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企业内部会计控制问题论文篇一
在事业单位内部控制中内部会计控制占据重要地位,发挥不容忽视的作用,然而目前,事业单位内部会计控制中还有一些问题的存在,对单位的健康发展造成了不小的影响,所以及时找出并分析内部会计控制问题,通过有效的措施加以解决,是本文的论述重点。
1.缺乏正确的内部会计控制意识。
作为事业单位内部工作人员,只有具备科学正确的内部控制意识,才能促进内部控制制度的全面贯彻落实。然而现阶段,我国仍有部分事业单位人员尤其是领导者,对内部控制知识缺乏透彻的理解,实践工作中,会计人员的任务主要是记账、付款,很少涉及单位一些重大的决策甚至是业务管理活动,这直接阻碍了财务监控作用的发挥,无法及时全面地掌握单位核心决策的具体事项。
2.会计控制制度执行检查力度不够,缺乏完善的监督机制。
部分事业单位的内部会计控制制度执行检查力度不够,在内部监督过程中,单位会计监督工作依旧以应付外部检查为目的,忽视了内部会计监督的重要性,出现了内部会计监督与外部会计监督混淆的局面。关于外部监督,政府监督的功能相互交叉,且没有统一的标准,加之管理的分散性,没有形成有效的监督合力。政府监督与社会监督未向规定的目标要求方向发展,有的将重心放在了平衡预算及创收上,并且还存在违规交易现象,严重阻碍了监督功能的发挥。
3.会计人员素质有待提高。
事业单位内部会计控制的优化设计与有效执行,需要会计人员的大力帮助才能实现。会计人员素质及其独立性对内部会计控制功能作用的发挥具有重要意义。有的事业单位会计人员的素质普遍不高、知识水平与学历参差不齐,也缺乏一定的业务能力,同时单位还忽视了对会计人员的思想教育和业务培训,导致会计人员没有足够的监督意识、法制观念薄弱、职业判断力低下,最终影响了会计监督的功能作用全面体现。
1.提高领导的重视度。
事业单位领导者应充分认识会计内部控制制度的重要性,在制定内部控制相关规定时,应清晰划分相关负责人应当担负的职责与权力,确保单位全员都严格落实内部控制要求,为内部控制的顺利有序发展做出应有的贡献。同时还应通过法人经济责任制,把责任风险与决策层挂钩。
2.充分发挥审计监督作用,落实激励机制。
要想进一步强化内部会计控制,事业单位就需要及时构建一套完善的内部审计制度,促进内部审计部门监督职能作用的`全面发挥。内部审计其实就是内部控制的再控制,所以应给予内部审计必要的独立性,独立审计在定期监督中的作用不可小觑。内部审计的主要任务是对会计账簿进行审计、对会计控制制度的完善性及单位内部组织机构的执行有效性进行稽查与评价,同时将最后的结果递交给单位管理部门,以此实现规范健全的内部会计控制制度。
3.提高会计人员的素质。
具体应做好以下几方面:一是增强会计人员的法律意识及道德品质;会计人员的良好道德素质是会计行业一直强调的要求,工作中必须诚实守信,有正确的职业操守,拒绝做假,确保会计信息的真实完整性,从而赢得社会的信赖。二是不仅要制定完善的职业道德规范,还应对违反规范的行为进行严厉的处理。国家颁布实施的《会计法》中明确提出,对提供虚假财务会计报告、做假等违规行为的会计人员,一律不予颁发会计从业资格证书,此外,对因不按规定办事而被吊销会计从业资格证书的人员,两年内不得再次取得会计从业资格证书。在法律的不断约束下,会计人员的工作责任感得到增强,严格根据规范制度办事,不违背原则,不徇私谋利。
4.加强预算控制。
全面预算管理体系中涵盖了预算的编制、执行、监督、控制及事后考评,同时在这些工作过程中一直强调价值与行为的管理。当前时期,事业单位对预算的要求和管理还不到位,缺乏真正意义上的预算,伴随社会经济的不断发展,对部门预算提出了严格的要求。单位整体发展目标需要各项计划来实现,而在这些计划中预算又发挥了重要的作用;单位的经营活动情况只有在收入的预算中才能全面反映;单位的业务活动只有在支出的预算中才能得到充分落实。可见,预算对单位整体活动的重要性。
5.遵循成本效益原则,构建行之有效的内部控制制度。
事业单位构建内部控制制度时,应结合自身实况,保证制度的完善性、可行性。加强对控制投入成本与控制产出效益进行比较。严格控制在业务处理中功能作用大、影响范围广的关键控制点,而对于只在局部发挥作用、影响特定范围内的普通控制点,只要具备一定的监控作用即可,不用投入大量的人力、物力。避免因普通控制点设立过多、手续繁杂而影响到单位经营管理活动的有序运行。6.强化日常管理,规范会计基础工作。事业单位应根据本单位的会计工作性质设立相匹配的会计岗位,保证内部人员各司其职,彼此制衡,实现会计岗位的优化设计,提高会计系统控制的有效执行,规范会计基础工作。
三、结论。
综上所述可知,当前,内部控制已经成为了事业单位发展过程中不可或缺的重要管理手段,然而仍有部分事业单位的内部会计控制还存在一些问题,严重的威胁了单位的有效运行。所以我们的当务之急就是通过一系列措施,强化会计内部控制,抵制一切漏洞问题,提高会计工作效率,全面发挥内部会计控制制度的作用。
参考文献:
[3]卢滨燕.事业单位内部会计控制探析[j].财经界(学术版),2011,(01)。
企业内部会计控制问题论文篇二
摘要:首先介绍了电子商务的涵义及实现方式,在此基础上分析我国外贾企业应用电子商务的阶段,以及存在的问题,最后针对问题提出了合理化建议。
关键词:电子商务;国际贾易;网络。
一、电子商务的涵义及其实现方式。
1、电子商务的涵义。电子商务是指通过信息网络以电子数据信息流通的方式在全世界范围内进行并完成的各种商务活动,交易活动,金融活动和相关的综合服务活动。它涉及信息交换、销售、支付、运输等整个贸易过程。随着以计算机网络为核心的信息技术的迅速发展,国际互联网在全球的普及和应用,电子商务己成为网络技术应用新的发展方向。
二、我国企业应用电子商务的阶段分析。
我国传统企业开展电子商务,一般需要经过展示阶段、交流阶段、交易阶段和集成阶段。电子商务对企业流程的影响程度随着企业电子商务应用层次的不同而有所差异,电子商务应用的水平越高,企业流程受到的冲击就会越大。
1、电子商务的展示阶段。大多数企业迈向电子商务的第一步是拥有一个公司的网址,为任何一个潜在的用户提供信息和一个单项的交流方式。这种以静态的方式提供企业的产品、服务、联系方式以及相关信息的阶段被称为展示阶段。在展示阶段,电子商务的作用一方面表现为在网上提供企业产品和服务的信息,吸引潜在的顾客;另一方面作为企业对外的一个窗口,获取企业所需要的信息。展示阶段是企业应用电子商务的低级阶段,信息技术并没有真正地融合到企业的流程之中,因此毋须变革企业流程。
2、电子商务的交流阶段。该阶段可以实现企业同客户(销售者、消费者)或供应商的双向交流,企业可以通过网站为顾客或供应商提供产品或服务的信息,并通过网络获得订单、进行报价和谈判,为客户提供个性化服务。该阶段的另一个优势是供应商可以准确获取库存信息。有条件的企业在交流阶段还可以组建企业外部网。尽管交流阶段实现了双向交流,但还不能进行资金交易。该阶段,企业的网站变成了信息聚集、传播的工具,在这样的情况下,市场营销和销售部门就需要进行相应的流程变革以保证定单能够得到及时处理。交流阶段要求企业的信息化水平进一步提高,企业需要建立前台电子商务系统。该阶段在网上销售商品并不是主要的目标,目前国内大多数企业应用电子商务大都处在这个发展阶段。
3、电子商务的交易阶段。企业在交易阶段面临着新的挑战,不仅要求具有较高的技术能力和较完备的信息技术基础设施,而且对信息系统安全性和可靠性提出了更高的要求。交易阶段的电子商务活动会涉及到方方面面,除了买方和卖方外,银行等金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等都参与其中。数据加密和电子签名等技术也是电子商务活动中不可缺少的因素。
4、电子商务的集成阶段。集成可以分为企业流程的集成、信息系统的集成以及流程与信息系统的集成三个方面,按照集成的范围,集成又可以分为企业内部集成和跨企业集成。集成阶段存在重要的技术障碍包括企业之间的流程和信息系统的不兼容问题。集成阶段是电子商务发展的高级阶段,从市场营销开始到订单获取、原材料供应、产品生产、货款结算、产品的提供以及售后服务等活动都是通过计算机网络和电子商务系统来完成的。
尽管在电子商务在我国的外贸企业中得到了广泛的应用,电子商务占的比重也越来越大,但是还是存在很多的问题,制约着电子商务的发展。这些问题主要集中在以下几个方面:1、对电子商务的认识缺乏;2、电子商务本身的安全问题;3、电子商务的法律制度问题;4、电子商务的信息基础设施建设问题;5、外贸企业电子商务人才缺乏.
四、完善外贸企业电子商务发展的对策与建议。
1、加强宣传教育,提高对电子商务的认识。提高外经贸企业对国际电子商务的认知度,这是全面应用国际电子商务的一个必要条件。国际电子商务在我国还刚刚起步,对其重要性的认识程度低,不利于它的发展。全社会应加大宣传力度,提高各级政府和外贸企业对电子商务的认知度,特别要使广大外贸企业都能熟悉、了解国际电子商务,愿意采用国际电子商务方式。
2、加强网络管理,维护网络安全。电子商务的发展需要解决安全性和可靠性问题。网络安全关系到每一个人的切身利益。当白己的计算机被病毒侵害,被黑客人侵,造成数据丢失、硬盘烧毁,都会感到极度的痛苦和愤怒。如果在电子商务活动中,还会产生直接的'经济损失。这种情况对电子商务的推行造成了极为不利的影响,使公众在电子商务前裹足不前。因此,政府应加强网络管理,维护必要的网络安全,减少网上犯罪行为,维护正当的商家和消费者权益,保护国家经济安全和文化安全。
3、制定和完善电子商务的法律法规。法律法规和安全问题对于电子商务的健康发展至关重要。建立新的法律法规;对原有的相关法律体系进行必要的调整,以适应国际电子商务发展的需要。要建立和健全关税、税收、支付、版权、专利、消费者权益等方面的政策法规。完善现有法律法规,保证电子交易的合法性,保护个人隐私和防范网上犯罪,建立电子商务安全认证法律机制。
4、加快电子商务基础设施建设。良好的电子商务基础设施是一个国家成功发展电子商务的根基,这一根基必须能够支持不断发展、日益复杂的交易过程。想要促进电子商务快速的发展,就必须加大对网络基础设施建设的投人,使网络基础设施更加完善。因此,发展电子商务必须根据本企业的市场环境、客户关系、产品创新、财务要素、企业资源、业务流程六个要素,因地制宜地选择能够适应市场经济需要的电子商务开展方式,才能对企业管理创新和传统企业战略转型有重要的理论和实践意义。
人才培养体系。首先我国的高校应承担起培养这方面人才的重任,根据国内电子商务发展的需要增设电子商务专业,我国的教育部门也应建立起从初中即开始培训学生电子商务知识的体制,从而给这项人才培训计划以长期性、体制性的保证。其次,应充分发挥我国业余大学、远程教育、民办大学等社会办学力量,针对市场对这方面人才的需求,加大培养电子商务人才的力度。
企业内部会计控制问题论文篇三
内部会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性和有效性有关的控制。随着我国经济社会的不断发展和医疗事业改革的不断深入,我国医院面临的市场环境已经发生了很大改变,面对日益激烈的竞争环境,各医院为了在竞争中立于不败之地,纷纷构建内部会计控制体系,确保医院各项业务工作有序、高效地开展,提高医院的经营管理效率。从实践来看,内部会计控制作为一种有效的内部管理手段,通过制定相关控制措施,保证医院能够在正常的流程下开展活动,医院财务信息质量得到显著改善。但实践中也暴露出一些问题,需要研究解决。
在医院财务管理工作之中,将内部会计控制的相关方法应用于其中,能够很好地促使医院内部管理制度更加完善,使医院财务管理工作在一个规范化的有秩序的环境中开展,从而促进了医院财务管理工作效率与水平的显著提升。医院内部会计控制对医院内部管理所产生的影响主要包括三个方面:其一,财务核算方面。医院财务核算流程相对比较繁杂,工作量较大,在内部会计控制制度的影响之下,能够使得医院财务核算的各项流程变得更加规范。医院财务部门通过在经济业务中按照手续控制、程序控制和凭证编号、复核等手段,让会计处理和经济业务相互联系、制约,可以在很大程度上预防舞弊及错误,确保会计记录的准确及齐全。不但可以提升会计账簿、凭证、报表等资料的准确性,还可以保证医院资产安全。其二,经营效率方面。内部会计控制能够保证医院经营活动的顺利开展。提升管理效率。它通过划清财务和其他部门的分工,有利于形成高效的激励体制,提升工作效率,强化责任意识,保证医院经营活动有序、协调、高效地进行,最终实现获得较好的社会效益和经济效益的目的。其三,监督方面。内部会计控制通过采取特定的程序和方法,能够对医院各项业务活动开展监督工作,保证每个环节都得到有效监督,很大程度上减少了发生贪腐的几率。
(1)医院对内部会计控制建设的重视度不高。目前,有相当一部分医院的领导认为,医疗业务是为医院创收的主要来源,医院的工作重点就是医疗工作,只要将医疗工作抓紧就可以了,只有抓好了医疗工作,才能够有效提高医疗服务水平,增强医院的社会影响力,医院才能够得到更好的发展。对于财务工作,医院管理者一般不太重视。由于重视不足,目前国内大多数医院内部会计控制制度不够完善,许多医院在制定内部会计控制制度方面,并非真正地从内控实质出发,而是为了走过场或应付上级检查。(2)内部会计控制制度不够健全。部分医院虽然按照上级要求建立了一些内部会计控制制度,却不够科学、严谨。一是没有考虑控制成本与效益的关系,内部会计控制系统设置的环节过多,增加了运行成本。二是职责划分、奖惩标准不明确,没有形成相关岗位和业务之间的内部牵制,相关岗位和业务之间不能相互制约、相互监督,影响控制效果。另外控制范围方面,往往强调收入类的内部会计控制,而弱化对报销、后勤、基建、设备购置等支出类的内部会计控制。三是风险控制薄弱。随着我国卫生改革的深入,医疗服务市场竞争日趋激烈,医疗服务市场运行的风险也在加大,而不少医院风险意识缺失,忽视内部风险管理,风险控制成为医院内部会计控制体系中的薄弱环节。(3)内部审计的作用发挥不足。内部审计是医院进行内部监督的职能部门,部分医院尚未设置内部审计部门,有些医院设置了内部审计部门,却没有配备相应的审计人员。有些医院配备了审计人员,却没有相应的独立机构,没有发挥其应有的监督作用。目前,会计电算化在医院已得到普遍应用,这对医院内部控制审计工作提出了挑战。在手工系统中,审计人员凭借自己的经验、专业知识,运用各种审核检查的方法达到目的。在会计电算化条件下由于电子数据的不可见性,手工审计方式已无法对日益严重的计算机舞弊、财务会计信息失真现象进行有效的检查,传统的审计工具也已很难适应会计数据电子化的需要,必须借助计算机辅助技术来达到审计目的。从内部审计人员的素质来看,部分审计人员只是兼职,未经过专门培训,缺乏审计专业知识,很难胜任对医院内部会计控制的监督工作。
(1)树立正确观念,提高管理层对内部会计控制重要性的认识。针对当前医院内部会计控制基础薄弱的情况,各医院应广泛深入地开展内部会计控制制度的宣传教育,提高员工对内部会计控制重要性的认识,从而使大家能够理解并能有效地贯彻和执行内部会计控制制度。《会计法》明确规定,单位负责人应对会计信息的真实性、完整性负责,健全内部会计控制是会计信息真实性的制度保障,因而医院管理层应统一思想,重视内部会计控制工作,将其纳入医院议事日程,支持和督促这项工作的开展。(2)完善医院内部会计控制制度,强化风险控制。医院应根据国家有关法规,构建契合医院实际的内部会计控制制度,确保制度的科学性、系统性、前瞻性、可操作性。制度要明确界定权责,充分体现审批下执行、执行与审核、审核与付款结算等内部相互牵制原则,分离不相容职务,形成严密的职务分离控制,解决权力制衡和内部监督约束的实质问题,促进医院经济活动在严格的监督下有序高效地运行。同时,要突出对业务风险点的防范,通过对会计业务流程中风险的系统排查,找出各环节的风险点,加以重点控制,及时防范和化解其中的风险,规避风险危害。(3)强化医院内部审计信息化建设。随着医院会计电算化的发展,要求医院进一步加强审计信息化建设进程,在传统审计方式基础上加以改善和创新,逐步朝着数字化内部审计方向发展。首先,医院应尽快培养一支信息化水平高的审计人才队伍。安排组织内部审计人员参加信息化专业培训,从而懂得如何通过计算机有效开展内部审计工作。其次,医院应构建专门的信息化数据库。这里涉及了内部资料制度、审计文献数据、审计历史数据等内容。最后,通过内部审计软件的查询、筛选、汇总分析等功能综合评价与有效监控医院会计信息化状况,同时对医院流动资金使用过程进行动态跟踪,最终完成风险管理的综合化审计。总之,医院作为参与医疗市场运作的经济实体,要想使国家投入的有限的卫生资源得到合理配置和使用,必须健全医院内部会计控制管理体系,充分发挥财务管理的作用,有效地控制和防范经营风险,为医院可持续发展提供可靠的保障。
参考文献。
1.曾海梅.加强高校预算执行审计初探.西安交通大学学报(社会科学版),(09).。
2.霍丁一.新形势下医院的债权债务往来账管理之探讨.现代商业,(08).。
3.季磊.医院内部会计控制与风险管理.中医药管理杂志,(05).。
企业内部会计控制问题论文篇四
1.1观念落后,忽视内部会计控制。
目前我国医院正处于经济转型的重要时期,医院内部会计控制这一环节十分薄弱,有些医院的内控环境非常懈怠,相关管理者管理观念落后,轻视内部会计控制的重要性,缺乏对会计职能作用的深刻认识,没有实行有效的内部会计控制方法与手段,导致医院内部会计控制有章不循甚至无章可循的现象。
目前,有部分医院尚未建立内部会计控制制度,即使有些医院建立了自己的内部会计控制制度,但这些制度也不够健全。表现为控制范围过于狭窄、员工职责划分不明确、奖惩标准不严密、不合理等。没有建立严密的内部会计控制程序,人力、物力、财力都比较缺乏,这制约了内部控制的发展。随着医院制度的不断变化和规模的不断发展,并没有对相应的内部控制制度进行调整和完善,缺乏科学的管理控制方法,使得内部会计控制不能顺利实施。
1.3会计人员综合素质相对较低。
对于医院内部会计控制来说,会计人员综合素质非常关键,但是就目前我国很多医院内部控制人员综合素质来说,情况不容乐观。医院会计人员缺少参加专业培训进修的机会,缺乏专业的财会知识和技能,缺乏应有的内部会计控制意识,缺乏基本的辨别分析能力,不能满足内部会计控制对人员素质的要求,阻碍了内部会计控制制度的有效实施。
二、相应改进建议。
针对以上存在的问题,本人结合工作实际对医院内部会计控制提出如下改进建议:
医院的领导及全部工作人员要从自身做起,转变观念,充分认识内部会计控制的重要性,将内部会计控制看成是医院运行管理必不可少的部分,将推进内部会计控制看成是分内工作和职责。首先医院领导层要对内部会计控制工作高度重视和推行,充分强调内部会计控制的重要性和必要性,调动所有财会人员的积极性,使他们积极地、全身心地投入到医院财务管理工作中。其次,财会人员要分析医院的具体情况,结合自身财会知识和工作经验,抓住关键的控制点,实行切实可行的内部会计控制手段和方法,对医院财务活动进行严格控制。最后,医院监督部门要对医院内部会计控制行为进行严格检查监督,将不规范的内部会计控制行为严格规避,保证内控体系的`正常运行。
医院要参照《医院会计制度》、《基本规范》等制度条文的有关规定,结合自身实际情况和发展要求,制定出切实可行的、健全的、与医院发展相配套的内部会计控制制度,具体如:首先,要建立严格的上岗工作制度,要求全部会计持证上岗,对无证上岗行为及时、严格处理;其次,要完善财务人员责任制,明确财会人员是财务管理的第一责任人。同时为了提高会计人员的责任感和荣誉感,可以实行合理的奖惩和考核评价制度,针对成绩突出的财会人员,进行一定的奖励表彰。针对不负责任,甚至违纪违法的财会人员要依法追究其责任。根据财会人员考核成绩,及时对财务部门结构进行调整。
2.3选聘优秀、合格的会计人员,优化内部会计结构,合理分配会计岗位。
所有从事会计工作的人员要具有专业的从业资格和技术职称,并对他们进行定期培训。优化涉及会计工作的内部结构,合理规定和划分会计岗位的职责权限,实行定期轮岗的工作措施,确保各会计人员工作内容不相容、职务相分离,形成各机构和岗位之间权责分明,相互监督、制约的机制。
2.4完善会计业务操作流程,规范会计经济行为。
2.4.1预算管理。
在对医院预算进行管理时,首先要注意预算编制问题。医院预算编制要从全局出发,充分考虑到医院整体的发展要求。在编制医院年度财务收支计划时要将经济效益和社会效益并列放在首位。笔者认为,针对医院的运行特点和发展要求,医院的全年预算可以采用零基预算法进行。其次,在预算管理过程中,要充分调动医院各个机构、部门和员工的积极性,在坚持统筹兼顾、收支统管、以法理财、积极稳妥等原则基础上,将医院预算控制在可掌控范围之内。需要注意的是一旦卫生主管和财政部门审核批准并下达医院年度预算后,就不能再擅自对年度预算进行更改,如果遇到特殊的情况需要改变或调整预算的,首先需报经批准。
2.4.2收支管理。
首先在收费上医院必须遵循严格的规定,使用财政部门规定的收费票据,并安排专门人员对其进行严格的保管、领用和核销;要对当天的收入及时进行核对和结算,并按照要求入帐,除了收费部门其余各科室部门没有收费权利;医院收入要放入专门的行政帐户,不得私自将收入隐匿在其他类型账户中。各项支出要严格按照预算及费用开支标准,合理有序地进行使用;医院可以制定科室全成本核算细则,对科室全成本进行核算,这样能够提高医院整体效益,促进医院稳定发展。
2.4.3资产管理。
医院资产种类繁多,需要进行细节管理:采购药品或大型医疗器械时,要在预算允许的情况下,利用政府招标进行统一集中采购,这样能够很大程度上节省采购成本;对资产物资进行分类和妥善保管,定期进行盘点,并对盈亏资产查明原因,报由领导批准并及时入账处理;财务部门要定期和资产消耗部门进行对账,保证资产的安全与完整。
2.4.4工程项目管理。
医院工程项目建设,要进行必要的可行性研究,并由财务人员参与到前期论证中,以保证项目投资的经济效益和社会效益;实行工程项目责任制,明确各机构和人员的职责,还要对项目核算、招投标、质量管理等环节进行严格的管控,杜绝投资失误及造假作弊等行为给医院造成不必要的损失;工程竣工后要协助审计部门完成审计工作,切实保证医院的利益。
2.5提高医院会计队伍整体素质。
医院要将提高会计人员整体素质放到管理工作的重要位置。首先要引入专业会计人才,将会计或审计专业、高学历、具有会计从业资格证书的潜质人员招聘进来,加强整体会计队伍的力量。其次,在人员管理上,要坚持以人为本的思想,构造良好的文化氛围,建立公平、择优的人才管理和选用制度,提高员工的工作满意度和敬业度。并通过有计划、多渠道、多层次的培训进修制度,全方位提高员工整体素质。
三、结语。
总之,医院内部会计控制是一项重要、复杂的工作,医院管理者要不断地总结工作经验,从思想上真正地重视内部会计控制,建立健全的内部会计控制制度,提高医院会计队伍整体素质,从各个方面入手,不断探索可行的内部会计控制措施,只有这样才能够保证医院内部会计控制的顺利实行,进一步做好医院财会管理工作。
企业内部会计控制问题论文篇五
合同管理作为项目管理的重要内容之一,贯穿在项目管理的各阶段。某一环节出现差错,都会引起连环的反应,因为它是不可逆的过程。因此,作为工程从业者,首先要明晰工程合同的含义,并深刻认识到现阶段加强工程合同管理的重要性。
(一)工程合同管理的含义。
工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。工程合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
(二)加强工程合同管理的意义。
随着我国建筑市场的不断发育成熟,工程合同管理的重要性日益显现,主要表现在以下几个方面:
1.加强工程合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善,工程合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强工程合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
2.加强工程合同管理也是规范各建设主体行为的需要。建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为,所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及工程合同管理意识薄弱有关。加强工程合同管理,促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范建设主体行为的积极作用,对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
3.加强工程合同管理是迎接国际竞争的需要。我国建筑市场已全面开放,面对来自国外建筑企业的冲击与挑战,就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。如果我们不能及时适应国际市场规则,特别是对fidic条款的认识和和经验不足,将造成我国建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时,使我们的工程发包商认识不到遵守规则的重要性,造成巨大经济损失。因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强工程合同的规范管理,只有加强工程合同管理,建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下,才能赢得自己生存与发展的空间。
二、工程合同管理存在的主要问题。
工程建设的长期性、复杂性和不可逆转性等特点决定工程合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得工程合同管理中存在诸多问题。主要表现在:
(一)是对合同的严肃性认识不足。
合同是当事人双方意志表示一致的结果,它一经签订生效,就应奉为双方的行为准则,对当事人双方都具有法律约束力。自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。但是现实中有些承包商认为与业主关系良好,合同怎么写无所谓,有什么问题都能协商,甚至个别施工合同仅有一页,没有明确双方的责任、权利和义务,如果业主主要负责人发生变化或因为个别问题,双方关系转坏,将会给承包商带来巨大的合同风险。
签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从关系。但在实际工作中,还有些合同,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为,丝毫不顾及由此而产生的法律后果,最终导致工程经济纠纷的`发生。
(二)法律意识淡薄,合同签订不规范。
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,由于建筑市场监管存在漏洞、签订合同的甲、乙双方由于缺乏工程合同管理的经验,以及市场竞争激烈等多种原因,订立的合同存在以下几种不规范甚至违法情况:
1.少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段,给工程建设带来隐患。
2.合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。但是有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
3.“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由和一些客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。
(三)工程合同履约程度低,违约现象严重。
一部分工程参与方凭借自己的主观意愿和想象,把合同当作一根拐杖,需要就用,不需要就丢,结果吃亏的当然是企业。这种对合同所抱的态度,在一些临时性小型工程项目的表现更加突出,碰到问题时,不是用合同条款去解决处理,而是采用行政的办法,脱离合同的内容去解决,造成两相分离的状态。当然也就谈不上全面履行合同了。还有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定,合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件,违法发包;在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。
(四)合同管理专业人才缺乏。
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识以及造价、质量和进度管理方面的知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。
(五)合同索赔工作难以实现。
索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
(六)违法签订合同、违法转包、分包合同情况普遍存在。
实际工作中承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在,有些不法承包商在自己不具备相应建设项目工程资质的情况下为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标。并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质,专门从事资质证件租用业务,非法谋取私利。还有一些承包商为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。破坏了建筑市场的秩序严重影响了建筑工程市场的健康发展。
三、加强工程合同管理的措施。
通过近年来的学习,结合这些年的实际工作经验,我认为解决工程合同管理中存在的问题,需采取以下几项措施:
(一)强化合同法律意识。
与建设工程合同有直接关系的法律法规有《民法通则》、《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《担保法》、《劳动法》和《建设工程质量管理条例》、《采购法》、《城市规划法》以及fidic合同文本和其他一些国外相关法律法规等。在市场经济条件下,尤其是我国加入wto之后,市场的运作要求更加规范、更加透明,以法制为依据,一切依法办事,作为建设工程领域的从业人员,更应当认真学习有关的法律法规,熟悉合同的相关法律知识,理解好相关条款的精髓,增强合同观念和合同法律意识,学会利用法律和依法订立合同,在保护自己的合法权益的同时,增强自己的国际竞争力。
(二)大力推行工程合同示范文本。
目前,建设部在施工、监理、设计及勘察等方面的合同均有示范文本,这些示范文本具有全面、准确、严谨的特点,有很强的操作性。推行合同示范文本,一方面有助于当事人了解掌握有关法律、法规,使具体实施项目的建设工程合同符合法律法规的要求,避免缺款少项,防止出现显失公平的条款,也有助于提高合同的履约率,减少合同履约过程中的争议和纠纷。另一方面,有利于行政管理机关对合同的监督,有助于仲裁机构或人民法院及时裁决纠纷,维护当事人的利益。使用标准化的范本签订合同,对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。
(三)强化工程合同履约过程的管理。
由于一个工程项目从跟踪、谈判、投标、签约、实施到建成移交,要持续很长时间,在项目实施过程中合同可能要经过多次修订、补充,投标人员也不一定是在项目上的具体执行者,项目人员也会发生变动,为了保持连贯性,必须让项目部对合同签约整个过程进行了解,对实施过程中的合同修改情况加强管理。要注重以下措施的实施:
1.执行合同交底制度。一个管理优秀的公司,应建立合同管理制度,明确公司和项目部对于合同管理的责任、权利和义务。因为合同的执行者———项目经理不可能参加工程承揽的全过程,公司总部在合同管理中应明确合同交底制度,将招标文件、招标答疑资料、投标图纸、投标书(报价书、概算、施工组织设计、承诺书)和合同文本对项目部进行交底,使项目部明确了解工程项目的特殊技术和商务要求。公司和项目部应将合同责任目标进行分解,落实到部门和责任人,提高全员合同意识。
2.合同履约中的过程管理。承包商应加强合同履约期间的动态管理,防止违约事件发生。应设立专职合同管理人员进行工程合同管理、分析和研究,收集各种资料和信息,将合同实施情况与合同进行对比分析,找出其偏离的原因,做出正确的诊断或建议,从而制订防范风险的对策,将风险损失程度降到最小,将索赔收益做得最大。在发生合同条件变化时,要及时办理工程洽商记录,搜集整理双方来往文件、会议纪要、工程图片、变更洽商等重要资料,既为合同争议准备证据,也为工程索赔打下基础。
3.合同索赔研究程序化。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。工程合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
(四)加强工程合同履约中的索赔与反索赔。
索赔和反索赔是一个事物的两个方面,承包商根据合同条件的变化提出索赔要求,减少工程损失;业主则利用合同中的罚则将无原由拖延工期、不可弥补的质量缺陷和承包商责任事故等进行反索赔。合同和现行法规是索赔和反索赔的依据,是索赔最终解决的判定标准,因此,一方面必须重视签订合同前的的合同风险分析和对策争取合同有利;另一方面要重视工程各方在合同签约后就要建立项目档案,将各种技术和商务资料及时归档,重要资料要经监理工程师和业主代表签证,为索赔和反索赔提供技术支持。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。
因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,造成工程索赔和反索赔的主要因素便是工程设计变更或签证、当事人违约、监理人指令、不可抗力或不利物质条件以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是关系企业经济利益的一项重要工作,因此必须认真对待索赔和反索赔工作。
(五)健全工程合同管理体系和制度。
一些建设项目不重视工程合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对工程合同管理的有效监督和控制。因此,加强合同管理,应当设立工程合同管理机构,配备合同管理人员,一方面,工程合同管理工作应作为建设行政管理部门的管理内容之一;另一方面,建设工程合同当事人内部也要建立合同管理机构,不但应当建立合同管理机构,还应当配备合同管理人员,建立合同管路台账、统计、检查和报告制度。重视合同归档管理,提高管理信息化程度和合同管理手段。很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行,合同管理信息的采集、存储伽工和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。应充分利用计算机辅助工程合同管理,提高工程合同管理工作的效率,把整个项目建设涉及到的合同文本存储在计算机内,并进行适当的分类和编码,随时掌握各个具体合同的实施动态,针对合同实施过程中出现的问题,分析研究,不断修改、完善合同条款。还应当将合同管理目标分解为管理的各个阶段的目标,并落到实处,建立建设工程合同管理评估制度,有效督促有关人员做好工程合同管理。
总之,工程合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。
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企业内部会计控制问题论文篇六
中学物理作为一门极其重要的理科学科,教学质量和方法都是不可忽视的问题,它直接影响到学生的高考和终身发展.对此本文主要针对在物理教学的课堂上,同学们反应的“听不懂”、“难理解”、“不会分析”而导致学生不愿学习物理等问题的反思及针对此类问题所提出的应对措施.
1当前物理教学中存在的主要问题。
1.1教学中过于依赖课本。
许多本应实验教学的课程,一些教师都通过课本的图解或视频模拟实验讲解,禁锢了学生思维,不能让学生主动发散思维,思考问题.这不但不利于学生的动手能力培养,更加让学生丧失学习物理的兴趣.
1.2师生之间缺乏有效互动。
学生无法及时地反馈给老师是否理解和学会,教师更不能根据反馈进行针对性的讲解和练习,只好把自认为的难点和疑点以填鸭式的教给学生.学生被动的接受所授知识而不是主动的汲取,更加谈不上把所学知识运用到实际生活中去.
1.3教学中缺乏基本的套路和技能,创新教学思想淡薄。
课堂上有的老师没有引导,直接进入主题,导致学生对问题的由来不清楚,造成听课的脱离感,想深入探究的欲望不强烈.层次模糊,不能使学生由表及里,从现象到本质,从感性到理性的二次飞跃.知识系统建立不清晰,为后续学习埋下隐患.
1.4教学设备不完善。
在实验教学课程中,多名学生共用一套实验设备,学生的动手能力无法得到完全的锻炼.注重实验结果,而忽视了实验过程的重要性,面对实验中所出现的问题,没有探索精神,学生不能发现问题,解决问题,造成创新精神的缺失.
2应对措施。
2.1改进教学观念,提高教学理论学习,重视培养学生创新和实践能力。
素质教育的灵魂和追求的最高目标是:培养学生的实践能力和创新精神.培养具有创新能力的人才,教师应认真学习和研究创新教育理论,并在自己的实际教学中运用这一理论,使理论与实践相结合.在物理教学中,采取灵活多样的形式,故意设下问题埋下学习障碍,用问题驱动式探究等引导学生主动思考如何解决问题的能力,开发出学生的创造性思维.适时创设包含物理问题的小情景,提供探究素材,精心设计实验,鼓励学生深入探究,争取做到让每一个学生亲自动手做,让学生在实验中亲身经历知识的形成过程,提高学生的学习兴趣,锻炼学生的实践能力且有利于将课本的'知识运用到生活中去,实际解决问题,让学有所用.“让每一片叶子都翠绿”是教育的最终目的.
“兴趣是最好的老师”,著名物理学家爱因斯坦这样说过.教育心理学指出:兴趣是产生注意的基础,求知的动力.学习活动包括定向、执行控制和反馈三个环节.在定向环节中,好奇心、求知欲等内部动机具有至关重要的作用,并且好奇心等内部动机为执行控制和反馈提供了持久、根本的动力源泉,是学生主动学习的内部机制.所以学生一旦对物理学习发生兴趣,就会产生强大的内驱动力的作用,能提高学习效率,事半功倍,所以培养学生在学习物理上的兴趣有着极其显著的作用.
要想激发学生的学习兴趣,首先要营造和谐愉快的课堂气氛,加强老师与学生之间、学生与学生之间的交流与协作,在合作学习中会增强学生的主体意识,为自主学习奠定基础;其次要让教学过程成为学生的学习过程,充分利用好学生兴趣和好奇心,为学生创造出能感知的实践的坏境.通过提供素材、提示思路方法等等,为学生在现象与本质,感性与理性之间搭建出一座认知的桥梁,使学生在此过程中体验到探索的乐趣,获得成就感;最后老师在面对学生提出的不同观点,老师都应给予鼓励和肯定,因为知识具有多面性,不要轻易否定学生的观点,要多引导学生在这个观点下进行探索和思考,发散创新性思维.如美国的道尔顿中学因培养学生全部上哈佛、耶鲁等一流大学,被称为“天才摇篮,哈佛熔炉”.他们的教育理念是“孩子的初期教育条件中,最重要的是不增加他们的知识,而是提升他们对学习产生的兴趣.”“孩子的教育不在于智商高低,而在于他们快乐学习.”要培养学生乐于学习、善于学习,合理安排时间,坚决执行计划的优秀品质.
2.3教学模式要由“填鸭式教育”转向为个性化的“自主创新式探究”
教师角色、观念的转变是关键.学生是学习的主体,是课堂的中心,教师只是学生学习活动的组织者、促进者.教师要以学生为本,以学定教,推行发现问题、合作学习、创新学习、研究性学习的创新模式.让学生可以用自己的心灵去领悟,用自己的观点去判断,用自己的语言去表达,给学生自主发展的舞台.教师要精心创设问题情景,让学生在课堂上始终处于思维的最佳状态,在师生互动中不断地发现问题、解决问题.维护和助推学生主动学习的积极性,培养学生的问题意识和探究创新能力,让学生思维能力得到发展,形成良好的学习品质.
2.4完善应有的实验设备,提高学生的动手能力。
在进行实验教学课中,应该尽量满足一人一套实验器材或两人一套实验器材,使所有的学生都应该充分的得到实践机会,锻炼自己的动手能力.从实验中获得知识得出结论,体会科学研究的方法和成功,让抽象的物理概念得到更加充分的理解.
在当今物理教学中,教学的主体应该是学生.我们应以学生为中心,根据学生的认知特点和大纲要求来制定和改善教学实施方案.增强课堂内容的科学性,培养学生的学习兴趣和创新精神,致力于为每个学生营造出有利的学习环境和氛围.作为教师,要不断地在教学过程中进一步的研究和探索,不断地改善教学方法.
企业内部会计控制问题论文篇七
将加强内部会计控制制度建设作为整个财会工作的重点这一条在《会计法》中被作为最基本的要求。要想在激烈的竞争中取得胜利,不仅需要对项目的盈利大小、风险高低进行最初正确的判断,企业内部的控制也起着很重要的作用。我国的会计控制制度要想在国际上处于一个比较领先的水平,就必须针对已经出现的问题做出相应的对策。
1.制度本身的缺失。我国现今许多企业的负责人都是自己白手起家的,缺乏一定的专业素养,对于市场形式的整体把握大都依靠自己多年积累的经验、个人的判断力和无畏的冒险精神,但是单单依靠这些并不能适应现代化经济发展的需要。这一类人依靠自己的原始积累资本在市场上大展拳脚,从某种意义上来说,建立企业内部的会计控制制度会束缚他们的手脚,所以很多负责人不愿意建立这种会计控制制度。内部会计制度的缺失使他们捉住了“浑水摸鱼”的机会,经营者借助这样一种便利为自己谋取私利,将更多的心思放在如何少缴税、多收入上,忽略了企业的发展需求,长此以往,对企业的进一步发展极为不利。在实现利润最大化的同时,企业应该思考如何建立有效的内部会计控制制度来为今后的发展保驾护航。
2.制度形同虚设,执行力度不够。制度定得再完美,没有真正去落实,最后也只能是纸上谈兵。放在眼前吃不到的肉比没有吃更可怕,有制度不执行比没有制定制度更可怕,二者是同一个道理。在投资者和监管者的双重注视下,企业不得不设立内部会计控制制度,但制度的设立并不代表制度的落实。许多企业为了掩人耳目,人前一套,背后一套。表面上设立一套看上去十分完善的制度堵住外人的嘴,但背地里却利用建立好的制度瞒天过海,将制度当作自己行使权力的伪包装。中航油新加坡公司制定的风险控制制度可谓面面俱到,还曾获得企业管理创新的一等奖,但是为什么这么好的制度设计还是没能阻止中航油的失败呢?总结下来不过一句“有制度,不执行”罢了。既然已经有了前车之鉴,我们就应该以史为鉴而不是重蹈覆辙。至今还没有建立内部会计控制制度的企业应该加快制度的建设,而已经建立了制度的企业应该进一步确保制度的落实。
3.制度科学性和连贯性缺失。整套的制度就像人体的经络一样错综复杂,要想整个体系能够相互配合、高效工作就必须确保制度的科学性和连贯性,任何一个环节的失误都有可能造成整个企业的损失。我国许多企业的内部会计控制都属于马后炮类型的,在事前并不能进行有效的风险预测,也不能及时发出预警,事发时也不能及时控制事件的蔓延,总是在事后采取一些已经没有用的补救措施,甚至想办法将已经发生的事情掩盖、搪塞过去。这样处理事情,不仅失去了控制制度本身的威慑作用和该有的效力,也使得企业的内控成本在无形中增加了。还有一些企业永远将金钱放在首位,除了利益,别的都可以退而求其次。企业员工的素质可以低一些,对于信息的掌控度可以欠缺一些,但唯独一条,钱财必须放在首位,这样的经营理念迟早会造成企业严重的经济损失。还有一种企业就是受经营利益的趋势一味地急于求成,做事缺少前后的连贯性,使得整个管理系统跟不上实际的步伐,造成会计控制的自我混乱。这些看似不经意的失误只要有心都可以避免,关键在于有没有认真去落实。
4.会计人员素質不高。有一部分企业虽然已经意识到了招聘专门会计人才的重要性,但还有很多企业依旧将会计控制当作一种形式化的过场。企业内部的审计人员并不具备专业素养,知识的储备量也远不能满足应用的要求,但为了节省人力资源,企业往往选择从别的部分抽调了解会计相关知识的人员。在正式上岗前,也没有对他们进行专门的培训,完全是一种由着他们自生自灭的态度,本着这样不重视和敷衍了事的态度建立起来的会计控制自然不具备理想效果中的约束力。而且这些企业的会计凭证要素往往都是不齐全的,主要体现在记账的主管人员印鉴不全,在走程序的过程中容易受到阻挠。由于自身素质的缺乏使得这部分人在进行发票填写时很容易缺少要素,造成不必要的麻烦。
5.会计控制制度老旧。不管多么完善的制度都会有一定的生命期,只在特定的环境下对特定的情况起作用,一旦环境发生了改变,制度也必须做出相应的调整,否则就不能适应、满足新环境的需要。会计控制与一个企业的财政紧密相连,而企业的财政受诸多因素的影响,最是变化莫测,需要时时关注,如果不能及时根据财政状况的变化对会计控制做出相应的调整,最后等来的只能是失败。当然,再多变化的制度也是万变不离其宗,企业的宗旨是整个一切制度的出发点,万不可随意改变。制度需要革新但并不意味着完全从零开始建立新的内部会计控制,而是要在旧有的基础上取其精华去其糟粕,争取整个会计控制的进一步完善。
1.加强环境建设。合理的企业组织结构有助于各个部门清楚掌握自身的`责任与职能,也会促进结构内部各个制度间的自我完善。企业领导层的思想观念、行事作风对一个企业环境的建设有最直接的影响,上梁不正下梁歪,要想会计控制制度内的人员都能够恪尽职守,做好自己的本职工作,首先就要求领导们树立一个良好的榜样,带头遵守各项规章制度,对于手中的权力绝不滥用,将自身的工作成果与会计控制的好坏直接挂钩。另一方面,领导层还必须有一定的见识,重视会计控制制度的建设并且积极支持这项工作,多多开展一些法规建设,在整个企业形成一种良好的氛围,毕竟良好对整个企业员工的影响是潜移默化的。除了内部环境的建设,外部环境的建设如果能够把握得恰到好处,可以起到事半功倍的效果。良好的外部监督有利于内部会计控制工作的展开,舆论监督可以充分发挥自身的作用对企业内部的违规现象进行揭露,鼓励电视、报纸等媒体公开报道违规操作的现象,与百姓一起推动会计控制制度的建设。有关部门对会计师资格证的审查力度也应适当地加大,逼迫企业不得不去完善自身制度。
2.严格制度的执行。众多的案例表明会计控制之所以不能发挥自身的控制作用,是因为制度没有被认真落实到实处。各企业在制定制度时必须根据自身的发展情况,选择出最适合自己的内部会计控制,鞋子舒不舒服自己穿着最清楚,一项制度要想能够顺利地运作,首先需要做到的就是适合,也只有真正适合的制度才能在推行过程中得到员工的支持。原先计划的制度与实际执行的制度间肯定会有出入,发生矛盾是在所难免的,这个时候制度的严肃性和权威性是绝不容被威胁和挑战的。将对的人安排在对的岗位上也是确保制度被严格执行的另一个保障,事无巨细都可以落实到人,这是最理想的状态。
3.提高人员素质。现代企业的竞争主依靠的是多种因素,而人才的竞争是较为重要的一个因素。不管是什么样的制度,要想建立,最终靠的还是人才,如果没有人才,一切的规划都只能是说说而已,永远都没有可能变成现实。也只有高素质的人才,才能真正创造出高质量的、符合企业发展的产品,才能胜任会计控制的工作。但是,企业员工除了基础的知识储备外,定期的培训也是必需的,通过培训,员工可以巩固原有的知识,填补知识漏洞,学习新的技术,也只有通过培训,才能让企业员工间产生一定的比较和竞争,有了比较才会知道自己与别人的差距,才会有进步。
4.增强预算约束力。建立起从董事会到预案管理委员会的整套预算管理组织是首先要做的事情,然后各司其职,做好自己的本职工作。董事会就应该负责预算方案的整体制定情况,预算管理员就应该对预算的具体实施进行实时的监督和控制,一环扣一环,将整个预算有条不紊地进行,才能對内部会计控制的预算起到有效的约束作用。而在编制预算之前对整个公司财政状况应该有一个整体的调查,提前对市场进行分析考察,考察全年的经济走势,然后避免盲目的预算编制工作,使整个指标更趋于合理化、客观化。新一年的预测结果必须与之后的设计预算结果进行比对,找出不足,争取在下一年的预算中避免不必要的失误,使预算能够真正对会计控制起到帮助作用。
5.实现良好的信息沟通。会计控制需要以庞大的数据作为基础,这就要求企业内部的信息沟通能力一定要发达,如果信息沟通的能力达不到要求,会计控制工作在展开时就不能有效把握整体的情况,整个工作就像在黑夜中前进,很容易出现判断失误。但是,信息如果能够及时有效地沟通,财政状况便可以被整体掌握,会计控制就会容易很多。
结语。
总体来说,我国关注企业内部会计控制建设的公司数量还是在不断增多的,虽然暴露了不少的弊端,但我相信只要愿意付出时间、付出精力,就一定可以被解决。而随着这些问题的逐步解决,我国的企业内部会计控制建设一定会越来越好。
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企业内部会计控制问题论文篇八
摘要:当前,中小企业在工业生产、商业零售、餐饮企业、商品批发等产业中发挥着非常重要的作用,在我国经济发展中的重要地位日益突出。
内部会计控制对企业发展也具有极其重要的推动作用,可以使企业自我约束、调节各项生产经营活动,改善企业的会计信息质量,也有利于增强企业的风险防范意识,提高企业的经营管理水平。
内部控制指的就是企业为了达到经营目标的实现,确保资产的完整与安全,同时保证会计信息的运行与精度的可靠性,并且贯彻落实经营方针,在企业内部运用的自身约束、调整、控制、规划与评价的所有方法、对策的总称。
由于企业领导者对内部会计控制制度没有足够的重视,导致企业内部会计控制基础薄弱,不能形成完整的内部控制系统。
原因之一在于中小企业的组织结构往往简单,企业的所有权与经营权相对比较集中,企业的各项指令下达与执行的流程迅速,导致企业管理者忽略企业内部会计控制。
另外,有的中小企业领导者的素质不高,常常就是根据自身的直接观察、控制来对企业的经营成果进行评价,没有必要根据目前的管理技术对全过程进行监督经营。
同时员工也常常根据日常习惯进行日常事情的办理,从而养成了不讲授权、不讲监管以及不讲制约的办事方法。
(二)中小企业组织结构比较简单,“摆设多、实权少”
现如今,我国很多的中小企业都是具备不健全组织结构,这不仅指的是企业的不完善的岗位设置和有问题的部门配置,而且也指的是一些岗位职责职能的定位不完善、不准确等,自然最后是人员的缺乏。
不过,一些企业的人员缺乏仅仅是表面的情况,缺乏岗位、职能以及部门才是其实质的问题。
有的企业虽然建立了很多职能部门,却是有名无实。
原属各部门的职责权限,却被强势的老板直接拦截进行指挥,最终导致分工不明、责任不清。
另外规模比较小的企业,为了节约成本,人员安排能少就少,一个人常要分担多种工作。
(三)中小企业会计人员素质不高,用人制度和员工录用制度不合理。
目前,中小企业的资金规模和生产经营规模都是特别有限的,其经营的业务都比较简单,大多数企业也特别不注重岗位的设置。
而且,在一些中小企业中的会计人员有可能是企业所有者或者管理层的特殊关系人,他们为了得到更多的利益,会让会计人员设账外账,这样就会对投资者等相关利益者的利益造成严重损害。
除此之外,根据其他调查发现,大多数的中小企业不是按照应聘人员的才能聘用工作人员的,而是选用具有介绍关系的人员安排在企业就职,在聘用工作人员的时候没没有进行特别严格的考评,所以,企业员工能否胜任自身的岗位是一件值得怀疑的事情。
在中小企业的内部管理中,内部会计控制占有十分重要的位置,其使得企业达到可持续发展的目的,并对企业的经济效益有直接的影响作用。
因为财务管理的真实性与灵敏度都很高,就可以利用不同的财务数据将企业生产经营管理的完成效果与其中存在的问题进行有效的反映。
在企业经营管理中,内部企业内部占用核心位置,其可以确保财务会计报告的完整性与真实性。
财务管理信息数据汇聚了不同方面的数据,其可以对中小企业的财务资金运转状况进行支配,以达到通过投入有限的资金获得最大利润的目的。
其对于组织管理程序的调节,企业经营管理的改善,有效合理的会计控制机制的建立都起到特别关键的作用。
建立完善的企业内部控制制度,可以对企业投资者的合法权益进行保护,也可以确保企业会计的信息质量,同时对完善中小企业的信息披露制度和治理结构都有着特别关键的意义。
其一,要建立合理的企业管理机制制度。
在企业中,管理制度是其的核心,其可以为企业提升精确的财务数据和预知企业的风险,并且可以预知财务管理工作中的不利因素,从而促进企业的可持续发展。
其二,要对工作流程进行完善。
要规范会计内部控制的流程,分析其中的不利因素,并采取有效的解决对策,这样对确保会计资料的完整、真实性起到特别关键的作用,最重要的是可以达到企业的不同经营管理工作的合理有效的开展。
其三,组织机构的完善。
设置财务组织机构一定要按照企业的实际状况,仔细对责任进行分工,互相配合与进步已经成为不同部门间合作的基础条件。
(三)提升会计人员素质。
在目前的企业财务工作中,提升内部会计控制人员的素质占有特别重要的位置。
我们必须要强化建设会计人员的职业道德,强化对其的培训,从而才可以使其为企业经营管理进行更好的服务。
我们一定要发现、记录不合理的会计内控缺失的工作流程,会计工作人员也一定要依据法律办事,并且要严格遵守政策规定和有关的制度,以实现企业的可持续发展。
四、结束语。
总的来说,对于中小企业而言,想要持续经营扩大发展,就必须根据企业自身的`特色来完善企业内部会计控制制度。
所以,一定要日益强化对于企业内部会计控制制度的深入分析,针对其存在的问题,运用有效解决对策,从而实现企业的可持续发展。
参考文献:。

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