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统计局局长讲话材料篇一
一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索,摆在我们面前的任务还很重,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变观念、改进作风,强化市场经济意识和服务意识,勇于面对挑战,积极克服困难,提高工作水平,在新的一年里更好地做好价格工作。
最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署,为**年国民经济继续保持良好发展势头,确定了一系列重要的方针政策。*月上旬,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调,要综合采取投资、价格、改革等政策措施,正确把握宏观调控的力度、重点和方向,加强和改善宏观调控,充分发挥市场机制作用,促进国民经济全面协调可持续的发展,保持当前经济发展的良好势头。
1、切实加强行政事业性收费管理。*月份开始,按照盛市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本,副本**本,核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元,总额比**年度略有增加,上升了**万元。其中,教育、卫生事业收费总额约*%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了**万元,如剔除该项,实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年*月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核,计***多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发盛市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了*个停放点,安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件),办结回复**件,办结率*%,回复率**%,实施经济制裁近*万元,其中退还消费者*万余元,罚没*万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起,经济制裁*万余元,其中退款*万余元,罚没*万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市常与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
6、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定**件,金额**万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务*件,金额**万元。
7、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底,共引进民资**万元,超额任务指标**.*%。
为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:
8、加强班子建设,提高战斗力。
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年*月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自盛自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。
1、转变职能,服务为先。
针对形势发展对价格工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线,积极培育诚实信用的合格市场主体,努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中,我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置,全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。
为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌,我局提出了“六个一”活动方案,即:举办一次价格法规知识讲座,开展一次价格诚信宣传活动,组织一次商品明码标价专项指导检查,对季节性降价商品进行一次价格认证,召开一次商家代理、企业管理人员、员工代表座谈会,制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益,人气飙升,营销火暴,全年商品销售额比去年同期增长了*.*%。
与金鹰国际购物中心的成功实践,赢得了众多企业的积极反响。扬州时代广场制定了开展“经营规范诚信户”创建计划方案,要求我局进一步加大指导力度。我局与工商部门联合成立“扬州时代广场争创诚信品牌”工作领导小组,每周一次对时代广场经营情况进行检查指导,每月一次组织管理人员、营销人员进行价格知识学习宣讲,每季一次进行“经营规范诚信户”评选,在繁华的广场内营造了浓烈的诚信氛围。至*月份,全区已有*家企业申报参加价格诚信争创活动。经过统一培训、统一台帐、统一验收及市、区两级明察暗访和百分制考核,扬州金鹰国际购物中心、汇银交家电公司等*家企业被评为本年度“价格诚信单位”。扬州市委宣传部、市精神文明指导委员会充分肯定了我局与企业共建价格诚信平台工作,在今年第九期《精神文明建设》简报中,介绍了我局“融管理于服务中,携企业共创信用品牌”的经验做法。
2、加强管理,营造环境。
三是加强调查研究,理论联系实际。我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对医疗服务成本、商品房价格、减轻农民负担、重点小学与民办学校办学成本等内容开展调研,取得了一定的成果。开展产业园区调研工作,制定了价格工作服务园区开发建设的意见。局领导还带头进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域,在市级报刊发表了理论文章。我局政务信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期间,及时汇集价格动态信息,为领导决策提供参考。全年,共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息*多篇,用稿率较往年有了较大提高。下半年,在市局的关心支持下,加入了市物价系统电子网站,进一步扩大了价格信息工作的社会影响,提高了价格信息服务的效能。
3、关注热点,依法治价。
一年来,我们认真贯彻《扬州市价格管理目录》,按照市局明确的价格管理的范围和价格审批权限,做到不越位、不缺位。对列入定价目录和行政审批项目的商品和服务价格,严格管理;对未列入定价目录和行政审批项目的,由市场调节,让企业自主定价,促进市场价格机制的形成;对应报送市局审批、备案的,按照程序要求及时上报。
为扎实搞好涉农收费专项检查,区物价、财政、监察、建设、民政、计生等*个部门联合发出了《关于减轻农民负担加强涉农收费规范管理的意见》,要求各乡镇、街道及有关职能部门进一步规范收费行为,切实减轻农民负担。由于领导重视、措施得力,我区涉农收费专项检查工作落到了实处,取得了实际效果,赢得了农民朋友的赞誉。
面对突如其来的“非典”疫情,我们严格执行盛市关于实施价格临时干预措施的通知,迅速组织开展防治“非典“药品及相关商品市场价格专项检查,坚决遏制防治“非典”药品及相关商品市场价格的过度上涨,以实际行动履行职责,维护社会稳定。期间,我们实行了紧急状态工作机制,局长带头全天候值守,建立了市场监测、情况通报制度,及时向上级领导报告动态信息,并加大检查监督力度,依法从重从快查处了个别乘“防非”乱涨价的违法行为。特别是对某商行经销“红外线测温仪”不执行法定干预措施这一典型案件的查处,引起了社会的普遍关注。我局被评为“广陵区非典防治工作先进集体”。
今年秋季,国家、盛市高度重视,开展了治理教育乱收费专项检查。根据统一部署和要求,我们一方面积极配合盛市主管部门对我区的部分中小学进行了收费检查,区内也重点检查了部分学校,一方面针对查出的主要问题,如:违规开办实验班收取实验班费、违规收取晚自习费、奖(助)学金减免不到位、代办费支出不合理变相多收费等,逐一督促整改,并会同区教育主管部门深入到问题较为突出的学校,组织学校领导、教师骨干共同学习政策,分析问题,提出进一步规范收费行为、切实减轻学生家长经济负担的办法措施,保证了专项检查取得实际效果。
4、以人为本,锻造队伍。
为了高质量地做好新形势下的价格管理工作,我们始终把提高物价队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来,在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上,着重抓了以下几个方面工作:
抓好干部职工的思想教育。一年来,我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和江泽民总书记七一重要讲话、党的十六大精神等学习活动,采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的老师系统全面地讲解政治、经济理论,做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对价格工作“服务沿江开发、服务加快新一轮发展”、实现“两个率先”目标等社会、经济的中心课题,坚持做到结合广陵实际、结合自身的工作实际,学理论、定措施,从而把干部职工的思想统一到“人人为发展做贡献”上,进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性,促进了物价职能的较好发挥。
抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准,我局在已连续*年取得“区级文明单位”称号的基础上,树立了争创“市级文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机,把队伍建设与创建文明机关、文明城市紧密结合起来,围绕“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”,进一步更新观念,转变作风,增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来,我们立足实际,坚持以经济建设为中心,努力适应区划调整后出现的新形势、新情况,摆正管理与服务的关系,将文明建设融于实际工作,努力搞好各项服务,在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育,干部职工的文明意识进一步强化,世界观、人生观、价值观进一步提高,参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强,全局人员的思想进一步统一,自觉把文明创建的要求落实在行动上,落实到每一项服务工作中,保持了良好的精神面貌。经市、区文明办考核验收,扬州市委、市政府表彰、命名我局为“扬州市文明单位”,颁发了牌匾和荣誉证书。
抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心,以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点,分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加盛市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班,并且制订鼓励措施,动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试,有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质,逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来,我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要,在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训,并根据人员调整情况,及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时,我们还积极主动地走出去,送法上门,服务上门,组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会,全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动,有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强,为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基矗。
积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排,今年,我局被列为行政监察工作的重点部门。*月中旬以来,区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作,对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况,执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视,积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上,区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动,走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人,邀请人大、政协代表、委员座谈,并根据座谈情况继续进行明察暗访。至*月下旬,区纪委、监察局对我局**年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查,跟踪监督了价格管理行政执法工作。*月初,纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况,从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定,同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年,区纪委、监察局结合相关工作的开展,对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察,并组织了背靠背的评议活动。监察工作中,区纪委、监察局一方面依法开展工作,同时还主动参与价格执法活动,为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。
2.关于领导干部述职报告精彩范文五篇。
统计局局长讲话材料篇二
任职以来,我经历了通货紧缩和价格大幅度上涨的两个截然不同的时期。
特别是年,由于受国际国内多种因素影响,我市市场价格明显上涨,价格涨幅是年以来的最高年份。
面对价格上涨的巨大压力和价格异动的严峻考验,我能及时调整工作策略,采取有效措施,加大价格调控和监管力度,保持了市场价格总水平的基本稳定。
建立应急机制。
为了应对市场价格的异常波动,维护市场价格秩序,及时建立和完善了市场价格应急和引导机制。
制定了《市价格系统应对价格异动工作预案》,成立应对价格异动领导小组,基本建成了信息畅通、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的应急和监督机制。
加强价格监测。
根据不同时期的不同情况,及时调整监测重点,扩大监测范围。
在防治非典和禽流感期间,突出了对防治非典和禽流感相关药品、消毒用品、医疗器械等七大类67个商品价格的全方位动态监测;为了应对年下半年开始的市场价格快速上涨的局势,及时调整价格监测和自编指数人员,突出了对粮油、农资、基础原材料等九大类201个重要商品价格的动态监测;根据上级的要求,建立了重要商品价格日报、直报制度,依据监测数据,分析预测价格走势,自编价格指数,为政府宏观决策提供服务。
仅年上报省、苏州市各类监测数据556条。
实行价格调控。
在市场价格低迷时,认真贯彻中央扩大内需,刺激消费的政策。
房地产业既是我市经济新的增长点,也是居民消费的增长点。
我在任职初始就注意到这一新的社会现象,积极加以引导和规范。
一方面坚持商品房成本认证,严格审核房价,尽可能地将商品房的价格控制在一个相对稳定的上涨幅度范围内;另一方面坚持以市场为导向,简化审批程序,由两次报价审批改为一次报价审批,普通住宅商品房价格上浮动幅度由3%调到5%,并抓好涉房收费政策的落实,从而极大地调动了商品房开发建设的热情和居民的消费热情,使我市房地产市场走出低迷,商品房开发和销售量逐年快速增长。
在市场价格快速上涨时,坚决贯彻执行国家宏观调控政策,千方百计抑制市场价格过快上涨。
在防治非典期间,认真贯彻落实防治非典药品和相关商品价格临时干预政策,对本市生产的口罩、过氧乙酸、稳定性二氧化氯等防治非典相关商品进行成本监审,及时遏制了防治非典药品和相关商品价格快速上涨势头;在农资价格阶段性突发上涨时,及时贯彻落实国家关于农资价格的干预政策,结合我市实际采取了对化肥出厂价格实行上限控制、批发零售价格实行差率控制、国产尿素最高零售价格不得超过上限的干预措施,对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为加大查处力度,使农资价格的上涨势头得到了有效遏制,农资市场经营秩序明显改善。
在价格总水平持续上涨时,严格执行“当居民消费价格涨幅月环比超过1%或者同比累计三个月超过4%时,暂停出台地方涨价项目”的规定,有效地控制了价格总水平的过快上涨。
二、发挥价格职能作用,服务经济社会发展。
积极推进价格改革,发挥市场在配置资源中的基础性作用。
按照上级要求,先后取消行政审批事项21项,合并12项;由于受国际石油价格的影响,国内液化气价格频繁波动,为解决因政府调价滞后而影响市场供应的问题,我及时组织力量对液化气建设费的收取情况和历年来液化气进销差价进行调查,提出了民用钢瓶液化气与市场价格接轨的改革方案,报市政府同意,率先在苏州县级市中放开钢瓶液化气价格;为了鼓励民办职业介绍服务业的发展,将民办职业中介服务收费实行市场调节价,对职业介绍服务业的健康发展起到了很好的促进作用。
适时调整价格政策,发挥价格的引导和支撑作用。
为减轻企业用电负担和缓解用电压力,落实了城乡用电同网同价政策,实行了峰谷分时电价,疏导了突出的电价矛盾;为缓解长江引水工程给供水企业造成的资金压力和建立污水防治经费筹集机制,先后对自来水价格和污水处理费作出了调整,保障了自来水的正常供应,加快了防治水污染的进程;为了缓解因原油、煤炭等燃料价格大幅度上涨而导致蒸汽生产企业停产断供的严峻局面,主动与供需双方进行沟通,耐心做好协调工作,先后多次核准和调整了蒸汽价格,确保了蒸汽正常供应;为配合西气东输工程建设,确保天然气的供应,出台了天然气销售价格政策;为促进我市旅游业的发展,先后多次核准和调整旅游景点门??票价格;为了实现市委、市政府提出的发展民营经济倍增计划,及时出台了4个方面16条扶持民营经济发展的政策措施;为了贯彻市政府关于《市服务业三年跨越计划》,及时制定出台了20条政策措施,进一步优化服务业发展的价格环境;为保证城市建设顺利推进,与有关部门一起制定调整城市房屋拆迁区位价格、城市房屋拆迁搬迁补助费发放标准和城市房屋拆迁补偿安置实行产权调换结算等一系列价格政策,为拆迁工作顺利开展提供了价格保障;为缓解农村公寓房开发建设资金短缺的矛盾,根据市政府的要求,及时核定了有关镇(区)农村公寓房定销价格,保障农村公寓房建设顺利推进。
三、贯彻落实价格政策,努力维护群众利益。
落实涉农价格政策,促进农民减负增收。
认真落实关于促进粮食增产、农民增收的各项价格扶持政策,保护农民的种粮积极性;深入开展涉农收费项目清理,年以来,共取消涉农收费项目69项,降低标准20项,较大幅度地减轻了农民负担;深入开展涉农收费公示,从年下半年开始,统一制作并免费向全市各行政村发放铝合金公示框和《市涉农收费和价格公示表》,对涉及农村的农林、水利、民政、劳动等17个部门的62类126个收费项目进行公示,并根据国家和省新出台的涉农收费政策,进行了五次修订。
同时,通过统一印发收费公示样表,抓好各镇站(所)的收费公示,增加收费透明度,让农民明白交费,防止乱收费。
落实优惠减免政策,切实减轻各方负担。
为减轻社会各方面负担,年至今年10月,共转发上级取消、降低收费文件29个,取消收费项目216项,降低收费标准48项,减轻社会各方负担约1.46亿元;为减轻企业负担,认真落实市委、市政府关于发展开放型经济和民营经济的各项收费优惠政策,出台了控制涉企收费的有关规定,并在全市建立了43个企业付费监测点,及时了解企业负担和收费部门执行收费政策的情况;为减轻教育负担,加强对各类学校收费的监管,实行收费公示,推行“收费卡”制度及“一费制”;为减轻患者负担,加强对医疗服务收费管理,严格执行医疗收费公示制、特色医疗服务报批制,逐步推广住院清单制和日结日清制。
坚持以让利给患者为原则,进一步推进药品集中招标采购工作,年以来,公布集中招标采购临时最高零售价格药品4819种,贯彻落实降价药品1100种。
落实收费审验政策,加强对行政事业性收费的监管。
按照上级有关政策,每年会同财政部门对全市行政事业性收费进行审验。
统计局局长讲话材料篇三
(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身,自然先天不足。但是,我奉行“先天下足而后天补”的原则,下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来,我不忘多读书,快“充电”,勤钻研,善思考,不断丰富自己的知识,提高自身素质。几年来,我通过自学,取得了大专文凭,现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试,即将毕业。
(二)有较多的基层经验。十年来,无论是在乡镇收税、在企业查账,还是在分局主管业务工作,我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责,任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。
(三)有较强的工作能力。我在日常生活中,注重不断加强个人修养和党性修养,以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭,经过多年学习和锻炼,自己的业务能力,组织协调能力,判断分析能力,驾驭全局能力,都有很在提高。因此,我相信自己能够在基层分局“挑大梁”,担重任。
(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年,身体健康,精力旺盛。税收工作磨练了我的性格,艰苦环境锤炼我的毅力,使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地,寻找最佳位置,扮演最佳角色,创造最佳业绩。
三、表态。
如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:
(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。
(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。
统计局局长讲话材料篇四
同志们:
按照会议的安排,我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见:
一、充分肯定今年前期工作取得的成绩。
今年以来,我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下,市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进,取得了实质性进展,达到了前所未有的水平。1至7月,全市危化行业继续保持安全生产无事故,零死亡的良好局面。
(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果。
今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署,成立了危化行业打非治危领导小组,制定了行动方案,对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击,对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处,如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。
(二)标准化建设保持了良好的态势。
今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段,年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此,各地高度重视、积极行动,并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底,汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格,石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。
(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础。
城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务,也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作,各地对此高度重视、行动积极,一是进行了宣传发动和深入调查,城市工业灾害防治的工作开展以来,各地及有关部门层层动员部署,通过多种手段营造誉论氛围。同时,对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查,对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查,对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案,对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划,各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中,广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境,提高城市生活质量的惠民工程,以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任,各地均成立了内分管安监的政府领导任组长,相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组,在安监局设立了领导小组办公室,局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先,对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施,如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁,澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地,计划在年内搬入工业园区。其次,对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治,如鼎城区镇对城市扩容,富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状,调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治,根治了这一重大安全隐患,该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理,石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力,如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制,所有运输危险化学品车辆全部安装gps全球定位系统,全面提高了危化行业的事故防范能力。
通过全市上下共同努力,我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定,省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访,一些地、州、市还专程来常德观摩学习。
(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。
一是开展了生产领域的专项整治,对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治,市局与两县安监部门多次到现场督导,整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治,今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查,对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》,其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求,石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件,常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标,都将列为重大安全隐患,问题严重的正在立安查处。
(五)安全宣传教育培训加大了力度,一是加大了对危化工作动态的宣传报道,市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策,石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度,据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人,比去年有所增加。
二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势。
由于国际、国内经济下行压力较大,市场疲软,化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降,导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少,安全问题凸显,将给危化安全生产带来不利影响。
(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设,我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入,提升了安全监管水平,但一些生产工艺落后,自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”,如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后,设备普遍老化,要改变安全生产状况,还需要较长时间,还要做大量工作。
(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前,我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段,相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面,有方案无行动,有机构无经费的问题较为普遍,一些地方还没有将防治措施落实到企业。
(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度,通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现,一些加油站的安全问题已久,属于老大难,但既没有立案查处,也没有通过换证从源头把整改,有的加油站私自改造,当地安全部门没有及时发现,也没有及时制止,在换证核查时签字认字其符合安全条件。
三、切实抓好下阶段的各项工作。
(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治,全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职,抓不好城市工业灾害是失职”的理念,不推不让,切实提高认识、找准定位,采取科学的工作方法,履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责,将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动,与相关部门加强联系交流,强化联动配合,开展联合行动;要改革创新,采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》,请大家密切关注并注意认真贯彻落实。
(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转,只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平,就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样,才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神,加快“两重点一重大”的自动化改造进度,开展重大危险源自动化监控改造,特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断,实施设计复核。
(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要,绝不能忽视。下阶段,全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时,针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌,标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况,接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁,在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训,告知其主要危害、安全注意事项,否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度,并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案,县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签,并向够买者提供安全技术说明书,未加贴安全标签的产品,任何单位不得经营销售、不得运输使用,避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布,将于9月1日起实施,各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范,熟悉危险化学品生产经营工艺设备,规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可,在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查,不符合安全条件的不能随意许可。
谢谢大家。
统计局局长讲话材料篇五
同志们:
这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作,全面部署xx年安全监管工作。刚才,各县区、管理区安监局长结合各自实际,就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流,达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排,讲得很好、很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力,缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确,关键是抓好落实。下面,我就如何抓好工作落实讲几点意见,仅供参考。
一、抓责任分解。
安全监管任务繁重,点多、面广、线长,抓工作落实要有侧重,不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成,市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神,对局里重点工作进行了分解,细化为7大项60个小项,并一一明确责任部门、责任领导和完成时限,在每月底召开局务会议上进行调度,有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况,对未完成任务或完成不好的给予扣分,严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩,形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作,市安委办也即将进行分解,一一细化分解到单位、到领导,并明确完成时限,在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际,对照自己的工作要点,对重点工作进行责任分解,做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施,责任到人,确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。
二、抓协调推进。
强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台,全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升,推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足,工作机制还未完全理顺,工作开展起来,尤其是在综合监管上权威性还不够,执行力不够,影响了工作效能。因此,我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机,积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持,当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意,这是安监部门的一个重要职责,可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议,解决影响本地区安全生产的突出问题,譬如,加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题,家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。
抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业,全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了,才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织,在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下,企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管,才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线,结合各地安全生产特点,围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容,宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力,提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容,督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位,对未落实执行到位的,要限期整改,督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业,要加强专项执法,对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿,该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法,加大查处力度,该处罚的要按上限处罚,该立案的要立案,该关闭取缔的要关闭取缔,加大企业非法违法成本,推动企业增加安全投入,加强现场安全管理,提高本质安全水平。
统计局局长讲话材料篇六
同志们:
在全省经济发展进入快速通道的大好形势下,在全省价格系统积极谋划运用价格杠杆促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的背景下,全省价格认证工作会议暨专题研讨会在这里召开,具有很重要的意义。省物价局对这次会议十分重视,会前专门听取中心汇报,对20xx年全省价格认证工作给予充分肯定,认为进步很大,对开好这次会议寄予厚望。这次会议增加专题研讨的内容,目的就是使职能工作和当前的主要工作、特点工作衔接起来。在这里,首先我代表省物价局对至20xx年度全省价格认证工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对辛勤工作在价格认证战线上的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!
关于20xx年的工作情况和的工作任务,传国主任将要作全面总结,具体部署,我都同意,希望各地认真贯彻落实。这次的会议和以前有所不同,前些年我们在研究干哪些事,现在是研究怎样把事情干好,这是一个上水平、上台阶的具有转折意义的会议,因此,会议要开出精神来、开出水平来。下面,我讲几点意见,供大家参考:
一、认清承接产业转移新形势,把握价格认证工作新机遇。
经国务院批准的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已全面启动,这是我省第一个上升为国家战略层面的发展规划,是一次重大的历史性机遇。全省价格认证工作必须增强责任感和紧迫感,围绕大局,融入大局,服务大局,按照省物价局的统一部署,贯彻落实“解放思想、先行先试”的总体要求。安徽是全国“技术创新工程试点省”,示范区规划有个重要的特点就是创新,要勇于先行先试,这点对我们的认证工作也非常重要。我们要提高认识,同频共振,强化职能,有所作为。
“调解价格矛盾、处理价格纠纷、行使价格行政裁定、承担有关价格公共服务”是认证工作的基本职能。特别是近几年来从国家到地方,出台了许多政策法规,为顺利开展价格认证工作提供了有力依据。价格认证系统在“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”四个方面,进行了有益探索,积累了丰富的经验。随着“示范区”建设的加快发展,一方面,各地党委政府需要更好更多更快地承接产业转移,需要降低市场交易成本,需要化解矛盾和协调关系的抓手,这就要求价格认证部门充分发挥职能作用;另一方面,落地入户的企业在生产经营发展中,遇到各种各样的价格纠纷和矛盾,需要委托第三方评估机构提供调解仲裁的客观依据,市场非常需要诚信度很高的,专业技术过硬的价格认证队伍来从事这样的工作。
平时,各级价格认证中心要主动作为,走出办公室,深入园区,宣传职能,了解需求,做好在土地征用、拆迁补偿、资产重组、产权交易、抵押贷款、涉税财物等方面的价格认证工作,为园区发展做好服务,确保价格认证结论具有公信力和权威性。同时,各级价格认证中心要在提高服务质量、提速服务效能、提升服务平台上,谋篇布局,细化措施,要主动对接园区管委会和重点园区企业。要利用安徽价格鉴证网平台,开通价格认证服务信息直通车。
各级价格认证中心务必认清形势,不负重托,不辱使命,进一步强化队伍素质,规范操作程序,当好裁判,彰显公正,有所作为。
二、强化价格认证职能,提高“四个服务”工作水平。
各级价格认证中心务必要在“服务司法,服务社会,服务政府,服务系统”中,履职行责,开拓进取,不断发展。
一是要继续做好涉案财产价格鉴定工作,为司法机关公正办案提供铁证。涉案财产价格鉴定是价格认证工作的基本点,从根本上决定着价格认证机构的工作性质和发展方向,无论何时何地,我们都要把做好涉案财产价格鉴定工作放在首位,作为发展事业的基本点。做好这个工作就等于在宣传我们的系统,在为社会、为司法做好服务的同时也是在证明自己、宣传自己。要善于运用《安徽省涉案财产价格鉴定条例》等政策资源,融会贯通地使用,对于我们坚守和扩大价格鉴定主阵地,具有重要的意义。值得一提的是,去年公安部挂牌督办的亳州“兴邦”特大非法集资案,关键时刻党委政府首先想到了物价局,全省价格认证系统组织会战,历时一个多月,不负重托,圆满完成了涉案财产的价格鉴定工作,受到了地方党委、政府以及委托机关的充分肯定和好评,有力地提升了物价局的公信力。做好价格鉴定工作,事关社会公平公正,我们一定要牢记职责,规范行为,完善程序,提高质量,为办案机关把好关口,搞好服务。
二是要继续做好价格纠纷调解认证工作。当前,我国正处于体制转轨、结构转换、社会转型的关键时期,各种社会矛盾往往凸显着利益关系的冲突,集中表现为对价值补偿标准所依附的价格认定结论的争议,比如,旧城改造中的居民住宅或门面房被拆迁、农村集体土地被城市建设征用、农村私人营运班车被政府回购等类似价值补偿问题,都是容易引起相关当事人反映强烈、全社会高度关注的敏感问题、焦点问题,如果得不到妥善处理,极有可能演变为群体性的上访事件,影响社会稳定大局。这就迫切需要价格认证工作临危受命,为地方党委政府及时化解各种价格矛盾,合理制定补偿标准,提供可靠依据。价格认证工作必须在关键时刻发挥关键作用取得关键成效,特别是在回应突发性的基层群体上访中,能够以过硬的政策水平、业务素质和规范程序,出具具有较强权威性的价格认定报告,做到化干戈为玉帛,还当事人一个公正,为地方党委、政府排忧解难,为维护社会稳定作出贡献。
统计局局长讲话材料篇七
同志们:
今天的会议既是表彰会,又是工作部署会。经县委、县政府研究,决定把政法、信访、安全生产等几项工作一并安排,一并部署,这充分体现了中央“八项规定”的要求,体现了务实、精简、高效的原则。等一下,*书记、*县长还将作重要讲话,我们务必要认真领会,并认真抓好落实。下面,我先简要就信访维稳工作讲三个方面的问题:
第一,去年的信访维稳工作取得了较好成绩。
在县委、县政府的正确领导下各地各部门和广大信访干部紧紧围绕县委、县政府工作中心强化领导完善机制扎实工作圆满实现了年度工作目标为我县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。主要表现在四个方面:一是化解了一批信访积案。以书记、县长为首的县领导高度重视信访维稳工作多次批阅信访件并带头接待来访群众其他县四套班子领导也积极参与协调处理信访问题。全年共有县领导220人次参与接访共包案化解疑难信访案件89件协调处理各类信访问题168件群众满意率达95%以上。同时各地、各有关部门也认真履行职责积极协调配合主动参与解决与本单位有关的疑难信访案件136件信访形势逐步好转。二是建立了高效的综治信访维稳网络。
进一步突出工作重点,落实了“四包一”稳控措施,专门下发了《***预防和处置群体性事件暂行办法》,形成了预防和应对突发事件的处置机制。建立健全了信访、公安、国安、维稳、综治、责任单位等部门信息互通共享机制,及时掌握信访动态,第一时间消除重点隐患,牢牢把握了信访工作的主动权。三是开创了信访工作新局面。信访基层基础工作成效明显,呈现出“一个基本持平、两个持续上升、三个明显下降”的良好态势。“一个基本持平”,即县信访局接待来访群众的批次、人次同去年基本持平。“两个持续上升”,即停访息诉率和群众满意率持续上升。“三个明显下降”,即全年赴京正常访和非访各1批1人次,无重复赴京非访,较去年下降300%;赴省访32批98人次,同比批次下降22%、人次下降45%,无赴省异常访;赴市访105批295人次,同比批次下降8.9%,人次下降34%,实现信访工作“三无”县目标(即无赴京重复非访、无赴京集体访、无赴省集体非访)。
第二,当前的信访形势依然严峻。
过去的一年,虽然我们的信访工作取得了一些成绩,但我们应清醒地看到,我县的信访工作还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是信访工作形势依然严峻。全县信访总量仍处于高位运行状态,部分信访积案还未得到最终化解,重复集体访、越级上访等问题仍较突出,赴省、市上访人次在全市排位靠前;二是重复集体访和非访行为时有发生。近期以来,无论是来县还是赴省、市上访,集体访人次比例都占了总上访量的七成以上,来县集体上访尤为突出。因征地拆迁、危房改造、农民工工资等问题上访在省、市、县政府长期滞留的现象时有发生。三是各种利益群体表达诉求强烈。涉军群体、临时代课教师,以及改制企业职工等群体要求享受更高的待遇而不断重复上访。所有这些问题,我们都必须高度重视,认真对待,并努力加以解决。
第三,全力做好今年的信访维稳工作新的一年,面临着新形势、新任务,这也对我们信访工作提出了更高的要求。我们要认真分析当前信访工作的新形势、新要求,创新思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全面做好今年的信访维稳工作。
今年我县信访工作的总体要求和目标是:认真学习贯彻党的精神,以服务“****”战略的实施为总体要求,扎实推进领导干部接访下访,开展积案化解和创建信访“三无”县活动,进一步畅通信访渠道、规范信访秩序、维护群众合法利益。努力实现“一个保持”、“两个下降”和“三个不发生”的工作目标,即力争保持信访“三无县”;赴省、市集体访和重复访同比有较大幅度下降;确保全年不发生赴京重复非正常访,不发生赴省、市异常访,不发生因信访问题引发的群体性事件和信访人极端事件,为我县社会经济发展创造更加和谐稳定的环境。
为实现上述目标,我们要着力抓好以下几方面工作:
一要在思想上高度重视。各地、各部门和各级领导干部一定要把信访维稳工作作为一项重要政治任务高度重视,切实履行好信访维稳责任,真正做到把信访维稳工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查,妥善处理好信访工作与其他工作的关系,做到既要促发展,又要保稳定。二要在工作中形成合力。各地、各部门既要落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,又要通力合作,齐抓共管,形成工作合力,努力把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地,消除在萌芽状态。要严格落实限时办结制,积极推动解决群众合理诉求,确保初信初访办结率达95%以上,有效防止新增重复访问题。同时,要深入开展信访积案化解工作,严格落实领导包案责任制。在全县范围内,将多年来因各种原因形成的重复信访积案再进行一次认真梳理、分类排队,采取领导包案、公开听证、司法程序、三级终结等方式,全力推动“事要解决”,有效化解疑难信访积案,力争全年积案化解率达85%以上。三要在基层基础工作上加大力度。各地、各部门要认真做好信访问题排查摸底工作,做到底细清、情况明。县政法委、综治办、信访局对各地各单位信访问题要定期进行梳理汇总、分类处理,落实调处化解工作责任和领导包案;对涉及多地多部门及影响面较大的信访问题,要及时提交到县信访联席会上进行专题研究。同时要加强对信访信息的报送和分析研判工作,做到从源头上预防,及时化解各类矛盾纠纷,并切实加强对重点人员的稳控工作。四要在责任上严格追究。要进一步完善责任追究机制,尤其对敏感时期的重复信访问题和重点人群,要由各分管县领导带队,组织县委、县政府督查室、县纪委、组织部、维稳办、信访局等单位,以座谈走访、带案督办等形式,就各责任单位对信访积案的处理、人员稳控等情况进行专项督查,并定期通报。对包案领导及责任单位领导不重视信访工作,责任单位工作不得力的,要严格实行责任追究,并参照省、市的做法,对信访工作被动的单位实行重点管理。五要在队伍建设上毫不放松。要进一步加强对信访维稳干部的教育培训,不断增强信访维稳干部的政治意识、大局意识。进一步完善科级后备干部跟班锻炼制度,把信访部门打造成锻炼干部的重要基地。通过培养、锻炼等多种形式,全面提高信访干部化解社会矛盾、处理信访问题、驾驭复杂局面的能力,打造一支懂法律、明政策、会协调、善沟通、能吃苦、讲奉献的信访维稳队伍,为推动我县信访维稳工作再上新台阶提供人才保障。
同志们,做好今年的信访维稳工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以饱满的热情,有力的措施,务实的作风,扎实做好信访维稳工作,努力为我县争先进位、赶超发展营造和谐稳定的社会环境。
统计局局长讲话材料篇八
**年,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在区各有关部门的大力支持配合下,我与全体干部职工一道,树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕全区中心工作,认真履行岗位职责,较好地完成了年度各项工作任务。
1、切实加强行政事业性收费管理。
*月份开始,按照省、市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本,副本**本,核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元,总额比**年度略有增加,上升了**万元。其中,教育、卫生事业收费总额约*%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了**万元,如剔除该项,实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的'问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。
在区委、区政府的重视支持下,今年*月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。
全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、房地产公司等商品房价格进行了审核,计***多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发省、市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了*个停放点,安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。
全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件),办结回复**件,办结率*%,回复率**%,实施经济制裁近*万元,其中退还消费者*万余元,罚没*万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起,经济制裁*万余元,其中退款*万余元,罚没*万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。
(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市场。与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
6、积极拓展价格认证服务领域。
全年完成涉案标的价格鉴定**件,金额**万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务*件,金额**万元。
7、全力以赴完成招商引资任务。
积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底,共引进民资**万元,超额任务指标**.*%。
为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:
8、加强班子建设,提高战斗力。
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年*月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
统计局局长讲话材料篇九
各位领导:
根据张掖供电公司《关于开展管理提升大讨论活动的通知》(张电司办[20xx]394号)文件精神,下面,我结合高台电力局实际,就如何深化党的建设谈一点不成熟的建议。
随着电力企业改革的不断深化,我们党建工作如何面对新情况,适应新形势,提出新措施,解决新问题,显得尤为紧迫和重要。不断加强和改进党建工作是高台电力实现科学发展的有力保证,20xx年以来,高台电力局党总支在张掖供电公司党委和县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以“三个建设”为统领,围绕“创先争优”抓党建,结合品牌建设和思想政治工作,抓企业文化建设和职工队伍建设,使“三个建设”工作开展的有声有色,取得了明显成效,为助推企业跨越式发展起到了积极作用。但与市公司的要求和兄弟县局相比,我们在工作中还有一定的差距。主要存在以下几个方面的问题:
一是在党的建设方面。我局党总支所属的6个基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步强化,特别是个别党员、中层负责人在“三个建设”、“创先争优”等活动中的模范带头作用发挥还不够充分。分析问题的根源主要是部分党员、中层负责人的理想信念有所弱化,当前部分党员、中层负责人在忘我工作上有所欠缺,一是小团体比较浓,对工作和任务,凡对自身和所在单位有利就积极争取、相当卖力,而对自身和所在单位不利的或无关紧要的则贯彻执行缺乏动力,有时更有等、靠、要的依赖思想;二是因循守旧的思想在作怪,往往满足于已有成绩,承担风险意识不强,思想上瞻前顾后、拈轻怕重,害怕完不成任务,害怕影响企业发展大局,没法向单位交待,也无法向职工群众交待,因此在确定目标时尽量想留有余地,扣好保险带,从而导致工作措施不得力,工作手脚施展不开,凡事“争夺第一”的勇气明显不足,由此造成错失机遇,贻误发展。
加强党的建设要首先把党的思想建设放在首位,近年来,我局以“创先争优”和“党旗飘扬”活动为主线,切实加强党员、中层负责人的理想信念教育,着力增强党组织的向心力和凝聚力,强化党员的宗旨意识。每年组织党员到红西路军纪念馆开展“缅怀革命先烈、继承烈士遗志”主题教育,常态化开展创建“电网先锋党支部”、“党员先锋岗”和“党员示范窗口”以及“党员季度评价考核”和“廉洁文化年”等党建活动,征集编发《员工格言录》,以个人的人生信条约束自身行为,通过一系统主题实践活动,进一步激发了党员的自豪感和使命感,增强了党组织的吸引力和凝聚力。广大党员、中层负责人把从事的工作当作事业,把岗位建功立业当作人生追求的目标,干一行、爱一行、钻一行、精一行,涌现出了一大批先进典型和模范人物,同时,广泛开展“高电之星”推荐评选活动,以先进典型的示范引领作用,让广大党员学有榜样,赶有标杆。在全局上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,为企业的健康发展提供了坚强的政治保证。
综上所述,我认为加强“三个建设”是一项持之以恒、常抓不懈的工作,它和企业管理相辅相成,互相促进。正是“三个建设”的创新、执行与实践,让高台电力局在生产经营工作和健康持续发展中体现出了蓬勃朝气与生机,为企业改革发展提供了坚强的精神动力、文化支撑和人才保证,为加快高台电力科学发展提供了持久的动力和坚强的保障。今后,我局全体干部职工将在省市公司的坚强领导下,继续沿着“三个建设”这条主线,发扬求真务实的作风,坚定信心、团结一致,努力向着核心竞争力强、可持续发展能力强、软实力强的“三强”现代企业和“一流标杆”企业的奋斗目标不断迈进。
谢谢大家!
统计局局长讲话材料篇十
各位领导、同志们:
随着时间脚步的前行,我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作,有成绩和收获,也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下,在基层党组织和全体党员的共同努力下,圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标,为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务,奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导,党员干部和职工群众表示衷心的感谢!
一、前三个季度工作的概要总结。
回首前九个月的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体,操作和考核更方便,从实际运行的效果看,推动了工作的发展和管理水平的提高,使基层党组织在工作中更具有可操作性,落实中更专业,更有针对性)。
(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作,全面完成上级转办和本局党委交办的案件。
(三)通过工作管理的网络化,使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则,通过前三季度的运行,效果是比较理想的。
(四)关注民生,服务群众的主题实践活动生动具体,每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。
(五)廉政文化建设取得丰硕的成果。
全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览,共展出90幅作品,作品结构:(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人,其中科级正职4人,副职2人,专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5)党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果,受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评,在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。
(六)党风廉政建设工作再上新水平。
按照市局纪委的要求,重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件,健全了基层党组织与兼职纪检委员制度,以纯洁党的队伍,保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展,落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划,普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署,保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。
二、第四季度重点工作安排。
当前,国际国内的政治经济形势都非常严峻,许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性,在十月党的十八即将召开,党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员:
(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律,在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致,杜绝自由主义和无政府主义,维护党的团结和统一。
(二)深入贯彻执行党的民主集中制,在实际工作中要有大局观念,整体理念和长远眼光,要坚决做到四个服从,保持政令畅通和队伍的稳定。
(三)以贯彻党的精神为契机,进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实,自纠自查,实事求是地做好第四季度的年终收尾工作,确保年度工作任务和工作目标的如期实现。
(四)进一步树立良好的作风,发扬成绩,克服不足,以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时,还要做好下半年民主生活会,评议行风,效能监察,林业专项检查,年终责任状的检查和验收工作。
(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上,核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作。希望会后做好各项准备工作。
统计局局长讲话材料篇十一
同志们:
这次会议主要有两个内容:一是对我局学习实践科学发展观活动情况进行总结,二是对今年“干部作风建设年”活动进行动员部署。下面,我讲两点意见。
一、要充分肯定学习实践活动取得的成绩。
根据省委学习实践科学发展观的总体安排,从20*年*月至今,在历时5个多月的时间里,在省委指导检查组的指导下,局党组充分依靠广大党员和干部职工,紧紧结合物价部门实际,广泛开展思想发动,认真开展调查研究,深刻查找问题剖析原因,虚心诚恳地征民意集民智,狠抓难点集中攻坚,详细制定整改措施。整个活动一着不落,既确保规定动作不走过场不打折扣,又结合部门特点自选创新,做到有声势、有特色、有实效。在群众满意度测评中,我局的群众满意和基本满意率为99.33%。省委主要领导对我局学习实践活动情况给予肯定,我们的做法也多次被新闻媒体和上级简报刊登。主要体现在五个方面。
(一)解放了思想,开阔了思路。通过学习,广大干部职工在如何推动科学发展,如何服务科学发展方面进一步取得的共识,物价部门要贯彻落实科学发展观要做到六个必须:必须立足于促进全省经济社会科学发展这个根本大局;必须立足于保持市场价格总水平的基本稳定这个基本前提;必须立足于依法治价、依法行政这个关键环节;必须立足于改革创新、敢为人先这种开拓精神;必须立足于想方设法解决好关系民生价格热点问题这个重要抓手;必须立足于转变机关作风、提升队伍素质这个基础工程。在具体工作中,我们注意创新物价工作的方式方法,不断增强物价工作的科学性、系统性和前瞻性,在研究新情况、解决新问题的实践中提升物价工作水平,在创新方式方法中探索物价工作思路;努力创新物价工作的体制机制,做到思路上求新、工作上创新。活动期间,我们出台或拟定了一系列政策措施、干部职工提出的许多合理化建议,制定实施了多项工作制度,充分体现了解放思想和改革创新的内在要求。
(二)发现了问题,找准了短板。活动中我们坚持深入依靠群众,认真倾听群众呼声,通过网络、调查问卷、召开座谈等多种方式与群众展开积极沟通和对话,认真听取社会的各方意见,以审视和改进物价部门整体工作为出发点,全方位多层次的征询社情民意,问计于民。对照科学发展观的要求深刻剖析,对自身存在的问题和薄弱环节不回避、不护短,带着问题搞调研,开展了“服务科学发展、推动物价工作”大型调研活动,形成了20篇专题调研报告,并集印成册。其中《困难群体价格上涨动态补偿机制的对策研究》被省委第13指导检查组、省社科联、中国价格协会评为优秀调研成果。在分析检查报告和整改落实方案起草过程中,广泛征求基层部门、退休领导、被服务单位、社会群众等意见,数易其稿,把人民群众的意愿和要求予以充分体现。分析检查报告群众满意度测评达到98.5%。
(三)增强了责任意识,提高了服务水平。为了达到干部职工受教育、服务发展上水平、物价工作有作为、基层群众得实惠目标。我们把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。围绕减轻学生、家长负担,全面落实了自20*年春季起免除城市义务教育公办学校杂费的政策,全省减轻学生负担上亿元;全面完成了对全省城市30所改制学校的整顿工作,28所改回公办学校;进一步完善了我省高校各类行政事业性收费、代收费和服务性收费管理政策。围绕降低群众医药费负担,分五批出台了410种615个规格药品临时最高零售价格,平均降价幅度15%左右;研究制定了加强农村卫生服务机构医药价格管理的意见,明确规定农村卫生服务机构医疗服务价格在县级医疗机构指导价格的基础上下调20%;取消了30多台没有配置许可证或年检不合格的大型医用设备收费资格;研究制定了《河北省医药价格专家评审办法(试行)》。对我省425项行政事业性收费项目进行逐一审查,停收、取消、转经营和降低收费标准及规范收费内容的收费项目共计1*项,减少征收金额24.81亿元,得到省政府主要领导的充分肯定。进一步转变了观念、转变了作风,提高了工作效率和服务质量。
(四)推动了改革,促进了发展。在学习实践活动中,我们牢牢把握以推进物价改革为动力,使价格政策更加符合经济社会发展规律、市场规律,增强价格杠杆服务发展的效能。按照国家统一部署,积极推进了成品油价格改革,及时疏导了交通运输价格,稳步推进了水价和环保收费改革,制定了我省石津灌区农业供水末级渠系供水价格,实行农业供水末级渠系改造后用水量每亩节水20%,每年每亩节省33.3元。制定了城市生活垃圾和城市污水两个收费管理办法,稳妥疏导热价矛盾,对各市上报的方案进行审核,将居民热价负担的提高幅度控制在最低限度。去年我省供热价格调整,符合国家三部委文件精神,居民热价调整幅度适当,广大群众理解支持,社会反映平稳。国家三部委督查组对我省工作给予了充分肯定。这些改革措施,对于促进河北的经济和社会全面发展发挥了积极作用。
(五)锻炼了队伍,增强了凝聚力。学习实践活动中,局党组带头示范发挥表率作用,每周一召开局党组学习讨论会,对全局学习实践活动进行回顾总结。认真开好党组专题民主生活会,局党组成员结合自身的思想工作实际撰写体会材料,班子成员紧密联系个人的工作实际,认真开展批评和自我批评,深入查找党组自身存在的问题,亲自撰写了体会文章,主要领导带队到张河湾抽水蓄能电站实地感受科学发展观成果,结合部门特点先后制定出台了19项具有物价工作特色的勤廉制度,积极探索对价格权力监督制约的新路子,实现了民主评议、行政权力公开透明运行。开展了“改革开放30年科学发展在身边”摄影展、学习实践科学发展观竞赛考试、山西锦山参观、乒乓球比赛、健步走等活动,形成了积极向上、扎实工作、团结和谐的良好局面,鼓舞了斗志,凝聚了人心,提高了科学执政、民主执政、依法执政水平。去年我们许多工作走在全国前列,受到国家发改委和省委、省政府表扬。
在肯定成绩的同时,也要看到我们工作中仍存在一些薄弱环节,价格管理的方法不够科学和完善;价格监管的力度与广大群众的期望存在较大差距;在解决人民群众关心的热点价格问题方面的能力还不强;依法行政能力和队伍整体素质有待进一步提高;价格宣传工作的针对性和实际效果不强等。需要今后的工作中不断改进,不断完善。
二、要深入开展“干部作风建设年”活动。
统计局局长讲话材料篇十二
尊敬的各位领导:
首先,我完全拥护市委的决定,坚决服从组织的安排,借此机会,对组织上关心和领导信用,给我这次锻炼的机会,表示衷心感谢。
90年参加工作以来,我一直在市经委工作,对县工业经济,可以说不陌生。对县域工业经济发展,我也有过一些思考。这次转任县委主抓工业经济的,我想有三变三不变:
一是工作岗位变了,但抓工业经济发展职责没变。我这次是市调县,由市经信委转任县委,县里工作分工仍然是主抓工业经济。
二是工作范围变了,但是肩上责任没变。过去在市经信委,我主要负责工业项目投资、行业规划和技术进步。这次县里,我主抓工业经济,作为铜陵市县域经济重要组成部分,我深感肩负的责任更重。
三是工作要求变了,但为工业发展尽力,让人民享受工业文明成果而努力的基本工作方向没变。
对这次任职岗位变化,我将注重在四个方面努力:
一、加强学习,提升自我。当前我市工业面临着做大总量、拓展转型空间;调优结构,促进产业升级的双重任务。相对铜陵县工业来讲,做大总量、加速转型,更是当务之急。作为主抓工业县委,我将进一步加强个人新知识学习,不断更新知识结构,开阔视野,解放思想,更新观念,尽快使自己工作行家里手,担当起组织赋予的重任。
二、求真务实,开拓创新。我将尽快适应角色转变,适应新工作环境,认真做好各项工作。一是保证做到服从领导,尊重同事,团结同志,虚心向老同志学习;二是经常深入基层,掌握第一手资料,及时了解企业关切的“热点”、“难点”问题,真心实意地为企业排忧解难;三是对组织交给自己的工作,我将认真分析研究,制定切实可行的工作思路,努力破解工作中遇到的难题,力争圆满完成组织交给的各项工作任务;四是不断总结创新,争取工作主动,提高工作效率,力争做出更大贡献;五是坚持依法行政,不断提高工作规范水平。
三、精诚团结,当好参谋。讲团结,顾大局,找准坐标,当好主要领导的参谋和助手,自觉维护班子团结,做到维护不自负、主动不盲动、到位不越位。与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不折台,尽心尽力做好分管工作。
四、守法守纪,廉洁勤政。以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定及党对党员领导干部的有关规定要求为标准,严格要求自己,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀,自重、自省、自警、自励,做到以身作则、廉洁行政。正确运用手中的权力,管好自己身边的工作人员,在反腐倡廉中起表率作用。
我自知能力有限,水平不高,但我坚信,天道酬勤,事在人为。我一定把这次转岗任职作为人生旅程的新起点。
千言万语,万语千言,我想讲一句话:说得好,不如做得好。请大家看我的行动!
统计局局长讲话材料篇十三
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
文体旅游局作为区政府的职能部门,肩负推进全区文化、体育、旅游事业繁荣发展的重要职责,在服务城乡群众、促进两个文明、构建和谐社会、推进国际旅游岛建设的工作方面,具有一定的优势,起到不可替代的作用。
文体旅游工作对我来说已比较熟悉。这次我能重新被任命为区文体旅游局局长,在今后工作中我将努力学习新知识,不断提高综合素质,忠实履行局长职责,突出做好以下几方面的工作:
一、认真学习、严格执行党的路线、方针、政策,以及区委区政府的各项决议,努力完成单位本届工作目标和任务。
二、抓好班子,带好队伍。一要以身作则,努力工作,廉洁自律,奉公守法;二要坚持民主集中制,尊重班子中的每个成员,调动每个成员的积极性,共建和谐、有力的班子集体;三要注重抓好机关和基层单位的干部队伍建设,突出强化职能部门、窗口单位和执法人员的服务意识、廉洁奉公意识,让广大群众满意。
居民的业余文化生活。二要认真履行职责,强化对文化市场、旅游市场、体育设施的监督管理,解决好青少年上网吧等群众反映强烈的问题。
四、接受监督,从善如流。我本人决心带领全局上下自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督、城乡居民和社会各界的日常监督,重点工作要主动争取视察、检查和监督,受建议,及时纠正问题,不断创新、发展、进步。
2认真接。
统计局局长讲话材料篇十四
开展规范化价格认证中心创建活动,是规范行为、提升素质、塑造形象、开拓发展的有力抓手和坚实载体。自20xx年全省开展规范化创建活动以来,已经命名了52个规范化价格认证中心。实践证明,通过树立标杆,典型示范,辐射带动,有力地提升了全省价格认证机构的整体形象,促进了全省价格认证事业的健康发展。面对新的形势、新的挑战、新的任务,我们十分需要认真总结,提升层次,深化创建活动。按照“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高”的标准,打造一支过硬的队伍。我在这个问题上特别补充强调几点:
(一)要做廉政自律的价格认证人。能够担当起价格认证工作的同志,必须具备过硬的政治素质,大家在每一项工作中都是时刻被检验、被考验的,这是价格认证工作性质决定的。可以说,认证工作不是人人都能干好的,前提就是要把握好廉洁自律的准绳。从这几年省内外价格认证系统暴露出来的一些问题来看,教训深刻,令人惋惜,值得深思,必须引以为戒,警钟长鸣。加强价格认证队伍廉政建设刻不容缓,我们既要干好事业也要爱护同志,要从加强教育、健全制度、完善机制等方面,多管齐下,多多提醒,廉政建设要做为今年深化规范化建设的首要任务来抓,要教育我们的同志经得起诱惑、守得住防线,各地分管局长、中心主任在这点上责任重大,不仅要以身作则,更要管好队伍,要深入研究,在工作中把握好度的问题,违反原则的事情坚决不能做,杜绝权钱交易,各地价格部门的领导要加强把关,我们不能容忍系统内出现一例人为破坏队伍名誉的事情。特别是《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》出台后,对价格认证队伍既是机遇更是挑战,在极大提升价格认证部门权威性和公信力的同时,也带来了更大的考验。我们要精心组织,周密安排,加强培训,细化责任,严明纪律,确保万无一失,经得起法律和社会的检验,不辜负党和人民的信任和重托。
(二)要认真学习,精于业务。价格认证工作具有较强的政策性、知识性、技术性和经验性,标准高,要求严,没有过硬的业务本领,是难以胜任这个岗位的,很多成绩的取得,与同志们坚持学习是密不可分的。我们不仅要做到学无止境,更要拓宽视野,要善于网罗和借用各行各业的精英人才,建立专家库,我们惟有老老实实,向书本学习、向实践学习、向案例学习,向专家学习,才能尽快地掌握本领。要结合全省物价系统进一步开展学习创新提升年活动的有利契机,做到学习内容要管用,学习形式要多样,学习效果要有保证,学习标兵要受到表彰,给爱学习的人创造条件,学得好要充分肯定,积极发挥典型事例的带动作用,引导整个系统形成努力学习的新高潮。
(三)要积极探索建立干事创业的激励机制。价格认证事业要健康地发展,一定要在全省认证系统上下形成“尊重知识、尊重人才”的风气,鼓励大家想干事、会干事、干成事、不出事。干事越多,能力越强,进步越快,成就感越多。要通过建立合情、合理、合法的激励机制,让有限的编制最大限度地发挥稳定人才队伍的作用,使用得当人人都可以发挥作用,人人都是人才,促进中心的人才脱颖而出,让中心更具有吸引力,引得进人才,留得住人才。
同志们,建设皖江城市带承接产业转移示范区,需要价格认证工作积极作为,搞好服务,让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,发挥职能,不断提高“四个服务”工作水平,时刻紧抓廉政建设,保证20xx年的工作迅速上台阶,适应新形势的需要、适应国家发展的需要、适应示范区建设的需要,为加快促进安徽崛起大业做出新的更大的贡献!
同志们:
这次全省物价工作会议的主要任务是:贯彻落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和全国发展改革工作会议、全国价格工作座谈会、全省发展改革工作会议精神,总结20xx年价格工作,安排重点工作任务。下面,我讲三个方面意见。
一、迎难而上,20xx年价格工作在新常态下取得新成绩。
一年来,面对严峻复杂的国内外经济和价格形势,全省物价系统在省委、省政府和省发展改革委党组的正确领导下,以保持价格总水平基本稳定为主题,以完善市场决定价格机制为主线,以服务稳增长、调结构、惠民生为重点,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩。
(一)居民消费价格总水平保持低位运行。20xx年全省cpi同比上涨1.0%,低于全国0.4个百分点,在全国31个省(区、市)中与海南并列第27位。在价格调控方面主要做了以下工作:一是高度重视价格形势研判。完善价格指数通报机制,创设价格形势分析会议制度,定期召开由专家学者、市县物价部门和省局有关处室参加的分析会,研判价格走势,提出有针对性的政策建议,形成分析报告近20篇,为政府精准调控提供了重要参考依据。二是加强价格监测预警。坚持重要商品价格监测报告制度,建成价格监测预警系统,使国家、省、市、县四级平台应急指挥功能融为一体,实现了价格监测数据直报和价格监测“横向到边、纵向到点”的全覆盖,全年上报监测数据19.9万条,编发《价格监测情况》274期,每周四在《陕西日报》上发布重要商品价格信息,合理引导消费预期;根据猪粮比价变化及时发布蓝色、黄色预警,建议省级相关部门启动响应机制,努力保持生猪价格基本稳定,切实维护养殖户利益。三是做好农产品成本调查。完成了20xx年农户种植意向、农资购买情况、农户存粮等专项调查报告和玉米、小麦、烤烟、大豆成本收益分析报告,向社会发布成本信息近20万条,为政府研究制定农业政策和扶贫精准补贴提供了决策依据。其中,玉米成本收益分析报告被省扶贫办采用。延安、榆林等市还调整优化了调查区域和调查点,使其更具有代表性。四是扎实推进平价商店建设。截至目前,全省已建成各类平价商店397家,其中运用价格调节基金建设338家。
(二)价格改革取得重要进展。简政放权方面,修订并发布《陕西省定价目录(20xx版)》,保留政府定价项目13类38项,缩减比例达55%,其中授权市县政府管理24项,占全部定价项目的63%,价格的市场化程度进一步提升,市县政府价格职权进一步充实。出台《关于贯彻落实省政府扎实推动经济持续健康发展意见的通知》、《关于完善价格形成机制鼓励社会资本投资的实施意见》,共制定10条具体措施,在价格工作中较好地落实了中省有关决策部署。电价方面,全面放开外送电交易价格;两次降低陕西电网燃煤发电上网电价及销售电价,年可减轻工商业用户负担14亿元;出台了燃煤电厂超低排放环保电价、大用户直供电和支持省内水电发展的价格政策,开展了输配电价测算工作。气价方面,在全省已通管道气的市县实施居民阶梯气价制度;制定了天然气调价方案,根据陕西实际将国家三次非居民用天然气门站价格调整并作一步执行,期间减轻用户用气负担约27亿元;稳定居民小区自备锅炉采暖用气价格;非居民用天然气价格每立方米下调0.63元,年降价金额约23亿元;下放省内管道天然气销售价格管理权限,放开天然气直供用户、lng用气门站价格。油价方面,放开甲醇汽油价格,19次(7升12降)调整成品油最高零售价格,汽、柴油价格每吨累计分别降低670元和715元。水价方面,各地陆续调整城市供水价格,目前已有11个设市城市建立了居民阶梯水价制度;在礼泉县的宝鸡峡、大荔县的东雷一黄、富平县的桃曲坡三个灌区实行的农业水价综合改革试点顺利完成,促进了农业用水节水增效,为下一步扩大试点范围积累了经验。环保价格方面,落实国家政策规定,将我省废气中二氧化硫和氮氧化物排污费、污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属排污费征收标准分别提高一倍至1.20元、1.40元/污染当量,并根据企业污染物排放浓度值和排放量实行差别收费;开展了石油化工和包装印刷行业挥发性有机物排污收费调研。教育、医药和交通价格方面,放开了民办中等职业学校、民办技工学校、民办高校学费和住宿费,规范公办高校学生公寓收费管理,拟定了公办高校学费调整工作方案,修订了幼儿园收费管理实施细则;放开除麻醉品和第一类精神药品以外的所有药品价格,建立了药品价格监测预警机制,向省政府上报了城市公立医院医疗服务价格改革实施意见;贯彻落实油运价格联动机制,降低了公路客运燃油附加费标准;下放了汽车客运站服务收费管理权限,放开了铁路旅客、货物运输延伸服务收费;协调高速公路兰炭、煤炭运费减半优惠和下调铁路整车煤炭运价;制定了10条新通车项目高速公路通行费标准,助力全省高速公路通车总里程突破5000公里。铜川等市扎实落实药品价格监测报告制度,安康等市发布了药价政策提醒告诫函;西安、渭南、汉中、杨凌等地适时调整了城区出租车运价。
(三)市场价格环境进一步优化。一是实施清费治乱减负。取消、暂停、免征97项行政事业性收费,降低13项行政事业性收费标准,年减轻社会负担约50亿元;取消收费证核发和年审,同步建立收费单位情况和收支状况年度报告制度,全面实施行政事业性收费网上监管;梳理公布了全省涉企行政事业性收费、涉企政府性基金、实施政府定价或政府指导价的涉企经营服务性收费等目录清单。二是切实规范价格收费行为。加强重要节假日期间价格监管,开展“反价格垄断、反价格欺诈”专项执法行动和教育收费、药品价格、环保电价、旅游价费、涉企收费等专项检查,维护市场价格秩序。全省查处价格违法案件2568件,实施经济制裁5324万元。西安市注重节假日市场价格监管,积极维护群众价格权益;延安市“双反”专项执法活动扎实有效开展,公开曝光了典型案例。三是积极开展反价格垄断调查。协助国家发展改革委赴郑州、上海等地开展相关反价格垄断调查工作,对省内个别行业涉嫌价格垄断线索开展了调查,广受社会关注的西安机动车检测企业涉嫌价格垄断案件调查取得突破性进展。四是充分发挥12358价格举报信息系统作用。我省已建成全国四级联网12358价格举报系统,省局大力支持各地完善系统软硬件设施,共设立呼叫坐席130个,呼叫网络覆盖全省,受理价格咨询举报26654件,办结率达98.4%,及时回应了社会关切,缓解了价格矛盾。宝鸡市切实加强市县两级12358价格举报信息系统建设和维护,价格举报投诉渠道更加畅通便捷。
(四)价格基础工作不断夯实。一是编制权力清单。对省局行政职权和行政职责进行分门别类、全面彻底的梳理,编制了权力清单和责任清单,包括9大类36项,逐项制定行政权力流程图,省政府已在门户网站统一对外公布,确保价格行政权力运行公开透明、规范有序。二是健全价格法制建设。总结验收“六五”普法工作;按照省人大会工作安排,与省人大法工委开展《陕西省价格条例》立法后评估,组织全省开展调研、召开座谈会、研讨会,发放收集调查问卷2.3万份,广泛听取社会各界的意见和建议,全面检验了条例的实施效果,形成评估报告;向省人大法工委、省政府法制办提交了有关地方性价格法规规章的修改建议;制定了《关于全面推进法治机关建设的实施意见》,省局和西安、咸阳等市物价局建立了法律顾问制度;省局印发了《关于建立实施行政复议违法案件通报制度的通知》,依法受理、办结行政复议案件2件,行政应诉5件。三是严格履行成本监审程序。完成了公办高校学费、医疗服务价格、高速公路通行费等179项定价项目的成本监审任务,审核数据12万条,核减不合理成本20.3亿元,占企事业单位上报成本的15%。四是依法实施价格听证。在居民阶梯气价、高速公路通行费费率标准等方面组织召开了8次价格听证会,启动了城市公立医院医疗服务价格改革听证程序和价格听证目录修订工作。五是做好价格认定工作。积极落实国家发展改革委《价格认定规定》,办理价格认定业务18258件,涉及标的额7.5亿元;调解处理价格争议636起,维护了当事人合法权益和社会和谐稳定。六是加强舆论宣传引导。认真做好重点领域价格信息公开工作,省局通过新闻媒体发布稿件356条,报送政务信息40条。商洛等市价格宣传日益深入人心。七是强化系统自身建设。按照中省要求,扎实开展“三严三实”专题教育,分三个专题开展学习研讨,召开专题民主生活会和组织生活会,深入学习孙德忠同志先进事迹,注重强基固本,物价系统从严治党、作风转变等取得了新成效,为更好履行职能、深化价格改革提供了有力保障。省局组织业务培训5期,参训人员630多人次。价格理论研究、机关党建、离退休人员服务管理等工作也取得了新的成绩。
同志们,20xx年各项价格工作任务的顺利完成,也标志着“十二五”的圆满收官。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导的结果,也是各有关部门鼎力支持的结果,更是广大物价干部职工团结奋斗的结果。在此,我谨代表省物价局向所有关心、支持价格工作的各级领导和同志们表示诚挚谢意!向全省从事价格工作的干部职工及家属致以崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中还存在一些不足和差距,主要表现在:应对经济发展新常态的能力有待提高,既防通胀又防通缩的双向价格调控机制还不完备,规范市场价格行为的法规规章尚需完善,对放开价格的监管缺乏有效手段,民生价费问题还未得到根本解决,主动宣传价格政策、合理引导社会预期的意识与能力还不够强等。我们要对此高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务,全力做好“十三五”开局之年价格工作。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化价格改革的关键之年。全省价格工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届五中全会、省委十二届八次全会和全省领导干部大会精神,牢固树立和深入落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线,以保持价格总水平基本稳定为目标,大力推进重点领域价格市场化改革,逐步确立竞争政策的基础性地位;建立健全政府定价制度,坚决管细管好管到位;加强市场价格监管和反垄断执法,为经济社会发展营造良好的价格环境。为此应重点抓好以下六个方面工作:
(一)贯彻落实中发〔20xx〕28号文件精神。去年10月,中共中央、国务院印发了《关于推进价格机制改革的若干意见》,这是第一次以党中央、国务院名义出台的价格工作文件,思路上有新方向、理论上有新观点、措施上有新突破,影响深远、意义重大。省委、省政府主要领导批示要求抓紧制定我省具体实施意见。省局在学习领会《若干意见》精神实质、借鉴兄弟省市做法的基础上,起草形成了我省实施意见的代拟稿,已征求了市县物价部门意见,下一步将邀请专家进行论证、征求省级相关部门意见,随后报省委、省政府批准执行。各地要按照中、省推进价格机制改革意见要求,结合当地实际,研究制定具体落实意见,以敢啃硬骨头的精神打好价格改革攻坚战。
(二)完善价格调控机制。当前,价格总水平低位运行,但价格调控丝毫不能放松,要积极创新思路,完善调控机制,搞好政策储备,进一步发挥价格调控的作用。一是研究建立价格调控政策工具箱,落实好价格形势分析会议制度,准确研判价格走势,及时发现苗头性、趋势性问题,提出综合性调控建议。二是健全价格监测体系,加强对重要商品和服务价格的监测预警,适时提高监测分析频次,及时启动价格调控应急预案。特别是要建立健全重要工业品价格监测制度,及时发布价格变动情况,合理引导企业去产能、去库存。三是加强新闻宣传和舆论引导,围绕重大价格调控、改革、监管政策制定专门的宣传工作方案,明确宣传方式、内容和时间安排,健全舆情监测和应急处置机制,细化应对舆情风险的具体措施,确保政策平稳出台。加强与宣传主管部门、主流媒体、专家学者的定期沟通,正确引导市场价格预期,为价格调控和改革营造有利的舆论氛围。四是修订并认真落实生猪价格调控预案,做好价格补贴联动机制等工作。
(三)继续深化重点领域价格改革。进一步推进资源、环境、教育、医疗、公用事业等重点领域价格改革,完善市场决定价格机制,支持和鼓励社会资本进入相关领域,积极服务于经济结构调整和消费升级。一是深化资源价格改革。按照国家统一安排部署,加快推进输配电价改革,逐步将发电、售电侧价格交给市场决定,择机出台天然气价格并轨方案,规范省内天然气长输管道运输价格管理,进一步完善成品油价格形成机制。各地要按照国家和省上要求,加强水、气、热价格管理,及时安排疏导价格矛盾。二是推进环保价格改革。进一步落实对高耗能行业实施的差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策,完善煤电脱硫脱硝除尘和超低排放加价等环保电价政策,推进非居民用水、特种行业用水实行超定额累进加价制度。提高污水、废气、重金属污染等方面的价费标准。三是完善民生价格政策。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,区分基本和非基本,坚持调放结合,积极稳妥推进医疗服务价格改革。适时调整公办高校学费标准。研究建立门票价格监管长效机制,抑制票价过高过快上涨。完善机动车停放服务收费和出租车运价政策。四是进一步落实政府与社会资本合作项目价格政策,促进ppp模式健康发展。
(四)规范政府定价程序。定价目录是物价部门推进依法行政、实现权力清单化的基础。新版《陕西省定价目录》已经公布施行,市县物价部门要按照规定的定价权限和具体适用范围行使好价格管理权。一是承接好下放的定价权。各地要全面把握定价目录内容,对于本级具有哪些定价权限要做到心中有数,既不越权也不漏权,特别要把新下放的定价权限接住管好,不要出现空档期。省局相关处室要主动跟进,加强对市县相关项目定价管理的指导监督,同时承接好中央下放的定价权限。二是切实做好放管结合。新版定价目录放开了一批商品和服务价格,但是放开不等于放任,在放开的同时必须加强市场监管,对于涉及面广、影响较大的商品和服务价格,各地要尽快研究制定价格行为规则和监管办法,规范市场价格行为。三是完善政府定价制度。对纳入政府定价目录的价格,要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则,完善政府定价过程中的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度,保证工作程序明晰、规范、公开、透明。要把成本监审作为政府制定调整价格的重要程序,加强成本信息公开。抓紧修订《陕西省政府定价听证目录》和《陕西省价格主管部门定价成本监审目录》。
(五)提升价格监管水平。各级物价部门要充分认识价格监管工作的重要性,加大典型价格违法案件公开曝光力度,在加强日常市场价格监管的同时,突出以下工作重点:一是认真开展各项价格专项检查。围绕医疗、教育、旅游、涉农等民生热点领域价格和涉企收费开展整治,对资源价格、交通运价、环保电价等价格改革重点领域组织专项检查,保障价格改革顺利实施。二是积极推进反价格垄断工作。大力宣传《反垄断法》,不断扩大反价格垄断工作的影响力。建立健全垄断案件线索收集机制,拓展交通运输、通讯、医疗耗材等服务领域的反垄断调查,加大反价格垄断执法力度。三是进一步做好价格举报工作。运用好12358价格举报管理信息系统,确保设备更新到位、人员配备到岗、管理制度健全,完善举报办理工作机制,提高举报办理效率。四是研究建立社会监督机制。建立健全街道、社区居民价格监督员队伍,探索建立由企业物价员和社会物价监督员等组成的价格监管服务平台,邀请人大代表、政协委员参与价格监督,发挥消协等社会组织的维权作用,提高消费者的价格监督和维权意识,让经营者价格行为置于社会的广泛监督之中。
(六)不断提升价格基础工作水平。要适应、引领新常态,做好新形势下价格工作,不断加强价格基础建设是关键。一是强化价格法制建设。紧密结合价格调控、改革和监管工作实际,配合省人大法工委和省政府法制办适时修订、废止我省有关价格法规规章,落实国家出台的有关行业成本监审、规范政府定价和市场价格行为等方面的规章制度,争取将《陕西省价格争议调解处理办法》列入省政府立法计划。进一步落实《关于全面推进法治机关建设的实施意见》,制定全省物价系统“七五”普法规划,加强行政复议和行政应诉工作。二是做好农产品成本调查工作。认真完成农产品成本调查任务,加强成本收益数据库建设,为政府制定农业政策提供依据。三是推进价格信息服务。探索建立“物价大数据平台”,充分运用大数据先进理念、技术和资源,改进和提升价格信息采集、研判分析、综合运用的方法与能力。四是积极开展价格认定。贯彻落实《价格认定规定》,依法做好涉纪、涉案、涉税财物价格认定和价格争议调解工作,为纪检监察、司法、行政活动提供价格服务支持。五是加强价格理论研究。围绕价格工作中心任务,加强基础性、前瞻性、全局性、战略性问题研究,为价格改革、调控、监管提供理论支撑。理顺《价格与市场》办刊体制,切实发挥好刊物的对外宣传“窗口”作用。
三、上下联动,切实加强物价系统建设。
目前,我省市县机构改革尚未结束,总体看来物价机构形势不容乐观,在这种情况下,我们一定要强化“全省一盘棋”,上下联动抓落实,合力推进各项价格工作。
(一)加强作风廉政建设。严格执行《准则》和《条例》,强化纪律约束,真正把纪律和规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。牢牢把握“三个见实效”的目标要求,坚持问题导向,紧盯“四风”新动向,抓好不严不实问题整改,认真学习孙德忠同志先进事迹,进一步巩固和深化“三严三实”专题教育成效。深化全省物价系统政风行风建设,广泛征集群众对价格工作的意见和建议,主动接受社会监督。
(二)进一步转变职能。当前,市场经济在创新发展,政府职能在加快转型,政府定价和市场价格监管也面临新挑战。要根据国家发展改革委、省政府的统一部署和要求,加快物价系统转型定位,建立健全事中事后监管制度,完善事中事后监管措施,优化办事流程,加快实现管理方式从注重事前审批向注重事中、事后监管转变,推动政务服务、政务公开和政府信息公开,保障权力在阳光下运行。
(三)注重发挥系统合力。近年来,全省物价系统在加强沟通衔接、协作配合方面有了很大进展。今年我们要根据国家发展改革委《关于建立健全系统上下联动工作机制的意见》精神,结合我省物价系统实际,制定相应的实施意见,切实增强系统合力。要加强业务培训,探索建立干部“双向”轮岗交流制度,着力提升干部队伍素质。要广泛深入地开展调研,及时总结、推广、复制基层的有效做法和成功经验。
统计局局长讲话材料篇十五
尊敬的市委组织部部长,处长,各位领导,各位同仁:
中共包头市委组织部今天任命我担任石拐工业园区管委会主任(高配正县级领导职务),兼任石拐区委。
首先感谢上级组织部门对我委以重任,感谢市委、市委组织部、区委、政府多年来对我的培养和教育,同时也感谢各位领导、在座的各位中层干部以及各位职工对我工作的宽厚理解和大力支持。
继续担任石拐工业园区管委会主任并兼任区委,是组织对我的信赖,更意味着对我的考验。我深感责任重大,使命光荣,。
20xx年?,组织上安排我到石拐工业园区管委会工作。5年来。我与大家同舟共济、同甘共苦、艰辛创业,终于使得园区走出困境,载体能力得到全面提升,为入园企业营造了良好的投资环境。可以说,这五年里,园区倾注了我的所有心血和汗水,园区这片土地也凝结了我最深厚和真挚的情感。
今天,我进入到区委班子当中,这要求我不仅要抓好园区的管理工作,更需要拓宽视野,面向整个石拐区的全盘工作。这意味着更高的要求,更大的压力和更重的责任。
首先,就是精诚团结,带好班子。
俗话说,“家和万事兴”。这么多年,我深深地认识到,团结就是力量,团结出战斗力,团结出效率。我要一如既往地在修养、操守、为人、胸襟等方面带头做出好样子,做一个团结的因素、积极的因素、光明的因素,努力创造和谐舒畅、扬长避短、优势互补、同心同德的工作局面。在实干中拓宽发展思路,破解发展难题,抢占发展先机。
其二,服务高效,找准定位。
工业园区建设是衡量一个地区工业现代化水平的重要标志。目前,我们园区还存在经济总量小、产品附加值低等瓶颈问题。我们一定要把工业园区放在全区乃至全国的大背景下审视定位,自加压力,抢抓科学发展的机遇,全面推进企业和园区转型升级,打造产业高地和创新高地。亲商服务一直是园区的招牌和传统,我们要通过强化服务意识,大局意识,为企业创造良好的发展环境,让企业到工业园区来寻找他们发展的空间和舞台,让工业园区成为他们创业的热土。
那么下一步的工作具体就一定要落实在三大突破上,在基础设施上有大突破,项目落地上有大突破,在招商引资上有大突破。
各位领导,同志们,我一定会不辱使命,倍加珍惜当前来之不易的发展态势。不管前进的道路上会遇到哪些困难和挑战,都将紧紧依靠市委、区委领导,千方百计把各方力量凝聚在加快发展的旗帜下,以自身过硬的作风和良好的形象,带领整个工业园区走向新一轮腾飞。
我有决心,也有信心,也真诚希望各位领导、同事同仁能一如既往地关心支持并且监督我的工作。
统计局局长讲话材料篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神,按照全国物价局长会议部署,总结20xx年全省价格工作,表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局,安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、务实创新,20xx年价格工作成绩显著。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下,全省物价部门以科学发展观为统领,紧紧围绕省委和省政府的工作大局,进一步提升价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进社会主义新农村建设,推进资源性产品价格改革,解决人民群众关心的突出价格问题,为全省经济社会继续保持平稳较快增长作出了贡献,实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上,四川省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作,其成效主要体现为“七个进一步”。
(一)价格调控进一步增强。今年,全省各级物价部门立足自身职责,致力营造稳定价格环境,继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度,有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析,为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响,合理安排和控制调价项目,积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系,全省价格调节基金年度总额达2.3亿元,增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨,不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%,比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点,为全省经济社会可持续发展提供了良好的外部环境。
(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中,作了大量富有成效的工作,特别是开年之初,全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动,形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上,制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见,全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开,反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣,受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式,有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来,面对国家调高尿素出厂价格等情况,我们建立了省内化肥价格及供应协调机制,在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调,从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式,取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员,建立化肥出厂价格跟踪督察制度,利用价调基金向农村直销平价尿素,合理引导市场,我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右,目前稳定在1830元/吨左右,处于全国最低水平之一,由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理,使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%,仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元,农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示,给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用,继续实行稻谷最低收购价,参与四川省粮食应急预案制定,特别是在特大旱灾的情况下,以强化粮食价格宏观调控,确保粮食安全为重点,密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化,为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时,加强了经济作物价格管理,适时调整我省的蚕茧收购价格,仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元,较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务,增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源,与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行,采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络,面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息,攀枝花市物价局拨出专项资金,修建农贸市场价格电子屏幕,乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点,努力改善广大农民群众在市场经济竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川电网直供区实行了城乡各类用电同价,不但使直供区农村居民电价大幅下降,而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元,也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费,特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费,从低制定农村有线电视服务收费,开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费,确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度,目前全省村、社公示率达到100%。
(三)价格改革进一步推进。今年,我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求,认真贯彻落实国家宏观调控政策,进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价,推动了全省城市居民户表改造进程,得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动,出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作,完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作,为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格,配合制定了成品油价格补贴政策,补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革,适当提高天然气出厂价,及时疏导天然气价格矛盾,全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见,进一步完善了污水处理成本核算机制,合理安排水价结构,优先提高污水处理费征收标准,明确污水处理征管方式的改革目标,大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性,有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序,切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破,对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理,制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法,并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会,初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制,为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。
(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费,维护了群众的切身利益,得到了广大群众的好评,四川电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度,规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格,降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理,今年上网公布药品达5250个品规,其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时,规范了高中阶段招生考试收费,加强了高等院校服务性收费和代管费管理,其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格,减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠,尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法,妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响,受到了国家发改委的肯定。
(五)价格秩序进一步规范。今年以来,全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益,先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月,全省共查处价格违法案件2380件,实施经济制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机,大力推进价格诚信体系建设,建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度,努力营造价格诚信环境,既促进了经营者价格自律,又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式,向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变,树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时,专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效,电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体,绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位,被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。
(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分,是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作,表彰了规范化县级物价部门38个,提升了基层价格工作的作用和地位,受到了国家发改委的充分肯定,并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法,今年已被国家发改委转发了6期专题简报,对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作,省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体,被省委、省政府评为四川省“四五”普法先进单位,连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法,受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作,促进了价格工作民主化、法制化进程,并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高,并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川省特色农产品价格信息报送制度,初步走了信息采集多样化,信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头,全年共对50项813个监审对象实施成本监审,审核总成本320.97亿元,剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制,为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作,取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务,开展了“三农”和资源价格改革的理论研究,提出相关配套政策建议。启动了四川省志价格志部分(1986—2000年)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动,充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度,从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。
(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化,新挑战带来的新机遇,全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法,强化了“有为才有位”的思想,将创新作为打开工作新局面,巩固提升物价部门地位作用的不竭动力,始终坚持围绕中心,服务大局,积极研究新情况,开拓新思路,促进新发展,创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用,整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看,党委、政府领导听取价格工作汇报多了,对价格工作的批示多了,让物价局承担的工作任务重了,整个物价部门的地位进一步巩固,作用全面提升,机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构,推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前价格工作还存在一些问题和不足:一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应,无论是在业务素质、知识结构,还是思想观念、工作作风方面,都还存在一定差距。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。
二、发挥价格职能,努力为落实科学发展观和构建和谐四川服好务。
20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作,保持经济社会发展良好势头,对于迎接党的十七大和省第九次党代会胜利召开,意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展,构建和谐四川”的总体要求,继续加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,努力实现国民经济又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局,不断深化对科学发展观的认识,不断丰富科学发展观的内涵,不断完善落实科学发展观的政策体系,真正做到又好又快发展。这里,我想着重强调以下三点:
(一)准确把握科学发展观的内涵和要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观,认真实践科学发展观,不断丰富科学发展观,是一项长期的战略任务。胡锦涛指出,坚持科学发展观,推进社会主义现代化,必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济社会协调发展。这六条经验,反映了我们党对发展问题的新认识,反映了经济社会发展的新情况,反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求,是指导发展理念的新飞跃。对此,我们一定要胸有全局,一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想,坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心,充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用,努力把立党为公、执政为民的执政理念,体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则,破除影响发展的机制障碍,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济运行中的主要矛盾,确保价格工作服务于宏观调控大局,从资源环境约束矛盾等突出问题入手,积极运用价格杠杆,促进经济持续平稳协调发展,为促进我省经济结构调整和转变经济增长方式服好务。总之一条,全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力,统一思想,凝聚力量,做好工作,不断推进四川又好又快发展。
(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下,对全面建设小康社会的进一步深化。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》,这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识,增强自觉性和主动性,进一步提高使命感和责任感,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领价格工作全局,把为构建和谐四川服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中,价格工作始终是重要一环,价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善,既是建设和谐社会的重要内容,也是促进社会和谐条件、动力和方法,对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前,统筹兼顾,妥善处理好各方面的关系,从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起,在重视长远利益的同时,要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时,要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时,要重视人民群众的经济利益;在满足大多数人利益要求的同时,要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合,同不断出现的新矛盾、新问题相结合,与时俱进地将《决定》精神,自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用,又要消除价值规律的消极影响,使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求,努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点,锐意进取,开拓创新,以人为本,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,求真实务,真抓实干,为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
(三)积极稳妥推进资源环境价格改革,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观,构建和谐社会,首先要发展。经过20多年的改革开放,我国经济持续快速发展,经济规模迅速扩大,国家总体经济实力进一步增强,但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一,是我国的资源环境的成本没有真正得到体现,资源环境价格严重偏低,既没有反映资源的稀缺程度,也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此,全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革,是实现经济可持续发展的必然选择,是保护环境和减少污染的迫切需要,是实现“十一五”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革,一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度,促进资源节约,促进循环经济发展,提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民,排放污水要缴纳污水处理费,产生垃圾要缴纳垃圾处理费,向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制,引入市场竞争,优化资源配置,约束成本上升,强化行政执法,加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见,充分考虑各方面承受能力,统筹规划,分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活,保持社会稳定。总之一条,资源环境价格改革,关系各方面利益的调节,政策性强,涉及面广,我们一定要加强领导,在各级党委、政府的领导下,采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法,明确任务,落实责任,精心组织,周密安排,把各项资源环境价格改革工作做深做细做实,为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。
三、突出重点,努力做好20xx年的价格工作。
今年以来,我省经济发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计,全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元,连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上,财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右,实现了“十一五”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”,切实把四川跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道,努力实现速度、结构、质量、效益相统一,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相和谐,区域发展、城乡发展相平衡,省内发展、对外开放相促进的总体要求,明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济发展大局的基础上,胸怀大局,统筹安排,突出重点,狠抓落实,努力促进我省经济工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展,构建和谐四川,按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排,加强和改进价格调控,努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革,促进经济增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题,促进和谐发展;坚持依法行政,强化成本约束,保障广大人民群众的合法权益,努力促进全省经济社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。
(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定,20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多:目前经济增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡,库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到,影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多:资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响,近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨,成本推动的影响逐步呈现。对此,全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析,密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化,密切关注宏观经济运行重要指标的变化,提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度,充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设,增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响,学习借鉴德阳等地做法,制定对低收入群体的补贴预案,试点研究编制低收入群体消费价格指数,建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。
(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作,对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升,有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况,完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管,对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治,强化约束机制,做到预防与查处相结合,深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管,严禁有关部门委托村级组织向农民收费,严禁村级组织擅自设立项目向农民收费,加强对农民专业合作经济组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度,对涉农乱收费案件的举报,要接到一起查处一起,切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁,不得收取借读费等歧视性收费。
(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化,逐步理顺国内成品油价格,实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制,妥善处理价格调整对社会各方面的影响,维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐,适当提高天然气价格水平,逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策,对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价,将脱硫加价计入销售电价,加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策,将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策,促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策,扩大征收政府性基金自备电厂范围,抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐,推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则,进一步推进地方电网供区城乡用电同价,化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成,探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价,对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度,坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则,提高污水处理费征收标准,凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的,以及对使用自备水源的单位,应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策,促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力,适度调整部分水利工程的非农业用水价格,促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的,要全额征收污水处理费,加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则,提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收,除法律规定外,任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准,垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法,制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源,又要最大限度满足群众需要,纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况,着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化,切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。
(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照十六届六中全会的要求,进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法,明确其定价成本构成、审核标准和方法,防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度,向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息,将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后,在不影响正常市场秩序的前提下,可以事先公告,留出社会评议期。列入听证目录的依法听证,广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率,对超过规定标准的盈利,由政府进行利益调节。
(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务,也是价格工作的难点之一。近几年来,各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力,力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书,并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求,严格控制择校生收费标准,逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理,规范和完善高校学分制、研究生等收费政策,规范成本构成,提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度,要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查,做好药品价格评审起步工作,充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格,适当放宽廉价药品价格管制,保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为,完善药品挂网招标采购办法,通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法,制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济适用房价格,稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度,落实廉租建设资金和房源,努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程,合理确定物业服务收费标准,维护业主的合法权益。
(六)规范市场价格秩序与健全市场经济体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年,要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济体制,继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革,加强资源性产品价格政策执行情况的检查,认真落实各项环境保护价格政策,重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行,加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督,保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合,加大执法力度,公开曝光典型案件,提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求,严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度,推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法,降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件,提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目,降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管,降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成,严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范,重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为,禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态,适时组织开展市场巡查,打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管,着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管,整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点,大力加强价格信访和举报工作,推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化,力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求,全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动,重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验,巩固活动成果,在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区,要认真学习先进经验,明确工作目标、措施和责任,在部分重点领域取得突破,力争迎头赶上。
(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来,按照中央和省委的要求,结合开展保持共产党员先进性教育活动,我省各级物价部门进一步加强了自身建设,注意发挥职能作用,内强素质,外塑形象,整个队伍建设取得了长足进步,受到各级党委、政府的充分肯定。但是,随着形势的发展,我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距,与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此,要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会,促进经济又好又快发展的全局出发,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发,进一步解放思想,转变作风,转变职能,务实创新,加强素质和能力建设,努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训,夯实理论功底,切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设,增强责任感和使命感,努力提高政治素质和工作水平,努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风,转变工作职能,坚持以实干兴省,以实干富民,集中时间和精力,多解决一些突出的价格问题,多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设,加快整章建制步伐,加大价格立法,完成《四川地方定价目录》修订工作,争取出台《四川价格监测管理办法》、《四川省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章,努力做到政府管理的价格有法有依,政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度,立说立行,雷厉风行,加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设,通过制定行之有效的制度,强化对定价、查价等重点环节的权力约束,构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力,搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作,相互交流,相互学习,增进了解,并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题,共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制,使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。
同志们,明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想,立足当前,着眼长远,齐心合力,开拓创新,在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务,以优异的工作成绩迎接党的十七大和省第九次党代会召开!
新春将至,祝同志们新年愉快,身体健康、工作顺利!谢谢大家!
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