任。对发现的重大典型违法行为，各督察局及时向部报告;对属于部管辖的土地违法案件，由部按规定进行立案查处。
通知要求，改进卫片检查方式，推行“双随机、一公开”，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，以适当方式及时公开检查结果。完善约谈问责方式，避免出现“唯15%比例论”，对不认真组织查处整改的、日常执法评估问题突出的也要纳入约谈范围;坚持省级人民政府作为约谈主体，开展约谈时邀请新闻媒体参加。针对一些地方“重卫片检查、轻日常执法”的问题，通知要求省、市两级国土资源主管部门要建立健全年度卫片检查结果与日常执法工作成效相挂钩的奖惩机制，强化评估检验日常执法监管，努力实现监管方式转变。
通知对工作进度作出调整，要求6月30日前，省级国土资源主管部门完成20卫片执法检查省级验收、约谈、启动问责等工作，并向部上报工作报告和数据结果。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇七
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇八
11月3日下午，鲁山县召开卫片执法监督检查整改工作动员会，决定利用20天时间，进行卫片检查“回头看”，在全县开展卫片执法监督检查整改工作。
根据卫片执法工作要求，该县对下发的卫片图斑和第一、第二轮全天候遥感图斑进行梳理，对应当拆除复耕的违法图斑，利用20天时间，强力推进卫片图斑全部拆除整改到位，消除违法用地状态，确保全县卫片执法监督检查工作顺利通过验收。
各乡(镇、街道)按照“属地管理”的原则，限期完成本辖区范围内违法用地的拆除复耕工作。会议后一周为自行拆除阶段，对未在规定时限内自行拆除的违法占地建筑物实行强制拆除，同时要组织对拆除后的违法占地及时清除建筑垃圾并予以复垦复耕。
该县成立4个督查验收组，按照确定的工作目标、整治范围、时间安排、职责分工进行督促检查、跟踪问效、实地验收。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇九
为确保我区2009土地卫片执法检查工作取得明显效果，根据《国土资源部关于开展2009土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009土地卫片执法检查工作电视电话会议精神，2月24日，自治区国土资源厅结合实际，研究制定了《内蒙古自治区2009土地卫片执法检查工作实施方案》（以下简称《方案》）。
1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室，负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任，厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合，分工合作，还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》，我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段（2010年2月28日前）、调查核实阶段（3月1日至6月15日）、查处整改阶段（6月16日至9月15日）、总结验收阶段（9月16日至9月30日）。
《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头，政府主要领导任组长，相关部门参加的土地执法检查工作领导小组，精心组织，认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人，对卫片执法检查工作负总责，做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》的规定开展工作，切实提高工作效率和效果，确保检查结果的真实性和准确性，坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生，确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的，要及时立案，立案率要达到100%，履行职责到位率要达到100%，坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光，真正起到查处一案，震慑一方、影响一片的作用。
目前，各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求，结合实际，制定本地区《实施方案》，积极开展土地卫片执法检查工作。
报：自治区政府办公厅，国土资源部办公厅、执法监察局，国。
家土地督察北京局。
送：厅领导。
发：各盟市国土资源局，厅机关各处室局。
。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十
近年来，凌源市国土资源局高度重视卫片执法监察工作，认真落实《朝阳市土地卫片违法用地查处整改工作实施方案》的文件精神，坚持一手抓保障，一手抓保护，使全市土地管理秩序实现了根本好转。
第一季度，国家土地督察沈阳局对朝阳进行例行督察，共提出问题图斑37个，其中凌源市仅1个，在全市各县(市)区中数量最少。凌源市对度土地卫片31个违法图斑整改工作早谋划、早安排，年初就对其中23个村部、文化广场等不符合规划又不能拆除的图斑进行了规划调整报批，8月末规划调整批复后，又立即进行了农转用组卷报批，预计到10月末有20个图斑可以取得合法用地手续，剩余11个违法图斑计划到11月末全部整改到位，到位率达到100%。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十一
为规范、指导各地开展2012土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。
一、总体思路。
为充分发挥卫片执法检查工作的警示震慑作用，维护国土资源管理的良好秩序，进一步提高工作效能，在继续坚持全国全覆盖、坚持土地变更调查成果“一查多用”、坚持开展警示约谈和责任追究等原则的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，保持工作连续性，按照“简化程序，突出重点，分工负责，协同推进”的原则，在全国部署开展2012土地矿产卫片执法检查工作。
二、检查对象。
息监管平台建设用地审批信息仍不一致的新增建设用地，作为疑似违法用地图斑纳入土地卫片执法检查。
三、工作步骤。
部下发通知，部署开展2012卫片执法检查工作。省级国土资源主管部门按照部的统一部署，报经省级人民政府同意后，成立省级卫片执法检查工作领导小组，组织所辖市（州、盟，以下简称市）、县（市、区、旗，以下简称县）开展卫片执法检查工作。
（二）制作下发卫片执法检查工作图件数据。1.土地卫片执法检查工作图件数据。部根据2012土地变更调查成果和地方用地管理信息补充举证审查结果，提取审查未通过的疑似违法用地图斑，套合卫星遥感监测影像图，制作并下发2012土地卫片执法检查工作图件，同时抄送各派驻地方的国家土地督察局。
似违法图斑，形成2012矿产卫片执法检查工作图件数据，交由部下发各地开展矿产卫片执法检查。
（三）各地开展核查。
各地按照部的统一部署，依据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图，核查部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况，逐一判定图斑性质。对日常工作中尚未查处到位的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进行整改查处。根据核查和案件查处结果，填写有关表格（具体表格样式以土地矿产卫片执法检查信息系统为准）并通过土地矿产卫片执法检查信息系统逐级上报。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团要根据本地区工作进展情况，适时开展实地督查，指导地方开展工作，督促整改查处。同时要加强宣传和业务培训，通过适当方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验。及时研究解答工作中出现的新情况、新问题。解决不了的，要及时汇总，向部汇报请示。
（四）数据填报。
1.填报单元。2012土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。
2.填报数据。市、县国土资源主管部门根据调查核实和整改查处情况，利用土地矿产卫片执法检查信息系统，填写有关表格，并根据本省级国土资源主管部门的具体时间要求及时上报。
（五）督查和省级警示约谈。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团要适时开展督查，指导市、县开展工作，督促整改；部将根据需要采取调研或实地抽查等方式，对地方土地和矿产卫片执法检查工作开展调研、督查，指导工作，督促整改。
省级国土资源主管部门应根据本地区工作实际，依据卫片执法检查结果和整改查处等方面的情况，确定本辖区警示约谈对象，在报请省级人民政府同意后，组织开展警示约谈工作，并在约谈后一周内，将约谈情况报部。
（六）省级验收。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团对所辖市、县卫片执法检查工作开展省级验收。验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行。书面数据审核时，要制定工作方案，组织对市、县上报数据进行全面审核。实地抽查要结合日常工作情况和数据审核情况，有针对性地开展实地验收。对数据审核和实地抽查中发现的问题，要责成相关市、县整改纠正。经整改纠正后，仍未达到验收标准的市、县，不得通过验收。
省级验收完成后，通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地矿产卫片执法检查数据成果和验收报告，同时将土地卫片执法检查数据成果和验收报告抄报相关派驻地方的国家土地督察局。
（七）部级验收。
部组成联合验收组，对地方土地和矿产卫片执法检查工作一并开展验收，验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行，并反馈验收意见。各省（区、市）和新疆生产建设兵团要根据部验收意见，督促有关市、县对数据成果进行整改纠正，重新上报数据。在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后，向部报送工作报告和最终数据成果，同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。
经整改纠正后，仍未达到验收标准的市、县，不得通过部级验收。对发现存在弄虚作假的，一票否决，不予通过验收，并纳入警示约谈建议对象。符合责任追究条件的，要依据《违反土地管理规定行为处分办法》严肃追究有关责任人的责任。
（八）部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据2012土地卫片执法检查结果和2012土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈、启动责任追究对象，组织开展警示约谈和责任追究工作。
类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部统一部署2012土地矿产卫片执法检查工作。各省级国土资源主管部门按照部的统一部署，报经省级人民政府同意后，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，组织宣传、培训，查处重大典型违法案件，公开通报和挂牌督办，组织开展警示约谈，对所辖各市、县进行检查指导和验收，按要求上报检查成果、验收报告和工作报告等。
（二）部有关单位的分工。
国家土地总督察办公室会同执法监察局组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志开展警示约谈工作。各派驻地方的国家土地督察局受国家土地总督察委托，对督察区域有关市、县开展委托约谈工作。
部开展数据审核验收时，法规司参与对是否违法情况进行审核，负责对土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核；规划司负责组织对各地上报的用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准文件进行审核；耕地司配合执法监察局对各地上报的建设用地批准文件进行审核。
地籍管理司负责提供2012土地变更调查和遥感监。
测相关数据成果。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调，督促地方组织整改查处国土资源违法违规行为。
中国地质调查局负责利用2012全国土地利用遥感正射影像图和全国规划矿区、重点矿区、重点矿种等高分辨率遥感监测成果，提取矿产疑似违法图斑，进行野外验证、专家抽检，组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作，提取疑似违法用地图斑，对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用疑似违法用地矢量图斑，套合遥感正射影像图，组织制作土地卫片执法检查工作图件数据并移交部执法监察局，并向中国地质调查局提供土地利用遥感正射影像图。
（三）地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地方国土资源主管部门要切实做好实地核查、案件查处、内业资料举证和合法性审查工作。具体分工如下：
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况、用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准手续办理情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地、供地和采矿用地试点等批准情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目的内容。
地籍管理业务部门配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目的内容，并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否违法勘查开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
法制工作业务部门参与对是否违法情况进行审核，负责对本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核。
查处及落实情况登记卡》的内容，上报检查结果。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011卫片执法检查相关政策界限中，“在6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例”的政策（即“6〃30”政策）停止执行；其他有关政策界限，如“检查（监测）时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和省级重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”、“试点地区有关用地适用试点政策”、“取消实地伪变化填报选项”（即“取消非新增建设用地填报选项”）以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”延续不变。
对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地和已经依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
六、成果上报。
（一）纸质报送内容。
各省级国土资源主管部门报部的2012土地矿产卫。
片执法检查成果包括验收报告、工作报告及以下附表。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。
7.《军用土地登记表》（以机要件单独上报，相关情况亦不得在工作报告中说明）。
（二）填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报2012土地矿产卫片执法检查各类数据（军用土地除外）。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经本级卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后，逐级上报。
各省级国土资源主管部门验收后上报的验收报告，应说明验收工作组织情况、数据审核和实地抽查验收结果以及地方纠正情况，总结本省（区、市）验收的好做法、好经验，以及发现的突出问题，分析原因并提出解决问题的意见和建议。
10月31日前，完成部级验收。在通过部级验收后15日内，各省级国土资源主管部门在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后，向部报送工作报告及相关附表，同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。最终数据正式上报后，不得再修改。
报部的验收报告、工作报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份，电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：林健、杨金中，电话：（010）58584521、62060309；属于土地矿产卫片执法检查信息系统使用方面的，与部信息中心联系，联系人：李磊，电话：（010）66558656；其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：宾洪超、董林，电话：（010）66558332、66558341；矿产卫片执法检查联系人：潘辉、刘德光，电话：（010）66558327。
部执法监察局邮箱：zfjzdc@。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十二
为切实做好全镇2010土地矿产卫片执法检查工作，根据市政府、县政府的统一安排部署，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过开展土地矿产卫片执法检查，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，切实保护耕地，促进节约集约利用土地，推进矿产资源合理开发利用。
二、工作任务。
运用2010土地变更调查成果，对全镇2010年新增建设用地合法性进行核查，重点核查“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似图斑，并按照“边检查、边完善、边整改、边处理”的方式，对检查中出现的问题及时整改完善用地手续，对违法用地、违法勘查开采矿产资源等行为依法依规查处。
1.“本年未批先建”地块。“本年未批先建”地块审查是2010年土地卫片执法检查的主要内容。要在变更调查工作的基础上，对“本年未批先建”地块进行合法性审查，确属违法用地的，依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块。主要是通过核查“本年批准本年建设”地块是否办理农用地转用、供地审批手续，判定用地性质，对其中没有依法取得审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。2010土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，经核查后确属违法用地的（待国土资源部正式下发后核查），依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，2010年当年实地已建设的，补充填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
三、工作步骤和方法。
（一）安排部署阶段（2011年4月20日以前）。及时召开工作会议，传达贯彻各级国土资源部门关于做好2010土地矿产卫片执法检查的工作部署和要求，成立领导机构和专门工作班子，制订工作实施方案，明确工作任务，靠实工作责任。
取得审批文件的，按违法用地依法进行查处。
（三）整改处理阶段（5月份）。对通过卫片执法检查发现的土地违法违规行为，要务必在5月底前完善相关用地手续，做到整改完善到位。并依据国土资源部《查处土地违法行为立案标准》的要求，及时查处违法违规行为，做到该罚款的罚款，该没收的没收，该拆除的拆除；对违反党纪政纪的，及时向监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，要移送司法机关依法对事对人处理到位。
（四）总结验收阶段（6月份）。做好资料的收集归档和迎接上级检查验收的各项准备工作，确保顺利通过省、市、县督查组的检查验收。
四、工作要求。
1.高度重视，精心组织。土地卫片执法检查是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，也是认真落实国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。特别是今年将卫片执法检查工作的重点集中在查处违法用地上，检查的结果将作为对各村领导责任追究的依据。各村、镇属各单位必须高度重视，认真对待，周密部署，坚决克服麻痹思想，切实开展好土地卫片执法检查工作，努力实现土地矿产卫片执法检查“零约谈、零问责”。
题、伪造数据的，将追究相关村、单位领导和有关责任人员的责任。
3.加强协作，通力配合。土地矿产卫片执法检查工作涉及到国土资源管理利用的方方面面，关系到全镇经济社会发展的全局。各村和镇属各单位要各司其职，各负其责，充分发挥联合办案优势，切实加强协调和沟通，共同解决工作中遇到的各种问题。对国土资源部门移交的违法案件，要共同把工作做实、做细、落到实处，保质保量完成各项工作任务。
4.严肃查处，规范管理。对土地矿产卫片执法检查工作中发现的违法案件，要严格按照法律法规依法查处。在既查事又查人的基础上，及时总结剖析发生违法违规问题的原因，制定相应的制度措施，为进一步加强国土资源管理、严格执法监管提供制度保障。要健全完善国土资源执法监管长效机制，积极构建国土资源管理共同责任机制，形成联合管理体系，强化日常监管，有效防止前查后犯的问题出现，确保全镇国土资源管理秩序规范有序。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十三
以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策，按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则，全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地，依法查处土地违法违规行为，按时完成卫片执法检查工作任务，进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果，增强依法用地管地观念，确保土地管理法律法规和政策措施落到实处，促进经济社会又好又快发展。
执法检查的主要内容：卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途；是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地；土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，处理是否已经到位；对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。
（一）动员部署阶段（3月15日至3月25日）。县政府召开会议动员部署。各乡（镇）、各有关部门要认真分析形势，统一思想认识，研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施，制定工作方案，组建工作机构，成立工作队伍。
（二）核查整改阶段（3月26日至4月5日）。各乡（镇）、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围，对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查，掌握每宗违法用地的位置、面积、地类，是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施，以减少和降低土地违法面积和比例；对养殖等农业结构调整项目达不到要求的'，依法完善备案手续。
（三）依法处理阶段（4月6日至4月30日）。坚持边检查、边查处，对检查中发现的土地违法行为，要依据《查处土地违法行为立案标准》，及时予以立案，依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地，抓好后续工作。对人、对事依法处理到位，并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。
（四）总结验收阶段（5月1日至5月26日）。土地卫片执法检查工作结束后，县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县（市、区）执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的，责令限期整改。
（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。20xx年度土地卫片执法检查，是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查，国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此，各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视，坚决克服麻痹思想，切实增强政治敏锐性和大局意识，从贯彻落实科学发展观，维护我县经济又好又快发展的大局出发，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查，确保这次执法检查取得实效，顺利通过上级验收。
（二）明确责任，切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务，县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长，各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府，县直各有关部门主要负责人作为第一责任人，要亲自部署，亲自调度，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导，确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。
（三）加强协作，切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作，涉及到土地管理和利用的各个方面，关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制，充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件，须追究党纪政纪责任的，监察部门要及时处理到位；须追究刑事责任的，公安、检察机关要及时立案批捕；需申请法院强制执行的，法院要及时受理执行；对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的，农业、畜牧、国土部门要及时依法办理，确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。:。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十四
一、制作并发放卫星遥感监测图片数据光盘。
各有关城市的遥感监测成果完成后，由部制作卫星遥感监测图片数据光盘，提供给省级国土资源行政主管部门制作卫片。
开展执法检查的城市及其市辖区，以最终完成遥感监测成果的城市及其市辖区为准。
国土资源行政主管部门内部各业务机构要按照各自职责合理分工，密切配合。规划部门负责对卫片图斑涉及地块的审批及使用是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划进行审核；地籍管理部门负责对卫片图斑涉及地块的外业核查和测量结果进行审核；耕地保护和土地利用部门负责对卫片图斑涉及地块农用地转用、土地征收、土地供应是否经过依法批准进行审核；执法监察部门负责对新增建设用地的合法性进行整体性审核，对土地违法行为进行查处。
三、
检查的方法、步骤（一）准备工作。
1.准备卫片、土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、基本农田保护区图件、近年用地审批文件、供地有关文件、耕地占补平衡资料、动态巡查台帐、土地违法案件查处案卷、近年违法用地举报登记材料以及土地权属、土地详查等其他相关文件资料。
2.准备各种内、外业调查统计表格和外业测量工具。（二）内业。
1.对于部分城市卫片主城区部分没有标注区界的，应首先标注区界，确定变化图斑所在的区（县）；核实卫片上的行政区域界线，对误差部分进行修正。
2.将卫片与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐个图斑进行比较，将有关内容录入《变化图斑情况统计表》，并将两者变化不一致的图斑在卫片上标注，同时在《变化图斑情况统计表》图斑号前注明。
3.对地块小，在卫片上地形、地物不明显的地区，可依据变化图斑的中心点坐标，将变化不一致的图斑转绘到1：1万土地利用现状图上，以便外业调查人员读图。
4.根据调查区域的交通状况及图斑的分布状况，确定外业调查路线，以提高工作效率。根据确定的路线及分组情况，整理内业填写的《变化图斑情况统计表》及相关资料，供外业调查使用。
（三）外业核查测量。1.按照内业确定的调查路线，逐一进行实地核查，将有关内容录入《变化图斑情况统计表》。
2.实地测量。按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求，对违法用地进行测量。对其他用地，实地与图斑一致的，以监测面积为准；实地与图斑面积不一致的，可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求，将建设用地补测到土地利用现状图，在详查图上量算面积，并将测量结果录入《变化图斑情况统计表》。
（四）整理核查结果。
对外业核查结果进行整理，将相关内容录入《变化图斑情况统计表》，完成有关统计、比较分析。
（五）确定变化图斑的合法性。
耕地保护和土地利用部门、规划部门对实地发生变化的图斑涉及的地块，逐个审核是否经过依法批准，以及是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，将审核结果录入《变化图斑情况统计表》。
（六）汇总分析。
整理《变化图斑情况统计表》，对经实地调查、测量后填写的《变化图斑情况统计表》的有关数据进行分类统计汇总，填写《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》、《重点工程违法用地分类比例统计表》。在对土地违法行为调查处理的基础上，填写《违法用地调查处理情况汇总表》。根据前述汇。
总结。
果，写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。
（七）督查验收。
省级国土资源行政主管部门应逐一对各城市的卫片执法检查工作进行核查。对外业调查测量结果的抽查不应低于5％；对内业要全面进行检查。在此基础上，部组织有关业务司局和各派驻地方的国家土地督察局进行督查和验收。
四、依法处理。
对卫片执法检查中发现的土地违法行为，省、市、县三级国土资源行政主管部门根据有关法律、法规分别立案查处。上级国土资源行政主管部门要加强对下级国土资源行政主管部门查处土地违法案件情况的督促检查，对有案不查的，要依据《土地管理法》第七十二条的规定追究有关领导的责任；对重大土地违法案件及依法应进行政府问责的，应直接组织调查处理。对违法事实严重、案情复杂，特别是涉及政府违法、查处难度大的土地违法案件，本级国土资源行政主管部门难以处理的，应及时向本级人民政府和上级国土资源行政主管部门报告。
对检查中发现的土地违法行为，依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案，依法处理。对土地违法行为的处理既要对事也要对人，坚决维护法律的权威性和执法的严肃性。对违反党纪政纪和触犯刑律的，必须严格依法依规追究违法当事人的责任。对应当追究党纪政纪责任的，国土资源行政主管部门必须向纪检监察机关提出处分建议；对应当追究刑事责任的，国土资源行政主管部门必须将案件移送司法机关。案件移送后，国土资源行政主管部门应积极配合协助对责任人的处理。
对卫片执法检查中发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，各级国土资源行政主管部门不得组织报批，有批准权的人民政府及其国土资源行政主管部门不得受理。对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的，按非法批地处理。
五、成果上报。
各地要应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报（最新版《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站下载）。各地必须严格按照时间要求完成检查工作，报送汇总分析报告和有关统计表格。
各地上报的执法检查汇总分析报告应包括以下内容：一是执法检查工作的整体介绍，包括组织领导、工作部署和开展情况。二是卫片所反映的新增建设用地整体情况，包括分类数据统计及数据分析。三是新增建设用地审批、使用中存在的问题、发生问题的原因及解决措施等。对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究，并提出建设性意见和建议。
各地上报的土地违法行为调查处理情况报告应包括以下内容：一是执法检查涉及的土地违法案件数据分析及典型案例。数据分析应准确、具体，不仅包括违法用地总面积、违法用地占新增建设用地的宗地比例及面积比例，还应包括各类违法用地的具体数据分析，如未批先用土地，除宗地数及面积数外，还要区分未报即用和边报边用的情况并进行具体分析，即未报即用和边报边用的宗地数、面积数及占未批先用总宗地数及总面积的比例。对调查处理的典型案例，应附具体材料。二是土地违法行为的特点、发生原因。三是土地违法案件的处理情况及具体数据分析，如对土地违法行为发现率、立案率和处理到位率进行比较和分析。
各地在开展卫片执法检查过程中遇到问题要及时与部联系。有关技术问题，如判读卫片、实地测量等，由部地籍管理司负责答复，联系人：牛新萍、赵伟，电话：010－、；其他问题，由部执法监察局负责答复，联系人：李晓文、唐辰，电话：010－、。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十五
按照**号文件要求，我局党组高度重视，成立了由*****组长，县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组，由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下：
一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况我局2011全年共新登记内资企业177户，新登记个体工商户1404户，新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户，个体工商户6847户，农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户，年检率91.7%，办理个体工商户验照4977户，验照率90.6%。
此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查，在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中，发现有以下共性问题：
1、无前置审批行政许可；
2、在申请材料需要改正的情况下核准登记；
3、核准的范围不规范；
4、违反程序核准日期大于发照日期。
二、行政处罚案实施及案卷检查情况。
体研究，不存在滥用裁量权，处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面，出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度，分解落实行政执法责任，把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查，将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料，使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。
此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题：
1、草拟处罚决定书无领导签批；
2、送达回证未填写文号；
3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字；
4、执法人员一人代签；
5、立案审批表中立案（不予立案）不予立案没划去；
6、当事人签字不一致；
7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。
三、整改措施。
1、严格落实“一岗双责”，执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度，积极开办远程核名、网上审批等新举措，不断提高机关效能。
2、县局纪检组、监察室不定期进行检查，确保制度落实到位。
3、强化学习，规范行政执法行为，杜绝程序错误。
4、严格实施罚缴分离，履行相应告知义务，维护行政相对人的救济权。
5、对罚完再犯的当事人实施重罚，杜绝重复违法。
6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度，确保案卷避免类似问题的发生，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为。
二〇一二年三月十三日。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十六
尊敬的张主任，李市长，同志们：
按照会议安排，下面我代表市环保局，将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下：
一、大气环境质量情况。
（一）总体工作开展情况。
1．先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线，关闭14家严重污染企业，拆除污染环境小作坊56家，对城区29家重点污染企业实施了搬迁，8家企业实施了责令停产措施。
2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台，完成清洁能源改造3台，拆改率100%。
国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施，将于6月底和12月底完成治理工程。
4．在全省率先开展机动车尾气检测，日均检测600辆车，对未通过环保检测或环保检测不合格车辆，不准上路行驶，不得核发安全环保合格标志。
5．在全省率先建成pm2.5环境监测系统，自明年元月份起，将向社会发布pm2.5监测动态管理信息。
8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业，并喷涂有机污染物，严重污染了周边大气环境，群众对此很有意见，举报投诉案件逐年上升。
这些问题的存在，严重的损害了人民群众的身心健康，老百姓对此怨声载道，我们应尽快加以解决。
三、
下一步，我们将认真落实本次会议精神，在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署，进一步完善措施，明确责任，全力打好大气污染防治攻坚战。
一是认真落实《大气污染防治法》，严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查，做到全覆盖、无遗漏、无盲区，不漏掉一家作坊、一个烟筒，彻底摸清工业企业污染源底数，确保已治理企业稳定达标排放；对不能稳定达标企业，进行限期整改，对逾期整改不到位的企业，坚决予以关停。同时，对小电镀、小炼油、小塑料等“十五小土”企业，有一处关一处，关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚，取消所有支持项目审批，并向各金融机构进行信贷风险提示，使违法企业失去生存空间。
二是严格执行《大气污染防治法》，落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。
三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度，加强在用机动车年度检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底，基本淘汰营运黄标车。2017年底，基本淘汰全市范围内的黄标车。
四是加快城市集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。
五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作；加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作；加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。
六是提升环境监测能力。争取在年底前完成pm2.5监测设施的建设和试运行工作，明年元月份正式投入运行，并向社会公布监测结果。
总之，我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下，以此次动员大会为契机，认真贯彻落实《大气污染防治法》，严格按照蓝天行动计划文件精神，精心组织，创新举措，攻难克坚，全面完成大气污染防治目标任务，为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。
谢谢大家！
关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。
发布时间：2012-1-59:01:11阅读人数：134。
2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上。
市人。
-56。
理单位没有按期完成治理任务。
（三）环境影响评价审批未能作为“三产”（餐饮、洗浴等）管理的前置条件。由于这一原因，加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后，造成餐饮等服务业出现偏地开花现象，油烟污染成了大气污染的主要污染源之一，以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。
（四）综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂，监督对象多，技术要求高，执法难度大，需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快，机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程，各有关部门相互配合也不够等等，这些都影响了执法效果。
三、几点建议。
1、转变经济发展方式，大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评，大力淘汰落后产能，优化产业结构，调整工业布局，实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”，迫使“两高”企业“关停并转”；二是深入开展化工企业的整治，巩固整治成果，并向其他重污染行业延伸；三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则，把工业“三废”治理与利用结合起来，提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核，促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。
2、加大环保执法力度，实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度，严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘，加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度；二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度，实行明查与暗访相结合，进一步规范环保举报制度，对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛；三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。
3、建立执法协调机制，形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责，对机动车船污染大气实施有效的监督管理。
交警大队要不定期地进行公益性广告宣传，平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检，对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌，强制其报废，对大排量的摩托车要初步淘汰；交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况，对这些车辆也要进行有效的管理，加大老旧营运车辆的报废力度，对违法上路的报废车辆进行严厉打击；城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理，督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施，把工程车的扬尘污染减少到最小；环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理，督促从业者采取必要措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。
4、加大环境保护投入，确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设，加强对重点工业污染源的监控，添置必要的大气污染自动监控设备，对全市重点工业污染源要实行联网自动监控；二要继续加大植树造林力度，使我市的荒山能尽快绿化起来，保持我市生态环境良好的局面；三要加快打造绿色生态矿山的步伐，按上级文件规定，全面实施矿区植被恢复专项规划，把有些的资金投入到矿区植被恢复上，使我市的大气环境质量得到进一步的提高！
按照市人大常委会工作安排，4月17日，市人大常委会执法检查组，对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下：
一、基本情况。
一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。
二、主要问题。
-910-。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十七
2014。
2015。
〕
2
号）精神，为切实做好我区。
2014。
2014。
2014。
年度土地矿产卫片执法监督检查工作通过重庆市和国土资源部的验收检查，全区所有违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例，务必控制在问责线以下。
2014。
2014。
年度土地变更调查遥感监测变化图斑中的新增建设用地。
2014。
年度矿产卫片检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
根据变更调查成果中的新增建设用地情况和国土资源部下发的矿产卫片疑似违法图斑，开展实地核查工作和内业资料审查工作，依法认定变更图斑的合法性。属违法图斑，应当进行立案查处和整改，涉嫌违纪犯罪的，移送有关部门处理。
1.
数据审核。
区国土房管局会同区政府有关部门，结合。
2014。
年度土地矿产卫片执法监督检查要求，组成审核组对各乡镇人民政府、街道办事处报送的数据开展审核工作，逐一审查每个图斑判定、核查、查处和整改的真实性和准确性。对违法地块，逐宗审查整改查处及落实到位情况。审查中发现问题较多的，直接退回并责令限期整改纠正，重新报送。
2.
成果上报。
各乡镇人民政府、街道办事处要根据图斑实地核查和查处整改情况，认真清理统计核查数据，同时将卫片执法监督检查工作报告和《实际占用的新增建设用地统计汇总表》等统计汇总表于。
5
月
10。
5
月
15。
日前上报市国土房管局。
2015。
年
5
月
20。
日前，由区国土房管局会同相关部门组织各乡镇人民政府、街道办事处对。
2014。
2015。
年
5
月
20。
日
-31。
日，接受市国土房管局检查验收。
区政府根据各乡镇人民政府、街道办事处卫片执法监督检查结果等相关情况，按照《违反土地管理规定行为处分办法》开展约谈问责工作，约谈问责实施情况报重庆市国土房管局备案。
2014。
2014。
（一）对于。
2013。
2014。
年度才变更为新增建设用地的图斑，无论是否已完善用地审批手续，都不再纳入。
2014。
（二）对按《国土资源部关于开展。
2014。
年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资发〔。
2014。
〕
164。
号）要求，已纳入《拆除图斑核实记录表》且经省级国土资源执法部门审查同意的实地已依法拆除的监测图斑，不纳入土地卫片执法监督检查数据统计。
（三）对超出。
2014。
年度变更调查新增建设用地外的合法新增建设用地，不纳入土地卫片执法监督检查数据统计。
：牵头组织、指导、督促各乡镇人民政府、街道办事处开展卫片执法监督检查工作，协调解决卫片执法监督检查工作中的相关问题，对各乡镇人民政府、街道办事处初核的卫片疑似图斑进一步认定和核实；对上报的资料审查确认，及时按照上级要求填报数据，整理资料，抓紧开展图斑的现场测量和各种图件套合等工作，督促各乡镇人民政府、街道办事处对违法行为进行整改，协助办理相关用地手续；严肃查办违法用地、违法勘查开采矿产资源案件，及时向有关部门移送相关案件。组织开展本辖区卫片疑似图斑的核查工作，对发现的新问题、新情况及时与区国土房管局联系；抓紧办理相关手续，收集相关文件、资料，及时向区国土房管局传送；严肃查处违法行为，负责违法建筑拆除、复耕复绿整改。积极协助配合区国土房管局开展卫片执法监督检查工作，负责受理并处理国土、规划等部门移送的涉嫌违纪案件，依照有关规定实施问责并落实到位。按照各自工作职责，对卫片图斑涉及的项目及时配合区国土房管局审核地块性质和相关手续，确保卫片图斑的及时处理。区农委会同国土部门负责开展复耕复绿整改的检查验收工作；区公安局负责涉嫌犯罪案件的调查处理工作；区规划局依据《市政府第。
282。
号令》规定的职责，依法开展违法建筑的查处认定工作，督促乡镇人民政府、街道办事处开展相应的拆除整改工作。
为加强对此项工作的领导，按照上级的统一要求和部署，区政府决定成立由区政府分管领导任组长，区政府法制办、区国土房管局、区监察局、区发改委、区教委、区城乡建委、区农委、区公安局、区财政局、区水务局、区规划局、区安监局等部门为成员单位的南川区土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组（以下简称。
“领导小组”），负责全区土地矿产卫片执法监督检查工作的组织领导。领导小组办公室设在区国土房管局，具体负责土地矿产卫片执法监督检查工作的组织协调、检查、指导等，区国土房管局局长王民爱兼任办公室主任，区国土房管局副局长余勇兼任办公室副主任，负责日常工作。
各乡镇人民政府、街道办事处、各部门要高度重视土地矿产卫片执法监督检查工作，要落实专门的工作机构和工作人员，按照工作职责，扎实做好卫片执法监督检查工作，严肃查处土地矿产违法行为。各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门要按照相关政策和要求，认真开展核查工作，确保核查情况真实、定性准确、填报正确。区国土房管局要加强对乡镇人民政府、街道办事处的指导和检查，对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源的行为，要依法依规严肃查处。要坚持既查事，又查人。
的原则，对发现的违法行为，各乡镇人民政府、街道办事处要认真开展整改，应拆除复耕的立即组织复耕；违法行为未经依法处理的，一律不得办理相关审批手续；对违反党纪政纪的，及时移送纪检监察机关；对依法应当追究刑事责任的，要坚决移送司法机关。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十八
为切实做好全镇2010年度土地矿产卫片执法检查工作，根据市政府、县政府的统一安排部署，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过开展土地矿产卫片执法检查，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，切实保护耕地，促进节约集约利用土地，推进矿产资源合理开发利用。
二、工作任务。
运用2010年度土地变更调查成果，对全镇2010年新增建设用地合法性进行核查，重点核查“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似图斑，并按照“边检查、边完善、边整改、边处理”的方式，对检查中出现的问题及时整改完善用地手续，对违法用地、违法勘查开采矿产资源等行为依法依规查处。
1.“本年未批先建”地块。“本年未批先建”地块审查是2010年土地卫片执法检查的主要内容。要在变更调查工作的基础上，对“本年未批先建”地块进行合法性审查，确属违法用地的，依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块。主要是通过核查“本年批准本年建设”地块是否办理农用地转用、供地审批手续，判定用地性质，对其中没有依法取得审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。2010年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，经核查后确属违法用地的（待国土资源部正式下发后核查），依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，2010年当年实地已建设的，补充填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
根据国土资源部提供的矿产卫片疑似违法图斑开展核查、查处和整改工作。
三、工作步骤和方法。
（一）安排部署阶段（2011年4月20日以前）。及时召开工作会议，传达贯彻各级国土资源部门关于做好2010年度土地矿产卫片执法检查的工作部署和要求，成立领导机构和专门工作班子，制订工作实施方案，明确工作任务，靠实工作责任。
取得审批文件的，按违法用地依法进行查处。
（三）整改处理阶段（5月份）。对通过卫片执法检查发现的土地违法违规行为，要务必在5月底前完善相关用地手续，做到整改完善到位。并依据国土资源部《查处土地违法行为立案标准》的要求，及时查处违法违规行为，做到该罚款的罚款，该没收的没收，该拆除的拆除；对违反党纪政纪的，及时向监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，要移送司法机关依法对事对人处理到位。
（四）总结验收阶段（6月份）。做好资料的收集归档和迎接上级检查验收的各项准备工作，确保顺利通过省、市、县督查组的检查验收。
四、工作要求。
1.高度重视，精心组织。土地卫片执法检查是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，也是认真落实国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。特别是今年将卫片执法检查工作的重点集中在查处违法用地上，检查的结果将作为对各村领导责任追究的依据。各村、镇属各单位必须高度重视，认真对待，周密部署，坚决克服麻痹思想，切实开展好土地卫片执法检查工作，努力实现土地矿产卫片执法检查“零约谈、零问责”。
题、伪造数据的，将追究相关村、单位领导和有关责任人员的责任。
3.加强协作，通力配合。土地矿产卫片执法检查工作涉及到国土资源管理利用的方方面面，关系到全镇经济社会发展的全局。各村和镇属各单位要各司其职，各负其责，充分发挥联合办案优势，切实加强协调和沟通，共同解决工作中遇到的各种问题。对国土资源部门移交的违法案件，要共同把工作做实、做细、落到实处，保质保量完成各项工作任务。
4.严肃查处，规范管理。对土地矿产卫片执法检查工作中发现的违法案件，要严格按照法律法规依法查处。在既查事又查人的基础上，及时总结剖析发生违法违规问题的原因，制定相应的制度措施，为进一步加强国土资源管理、严格执法监管提供制度保障。要健全完善国土资源执法监管长效机制，积极构建国土资源管理共同责任机制，形成联合管理体系，强化日常监管，有效防止前查后犯的问题出现，确保全镇国土资源管理秩序规范有序。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇十九
xx工商局认真贯彻落实上级有关部门的文件精神和安全生产管理有关规定，统一思想、提高认识，充分发挥工商行政管理职能作用，严把市场准入关，加大日常监管工作力度;严厉打击无照经营行为，切实做好了安全生产监督管理各项工作。
一、统一思想，提高认识，把安全生产摆到更加突出的位置抓紧抓好。
我局在以往工作中，站在全面落实科学发展观，认真践行“三个代表”重要思想，努力构建和谐社会的高度，充分认识安全生产的极端重要性。把安全生产放在突出位置，切实增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，认真履行工商职责，坚决杜绝因为我们工作的不到位而发生安全生产事故，为社会经济的全面、持续、协调、健康发展创造了安全稳定的良好环境。
二、加强领导，严格责任，全面落实安全生产目标任务。
安全生产，关键在领导，重点在基层，中心在落实。为了将安全生产工作落到实处，我局成立了安全生产工作领导小组，由一把手负总责，分管局长和职能部门具体抓落实，同时制定了“陈旗工商局安全生产管理工作实施方案”，明确分工，严格责任，为我局安全生产工作提供了有力的制度保障。
三、加强企业登记管理工作，严把市场准入关，坚决取缔无证非法经营行为。
企业注册登记是工商部门的一项基本职能，是安全生产工作的重要环节，也是很容易出问题的环节。切实做好企业登记注册工作，严把市场主体的入门关，是工商部门做好安全生产的重要任务，我局在注册登记工作中严格审查企业经营范围中涉及前置审批的项目，对应取得许可证而未取得的坚决不予登记，绝不能在登记中留下安全隐患，同时采取了一系列有效措施，从源头上遏制了事故的发生。
三是开展专项整治活动。在过去的一年中，我局分别开展了矿产资源的无证勘察、无证开采;已经关闭的非煤矿山的非法经营;危险化学品生产、经营和储运企业的审批等多个专项整治活动，有效的推动了我旗安全生产各项工作，确保了人民群众的生命和财产安全;四是服从地方党委、政府的统一领导，加强部门协作，积极配合旗安全生产监督管理局等有关部门牵头的联合执法检查工作，形成齐抓共管的监管氛围。
今年是落实“十一五”规划的开局之年，也是我旗安全生产工作实现新的突破的攻坚之年，我们要进一步认清形势，充分发挥工商行政管理各项职能作用，明确思路，真抓实干，有力地促进我旗安全生产形势的进一步稳定好转，为落实科学发展观、构建“和谐陈巴尔虎旗”做出应有的贡献。
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土地矿产卫执法检查工作汇报篇二十
根据市工商局二oo六年《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》的要求，我局认真贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，加强党员的党章教育，强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入推进惩治和预防腐败体系建设，努力提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。现将第一季度的主要工作汇报如下：
一、贯彻落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》，积极稳妥地推进反腐倡廉教育。
结合我局的实际，年初我局组织广大干部职工，认真学习《中共中央关于建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市工商局《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，要求全局上下思想上高度重视，行动上坚决执行，及时召开了领导班子成员会议，统一认识，加强领导，研究部署我局的廉政建设和反腐败工作，分解任务，细化责任，落实措施，成立了一把手为组长的领导小组，制定了《永登县工商局关于建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》，惩治和预防腐败体系的良好氛围正在形成，开局良好。
二、狠抓党风条规的学习教育，促进干部廉洁从政。
为了加强全局干部的教育，充分发挥教育的基础性作用，我们首先抓好全体党员特别是党员领导干部的学习，利用每周的学习时间认真学习党章、党纪条规，学习胡锦涛在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发扬党内民主，进一步严格政治纪律，进一步强化制约监督，进一步加强制度建设，在全局范围内开展了以廉为荣，以贪为耻的道德观念讨论活动，运用理论教育、警示教育、示范教育、法纪教育等多种有效形式，促进干部廉洁从政，牢固树立依法行政、为民执法的观念。
三、联系实际，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
解决损害群众利益的突出问题，是党中央、国务院提出的廉政建设的工作重点，工商部门是行政执法机关，直接面对消费者和市场主体，日常工作与人民群众的利益息息相关。为此，我局结合实际，查找容易发生损害群众利益的.环节和部位。重点对办理案、费、证、照中是否存在违规收费、滥施处罚、吃拿卡要、行政不作为、推诿扯皮等损害群众利益的行为进行自查自纠，发现一次，查处一次，教育干部廉洁从政，遵纪守法，纠正粗暴管理，野蛮执法，刁难群众的行为发生，树立了良好的工商形象。
四、存在的问题。
我局的廉政工作，在市局的领导下取得了一定成绩，但是我们清楚地认识到，就全局而言与党和政府的要求及人民群众的期望仍有差距，个别干部尤其是第一线的执法人员思想认识还比较模糊，执法不严，管理方法简单，执法粗暴，吃拿卡要的现象时有发生，这些问题有待于我们进一步改进和完善。
1、建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极探索纪检工作和廉政建设的长效机制，把反腐败工作的各项任务落到实处。
2、继续健全和完善人事、财务、纪检等方面的规章制度，坚持用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制。
3、把建设信用工商与开展廉政建设有机结合起来，一起部署，一起落实，规范监管执法行为，促进反腐倡廉工作的深入开展，通过开展反腐倡廉、惩治违纪违法行为，巩固信用工商建设的成果。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇二十一
根据《关于开展xxxx县xxxx年行政执法专项监督坚持的通知》（xxxx依法行政办发号）的相关要求，我局认真开展执法监督检查自查自纠活动，现将活动开展情况汇报如下：
一、明确责任和目标要求。
1、制定工作方案，成立行政执法检查组，定期或不定期的对各股室进行检查、抽查、暗访。
2、进一步明确执法责任，健全执法制度，促进职能到位，提高行政执法质量，提高本部门、各股室及工作人员的法律意识，增强工作责任感和自觉性，促进职能的转变和工作效能的提高。
3、工作制度更加健全和有效，执法行为进一步规范，近年来无干警违法违纪现象发生，社会各界和广大人民群众对执法工作和司法行政队伍的满意率有较大提高。
4、进一步规范法律服务市场秩序，规范法律服务机构和法律服务人员职业道德和职业纪律，提高法律服务人员法律素质和服务水平。
二、认真落实各项工作措施。
1、不断健全完善各项规章制度，严格规范性文件的制定签发程序。由专门人员负责局各类文件的起草、审核，最后由局长签字发放。就规范性文件的制订工作，实行严格的责任制，属于文字起草错误的由文件起草人负责，属于审核不严出现错误的由审核人员负责；并对文件编号的申请实行了统一管理，由办公室专门人员负责，统一登记存档。今年以来，我局没有制定或代县人民政府草拟行文下发的规范性文件。
2、严格落实执法责任制。为明确执法责任，提高执法质量，保证执法效果，实行了严格的执法责任制度，与各基层单位层层签订执法目标责任书。各基层司法所、法律服务单位与县局签订目标责任书。通过层层签订目标责任书，不仅提高了工作人员的法律意识，而且增强了工作责任感和自觉性，保证了执法程序的规范化。
3、加大执法监督检查力度。在本局设立了执法监督检查投诉电话，方便接受广大人民群众的监督，增强了执法的透明度。定期对各股室进行工作检查，尤其以《公证法》、《法律援助条例》、《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》、《社区矫正实施办法》的贯彻执行情况为重点，加强对各股室法律执行情况的监督检查，对检查过程中查摆出来的各类违法违纪行为进行严肃查处，对严重违法执业的人员坚决予以取缔，对行业之间的不正当竞争行为进行协调规范。xxxx年以来，我局没有接到一起行政执法投诉案件，也没有受理一起行政复议、行政诉讼、行政许可、行政处罚和国家赔偿案件；法律服务工作者无违法违纪行为发生。
三、存在的主要问题。
县局对各基层法律服务机构的管理模式有待进一步完善和创新。
四、下一步工作打算。
1、进一步明确执法责任，健全和完善执法制度，促进职能的转变和工作效能的提高，使执法程序更加规范，监督机制更加完善。积极引导各法律服务机构建立健全自律性管理机制和法律服务队伍建设长效机制，保障法律服务行业健康发展。
2、进一步加大对法律服务市场的管理力度，规范法律服务市场秩序。严格执行《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》等相关法律法规，正确处理律师、法律服务工作者与法官之间的关系，积极完善措施，强化落实，努力提升律师、法律服务工作者整体形象。加强对《法律援助条例》贯彻落实情况的检查监督，严肃查处提供有偿法律援助的行为，积极维护弱势群体的合法权益。
3、完善措施，强化培训。进一步规范法律服务机构和法律服务人员的职业道德和执业纪律，提高法律服务人员法律素质和服务水平，保证为当事人提供高效优质的法律服务。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇二十二
我街道党工委、政府高度重视统计工作，结合我办实际，有计划、有步骤地对我办“三上”企业统计开展情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、领导重视，组织人员开展统计自查工作。
为做好我办“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况，确保统计数据的真实可靠，我办的领导高度重视，立即成立了以分管统计工作的***副主任为组长，统计办人员为成员的自查工作小组，对我办的所有“三上”企业展开自查工作。
二、通过自查，发现存在问题。
通过对“三上”企业的检查结果来看，我办“企业一套表”推进还是顺利的，成效是明显的，但也存在一些不足之处：一是部分企业统计法律意识比较谈薄；二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视；三是部分企业的统计员没有持证上岗，业务素质有待提高；四是统计人员的变动频繁，导致新接替的统计人员因业务不熟悉，对数据的评估存在一定的误差；五是企业的统计制度不健全，有待进一步完善。
三、整改情况及下一步计划。
一是加大对统计法律法规的学习宣传力度，提高统计人员的法律意识；二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导，进一步提高企业对统计工作的重视；三是加强对“三上”企业的督促检查，强化数据质量意识，确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信；四是提高统计人员的业务素质，所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育，做到持证上岗；五是要提高对统计工作的认识，强化责任感和使命感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门，相互矛盾，确保统计数据及时、准确、规范、完整；六是加快完善、健全企业的统计制度，确保统计工作制度化、规范化。
土地矿产卫执法检查工作汇报篇二十三
格尔木市下设水政、水保、防汛、河道管理四个执法部门，现根据青水2005（100）号文的要求，我们加大执法力度，完善工作制度，依照《中华人民共和国水法》，水法规及《行政许可法》的规定，扎扎实实地开展了水行政执法工作，现将我市的情况汇报如下，请省厅领导对我们的工作提出宝贵意见和建议。
认真开展水行政执法工作：
（1）加大执法力度，严格规范取水市场，在水政监察工作中，始终把加大执法力度、严厉查处各种水事违法案件作为一项重要工作来抓。严格控制地下水过量开采，严格取水审批制度，对擅自取水和出售水资源的行为进行依法取缔，规范了取水市场，促进了水资源的合理开发和保护。
（2）加强水行政执法体系建设，通过制定《水政监察大队工作职责》、《水政监察大队成员守则》、《水政监察员岗位责任制》、《水政执法统计工作制度》、《水政监察员考核和奖罚办法》、《水行政执法公示制》等，使水行政执法工作逐步走向正规化、法制化轨道。
（3）加大水资源费的征收力度，去年全额完成了水资源费的征收任务，共征收水资源费万元，在征收水资源费的同时对各单位取水许可证进行了年审，年审率达98%以上，同时，根据各单位的产品、产量下达了2005年取水指标，明确了全市的取水总量。
（4）今年以来格尔木市无证取水或擅自取水的单位（个人）有所增加我们及时发现及时取缔，违法取水户。
（5）今年我市绝大多数单位取水许可证已到期，在换证的同时，有选择的进行了水质监测，了解了格尔木市的水质状况。
