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卫健局度法治建设工作报告(汇总15篇)
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卫健局度法治建设工作报告(汇总15篇)

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卫健局度法治建设工作报告(汇总15篇)
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对于个人而言,报告可以展示自己的研究成果和专业知识。在报告中,可以运用一些实例和案例来支持自己的观点和结论。报告范文中的例子可以启发我们的思维,提供写作时的参考和灵感。

卫健局度法治建设工作报告篇一

坚持把建设法治政府摆在全市工作全局的重要位置,纳入到全市经济社会发展规划进行整体谋划、统筹推进。一是压实主体责任推动落实。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。按照“规定动作再细化,自选工作有特色”的基本思路,印发了《xx市2020年度法治政府建设考核方案》,强化县级政府58项核查任务和其他单位50项核查任务落实,在强化日常考核评价同时,又通过看资料、查案卷、登网站等方式,对10个县(市)区政府和市直65家单位进行了考核。二是扎实开展活动推动落实。按照要求印发了《关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》,明确了14个方面的重点任务和44项的具体工作措施,细化责任分工,确定完成时限,圆满完成了省督导迎检工作。三是强化问题整改推动落实。按照省人民政府法治政府建设考核整改要求,从摸清案件底数、逐项分析原因、建立问题清单等具体措施入手,进一步加大问题整改力度,持续督促责任单位按整改时限要求完成整改任务,推动法治政府建设持续向纵深推进。

卫健局度法治建设工作报告篇二

严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年,市政府共召开11次市政府常务会议,召开市长办公会议10次,市政府专题会议58次,全部按照法定程序出具了会议纪要,并对相关要件进行了存档,切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次,不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项,一律不允许提交会议讨论。严格程序关,对拟提交市政府常务会议决策的事项,会前先征求市级领导、有关部门意见后,再经由市法制办把关并出具审查意见,最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会,并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时,邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证,为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定,制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中,委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序,全年共印发规范性文件45件,100%符合法定要求和程序,县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件,均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件,废止规范性文件26件,应予重新制定规范性文件16件,保留规范性文件112件,在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。

卫健局度法治建设工作报告篇三

一、主要工作成效。

今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。

(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在的问题。

我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

三、下一步打算。

下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

部门办公会学法。

制度。

以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。

领导。

干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。

改革。

推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

卫健局度法治建设工作报告篇四

突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题,扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》,并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》,并实施行政约谈,对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治,检查市场主体20家,下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查,每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况,按照污染源超标信息定期公开的相关要求,确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家,外县1家,并执行到位。

卫健局度法治建设工作报告篇五

健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划,实行开门立法、科学立法、民主立法,严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》,印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议,组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会,会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证,经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部,其中年内提报项目1部,调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会,充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议,让行政相对人积极参与到立法过程中,在市政府门户网站发布了《关于公开征求。

意见的通知》,面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将于2020年6月1日起施行。

卫健局度法治建设工作报告篇六

立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导,努力提高依法行政工作能力和水平。

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度,加强组织领导,广泛开展“学法、懂法、用法”活动,积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份,根据机构改革后,人员变动和工作需要,及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员,县长姜明同志任组长,副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长,县政府有关部门主要负责人为成员,为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,写入政府工作报告,明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况,根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求,结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤,制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》,确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,各项工作有章可循。

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议,并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标,针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件,继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件,进一步加大公开性和透明度,通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查未通过的,不得发布实施。依法公开规范性文件,未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会,充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件,所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革,积极推行权力阳光运行。

按照市阳光办的要求,我办根据机构改革后各行政执法机关的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理,从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理,全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行,行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中:行政许可126项,行政处罚1760项,行政征收72项,行政强制89项,非行政审批47项,行政确认18项,其他104项,代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督,加强对行政权力的制约。

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为,监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共办理行政复议案件22起,受理22起;结案18起,审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督,规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》,进一步规范使用行政许可法律文书,提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日,对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看,各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,大多数单位行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题,县政府法制办专门发函指出了其存在的问题,要求其认真对照,查找问题根源,积极整改,努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作。

为维护法制的统一性,根据市统一安排,按照“谁制定、谁清理,谁负责”的原则,对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理,经过仔细清理,予以保留的规范性文件有193件,废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上,组织专题讨论,并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式,深入到基层、企业及行政相对人中,去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次,并召开了法律专家论证会1次,从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年,我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位,在原有的基础上扩大了联系点的范围,并加强了同联系点的接触范围,定期组织活动,开会和上门征求意见,分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见,年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分,考核结果与行政执法责任制挂钩,对提高行政执法水平,改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与,多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识,使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进,为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》,对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》,经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展,进一步提高我县行政执法人员素质,提高行政执法水平。

(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用,大力推进依法行政。

在工作中,我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度,听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件,均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后,方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前,都要听取政府法制机构的意见,进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件,要求政府法制机构深入基层,调查研究,对疑难案件进行依法协调,维护了社会稳定。

卫健局度法治建设工作报告篇七

2020年全局的法治政府建设工作,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部门建设为主线,以规范执法行为为重点,着力加强行政执法制度建设,全面提高交通运输依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。现将2020年的工作报告如下:

一、交通运输行政执法案件办理情况。

2020年全局已办理行政许可284件,行政处罚案件21件,行政复议2起,无行政诉讼案件。

1.开展执法评议考核工作。根据上级部门关于交通运输行政执法评议考核工作部署和要求,全局高度重视,迅速行动。制定了实施方案,明确工作任务和要求,组织局属各执法单位开展了自查,在各单位自查自评基础上,局组织进行了督查,对办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,开展执法监督,以及推进执法信息化建设、提升执法队伍素质情况进行检查考评,重点检查了基层执法站所“三基三化”工作情况开展情况,促进了交通运输行政执法行为的进一步规范。

二是加强行政执法人员的培训。重点就行政诉讼、行政复议、执法程序、执法技巧等方面进行学习,采取集中培训学习和自学相结合的方式,着力提高全局交通执法人员素质和能力,从源头上减少行政诉讼和复议的发生。

3.推进双随机监管工作。配合安监、环保等部门开展安全生产等领域跨部门联合双随机抽查工作,同时在“双随机”抽查监管系统,建立执法检查人员名录库,共计执法人员149人,同时对行业内相关企业信息进行梳理、汇总,建立交通运输市场随机抽查对象名录库,根据2020年抽查计划和省级单位确定的抽查比例,对辖区内客运企业及货运企业进行了检查,同时将抽查计划及检查结果在政务网进行公示。

4.开展权力清单“回头看”工作。根据上级统一部署,以权力事项库为基础,对照省、市下放的简政放权文件,按照市级统一下发的区级权力事项参考目录进行规范比对,并将经市编办、市司法局审核后的权力事项,按相关程序通过政务网面向社会公开。

教学。

车辆技术条件、车型及数量证明(含教学车辆购置证明)等证明事项12项,其中建议保留的证明事项10项,建议取消的证明事项2项。

6.做好普法宣传工作。根据《七五普法规划》和“法治宣传教育工作年度要点”,做好“七五普法”工作。

总结。

及时向普法办报送自查总结及相关台账。

7.认真做好行政执法案卷评审工作。按照市司法局的统一安排,今年以来全市行政执法单位执法案卷评查中,全局取得了优异成绩,并参加了全省执法案卷的评审,受到了上级的好评。通过此次评查,我们学习了经验,发现了不足,使全局的行政执法案卷工作上一个新台阶。

8.妥善化解矛盾纠纷。做好行政复议应诉工作。今年交通运输行政执法大队、加大了对黑车和网约车的治理力度,涉及网约车的行政复议案件有2起,针对复议案件,我们认真审核,反复推敲案件中使用的依据、程序、笔录中询问的细节等内容,保证证据链的衔接,做到案件无差错,最终全部复议案件的维持工作。坚持服务于一线执法,帮助指导执法人员解决实际执法工作中的疑点、难点。

三、

主要做法。

1.加强领导,完善机构,为依法行政提供组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导,全局调整成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,法规科长及各交通运输行业主管部门负责人为成员的交通运输依法行政工作领导小组,确定专人负责交通依法行政工作,形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常具体的交通工作中,全局始终把依法行政放在首位,从“法治”的角度处理问题,特别是在重大决策和处理疑难信访案件过程中,坚持法律咨询制度,确保依法行政。

2.明确责任,健全制度,为依法行政打好法治基础。在行政执法责任制的基础上,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、处罚公示制、重大处罚报备制、安全及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律咨询制等一系列的工作制度,各岗位工作人员明确各自的职责,清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作,为依法行政、依法管理打下基础。

3.规范执法,严格裁量,为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中,严格按照法律法规的规定实施行政许可、行政处罚和行政强制,做到了执法主体合法、依据合法、程序正当,同时又合乎情理。特别是在行政处罚案件的处理上,根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素,对照《省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《省交通运输行政处罚裁量基准》进行合理、适度的裁量,统一了行政处罚标准,充分体现“同过同罚、罚过相当”的原则,在合法行政的基础上合理执法,维护社会公平。

4.加强培训,提高能力,为依法行政建设高素质队伍。

一支高素质的人员队伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重视人员队伍的学习、教育和培训工作,每年安排资金,通过“送出去、请进来”的方式,以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体,加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等,提高干部职工的政治素质、业务素质和法治素质,进一步转变思想作风、工作作风,增强依法行政能力,促进整个交通依法行政工作水平的提高。

四、下一步计划。

三是进一步优化政务服务事项办理流程,深化“互联网+政务服务”,持续推进“一网通办”、“一窗受理”。

(二)进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度,积极应对执法新问题、新情况,进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序,完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法规范水平,树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。

再次,对窗口执法人员,重点提高他们的为民服务能力和水平,努力树立良好的交通运输综合执法形象。

(四)全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传和贯彻实施作为首要政治任务,重点开展好“12˙4”国家宪法日、宪法宣传周和省法治宣传教育月三大全民普法教育活动。同时,做好《民法典》、《行政处罚法》和《交通运输综合行政执法事项指导目录2020版》的学习宣传工作,紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展,为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。

卫健局度法治建设工作报告篇八

1.健全矛盾纠纷“大调解”工作机制。充分借鉴“枫桥模式”,依托区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心平台,整合部门和群团组织调解资源力量,全力推动矛盾纠纷多元化解机制。全年共排查矛盾纠纷1840件,化解纠纷1769件,化解成功率98%。其中,区司法局组织政府法律顾问律师通过释法说理,成功将136名上访人员中的106人引导入诉讼途径依法表达诉求,通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率约达80%。

2.创新方式方法,扎实推进“七五”普法有序开展。抓住“关键少数”,示范引领学习宪法法律。通过印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,建立和完善区级领导干部专题学法、机关工作人员网上学法测试、学法档案及学法情况通报等制度,有效实现了机关工作人员普法全覆盖,营造出国家机关干部带头学法良好氛围。把握“关键时期”,培塑青少年法治意识。通过深入校园开展法治讲座,狠抓教学计划、教材、课时、师资“四落实”,注重培树青少年法治素养自学生时代养成。依托打造阵地,丰富普法内容和形式。通过打造法治宣传教育示范基地、开展法律”八进“活动、运用微信、微博、网络等新媒体技术,使法律知识信息无处不在、无时不在,不断丰富普法内容、拓展普法渠道,扩大普法受众人群。调动普法资源,形成齐抓共管普法工作格局。通过细化“四清单一办法”,充分调动各种普法资源,强化落实“谁执法谁普法”责任,进一步加大普法力度。经过不懈的努力,在年底,顺利完成了自治区“七五”普法中期考核验收和“七五”普法中期实施效果第三方评估。xx区被推荐为2020年度全国“七五”普法先进县区,并以公示。

3.积极改革信访工作制度。着力推进信访制度改革,全面打造“互联网+信访”,2020年受理信访件84件,按期办结率100%,满意率100%,责任单位及时受理率100%,满意率100%,参评率97.5%。

4.认真做好行政应诉、复议工作。2020年,我区行政诉讼案件共27件,其中:通过庭前调解当事人撤诉11件、败诉9件、正在审理3件,判决驳回4件,行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉11件,出庭诉讼率40.7%。受理行政复议案件1件,办结1件,办结率100%。

卫健局度法治建设工作报告篇九

20xx年,县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实《省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《中共县委全面依法治县委员会20xx年工作要点》等文件精神,紧紧围绕法治政府建设部署要求,立足我县卫生健康工作实际,深入推进依法行政,全面履行部门职责,法治建设工作取得一定成效。现将有关情况总结如下:

局党委高度重视法治政府建设工作,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,以建设“健康”为核心,深入推进卫生健康法治建设。结合卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局20xx年度法治建设工作计划》,党委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。领导班子集体学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规,定期研究部署工作,明确年度任务、目标和措施,确保各项工作任务落实落地。

(一)发挥防控主力军作用,严抓疫情防控工作。一是做好发热人员排查管控。规范发热门诊和预检分诊管理,实行身份证实名登记,发现发热人员第一时间登记上报,并及时推送属地镇街,跟进做好随访服务,密切关注健康状况,确保早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。二是做好医疗救治工作。将县人民医院作为定点救治医院,结防院、县医院老院区作为备用医院,备齐救治药品、医疗器械等物资,确保诊断及时有效、处置科学规范。三是加强核酸检测能力建设。2月上旬启用县疾控中心核酸检测实验室,成为首批具备核酸检测能力的县市区之一,4月下旬完成县人民医院新院区pcr实验室建设,及时为医学观察发热患者、境外和国内重点地区返泗人员进行核酸检测,确保应检尽检、不漏一人。四是加强医疗机构疫情防控。把好入口关、诊疗关、住院关,严格落实佩戴口罩、测量体温、查验健康码措施,实行错时就诊、预约就诊,建立住院病房门禁管理、陪护探视制度,定时进行消杀消毒,严防院内交叉感染,确保医务人员和群众健康安全。

(二)卫生健康综合监督工作有序开展。一是建立医疗卫生行业综合监管制度。为贯彻落实国家、省、市关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见,建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度,推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化,结合我县实际,起草印发了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》;二是开展卫生健康综合监督重点工作攻坚年活动。为认真贯彻落实全省卫生健康综合监督工作会议精神和省卫生健康委“重点工作攻坚年”活动的部署要求,牢牢把握主责主业,进一步加大改革创新力度,不断提高综合监督执法办案水平,印发了《全县卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动实施方案》,在全县开展卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动。三是开展“蓝盾行动”,持续加大监督执法办案力度,截至目前人均办案13件。先后开展尘毒危害专项监督执法活动,对48家企业进行了监督检查,下达监督意见书20份,行政处罚4家;开展饮水卫生安全专项监督执法检查,对全县75家农村生活饮用水集中式供水单位进行了监督检查,下达监督意见书75份;对23家现制现售水经营单位进行监督执法检查,并委托第三方对115台饮水机水质进行了抽样检测,检测覆盖率达到100%;对2家生产企业、4家超市、16家药店消毒产品购进、销售情况进行了全面监督检查;开展医疗机构医疗废物专项整治行动,监督检查75户次,下达监督意见75户次,查办案件39起;委托第三方对31家医疗机构医疗污水进行监督抽检;对城区277家公共场所经营单位进行了监督检查,共发放张贴卫生监督信息公示栏277份,发放皮肤病专用工具箱98个,张贴创城宣传彩页1200张。对存在违法违规行为的72家经营单位进行了行政处罚,有效规范了公共场所经营单位依法经营行为。

截止目前,完成国家随机监督抽查任务127次,行政处罚316件,罚没款30.2578万元,行政征收1.7402万元。无行政复议、行政应诉现象发生。

(一)全面推行行政执法三项制度。严格落实《行政执法信息公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》(泗卫字〔20xx〕88号),认真做好行政执法情况统计报送工作,同时按照“谁执法、谁公示”的原则及时通过县人民政府网站行政执法公示专栏、“双随机、一公开专栏”向社会公示。

(二)积极开展证明事项清理工作。按照县委依法治县办印发了的《关于开展清理证明事项和案件网上运行专项法治督察的通知》要求,已圆满完成证明事项清理工作。

(三)认真做好信用体系建设工作。为进一步加强信用体系建设,充分发挥信用在创新监管机制,提高监管能力和水平方面的作用,结合我县卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局失信“黑名单”管理办法》及《县卫生健康局失信“黑名单”联合惩戒备合作忘录》。

(四)建立完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用,聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作,参与完成了“县融媒体中心与县卫生健康系统合作”合同法律审核等工作。

(一)认真做好“七五”普法验收。为全面总结经验和做法,查找“七五”普法期间存在的问题和不足,进一步提升法治宣传教育的质量和水平,对照《关于在全县公民中开展法治宣传教育的决议》、《关于在全县公民中开展第七个五年规划法制宣传教育的决议》进行了认真、全面的自查。在规定时间内完成电子版、纸质版材料报送工作。

(二)持续做好“谁执法、谁普法“工作。严格落实普法责任制,坚持精准普法,成立法治建设专班及普法分队,形成了局主要领导负总责、分管领导具体抓、具体科室抓落实的的良好机制。制定了20xx年度落实“谁执法、谁普法”工作实施方案、“谁执法、谁普法”主题宣传活动计划表及配档表,明确了本单位应开展法律法规以及拟开展的普法工作。

(三)开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传活动。20xx年1份下发了《关于在全县卫生健康系统开展学习基本医疗卫生与健康促进法的通知》,同时印制了《基本医疗卫生与健康促进法》单行本4300份,发放至各级各类医疗卫生机构,确保人手一份。5月份举办了县卫生健康系统《基本医疗卫生与健康促进法》培训会议,会议培训邀请省级法律专家进行详细解读,有效提升了提高全县卫生健康系统人员的业务能力和依法执业水平。6月份,制定下发了《关于开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月活动的通知》,开展了以“宣传基本医疗卫生与健康促进法,依法保障人民健康权益”为主题的学习宣传活动。在全县范围内积极开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传,线上联合县融媒体中心,在县电视台播放为期半个月的《基本医疗卫生与健康促进法》宣传字幕、在爱app对健康促进法讲解进行推送、在大众制作了《基本医疗卫生与健康促进法》公益广告,在县卫生健康局微信公众号推送宣传海报;各镇街卫生院、县直各医疗机构充分利用led显示屏、户外悬挂宣传条幅开展宣传活动,切实提升了社会影响力,营造了浓厚的宣传氛围。

(四)积极落实学法用法制度。认真执行《县实行领导干部学法清单制度实施意见》,建立了领导干部学法档案,严格执行“八个一”制度。累计完成100余名领导干部学法用法注册考试及1000余人次的县国家工作人员学法用法平台注册考试。先后组织两次集中观看网上庭审旁听活动。通过开展线上自学,通过线下集中学习和线下开展法治辅导等多种形式的学法活动,依法行政能力明显提升。

(五)法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等,将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”、“5.19”世界家庭医生日、“5.29”全国计划生育协会会员集中活动日、6月份基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月、7月份国家基本公共卫生服务项目主题宣传月、12月1日第33个“世界艾滋病日”、12月4日第七个国家宪法日、全国第三个宪法宣传周、12月省法制宣传月等主题活动,组织开展法治宣传教育活动,重点宣传《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《人口与计划生育法》、《疫苗管理法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《民法典》、《宪法》等法律法规,营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。

全面落实行政处执法公示信息、全过程记录、法制审核制度,自觉接受同级人大代表、政协委员、媒体记者、人民群众等社会各方监督。

严格落实《省多元化解纠纷促进条例》,坚持问题导向,严格办理程序,明确工作责任,层层传导压力,采取多种形式积极化解矛盾纠纷。印发3200本《医疗纠纷预防和处理条例》、《医疗质量管理办法》,强化人员学习培训,进一步健全完善医疗纠纷调处机制,矛盾纠纷明显减少,截止目前未发生涉医犯罪事件。

虽然,法治建设工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众的期盼相比还存在一定差距,面临的困难和问题还很多,卫生健康法治建设工作任重而道远。今后,将立足卫生健康实际,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,深入学习宣传习近平法治思想,坚持依法行政,认真履行部门职责,为推动法治建设贡献力量。

卫健局度法治建设工作报告篇十

2020年,在县委、县政府坚强领导下,在上级部门的有关指导下,我镇认真贯彻县委、县政府推进法治建设工作要求,认真落实《县法治政府建设示范创建活动实施方案》靖办发[2020]76号文件精神,切实抓好全面推进依法行政工作要点,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇2020年法治政府建设工作情况汇报如下:。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效。

(一)健全民主决策机制,建设民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项,均由集体参与决策,根据事项性质及涉及面大小,分别召开全体镇党政领导联席会议、全体机关干部会议、全镇党员代表会议等,采取少数服从多数的原则进行民主决策。

(二)规范执法行为,建设公正文明政府。不定期对我镇执法部门进行法制教育和培训。对市场监督管理所、国土所等执法部门工作人员开展谈心谈话,强调严格公正文明执法的重要性。建立公开透明的监督机制,畅通群众举报机制,公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径,鼓励群众对执法过程进行监督,对不文明执法情况随时举报,动员全社会力量,督促执法部门公正文明执法。

(三)开展法治宣传教育,提升队伍素质。积极开展法治宣传教育,全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我镇通过设立宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。全镇多名干部职工进行了2020年度的学法普法学习,极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识,提升了队伍素质。还组织17名专职村干部参加了“法律明白人”的学习,并提前完成任务,考试通过率达到了100%。

坚持法治轨道,运用法治手段预防化解社会矛盾,有效地促进社会矛盾化解,确保了小事不出村、大事不出镇,无因调处不力引发的群体性事件。

(五)加强涉黑涉恶线索摸排,营造良好法治环境。利用镇、村级网格加强对辖区内的信息摸排,及时掌控线索信息,及时汇总上报,争取早发现早处理,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,给人民群众一个安定有序的社会环境。通过宣传栏、广播、入户宣传等形式向群众宣传有关的政策法规,提倡群众积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来,让扫黑除恶深入人心、辖区范围内人人知晓、人人喊打,加大群众监督和举报力度,在社会上形成遵纪守法的高压态势,构建法治政府的良好氛围。

二、存在的不足及原因。

2020年,我镇依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是政府机关部分工作人员依法行政意识不强,运用法治方式解决复杂问题的能力不足,在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强,当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进,依法行政的能力水平还有待进一步提高。

全面落实依法执政,树立法治思维、科学决策、民主协商,切实做到以人民为中心,广泛听取民意。

(二)积极作为,发挥法治建设中的领导核心作用。一年来,镇主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,支持镇人大、政府、政协依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2020年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

四、下一步主要工作。

2020年我镇将继续推进法治政府建设工作,重点开展好法治教育培训,推进法治政府建设各项制度的落实等工作。在今后的工作中,我们将进一步加大法治政府建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基础工作,努力推动我镇法治政府建设工作再上一个新台阶,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

卫健局度法治建设工作报告篇十一

2020年,县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实《省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》等文件精神,紧紧围绕法治政府建设部署要求,立足我县卫生健康工作实际,深入推进依法行政,全面履行部门职责,法治建设工作取得一定成效。现将有关情况总结如下:

局党委高度重视法治政府建设工作,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,以建设“健康”为核心,深入推进卫生健康法治建设。结合卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局2020年度法治建设工作计划》,党委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。领导班子集体学习了***总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规,定期研究部署工作,明确年度任务、目标和措施,确保各项工作任务落实落地。

(一)发挥防控主力军作用,严抓疫情防控工作。一是做好发热人员排查管控。规范发热门诊和预检分诊管理,实行身份证实名登记,发现发热人员第一时间登记上报,并及时推送属地镇街,跟进做好随访服务,密切关注健康状况,确保早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。二是做好医疗救治工作。将县人民医院作为定点救治医院,结防院、县医院老院区作为备用医院,备齐救治药品、医疗器械等物资,确保诊断及时有效、处置科学规范。三是加强核酸检测能力建设。2月上旬启用县疾控中心核酸检测实验室,成为首批具备核酸检测能力的县市区之一,4月下旬完成县人民医院新院区pcr实验室建设,及时为医学观察发热患者、境外和国内重点地区返泗人员进行核酸检测,确保应检尽检、不漏一人。四是加强医疗机构疫情防控。把好入口关、诊疗关、住院关,严格落实佩戴口罩、测量体温、查验健康码措施,实行错时就诊、预约就诊,建立住院病房门禁管理、陪护探视制度,定时进行消杀消毒,严防院内交叉感染,确保医务人员和群众健康安全。

(二)卫生健康综合监督工作有序开展。一是建立医疗卫生行业综合监管制度。为贯彻落实国家、省、市关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见,建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度,推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化,结合我县实际,起草印发了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》;二是开展卫生健康综合监督重点工作攻坚年活动。为认真贯彻落实全省卫生健康综合监督工作会议精神和省卫生健康委“重点工作攻坚年”活动的部署要求,牢牢把握主责主业,进一步加大改革创新力度,不断提高综合监督执法办案水平,印发了《全县卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动实施方案》,在全县开展卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动。三是开展“蓝盾行动”,持续加大监督执法办案力度,截至目前人均办案13件。先后开展尘毒危害专项监督执法活动,对48家企业进行了监督检查,下达监督意见书20份,行政处罚4家;开展饮水卫生安全专项监督执法检查,对全县75家农村生活饮用水集中式供水单位进行了监督检查,下达监督意见书75份;对23家现制现售水经营单位进行监督执法检查,并委托第三方对115台饮水机水质进行了抽样检测,检测覆盖率达到100%;对2家生产企业、4家超市、16家药店消毒产品购进、销售情况进行了全面监督检查;开展医疗机构医疗废物专项整治行动,监督检查75户次,下达监督意见75户次,查办案件39起;委托第三方对31家医疗机构医疗污水进行监督抽检;对城区277家公共场所经营单位进行了监督检查,共发放张贴卫生监督信息公示栏277份,发放皮肤病专用工具箱98个,张贴创城宣传彩页1200张。对存在违法违规行为的72家经营单位进行了行政处罚,有效规范了公共场所经营单位依法经营行为。

截止目前,完成国家随机监督抽查任务127次,行政处罚316件,罚没款30.2578万元,行政征收1.7402万元。无行政复议、行政应诉现象发生。

(一)全面推行行政执法三项制度。严格落实《行政执法信息公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》(泗卫字〔2019〕88号),认真做好行政执法情况统计报送工作,同时按照“谁执法、谁公示”的原则及时通过县人民政府网站行政执法公示专栏、“双随机、一公开专栏”向社会公示。

(二)积极开展证明事项清理工作。按照县委依法治县办印发了的《关于开展清理证明事项和案件网上运行专项法治督察的通知》要求,已圆满完成证明事项清理工作。

(三)认真做好信用体系建设工作。为进一步加强信用体系建设,充分发挥信用在创新监管机制,提高监管能力和水平方面的作用,结合我县卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局失信“黑名单”管理办法》及《县卫生健康局失信“黑名单”联合惩戒备合作忘录》。

(四)建立完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用,聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作,参与完成了“县融媒体中心与县卫生健康系统合作”合同法律审核等工作。

(一)认真做好“七五”普法验收。为全面总结经验和做法,查找“七五”普法期间存在的问题和不足,进一步提升法治宣传教育的质量和水平,对照《关于在全县公民中开展法治宣传教育的决议》、《关于在全县公民中开展第七个五年规划法制宣传教育的决议》进行了认真、全面的自查。在规定时间内完成电子版、纸质版材料报送工作。

(二)持续做好“谁执法、谁普法“工作。严格落实普法责任制,坚持精准普法,成立法治建设专班及普法分队,形成了局主要领导负总责、分管领导具体抓、具体科室抓落实的的良好机制。制定了2020年度落实“谁执法、谁普法”工作实施方案、“谁执法、谁普法”主题宣传活动计划表及配档表,明确了本单位应开展法律法规以及拟开展的普法工作。

(三)开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传活动。2020年1份下发了《关于在全县卫生健康系统开展学习基本医疗卫生与健康促进法的通知》,同时印制了《基本医疗卫生与健康促进法》单行本4300份,发放至各级各类医疗卫生机构,确保人手一份。5月份举办了县卫生健康系统《基本医疗卫生与健康促进法》培训会议,会议培训邀请省级法律专家进行详细解读,有效提升了提高全县卫生健康系统人员的业务能力和依法执业水平。6月份,制定下发了《关于开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月活动的通知》,开展了以“宣传基本医疗卫生与健康促进法,依法保障人民健康权益”为主题的学习宣传活动。在全县范围内积极开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传,线上联合县融媒体中心,在县电视台播放为期半个月的《基本医疗卫生与健康促进法》宣传字幕、在爱app对健康促进法讲解进行推送、在大众制作了《基本医疗卫生与健康促进法》公益广告,在县卫生健康局微信公众号推送宣传海报;各镇街卫生院、县直各医疗机构充分利用led显示屏、户外悬挂宣传条幅开展宣传活动,切实提升了社会影响力,营造了浓厚的宣传氛围。

(四)积极落实学法用法制度。认真执行《县实行领导干部学法清单制度实施意见》,建立了领导干部学法档案,严格执行“八个一”制度。累计完成100余名领导干部学法用法注册考试及1000余人次的县国家工作人员学法用法平台注册考试。先后组织两次集中观看网上庭审旁听活动。通过开展线上自学,通过线下集中学习和线下开展法治辅导等多种形式的学法活动,依法行政能力明显提升。

(五)法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等,将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”、“5.19”世界家庭医生日、“5.29”全国计划生育协会会员集中活动日、6月份基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月、7月份国家基本公共卫生服务项目主题宣传月、12月1日第33个“世界艾滋病日”、12月4日第七个国家宪法日、全国第三个宪法宣传周、12月省法制宣传月等主题活动,组织开展法治宣传教育活动,重点宣传《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《人口与计划生育法》、《疫苗管理法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《民法典》、《宪法》等法律法规,营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。

全面落实行政处执法公示信息、全过程记录、法制审核制度,自觉接受同级人大代表、政协委员、媒体记者、人民群众等社会各方监督。

严格落实《省多元化解纠纷促进条例》,坚持问题导向,严格办理程序,明确工作责任,层层传导压力,采取多种形式积极化解矛盾纠纷。印发3200本《医疗纠纷预防和处理条例》、《医疗质量管理办法》,强化人员学习培训,进一步健全完善医疗纠纷调处机制,矛盾纠纷明显减少,截止目前未发生涉医犯罪事件。

虽然,法治建设工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众的期盼相比还存在一定差距,面临的困难和问题还很多,卫生健康法治建设工作任重而道远。今后,将立足卫生健康实际,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,深入学习宣传***法治思想,坚持依法行政,认真履行部门职责,为推动法治建设贡献力量。

卫健局度法治建设工作报告篇十二

20xx年,咸宁市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的正确领导下,在市全面依法治市委员会办公室的统一部署下,打造人民满意的法治机关为目标,将尊法、学法、守法、用法贯穿工作始终,不断夯实法治基础,创新法治管理模式,拓宽法治活动载体,以法治思维、法治手段,深入推进依法决策、依法行政,全面推进机关法治建设、医院法治建设。

   委党组会在研究重大政策落实、重大项目建设、重要人事任免、大额资金安排等之前,先组织学习习近平总书记法治思想、各方面讲话精神及有关法律法规内容,做到依法决策、依法行政。每年委党组至少2次专题听取法治建设工作情况汇报,并就下阶段和下年度法治建设作出系统性安排。12月9日,专题学习了习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议、省全面依法治省委员会第四次会议、市委全面依法治市工作会议精神。

(一)履行第一责任人职责,统筹推进法治单位建设情况。强化法治建设工作领导,将法治建设作为单位“一把手工程”列入总体工作目标考核。健全组织领导和工作机制,4月30日,印发了《市卫生健康委员会关于成立和调整部分议事协调机构的通知》,调整了法治建设和普法工作领导小组,由党组书记、主任任组长,党组成员及各二级单位主要负责人任副组长,做到主要领导亲自抓负总责,分管理领导具体抓负实责。副县级以上领导每年进行述职述廉述法工作,建立了党组书记、主任法治工作实绩档案,通过干部在线学习、法宣在线、专题讲座、集中学习等方式强化法治意识,提升依法决策能力。20xx年党组会专题研究听取法治建设工作报告2次,制定了法治建设工作和普法建设工作清单,明确了工作任务和目标。

(二)推进立法工作、依法决策,加强规范性文件管理监管情况。一是极落实公平竞争审查制度,对涉及市场主体经济活动的政策措施进行清理,共清理相关文件2件,保留3件。二是报送2022年度立法计划立项建议书1份,建议出台《咸宁市公共场所禁止吸烟条例》。三是强化法制审核工作。聘用法律顾问1名,20xx年参与重大行政执法案件审核2件,审核咸宁市疫后关爱项目合同、咸宁市中心医院托管协议、医疗设备捐赠协议等各类合同10余份,全程参与解决了昌亚民与梵希医美纠纷、范焕新行政信息公开及行政复议纠纷等重大矛盾化解事项5起。

(三)服务发展大局,推进法治化营商环境建设情况。坚持政策指引,坚持问题导向,全面落实“放管服”改革要求,围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项,全面推行证明事项告知承诺制,更好地服务企业和群众办事创业。确定实行告知承诺制的证明事项范围,并编制告知承诺事项目录清单6个。在前期落实“减材料、减时限”的基础上,修改完善办事指南,制作了告知承诺格式文书,在市政务服务中心对外,方便申请人查阅、使用。按照指定的告知承诺格式文书,制作诊所备案告知承诺书,列出18条具体告知承诺事项,指导6个县市区落实。采取自查自纠方式规范管理,综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管,利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端等收集、比对相关数据,实施在线核查。如在办理医疗机构执业登记注册时,我们通过信用系统平台,查询医疗机构实体的营业执照信息,再如在办理医疗机构校验时,我们查询医疗注册联网管理系统查询对应的医疗机构诊疗科目及医护人员信息。通过减少办理时间、压缩审批材料、优化办事流程,做到了“一次办、马上办、网上办”的要求,进一步推进了法治营商环境建设。

(四)规范行政执法工作,推进严格规范公正文明执法情况。全面推行依法行政,规范行政执法行为,严格落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度(“三项制度”)。行政执法公示制度方面,适用《湖北省卫生计生行政处罚信息公开管理办法》以及咸宁市信用体系建设工作要求,在门户网站和湖北省信用信息汇集系统中公示行政许可、行政处罚、信用承诺等信息。20xx年1-12月,累计办结行政许可服务事项895件,已公示895件,行政处罚39件,其中应公示9件(一般程序办理的行政处罚案件),已公示9件。执法全过程记录方面,适用《湖北省卫生计生监督执法全过程记录制度》,采取执法文书制作、音像记录和电子数据采集等形式对执法全过程进行记录。国家卫健委制定了《卫生行政执法文书规范》,详列了37类执法文书书写模板。市卫计委综合监督执法局配备执法记录仪10台,执法终端设备10台,数据采集站2台,执法人员对现场检查、调查取证、查封扣押等全部执法行为进行音像记录,20xx年1-12月,累计记录案件39件。重大行政执法决定法制审核方面,适用《湖北省卫生健康委重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,将相关行政许可、行政处罚、行政强制等10项重大行政执法决定事项纳入目录管理。20xx年累计审核重大行政处罚案件2件,吸纳了相关业务科室及法律顾问参与。另外,完成了行政执法证换发工作,我委含执法局共计33人通过行政执法资格考试,涉及行政执法、行政检查的相关单位及业务科室人员均将取得行政执法证,获得执法主体资格。

(五)推进普法依法治理、矛盾排查化解和行政复议应诉工作情况。一是强化法制宣传。制定了普法事项工作清单,4月7日参加了法治热线节目,宣传了传染病防治法。组织了国家安全教育日宣传活动、食品安全、职业病防治等主题宣传活动。举办了市直单位“点单式”公益法治宣讲活动启动仪式,开展了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国》宪法2场公益法治宣讲。组织法宣在线无纸化学习,委机关41人参学,参学率100%,平均积分2742分,已达标。二是组织了涉企行政执法突出问题整治,制定了整治工作方案,成立了工作专班,在门户网站上公布了涉企行政执法突出问题投诉举报渠道,通过执法案卷、行政复议诉讼案件、信访新闻舆论监督渠道、建立联系企业制度对口查找情况,与市环保局交叉互评,整改问题1个,报送典型案例1件。三是抓信访维稳,促矛盾排查化解。20xx年,通过阳光信访、12345平台、来电来信等方式共受理信访件227件,均按《信访条例》和信访有关法律法规要求进行处理和答复。全市卫生健康系统未发生越级、上省、进京上访事件,有效的维护了社会和谐与稳定。四是行政复议应诉方面,无涉行政诉讼案件,1件行政复议,即范焕新不服我委作出的信息公开告知书申请市人民政府行政复议。8月30日,市政府作出行政复议决定书(咸政复决〔42〕号),维持我委作出的《关于范焕新〈信息公开申请书〉的办理告知书》。

一是“三项制度”工作落实尚需进一步细化。目前行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法治审核制度缺乏细化的内部管理和责任分工,流程清单不完善。二是法治宣教活动形式需要进一步丰富。从已开展的法治宣教活动来看,大部分是传统的讲座、公益短信、宣传册等方式,受众主体局限在系统内部,宣教效果有限。三是对直属单位法治建设指导还需进一步加强。部分单位重业务轻法治,开展活动不多。

法治建设,是推动高质量发展的重要保障,是落实主体责任的第一抓手。今后,我们将从三个方面继续重视:一是重视法治制度建设,更好地统领工作。对照行政执法“三项制度”工作落实细则查漏补缺,结合工作实际,强化制度建设,进一步明确责任分工和工作流程。二是树立全新法治思维,更好地促进工作。在全系统树立德治与法治相融的管理体系,进一步创新法制宣教活动形式,尝试新媒体传播方式,提高全系统法治思维、法律意识、法制观念,提高受众主体覆盖面。三是加强法治建设指导,更好地落实工作。以法治思维加强对直属单位的业务指导,对照法治建设绩效考核指标,逐项梳理工作情况,对短板弱项进行分类指导,同时强化各类宣教活动同部署同开展,力求宣教合力,在推进法治湖北、法治咸宁、法治健康建设方面谋良策、出实招。

卫健局度法治建设工作报告篇十三

20**年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健局的关心和指导下,我局深入贯彻落实以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等相关文件要求,紧紧围绕依法治县的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓具体法治建设任务落实,不断强化依法行政意识,不断提高依法行政的能力和水平,切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将2020年我局法治政府建设工作情况汇报如下:

(一)依法全面履行政府职能。

1、法制政府建设安排部署情况。

为深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长,分管副局长任副组长,办公室设在政策法规和综合监督股,牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是:继续深化行政审批制度改革;完善行政执法程序;健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用,安排部署推进各项工作,较好完成年度工作任务。

2、深化行政审批制度改革情况。

一是梳理权责清单,做到职权法定,进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围,做到了依法审批。二是依法履行职权,做到权力规范运行。对履行的职权,按照规范运行和便民高效原则,编制权力运行流程图,规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程,对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图,明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等,规范自由裁量权,并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程,保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度,认真执行一次性告知和限时办结等制度,修改完善权责清单宣传页,公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。

(二)深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。

根据卫健系统的实际,制订了《博罗县卫生健康局2020年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位,统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法,分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中,还利用网络教育资源进行行政执法培训,把平台培训工作与日常监督工作结合起来,切实提高了监督员实践能力和业务水平。

(三)不断完善依法决策制度体系。

一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度,由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,进行全过程法律把关,防范法律风险。2020年,法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作;根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度,对已失效的规范性文件进行清理。

(四)推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。

实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查,并及时向县委县、政府请示汇报,防控了风险,使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时,对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项,尤其是涉及群众投诉较多的问题,要求各单位在做好党务政务公开的同时,将方案报局备案。

(五)推进严格规范公正文明执法。

为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为,认为应当给予行政处罚的,根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度,制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》,在自由裁量权的数额范围内提出建议,经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查,局相关股室根据各自业务分工提出审查意见,呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。新冠肺炎疫情发生以来,我县卫生监督员在一线巡查监督过程中,实行“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展防控疫情相关法律法规的宣传,同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及,将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前,我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件,没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。

(六)全面推进政务公开。

及计划、政策法规、惠民政策等信息,经保密审查后,通过政府网站、政务信息公开栏等,向社会进行了全方位的公开,方便群众咨询、投诉、反映意见建议,保障了群众对我局各项工作的知情权、参与权与监督权。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。

2020年以来,我局共接到辖区内信访274件,我局高度重视,组织力量或督促有关医疗机构认真核查,及时处理、反馈,切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作,认真核实案情,做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位,办结274件,办结率100%,做到件件有落实,件件有回音。死亡纠纷基本处置得当,未发生大的“医闹事件”。

(八)依法主动接受监督。

建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布,如实记录投诉举报信息,依法及时调差处理违法行政行为。

尽管全县卫生健康系统法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如在工作机制上未完全理顺,做到区域内全覆盖有难度,在具体执法细节上中存在一定瑕疵;在日常学习培训力度还有待继续加强等。

(一)增强卫生健康行政权力网上透明运行机制,制定完善权力清单制度,推动行政机关依法行使权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度,明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,调配医疗资源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防线,及时公开疫情信息,积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动,依法维护医疗秩序,保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

(三)深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革,动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革,优化审批服务流程,加强政务服务标准化建设。

(四)扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动,把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求,学懂、学透,并严格用于实践,结合各单位工作实际,切实提高依法行政能力和依法执业水平。

卫健局度法治建设工作报告篇十四

(一)积极开展法治宣传工作。全市共开展法治宣传35场,覆盖教育3.12万人。举办法治图片展览35场次,现场接受法律咨询1550人次,悬挂、张贴法治宣传标语90条,印发法治宣传单(册)《宪法修正案》等19种3.3万多份。赠送和分发《宪法修正案》《中华人民共和国人民调解法》《福建省法律援助条例》等法律法规书籍2600多册;向乡镇企业免费增订《法治今报》16份。

(二)律师法律服务职能强化。“一村(社区)一法律顾问工作”有序推进,现已进入公开招投标阶段。今年来共为群众提供法律咨询1492人次,参与调解纠纷960件,为困难群众提供法律援助230件。律师参与涉法信访接待192人次,接待的信访群众数266人次,接受律师意见建议的信访人数为63人。我市在职律师共担任政府、企事业单位法律顾问共72家,2020年办理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非诉案件20件。

(三)法律援助助民成效显现。今年共受理法律援助案件290件,其中民事211件、刑事79件;律师值班接受咨询的及通过便民服务热线12348共接待咨询438件,今年来为群众提供法律咨询1492人次,参与调解纠纷960件。

卫健局度法治建设工作报告篇十五

xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况汇报如下:

一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。

(一)着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。

(二)规范行权运行。我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。

(三)提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。

坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。

xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。

坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。

我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。

一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。

二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。

我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:

一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。

接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作。

2020年,我局认真贯彻落实县委、县依法治县办关于法治政府建设的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》精神,全面依法开展新冠肺炎疫情防控工作,着力提升提升依法行政水平和行业治理水平,推进医疗卫生领域法治建设不断取得新进展。现将工作情况报告如下:

2020年卫健局承担着疫情防控的重任,局党组召开会议及时研究解决疫情防控中的法治建设有关重大问题,加强疫情期间的卫生监督执法力度和普法宣传力度,派出执法队伍前往重点场所开展执法活动,对违反《传染病防治法》的单位、个人严格依法处理,对全县的医疗机构、公共场所经营单位、学校等单位进行季节性传染病防控工作的指导和监督检查,为各行各业的复工、复产筑牢基础。

(一)“动静”结合开展普法。通过各医疗卫生单位的公告栏、横幅、led显示屏、电视、微信公众号等新媒体平台推进线上线下相结合方式多渠道宣传疫情防控知识,引导社会民众增强疫情防控意识、法治意识,认真做好自身防护、遵守相关法律法规,为打赢疫情防控阻击战营造法治氛围、提供法治保障。县卫健系统围绕抗击疫情派发相关宣传资料30万余份,布置悬挂防控疫情横幅1600余条;30余个大厅显示屏刊播防控疫情公益宣传片、宣传标语、科普预防片;发送防控疫情手机提醒短信次数60余次,进农村、社区等基层宣传宣讲达4500余人次。

(二)全力以赴做好卫生监督执法普法工作。疫情期间,我县卫生监督所加强公共卫生安全和医疗服务机构监督执法,积极筑牢传染病防控防线,共出动执法人员5875人次,监督公共场所975间次、生活饮用水供水单位36间次、医疗机构494间次、工矿企业17间次、学校82间次,在监督检查过程中发现存在的问题,立即发出监督意见书要求整改,涉及违法的依法查处,在疫情防控监督执法检查中加强宣传教育。

(三)做好疫情舆论宣传。畅通疫情政策咨询热线,在12345政府服务热线第一时间回复疫情问题咨询,及时回应群众关切的问题;对接上级卫健部门,及时转发上级关于疫情防控权威报道,及时转发县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的最新通知,广泛宣传疫情防控工作,引导公众积极配合党委政府的有关部署,倡导广大群众注意甄别网络信息真假,做到不信谣、不传谣、不造谣,坚持舆论引导,做知法、懂法、守法的好公民。

(一)积极开展政务服务改革。根据县委、县政府的统一部署,卫健局严格按照编制行政审批服务事项、办事指南和业务手册,重点规范办理依据,受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素,依法科学合理的减少申请材料,消除模糊语言、兜底条款,为群众办事提供清晰指引。继续派出专员进驻行政服务中心,专门负责行政服务工作,不断提升服务的质量、丰富服务的内容。今年卫健局一共受理申请卫生许可证150件。

(二)推进政务和办事公开。依托政务网,推进决策、执行、管理、服务和结果等依法公开,重点做好医疗卫生资源配置、重大建设项目以及重大医疗卫生事件信息的公开,今年在政府信息公开网共公开信息38条。落实行政许可和行政处罚双公示制度,推动医疗卫生机构主动公开医疗卫生服务信息。

(三)坚持严格规范公正文明执法。

1.规范行政执法程序。一是推行行政执法公示制度。完善事前、事中、事后公开机制,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息;二是推行行政执法全过程记录;三是推行重大行政执法决定法制审核制度。

2.全面落实行政执法责任制。全面落实法制审核制度,对行政执法案件进行评审审查,落实“谁执法谁公示”原则,行政执法结果录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统,做好行政执法信息公开公示工作。

3.加强行政执法保障。行政执法人员全部持证上岗,按规定规范着装和佩戴统一执法标识,在执法过程中主动表明身份,出示有效的行政执法证件,做到公开、透明、公平、公正执法。

4.加强执法主体管理。依法确定行政执法资格,严格落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度。根据上级关于行政执法主体合法性管理规定的要求,对局行政执法主体重新向社会公布,对委托行政执法的各有关单位进行认真负责的审查、公示。卫健局遵循“执法必持证、持证必培训、培训必考试”的原则,严把行政执法人员入口关,在机构改革后积极推动符合条件的人员参加2020年度行政执法证网上考试并取得执法证件,今年共有11名卫生监督所执法人员考取执法证件,为行政执法活动打下坚实基础。

(一)依法办理行政复议和行政诉讼。今年卫健局无行政复议案件。

(二)依法处理信访事项。积极化解各类矛盾,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,不断提高社会矛盾的化解能力和水平,依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流,依法处理矛盾纠纷,强化法律在化解矛盾中的权威地位,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。截至12月18日止,共受理信访案件9宗,共办理9宗,余办结率100%。卫健局积极配合医患纠纷第三方调解工作,截止今年12月25日共计处理医疗纠纷案件53起,立案51起,已结案49起,结案率96.1%。

(三)聘请法律顾问。根据县政府及司法局的有关文件要求,为提高全系统的法治水平、防范法律风险,今年卫健局继续代表县卫生健康系统聘请了法律顾问,为系统各单位提供法律指导、提出法律意见,处理各类法律问题。

(一)履行第一责任人职责,全系统参与法治建设工作。局机关党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略要求。建立覆盖全县医疗卫生机构法治建设工作队伍,设立法治工作专职人员,将法制建设工作纳入基层医疗单位绩效考核管理,法治建设工作纳入医院工作计划部署,确保将法治政府建设工作要求在全市卫生系统日常工作的贯彻落实。

(二)领导干部带头树学法廉政新风。党政领导班子以“班子”建设为核心,突出抓好班子的模范带头作用,班子成员带头学法,切实做到先学一点、学深一点,指导工作实践更广一点,使班子法治素养整体提高,另外组织全医疗卫生系统以多形式开展持续学习习近平总书记系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及卫生行业法律法规,全系统理论和法治学习常态化、长效化。结合医疗卫生行业的新形势、新要求,围绕牢记全心全意为人民服务的宗旨,弘扬新时代医疗卫生行业职业精神,自觉增强职业素养,遵守医疗卫生行业法律法规和纪律要求、依法执业。

(三)推动全系统全行业树立法治意识。每年进行卫生健康法制宣传教育全员培训工作,将法制宣传教育纳入了医学继续教育学分制考核,法制教育培训内容作为县卫生技术人员继续医学教育必修课程,与继续医学教育考核、职称晋升等挂钩,通过采取一系列的工作措施,有效提高了全县系统内白衣天使们的依法行医理念。

(四)做好普法宣传教育。我局严格按照《关于组织开展民法典专题学考暨2020年度学法考试的通知》要求,落实责任,明确专人负责,组织和督促全县卫健系统干部职工学习《中华人民共和国民法典》并按时参加学法考试。今年7月我局举办《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》专题学习讲座,邀请县人民检察院党组成员、县纪委驻县检察院纪检组组长叶道鸿同志主讲,同时还邀请了龙川县电视台为我局学习宣传做专题报道。通过此次学习进一步提高了卫健系统干部职工运用民法典维护人民群众合法权益、化解矛盾纠纷及促进社会和谐稳定的能力和水平。

龙川县卫生健康局紧紧围绕卫生健康行业中心工作,大力开展法治宣传教育,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,我们专门梳理了本部门的普法责任清单,狠抓重点环节,建立工作机制,严格实行普法责任清单制度和履职报告评议制度。全力做好“七五”普法总结验收各项工作,今年我局积极参与了县普法办组织的龙川县国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动并取得了优秀成绩,有效落实了“谁执法谁普法”责任制。

(一)社会经济快速发展,卫生健康执法工作更加繁重,责任更加重大。目前生活美容、医美、微整形行业兴起,一些生活美容店由于地处隐蔽、游击操作,在查处上存在一定困难。

(二)非法行医的问题屡禁不止,很多群众亲信游医或非法行医点,亲信非法的中医治疗广告,以至于身体、财产受到侵害。

(三)卫生执法人员编制少,卫生监督力量薄弱。卫生监督员明显不足与卫生监督任务繁重之间的矛盾一直未能得到有效解决,对卫生健康行政效能的提升和行政执法的规范化建设造成了较大的影响。

(四)无专职职业健康监督执法工作人员,人员严重不足,严重制约了我县职业健康工作的正常开展;目前的医疗体系不能满足我县工矿企业的职业危害检测、职业健康体检和职业病诊疗康复的需要。

卫健局将按照市、县委政府的部署及要求,结合县卫生健康工作实际,有效加快卫生健康法治建设,促进全县卫生健康事业改革健康可持续发展,主要做到以下几点:

(一)继续推进法治政府建设,提高依法治理能力。继续做好法治教育(普法)工作,加强队伍建设,提升依法行政能力,并强化行政执法监督检查,进一步规范卫生健康综合监督执法工作。

(二)坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进。将常态化疫情防控工作与卫生监督执法同部署,同检查,同落实,同考核,强化学校、医院、企业园区、重点场所,重点机构的监督检查和督导,推进依法防疫和执法监督相互促进,一体推进。

(三)重点宣传落实卫生健康领域新法新规。我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行“谁执法谁普法”主体责任,充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用,推进《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》综合运用,努力营造龙川县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健局的关心和指导下,我局深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等相关文件要求,紧紧围绕依法治县的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓具体法治建设任务落实,不断强化依法行政意识,不断提高依法行政的能力和水平,切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将2020年我局法治政府建设工作情况汇报如下:

(一)依法全面履行政府职能。

1、法制政府建设安排部署情况。

为深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长,分管副局长任副组长,办公室设在政策法规和综合监督股,牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是:继续深化行政审批制度改革;完善行政执法程序;健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用,安排部署推进各项工作,较好完成年度工作任务。

2、深化行政审批制度改革情况。

一是梳理权责清单,做到职权法定,进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围,做到了依法审批。二是依法履行职权,做到权力规范运行。对履行的职权,按照规范运行和便民高效原则,编制权力运行流程图,规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程,对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图,明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等,规范自由裁量权,并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程,保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度,认真执行一次性告知和限时办结等制度,修改完善权责清单宣传页,公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。

(二)深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。

根据卫健系统的实际,制订了《博罗县卫生健康局2020年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位,统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法,分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中,还利用网络教育资源进行行政执法培训,把平台培训工作与日常监督工作结合起来,切实提高了监督员实践能力和业务水平。

(三)不断完善依法决策制度体系。

一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度,由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,进行全过程法律把关,防范法律风险。2020年,法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作;根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度,对已失效的规范性文件进行清理。

(四)推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。

实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查,并及时向县委县、政府请示汇报,防控了风险,使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时,对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项,尤其是涉及群众投诉较多的问题,要求各单位在做好党务政务公开的同时,将方案报局备案。

(五)推进严格规范公正文明执法。

为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为,认为应当给予行政处罚的,根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度,制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》,在自由裁量权的数额范围内提出建议,经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查,局相关股室根据各自业务分工提出审查意见,呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。新冠肺炎疫情发生以来,我县卫生监督员在一线巡查监督过程中,实行“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展防控疫情相关法律法规的宣传,同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及,将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前,我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件,没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。

(六)全面推进政务公开。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。

2020年以来,我局共接到辖区内信访274件,我局高度重视,组织力量或督促有关医疗机构认真核查,及时处理、反馈,切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作,认真核实案情,做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位,办结274件,办结率100%,做到件件有落实,件件有回音。死亡纠纷基本处置得当,未发生大的“医闹事件”。

(八)依法主动接受监督。

建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布,如实记录投诉举报信息,依法及时调差处理违法行政行为。

尽管全县卫生健康系统法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如在工作机制上未完全理顺,做到区域内全覆盖有难度,在具体执法细节上中存在一定瑕疵;在日常学习培训力度还有待继续加强等。

(一)增强卫生健康行政权力网上透明运行机制,制定完善权力清单制度,推动行政机关依法行使权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度,明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,调配医疗资源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防线,及时公开疫情信息,积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动,依法维护医疗秩序,保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

(三)深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革,动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革,优化审批服务流程,加强政务服务标准化建设。

(四)扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动,把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求,学懂、学透,并严格用于实践,结合各单位工作实际,切实提高依法行政能力和依法执业水平。

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