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报告的撰写需要对所涉及的领域有一定专业知识和技巧。编写报告时，我们应该充分了解相关背景知识，并对相应领域的发展趋势进行调研。此次报告涉及的内容非常重要，希望大家认真阅读并提出宝贵的意见和建议。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇一
驻在部门总体上都能“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底，呈现出“五个特点”：
四是干部选拔任用导向鲜明，制度规范，成效明显；
另一方面，全面梳理党内法规体系，坚定不移地从制度上纠正“四风”，以完善的制度固化党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际，课题组制作了调查问卷，并在各个层级的干部以及有关单位进行了问卷调查和专题座谈。课题组一共发放307份问卷（回收有效问卷259份），先后召开了3场专题座谈会，并访谈了5位相关领导，从中获得了大量数据和信息，为课题的完成奠定了坚实的基础。本次调研主要是希望了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度，因此在调查对象的选择上，主要包括市直和县（区）机关以及乡镇（街道）的党员领导干部，级别上以科级及科级以下为主（也包括部分处级）。在调研方式上，既包括问卷，也包括专题座谈和面对面访谈。问卷一共设置了25个问题，在形式上既有选择题、判断题，也有排序题和主观题。在内容上，涵盖了对当前基层政治生态的看法、意见建议等。为便于快速进行数据收集和分析，减少非必要人工工作量，课题组还通过微信发送问卷的方式进行在线调研。从调查结果看，基层党员领导干部普遍比较关注政治生态建设。在调查中，有高达93.75%的被调查者认同“政治生态是一种软环境和软实力”的说法，81.25%的人认为基层政治生态建设“与自己很有关系”，选择“与自己关系不大”或“与自己没有关系”的仅占16.8%。调查表明，身处基层的党员领导干部普遍意识到了政治生态建设的重要性，也比较关注基层政治生态建设。调查从一个侧面说明，基层党员领导干部对良好政治生态的普遍渴望。
由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。
1、在理想信念方面，部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下，尤其是在经历个人仕途挫折后，一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰，不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振，在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受，出现理想“出走”、信仰“死机”问题，甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中，有高达40.3%的被调查者承认曾经“经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话”。而在“如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果”上，有25.5%的被调查者选择“说不清”。特别值得关注的是，一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在问卷中，有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活（如“三会一课”、民主生活会、组织生活会等）虽能基本按规定开展，但“不够严肃”，而回答“不按规定开展，非常不严肃”的也达到了7%。另外，部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡，但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如，有将近一半的人认为“如果缺乏统一的评价标准，排资论辈也不失为公平”。对于“不跑不送，原地不动”的官场潜规则，更有高达87.5%的人表示“希望公平竞争”，但同时承认“有时身不由己”。
用错一个人，打击一大片。在调查中，基层党员干部反映最多的也是选人用人的导向和标准问题，被调查者对跑官买官、关系圈子、排资论辈等选人用人方面的问题反映强烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人标准掌握不一，凭个人好恶选人和由少数人在少数人中选人”。有高达63.75%的人承认其本人或者同事经历过干部选拔作用方面的不公平竞争。针对“能力不如关系，拼搏不如拼爹”现象，绝大部分人认为关系和能力都重要，但也有将近20%的人直言“关系比能力重要”，而认为“能力比关系更重要”的不足3%;对于“干得好不如来得早”的排资论辈现象，37.5%的人认为“排资论辈造成年轻人状态低迷，很不公平”，对于干部逆淘汰（投机淘汰忠诚、空谈淘汰实干、邪气淘汰正气、关系淘汰能力、腐败淘汰清廉、平庸淘汰优秀等）问题，25%的人认为非常普遍，而对于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，被调查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作风建设方面，部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当现象令人担忧。在调查中，认为当前基层党员领导干部思想作风和工作作风“比较务实”和“还算务实”的合计占到了87.5%。这表明十八大以来，随着从严治党的深化，基层党风政风明显好转。但基层作风建设仍然存在一些值得关注的问题。庸、懒、散、浮、拖、软等作风软肋严重制约基层的发展，也严重影响基层干部队伍形象。在“您认为当前问题较严重的作风问题”排在前两位的分别是“脱离群众、玩弄权术的官僚之风”（75%）、“好大喜功、好高骛远的不实之风”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在当前从严治党的背景下，在部分基层党员干部中滋生了懒政怠政思想，出现了“为官不为”问题。在“群众对党员干部党性党风方面反映比较强烈的问题”占前三位的分别是“缺乏担当，推卸责任”（83.75）“为官不为，投机取巧”（56.25%）和“贪图享受，纪律松弛”（55.7%）。同时，从调查中，可以明显感受到部分基层党员干部的焦虑情绪。有高达50%的被调查者认为“为官不为”“无法避免，情有可原”。对当前“打老虎拍苍蝇”的高压反腐败形势，有高达37.5%的被调查者认为“反腐影响工作热情，最好能见好就收”。调查表明，作风问题具有顽固性和反复性，单靠一两次教育实践活动很难彻底解决，基层作风建设依然任重而道远。
加强基层政治生态建设，既需要系统推进的顶层设计，也需要脚踏实地的基层探索。必须在认真遵循全面从严治党规律的基础上，进行综合治理，才能促进基层政治生态的根本好转。
1、加强理想信念教育，补足精神之钙。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。坚定的理想信念，是我们党及其成员的精神之钙，更是精彩人生的“定海神针”。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在调查中，有57.5%的被调查者认为“当前加强基层政治生态建设”应首先“加强理想信念教育”。为此，首先，要在党员教育培训中进一步强化理想信念教育，特别是党的纪律教育。不断增强基层党员干部的党性观念，确保政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。进一步增强遵守和维护党的纪律特别是政治纪律的自觉性，确保政令畅通，确保各项政策、措施真正在基层得到落实和执行。其次，要增强角色意识和政治担当，做到在到工作生活各个环节，敢于同形形色色的违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。第三，要深入开展**主题教育，促进干部作风转型。好作风是风清气正政治生态的标志，不良作风是滋生歪风邪气的病原体。要让党员干部自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，正确看待利益关系和个人得失，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值。
2、端正选人用人不正之风，建立科学有效的选人用人机制。净化选人用人政治生态，选人用人是关键。***总书记强调：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”各级党员领导干部作为治国理政的骨干力量，在“领”党风政风之先、“导”社会风气之向方面起着关键作用。有87.5%的被调查者认为加强基层政治生态建设，必须“坚持正确的选人用人导向”。为此，首先，要抓住基层领导干部这个关键少数，选好用好基层“一把手”。第三，要打破选人用人的权力垄断，实现选人用人工作的公开透明化。特别是要敢于触动原有“一把手”在选人用人方面的特殊利益，强化选人用人的责任机制，廓清选人用人部门和提名者、考察者的责任，实行选人用人的责任连带，让选人用人接受社会监督。第四，要打破领导干部“能上不能下”僵局。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。保证能者上、庸者下、劣者汰，通过激励、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。
3、严肃党内生活，提高党内政治生活质量和水平。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。因此，首先，要认真落实各级党组织开展党内生活的政治责任。各级党组织要对执行落实“三会一课”、思想汇报、民主评议、民主生活会、组织生活会、台账等基本制度方面的情况进行检查监督，层层传导压力，切实担当政治责任，敢于较真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞变通。其次，要树立领导干部的榜样示范作用。各级党政干部尤其是领导干部要牢固树立在党意识，破除“特殊党员”思想，做到“三个带头”：带头坚守党内生活的12条准则，带头落实党内生活的具体规定，带头接受监督约束。要求普通党员做到的自己首先做到，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，从严落实好思想汇报、民主评议、述职述廉等制度，形成严格党内生活的内在压力和外在动力。第三，要与时俱进创新党内生活机制。要根据党内生活的规律要求，健全党内激励、关怀和帮扶机制，提高党员自身修养和党员队伍整体素质。同时，要积极适应新情况、探索新途径，利用新技术、新工具，灵活运用基层民俗、节日场所、微信微博等载体，采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式，打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法，真正让灵活鲜活的形式成为党内生活的润滑剂。
4、严明党的纪律和规矩，坚定推进反腐败斗争。党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权性。首先，建议设立党章学习日，在全党营造认真学习党章、严格遵守党章的良好氛围。党章是党的根本大法，是全党必须循的总规矩。把每年的7日设立为党章学习日，将《党章》以及《廉政准则》《纪律处分条例》等党纪法规列为各级党组织和全体党员的必学项目，政治纪律、政治规矩。其次，整合党内监督资源，形成监督合力。要把纪检监察机关、组织部门、审计部门的监督统一起来，打破“条块分割”，加强“统筹联动”，强化对权力运行的制约和监督。同时，结合民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、党务公开等制度，增强监督的规范性和实效性，确保权力在正确的轨道上运行。第三，强力治理基层小官贪腐问题，实行“快、准、狠”的精准反腐。党的十八大以来，我们党在反腐败斗争中坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深得人民拥护。但在基层，“老虎”与基层群众的距离相对较远。改善基层政治生态，要从解决群众身边的腐败问题做起，特别要治理好小官贪腐，要依靠群众，具体包括依靠群众识别“苍蝇”有力保护群众监督，将惩治“小官贪腐”与维护群众利益需要相结合，将“拍苍蝇”与“打老虎”相结合，确保国家各项惠民政策的真正落实。
5、强化制度法规创新，综合推进政治生态建设。基层政治生态问题具有顽固性、反复性，净化基层政治生态不能满足于应景式地解决一些眼前的突出问题，而要着眼于建立长效机制，坚持“严”的标准、“实”的要求，解决制度不健全、不适应、不配套的问题，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的法规制度体系。首先，要强化部门协作，建立基层政治生态危机预警机制。组织人事、纪检监察、宣传文化等部门要加强多部门协作，探索建立基层政治生态监测指标体系，对某些地方、部门、单位短期内发生的政治剧烈变化和长期慢性改变进行监测，并及时预警，未雨绸缪，防止基层政治生态的系统性崩塌。
其次，要建立和完善政治沟通和缓冲机制，推进政治和社会之间多主体的“合作共治”。通过实施网络问政、部门约请等制度，设立社情民意信息库，协调不同群体之间利益纷争，保证下情如实上达和上情及时下达。避免政治生态的破坏和政治不稳定，促进政治的稳定和社会的安定。
同时，要逐步建立完善网民参政议政机制、党委政府与网民的对话机制、党政“一把手”与网友的经常性沟通机制、网民政治表达的吸纳与回馈机制，促进基层政治生态好转。
第三，要进一步完善公务员职务与职级并行工资制度。通过工资制度改革，解决基层公务员晋升渠道狭窄和待遇过低问题，分流现有职务晋升制度道阻且艰的压力，**基层公务员个人发展的“顶棚效应”。在此基础上，强化各项法规制度的执行力度，严格执行市场经济的有关法律法规和严格遵守廉洁从政的有关准则规定。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇二
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。***总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，我局在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访谈党员干部、开展问卷调查，着力把脉xx局的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。近年来，我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动，落实“八项规定”精神，落实党的十九大精神，党风政风为之一新，政治生态总体上是健康的，党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，干部队伍的主流是积极向上的。党风政风进一步好转，广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强，领导干部作风进一步改进，全局上下凝心聚力，共谋发展;广大干部群众人心思进，奋力进取，开拓创新，涌现出诸多好党员、好干部。但是，我们也要清醒地看到，这些成效还只是初步的、阶段性的，在某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，为群众所诟病。
当前，我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆：
(一)作风建设效果持续好转，但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在：思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤，那么，上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治，而后者的危害则往往容易被人忽视。
(二)正风肃纪不断深入发展，但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策，向中央看齐，认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是，党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力，立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复，而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足，导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头，丢到谁就是谁，不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性，导致执纪不严和监督软弱。
这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务，既不能一蹴而就，毕其功于一役，更不能掉以轻心，麻痹懈怠，而要有一种时不我待、只争朝夕的精神，要有一种紧迫感和使命感，从现在做起，从我做起，从每个人做起，从党员干部尤其党员领导干部带头做起，找准问题，剖析原因，不留隐患，不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻，才能进而剖析原因，找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医，才能对症下药，治病救人。
从总体上讲，我局政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是，尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正视存在的问题，必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全局的警醒，抓紧加以解决。
上述政治生态方面存在的问题，其实并不是我局独有的现象，放到全国的大背景来看，其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小，其病不轻不重，其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”，以致很多人还没有引起足够的重视。有人对此熟视无睹，麻木不仁;有人身在其中，不以为然;甚至有的人还乐在其中，乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害：这就是，由于这些问题的存在，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。一个单位也好，一个部门也好，只要有这种人败坏风气，团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪，干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听，择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非，昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于，如果这些方面的问题得不到及时纠正，其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟，相伴而生，一步之遥，稍有不慎，就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱，歪风邪气抬头，干群关系紧张，既阻碍了事业发展，败坏了社会风气，损害了单位和部门形象，也影响了党员干部成长。最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力，必须引起我们的警醒，对此我局上下已形成共识，就是有一个查一个，有多少纠多少，决不姑息纵容，决不心慈手软，决不放任自流，立场十分坚定，态度十分明确，界限十分清楚。
净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”，而最终坠入腐败的深渊。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，时刻为党员干部清神醒脑，不断强化党性教育这一核心，锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐网”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到除尘、过滤作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，有效防止民主集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病，从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。一是严施教，强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育，政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习，考试督促学习，专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让准守纪律观念落地生根，使党员干部坚守底线，不碰红线，自然而然练就过硬作风，养成浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合，将“严”字贯穿整个立规建制，形成从严治党的长效机制，结合单位实际，以惩治防范体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人坚决查处，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，真切的关心和爱护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守法，做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态“防护网”。二是致力气正风清，持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾，切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下等不正之风，以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。三是致力正本清源，坚定不移整治****。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。
(四)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，落实党风廉政建设的主体责任，明确责任清单，层层厘清责任。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化责任监督，发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信度。三是强化示范引领，做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”，促使党员廉洁自律，转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇三
台湾法务部昨天公布高雄xxx挟持事件调查报告，找出八大缺失及改进事项，后续详细检讨及惩处报告将在农历新年前出炉。
高雄大寮xxx周三(11日)发生六名囚犯挟持典狱长与戒护科长事件，在与警方对峙长达14个小时后，六人最终举枪自尽，两名人质平安获释。
中央社报道，事件落幕后，总统xxx下令调查检讨，法务部经过比对狱方说法和录像画面后，昨天公布共计10页的调查报告。
法务部政务次长陈明堂指出，该报告只是针对高雄xxx典狱长及戒护科长遭囚犯持枪挟持事故的调查，确认xxx有安检缺失，但尚未做出惩处，相关惩处的检讨报告预计下周才出炉。
根据调查报告，法务部矫正署提出八大检讨事项，包括安全检查未能彻底落实、枪械室弹药室铁门及锁坚实度不足、警示及影像设备落后，高风险囚犯的辅导不足等。
矫正署也指出，现场情势严峻，瞬息万变，情况复杂，媒体报道诸多揣测，脱离真相，xxx指挥中心虽指派专人负责对外发言，但未收即时澄清说明之效。此外，xxx对媒体使用空拍机未予控管，也牵动囚犯情绪。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇四
驻在部门总体上都能“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底，呈现出“五个特点”：
四是干部选拔任用导向鲜明，制度规范，成效明显；
另一方面，全面梳理党内法律法规，坚定不移地纠正四风，以完善的制度巩固党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际情况，研究小组制定了问卷调查，并对各级干部及相关单位进行了问卷调查和专题讨论。研究小组共发布了307份问卷（259份有效问卷回收），召开了3次专题研讨会，采访了5位相关领导，获取了大量的数据和信息，为项目的完成奠定了坚实的基础。本研究主要是了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度。因此，在调查对象的选择上，主要包括市、县（区）机关和乡（街道）党员领导干部，主要是科级和科级以下（也包括部分科级）。在研究方法中，包括问卷、专题讨论和面对面访谈。问卷共设置了25个问题，包括市、县（区）机关机关和乡（街道）党员领导干部，主要包括科级以及科级以及科级以及科级以及科级以下（也包括部分科级）。在内容方面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面的分析。问卷，并对面对面对面对面对面对面对面的问卷进行了25个问题，在形式进行了选择和分析，以及快速对面对面对面对面对面对面的分析，以及对面对面对面对面对面对面对面对面对面的分析。问题进行了解决方法规定了选择和分析，并进行了选择性的分析，以及对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面的分析。对面对面对面对面对面对面的分析。对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面对面的调查中有高达93.75被调查人员认为政治生态是一种软环境和软实力，81.25%的人认为基层政治生态建设与自己密切相关，选择与自己无关或与自己无关16.8%。调查显示，基层党员领导干部普遍认识到政治生态建设的重要性，更加重视基层政治生态建设。调查从一个方面说明，基层党员领导干部普遍渴望良好的政治生态。
由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。
1、在理想信念方面，部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下，尤其是在经历个人仕途挫折后，一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰，不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振，在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受，出现理想“出走”、信仰“死机”问题，甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中，有高达40.3%的被调查者承认曾经“经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话”。而在“如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果”上，有25.5%的被调查者选择“说不清”。特别值得关注的是，一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在问卷中，有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活（如“三会一课”、民主生活会、组织生活会等）虽能基本按规定开展，但“不够严肃”，而回答“不按规定开展，非常不严肃”的也达到了7%。另外，部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡，但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如，有将近一半的人认为“如果缺乏统一的评价标准，排资论辈也不失为公平”。对于“不跑不送，原地不动”的官场潜规则，更有高达87.5%的人表示“希望公平竞争”，但同时承认“有时身不由己”。
用错一个人，打击一大片。在调查中，基层党员干部反映最多的也是选人用人的导向和标准问题，被调查者对跑官买官、关系圈子、排资论辈等选人用人方面的问题反映强烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人标准掌握不一，凭个人好恶选人和由少数人在少数人中选人”。有高达63.75%的人承认其本人或者同事经历过干部选拔作用方面的不公平竞争。针对“能力不如关系，拼搏不如拼爹”现象，绝大部分人认为关系和能力都重要，但也有将近20%的人直言“关系比能力重要”，而认为“能力比关系更重要”的不足3%;对于“干得好不如来得早”的排资论辈现象，37.5%的人认为“排资论辈造成年轻人状态低迷，很不公平”，对于干部逆淘汰（投机淘汰忠诚、空谈淘汰实干、邪气淘汰正气、关系淘汰能力、腐败淘汰清廉、平庸淘汰优秀等）问题，25%的人认为非常普遍，而对于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，被调查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作风建设方面，部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当现象令人担忧。在调查中，认为当前基层党员领导干部思想作风和工作作风“比较务实”和“还算务实”的合计占到了87.5%。这表明十八大以来，随着从严治党的深化，基层党风政风明显好转。但基层作风建设仍然存在一些值得关注的问题。庸、懒、散、浮、拖、软等作风软肋严重制约基层的发展，也严重影响基层干部队伍形象。在“您认为当前问题较严重的作风问题”排在前两位的分别是“脱离群众、玩弄权术的官僚之风”（75%）、“好大喜功、好高骛远的不实之风”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在当前从严治党的背景下，在部分基层党员干部中滋生了懒政怠政思想，出现了“为官不为”问题。在“群众对党员干部党性党风方面反映比较强烈的问题”占前三位的分别是“缺乏担当，推卸责任”（83.75）“为官不为，投机取巧”（56.25%）和“贪图享受，纪律松弛”（55.7%）。同时，从调查中，可以明显感受到部分基层党员干部的焦虑情绪。有高达50%的被调查者认为“为官不为”“无法避免，情有可原”。对当前“打老虎拍苍蝇”的高压反腐败形势，有高达37.5%的被调查者认为“反腐影响工作热情，最好能见好就收”。调查表明，作风问题具有顽固性和反复性，单靠一两次教育实践活动很难彻底解决，基层作风建设依然任重而道远。
加强基层政治生态建设，既需要系统推进的顶层设计，也需要脚踏实地的基层探索。必须在认真遵循全面从严治党规律的基础上，进行综合治理，才能促进基层政治生态的根本好转。
1、加强理想信念教育，补足精神之钙。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。坚定的理想信念，是我们党及其成员的精神之钙，更是精彩人生的“定海神针”。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在调查中，有57.5%的被调查者认为“当前加强基层政治生态建设”应首先“加强理想信念教育”。为此，首先，要在党员教育培训中进一步强化理想信念教育，特别是党的纪律教育。不断增强基层党员干部的党性观念，确保政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。进一步增强遵守和维护党的纪律特别是政治纪律的自觉性，确保政令畅通，确保各项政策、措施真正在基层得到落实和执行。其次，要增强角色意识和政治担当，做到在到工作生活各个环节，敢于同形形色色的违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。第三，要深入开展**主题教育，促进干部作风转型。好作风是风清气正政治生态的标志，不良作风是滋生歪风邪气的病原体。要让党员干部自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，正确看待利益关系和个人得失，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值。
2、端正选人用人不正之风，建立科学有效的选人用人机制。净化选人用人政治生态，选人用人是关键。***总书记强调：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”各级党员领导干部作为治国理政的骨干力量，在“领”党风政风之先、“导”社会风气之向方面起着关键作用。有87.5%的被调查者认为加强基层政治生态建设，必须“坚持正确的选人用人导向”。为此，首先，要抓住基层领导干部这个关键少数，选好用好基层“一把手”。第三，要打破选人用人的权力垄断，实现选人用人工作的公开透明化。特别是要敢于触动原有“一把手”在选人用人方面的特殊利益，强化选人用人的责任机制，廓清选人用人部门和提名者、考察者的责任，实行选人用人的责任连带，让选人用人接受社会监督。第四，要打破领导干部“能上不能下”僵局。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。保证能者上、庸者下、劣者汰，通过激励、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。
3、严肃党内生活，提高党内政治生活质量和水平。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。因此，首先，要认真落实各级党组织开展党内生活的政治责任。各级党组织要对执行落实“三会一课”、思想汇报、民主评议、民主生活会、组织生活会、台账等基本制度方面的情况进行检查监督，层层传导压力，切实担当政治责任，敢于较真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞变通。其次，要树立领导干部的榜样示范作用。各级党政干部尤其是领导干部要牢固树立在党意识，破除“特殊党员”思想，做到“三个带头”：带头坚守党内生活的12条准则，带头落实党内生活的具体规定，带头接受监督约束。要求普通党员做到的自己首先做到，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，从严落实好思想汇报、民主评议、述职述廉等制度，形成严格党内生活的内在压力和外在动力。第三，要与时俱进创新党内生活机制。要根据党内生活的规律要求，健全党内激励、关怀和帮扶机制，提高党员自身修养和党员队伍整体素质。同时，要积极适应新情况、探索新途径，利用新技术、新工具，灵活运用基层民俗、节日场所、微信微博等载体，采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式，打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法，真正让灵活鲜活的形式成为党内生活的润滑剂。
4、严明党的纪律和规矩，坚定推进反腐败斗争。党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权性。首先，建议设立党章学习日，在全党营造认真学习党章、严格遵守党章的良好氛围。党章是党的根本大法，是全党必须循的总规矩。把每年的7日设立为党章学习日，将《党章》以及《廉政准则》《纪律处分条例》等党纪法规列为各级党组织和全体党员的必学项目，政治纪律、政治规矩。其次，整合党内监督资源，形成监督合力。要把纪检监察机关、组织部门、审计部门的监督统一起来，打破“条块分割”，加强“统筹联动”，强化对权力运行的制约和监督。同时，结合民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、党务公开等制度，增强监督的规范性和实效性，确保权力在正确的轨道上运行。第三，强力治理基层小官贪腐问题，实行“快、准、狠”的精准反腐。党的十八大以来，我们党在反腐败斗争中坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深得人民拥护。但在基层，“老虎”与基层群众的距离相对较远。改善基层政治生态，要从解决群众身边的腐败问题做起，特别要治理好小官贪腐，要依靠群众，具体包括依靠群众识别“苍蝇”有力保护群众监督，将惩治“小官贪腐”与维护群众利益需要相结合，将“拍苍蝇”与“打老虎”相结合，确保国家各项惠民政策的真正落实。
5、强化制度法规创新，综合推进政治生态建设。基层政治生态问题具有顽固性、反复性，净化基层政治生态不能满足于应景式地解决一些眼前的突出问题，而要着眼于建立长效机制，坚持“严”的标准、“实”的要求，解决制度不健全、不适应、不配套的问题，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的法规制度体系。首先，要强化部门协作，建立基层政治生态危机预警机制。组织人事、纪检监察、宣传文化等部门要加强多部门协作，探索建立基层政治生态监测指标体系，对某些地方、部门、单位短期内发生的政治剧烈变化和长期慢性改变进行监测，并及时预警，未雨绸缪，防止基层政治生态的系统性崩塌。
其次，要建立和完善政治沟通和缓冲机制，推进政治和社会之间多主体的“合作共治”。通过实施网络问政、部门约请等制度，设立社情民意信息库，协调不同群体之间利益纷争，保证下情如实上达和上情及时下达。避免政治生态的破坏和政治不稳定，促进政治的稳定和社会的安定。
同时，要逐步建立完善网民参政议政机制、党委政府与网民的对话机制、党政“一把手”与网友的经常性沟通机制、网民政治表达的吸纳与回馈机制，促进基层政治生态好转。
第三，要进一步完善公务员职务与职级并行工资制度。通过工资制度改革，解决基层公务员晋升渠道狭窄和待遇过低问题，分流现有职务晋升制度道阻且艰的压力，**基层公务员个人发展的“顶棚效应”。在此基础上，强化各项法规制度的执行力度，严格执行市场经济的有关法律法规和严格遵守廉洁从政的有关准则规定。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇五
党的十八大报告指出要建设廉洁政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明〔1〕。xxxxxx多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。近年来，n地接连发生影响广泛的违纪违法案件，充分暴露了当地的政治生态问题，引起了各界的密切关注和当地党委政府的高度重视，因此，如何优化干部从政环境，重塑良好的政治生态，成为当前摆在n地党委政府面前一个重大课题。净化政治生态，必须在制度创新上出实招、作风建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招，努力构建一个山清水秀的政治生态。
一、课题调研结果与分析。
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。
(一)调研问卷情况。
政治生态是一种借喻，由自然生态引申而来，主要是指从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等，它是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为〔2〕。本次调研主要旨在了解党员干部对当前n地政治生态建设的现状、政治生态的理性认识以及净化政治生态的建议，从而推进全面从严治党。调研的对象主要是党校的主体班学员，包括市直和县市(区)机关以及乡镇(街道)的党员领导干部，调研方式主要采取调查问卷、座谈、个别访谈的形式，其中最重要的数据来源是调查问卷。这次我们发放了300份问卷，回收了296份，有效问卷291份。对于n地的政治生态建设，大家的总体认识认为，n地的政治生态环境趋向转好。据问卷统计显示，75%的调查者认为n地的政治生态比409案(409案是指湖南省衡阳市2019年12月28日至2019年1月3日发生的一起严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。因该案在2019年4月9日由xxx湖南省纪委成立专案组专门调查处理而特称409案)发生以前好转，且有282%的比例认为比全国其他地级市要好。党的十八大以来，中央大力推进党风廉政建设和反腐败，以作风建设为切入口和突破口，制定八项规定、出台六项禁令、狠刹四风、老虎苍蝇一起打一系列整风肃纪、反腐倡廉的实招、狠招、硬招，使党风政风随之好转。调查显示，对于党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，认为干部作风好、比较好的比例达到831%，认为干部作风较差、差的为71%，还有一部分人选择不好说，由此可见，党的十八大以来，n地在党的作风建设方面成效还是比较显著的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风大有收敛，门难进、脸难看、事难办的现象也逐步减少。党风、政风的转好，带动社会风气的好转，广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强，较之党的十八大以前大有改观。
(二)调研问卷反映的当前政治生态建设问题。
当前，虽然我们党在净化政治生态、营造良好政治环境方面下了大力气，着力拔烂树、治病树、正歪树，党风、政风大有改善，四风问题在面上有所收敛。但不良作风积习甚深，树倒根存，整治四风等积弊、净化政治环境非一朝一夕之功，难以做到一蹴而就，难以彻底根除，容易死灰复燃。因此，n地的政治生态自409案以来虽有好转，离山清水秀的良好政治生态环境仍有较大差距，调查数据显示，仍有131%的人认为n地的政治生态同n地破坏选举案发生时一样。而且，有667%的人认为n地领导干部权力滥用比较严重，554%的人认为n地领导干部不作为情况严重，甚至有412%的人不希望自己的小孩进入公务员队伍。从这可以看出，经过近几年的有力整顿，n地的政治生态建设取得了一定的成效，出现了好转的态势，但是，并未根本扭转，还没有形成风清气正的良好政治生态。
1.腐败现象蔓延态势得到遏制，但基层多发的局面还需扭转。随着中央的强力反腐，大力开展打虎拍蝇的反腐倡廉工作，深入开展各级巡视工作，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动，党风廉政建设和反腐斗争成效显著，震慑作用日益显现。但是，腐败现象在广大基层地区，尤其是乡镇以下依然存在。一方面，基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型，一些基层党员干部认为反腐是高层的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，在腐败上不收敛不收手，上面九级台风，下面纹丝不动，各种索拿卡要、雁过拔毛等腐败现象还比较突出。在对您觉得去有关党政部门办事是否需要托关系或送礼?问题的回答中，118%的人认为必须要托关系和送礼，329%的人认为要托关系，247%的人认为要托关系或送礼，只有259%的人认为都不需要。另一方面，干部权力运用缺乏有效监督，领导干部权力滥用在了解n地干部权力滥用的情况时，有56%的人认为比较严重，认为不严重的仅为329%，因此，净化政治生态，营造良好的政治生态环境，加强对权力的制约是必不可少的环节。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇六
另一方面，全面梳理党内法规体系，坚定不移地从制度上纠正“四风”，以完善的制度固化党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际，课题组制作了调查问卷，并在各个层级的干部以及有关单位进行了问卷调查和专题座谈。课题组一共发放307份问卷（回收有效问卷259份），先后召开了3场专题座谈会，并访谈了5位相关领导，从中获得了大量数据和信息，为课题的完成奠定了坚实的基础。本次调研主要是希望了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度，因此在调查对象的选择上，主要包括市直和县（区）机关以及乡镇（街道）的党员领导干部，级别上以科级及科级以下为主（也包括部分处级）。在调研方式上，既包括问卷，也包括专题座谈和面对面访谈。问卷一共设置了25个问题，在形式上既有选择题、判断题，也有排序题和主观题。在内容上，涵盖了对当前基层政治生态的看法、意见建议等。为便于快速进行数据收集和分析，减少非必要人工工作量，课题组还通过微信发送问卷的方式进行在线调研。从调查结果看，基层党员领导干部普遍比较关注政治生态建设。在调查中，有高达93.75%的被调查者认同“政治生态是一种软环境和软实力”的说法，81.25%的人认为基层政治生态建设“与自己很有关系”，选择“与自己关系不大”或“与自己没有关系”的仅占16.8%。调查表明，身处基层的党员领导干部普遍意识到了政治生态建设的重要性，也比较关注基层政治生态建设。调查从一个侧面说明，基层党员领导干部对良好政治生态的普遍渴望。
由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。
1、在理想信念方面，部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下，尤其是在经历个人仕途挫折后，一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰，不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振，在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受，出现理想“出走”、信仰“死机”问题，甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中，有高达40.3%的被调查者承认曾经“经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话”。而在“如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果”上，有25.5%的被调查者选择“说不清”。特别值得关注的是，一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在问卷中，有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活（如“三会一课”、民主生活会、组织生活会等）虽能基本按规定开展，但“不够严肃”，而回答“不按规定开展，非常不严肃”的也达到了7%。另外，部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡，但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如，有将近一半的人认为“如果缺乏统一的评价标准，排资论辈也不失为公平”。对于“不跑不送，原地不动”的官场潜规则，更有高达87.5%的人表示“希望公平竞争”，但同时承认“有时身不由己”。
用错一个人，打击一大片。在调查中，基层党员干部反映最多的也是选人用人的导向和标准问题，被调查者对跑官买官、关系圈子、排资论辈等选人用人方面的问题反映强烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人标准掌握不一，凭个人好恶选人和由少数人在少数人中选人”。有高达63.75%的人承认其本人或者同事经历过干部选拔作用方面的不公平竞争。针对“能力不如关系，拼搏不如拼爹”现象，绝大部分人认为关系和能力都重要，但也有将近20%的人直言“关系比能力重要”，而认为“能力比关系更重要”的不足3%;对于“干得好不如来得早”的排资论辈现象，37.5%的人认为“排资论辈造成年轻人状态低迷，很不公平”，对于干部逆淘汰（投机淘汰忠诚、空谈淘汰实干、邪气淘汰正气、关系淘汰能力、腐败淘汰清廉、平庸淘汰优秀等）问题，25%的人认为非常普遍，而对于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，被调查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作风建设方面，部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当现象令人担忧。在调查中，认为当前基层党员领导干部思想作风和工作作风“比较务实”和“还算务实”的合计占到了87.5%。这表明十八大以来，随着从严治党的深化，基层党风政风明显好转。但基层作风建设仍然存在一些值得关注的问题。庸、懒、散、浮、拖、软等作风软肋严重制约基层的发展，也严重影响基层干部队伍形象。在“您认为当前问题较严重的作风问题”排在前两位的分别是“脱离群众、玩弄权术的官僚之风”（75%）、“好大喜功、好高骛远的不实之风”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在当前从严治党的背景下，在部分基层党员干部中滋生了懒政怠政思想，出现了“为官不为”问题。在“群众对党员干部党性党风方面反映比较强烈的问题”占前三位的分别是“缺乏担当，推卸责任”（83.75）“为官不为，投机取巧”（56.25%）和“贪图享受，纪律松弛”（55.7%）。同时，从调查中，可以明显感受到部分基层党员干部的焦虑情绪。有高达50%的被调查者认为“为官不为”“无法避免，情有可原”。对当前“打老虎拍苍蝇”的高压反腐败形势，有高达37.5%的被调查者认为“反腐影响工作热情，最好能见好就收”。调查表明，作风问题具有顽固性和反复性，单靠一两次教育实践活动很难彻底解决，基层作风建设依然任重而道远。
4、在反腐倡廉方面，基层小官贪腐现象严重影响党在人民群众中的地位和形象。党的十八大以来，新一届中央领导集体开展的反腐风暴开启了“打老虎拍苍蝇”新格局，人民群众的满意度有了较大的提高。调查中，有70%的被调查者坚决拥护当前“老虎、苍蝇一起打”的高压反腐败形势。随着反腐的持续深入，群众监督的广度、力度比以前有很大的提高。在调查中，我们发现乡科级及以下党员领导干部中“小官贪腐”问题较多，且情况相当复杂。基层“小官”级别虽低，但在征地拆迁补偿、城中村和农村危房改造、集体财产管理、土地征收流转，以及低保等等与广大群众利益密切相关的领域，由于手中握有一定权力和资源，或优亲厚友，或贪污挤占，或冒领私分。在惠民项目和政策落实过程，难以保证公平、公正、公开。由于基层小官与基层群众距离最近，接触最密切，权力行使与老百姓的利益息息相关，直接影响到群众的日常生活，小官贪腐涉及面广，影响更为恶劣。同时，少数基层党员领导干部贪污腐败，作案手段花样迭出。有的利用职权，以提供有偿中介服务的形式，收受高额顾问费、咨询费、评审费、鉴定验收费等。有的采取所谓的技术入股等形式变相接受贿赂。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
政治生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制，健全完善与部门党组（党委）协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组（党委）要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党党组工作条例》等规定，推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用，推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态评价体系，通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标，加强对政治生态的动态分析研判，准确把握“树木”与“森林”情况，协助党委（党组）有针对性地加强政治生态建设。
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政治生态调研报告政治生态的调研报告篇八
为全面把脉驻在部门政治生态状况，近期，派驻第七纪检监察组结合全面从严治党和党风廉政建设制年度考核工作，对7家驻在部门同步开展政治生态评价工作。通过“测、查、评”强化对驻在部门政治生态研判，推动营造风清气正的政治生态环境。
“测”部门意见。纪检监察组设计了政治生态调查问卷，围绕党的建设、两个责任、政治意识、政治功能、工作作风、群众路线、选人用人、党内生活、廉洁自律、问题整改等10个方面内容共50道测试题，在驻在部门全体干部职工中进行不记名问卷测评，反映部门上下对政治生态的感受度和满意度，共测评130余份问卷，为系统分析和全面了解政治生态情况提供第一手资料。
“查”深层问题。按照纪检监察组制定的《关于建立驻在部门政治生态评价体系的意见(试行)》，通过听取汇报、座谈交流、个别谈话、查阅资料、实地走访和集体会商等方式，结合驻在部门日常工作、履责记实、信访案件、市委巡察、巡回监督、专项整治以及相关处室(部门)、单位情况反馈等，开展座谈7次，查阅台帐资料140余份，多渠道多途径采集政治生态相关指标数。
“评”生态状况。在深入检查的基础上，对包括加强党的领导、落实主体责任、加强作风建设、规范权力运行等10个方面50个指标，进行具体打分，根据总分评出优秀、良好、合格等层次，对政治生态作出综合评价。同时，对评价中发现的17项存在问题，及时向各部门党组反馈，督促党组实施加强和改进政治生态的措施，进一步推动形成良好政治生态。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇九
安排，我认真开展学习讨论，通过深入问题剖析、查找问题深层原因，反思整改落实等环节，结合我个人的工作实际，形成一份剖析报告，内容如下：。
集团公司深入开展加强政治生态建设活动，对于我们进一步统一思想、净化政治生态，实现弊革风清，凝聚力量，具有重大的现实和历史意义。
高度重视、提高意识。我对此次学习讨论落实活动高度重视，通过这次学习讨论活动，提高了政治理论水平，更新了思想观念，强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识，对存在的问题认真查找、整改落实，确保各项工作拾级而上、取得实效。
痛定思痛，知耻后勇。领导干部要深刻反思、以史为鉴；要认真整改、对症下药；要坚持原则、敢于担当；要反躬自省、问心无愧；不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。
严肃纪律，改进作风。无规矩，不成方圆。大到国家、小到组织，没有法律制度的约束，国将不国，天下大乱；纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束，各行其是，必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念，改进工作作风等手段，不断提高工作成效。
1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习，导致对当前的形势和教学动态把握不好，思想意识淡化，满足于现状，缺乏上进精神。
2、业务水平有待进一步提高。一是表现在没有深入群众调查研究，对现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作，局限于上级布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之处，该如何做才可以最大程度的优化集团公司资源的配置，如何规划才能提高集团公司的服务水平，导致工作效率不高。
3、工作作风不扎实。在工作中，往往习惯于宏观的把握，对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略，工作作风不够扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、没有按照公司标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽，没有根据集团公司的要求和实际特点去很好的研究工作的方式方法，虽然这几年取得了一些成绩，但距标准要求还相差盛远。
活动开展以来，我坚持边学习、边讨论、边落实，做到真学习、深讨论、严落实，力求取得实实在在的成果。事实证明，凡事预则立，不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改，防微杜渐，防患未然。
1、要加强理论学习，更加注重主观世界的改造，把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律，深入开展政治纪律教育活动，进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步加强业务学习，只有加强业务学习。提高自身的业务技能，才能更好的为集团服务，才能适应当今时代信息化的发展需要。作为一名公交系统的工作人员，没有更高的信息化水平，难以跟上集团公司的发展。
3、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢记党的根本宗旨，牢固树立群众观念，把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要多深入一线，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
深入开展加强政治生态环境建设活动，目的就是要通过净化政治生态，反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞，为整改落实打下坚实基础。在这个过程中，正人先正己，正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节，要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析，革弊立新。谋而后动，行方致远，希望在以后的日子里，用我自己的实际行动为集团公司的事业贡献自己绵薄之力。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十
“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”今年全国两会期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时强调，形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。
日前，本报记者分赴重庆、山西、云南三省市，对当地如何营造良好政治生态调研采访。干部群众普遍认为，三省市在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，管党治党从宽松软走向严紧硬，政治生态明显好转，总体向好、持续向好。
把好“方向盘”，整治“污染源”，猛药去疴正风反腐，坚决肃清腐败余毒。
“营造风清气正的政治生态，必须把好‘两个坚决维护’这个‘方向盘’，坚决铲除腐败这个最致命的‘污染源’。”这在调研中成为受访者的共识。多位干部群众表示，党的十八大之前，一些地方和部门管党治党长期失之于宽松软，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，导致政治生态受到污染。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，各级各地党委认真贯彻中央精神，把政治建设摆在首位，坚决肃清腐败余毒，推动党内政治生活气象更新，政治生态明显好转。
不破不立。调研中，多名受访干部表示，当前要开创各项工作新局面，营造良好政治生态，最紧要的任务就是肃清腐败流毒余毒，肃清的过程就是破立并举、扶正祛邪的过程，必须立场坚定、旗帜鲜明。
“如果河里有一两条鱼死了，那可能是鱼本身的问题；
但如果一片鱼都死了，那就很可能是这条河的生态系统出了问题。必须从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能真正改善政治生态。”云南省委主要负责人表示，去年中央巡视“回头看”反馈意见尖锐地指出云南肃清白恩培、仇和等余毒不彻底，省委严肃认真抓好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实，从政治上、思想上、组织上、制度上采取一系列措施，坚决肃清余毒，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化受到破坏的政治生态。
昆明市委组织部组织一处负责人从**年起，连续3年参加了市委常委会民主生活会的有关工作，感到一年比一年更严更紧更实，“现在民主生活会后大力督促整改，每个市委常委挂牌督改，动真格的。”
其违纪违法的原因是多方面的，最根本的是思想政治上、理想信念上出了问题；
他们给重庆造成的损害很多很深，最严重的后果是污染了重庆的政治生态。”今年3月下旬以来，重庆日报每个工作日以半版乃至整版的篇幅，连续10天刊发系列重点报道、署名文章和评论言论，推动坚决肃清流毒，大力修复重庆的政治生态。
“流毒不肃清，就无法统一思想、凝聚共识。”重庆市委主要负责人介绍，今年以来重庆市委陆续出台《中共重庆市委关于营造良好政治生态的意见》《中共重庆市委关于加强法治和德治工作的实施意见》和《中共重庆市委关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》，加强教育引导、注重破立并举、抓住“关键少数”，重点在“十破十立”上下功夫、见实效，营造风清气正的政治生态。
山西省委巡视组一位组长对山西政治生态由“乱”转“治”有着深刻体会：“通过巡视可以发现，从上到下大家政治意识强了，各级领导干部在全面从严治党大环境下深刻感受到，讲政治不是一句空话，担不起政治责任就要被追责问责。”
重庆自**年7月以来，全市纪检监察机关共立案审查3881件，严肃查处105名市管干部。
从严刷新吏治，树好选人用人风向标，营造良好政治生态的“头雁效应”逐步凸显。
政治生态向好，那些埋头苦干、实干、能干的干部就能得到重用。特别是，近年来三省市在“一把手”监督管理上下功夫，营造良好政治生态的“头雁效应”逐步凸显。
重庆市渝北区区委主要负责人说，一段时间形成的小圈子、小团伙，严重败坏了选人用人风气，广大干部看在眼里、伤在心里。如今，区委紧扣好干部标准选人用人，去年以来，新提拔重用的75名干部中，近3年年度考核获优秀等次的有52人，占比近70％。
调研期间，云南曲靖市富源县县委书记拟任市委常委的消息正在公示。已在正处级岗位15年的他感慨，自己是政治生态好转的受益者，“我的‘靠山’就是党组织，只要忠诚干净担当，组织自然重用你。”
在山西，**年发生系统性塌方式腐败时，吏治腐败是其中的突出问题。山西省委组织部主要负责人介绍，**年9月以来，省委和各级党委（党组）严厉整治用人不正之风，强力推进全面从严治吏。为最大限度防止“带病提拔”，全省通过查档案、查个人有关事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件，对容易滋生腐败和权力寻租的部门、岗位及拟提拔干部作重点甄别。近4年来，全省共对11.6万名干部进行了甄别，处理不廉洁、乱作为干部6100多人，调整不作为、不胜任干部1200多人。山西还率先在省委巡视中探索开展政治生态现实状况评估，采取定性和定量相结合、自评和巡评相结合方式，为每个被巡视单位的政治生态“画像”。
同时，健全完善领导干部考核评价机制，压实“一把手”全面从严治党的主体责任，推动“一把手”对本地区本单位的政治生态负责。
以良好政治生态建设推动经济社会健康发展，让群众从政治生态好转中不断增强获得感。
调研发现，各地不仅注重构建良好政治生态，还以此为契机推动经济社会健康发展，让广大群众从政治生态好转中实实在在地增强获得感。
“要不是区纪委监委，这笔被克扣的钱到不了我手上。”回忆起春节前领回高山生态扶贫搬迁差异化补助金一事，重庆市万州区恒合土家族乡里坪村村民孙智忠满心感激。今年2月1日，重庆市监察委员会挂牌，一个承担民生监督这一特殊任务的纪检监察室——第八纪检监察室正式亮相。市纪委监委今年以来打出民生监督一整套“组合拳”，检查部分区县**年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索办理情况，同时把全市各区县查处群众身边腐败和作风问题情况定期向区县党委书记通报，进一步传导工作压力。今年上半年，全市共查处群众身边腐败和作风问题1007件、处理1752人，分别是去年同期的2.2倍、2.38倍。
党的十八大之后，外联部取消了。过去整合煤矿，是靠权力分配的；
现在是靠市场，有能力有资金就能整合。”
云南丽江，著名旅游城市，却一度因负面新闻缠身，游客锐减。**年5月，新到任的市委主要负责人调研后认为，政治、经济、文化、社会、自然生态，五个生态中起决定性作用的是政治生态，“干部不在状态，各方面工作都会出现问题。”去年一年，丽江问责170多人。通过一系列措施，让广大干部强烈感受到新导向：干得好受重用、干不好就问责、不胜任就调整。今年“五一”期间，丽江迎来32万人次的游客，旅游收入达4亿元，比去年同期增长了234％。
通过构建良好政治生态，三省市的经济社会发展态势逐步向好：
今年上半年，全省国内生产总值同比增长9.2％。
——山西不断推动经济转型，大力发展非煤产业，经济发展“由疲转兴”，今年上半年，全省规模以上工业中，煤炭工业增加值增长0.8％，非煤工业增加值增长10.5％，非煤工业对规模以上工业增长贡献率达92.2％。
——今年上半年，重庆战略性新兴制造业增加值增长18.3％，对规模以上工业增长的贡献率为167.1％，成为拉动工业经济增长的主要动力。
子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。调研中，广大干部群众对党的十八大以来当地扭转政治生态作出的巨大努力和取得的显著成效一致点赞，同时也表示，“冰冻三尺非一日之寒”，政治生态的净化、修复，需驰而不息、久久为功，必须坚持标本兼治、善作善成，才能涵养好政治生态的绿水青山。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十一
根据市规划部门提供的数据并与县自规局和县水利部门及相关乡镇对照，初步明确闽江（闽侯段）岛、洲共14个，另外调查竹岐乡苏洋村堤坝外滩涂1处，共15处。具体如下（见附表）：
1.荆溪段共3处。一是连头沙洲，位于港头村对面，约500亩，种植瓜果树木，无人居住；二是中房洲，位于光明村对面，约350亩，种植瓜果，无人居住；三是过江洲，位于古山洲村对面，约622亩，原有养殖奶牛，现已迁出。
2.上街段共4处。一是港里岛，鲤鱼洲国宾馆对面，约220亩，岛上有三座古民居，无人居住，已由国宾馆征收建成休闲生态公园，自行管理；二是厚美洲，属厚美村，约1201亩，用于园林种植；三是洪塘大桥下无名岛，约643亩，岛上种有果树、西瓜等。四是橘园洲大桥边浦口洲，约1066亩，其中农用地470亩，设施农用地11.9亩。
3.南通段1处。即马腾洲，位于文山洲对面，约19亩，荒岛。（另：大樟溪南港大桥桥下无名沙洲，南屿南通各属一半，约204亩，荒岛，地势较低，水涨则淹没。）。
4.祥谦段共6处。一是文山洲岛，位于上里尾村对面，约1041亩，原住民约460人均已搬至江中安置房，102、103电台和一个部队在岛上；二是龙祥岛（含江中岛），约7821亩，人口约7600人，以渔业、种植无花果、甘蔗、火龙果等作物为主；三是塔礁洲岛，约3977亩，人口约800人，以渔业、鱼塘养殖、种植蔬菜为主；四是新垱洲，位于泮洋村对面，约965亩，人口约500人，以渔业、种植蔬菜、外出务工为主；五是南州岛，属中院村，用于种植经济作物；六是学堂洲（俗名打架洲），江中村、禄家村各一半所有，主要用于种植经济作物。
5.苏洋村堤坝外沙洲地。该沙洲地面积约有1200亩，其中村民种植果树、蔬菜、茉莉花等约800亩，穿插一些村民自建的过渡房及违建房。另外400亩被搅拌站、砂石场侵占土地硬化。
综上，闽江（乌龙江）闽侯段岛屿、沙洲地整治、保护和可持续利用主要涉及荆溪、祥谦、上街、竹岐四个乡镇的13个岛屿、沙洲。即：荆溪段的连头沙洲、中房洲、过江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大桥下无名岛，南通段的马腾洲，祥谦段的龙祥岛、塔礁洲岛、新垱洲、南洲岛、学堂洲以及竹岐乡苏洋村堤坝外沙洲地。闽江（乌龙江）闽侯段岛洲可分为三类：一是有村落的岛。共3个，即龙祥岛（含江中岛）、塔礁洲岛、新垱洲，都在祥谦镇；二是有生产经营活动的岛洲。共6个，即连头沙洲、中房洲、过江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂；三是无人岛（湿地）。共4个，即学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲，多系江中湿地，基本保持原生态。
今年7月以来，闽江（乌龙江）闽侯段岛、洲涉及的荆溪、祥谦、上街、竹岐等乡镇投入大量人力、物力、财力，认真开展整治工作，有村落的岛以清除垃圾、整治排污、清理乱搭、乱建、乱盖为重点，被占用的岛洲以拆除建建、生产设备，恢复原貌为主，无人岛则以清理乱栽种、农业临时设施与管理房等为着力点，全面开展综合治理，取得明显成效，卫生状况有所改善、被占用的岛洲与无人岛基本清场到位，个别岛整治受到上级领导的肯定。但从整体上看还存在诸多问题：
1.整治目标不明，没有明确的治理方案。闽江岛、洲涉及的各乡镇自7月中旬起均开展了整治，也取得明显成绩，但没有整治方案，缺乏明确的目标要求，整治什么？治理到什么程度？特别是对保持整治效果、岛洲的保护和可持续利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除乱搭盖、清理垃圾的层面上。
2.河长制作用发挥不足。河长制明确河长对河道生态环境建设负责，不论是闽江有人岛无人岛都在河道中，本应由河长管理，但河长制的河长职责并未涉及闽江岛、洲的内容，河长在落实职能的过程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，对江中岛、洲不论是有人还是无人岛都关注不足，即便是在整治开展后明确了对无人岛的河长制责任人员，但因职责不明，综合措施缺失，后续保护和管理难以落实。
3.岛、洲、湿地、滩涂的保护开发利用规划缺失。水口电站建成后，水口大坝以下闽江常水位有所下降，且基本不变，原有一些时常被淹没的洲、湿地形成了岛。由于没有统一的规划和管护措施，一些岛洲附近的村民便自行上岛从事种养活动，甚至还有企业也上岛从事生活经营活动。因用地调整的原因，15个岛洲仅有2个岛没有规划中耕地、林地，13个岛洲均有规划中的耕地或是林地，甚至大多数还有基本农田。而我县没有江心岛生态系统保护开发利用的统一规划，造成我县岛洲及滩涂地类性质复杂、保护管理缺位等问题。
4.无人岛乱占、乱建现象严重，基本处于失管状态。除塔礁洲边上的湿地保护较好外，其他无人岛及湿地由于人为的过渡干预和缺乏严格的保护，存在无序耕作，存在乱搭盖、乱建设问题，大多湿地部分岸线周边建筑垃圾、废旧器械、破损船只堆放，破坏了原有的湿地环境，部分地块植被破坏严重，湿地面积萎缩，生态功能退化，河道淤积，水质降低。
5.有村落的岛屿环境生态问题较突出。基础设施不到位，乡村文明建设滞后。除塔礁洲岛基础设施、环境卫生等有一定基础外，祥谦的龙祥岛、新垱洲基础设施相对落后，垃圾池、排水沟等很多设施没有普及，整治效果较好的塔礁洲上环岛路没有一个垃圾桶，也没有公厕，一些其他的生活旧习也被保留，存在诸多生态环境隐患。同时，村民环保意识不强，传统陋习顽固，加上对环境保护的宣传力度不足，岛洲生态保护形势依然严峻。
6.祥谦诸岛形成白色污染清理难。随着仓山金山片区迅速发展，乌龙江北岸高楼林立，还有大樟溪汇入，因乌江在祥谦诸岛处水流较缓，且有涨潮回流，特别是在龙祥岛、塔礁洲这2个较大岛屿堤坝外江面垃圾滞留，形成白色污染。在这次调研中，我们了解到仅塔礁洲清理岛内和岸线垃圾每个月需要费用15万多元，一年近200万元，长期保护是一个村落和一个乡镇是难以承受的。还有新垱洲以及其他岛洲来自河道的白色污染也是治理的难点。同时，河道岸线河砂盗采现象也依然存在。
7.岛洲村落历史文化挖掘开发不够。龙祥岛居民已有200年历史，新档洲历史上就是闽江重要渡口，潜藏着较为丰富的人文资源，是一笔重要的财富。而这些岛洲建设缺乏丰富的水文化内涵，尚未被挖掘开发成体现闽侯、福州历史文化和江南水乡风情的特色滨水空间，造成闽江两岸及岛洲景观单调、内涵不足，福州闽侯本土传统文化未能得到有效的开发利用。
8.齐抓共管的工作合力尚未形成。岛洲及河道岸线治理、保护是一项综合性强的系统工程，需要建立一整套统一有效的工作机制。目前，岛洲、河岸治理主要由乡镇负责，水利、住建、交通、自然资源与规划等县直相关部门间存在“各自为战、条块分割”的现象，工作合力不够。
闽江流经闽侯段涉及鸿尾、竹岐、白沙、甘蔗、荆溪、上街、南通、尚干、祥谦等除青口镇外的所有平原区乡镇，闽江真正是养育我们的母亲河。岛洲、湿地是地球的“肺”和“肾”，闽江的岛洲更是我们重要的、也是最美的自然资源。其优越的自然条件、丰富的有机物质，为野生动植物繁衍和生物多样性的提供保障，是开展生态旅游、休闲康养的理想场所。多年的工业化发展，让我们忽视了一直陪伴在我们身边、蒙上了黑纱、被污染侵蚀的“仙子”--静卧在闽江上的岛洲湿地，现在是到了她洗去尘埃、褪却污淖、披上绿妆、点亮明珠的时候了。
要坚持“持续治理、全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的理念，建立可持续发展的闽江岛洲生态保护系统。近期集中力量重点做好清理整治工作，中远期立足保护和可持续利用做好整体规划。遵循“整治规范，统筹规划，分类提升，分期实施，生态保护”的原则，突出闽江两岸生态资源保护，将闽江两岸打造成“沙欧翔集，锦鳞游泳，岸芷汀兰，郁郁葱葱”的秀美岸线。因此，我们一定高度重视闽江（闽侯段）江心岛、洲的整治保护和利用，要本着“少干预、少建设、少改造”的原则，以保护好各岛的自然生态、人文资源为主，统一规划，一岛一策、分类指导、分期实施，有序推进、逐步提升，努力做到“一岛一品、一岛一景、一岛一特色。”
（一）明确近远期目标规划。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中远期保护和合理利用规划。
建议聘请有一定影响力和知名度的规划设计院对闽江（乌龙江）闽侯各岛、洲及岸线进行规划设计，制定《闽江（乌龙江）闽侯段岛洲岸线保护利用规划》，编制《闽江（乌龙江）闽侯段岛洲岸线保护规划工作方案》，坚持“综合整治与统筹规划并行，因岛制宜与分期实施并举，生态保护与文旅融合并容，资金保障与长效管理并重”的原则，从岛洲现状分析，明确保护与利用的目标及原则、保护与控制体系等，作出专业的中、远期整体保护规划，围绕生态环境建设和可持续利用，制定符合我县实际的岛洲中远期保护和利用规划。同时，严格按规划要求执行，全面推进闽江岛洲的生态文明建设水平。
（二）坚持“一岛一策，分类实施”
要在保护好原有生态环境的基础上，坚持“一岛一策”，严格按照规划要求落实。根据现状条件和生态特点将闽江岛、洲建议分为三类保护控制：
1.严格保护无人岛洲。
对没有生产经营活动的岛、洲及湿地控制为生态用地，实行严格保护，生态恢复。要加强无居民岛、洲管理，保护无居民岛、洲自然资源和生态环境，促进无居民岛、洲的可持续利用。建议对无人岛洲实行统一规划、严格保护，严格限制利用，重点在修复湿地植被，保持自然风貌。即对祥谦的学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲4个岛，浦口洲：可打造成景观公园，如桃花岛、樱花洲。以保持原生态为主，补植修复湿地。如，可适合湿地种植的芦苇、菖蒲、狗牙根、结缕草以及湿地沿岸红树林植物等，打造多样性的生态群落景观。
2.限制利用有生产活动的岛洲。
对荆溪的连头沙洲、中房洲、过江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂这6个岛洲，保留原有农事活动的现状，实行限制开发，低强度利用，除了个别公益性、功能性设施外，坚决杜绝除农事之外的生产经营活动及房地产开发。建议：
连头沙洲、过江洲：可与县城江滨湿地公园贯通，打造沿江生态湿地公园。
中房洲：鉴于省摄影协会有意在中房洲发展，可发展为省级摄影基地。
厚美洲：在整治提升的基础上，周边有省委党校和侯官要美丽乡村建设，可打造江滨生态公园和堤坝外景观公园。美化省委党校，（示范点）。
竹岐苏洋堤坝外滩涂：紧邻地铁2号线终点站，周边环境的好坏直接影响到闽侯的形象。应尽快整治提升。目前，该地点有400亩茉莉花，央视也进行了采访。建议先行打造以茉莉花为主的花海观赏基地。（要摆上重要位置。景观提升，（示范点先行打造）。（提升闽侯形象，上盖物流，城市综合体）。
3.规划建设有村落的岛洲。
对祥谦镇的龙祥岛、塔礁洲、新垱洲这三个岛洲，要结合美丽乡村、幸福家园，强化治理，合理规划，进一步美化环境，完善岛洲交通及公共服务，围绕“生态保护与农业观光、休闲康养、民宿文旅”融合发展，建设闽江明星村落。
龙祥岛：（岛大、人多）脏乱差十分严重，要加强整治，注重乡村治理，围绕生态保护与农业观光、民宿文旅融合发展，发展康养、采摘、农家乐、垂钓等休闲业。
4.以点带面，示范带动。(塔礁、苏洋、连头洲、过江洲、厚美洲。)。
5.加强河（堤）岸管理，修复生态环境。
切实落实岛长制，加强河岸管理。建议加强河道巡视，对河道进行生态整治，加大农村环境整治与污水治理力度，可实行投放封闭式垃圾处理箱，规范农村垃圾的收集与转运填埋，加强污水排放的监督与管理，改善水体水质。加强采砂管理，杜绝沿河挖砂、筑坝等行为。要加强野生动物保护，努力使闽江湿地内的生物多样性愈来愈丰富，让湿地成为野生动物繁衍生息的乐园。要注重岛、洲增植补绿，恢复两岸绿化，形成植物群落，恢复地表水与地下水的通道，提高水体自净能力。突出生态，兼顾景观，采取措施鼓励河道滩地保护和护堤林建设，通过种植树木既可以恢复植被，保护河滩地和堤防，提高防洪减灾效益。让绿色植被成为岛、洲生态屏障和野生植物基因库，成为涵养水源、固化土壤、净化空气、美化环境的坚强卫士。
（三）要建立长效管理机制。
要在近段时间整治工作的基础上，探索建立闽江闽侯段岛、洲长制等长效治理机制，保证闽江闽侯段河清、岸绿、生态优美。制定《闽侯县“闽江（乌龙江）岛洲”规划建设管理办法》，岛、洲涉及的乡镇也要建立相应的工作制度和运行机制，分批启动、分类实施，以点带面，全面规划建设闽江岛洲。
1.明确责任，建立长效治理机制。
虽然有河长制，但未涉及岛洲，建议建立闽江闽侯段岛长制，统筹综合各方力量，明确责任单位、责任人。在整治的基础上，坚决杜绝乱倒垃圾、乱排污、乱搭建行为，做好岛内及岸线的复绿、补绿工作，建设生态防护林，修复保护生态湿地，美化、绿化防洪堤及岸线。
2.部门配合，强化整治工作落实。
要结合扫黑除恶的专项斗争，加强对岛洲乱占、乱建等违法行为的整治工作。建议建立闽江闽侯段岛洲治理综合执法队伍，由公安、水利、自然资源与规划、农业农村、林业、住建、交通等部门组成，发挥公安部门强力作用，各部门制定具体的整治工作方案，乡镇政府紧密配合，开展巡河整治，严厉惩处非法盗伐林木、乱采乱挖野生植物、非法猎捕等行为，坚决制止非法筑坝、乱搭滥建屋舍、无证采砂等问题。
3.要加大财政投入。
切实落实财政支持农业农村、水利建设项目资金，用好用活闽江环境保护、水路交通等资金。建议将相对分散在各部门的资金归并、整合成闽江岛洲生态环境治理资金，建立更为高效的资金运作机制。县财政对试点示范的岛洲项目给予专项扶持奖励，促进其尽快形成经验复制推广。涉及县级事权的“岛洲”生态建设项目的资金需求，统筹纳入县级政府投资项目规划和年度投资计划。建议将闽江岛洲及岸线范围内的生态治理、景观改造等项目实施，纳入财政预算优先保障，各乡镇政府负责实施建设。重点打造，以岛养岛。
4.加强宣传，引导群众积极参与。
通过多种形式宣传，发动群众参与，众筹全民智慧，引导群众。充分利用网络、电视、报刊、移动端等媒介，引导公众参与、支持“闽江岛洲”治理提升工作，畅通与广大群众和社会各界的沟通渠道，回应群众关切，集思广益，群策群力，共同打造群众满意的闽江岛洲生态绿色工程。
5.要强化目标管理。
守住底线，一年见成效、三年大提升，五年大变样。做得好的给予奖励，列入为民办实事项目。有任务的乡镇给予鼓励，建议建立“闽江（乌龙江）闽侯段岛洲”治理提升工作考核机制，将治理提升各项工作任务纳入县政绩考核和乡镇及职能部门目标绩效考核专项内容，定期或不定期组织专项督查，及时通报督查结果。要切实强化考核结果运用，将其与年度考核、评优评先等结合起来，对因工作不力、履职缺位造成未完成目标任务的单位和人员，严肃追究责任。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十二
为进一步加强我省的思想政治工作，推进思想政治工作的改进和创新。山西省政研会在全省开展了国有企业思想政治工作情况调研。现就调研情况小结如下：
一、指导思想及组织机构。
在《抽查方案》中首先明确了指导思想，即以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和系列重要讲话精神，科学分析全省思想政治工作面临的新形势、新情况，深入研究探索加强和改进思想政治工作的机制、方法、措施，推进思想政治工作的有效开展，使我省思想政治工作再上新台阶。
二、调研的基本方式及内容。
本次调研为实地抽查，被抽查的单位临时指定。抽查的基本方式及内容：一是听取申报单位开展思想政治工作情况的汇报：包括单位的概况;开展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和经验;存在的主要问题及原因;对今后工作的规划和措施;二是查看申报单位思想政治工作方面的内业资料：包括组织机构、年度工作计划、开展各种活动等情况的原始登记统计台账、检查总结等资料;三是召开座谈会：听取干部职工对本单位思想政治工作的评价、意见和建议。参加座谈会的人员由干部、职工等各方代表，一般为10人左右;四是征求基层意见：听取基层政工干部和职工群众对全省开展思想政治工作中存在问题及原因的分析，征求基层对全省加强和改进思想政治工作的意见和建议。
三、抽查对象的基本特点。
(一)各市，省直各厅、局政研会和各大型国企高度重视此项工作。
首先是在年初按照晋研通[2019]4号文件精神认真摸底排序，筛选“双优”推荐对象，基本做到了好中选优、优中更优。
(二)被抽查单位的共同特点。
1、党的组织健全，干部配备到位。此次抽查的单位代表性较广，有党政机关部门、执法部门、事业型单位、国有企业、民营企业等等，所有被抽查单位第一个共同点就是党的组织健全，党务、政工干部配备到位。党组织的政治核心作用和党务、政工干部的引领作用、党员的先锋模范作用都发挥较好。
2、单位制度健全，贯彻落实较好。被抽查各单位的第二个共同点，就是能够主动自觉地依法依规，并从自己的实际出发，建立健全本单位的规章制度，并认真贯彻落实。特别是加强思想政治工作的规章制度，也做到了纵向到底、横向到边，持之以恒地抓好贯彻落实。
3、重视文化建设，单位形象良好。被抽查各单位，都从自己的实际出发，高度重视文化建设，特别是在中国特色社会主义理论及其核心价值观的指导下，认真提炼适合本单位的价值观及其各种理念，并特别注重深入广泛的宣传教育，坚持以文育人、以文铸魂、以文塑形，提升了单位的文化品位，在社会上展示了良好的形象。
4、紧贴中心任务，广泛开展活动。被抽查各单位，无论是党政机关部门，还是执法部门，或是事业型单位和国有企业、民营企业，都能紧紧围绕各个时期的中心任务，因地制宜地适时开展各种活动，有针对性地开展各种政治教育和思想宣传鼓动工作，最大限度地调动广大群众的积极性、创造性，有效地推动了各个时期工作任务的圆满完成，保持了全体职员的思想稳定。
5、积极推进发展，取得良好效益。被抽查各单位，着眼发展，推进改革，狠抓稳定，服务型单位不断改进服务质量，提高服务效能，受到了社会的广泛赞誉;生产型单位不断提高生产效率和经济效益，确保企业发展成果惠及全体员工，同时积极承担社会责任，得到了当地政府和群众的普遍赞扬。
6、内业资料齐全，发展轨迹清晰。被抽查各单位，多年工作台账清晰可查，内业资料齐全完整，有的可追溯数十年的工作轨迹，由此可见其工作的认真负责和富有成效。
(三)被抽查个人的共同特点。
1、都是党员领导干部。被抽查的优秀个人，尽管岗位不同，从事行业不同，但其共同特点都是党员领导干部，都有多年的从事思想政治工作经历，并有良好的工作业绩。
2、都能认真学习理论。被抽查的同志都能认真学习中国特色社会主义理论，特别是认真学习党的各次重大会议精神和中央各个时期的重要文件，坚持讲学习、讲政治、讲正气，模范执行党的路线方针政策。
3、都是本行业的标兵。被抽查的同志都是本单位、本行业的业务标兵或专家，在单位工作中始终发挥着骨干带头作用，为单位发展做出了积极贡献。
4、热爱思想政治工作。被抽查的同志基本都在专职思想政治工作岗位，都热爱本职岗位，密切联系群众，积极开展各项工作，取得了良好的成效，受到了群众的好评，并重视结合实际工作认真开展思想政治工作研究，不断创新和改进思想政治工作的方式方法和内容。
5、有着良好群众基础。被抽查的同志都是单位长期以来的业务骨干，又是长期从事思想政治工作的老同志，与群众联系密切，为群众排忧解难，在单位发展过程中都发挥了积极的作用，做出了重要的贡献，群众都给予了较高的评价。
四、做好思想政治工作的对策建议。
(一)思想政治工作要把理想信念教育作为首要任务。
1.理想信念是共产党人精神上的“钙”
理想信念教育也是思想政治工作的“灵魂”和基础。我省各级党委应针对现实中的突出矛盾和意识形态领域的种种反映，组织领导干部认真抓好理想信念教育。最根本的就是用马列主义、毛x思想、中国特色社会主义理论体系、系列重要讲话武装头脑，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基，做到讲政治纪律、守政治规矩，在灵魂深处坚定共产主义的人生观、价值观。
2.在全省党员职工中开展社会主义核心价值观教育。
要在各个行业和领域对全体党员职工大力开展社会主义核心价值观教育。要发挥新闻媒体的主渠道作用，把社会主义核心价值观、中国特色社会主义和中国梦宣传教育贯穿到日常形势宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督全过程。要讲好山西故事，传播山西好声音，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，让社会主义核心价值观统领企业思潮、形成思想共识，为全省转型发展提供精神动力和思想保证。
(二)企业思想政治工作评价要突出体现企业实际与特点。
全省企业由于其行业属性，经济成分、体制机制、企业文化、经营状况等方面不尽相同，企业在开展思想政治工作的内容、形式和方法上也各有侧重，效果也不尽相同。因此，企业思想政治工作的考核评价工作应当结合企业的实际情况和特点开展，否则，思想政治工作评价就会脱离实际，成为“空中楼阁”。
1.要尊重企业之间的差异性和行业的不同性。
就我省各个行业而言，既有国有企业又有私营，既有机关单位又有社团组织，可谓包容面广、涉及领域多，属于典型的大而全。因此，我省在进行思想政治工作考评时，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，还要有个性部分，既要考虑行业特点，又要考虑企业所处的内外环境，既要考虑经济效益，又要考虑社会效应。
2.要将企业文化建设作为重要的考量。
企业思想政治工作于企业文化建设密不可分。工作主体都是人。如果说思想政治工作做的好，而不注重抓好企业文化建设的话，那么，思想政治工作就是无源之水、无本之木。所以说，两者的关系应当是互为促进、相得益彰。因此，全省在对企业思想政治工作考核评价时，应将企业文化建设情况做为的重要考量。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十三
随着工业及城市化的发展，生态安全问题越来越引人们广泛关注，生态安全是国家安全的重要组成部分，是国防安全、政治安全和经济安全的基础。从全球范围看，生态安全问题对国家安全的影响，是众多国家关心的焦点问题之一，生态安全问题如果同人口、种族等因素相遇，就可能引发暴力冲突，它不但可能影响一个国家内部的政治稳定，还可能导致民族之间、国家之间的战争，从而影响到地区稳定和国防安全。
我国是世界上人口最多、民族最多的国家，由于工业有害物质排放，资源过度开发，农业化肥及除虫药剂大量使用，生活废弃物及垃圾的污染等，使我国生态环境产生了严重的失衡，加上人类的经济活动和掠夺式开发，使生态严重破坏，给人类的生存和发展带来严重的危害。我国生态安全问题已成为影响我国国家安全的重大问题。
笔者认为，通过对我国生态安全现状的分析，有助于进一步提醒国人对生态安全问题引起充分重视，积极解决我国的生态安全问题，切实保护我国的生态安全，同时积极参与国际生态安全合作，维护我国国家利益。
（一）生态安全的基本含义。
生态安全迄今为止还没有形成统一的概念，但一般认为它包括两层基本含义：
二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境难民并引发暴力冲突，从而防范生态安全环境问题对区域稳定和国家安全构成的威胁。第二层含义则是外交、军事范畴新概念。
（二）生态安全的构成。
生态安全就是生态系统的安全。该系统是在一定时间和空间内，生物与其生存的环境及生物与生物之间的相互作用以及彼此间通过物质循环、能量流动和物质交换而形成的一个不可分割的整体。生态系统的组成十分复杂，最主要的影响因素是土地、水、大气和生物。
生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。这其中任何一个构成因素出了问题，都会影响生态安全并进而影响到国家安全。生态安全的构成示意图如图1所示。
（三）生态安全的主要特点。
与影响国家安全的其他因素相比较，生态安全有其自身的特点：
一是整体性。生态环境是自然界各种因素相互作用、相互影响，最终达到相互平衡的系统。对局部地区环境一个因素的破坏或不合理利用，就会影响到这一地区整个环境的稳定度和环境质量的变化。
二是长期性。生态环境的形成是一个长期的历史过程，人类一旦对生态环境施加某种影响，那么这种影响在很长的时间内都会作用到人类的生产和生活，在当前条件下，这种影响以负面影响为主。
三是不可逆性。人类对环境的过度利用一旦超过环境自身的承载容量，就会对环境造成破坏，而且这种破坏是不可逆的。至少在目前科学技术水平条件下，要想恢复大面积受到破坏的环境是不可能的。生态安全的主要特点如图2所示。
（一）生态安全问题严重。
我国是世界人口最多的国家。面对13亿人口压力，加上长期以来在计划经济体制下，发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加，做过许多违背自然规律的事情，造成了巨大的生态破坏，我国的生态安全面临着非常严峻的形势。当前，我国生态安全问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全和生物物种安全等4个方面的问题表现得尤为突出。
（二）国土资源安全问题。
国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素，对于一个人口众多的发展中大国来说，尤其重要。目前我国水土流失面积达356万平方公里，占国土总面积37.08%。20世纪50年代以来，每年因水土流失而丧失耕地267万公顷，平均每年“流失”耕地6.7万公顷，我国荒漠化土地面积为262万平方公里，是全国耕地总面积的2倍多，并且还在以每年2400平方公里的速度扩展，相当于每年沙化一个中等县。
我国森林人均占有量是世界最低的国家之一，据测算，按目前的砍伐速度，我国可采林将在短短7年内被砍完，我国草地面积正在逐年减少，草地质量也在明显下降，其中中度以上退化的草地已达1.3亿公顷，并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。
我国湿地资源占世界湿地面积10％，但已有近40％的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成严重的威胁，因此，我国国土资源安全问题非常严重。
（三）水资源安全问题。
我国水资源占世界水资源总量的8％，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，列为世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8000~9000亿立方米，现在一年的用水总量达到5600亿立方米，预计到20xx年全国用水总量将达到8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。我国有660多个城市，其中400多个城市缺水，有110多个城市经常闹水荒，全国城市日缺水量达1600万立方米，影响4000万居民的正常生活。
现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下，我国主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。海洋污染也相当严重，据1999年统计，我国近海海域，4类和劣4类海水已达46％以上，其中东海劣4类海水比例高达53％以上，因此，我国水资源安全问题已经敲响了警钟。
（四）环境安全问题。
我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。20xx年我国工业废水排放量为227亿吨，市政污水排放量为220.9亿吨，而废水处理率却很低，工业废水处理率小于70％，市政污水处理率在15％以下，许多废水未经任何处理便排入江河湖海。20xx年我国二氧化硫和烟尘排放量分别达l995.1万吨和1165.4万吨。
据统计1999年全国338个主要城市中，只有33.1％的城市达到国家空气质量二级标准，其余66.9％的城市均未达到国家空气质量二级标准，其中还有137个城市低于国家空气质量三级标准，占统计城市的40.5％。
我国平均每天产生城市垃圾l.5万吨，每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些难解、有毒有害化学品污染将在一个较长的时期内引发环境危害，因此，我国的环境安全问题十分严峻。
（五）生物物种安全问题。
我国是世界上生物物种最丰富的国家之一，但目前已有4000~5000种高等植物濒危或接近濒危，占我国高等植物总数的15％~20％，经过确认的我国珍稀濒危重点动植物分别达258种和354种。在《濒危野生动植物物种和国际贸易公约》所列的640个物种中，我国占有156个。
外来物种不断侵入我国，严重威胁我国生物物种的安全。如20世纪80年代初随木材贸易从美国侵入我国的红脂大小蠹，1997年在山西省大面积爆发，使大片油松在数月间毁灭。目前该物种已经蔓延到河北、河南两省，严重危及其他野生动植物赖以生存的生态环境。另外还有美国白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫茎泽兰、空心莲子草等外来物种，已严重影响到我国许多地区，对本地区生物多样性造成了巨大威胁，到了难以控制的局面。因此，我国生物物种安全问题严重。
（六）生态环境安全有加速恶化的趋势。
从整体上来看，我国生态环境安全有加速恶化的趋势。例如：
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，进入90年代后，则平均每年沙化土地2400平方公里。
我国生态环境恶化的种种表现，从一个方面说明我国生态环境安全正在加速恶化。
随着国民经济的快速发展，我国生态安全问题日益突出，生态环境破坏加剧，生态环境安全日益恶化，因而对国民经济建设和发展造成严重的后果。根据国家环保总局有关研究结果表明：
1998年长江特大洪水，究其原因也是由于生态环境严重破坏、生态安全日益恶化造成的，这次洪水所造成的经济损失高达人民币2642亿元。
上述损失只是生态环境破坏造成的直接经济损失和部分间接经济损失，没有包括基因、物种消失等许多无法计算的潜在经济损失，而潜在损失远大于直接经济损失，该经济损失通常为直接经济损失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生态环境破坏严重、生态安全非常恶化的地区，生态难民已经出现，如内蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5万牧民背井离乡，青海、甘肃、宁夏、海南等省区也相继发生了因生态安全严重恶化，人口被迫迁移的事件。
一、进行全民生态安全意识教育，从人抓起。
当前我国生态安全问题非常严重，更主要的原因是广大公民缺乏基本的生态安全意识。因此，应当始终贯穿“以人为本”，从人抓起，积极行动起来，全民动员，人人动手的思想，通过各种渠道，在全体公民中间进行生态安全意识教育，特别是对青少年的教育，学校应当从小学开始开设生态安全课程教育。
各级政府部门领导和公务员应当在思想深处形成一切以生态安全为主的意识，做好维护生态安全的表率。只有重视全民生态安全意识教育，始终贯穿“以人为本”，从人抓起，才能在全社会形成人人懂得生态安全，个个维护生态安全的良好氛围。
二、加强生态安全立法和执法工作。
为了有效解决我国生态安全方面的问题，保护我国生态安全，国家有关部门应当加快制订和完善我国生态安全保护的法律、法规，同时加大执法检查力度，对于各类破坏生态安全的违法案件坚决予以查处，决不姑息。
对于积极保护生态安全的优秀事迹，应当在全社会大力宣传，并给予重奖。另外，必须认真学习和积极借鉴国有关外生态安全保护方面的先进管理经验，提高我国生态保护的能力和水平。
三、坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路。
经济发展不仅要看经济指标，还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态安全存在的严重问题，必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路，实现人与自然和谐发展。
坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式，通过经济结构的战略性调整，从根本上解决生态环境污染。对于新建项目，必须优先考虑生态环境保护，对于达不到环保要求的，绝不允许上马。
生态环境指标应当作考核领导业绩的重要内容，对于那些“污染型”领导，要坚决予以免职。
四、建立国家生态安全监测预警系统。
国家应该像重视国防安全一样重视生态安全，建立相应的生态安全系统监测预警和快速反应系统，对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件，能够有效地作出预警和快速反应，以减少国家生态安全的破坏，保护我国的生态安全。
五、遵循自然规律，采取有效措施保护生态安全。
目前，我国生态安全之所以出现如此严重的问题，主要是因为过去违背自然规律，不按自然规律办事，过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态安全存在的问题，必须遵循自然规律，严格按照自然规律办事，并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖、蓝天碧水等工程项目的实施，积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区，对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能，对已被破坏的生态环境进行有效修复。
六、减少农业毒害和污染，大力发展生态农业。
大力发展生态农业，是减少生态环境污染和有效保护生态环境的重要手段和方法。发展生态农业必须合理调整农药、化肥、除草剂等产品结构，坚决淘汰那些高毒、高残留的农药，淘汰那些影响生态环境安全的化肥、除草剂产品，开发低毒低害及无毒无害的农药、化肥、除草剂产品，同是严格控制含磷洗涤剂的使用。因此，只有大力发展生态农业，才能有效保护我国的生态环境安全。
七、慎重对待生态技术推广和外来物种的引进。
为了有效保护我国的生态安全，特别是生物物种的安全，对于生物技术的推广和外来物种的引进，一定要十分慎重，不能盲目随意和不顾整体利益。特别是对于转基因的研究应当采取“急研究、缓推广”的对策。只有慎重对待生物技术的推广和外来物种的引进，才能减少外来物种及新物种对本地牲物种的威胁，有效保护本地生物物种的安全。
八、完善产权制度和实施生态补偿制度。
我国许多生态安全方面的问题，从根本上说皆起因于对自然资源的产权不明晰及生态补偿制度的未实施。
必须改变目前资源所有权“虚拟”、产权不明晰的状况，进一步完善所有权制度，严格界定所有权、经营权和开发使用权，将所有权与经营权分开。
同时有效实施生态补偿制度，征收资源和生态补偿费。
两种制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然资源；另一方面可以为生态环境的保护提供必要的资金。只有通过完善产权制度和实施补偿制度，才能有效保护我国的生态安全。
1、生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。生态安全具有整体性、长期性和不可逆性3个主要特点。生态安全任何一个构成因素出现问题，都会影响生态安全，进而影响到国家安全。
2、生态安全是国家安全的重要组成部分，是国防安全、政治安全和经济安全的基础。目前，我国生态安全问题比较严重，已成为影响我国国家安全的重大问题。通过对我国生态安全的现状分析，有助于提醒人们对我国生态安全问题引起高度重视，想方设法积极解决存在的问题，有效保护我国的生态安全。
3、针对我国危机四伏的生态安全问题进行有益探讨，为了有效解决我国生态安全存的难题，提出了一些具体的保护对策和措施，以期对保护我国生态安全起到一定的促进作用，在全社会努力营造一种“人人懂得生态安全、个个维护生态安全”的良好氛围，达到真正有效保护我国生态安全的目的。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十四
问卷调查显示：我们首先提出的问题是关于环境及生态方面的认知度得。不到5%的人对环境或生态问题非常关注，大概40%的人对次比较关注，45%的人对此关注一般，约百分之五的人认为无所谓。并且对环境和生态关注度大的多是一些学生或是有文化知识的人，大多数农民对此的关注度则不大。关于用水情况，我们这一块儿90%都用的地下水，俗称井水。虽然不是自来水，但还算是比较干净的了，地下水污染较少。
对于蔬菜瓜果之类的话，25%的会经常担心，45%的认为有时会担心，30%的认为通常不会担心。这主要是看瓜果蔬菜的来源地。如果是本地的他们的担心就会少很多，如果是从外地进货而来的人们一般就会比较担心一些。对于浪费水资源一事，50%的人都会劝阻别人停止这种行为，40%的人却只有愤怒没有行动，10%的人认为事不关己，高高挂起。由此可见，公民的节水意识还有待加强。对于3月12日的植树节活动的调查显示，30%的人会积极参加此活动，30%的人认为此活动能起到宣传、教育的目的，20%的人认为此活动只是在做秀收效胜微，另外有20%的人对此则毫不关心。对于垃圾分类处理问题，对这方面的知识很了解且能做到分类处理的人少之又少，只占总调查人口的5%左右，60%的人对此比较了解，但是却没有做到垃圾分类处理，既不了解垃圾分类也不会分类处理的人占35%左右。由此可见，本地人们对于垃圾处理了解还不够。
下面来看一下关于生态方面的几个调查结果。 将自然保护区开发为旅游景点一事，毋庸置疑，它能给我们带来巨大的经济效应，从而促进经济的快速发展。但是我们都知道过多的群众观光势必会对保护区的环境造成一定的影响，从而影响到当地的生物。60%的人认为利大于弊，能带来巨大的经济效应；40%的人认为弊大于利，造成的环境问题很严重，得不偿失。很多洒店都有有关野味的菜品提供，有时候还会是些国家级保护动物，对“吃野味”人们的看法各不相同。20人中只有一人即5%的认为这是一种时尚纯享受，是一种显示富裕的行为；35%的认为纯粹是为了尝鲜；50%的认为偶尔尝一下可以但不是经常性行为；10%不赞同这种行为。关于了解环保和生态建设的渠道，可谓是众说纷纭。由于问卷上此题为多选题，但综合起来讲的话，依靠电脑、电视、收音机等电子设备的约占40%，依靠报纸、书籍类的约占40%，通过学校教育得知的基本是学生，约占35%，道听途说的约占30%，很显然，大多数人都由不同的渠道来了解的。对于加强我国的生态环境建设应做的努力，30%的人认为应该依靠科学技术，20%的认为政府应加强宣传工作，20%的人认为应普及相关知识，30%的人认为应动员和组织全国人民。对于我国生态建设的目标，认为应加强对现有天然林及野生动植物资源的保护的约占40%，大力开展植树种草的约占30%，治理水土流失的约占40%，防治沙漠化的约占35%，建设生态农业的约占20%，改善生产和生活条件的约占30%。关于环保教育应从娃娃抓起，80%的认为应该应时代的要求赞成此提议，20%的人还是觉得不切实际。
我们这儿原本有一片非常清澈的湖，在湖边的一些人都是使用湖水的，夏天好多人在湖水里洗澡。但是后来由于人们想提高收入，此湖便被一个个体户承包，养起了鸭子，成群成群的鸭子在湖里到处乱飞，使湖水变得又臭又脏，严重影响了边的环境。现在这片湖被新主人买下，新主人在湖里养起了珍珠，整个湖面上到处都飘满了大大小小的塑料瓶。一片美丽的湖水就这样变成了一个畜养池。我不得不为此惋惜呀！人们往往容易被利益冲昏了头脑，而忽视了对环境的保护。其实破坏环境就是在破坏我们人类自己的家呀！ 由调查可以看出：我们这里的人环境意识还比较的薄弱，对于生态问题的概念更是不够了解。我觉得最主要的原因是本地的人民大多数都是农民，他们很多没有受过高等教育，对于保护环境的深远意义还不够了解，更不用说是生态问题了。 针对问题的解决方法：
我觉得我们保护环境就应该从我做起，从身边的小事做起。保护环境随手可做的一些小事 ：
1、尽量使用布袋，少用或不用塑料袋
2、尽量乘坐公共汽车，少开私家车
3、不使用非降解塑料餐盒，少用一次性筷子
4、节约粮食，不要随便浪费粮食
5、随手关闭水龙头，并能提醒他人节约用水
6、一水多用，使水的利用更充分
7、随手关灯，节约用电
8、使用节能型灯具、电器等
9、不随意焚烧秸杆、塑料等污染环境
10、不吃田鸡等野生动物，保护青蛙维护农田
11、旧物捐给贫困者，不可随意丢弃
12、回收废电池、废金属、废塑料、废玻璃、废纸等
13、使用无氟冰箱 ，尽量不要再室内使用灭蚊剂
14、少用农药、化肥，尽量使用农家肥
15、买食物时，优先选择绿色食品
16、组织义务劳动，清理街道、海滩等
17、参与环保宣传，争做环保志愿者
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十五
按照政协县委员会办公室下发的《关于进一步推进全县生态环境系统化保护和建设的专题调研方案》文件要求，现将涉及我单位的耕地、农业发展等相关情况汇报如下：
今年全县完成播种面积451.5万亩，其中：粮食作物面积420.4万亩，占播种面积的93.2%。粮食作物中玉米、高粱、谷子、绿豆等作物播种面积较大，分别为：163万亩、78万亩、48。7万亩和76。74万亩；经济作物播种面积27.56万亩，占播种面积的6.1%，饲料作物面积3万亩，占播种面积的0.7%。今年我县将继续调整优化种植结构，确定发展优质高蛋白大豆1000公顷、辣椒800公顷、棉花150公顷、甜玉米20xx公顷、藜麦200公顷、脱毒马铃薯150、蒲公英60公顷。目前，各相关企业已与农户完成订单签订工作。
近几年，我县一直积极采取测土配方施肥、增施有机肥等多种措施控制农药、化肥的使用量，保证农药、化肥施用量的负增长。20xx年，全县农药施用量600吨、化肥施用量12万标吨，20xx年，全县农药施用量500吨、化肥施用量10万标吨，20xx年，全县农药施用量450吨、化肥施用量9.5万标吨。从总体来看，我县农药、化肥对生态环境的影响微乎其微，虽地膜使用时会对环境造成些许影响，但我们已经采取建立废弃农膜回收综合利用体制，成立了专门的公司将农膜回收综合利用，极大的降低了对生态环境的影响和破坏。
目前，我县已完成绿色、有机、无公害认证面积为15079.7公顷，获证产品数量139个，其中：有机食品获证数量52个，面积3573.7公顷；绿色食品获证数量7个，面积467公顷；无公害食品获证数量80个，面积11039公顷。获认证的农产品主要有绿豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、杂粮杂豆等，主要品牌有鹤香、嘉粒仓、希地、鹤裕天香等知名品牌。今年，我们继续整理上报蛤蟆泡渔业有限公司认证的白鲢鱼等5个绿色食品材料，认证面积3.3万亩。新认证县绿康生态农业发展有限公司小米、县科文生态养猪场绿色食品猪肉、县邓春林家庭农场白玉米糁、单氏米业有限公司绿豆、德源鑫米业制品有限公司玉米粉等19个绿色食品。新申报的是单氏米业有限公司的“弱碱小米”。
紧紧围绕“放心农资进乡村，质量兴农保平安”这一主题，联合市种子管理站，从4月27日开始至5月4日利用一周时间开展放心农资宣传活动。宣传周期间共深入苏公坨乡、八面乡、边昭镇、乌兰花镇等乡镇。入户10户，张贴条幅3条，发放《省种子管理总站致全省农民的一封公开信》《庭院经济种植技术》《县农业综合执法队致全县农民朋友的一封信》等资料30000份。宣传周期间组织执法人员、农业技术人员105人次，引导农民在购买农资时要索取票证，提高广大农民识假辨假和依法维权能力以及科学种田水平。期间累计接待咨询服务400多人次。支持鼓励诚信农资企业下乡进村设立经营网点，展销优质农资产品。展销种子等农资产品3500公斤，价值13万多元。组织举办全县农药经营技术人员培训班，培训56学时，培训人员100人次。
一是废旧塑料回收难。农民不愿意将其收集，多数搂后放在田头路边，容易造成二次污染，有的就地焚烧造成大气污染。二是生产有机肥缺乏应有的奖励政策，替代化肥的产品少，减少化肥使用量还需要一定的时间。三是除草剂应用较为普遍。农民已经习惯于化学除草，减少农药还需出台奖励政策。四是绿色有机无公害农产品产量低，优质不优价，比较效益差，而且面积小，形成不了规模。五是农药瓶回收较困难，而且销毁更困难。六是执法人员不足，执法难度大，执法成本高。
一是加大绿色有机无公害农产品的宣传和推广力度。鼓励企业开发绿色有机无公害农产品品牌，对获得绿色有机无公害农产品认证的企业给予相应的奖励。对获得名牌、著名商标、驰名商标的企业给予奖励。力争使我县绿色有机无公害农产品基地面积达到200万亩以上，产量达到30万吨。二是积极探索农膜回收方式。通过采取在地膜覆盖面积较大的乡镇设立废旧地膜回收站就近回收、大力推广机械回收残膜技术等多项措施，加大地膜回收力度，做到应收尽收，最大限度减少废旧地膜对生态环境的污染。三是出台优惠政策，大力积造有机肥，鼓励农户多使用有机肥，减少化肥使用量。四是宣传教育群众尽量少用化学农药，选用生物农药和人工除草，减少对土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣传力度，严格执法程序，依法打击各种坑农害农行为，维护农民合法权益。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十六
市地处沿海经济较发达地区，前些年金融业发展状况并不理想，金融生态环境出现严重恶化，并一度被定为“金融高风险区”，几年来经过政府与金融部门的共同努力，在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产，实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核，不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子，而且辖内金融业开始步入良性循环，区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。
1999-是市金融生态环境的治理阶段，当时尚未系统地提出金融生态这一概念，而是定位于创建金融安全区，着重解决银行经营的流动性和安全性问题。期间，人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三个点”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高风险区”帽子，创建安全区工作取得了阶段性成果。一是以救助支付风险为焦点，全面化解地方金融风险。被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险，因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手，在资金和政策安排上进行重点倾斜，确保地方性金融机构的健康发展。人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用，紧急筹措救助资金5.68亿元，及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。地方政府积极发挥行政职能，半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元，弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元；率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元，为全面化解其经营风险奠定了基础。二是以打击企业逃债为重点，大力整治社会信用秩序。银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的，因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为，维护金融债权完整，开展大规模整治社会信用秩序活动。人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁，大力维护金融权益。地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动，成立创建金融安全区领导小组，大力实施“诚信”工程，社会信用状况逐步好转。三是以撬动信贷增长为亮点，在发展中化解历史风险。引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。人民银行在深入调研基础上加强窗口指导，有效发挥央行再贷款资金的撬动作用，引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。地方政府出台信贷奖励政策，研究由财政出资成立贷款担保机构，为企业融资和银行放贷提供便利条件。
-是市金融生态环境的改善阶段，创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权，逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的“诚信”建设上来，着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建，工作中注重牵好“三条线”，稳步推动金融生态环境的改善。一是以整顿存贷市场为引线，规范银行内部竞争秩序。化解金融高风险之后，金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手，理顺银行之间的竞争秩序，共同维护金融的整体利益。人民银行组织金融机构签订《维护存款竞争秩序同业公约》，促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。加大对信贷市场的风险提示，引导金融机构规避“垒大户”风险，督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户，避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。二是以建立政绩考核为主线，改善银行外部运行环境。辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题，暴露了创安工作对各级地方政府的软约束，将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。人民银行密切关注创安工作中的新情况和新问题，积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。地方政府建设“诚信”将创安作为重要内容，将创建金融安全区工作纳入各级政府目标责任制考核，与各级政府政绩捆绑到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“双考核”局面，改善金融生态环境工作真正驶上“政府主导、多方联动、共同参与”的快车道。三是以推介重点项目为连线，促进经济金融协调发展。促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。人民银行适时传导宏观货币政策，加强区域经济金融协调性研究，积极为银行信贷投放指方向、找出路。地方政府积极为银企合作搭建平台，多次以召开银企互动会、项目推介会等形式，大力促进产业政策与信贷政策协调发展。金融机构积极实施“区别对待、有保有压”的信贷政策，结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放，经济金融初显协调互动发展态势。
市开始进入金融生态环境的优化阶段，着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突，逐步形成一种政银企互动发展的格局，兼顾政银企“三方面”利益的均衡。当前市在优化金融生态环境中面临着许多问题，这些问题不再是一些简单的表象问题，而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题，成为今后一段时间内努力解决的问题重点。
1、银行制度安排的合理性问题。银行作为金融生态环境中的生存主体，其法人治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分，而目前银行的一些制度安排不尽合理，如地方金融机构产权不明晰，经营中不能以利润最大化为目标；信贷管理中重风险约束轻绩效激励，争抢大企业信贷忽视小企业市场等等，严重影响到金融生态环境的进一步优化。建议各级政府积极督促辖内农村信用社加快改革进程，建立并逐步完善法人治理结构，规范内部管理和业务经营，提高自我生存能力；各银行要加快内部制度改革，建立正向激励机制，适时调整信贷营销策略，在大企业信贷竞争成本上升和资金集中风险加大的状况下，尽可能将营销重点向中小企业转移，不断提升对地方经济的服务水平。
2、司法部门执法的独立性问题。法律环境是金融生态环境的重要组成部分，由于我国目前的法制建设尚不完善，司法部门执法过程中独立性较差、效率不高，在涉及金融问题上表现为金融胜诉案件执行难，主要是由于法院执行力量不足、地方政府行政干预等问题所致。建议各级法院进一步提高案件审理独立性和公正性，合理调集人员组成金融案件专门执行机构，定期组织金融案件专项执行活动，切实提高金融胜诉案件执结率；各级政府部门应尽快转变行政理念，兼顾银企案件纠纷中双方面利益，消除司法干预和地方保护思想，有效保护金融支持地方经济发展的积极性。
3、市场规律约束的外在性问题。经济的外在性是指某种经济活动所产生的对无关者的影响，外在性的存在意味着市场失灵，如银行无法通过市场约束来对企业逃债进行惩罚就是市场失灵的表现，是一种负的外在性，而赖以消除市场失灵的制度建设又尚不完善，如对逃债企业不能有效实施严厉惩罚，对诚实守信者又不能带来相应利益，这易引导其他企业的逃债预期，亟需健全相关的制度保障来消除这种负的外在性。建议相关部门进一步加快征信体系建设，逐步实现权威性的企业信用评级，为银行信贷决策提供可靠依据，同时着力改善区域内的社会信用状况，强化社会信用对企业的约束；研究完善《破产法》及相关法律的规定，使破产起诉成为强制企业还贷的“杀手锏”，依靠法制建设来强化市场约束。
4、中介机构从业的公正性问题。银行经营中的许多业务与中介机构具有密切关系，如对企业评级授信、发放抵押贷款、接收抵贷资产等都需要中介机构进行评估，评估的公正程度将对银行经营产生较大的影响。在目前法律和行规约束软化的现实情况下，中介机构在利益、人情和权力等影响下可能会做出对企业有利的评估，如高估企业资产来骗贷或抵贷、低估银行准备处置的抵贷资产等，人为增加银行的信贷风险和资产处置成本。建议政府加大对中介机构行业的整顿规范，严格行业准入和行业监管，对作假者坚决清出资产评估市场；注重从政策上鼓励和扶持一系列专业化的中介机构发展，打破评估行业的行政性垄断，增强行业竞争性和行业自律性，促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。
5、地方政府行为的双重性问题。市场经济下政府对经济活动的干预行为具有积极和消极的双重作用，市场失灵时政府调控资源进行有效配置的行为（如政府出资成立贷款担保机构）就显现出行政干预的积极性，而市场正常运行中的政府破坏市场规则对经济主体进行约束的行为（如政府剥夺银行抵押优先受偿权）就暴露出行政干预的消极性。实际工作中地方政府的一些行为往往把握得不到位甚至错了位，需要调控引导时政府反而缺位了，不该插手干涉时政府却又越位了，损害了政府在经济发展中的行政效率。建议政府切实从促进经济金融协调发展的角度出发，将金融视作辖内一种产业来扶持发展，正确处理政银企三方面利益的均衡关系，在对银企进行行政干预时以是否有利于推动二者的合作发展为标准，杜绝以损害银行利益来发展地方经济的短期行为。当前，迫切需要政府在成立担保机构、构建征信体系、改善融资软环境等方面进行积极干预。
政治生态调研报告政治生态的调研报告篇十七
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措，其工作成效如何，直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境，提升xx乡整体面貌，对xx乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底，有争对性的提出合理的建议，为更好的建设社会主义新农村而奋斗。
xx乡建制于1984年，全乡总面积73。3平方公里，辖4个行政村，42个村民小组，1564户6631人，距离寻乌县城50公里，广东兴宁市区62公里，是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。
（一）xx乡生态环境保护的现状
xx乡农业是以种植业、果业为主导，茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩，平均年产油茶24。5万斤，年产值1000万元；茶叶种植面积有1800多亩，年产值达630万元。xx乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿；境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站，装机容量计3。95万kw，被水电专家称之为“小水电之乡”。
随着农村经济的快速发展，许多环境问题日益凸现，xx乡生态环境令人担忧。目前xx乡农业种植过量使用农药和化肥，在土壤中大量残留，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低，对生态环境构成威胁。地膜的广泛推广及大量应用，虽提高了产量，可由于废弃的地膜不易分解，造成农田污染，影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降，对生活垃圾随意排放到河流，影响了沿河居民的生活用水；畜禽养殖污染，使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康，制约了xx乡经济的进一步发展。
总之，xx乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状，以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在，使得xx乡环境形势不容乐观。
（二）xx乡造成严峻生态环境形势的原因分析
1。 环保意识淡薄，宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够，群众环境保护意识总体还不够强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2。 政府环保力量薄弱。一是xx乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐，专业五花八门，没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快，使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3。 农民生产、生活习惯落后。长期以来，xx乡农业生产技术落后，科学文化素质不高，群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
4。环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了环境污染的加剧。
按照“建设环境优美的新xx”的要求，在全乡大力倡导环境保护意识，构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，实现可持续发展。
1. 加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环保意识，让农民明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高农民的环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。
2. 落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会，固定村级环保员，确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训，完善体制，健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训，打破部门行业的条块分割，协调各相关部门，依法界定执法职责，将行政执法权力与执法责任有机结合，科学设定执法岗位，明确执法程序。
3. 倡导农民养成良好的生产、生活习惯。加强农业知识培训，制订农药、化肥等的科学使用计划，禁止使用高毒性、高残留的农药，鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术，同时倡导良好的生活习惯，推广农村环境保洁，实行农村生活垃圾袋装，确保道路、水塘、河道清洁，转变农民生产和生活方式。
4.完善环保配套设施。应该制定环境保护的相关政策法规，加强引导，防控结合，发展生态农业。加大环保政策扶持，逐步向生态环境保护如xx环保重点工程、农业污染防治等方面倾斜。要以“建设环境优美乡镇和生态村”为抓手，以“农业生产清洁化、村庄建设生态化”为原则，全面推进xx生态建设。合理开发利用与保护农业资源，有效控制农业污染，形成良性循环机制，从根本上改善农业生态环境和农村环境。建设和完善垃圾填埋场等基础设施，广泛开展xx生态文化建设，着力提高xx环境质量，构建生态优美、和谐稳定的新xx。
