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农村基层村干部工作总结篇一
我国是农业大国，虽说在新形式下，通过党和政府的不断努力，城乡差距不断缩小，农业农村工作格局发生了显著变化。但截至2010年第六次全国人口普查时期，我国还存在着占全中国人口比例50.32%的农村人口。如何做好农村基层工作，适应当前农村工作形势，努力探索新时期做好农村基层工作的方式方法，进一步深化农村改革，加快农村经济发展，促进农民持续增收，保持农村社会稳定，是摆在我们基层干部面前的一个亟待解决的重大难题。我从事乡村工作近十年，通过这些年的工作实践与工作经验，以现在乡——新洲乡为例，就如何做好农村基层工作做一些简单探讨。
一、当前农村基层组织建设工作的现状及问题。
农民负担大幅度减轻，农民种田积极性得到高涨；惠农政策认真落实，干群关系得到明显改善；随着中央一号文件的连续出台，广大农民得到了前所未有的实惠。工作重心发生转移，经济收入不断提高。
但在发展的同时，我们更了解到在做好新形势下农村基层工作中还存在着一些不容忽视的问题。
1、基层党委对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够，存在一程度上存在重经济、轻党建，抓党建促经济的实际效果不是特别明显。
2、乡财政收支有所好转，但保运转保发展的压力依然存在。随着上级转移支付的力度加大，机构改革后减支效应的显现，目前乡财政在向好的方面发展。村级债务得到较好控制，但由于多数工业税源很少，仅靠上级转移支付来过日子是非常艰难的。加之乡村两级债务难化解，感到压力很大，乡村两级正常运转面临一定的困难。乡村两级债务仍然是制约农村发展的一个沉重包袱。
3、个别村党支部的工作思路不清，村级班子建设仍有待加强。部分村解决实际问题的能力不强，被动接受工作任务，没有长远发展规划，传统意识较为浓厚。带领农民致富的路子不宽，目标不明，挖掘潜力和不能满足群众致富的要求，在一定程度上削弱了党支部的号召力、凝聚力和战斗力。
4、农民负担明显减轻，但农村公益事业建设出现“梗阻”。虽说通过国家的一系列惠农政策，农民负担大幅度减轻，经济得到发展，干群关系得到明显改善。但是公益事业得不到好的发展。在税费改革前，农村公益事业建设费用可以列支。税改后，农村公益事业建设资金除各级政府的支持、扶持外，更多的是通过“一事一议”的渠道来解决。由于农民对公益事业的认知程度不一，加上集体意识淡薄，往往很难达成共识，造成投入严重不足，许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。
5、基层组织建设的整体水平还有一定的差距，资金投入困难，很多示范点建设因缺乏必要的经费，难以取得明显的成效。
6、乡村干部的思想观念和工作方式方法亟待转变。就干部因素而言主要一是农村干部素质不高。二是农村干部认识观念还没有转变。三是农村干部精神状态不佳。就群众因素一是部分农民的思想认知水平较低。二是农民对过去与干部产生的怨结“心有余悸”。三是农民群体出现多样化。四是农民的自主意识和决策能力增强。
当前农村正在发生深刻的变化，我们基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，在思想观念、方式方法等方面加大创新力度。
1、尽快转变思想观念，提高思想认识。
基层党委要加强对农村基层组织建设的认识，做到党建、经济两手都要抓、两手都不误。我们乡村干部应调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。加强干群关系。积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。
2、以经济建设为中心，落实各项农村群众政策。
毛泽东同志曾经一针见血的指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。做新时期群众工作必须要善于将群众的发展意愿和科学发展观有机融合，切实做到“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果人民共享”。一要立足实际，选准一条既能充分利用本地自然资源、特色资源等，又符合国家的相关政策、符合市场经济规律的科学发展之路；二要按照科学发展观的要求，在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入；三要采取有效措施盘活现有集体经济。四要围绕群众的增产增收问题开展必要的服务工作。五要进一步改善群众的生产生活环境，逐步提升广大群众的生活水平。
3、切实转变政府职能，创新工作方法。
做好农村基层工作，必须抓住有利时机，着力促进政府职能的转型，由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主题上来。一是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。以科技致富。二是切实加大对乡村的扶持力度。深化财政体制改革。解决当前乡镇的财政困难、化解乡村债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡村的倾斜和扶持力度，多为农村加快发展做一些打基础、管长远的工作。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，在管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。
4、以基层民主建设为切入点，落实好群众各项权利。
社会主义民主是社会和谐的基础条件。做好新时期群众工作应以基层民主建设的切入点。一要扩大党内民主渠道；二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度，并在基层干部的选拔任用上充分尊重群众意愿，落实好群众的参与权、知情权、选举权、监督权，确保群众的民主权利得到落实。三要积极向群众宣传法律法规等相关知识，提高群众参与的积极性和主动性。四要运用现代化的各种载体，倾听民意解民忧；五要适应新形势，定期研究分析基层民主政治管理中的新情况、新问题，认真总结经验，不断探索民主政治管理新路子，推进和谐社会建设有序前进。
5、提高干部综合素质，做实农村基层工作。
基层党组织直接面向广大农民群众，是连接党组织和广大农村群众的纽带和桥梁，是直接执行党在农村各项政策的直接执行者。提高乡村干部素质是实现乡政府职能转变的基础和前提，要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。进一步加强对广大乡村干部的思想教育，使他们作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策水平。三要加强作风建设，加大力度惩治不正之风，在改进作风中赢得群众信任。四是增强开拓意识。五是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了，道理讲明了，政策法规宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，农村工作才能如鱼得水，一帆风顺。
农村基层村干部工作总结篇二
选派大学生“村官”到村任职，是为建设社会主义新农村、推进统筹城乡改革发展提供人才保证和智力支持的战略举措；是改善农村基层干部队伍结构，夯实党的执政基础的长久之计；是为锻造党政干部后备人才、从农村基层建立干部培养链的有效途径；是高校毕业生面向基层就业、在农村广阔天地创业成才的重要通道，按照中央和省、市委部署，我县从2008年起，在全县实施招录“村官”计划，2008年和2009年共招录、选派大学生村干部632名到村任职，工作中，大学生村干部如何适应农村基层工作并快速成长起来，成为党委和基层组织工作的重中之重。
农村工作千头万绪、错综复杂，农村生活环境艰苦，条件简陋，大学生村官由于缺乏农村生活的经验，再加上受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，不能将所学的知识与实际有效结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，短时间很难适应农村的工作和生活，难以马上融入农村的思维模式与行事方法。难以渡过角色转换的磨合期。
彩过浓。由于离开校园时间较短，部分大学生村干部工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深的思想情绪。三是是经不起挫折。依赖心理强承受心理弱，以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微遇到一点挫折就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。
（二）环境上不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分大学生习惯了大学的生活，在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应。
（三）工作上不适应。农村工作点多面广，具体而复杂，更加注重的是实际工作能力，大学生村干部刚刚走出校门，对农村了解不深，专业不对口，不能将所学的知识与实际有效结合起来，加之缺乏必要的实践，在思想准备不足，存在畏难情绪，在主动适应农村工作上缺思路、少办法。
大学生村干部要适应农村基层工作，尽快消除不适应表现，坚定信心，扎根基层，加强学习，努力实践，提升能力，把自己锻造成一名新型的农村基层干部。这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。
文化水平，较好的知识结构，但“尺有所短，寸有所长”，面对农村这个陌生的工作环境，大学所学的知识，不一定都能用的上，这要求大学生村官结合农村经济和社会发展的需要，结合本职工作需要，努力学习农村政策法规、熟悉农村的惠农优民政策、农业实用技术和农村工作方法等方面知识，只有持之以恒地积累，在干中学、学中干，把学与用、知与行有机结合起来，加以深化和理解，才能不断提高实际工作能力。二要善于总结多实践。农村工作千头万绪，大学生村官在工作中难免有得有失，要多做调查研究，善于深入思考，经常对自己的工作“回头看”，及时进行总结。总结群众在实践中创造的鲜活经验，总结自己工作中的经验教训，总结农村工作的特点和规律，在总结中把握规律，在总结中寻找方法，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事，都要大胆去做；凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆尝试；凡是外地成功的做法，都要大胆参考。三要勤于交往多做事。学会主动与群众“拉家常”，来拉近和群众的距离，让群众觉得你是个可亲、可近、可信的人，同时在群众有困难时发挥自身特长，要多帮忙，再帮忙做事中打开工作局面，进入工作角色，以实际行动赢得村干部和群众的信任。
现代化的历史进程中，放到全县发展的大格局中加以谋划，这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是大学生村干部成长进步的必然途径。工作中，一是要脚踏实地、专情于事。要珍惜组织上安排的工作岗位，将其当作为党和人民奉献的机会和平台，始终对工作充满激情，对事业满怀热情，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子。二是要诚信实在、用心做事。严格要求自己，发挥个人在信息、技术和专业知识方面的优势，俯下身子，从涉及群众利益的一点一滴的小事做起，一心一意帮助群众科学致富。三是要联系实际、多办实事。突出工作重点，努力在自主创业、新农村建设、提高农民素质等方面深入思考，创造业绩，围绕本村工作的重点、难点，去推进，去攻坚，做实事、办好事、解难事。当前发展生产是新农村建设的中心任务，实现农民收入持续较快增长是建设社会主义新农村的核心任务。要围绕所学专业，发挥自身优势，创造工作特色，及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，积极主动地为群众解决生产中的技术难题，引导农民适应市场需求，发展现代农业，以此增加他们的收入，提高他们的生活水平。
（三）保持形象，培养良好作风。
理。要胸襟坦荡，与人善处、团结共事。要多与村干部、群众思想上交流，感情上联络，工作上协作。时刻把为民办事作为个人履职的本分，做到高调做事、低调做人。二要清正廉洁。要把握小节，严于律己、公道正派。在各种复杂的社会关系和诱惑面前，要始终保持清醒的头脑，稳得住心神，抗得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，自觉做到自重、自省、自警、自励。在处理和协调各种利益关系时，一碗水端平，自觉抵制各种不良风气，在利益面前做到不头晕目眩。要管住“嘴”，管住“手”，管住“腿”，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，真正做到一身正气，一尘不染，以良好的形象赢得广大干部群众的认可。三要勤政为民。要自觉克服懒、庸、浮，时刻想着德、能、勤、绩、廉，始终牢记党的宗旨。要真正热爱农村工作，从心底把村官当作事业干，把农村当作锻炼自身能力、实现人生价值的平台，把满腔热情投入到工作中，克服那种把村官作跳板、当过渡的错误思想，脚踏实地、奉献基层，争做社会主义新农村建设的“排头兵”。
三、基层组织要关心大学生村干部干部的成长。
理农村复杂社会问题的意识和能力。
（二）管理要更加规范。对大学生村官既要热情关心，又要严格管理。建立健全大学生村官的日常管理制度，明确岗位职责，确定工作目标，让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法，认真做好大学生村官的年度考核和聘期考核。引导他们自主择业、创业，并给予必要的扶持。
（四）加大人文关怀机制。要建立人文关怀机制，关心大学生“村官”的生活与情感需要。加强对补助资金的管理，做到专款专用，保证大学生村官的工作和生活补贴及时发放。在日常生活上，对大学生的吃、住、行等生活方面进行科学规划，积极解决大学生村干部的交通、食宿等具体困难，尽可能为他们提供有效的便利的后勤服务保障。
（五）建立健全帮扶引导机制。针对大学生村干部社会阅历和实践经验不足、创业又缺少资金的现状，建立帮扶引导制度，帮助他们解决实际工作和创业过程中遇到的困难和问题，特别要重视对大学生“村官”创建项目的帮扶，认真落实各项支持政策和服务措施，积极为大学生村官创业提供资金、技术、信息等方面的扶持和帮助。
农村基层村干部工作总结篇三
不久前，中央决定拿出一年左右的时间，在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下，大批机关干部开始下基层。干部下基层，如何做好农村工作？从这些年的工作实践看，我认为必须以下解决三个问题。
自身定位很重要。
农村，是改革发展的主战场，是保持稳定的第一线，是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说，就是基础不牢，地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村，前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性，怎样形容都不过分。
由于农村基层工作的极端重要性，因此，中央和省决定拿出一年时间，在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下，如何做好农村工作？我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势，出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面；处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求；以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面，农村基层干部以怎样的心态应对如此局面，或者说以怎样的思维方式、指导思想，承接前所未有的机遇挑战，显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有共产党员的历史担当。那么，重新审视农村基层党建工作的自身方位，农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢？这个定位就是：我们党是执政党，党的干部，我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权，也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”，而不是在“革命”。我们是“执政党”，不再是过去曾经的“革命党”。
发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里，经济日见凋敝，腐败大幅增加，政府在衰朽。没有法治，民主制是脆弱的。当前，我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰，根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神，如果法治的精神没有渗入社会的各个层面，而是简单地实行民主，那么，我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度，这将使金钱政治泛滥，黑社会政治兴旺发达，社会四分五裂。
抓好下基层的着力点。
河北省委给这次加强基层组织建设年活动，确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中，最为艰巨的任务可能是保稳定。因此，干部下基层着力点也应当放在保稳定。
怎样处理信访问题呢？个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言，信访问题是一个十分复杂的问题，但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面，我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断，就是80%的信访人是有道理或部分有道理的，80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决，依靠什么方式解决？我个人认为，必须严格依法解决，反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是：“三为主”、“三不斗”，与“三位一体”。
“三为主”就是：
流、一培训”，问题一下子复杂起来了。胃口变大了，解决的难度增大了好几倍。一来二去，搞到北京去了。因此，我们长期搞信访的同志一定要切记，千万要把握好初访这个时机，千万不要把“顺民”培养成“刁民”；二是以解决问题为主。对于信访问题，无论是老户还是新户，只要反映的问题有理有据，合乎情理，我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法，待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的，就是我们一定要真心实意帮助他们解决，而不要糊弄，也不要推委。糊弄，糊弄不了多久就让信访人看出来了，他就不信任你了。这时候，你是副职，还有正职可以为你补救，倘若是正职糊弄，被人看出来了，他不信任你了，那么他肯定不再找你，跑到上面去了。再一个就是副职，包括咱们工作组的年轻同志，你要是推委，就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了，对你个人成长不利；第三，对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾，身心经历了一定意义的“磨难”，多疑，是这些人的普遍的心态。因此，对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用，钱多了可能管一时，但不可能根本上解决问题。
子的问题。我们不能借口法院已有判决，就不认真分析。因为在法院打官司，打的是证据，没有证据，既使有理也可能败诉，至少承担一个举证不能的责任。对这类案子，我们的人民调解是有它独特威力的。
“三位一体”，依法解决信访问题。那三位：人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面，河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子，那就是“听证会+村民代表大会”的办法，解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法，有很多例子，武安镇、午汲镇也有。
行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某，因宅基地纠纷几十年。几年前，杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项，要求巨额赔偿。一时间，可难坏了午汲镇主要领导，被列为1号信访大案。2011年，经过亲自调查，翻箱例柜，找出了40多年前的阶级成份登记表，才使真像大白。至此，我们给杨某下达了处理决定，并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实，证据效力很高，最终，市政府法制办维持了我们的决定，化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项，均取得很好效果。
利。接下来，第二战役少数人不当得利的问题，我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。
干部下基层，解决信访问题，自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬，吃拿卡要，与被信访人搞在一起，那是绝对解决不了信访问题的。这一点，我还要善意地提醒大家一句，下去之后，要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是，“抛开当地党委闹革命”，否则，就会帮了倒忙；第二，要搞好调查研究，与乡镇领导反复沟通。第三，要精研法律。接手一个案子后，在搞好调查研究的基础上，要精研法律。把案情吃透之后，再下结论，千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时，就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证，取得了非常好的效果，现在我在《法制日报》网上开了一个帐户，专门对重大信访问题进行咨询论证，仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询，取得很好的效果。第四要吃苦耐劳，勇于担当。既要能吃苦，又要敢担当，不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年，我有一个成就感，那就是，每当一个案子经我之手彻底解决之后，心中的这种成就感就由然而生，忙并快乐着。
（作者系河北省武安市午汲镇政府镇长）。
农村基层村干部工作总结篇四
靠个人的不懈努力。
要勤于学习，把基层农村当成学习新知识的学。
校。
农村工作涉及范围较广，需要大学生村官放下“架。
子”，不断学习、思考和。
总结。
在实践中求真知、长。
才干。面对农村这个陌生的工作环境，大学所学的知。
力。
要立足实际，把基层农村当成展现才华的舞。
台。大学生村干部在基层工作，既要蹲得住、沉下。
去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，把立足实际。
和着眼全局结合起来。工作中，一要脚踏实地、专情。
于事。始终对工作充满激情，对事业满怀热情，立足。
本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头。
创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新。
路子。
荣，更是一种使命，一种责任。因此，大学生村官必。
须注意保持自身良好形象。要多与村干部、群众思想。
上交流，感情上联络，工作上协作。时刻把为民办事。
作为个人履职的本分，做到高调做事、低调做人。要。
始终保持清醒的头脑，自觉做到自重、自省、自警、自励，在利益面前做到不头晕目眩，以良好的形象赢得广大干部群众的认可。
农村基层村干部工作总结篇五
农村工作千头万绪，纷繁复杂，作为一名基层干部，如何搞好农村工作，近日，在逐村下访调研过程中，经过疏理，我认为必须在以下五个方面下功夫。
一、懂得农民语言，增强交流思想的能力。
农村工作的工作对象是农民，农民的文化素质相对较低，接受能力比较弱。有些基层干部认为，同农民打交道，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法是危险的，工作难以开展。基层干部做农村工作，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育农民，去提高农民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效，干群关系就能融洽。
二、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力。
众排忧解难，诚心诚意地帮助群众做些力所能及的事情，这样就能赢得群众的信任。
三、懂得分清主次，增强合作共事的能力。
农村工作具有任务重、头绪多特点，作为基层干部就要学会“穿针引线”的工作方法，懂得分清主次，合理分工，统筹兼顾。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，群众的期望值越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考，提前安排。我认为要把农村工作做好，关键是发挥班子的核心作用和村支“两委”的战斗堡垒作用，调动广大基层干部的工作积极性，营造好干事创业的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为基层单位一把手要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。作为基层干部，要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。
四、懂得化解矛盾，增强调处问题的能力。
时间亲临现场，并根据现场情况，及时调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。三是对征地拆迁、农宅审批和失地农民保障问题应引起高度关注，基层干部要多做耐心细致思想工作，变群众上访为干部下访，及时疏通群众诉求渠道。总之，农村矛盾无论是小问题，还是大问题，只要基层干部躬身亲为，创造性开展工作，就会大事化小，小事化了。
五、懂得农村政策，增强宣传教育的能力。
农村干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本。当前，通过现代化的信息传媒途径，群众对党和国家的方针政策尤其是税费政策、基层民主法制建设等关乎切身利益的事，虽有了基本了解，但是理解得不深不透，这就要求基层干部在宣传政策和教育群众的过程中必须具有相应的素质和能力：一是对政策理解把握要透、深、细，吃透有关文件精神，掌握政策精髓，有较高的政策水平用政策凝聚人心；二是对农村的实际情况掌握要实、准、多，结合实际多观察、多思考，使农村各种情况扎根在脑子里，把握群众的脉搏；三是要善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题；四是在工作方法上，要把宣传政策和讲道理同解决实际问题相结合，晓之以理，动之以情，让群众在潜移默化中受到教育。
农村基层村干部工作总结篇六
维稳事关经济发展社会稳定，作为基层干部，一定要找准位置，充分认识做好农村稳定工作的重要意义。所以说只有切实抓好农村稳定工作，才能实现农村长治久安和农村经济社会又好又快发展，才能加快和谐社会和社会主义新农村建设的步伐。下面，我就基层干部如何做好农村稳定工作谈几点看法：
一、基层干部要具备应用的素质。
1、要有公心。就是要有一颗甘当公仆、执政为民之心。要少存私心，先公后私，坚持无私奉献做表率。“村看村，户看户，群众看干部”，群众是最拥护那些有奉献精神，公而忘私，心里总想着群众的领头人。要有大局观念，以大局为重，不因一时之利而起贪欲，不因一己之私而失去理智。
2、要有实心。坚持实事求是，讲实话、办实事、求实效。切记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众疾苦，实实在在为群众办一些与他们生产和生活密切相关、看得见摸得着的事情，特别是要大力为弱势群体、特殊群体排扰解难，切实为他们解决好实际问题。如在发放救灾救济款物、解决低保等问题上给予大力倾斜。同时对群众反映的问题，要积极解决，如果解决不了的，要及时向党委、政府反映，并告知当事人具体情况。
3、要有恒心。农村稳定工作是一项长期艰苦的工作，不是一蹴而就的事，更不会一劳永逸。只要人与人相处，总会有磕磕碰碰，总会有不同的、新的矛盾出现，所以我们基层干部必须持之以恒，对矛盾纠纷调处化解要常抓不懈。在调处具体矛盾纠纷时，要具备足够的耐心，注意倾听，并且耐心做好当事人的思想工作，促使矛盾化解。
二、基层干部要讲究做事、调处矛盾的原则。
1、要依法办事，不能以权代法。调处矛盾纠纷，必须坚持宪法和法律，按照法律规定和法定程序办事。
2、要依规办事。村务、政务公开要及时、彻底，把村民自治“一事一议”制度落到实处，公开、公平、公正地处理突出矛盾和问题。
就能找到解决问题的“钥匙”。
三、基层干部要及时处理化解矛盾纠纷。
1、要宜早不宜迟。就是要深入群众，与群众打成一片，关心群众的疾苦，了解存在问题，排查矛盾纠纷隐患，对掌握了的不稳定因素，对群众反映的问题要及时组织调解，坚持把矛盾消灭在萌芽，化解在基层，做到小事不出村，大事不出乡。这样，矛盾纠纷刚一出现就进行化解，既轻松，又不会产生大的影响。
2、要宜细不宜粗。调处矛盾纠纷时，要弄清矛盾纠纷产生的根源，不能粗枝大叶，草率了事。这样，才能做到心中有数，才能有针对性地做好化解工作。
3、要宜软不宜硬。调处矛盾纠纷要以宣传教育、做好思想工作为主，要摆事实，讲道理，以理服人，以情感人，以德服人，不能以势压人，更不能高高在上，我行我素，独断专横。对于事实清楚，证据确凿的矛盾纠纷，要果断坚决调处，当断则断，不要推，以免矛盾激化，酿成大的祸端。
四、要切实加强农村基层组织建设，增强基层组织战斗力、凝聚力和向心力。
2、要加强村级组织廉政建设，严惩腐败，树立干部的良好形象，争得群众的信任；
3、要增强群众观念，改进干部工作作风，深入群众，倾听群众的意见和建议，提高办事水平，讲究工作方法，做到让群众满意，还干部清白，增强干群之间的理解与信任，防止和减少因工作方法不当而引发和激化矛盾。
4、要以社会主义新农村建设为裁体，加大对农民致富技能培训和外出务工培训，引导农民调整农业产业结构，全方位开辟农民增收新途径、就业新渠道，让农民有事可为，有钱可挣。农民因勤而乐，因富而安，富乐生和谐，从而促进农村社会大局稳定。
农村基层村干部工作总结篇七
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对新时期基层群众工作面临的新挑战新问题，我们要适应新时期群众工作的新特点新要求，探索新时期基层群众工作的新方法新经验，努力提高群众工作科学化水平。因此，如何做好新时期的群众工作，是摆在农村基层干部面前的重要课题。个人认为做好新时期群众工作要把握好以下几点：
1、抓观念教育，思想上适应。要强化思想观念教育，磨刀不误砍柴工，牢固树立大局意识、服从意识、责任意识、团队意识、创先意识，提高党员的党性认识，在做好群众工作过程中，始终保持清醒的头脑，不做群众的尾巴，争做党委、政府的眼睛，从思想上适应新时期群众工作，其中具体做到以下几方面：
（1）树立大局意识，讲原则。所谓“大局意识”，说白了就是坚定小局无条件服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。要进一步强化以村为主的思想主导，牢固树立大局意识，严厉禁止出现无大局、无组织、无原则的事件发生。要珍惜目前为之奋斗的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。
（2）树立服从意识，讲党性。作为一名党员，服从是天职，在任何条件下要不折不扣、不走样、不变形的执行好党委的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，这样的干部是应该被肯定、被学习和被推崇的榜样。
（3）树立责任意识，讲纪律。“在其位，谋其政”，作为一名基层干部，每一位同志都有自己职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，就应该尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，争取在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。
（4）树立团队意识，讲团结。“众人拾柴火焰高”，形象体现了心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的支村委班子，好比一个手脚健全灵活的人，是个协调的整体，班子成员扮演手、脚四肢的角色，只有手脚并用，协调搭配，才不会手脚打架，才能稳健大步迈向前。所以一个好的班子，要坚持做到同心、同向、同步，不拆台，要补台，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。
（5）树立创先意识，讲效率。“脸是自己的，面子是别人给的”，这个社会是很现实的，也没有绝对的公平，你要想这个世界对你公平，就要靠自己的能力，逼着这个社会对你不得不公平，正因为如此，才要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。
2、抓坦荡做人，品性上适应。古人云，任人唯贤。十个手指有长短，人的能力有大小，这个不能强求，但是做好基层群众工作要始终把坦荡做人摆在显要位置，从品性上着手逐步适应新形势的要求，具体为：
（1）低调做人，高调做事。它的意义在于，低调做人你会一次比一次稳健，高调做事你会一次比一次优秀，人要始终经得起长时间的反复检验。毛主席提出过“两个务必”的要求，务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，时至今日，做好新时期的群众工作它仍然具有思想指导意义，它始终告诫着我们忌在鲜花、掌声中自我陶醉、自我麻痹，要时刻清醒地认识自我、反省自我，才能始终密切的联系群众，始终保持稳步前进的步伐。
（2）坦荡做人，不搞阴谋。做好群众的当家人，不当背后的阴谋家。在工作的开展过程中，存在分歧和矛盾是在所难免的，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的开展工作的异样声音，我们都应该欣然接受，并加以讨论，将之更好地践行于工作中，推动工作的开展。当然，我们始终拒绝阳奉阴违的歪风邪气，所谓“君子和而不同，小人同而不和”，当好群众的当家人不指望你有多大的本事和能耐，最起码要有大事讲原则，小事讲风格的风度与气量，要懂得善待和理解他人。
（3）真诚待人，不拘一时。人要懂得善于发现并挖掘别人身上的闪光点，始终把握真诚、真情、真心的待人原则，无论是对待群众，还是共事的同事，切勿因为一时的错误，而否认所有的努力，人无完人，允许犯错误，重在改正的态度和行动。在开展群众工作中也是如此，不能因为某位群众对你有过负面想法，就对其处处针对、处处为难，这样只是进一步将干群联系越推越远，误解不断加深，留下不必要的安全隐患而已，身为基层干部，得罪人的事多，发生的事件不少，但要有容人容事的肚量和气魄，有以德报怨的宽容和诚意。
（4）廉洁从政，不越雷池。基层干部要争当经济上过得硬，作风上站得住的实在人。少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有更好的加强自我约束，手脚不净，形象不好，缺乏正气，在做群众工作时，抓不住人心，服不得众，解决不了问题，面对群众时底气不足。所以，要想做好群众工作，必须长期严格自律，廉洁从政，不得不该得的利益，不交不该交的朋友，清醒的认识到“嘴稳、手稳、身稳，处处好安身”的道理，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众做实事、办好事、解难事。
（5）服务群众，全心全意。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”,这句话谁都会喊，但真正能做到实处的却不那么容易了。当前的形势，自上而下各级党委、政府都在转变行政职能，积极向服务型政府转变。作为我们最直接和广大群众打交道的基层干部，更要牢固树立全心全意为人民服务的意识。有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。人都是有感情的，只有首先在思想上与群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情；充满了感情，与群众的相处就会融洽，办群众的事情就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少，这样才会真正将“全心全意为人民服务”落到实处。
3、抓模范带头，能力上适应。火车跑得快，全靠车头带。胡锦涛总书记在今年7月1日建党九十周年的讲话中提到一个基本结论：“办好中国的事情，关键在党”。将讲话精神贯彻落实于我镇实际，也是同样具有指导意义的，办好全镇、全村、整个部门的事情，关键也取决于党。所以，我们要充分认识并发挥好基层党支部核心作用、战斗堡垒作用和党员模范带头作用，进一步突出以村为主的主导思想，进一步加强支村委班子建设，从能力上适应新形势的要求，具体细化到：
建设好坏、村级各项工作开展快慢和发展优劣都起着至关重要的作用。正因为如此，打铁更要自身硬，支部书记要在带得好班、管得住人、发得出力，具备驾驭本村全局工作的能力基础上，进一步配优配强班子队伍，有力地加强团队建设，保证班子拧成一股绳，同心同德，齐心协力，提高团队的战斗力，使党员、组长始终紧密团结围绕在支村两委周围，服从支村两委的各项决议。同时要严把党员审核关，对于刺头类型、无作为类型的人员，坚决不吸收到党员队伍中，坚持宜精不宜多的原则，保证党员队伍的纯洁度与忠诚度。
（2）工作作风严肃认真，雷厉风行。我镇始终坚持加强基层干部的思想政治工作，时时以思想育人，以作风建设为重，正所谓“成也作风，败也作风”，要有效保证工作执行力，就必然要求工作作风严肃认真，消除带队伍失之于宽、失之于疲、失之于软的现象，坚持作风建设常抓常硬，打造一支讲忠诚、乐奉献、创业绩的坚实团队。
（3）建章建制发扬民主，严格执行。“无规矩不成方圆”，要始终严格坚持以制度管人，按制度执行。行政工作其实就是社会管理工作，只有通过建立科学合理的各项规章制度，才能保证管理出效率、出水平。要依法依规办事群众对我们工作的信任度。
（4）工作方法科学严谨，突出核心。在工作过程中，始终突出党支部的核心作用、战斗堡垒作用，坚持在党的领导和指导下，切实有效的保障各项工作的有序开展，同时，针对不同工作的特性，求同存异，制定科学严谨的工作方法。
农村基层村干部工作总结篇八
不久前，中央决定拿出一年左右的时间，在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下，大批机关干部开始下基层。干部下基层，如何做好农村工作？从这些年的工作实践看，我认为必须以下解决三个问题。
自身定位很重要。
农村，是改革发展的主战场，是保持稳定的第一线，是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说，就是基础不牢，地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村，前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性，怎样形容都不过分。
由于农村基层工作的极端重要性，因此，中央和省决定拿出一年时间，在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下，如何做好农村工作？我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势，出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面；处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求；以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面，农村基层干部以怎样的心态应对如此局面，或者说以怎样的思维方式、指导思想，承接前所未有的机遇挑战，显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有共产党员的历史担当。那么，重新审视农村基层党建工作的自身方位，农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢？这个定位就是：我们党是执政党，党的干部，我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权，也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”，而不是在“革命”。我们是“执政党”，不再是过去曾经的“革命党”。
实现从革命党向执政党的转变确实非常重要，但是，中国共产党成为执政党已经63年了，应该说早就是事实上的执政党了，十六大把三个代表写进《党章》，也标志着党从“顶层设计”的角度讲已经实现了这种理论上的转变。那么，为什么到现在还要提这种转变呢？就是因为，时至今日，在基层组织的不少干部思想中，依然盛行着或者是怀念“革命党”思维。广东乌坎事件的起初，基层政府就沿用了过去革命党的思维，采取一味地打压的方法，最终酿成了大祸。事实再次说明，今天，我们在基层执政就应当彻底摈弃这种思维。作为下基层干部，应当自觉确立或者帮助基层干部“确立执政党理念，摈弃革命党思维”。
必须从根本上认识工作方式。
执政党的行为方式是法治。除了发展党内民主、逐步建立民主政治之外，关键的一点是要确立起法治的权威性。推行民主当然重要，但是，也要警惕将民主迷信化的倾向。事实上，在国际上，近几十来年的第四波民主化大潮，并没有给发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里，经济日见凋敝，腐败大幅增加，政府在衰朽。没有法治，民主制是脆弱的。当前，我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰，根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神，如果法治的精神没有渗入社会的各个层面，而是简单地实行民主，那么，我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度，这将使金钱政治泛滥，黑社会政治兴旺发达，社会四分五裂。
抓好下基层的着力点。
河北省委给这次加强基层组织建设年活动，确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中，最为艰巨的任务可能是保稳定。因此，干部下基层着力点也应当放在保稳定。
怎样处理信访问题呢？个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言，信访问题是一个十分复杂的问题，但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面，我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断，就是80%的信访人是有道理或部分有道理的，80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决，依靠什么方式解决？我个人认为，必须严格依法解决，反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是：“三为主”、“三不斗”，与“三位一体”。
“三为主”就是：
以初访为主。一个信访问题，初访时往往是问题最容易解决的时期。我们处理信访事项最大的失误，往往是对初访重视不够，片面地认为拖上几天，把事情拖凉了，也就没事了，结果丧失了处理问题的最佳时机。这其中，有拖凉的没有，有，那要看是什么样的问题。拖上几天之后，信访人发现你对他反映的问题态度生硬，或者不予理会，他就开始越级上访。一般会先到市信访局，市信访局是个信访问题的集散地，在那里很多问题是会搞复杂的。这里聚集了一大批信访老户，甚至还有极少数以信访为生的信访痞子，这么“一交流、一培训”，问题一下子复杂起来了。胃口变大了，解决的难度增大了好几倍。一来二去，搞到北京去了。因此，我们长期搞信访的同志一定要切记，千万要把握好初访这个时机，千万不要把“顺民”培养成“刁民”；二是以解决问题为主。对于信访问题，无论是老户还是新户，只要反映的问题有理有据，合乎情理，我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法，待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的，就是我们一定要真心实意帮助他们解决，而不要糊弄，也不要推委。糊弄，糊弄不了多久就让信访人看出来了，他就不信任你了。这时候，你是副职，还有正职可以为你补救，倘若是正职糊弄，被人看出来了，他不信任你了，那么他肯定不再找你，跑到上面去了。再一个就是副职，包括咱们工作组的年轻同志，你要是推委，就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了，对你个人成长不利；第三，对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾，身心经历了一定意义的“磨难”，多疑，是这些人的普遍的心态。因此，对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用，钱多了可能管一时，但不可能根本上解决问题。
“三不斗”就是：一是民不跟官斗，这一点我在这里有一个声明，我讲的这个“民不跟官斗”是用来进行心理疏导的，是特指那些蓄意给政府滋事的人的，因为现在信访形势发生了很大的变化，现在还真有那么少数人，抓住政府中个别人的某些失误，甚至于一次口误等，蓄意滋事，目的在于攫取更大的利益。对于这些人，我们用警告的语气给他讲，政府不是软弱可欺的，目的是让他们就此罢手；二是官不跟愚斗。有没有愚人，有。这些人往往有实际困难，又是“一根筋”如果用常规的手法，搞个官僚主义，那么你就可能要吃苦头。这些往往生活上真有困难。怎么办，把一切工作放下，优先帮他解决。否则，他一想不开，走极端了，倒霉的肯定是你。说不定还可能搞出一个群体性事件，你受得了吗？第三是，法不跟情斗。法院判决无理，但仔细分析有理，也就是如何对待个别涉法涉诉案子的问题。我们不能借口法院已有判决，就不认真分析。因为在法院打官司，打的是证据，没有证据，既使有理也可能败诉，至少承担一个举证不能的责任。对这类案子，我们的人民调解是有它独特威力的。
“三位一体”，依法解决信访问题。那三位：人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面，河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子，那就是“听证会+村民代表大会”的办法，解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法，有很多例子，武安镇、午汲镇也有。
行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某，因宅基地纠纷几十年。几年前，杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项，要求巨额赔偿。一时间，可难坏了午汲镇主要领导，被列为1号信访大案。2011年，经过亲自调查，翻箱例柜，找出了40多年前的阶级成份登记表，才使真像大白。至此，我们给杨某下达了处理决定，并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实，证据效力很高，最终，市政府法制办维持了我们的决定，化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项，均取得很好效果。
司法调解。在解决信访事项时，我们有一个理念，就是，宜法院的，引导到法院；宜民调走民调，宜行政调解的拿处理意见，引导到法制办，“三位一体”有机结合，坚决走依法解决的路子。东广村机动地问题是个大案，牵动了全市很多人的心。我们把他称为“广村战役”第一阶段走的是行政调解的路子，到农业局土地仲裁委，进行依法仲裁，案件步步惊心。为了把东广村机动地案件的性质搞准，在长达两个多月时间里，几乎天天泡在网络上，精研土地法律，终于找到了一个酷似的案例，这个案例在以后的仲裁中发挥了巨大的威力，最终取得了胜利。接下来，第二战役少数人不当得利的问题，我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。
干部下基层，解决信访问题，自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬，吃拿卡要，与被信访人搞在一起，那是绝对解决不了信访问题的。这一点，我还要善意地提醒大家一句，下去之后，要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是，“抛开当地党委闹革命”，否则，就会帮了倒忙；第二，要搞好调查研究，与乡镇领导反复沟通。第三，要精研法律。接手一个案子后，在搞好调查研究的基础上，要精研法律。把案情吃透之后，再下结论，千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时，就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证，取得了非常好的效果，现在我在《法制日报》网上开了一个帐户，专门对重大信访问题进行咨询论证，仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询，取得很好的效果。第四要吃苦耐劳，勇于担当。既要能吃苦，又要敢担当，不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年，我有一个成就感，那就是，每当一个案子经我之手彻底解决之后，心中的这种成就感就由然而生，忙并快乐着。
农村基层村干部工作总结篇九
投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。
高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散等性现象,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色乡镇就发给一张奖状之类的,最多就是到县、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感辛酸。
较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,退下来后,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。
群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却让群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变村里的面貌呢？一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
兴办公益事业强烈愿望与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴办水利、路等公益事业。一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济,有钱才能好办事。
首先是思想言行脱离群众,干部之间明显存在两个距离。
1、感情距离,部分村干部党姓观念淡薄、宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用蛮办法,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部事不关己,高高挂起，把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。
2、熟悉距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在熟悉问题和解决问题上,干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的大事，主要绕着上级下达的责任指标,而群众并不认可,群众关心的事,现实中存在的焦点,热点问题,有干部认为是小事,不屑一顾,有干部热心立项目,出政绩,群众关心的是村里信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说：干部让往东,咱们偏向西。
其次是对新形势熟悉把握不够,存在三个不适应。
2、对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务,许多干部不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收收的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎。
3、民主法制意识淡薄,对群众日益进步的民主意识不适应,随着各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在刁民增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
再有就是村干部自身素质不高,存在“四缺乏”。
1、缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,抱定传统的农业生产方式不放,思想观念,思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。
2、缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报,看材料,即使深入农村也心在外,蜻蜓点水走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也有损干部形象,更是失掉了民心。
3、缺乏深入学习的品质。有些村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下在对策,打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。
4、缺乏长期发展目光。因体制改革上的一些原因,许多村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识,缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,经常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阴碍和困难。
基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。
四、转变村干部的工作方式和工作激情的条件，增进干部与群众的感情。
要让村干部积极工作和顺利地开展工作，就必须改善农村的基础设施条件，也只有将各项建设搞好了，群众的思想素质提高了，村干部开展工作就容易了，要搞好这些工作，这就需要合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。
四、几点思考。
村干部处在农村工作的前沿阵地，是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带，是党的各种惠民政策的贯彻者和执行者，也是新农村建设的动员者、组织者和实践者。村干部队伍素质如何，直接关系到党和政府的形象，关系到农村改革发展稳定大局。因此，必须站在政治的高度来谋划、部署和推动村干部队伍建设，夯实党在农村的执政基础。
1、着眼于“选准人”，完善选拔任用机制。一是拓宽渠道选人。注重从农民企业家、复退军人、农村致富能人中选拔村干部特别是村党组织书记；注重从乡镇机关、企事业单位中选派优秀年轻干部到村任职，选派坚持“四不变”和“两优先”，即任职期间原职级、工资、福利和列支渠道不变，对表现优秀的，优先列为镇领导班子后备人选、优先提拔使用。二是坚持标准选人。按照“政治有头脑，带富有本事，治村有能力，处事有公心”的标准，选准配强村级班子。特别是要加大选拔公道正派、具有发展经济能力的人进班子的力度，村党组织书记中，村干部中有积极发挥村干部以强带弱、以富带贫的作用，实现“选准一班人，带富一个村”。三是创新方式选人。在坚持和完善村“两委”“两推一选”的基础上，进一步创新方式，积极推广“一票直选”和公开竞选。即：在不提候选人的情况下，由党员大会直接选举产生村党组织领导班子，进一步简化程序、降低成本、彰显民主。要把公开竞选作为村“两委”换届选举的重要环节认真落实，积极创造平等的机会和环境，鼓励有能力的党员参与竞选，实现好中选好、优中选优的目标。继续实施“三培养”工程，即：把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员中的致富能人培养成村干部、特别注重培养成村党组织书记，有效解决村干部存在的青黄不接问题。今后，要以“一村一名”大学生为主体，可采取半脱产的方式，给予一定的报酬。每年进行定目标、定责任，给他们锻炼的机会，使其尽快适应当前农村工作环境，提高解决村内事务的能力。
2、着眼于“育强人”，完善教育培训机制。一是突出灵活性。采取轮训、调训、学历教育、外出考察、跟班学习、基地培养等形式，整合。
教学。
资源，创新培训途径。依托基地开展村干部培训。二是突出针对性。针对新时期农村工作的新情况、新要求，将培训内容的重点由以理论培训为主转变为以能力训练为主，以培养实际操作能力为中心，逐步把驾驭市场经济、发展现代农业、推进农业强县建设等方面的理论知识转化成村干部的操作能力、应变能力，使其能够更好地适应新任务、新要求。同时，针对村干部的工作需要，按照“现代农业、市场经济、法律法规、实用技术、民主管理、服务群众”等内容进行分类，开展“菜单式”点题培训。三是突出实效性。要紧紧围绕加快推进农业产业化、发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，以全面提升村干部队伍素质为目标，把村干部教育培训纳入大规模干部培训总体规划。制定村干部教育培训三年规划和年度培训计划，并抓好组织实施，力争通过3年努力，逐步建成一支适应我市加快发展现代农业要求、胜任农业农村工作的高素质村干部队伍。
5、着眼于“用好人”，完善发挥作用机制。一是搭建目标管理平台。各地每年都要与村签订目标管理责任书，明确目标任务、工作职责。建立村干部工作百分制量化管理办法，将经济工作、社会发展、基层组织建设等方面工作量化为100分，与村干部工资挂钩，年终进行综合考评，实行奖惩。二‘是搭建作用发挥平台。进一步加强农村信息网建设，注重发挥各地龙头企业的作用，鼓励村干部创办农业经济实体，领办农民合作组织，建立农业示范基地，为村干部创业和参与经济活动提供帮助与支持，不断提升村干部发展经济的能力，充分发挥其带头富、带领富的作用。
