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公共管理利益论文篇一
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公共管理是传统公共行政的规范取向与一般管理工具取向的结合体(perryandkraemer,1983),注重管理方法与手段的运用。经过一系列发展，形成了新公共管理理论、治理理论、国家与社会的关系理论等，主张引入企业管理精神，构建服务型政府，在市场化、社会化等方面进行了积极探索。针对官僚制，有的学者提出了“企业家政府理论”,主张在公共服务提供上引入选择、竞争、激励机制，提高公共组织行政效率。营销是研究如何让目标受众接受自己的学问。大到国家、小到个人，都需要别人的认同与肯定。本文试图通过对营销理念的梳理，找到可以改善或创新公共管理的方法与途径。将这一思路与大家分享，希望大家批评、指正。
1市场营销理论概要。
市场营销过程是一个复杂但是有逻辑的整体。它从市场需求及预测开始，发现机遇;通过顾客与行业竞争分析，明确企业自身所处的微观环境;利用市场细分，评估企业在细分市场的竞争力，找到进入市场的突破口;根据细分市场进行价值定位与品牌决策;产品组合策略设计;根据价值定位与目标市场的特征，进行产品定价;选择销售渠道;选择促销策略;直到售后关系的维护，又是一个新的营销活动的开始。
2营销理论用于公共管理中的创新。
2.1顾客分析——民众分析。
市场营销中消费者市场购买行为分析主要研究哪些人构成市场，他们购买什么，为什么购买，谁参与购买，何时、何地、如何购买，什么因素刺激消费者作出了什么反应，互联网下消费者行为特点等。以此可以有针对的开展营销活动，达到销售的目的'。
企业对顾客进行分析是为了更好地促成交易的达成。但我认为很有必要有一门专门的学科，像研究消费者心理学与行为学一样，研究民众心理与行为。研究在不同刺激或特定场合下，民众如何决策、采取什么行动、受什么影响。比如，聚众哄抢、人肉搜索、冷漠围观等，以及公共部门应该如何有针对的采取教育宣传、政策引导等。这样，将更有利于社会管理与和谐社会的构建。政治学对人的假设是政治人，以公共利益最大化为目标。公共选择理论以经济人为假设，认为人都是自利的，从自我利益最大化出发。其实民众不是政治人也不是经济人，而是两者的结合，应该是社会人。
2.2价值定位与品牌化决策。
价值定位、品牌决策是对企业所提供的标的和企业形象进行策划，通过制定和实施有效的营销组合策略，使其在顾客头脑中建立起独特而有价值的理解与认识。政府作为特殊的组织，需要在国际、国内树立良好的形象，维护国内秩序的稳定、国际舆论的认同。，西蒙？安霍尔特(simonanholt)率先提出了国家品牌的概念。我国国家形象的宣传与推广也渐渐提上日程。奥运会以来逐步放宽了外国记者境内采访的限制，借国际媒体的影响力来客观报道中国;年底，cnn亚洲频道滚动播出时长30秒的“中国制造”形象广告，被看成是中国向世界展示“软实力”的开始;1月，国家形象宣传片亮相纽约时报广场，海外专家评论，制作播出“代表中国心、展现中国梦”的系列宣传片对树立良好的中国国际形象具有积极意义。
公共管理利益论文篇二
公共利益是一个较为宽泛的概念，目前尚未形成被学者广泛认可的定义。尽管公共利益在定义上存在诸多困难，但是作为研究公共管理理论的逻辑起点，对公共利益的正确认识成为理论研究的基础。公共利益并不是一个虚幻的概念，而是一种在公共管理中切切实实关乎每个公民利益的客观存在。因此，对公共利益进行价值层面的研究和反思就显得尤为重要。
一、公共利益及其特征。
从字面上，可以把公共利益理解为公共的利益，它包含“公共”与“利益”两个元素。公共是相对于个别而言的，《辞源》中解释为“公共，谓公众共同也”。所谓利益，就是在一定的生产基础上获得了社会内容和特性的需要。当然，公共利益并不是“公共”和“利益”两个概念的简单相加。从价值上来看，是否以实现公共利益为目标，已成为考量一个政体合法与否的价值标准，表现为一种价值理念。
从现实来看，公共利益最主要和最直接的表现形式就是现实中的公共物品，而公共物品是指主要由政府或其他公共部门提供的具有非竞争性和非排他性的物品。此外，公共利益和共同利益也不是两个等价的概念。共同利益是指“多数人”的利益，“多数人”可能是指某个组织、社区或者地区乃至国家的共同体，不同的共同体对公共利益的理解也大不相同。由此可见，公共利益是共同利益，但共同利益却不一定是公共利益。公共利益是公共管理活动的最终目标追求，而公共管理活动则是公共利益的实现载体与途径。
本文认为，公共利益的内涵至少应包括以下几层含义：一是公共利益代表的是不特定的多数人的共同利益，其享有主体应该是尽可能的多数人;二是公共利益的整体性可以被共同享有，但不可以被分割取代;三是公共利益作为不特定多数人的共同利益，会以各种各样的形式存在于不同地域的不同层次。
公共利益是社会关系的体现，其公共性主要体现在公共利益与个人利益相比，在受益群体地域上的广泛性(不受所处地域空间限制)和受益对象的广泛性(不受所处地位等级限制);社会共享性则体现在公共利益要代表和体现的是社会公众共同的整体利益，公共利益的实现主要依赖以政府为代表的公共机构提供公共物品，而公共物品的非竞争性与非排他性决定了公共利益难以通过市场机制和私人机构来实现。因此，公共利益不是特定的部分人的利益。
20世纪60年代末，在对“效率至上”原则进行反思和批判的基础上，以弗雷德里克森为主要代表人物的新公共行政学派兴起。新公共行政学派摒弃了传统公共行政的权威主义和强调效率并以效率为中心的价值取向，认为公共管理不仅要以经济、有效的方式为社会公众提供公共服务，而且更强调把社会公平作为追求的核心目标，公共管理应该对公众负责而不是对公共机构或官僚政治负责。
因此，衡量公共管理的标准应该是政府提供的公共服务是否促进了社会的公平正义，社会公平应放在首要位置，同时兼顾效率与经济，共同推动现代公共管理的改革。弗雷得里克森指出，社会公平强调公共管理者在决策和组织推行过程中的责任与义务，强调公共行政管理的变革，强调对公众要求做出积极的回应，而不是以追求行政组织自身需要满足为目的……总之，倡导公共行政，目的是要推动政治权力使经济福利转向社会中那些缺乏政治、经济资源支持而处于劣势境地的人们。
从弗雷德里克森的`研究思想来看，公共管理者的行政价值是在管理过程中保障全体社会成员的共同利益，并以此为最终目的。总体来讲，新公共行政学批判了公共管理者“行政中立”的价值标准，强调政治与行政的连续性，将道德价值和社会公平概念注入公共管理过程，认为即使拥有高效的管理效率，也达不到社会公平的目标，这就要求政府更加关注社会公平，在努力提高行政效率的同时必须承担起实现社会公平的责任，这样才能从结果上维护公共利益。新公共管理理论在其实践过程中遭到了来自多方面的质疑，尤其是“企业家政府”理论受到了尖锐的批判。
以市场为基础的制度设计将企业家精神贯穿于整个公共管理活动的全过程，而市场机制的基本动力则是行政者对个人利益的最大追求，将公民视为顾客反而会忽视公民与顾客的内在差别。很多学者对新公共管理所倡导的价值观提出异议，认为新公共管理主义或“企业家政府”会损害公平、正义等民主和宪政价值。
而新公共服务理论则强调：(1)服务于公民而不是顾客;(2)公共利益是目标而非副产品;(3)超越企业家身份,重视公民权和公共服务;(4)战略地思考，民主地行动;(5)责任并不是单一的;(6)服务而非掌舵;(7)重视人而不只是生产率。登哈特认为，公共行政官员必须致力于建立集体的、共享的公共利益观念，这个目标不是要在个人选择的驱使下找到快速解决问题的方案，而是要创造共享利益和共同责任，要确保公共利益居于主导地位，公共管理应当积极地为公民通过利益诉求表达共同的价值观念，并为形成共同的公共利益观念提供渠道，政府增进公民权利和服务与公共利益的责任成为新公共服务的一块基石。
受公权本位的影响，目前我国在公共管理的活动中，公共利益的话语权一直都被公共管理部门单方面垄断。对于什么是公共利益、如何去实现公共利益，以及对为了实现公共利益而做出牺牲的当事人如何进行补偿，都是由公共管理部门说了算，因此经常出现一些国家行政机关特别是基层公共机构有意或无意地以公共利益名义侵害私人利益的现象，其原因就在于公共管理部门在公共利益认识上的模糊。
政府作为公共管理的核心主体，其存在的理由就是因为社会生活中存在着各种各样的利益冲突，同时人与人之间还存在着公共需要和公共利益。只有依赖政府运用公共权力、进行公共管理活动，才能最大程度地化解社会矛盾，满足社会的公共需要和公共利益。目前，我国公共管理将政府定位于以人为本的服务型政府，而服务型政府的本质要求，就是要坚持一切从公众的根本利益出发，全心全意为人民服务。“为人民服务的实质内容就是维护公共利益,为人民服务的信念也就是公共利益至上的信念”。
公共管理是执行人民意志和实现公共管理的必要保证，政府既然代表并体现着公共利益，这就意味着政府的一切公共管理活动必须体现公共意志，意味着公共权力是用来为全社会提供公共产品和服务，而不是用来为社会中的部分利益群体或阶层服务，更不是被政府用来维护自身利益而压制甚至伤害一部分社会成员利益的工具。从公共管理的角度来看，公共利益的实现程度反映了政府的治理能力和执政水平，追求公共利益蕴含了当代公共管理的全部必要内容，是国家和社会进步的标志，而公共服务和公共物品是公共利益的外在体现，是社会共同的需求。
所以，维护、增进和最大化地实现公民的公共利益，是现代公共管理的根本宗旨。公共管理的本质就是提供公共产品和公共服务，实现公共利益，增进社会公平。实现公共利益的出发点固然是好的，但实践证明，公共管理部门作为公共利益的代表，如果对公共利益的认识不正确，在其管理过程中就可能出现借公共利益之名牟取私利的行为。韦伯在官僚制理论中很早就给出了政府的价值定位，认为政府就是共有的，只有政府才能实现公共利益，私人或其他组织既没有能力也不可能提供公共服务和实现公共利益。
现在来看，这种定位虽然有些狭隘和武断(因为公民社会在参与社会治理和公共事务管理方面同样发挥很重要的作用)，但却在形式上对政府的核心使命做出了界定。无论政府能否真正做到，或者是思想观念如何变迁，那些核心价值元素(比如维护公共利益)是永远都不会丢弃的，反而会逐步地引导并不断地提高公共管理的质量。
公共管理利益论文篇三
[2]吕红伟.浅谈水利施工中水闸施工的管理措施[j].中国新技术新产品，2015.
[3]肖军.水闸施工管理方法在水利施工中的应用探析[j].江西建材，2015.
[4]高志淼.解析水利施工中水闸施工的管理措施[j].江西建材，2013，6.
[5]李连江.解析水利施工中水闸施工的管理措施[j].经营管理者，2015.
公共管理利益论文篇四
摘要：水利工程的建设中最重要的施工环节就是水闸的施工管理，它也是一项利国利民的工程。水利施工中的管理水平的高低与施工进度、质量以及安全措施是紧密相关的，一旦在施工管理中出现问题，就会对整个工程造成很严重的后果，因此，文章就从水利施工中水闸施工管理的角度出发，阐述水闸在施工管理过程中的实践。
关键词：水闸施工管理方法；水利施工；实践。
水利施工的过程是由各个重要的环节所组成的，水闸就是其中最重要的一个部分，也在水利工程中起到了决定性的作用，水闸施工中质量的好坏在一定程度上决定了整个水利工程施工的好坏，同时，也对水电站的安全有着直接的影响，如果施工单位没有重视水利工程中水闸质量的好坏，那么水利工程中各个环节施工都是有一定程度影响的，因此，就需要对水利工程中的水闸施工环节加强有效的管理，以保证水闸施工质量，同时，也是对水利工程的整个施工环节的保障。
1水闸施工管理对水利工程的重要性。
水闸施工是保证水利工程有效顺利进行的重要环节之一，这样就需要工作人员更好的掌握水闸的施工技术，然而，在水闸施工中管理和技术都是水利工程中必不可缺少的部分，两者紧密相连，在水闸施工中工作人员不仅要对施工现场进行科学、合理的有效规划，同时，还要在施工前做好各项环节的准备工作，这样有利于水利工程整个施工环节有效的进行，并对水利工程的质量有所保证，专业的工作人员应需把每项施工环节的细节都要记录和分析，例如：施工的进度、施工的位置等等，在施工中的管理是非常重要的，掌握并了解施工中每一个环节的工序是尤为注重的，这是对工程质量的保障，同时，工作人员施工进度的管理也要特别注意，这也就意味着是否能按照预期的进度完工。另外，水闸施工中所用到的材料，在施工管理中也是要引起高度重视的，在材料的采购中要合理、科学的进行采购，在水利水闸施工中，运用合理科学的管理手段是十分有必要的，这样不仅仅能保证施工的质量，还保证了施工的进度有效进行，同时，相关的施工单位经济效益也得到了保证。
2水闸在施工过程中影响工程质量的因素。
2.1工期准备不够充足。
水闸工程中前期施工前的准备没有得到企业和相关施工单位的重视，也没有对它产生的经济效益引起足够的重视，同时，在设计方案的审查工作和物资的准备方面也没有准备的足够充分，只是停在了表面的形式，没有将这些问题落到实处，并且在设计审查方面和施工细节方面没有得到完善的规划，这样既无法使施工质量得到保证，另外，由于施工给工作人员带来了一定程度上的限制，导致相关施工单位无法按时交上工程，出现忽视工程质量的问题，使整个工程质量严重下降，无法达到我国相关的标准。
2.2工作人员没有明确的工作职责。
由于水闸施工的项目较大，受到自然环境的因素影响较多，经常会遇到各种不可抗拒的外界因素带来的影响，在加上施工中采用的施工建材在质量上大打折扣，这就导致在施工过程中的安全和质量无法得到保证，很容易有突发状况的发生。水闸建设是一种危险性较高的工程，那么对工作人员工明确工作职责是十分有必要的，因为，一旦施工过程中有突发状况的发生，可以直接和相关环节的负责人进行沟通，这样工程的质量和工作人员的安全问题有了一定的保障，但是，在我国的水利水闸工程建设当中，这方面的管理是不够完善的，对工作人员的工作职责也没有足够的明确，这就会导致很严重的后果。
2.3缺乏相关的管理制度。
在水利水闸施工方面的管理制度是非常重要的，他不仅决定工程的质量，而且决定了工程是否按时完成，施工技术在施工中是非常重要的。我国施工技术管理方面并不是很完善的，严重缺乏了监督体制，使工作人员的专业性停滞不前，导致施工团队整体技术素养不足，缺乏了实践性，要知道实践对工作人员的重要性，只有通过不断对实践进行总结和分析，这样才能最大保证工程质量及工作人员的安全。但是，由于施工的建材质量无法保证，导致设备管理上有了一定的缺陷，这就给水闸施工建设造成了极大安全隐患。
3施工中的管理措施实践分析。
3.1做好施工前的准备。
首先，工作人员要在施工前比较容易出现问题的环节进行检查并加以明确，这样才能对每个施工环节具有针对性的管理，一般情况下，工作人员需要考虑水闸的稳定性和渗透性，因此，在水闸施工管理中的重点闸门、地基等环节重点把握。其次，施工中的设计方案也是管理的内容之一，设计、施工图纸是水闸施工工程的基础，也是每个工程施工必须要有的，所以，在施工前对施工设计的确认也是很重要的，并且也要结合实际情况，利用工程设计人员的专业性对设计方案进行严格的审核，确保设计方案的科学性和合理性。最后，设计方案在由专业的`施工人员进行分析并组建，这样才能保证水闸施工的管理制度有效的实施，同时，也与实际情况相符合，从而保证了整个工程施工质量和效率。
3.2水闸施工中的管理过程。
水利工程施工中的中间阶段即是水闸施工的管理过程，对水闸在工程内的管理质量进行一定的保证，在施工过程中不会有质量、安全、进度等问题的出现，有效的确保了施工单位在前期做的预算设计，具体来讲，施工单位应根据相关管理制度，有针对性做好水闸工程施工管理方面的工作，对施工中常会出现的质量、安全和技术上的管理，应该根据这些环节制定相关的管理条例，监督和控制的管理手段进行一定程度的加强，这不仅仅是对工作人员有着严格要求，也是对施工中的设备和技术有着严格的要求，另外，也要对施工中每一个环节的工程质量制定相应的审核和监督，避免在施工中出现不合格的质量和延长工期等问题，例如：施工单位在施工中，混凝土适应的地方是非常多的，那么就要相关单位根据不同材料的混凝土做好不同方式的搅拌工作，确保混凝土使用的材料达到我国相关标准才能在施工中使用。
3.3水闸施工的后期管理。
水利工程中的水闸工程即将结束的时候，后期的管理工作也是非要必要的，它是针对水闸工程中每一个环节的维护工作和整体质量的一个复核工作，有利于确保工程后期的使用，水闸的工程质量在使用中不会出现任何的问题，同时，做好水闸工程的收尾工作也是非常有必要的。在整个施工的过程中，相关单位应把水闸工程施工的质量复核工作作为重点，也可以和监督单位建立合作的关系，利用监督单位的相关体系，对水闸施工的质量进行保障，例如：在施工过程中有许多的隐蔽工程，然而隐蔽工程是最容易出现问题的，也是最容易在质量上弄虚作假的，那么相关施工单位可以利用监督单位的体制和专业人员对这些隐蔽工程进行质量上的检测，但是，在检测过程中一定要按照细致、科学及合理的原则进行。在后期的管理中，施工单位还有要有相应的维护措施，要确保水闸在后期的管理中不出现质量和安全问题，这样既保证了施工单位的积极发展，也保证了整个水利工程的质量。
4结束语。
总之，水利工程的建设是我国一项利国利民的建设项目，在许多领域都有着重要的作用，其工程的难度也是非常之巨大的，既要有关施工单位在施工总考虑更是各样的因素，水闸施工是水利工程建设的重要环节，因此，对加强水闸施工的建设管理，提高工作的人员的实践经验是非常有必要的，这样能够有效的提高整个水利工程质量。
参考文献。
公共管理利益论文篇五
一、人力资源。
滤去。
录取同等水平的所有岗位人员，建立和建设的团队，对于，同等文化水平的相互沟通，是先见之明的沟通等式。
会避免太多，不必要的沟通问题发生。
二、公共关系。
最优秀的专业经理人。
建立和规范。
所有的文字和文档格式。
对于，以统一的口径发布新闻;。
对于，以同一的规矩来实现零误差的交流。
势在必得。
公共管理利益论文篇六
【内容摘要】市场经济条件下，我国各行各业表现出了迅猛的发展趋势，对公共管理提出了更多、更高要求。
我国公共管理在实践中不断遇到新的挑战，学术界研究可谓百家争鸣，因此也迎来了前所未有的发展机遇。
以实现公共利益为目标的公共管理，越发注重专业化、规范化、制度化建设，以期实现社会主义建设目标。
本文在对我国公共管理面临问题作出分析和论述的基础上，就我国公共管理发展路径进行了探索。
学科意义上讲，公共管理即是指对公共事务的管理，一般包括政府管理、行政管理、城市管理以及发展管理等。
近年来，在总书记的领导下，我国公共管理迈上了新的台阶，学术界对有关方面的探讨也越发深入，并取得了可喜成绩。
但公共管理作为一个新课题，其发展尚处于发展阶段，仍有许多亟需解决的问题。
总体来讲，我国历经长期的创新改革，在公共管理方面取得了巨大成效，为推动社会主义建设夯实了基础。
但同时，客观角度分析，我国公共管理依然面临不少问题，主要体现在以下三个方面。
(一)治理能力不足。
有效的公共管理在很大程度上依赖于治理能力，其现阶段的目标是要实现法制化、透明化、民主化以及制度化。
以当前我国的社会经济、文化发展形势来看，整体表现良好，表明我国现行治理体系及能力符合行政生态环境，其大体方向并无问题。
但是，从微观的角度分析发现，我国治理能力距离现代化目标要求还存在较大差距。
在已有的治理体系框架中，政府、公众及市场主体等均被纳入到主体范畴当中，其整体建设落后，组织成员能力及素质亟需提升。
公共管理利益论文篇七
[论文关键词]问题对策[论文摘要]从西方传入我国至今，已有20多年，但其应用与发展还存在诸多问题。从管理会计在我国存在的问题入手，提出相应的对策、建议。
一、管理会计在我国应用中存在的问题。
（一）管理会计的基础缺乏统一性、规范性。管理会计教材从结构体系到内容、词语、方法都极不统一，很难找到适应不同行业、不同层次需要的实用教材，直接影响到人们对它的学习、掌握及应用。
（二）管理体系不健全。我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的，目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。首先，有关管理会计理论研究的专著较少，而且研究领域狭隘、信息滞后；管理会计理论研究队伍薄弱，缺乏高层次的理论研究人员。其次，现有管理会计的技术、方法操作性差，没有创新能力；对我国已有的管理会计应用的经验也未能从理论与实践相结合上进行案例。这是我国管理会计难以推广的主要原因之一。
（三）理论脱离实际，可操作性差。现在管理会计的理论研究还仅局限于对国外著述的介绍，没有很好地结合我国的实际情况。现行教科书中列示的方法与技术，很多属于纯理论的探讨，许多研究片面追求复杂的模型，如预测分析中的多元线性回归分析等。由于获得数学模型所需数据资料太高，数学模型难以理解，决策者往往望而止步。
（四）缺乏对实践的及时总结与推广。我国对管理会计的运用是在70年代末随着管理会计的传入开始的，有些企业已取得一定成效，但由于未及时将一些成功经验加以总结，并采取措施进行广泛、深入地推广，致使直到今日，在实践中应用管理会计方法的企业仍屈指可数。
（五）管理会计的应用缺乏良好的。由于我国目前还没有建立健全完整的管理会计体系，没有从客观上为企业创造良好的条件，比如人才缺乏，是企业难以应用管理会计的关键所在。如果社会上能为企业提供既有理论知识、又有实践经验的管理会计专业人员，必能促进管理会计很快在企业中得到普遍运用。
（六）企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高。管理会计在企业应用的关键是人的问题，即企业领导与财会队伍的素质问题。我国企业领导者中有许多没有系统掌握现代科学管理知识，有的根本不懂管理会计。同样，我国财会人员的素质普遍不高，受到大学专业教育的不及10%，在素质相对高一些的国有企业及县以上集体企业600万会计人员中，大专水平以上的也只有18.2%，而且我国企业现有的中高级职称的会计人员，由于年龄偏大，知识结构趋于老化，因而很难将现代管理科学应用于实践。
二、针对问题解决的对策。
（一）加强管理会计的理论研究。研究必须理论联系实际，要紧密结合我国国情，建立一套具有中国特色的管理会计体系。从组织方面，应建立中国管理会计师协会，作为专门研究管理会计的权威性机构，要创办管理会计刊物，进行有组织、有计划的各项研究活动，并根据发展需要调整研究方向，发挥应有的作用。
（二）及时总结经验，广泛开展“案例研究”，不断完善和发展管理会计理论与实践。管理会计是否能在实践中得到有效的推广和应用，在很大程度上取决于如何及时地将实践中的成功经验进行科学系统的归纳、总结、整理、提炼，然后在有关部门的指导推动下，在企业中开展广泛的“案例研究”，使一些实用、有效的方法很快得到推广和应用，以收到事半功倍的效果。
（三）要抓好基础。一门学科成熟的最主要的标志是具有一套完整的、系统的、规范化的教材，这是我们应用的前提条件。因此，有关部门应组织编写队伍，编写出适合各个不同层次需要的、规范实用、便于操作的教材，并展开理论与实践方面的广泛研究和探讨。
（四）建立管理会计师考评制度，为企业应用管理会计创造良好的。可参照会计职称考试制度，建立管理会计师考评制度，让一些符合条件的，既有较高理论水平、又有一定实践经验的人员参加全国统一考试，取得资格后，可以被企业聘请作为企业的高级管理人员，参与企业管理。这一方面使人才能够发挥其聪明才智，另一方面又解决了企业人才短缺的问题，为企业尽快应用管理会计创造良好的条件。
（五）努力提高企业决策者和会计人员的素质。企业经营决策者对管理会计的重视程度，直接影响到管理会计在企业中的普遍应用，因此有必要提高企业领导者的科学素质，并把懂管理会计作为企业领导者必须具备的条件之一。有了懂管理的领导队伍还不够，企业还要有精明强干的管理会计专业人员，进而提高他们的科学文化水平和业务素质，这才能使管理会计在企业中得到有效的应用和推广。
（六）大力开发管理会计软件，使管理会计逐步向电算化方向发展。管理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法，采用可保证运算的准确性，可减少大量的工作量，使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供预测、决策等方面的信息，满足企业领导者决策的需要。同时可以扩大管理会计的应用范围。
1.鼓励推动中小企业利用收集管理会计所需的信息，开展管理会计工作。目前我国有中小型企业800万家左右，占全国企业总数的'99％。[1]多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后，难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代，的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。[2]在新经济下，网络系统以低廉提供了的、经济的、科技的、管理的各类信息，这对中小型企业尤其是相对偏远、后进地区的企业的管理者与财会人员来说是绝对需要的。因此，笔者建议有关部门应积极鼓励和推动中小企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。
2.大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通，实行管理国际化。管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构，能调动各类人员的主观能动性，成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息，这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定，因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性，提高企业决策的科学水平。管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大，应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能，使管理会计工作更有效深入地开展，但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时，需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要，对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析，以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1。每项分析工作都是非常具体化的，采用的分析、计算方法也是不同的。
参考文献：
[1]王水平:对我国管理会计发展的思考[j].沿海企业与科技,2005(4).
[2]潘晓曼:浅析我国管理会计运用不利的原因及其解决的途径[j].南昌教育学院学报,2005(1).
[3]吴大军:管理会计[m].北京:中央广播大学出版社,2003.
[4]徐焕章李福玲:浅谈管理的研究与应用[j].财会月刊,2003(3).
[5]h.t.约翰逊、r.s.卡普兰:管理会计的兴衰[m].上海:立信会计图书用品社,2002.
公共管理利益论文篇八
摘要：为帮助大家书写植物保护相关论文，为大家带来了市场营销论文，希望您能提出更多好的想法！
公共管理是传统公共行政的规范取向与一般管理工具取向的结合体（perryandkraemer，1983），注重管理方法与手段的运用。经过一系列发展，形成了新公共管理理论、治理理论、国家与社会的关系理论等，主张引入企业管理精神，构建服务型政府，在市场化、社会化等方面进行了积极探索。针对官僚制，有的学者提出了“企业家政府理论”，主张在公共服务提供上引入选择、竞争、激励机制，提高公共组织行政效率。营销是研究如何让目标受众接受自己的学问。大到国家、小到个人，都需要别人的认同与肯定。本文试图通过对营销理念的梳理，找到可以改善或创新公共管理的方法与途径。将这一思路与大家分享，希望大家批评、指正。
1市场营销理论概要。
市场营销过程是一个复杂但是有逻辑的整体。它从市场需求及预测开始，发现机遇;通过顾客与行业竞争分析，明确企业自身所处的微观环境;利用市场细分，评估企业在细分市场的竞争力，找到进入市场的突破口;根据细分市场进行价值定位与品牌决策;产品组合策略设计;根据价值定位与目标市场的特征，进行产品定价;选择销售渠道;选择促销策略;直到售后关系的维护，又是一个新的营销活动的开始。
2营销理论用于公共管理中的创新。
2。1顾客分析——民众分析。
市场营销中消费者市场购买行为分析主要研究哪些人构成市场，他们购买什么，为什么购买，谁参与购买，何时、何地、如何购买，什么因素刺激消费者作出了什么反应，互联网下消费者行为特点等。以此可以有针对的开展营销活动，达到销售的目的。
企业对顾客进行分析是为了更好地促成交易的达成。但我认为很有必要有一门专门的学科，像研究消费者心理学与行为学一样，研究民众心理与行为。研究在不同刺激或特定场合下，民众如何决策、采取什么行动、受什么影响。比如，聚众哄抢、人肉搜索、冷漠围观等，以及公共部门应该如何有针对的'采取教育宣传、政策引导等。这样，将更有利于社会管理与和谐社会的构建。政治学对人的假设是政治人，以公共利益最大化为目标。公共选择理论以经济人为假设，认为人都是自利的，从自我利益最大化出发。其实民众不是政治人也不是经济人，而是两者的结合，应该是社会人。
2。2价值定位与品牌化决策。
价值定位、品牌决策是对企业所提供的标的和企业形象进行策划，通过制定和实施有效的营销组合策略，使其在顾客头脑中建立起独特而有价值的理解与认识。政府作为特殊的组织，需要在国际、国内树立良好的形象，维护国内秩序的稳定、国际舆论的认同。19，西蒙？安霍尔特（simonanholt）率先提出了国家品牌的概念。我国国家形象的宣传与推广也渐渐提上日程。奥运会以来逐步放宽了外国记者境内采访的限制，借国际媒体的影响力来客观报道中国;20年底，cnn亚洲频道滚动播出时长30秒的“中国制造”形象广告，被看成是中国向世界展示“软实力”的开始;201月，国家形象宣传片亮相纽约时报广场，海外专家评论，制作播出“代表中国心、展现中国梦”的系列宣传片对树立良好的中国国际形象具有积极意义。但也有学者认为，在制作手法与创意上，中国形象广告尚有许多亟待改进之处：画面虽然唯美，但构思陈旧老套;从不同领域选出50位杰出华人，力求面面俱到，却使整体形象笼统模糊。如果借助营销创意，使广告形式轻松有趣，将更容易深入人心。这也给国家品牌形象的树立提出了挑战，迫切要求建立一套系统、科学的国家形象识别体系。
2。3产品策略。
市场营销理论认为，顾客根据产品、服务的特性和质量，以及合适的价格来判断产品的吸引力。理论上公共产品被定义为：由公共部门生产和提供的，用以满足全体社会成员共同需求的产品和劳务。它是政府存在的理由，也涉及被接受、认可的程度，所以，我认为有必要研究公共产品来提高公众满意度。借鉴市场营销中的产品策略，公共政策和服务也要充分考虑到它们的特性与质量。方针政策不仅要以百姓需求为导向，而且要充分考虑产品的层次，除了核心产品（产品存在的目的），产品的形式也不能忽视。如新出台的政策，我们本可以多角度、多形式、多渠道对其加以阐释。如将文件转化成百姓生活中喜闻乐见的图片或视频，效果会大有改观，老百姓看起来也不再感到费解。在公共服务方面，要一改公共部门高高在上、难办事、办事难的形象。各部门要根据自身情况设定服务标准，创新考核办法;重视售后服务，对接受公共服务的群众进行电话回访等。以此提高公共部门的服务意识与服务质量。
2。4渠道管理。
销售渠道是产品由企业（生产者）向最终顾客移动过程中所经过的一系列环节。本文将公共管理中的渠道定义为，公共产品或服务送达受众者手中所经过的不同路径。从效率角度看，公共部门不适合提供所有的公共产品与服务，需要运用外包、特许经营、委托经营、补贴等方式将民众愿意提供、民众可以提供的产品与服务交由民间提供。渠道管理，首先就是畅通渠道，探索官民合作新途径;再者就是寻求最高的效率和最低的费用。
2。5促销策略。
促销是企业与顾客的信息沟通活动，通过向顾客传递企业和产品信息，使顾客了解、信赖企业。促销组合策略就是对人员推广、广告、营业推广、公共关系的最佳选择、组合和运用。今后我们在公共管理方面也可以考虑将社区工作人员训练成营销推广人员和国家方针政策的普及人员，利用他们的地缘优势，有针对的开展丰富多彩的活动，深入群众，做好推广工作。可以采用陈列展示、示范表演或比赛等形式，来带动群众的热情。在公共产品或服务领域，引入折扣、优惠券等方法。如推广农村地区的养老保险，可以给缴够一定年限的参保人发放优惠券等方法，吸引他们积极参保。只要不违背成本——收益原则，还有许多灵活的方法可以被创造和运用。
2。6全面营销理论。
“全面营销理念”，将众多营销各个理念整合在一起进行研究。国家作为一个庞杂的机构，涉及更多的内部管理与协调、外部关系维护、社会责任的履行、公共产品与服务的提供等，所以更需要运用整合的思路进行公共管理的改进与创新。
2。7组织机构的安排。
通过对营销策略在公共管理部门运用方式的思考，本文认为，有必要在国家管理部门设立营销部，主要负责全国公共服务管理、政策宣传策划与实施、国家形象维护与推广、民意调查与维护、渠道管理等工作，如营销部下设服务部、推广部、渠道管理部，将地方社区作为营销部的隶属机构，由其进行落实与具体实施。服务部的职责：负责监督全国各公共部门制定本单位的服务准则，并监督其落实;服务后的回访与考核;接受民众信访，进行民意调查与收集;建立适当的客户申诉、投诉程序和渠道;消除民众与公共管理部门间的误会与矛盾;协调国家机构内部的工作;服务人员岗位培训;定期向相关领导和相关部门通报群众意见、建议，并提出合理的解决方案供参考等。推广部职责：负责新政策方针宣传与推广方案的制定与实施;公共服务、产品的推广;国家形象的策划与维护等。渠道管理部职责：负责公共部门放权方法的研究与试点;开发新渠道;维护管理旧渠道;制定、实施渠道政策等。
3结论。
如上所述，虽然公共管理部门有许多地方可以运用或借鉴私部门的营销策略，但公共部门与私部门确实也存在许多不同之处，如：公部门以公共利益为目的，私部门以本部门利益最大化为目的;由于企业与顾客之间是交换的关系，市场需求都是理性的、合理的，而百姓对公共产品和服务的享受不需要付出代价，对公共部门的要求总会越提越多，最后趋于不合理，所以不能过分依赖民众需求;虽然私部门也受法律约束，但政府部门与之相比就少了许多灵活性等。关于营销思维在公共管理部门运用这一系列的思想还只是设想，尚有许多不完备的地方需要进一步完善与考虑。今后应就当中每一个小部分的可行性与可能性进行探讨与研究，然后深入发展其中的具体理论体系，如，政府形象识别体系、公共部门渠道管理等。还应该以具体的地区或部门为研究对象，付诸实际将会显得更加生动具体且更有针对性。
