报告可以是学术研究的成果,也可以是对工作和项目的总结。写报告时要注重客观和客观性,避免主观情绪和个人偏见的影响。这是一份具有创新性和实用性的报告,对相关领域的研究有重要启示。
经济社会发展情况研报告篇一
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,我县经济社会呈现出加快发展的良好态势。尤其是以**集团30万吨马铃薯精深加工项目为代表的项目建设、以“引诺入*”供水工程为代表的“利民行动”、以构建新农技推广体系为代表的事业单位改革,取得了突破性成果。截止8月末,全口径财政收入实现2881万元,同比增长13.96%;新口径工业实现总产值2.1亿元,同比增长30%,实现利税1084万元,同比增长34.7%;农村劳动力转移实现4.92万人。
一、以园区建设为牵动,加快发展工业经济。牢固树立工业立县、工业兴县思想,坚持以工业园区为载体,大上项目,大上工业,推动工业经济提档次、上水平。一是大力辟建工业园区。在**路两侧规划辟建了总占地3平方公里的工业园区,已完成征地70公顷,入驻企业8户,实现合同引资4.7亿元,到位资金1.5亿元。在工业园区的牵动下,全县招商引资成果不断扩大,截止目前,共运作投资百万元以上的项目46个,合同引资11.6亿元,到位资金1.7亿元。其中投资超亿元的项目3个、5000万元以上2个、千万元以上20个;生产加工型项目36个,占项目总数的78%;35个项目有资金到位,合同履约率达76%,引资到位率达27%。二是积极抓好新项目建设。重点抓了六个项目:(1)30万吨马铃薯精深加工项目。该项目由嵩天集团投资3亿元建设,达产后年可生产马铃薯精制淀粉5万吨、变性淀粉1.5万吨、马铃薯蛋白5000吨、蛋白饲料1万吨,实现产值5亿元,安排就业上千人,实现税金超千万元,带动马铃薯种植面积30万亩。一期工程将于10月份竣工投产。(2)庆东集团的木材深加工项目。该项目投资近亿元,主要生产高档家具及中高密度板,项目达产后,年产值可达2.4亿元,年上缴税金1200万。目前正在与庆东集团进行项目洽谈。(3)秸杆发电项目。国电环保集团拟投资5亿元上马生物质能发电项目,项目达产后年可实现销售收入1.6亿元,实现利润6000万元。(4)陶粒页岩加工项目。哈尔滨龙电集团和我县鑫秀实业公司分别投资3684万元和5000万元,建设了两户陶粒及砼制品加工企业,目前企业正在进行土建,设备正在采购中,预计明年初可开工生产。(5)石材开发项目。由山东东大集团投资5000万元,进行碎石开采、火烧板和石材加工。(6)冷饮食品加工项目。引进大连鹏宇冷食品有限公司投资7100万元建设的高档冷饮食品项目,预计11月份投产,达产后年产值近亿元。三是突出发展老工业企业。对粮办工业,借助董氏集团实力进行改造,开发新产品。集团拟投资2.5亿元,上马米糠油加工项目。同时,对艾斯精细化工、纤维板厂等企业也进行了扶持发展。首批列入东北老工业基地改造计划的艾斯化工四氢噻吩项目,总投资5500多万元,投产后年可实现销售收入1.05亿元,目前土建工程已竣工,并一次试车成功。
二、突出**特色,扎实推进社会主义新农村建设。坚持从群众最企盼解决的“六难”问题入手,大力推进社会主义新农村建设。一是强化组织领导。确定县党政领导和人大、政协主要领导每人联系一个村,县直部门、中省直单位分别包扶全县76个村,一定三年。从县直机关和乡镇机关事业单位中选派了62名干部到村任党组织第一书记、副书记,任期三年。对任职期间超额完成任务目标、业绩特别突出的第一书记可直接作为乡镇长人选,任副书记的一般干部可提拔为副科级。为调动村级党组织负责人的工作积极性,年初我们将实绩突出的3名村党组织书记上挂为乡镇党政副职,并提出利用5―时间,使业绩特别突出的村党组织书记,全部纳入财政编制,或代交养老保险,享受“退休”待遇。二是制订建设规划。制定了全县新农村建设五年规划和实施方案。规划突出了“五新”目标,着力构建“五个体系”。即发展新产业,构建质量效益型农业生产体系;拓宽新渠道,构建促进农民增收的长效体系;打造新村镇,构建功能齐全的公共服务体系;倡导新风尚,构建乡风文明的和谐发展体系;健全新机制,构建务实高效的组织管理体系。同时全县各部门、试点乡村也研究制定了各具特色的.规划及实施方案。三是着力解决“六难”问题。把解决农村“增收难、吃水难、行路难、入学难、就医难、养老难”等“六难”问题作为突破口,促进新农村建设扎实推进。在解决增收难上,突出培育种植业、养殖业和劳务业三大产业。全县按绿色食品标准组织生产面积100万亩,各类畜禽饲养总量达121.54万(头)只,转移劳动力4.92万人,劳务总收入达到1.2亿元,取得了超历史最好水平、超额完成市里下达的任务、户均转移超1人的可喜成绩。在解决吃水难上,投资700万元新打人畜饮水井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水难问题。在解决行路难上,开工建设通乡通村公路250公里,总长46公里的**路已竣工通车,结束了**农村没有白色路面的历史。在解决入学难上,投资820万元新建了5所农村中小学;投资320万元,为县一中新建4800平方米的教学楼,全县高中毛入学率已由的26%提高到60%。争取上级支持,将“九校合一”的县职业技术学校建设成为国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。在解决就医难上,投资300万元武装了县医院,达到省内县级医院先进水平。投资465万元对5个乡镇卫生院进行改造,增添大型设备,改善医疗条件。在7个乡镇卫生院设立了平价门诊、平价病房,对30种常用药品实行了“零加价”。在解决养老难上,将乡镇敬老院院民的生活标准提高到3000元;为全县85岁以上的老人发放营养补贴5.78万元;投资320万元,建设了面积为3480平方米、可集中供养200位老人的高标准老年公寓,主体工程已完工。四是强化试点村建设。通过省市县三级部门的帮建和农民主体作用的充分发挥,11个试点村确定的各项工程进展顺利,大部分已完工。其中省财政厅为诺敏河村确定帮建项目16个。其中,绿化造林已经结束,共栽植杨树、柳树、云衫3.5万棵;修建白色路面6680延长米,打深水井3眼,建设超市127平方米,9户危房得到改造,校舍重建380平方米,6500平方米的休闲广场已接近尾声,千亩园区参与农户达71户,引资25万元建设的草绳厂已开工生产。
三、深化“利民行动”,努力让广大群众共享发展成果。在全面推进经济建设的同时,我们不断转换思维,创新措施,着力发展与群众生产生活息息相关的各项社会事业,努力让全县群众共享发展成果。一是加大了城乡基础设施建设力度。为解决城市供水问题,上马了总投资2700万元的引诺入*供水项目。该项目9月末即可开栓向工业园区供水,12月末可向城镇居民供水。水质经过处理将达到国家饮用水标准,保证**十几年甚至几十年内用水无忧。投资333.06万元,整修城镇道路11170延长米。其中,总长1030延长米的中心路罩面工程、为民路火烧板铺装二期工程已完工。铁东路北段白色路面配套工程及64条居民巷道红砖铺装,本月底可全部完工。在连续三年城镇综合楼开发超10万平方米的基础上,今年又开发建设工程19个,建筑面积达到了11.34万平方米。投资100万元,在植物园184.5亩绿色区内植树17368株。二是逐步完善社会保障体系。参保企业离退休职工养老金按月足额发放。认真落实最低生活保障政策,城镇低保扩面210人,城镇低保人数达到了9917人。农村低保试点全面展开,13000多农村贫困人口享受到了低保政策。三是积极推进扶贫济困工作。开展了“包村联户”、“扶贫济困送温暖”活动,全县机关干部共帮助农民谋划增收项目474个,并与650名困难职工结成了帮扶对子,捐献生活物资13.8吨,总计为城乡贫困群众捐款22万多元;贫困村的整村推进工作全面启动,已落实开发项目6个,落实扶持资金158.5万元。投资64万元为城镇77户无房或住危房的老劳模、老教师、老复员军人,以及鳏寡孤独户重建或维修房屋。四是切实提高群众文化生活水平。投资400万元建设了面积为4865平方米的老年大学和老干部活动中心;恢复了传统黑陶生产,产品达100多个品种;投资800万元实施了农村有线电视网络光纤化建设工程。为了解决群众的活动场所问题,对县机关及企事业单位,尤其是城乡中小学的文体设施实行全方位对外开放,努力实现社会共享。
四、创新体制机制,切实解决制约经济社会发展的深层次问题。一是推进农技推广体系改革。按照“优化县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则,跨乡镇建立了重点研究水稻、大豆、瓜菜的3个农业技术推广区域中心站,以村为单位成立了76个农技推广协会,以屯为单位发展了307户科技示范户。县中心对区域中心站实行垂直管理,所在乡镇协管,解决了都管又都不管的难题。同时在机制上推行了死编活人、竞聘上岗、合同管理、工资活发,极大地调动了农技人员的积极性。二是不断深化教育改革。实行了城乡教师工效挂钩和津贴活发制度,根据考核结果年终一次性兑现活发的津贴部分;出台优惠政策,鼓励城镇教师到农村支教。三是加快卫生体制改革。在全县范围内公开竞聘了乡镇卫生院院长,选拔了20名县级医疗骨干到农村卫生院担任名誉院长。建立了中级以上职称定期轮岗支援乡镇卫生院制度,规定今后晋升中级以上技术职称必须要有一年以上的农村支医经历。四是深化财政体制改革。全面推行国库集中收付,对全额拨款的113家预算单位实行了集中核算,集中管理,节约资金100多万元。加快推进政府采购,截止到目前,实行政府采购15次,项目金额450万元,比预算节约55万元。加快推进部门预算,正在卫生局、党校等四个部门开展试点。
经济社会发展情况研报告篇二
为了解我乡农民增收情况,为促农增收提供更多可行的办法,今年9月本人对我乡的农民增收情况进行了调研,先后在全乡十个行政村召开了由乡分管农业负责人,农业站,农技站,村支委委员,种植业、养殖业大户参加的座谈会,广泛的听取了情况,深入的展开了讨论,突出了当前制约我乡农民增收主要因素,如何拓宽我乡农民增收渠道,以及在助农增收工作上乡党委、政府的计划与建议。
一、我乡农业生产现状。
乡幅员面积22平方公里,耕地面积10453亩,辖10个村,89个村民小组,3052户,总人口12176人,场镇人口达400余人,人均耕地近1亩。全乡农业生产总值2978万元,粮食年生产能力6213多吨,农民人均纯收入2930元。
二、农民增收存在的问题。
(一)农村干部群众的整体素质水平低,赶不上社会经济发展的节奏。
在思想上,村干部缺少带头致富的主人翁意识,没有将工作的重心放在村内经济发展上来;大多数农户思想传统守旧,生活上就图个安稳,认为有土有田饿不着,怕吃苦不愿出门,缺少干劲。在种植、养殖中,村民普遍缺少技术认识不足。一些种植大户因缺乏技术导致收成不好,养殖大户也常常因缺乏科学的饲养方法,导致牲畜死亡率高,出栏时间久,经济效益差;大多村民不懂因地制宜,不分地貌与土壤条件统一种植传统作物小麦、玉米等往往事倍功半。
(二)一些村组织经济状况内外交困,制约了村经济发展和农民增收的步伐。
农业银行、农村信用合作社应该是服务于农村、农业、农民的金融机构,银行职能转变为商业银行后,存贷款政策向服务效益转变。贷款受担保、质押、抵押等影响,农民用于生产性的小额贷款非常艰难。这些基层的银行,只吸储,不放贷。因资金缺乏,农民难以扩大生产规模,只能维持简单再生产,影响了农民增收。
(三)农业生产成本逐年升高,农产品价格上涨速度为跟上生产成本的上升速度。
近些年来农药、化肥、种子等农业生产资料逐年上升,造成了农业生产成本的上升,然而出产的农场品价格确增长缓慢,制约了农民增收,打击了农民种粮的'积极性。
三、关于增加农民收入的建议。
农民能否增收,事关农村的繁荣与稳定,这既是重大的经济问题,也是当前迫切的政治问题。针对农民增收存在的问题,现提出以下建议:
(一)提高思想认识,增强市场观念。
在市场经济化的今天,想要发展,就必须要拥有市场,作为农民应该建立以市场需求为导向的生产观念。这就要求我们的农业负责人,村干部,应具备“走出去”的意识,紧跟市场需求,因时制宜,因地制宜,发展农业,同时联系经销商建立起农副产品的销售网络。同时加强对农民种植、养殖的技术指导。定期邀请农业、畜牧专家举办种养殖技术指导。建立农业、畜牧专家与种植、养殖大户的一对一帮扶关系,为他们的生产提供技术指导。
(二)坚持就地转移和向外输出两手抓,推进农民就业多元化。
坚持就地转移需要加大信贷扶持力度,搞好资金跟进服务,鼓励农民自主创业,大力发展民本经济,促进农民稳定、持久增收。加强土地承包经营管理,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,规范推行农村土地流转。完善农村土地征用制度,积极探索土地入股、租赁等办法,实现农业规模化生产,提高劳动效率。在向外输出时应整合各种教育资源,完善职业技术培训网络,科学制定年度劳动力培训计划,鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班。同时强化宣传,大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围,切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念,鼓励他们外出打工创业,确立“外出打工光荣、挣钱致富有功”的新观念。
(三)种植经济作物,发展特色产业。
随着农业生产资料价格的上升,种植传统作物已经不能满足农民增收的需求,种植高效经济作物,发展特色产业的良好经济效益愈加凸显。把调整优化农业结构作为发展农业的着力点,应大力发展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色经济作物,努力实现“一村一业”的产业格局。
经济社会发展情况研报告篇三
首先,我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎!在市委的正确领导和有力指导下,经过全县上下的艰苦努力,经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%(达4.36亿元)、28.2%(达1.88亿元)和12.6%(达1545万元)。全力推进重点项目建设,大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩,租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间,加工产值突破500万元;二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产,结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史,规模以上工业增加值增长33%(达1200万元),为近五年来的最高增幅;胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取,招商引资到位资金首次突破亿元大关(达1.2亿元),进出口总额连续两年实现翻番(达1.6亿美元)。全县总财力达到3.2亿元,创历史新高;成功获批为省级扶贫开发工作重点县,工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设,全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路(我县最后一条通乡砂石路)硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设,城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。
为了继续保持良好的发展态势,切实加快经济社会的发展,按照市四届五次全会的总体部署,结合实际,我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口,强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略,做大工业经济,做强农林经济,做新外经贸和旅游经济,加快发展社会事业,努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%,达到4.8亿元;固定资产投资增长20%,达到2.3亿元;地方财政一般预算收入增长20%,达到1850万元。
今年1-3月份,我县咬定目标不放松,紧盯进度,狠抓落实,经济发展实现了“首季开门红”,全县生产总值实现6599万元,同比增长18.6%;财政一般预算收入实现529万元,同比增长24%;规模以上工业增加值实现1112万元,同比增长200%。
下面,我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报,敬请批评指正。
一、备春耕生产和农业工作情况。
今年,我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面,大豆价格的大幅上涨,增加了农民的收入,同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头,为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面,农业生产资料价格大幅上涨,生产投入和成本明显增加,仅生产资料一项支出,全县农民要较去年多支出3600万元,春耕生产的资金压力增大,农民增收困难。第三,我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差,还属于“靠天吃饭”,今年春季干旱已成定局,必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势,我县农业工作总的想法“创新抓农林业,集中力量抓破题”,重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。
(一)抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手,加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年,春耕生产预计需要资金1.9亿元,化肥1.6万吨、种子1.5万吨、柴油1.9万吨。目前,已筹措春耕资金1.9亿元(其中:贷款1亿元,农民自筹4800万元,发放各种补贴4000万元,县乡村党员干部帮助筹措200万元)。种子、化肥均己备齐,柴油调配计划己经安排妥当,各种物资正在陆续下摆,今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地,兑现了财政补贴政策,完成秋整地面积达到42.8万亩,占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修,已经完成机具检修14000台(套),检修率达90%以上,4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训,举办各类培训班172班次,培训乡村干部700人(次)、农民1.3万人(次)。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施,确保让贫困户种上地、种好地。截止目前,已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时,对多年种地入不抵出的困难户,积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转,开展劳务输出,增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案;安排落实资金150万元,计划新打抗旱井350眼,新添抗旱设备400台(套),全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作,检修增雨设备4套,准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时,研究落实补助政策,积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。
(二)加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。,全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年,我县调整种植业结构突出“五增一稳”,即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积,稳定大豆的种植面积,力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩,大豆稳定在60万亩,绿色、特色作物种植面积占到总播种面积的1/3以上。二是切实做大林产经济。当前,林产经济“大资源、小产业”的问题很突出。在抓好大果沙棘产业发展的同时,我县将严格兑现鼓励林产经济发展的相关政策,加快发展人参五味子、花楸果等北药种植、浆果栽植等林产项目,完成300亩返魂草种植基地、300亩五味子栽培基地等基地建设,力争全县北药种植面积达到5000亩以上。充分利用林木、林下资源,积极推进木制品加工项目和山野菜采集加工项目的招商引联工作。围绕发展生态旅游、山泉水开发、休闲渡假等研究一批多种经营项目。今年,力争林业产值实现5000万元,占农业比重的20%。三是切实做强畜牧经济。,全县大鹅、牛、羊的饲养量分别达到20.8万只、3.6万头和15.9万只,獭兔存栏达到3万只。今年,我县将主攻以大鹅为主的特色养殖,加快发展牛、羊等常规养殖,积极推进规模养殖和专业养殖,重点建设5个万只鹅、10个千头牛和20个千只羊养殖小区,力争大鹅、牛、山绵羊和獭兔的饲养量分别达到50万只、4.1万头、19万只和30万只。畜牧业增加值达到2900万元,同比增长15%。四是切实加快发展“打工经济”。重点突出加强农民工的技能培训,提高外出务工人员素质;分二期投资1336万元,异地新建占地4万平方米的中等职业技术学校,彻底解决农民工培训无场所的问题。加快农村劳务信息网络建设,县劳转办等职能部门多渠道与用工单位开展对接,辟建稳定的劳务用工基地。加强维权工作,切实维护好农民工的合法权益,消除农民工的顾虑。今年,力争转移农村劳动力8000人、实现劳务收入2500万元。
(三)抓好现代农业发展和农业基础设施建设。一是扩大土地规模化、集约化经营。今年,我县把集中连片种植、实施标准化作业作为发展现代农业的突破口,依托农机合作社,引导外出打工和耕地较少农户流转土地;采取定价承包、产量保底、代耕代种、利分红的方式,吸纳农户将耕地交由农机合社统一经营。今天上午,我们看的沿江乡大桦林子村1个农机合作社签订协议的连片种植面积就达到400公顷,并可以达到统一种子、统一整地、统一播种的要求。今年,我县将建设3个百垧以上的土地规模经营示范区,土地集中连片种植面积将达到3.2万亩,同比增长倍。二是加强农业基础设施建设。今年以来,组织相关部门先后多次到国家和省有关部门开展争取和对接项目,计划投资1200万元,完成逊别拉河、腰屯涝区、茅兰涝区等地综合治理工程,启动黑土区治理工程和沿江农业综合开发水土保持项目。在己有8个农机合作社的基础上,新组建8个农机合作社,届时可覆盖全县60万亩耕地的作业。今年,我县将继续实施秋深松整地奖励政策,力争全县秋深松整地面积达到50万亩。加强通乡通村公路建设,投资5000万元,完成孙正线、腰群线通乡路和84.4公里的通村路建设,实现水泥路乡乡通。三是加快建设高标准的农业科技示范园区。采取政府投入一块、项目支持一块的方式,建立13个总面积6500亩的农业科技示范园区,开展农林作物新品种的试验、先进实用技术的示范,发挥做给农民看、让农民学者干的作用。并结合我县实际,搞一些解决大豆重迎茬、农药残留等问题的科研。
(四)研究推进农村相关配套改革。一是研究推进县直涉农部门和各乡镇及服务站所改革。强化服务职能,实施服务绩效考核的办法,以农民的满意程度,定经费、定工资和定编制,切实打破“大锅饭。二是研究推进林业内部和管理体制改革。完善林业内部责任机制,组建股份制经营公司,实行企业化管理,激活林业发展的动力;按照国家和省里的林权改革政策,积极研究发包林下使用权、集体林经营权发包等方式,发挥森林的效益。三是研究推进农村投入机制的改革。重点做好财政项目资金、扶贫开发资金和帮建资金的协调整合,捆绑投入,集中力量办大事,保证项目建设一个、成功一个、群众受益一个;采取储蓄支持等措施,引导金融机构扩大资金投放领域,向县里重点产业投放,解决金融机构单一投放种植业风险过大的问题,增强重点产业发展的动力。四是创新小城镇建设和农村茅草房改造的推进机制。采取对乡镇适当放权,小城镇建设资金支持捆绑使用、重点倾斜等措施,重点推进辰清、沿江乡的小城镇建设;实施建材补贴、宅基地审批优先支持政策,加快推进农村茅草房和危房改造,建设中心村镇。
二、春防工作情况。
今年我县的春防形势不容,面临的任务和压力仍然不小。一方面,随着大豆、山野菜价格的上涨,农民私自烧荒开荒、拱地头子的现象必然有所发生,入山采集人员增多,势必会增大管防的难度,增加不确定因素;另一方面,长期积累的农林矛盾没有得到根本解决,极易引发非正常的火警火情。第三,虽然近期下了几场雪,减轻了森防的压力,但是影响的时间不会太长,春旱已成定局,后期森防形势非常严峻。更为严重的是,这次降雪过程,可能导致一些干部产生麻痹、松懈的思想,对防火工作非常不利。今年又是奥运年和改革开放三十周年,省、市对今年春防工作要求很高。为此,我们要实现“尽量不着火,确保不着大火”的既定工作目标,压力和困难不小,我们必须采取强有力的措施,严管严防,落实责任,确保春防不出现大的问题。
(一)及时召开会议安排部署,落实落靠责任。进入月份以来,我县先后召开县委常委会和春防工作会,对春季森防工作进行全面安排和部署。并针对解决春防工作的薄弱环节,召开了乡镇、林场、村屯干部群众参加的春防座谈会,查找隐患和薄弱环节,完善整改的办法和措施,特别是针对抓好春防责任落实,实行了三级包保责任制,完善县四大班子成员包乡、县直部门包村、乡村干部包户制度,采取了包山与包人相结合的包保措施,对山头、草塘、地营子、放牧点划片分管,责任到场、到村、到人。加大了责任追究力度,把森林防火工作纳入乡镇党政领导、林业局局长、林场场长年度目标管理责任状,实行一票否决。
(二)突出重点人、重点部位、重点环节,切实抓好火源管理。切实加强了重点人管理,采取党员干部包村民、老师包学生、雇主包雇工等措施办法,落实了对特殊人群、入山采集人员和入山作业人员等重点人群的管理办法;全县设立临时、固定森林防火检查站47个,各乡镇、林场组织与全县216个作业点、地营子、放牧点,重新签订了防火合同,收取了防火抵押金,特别是对林区腹地的地营子、放牧点落实专人重点看护。切实加强了重点部位管理,突出了乡与乡的交错区、县与县的交错区、乡与场交错区、深山林区等重点部位的管理,完善了与周边农场、乡与乡的联防联扑责任制;加大“四清”工作力度,对重点火险区域实行拉网式排查,对闲、散、杂人员及不符合防火要求的作业点、地营子坚决清除出山;在林农交错区、林牧交错区落实了托管责任制,今年全县托管面积达到了10万公顷。切实加强了重点环节和重点时段管理,对点烧防火线、烧荒、烧秸稞等野外防火重点环节,采取了教育引导与打击处罚相结合的办法,利用广播电视、入户宣传等方式积极开展了正反两方面的教育活动,发挥警示教育作用。同时,要求公安机关、林业等部门严历查处私点乱烧用火行为。针对清明祭扫、“五一”长假、山野菜采集高峰期等重点时段,我们将采取县乡村干部蹲坑守护、设卡检查、入山登记、逐人鉴订保证书的形式,加强对入山人员的管理。
(三)全力以赴做好扑救准备工作,努力做到打早、打小、打了。加强了扑火队伍建设,我县现有森警部队1支140人,地方专业扑火队1支100人,林场半专业扑火队13支195人,县直机关和乡镇应急快速扑火队12支365人,并在每个村屯成立了基干扑火队。加强了后勤建设,全县配备灭火机135台、对讲机75部、台式机48部、防火车辆36台,设了望塔12座,现均处于工作状态,了望塔已经上人工作。切实加强了林火预测、预报建设,落实了火情火警报告制度,切实做早准备,早发现,早报告。坚持做到靠前布防,加强了向阳前指和重点火险区域的部署,人员集结和设备准备己全部完成,现已经驻防到位。建立了扑火协作机制,一旦发生火情火警,由县森防指统一调配周边全部扑火队,切实做到打早、打小、打了。严明了扑火纪律,县委明确要求扑火必须做到快速反应,重拳出击,坚持“小火按照大火打、扑火力量投放就多不就少”的原则,扑灭火情必须做到“小火不超1小时、大火坚决不能过夜”。
三、重点项目建设情况。
年初以来,我县坚持把招商引资作为项目建设的重要手段,大力推进资金、项目引进和建设工作。一方面,领导带头,实行全民招商。县四大班子领导充分利用学习、考察、会议等一切机会,有意识地加强与大公司、大企业联系,推介我县的资源优势和优惠政策。同时,实行了招商引资和项目建设重奖激励政策,充分调动全县上下招商引资上项目的积极性、主动性;另一方面,主动出击,积极组团招商。利用春节后、春防前的有利时段,由县委、县政府主要领导带队,成立招商小分队,有针对性、有目的性地开展对沙棘开发、石材开发、农副产品加工等重点发展项目的招商活动。第三,利用媒介,切实做好以商招商。积极发挥本地企业和外来企业的媒介作用,加强与外界的联系,并通过现有企业的示范作用吸纳更多的'企业到我县投资。今年,我县己签订达成合作协议16项,协议金额3.7亿元,现己到位资金1370万元,同比增长37%。下步,我们将重点抓好两方面工作:
(一)抓好已看准的成型项目的推进工作。在抓好己建成项目的开工、稳产工作的同时,对已看准的成型项目我们将下大力气加快推进。一是大果沙棘开发项目。今年,将重点抓好栽植基地、新产品研发、产品对外出口和沙棘加工园区建设。依托四川德农有限公司做大基地,四川德农有限公司计划在我县投资8000万元,建设10万亩沙棘基地,借助四川德农到落户我县的机遇,今年重点完成1万亩高标准沙棘园区和350万株种苗繁育基地建设。依托西北农林科技大学、俄罗斯巴尔诺尔浆果研究所和三精药业,研究开发沙棘酒、沙棘醋、沙棘药品等沙棘新产品。目前,西北农林科技大学正在对我县大果沙棘进行理化性指标检验,三精药业对研发和引进俄罗斯沙棘药品的积极性很高。依托中国化工装备总公司开展沙棘果出口项目,今年完成对德出口沙棘果200吨,力争实现沙棘原汁出口,打开国际市场。另外,我县计划利用3年时间,完成综合加工能力为5万吨的大果沙棘加工园区建设,该园区总投资1.6亿元,占地面积90亩。建成后,将内设专家科研楼、冷冻厂、沙棘饮品厂、沙棘酒厂、沙棘醋厂、沙棘茶厂和沙棘展销部等科研机构和企业,主要生产沙棘饮料、原汁、果酒、果醋、籽油、黄酮、果粉、茶叶等产品。二是大豆深加工项目。重点抓好联凯大豆加工二期工程建设和宏大制油扩建工程。联凯大豆建成投产以来,已加工大豆4.5万吨,实现销售收入1.6亿元。我们将在支持联凯大豆最大负荷生产的基础上,投资4000万元,上马大豆色拉油、植物奶油加工生产线。宏大制油是我县本地发展的榨油加工企业,现年加工能力为1万吨。今年将完成日加工150吨大豆的生产线建设,建成后,年可加工大豆4万吨,实现销售收入3亿元,并可提供100个就业岗位。三是畜产品加工项目。我县现有的畜产品加工龙头企业-茂田牧业,现年可屠宰加工牛5千头、羊5万只、大鹅10万只,加工梳理羽绒300吨,实现加工产值1000万元。今年,我们将坚持企业自筹和政府扶持相结合,完成年加工50万只大鹅的生产线建设。该项目建成后,年可增加销售收入1000万元、利税100万元。四是热电联产项目。该项目审批手续己基本完成,正在与黑河市弘发房地产开发公司商洽建设合同的具体事宜,预计今年4月份开工,10月份实现供热。该项目建成后,城区供热面积可达到70万平方米,年发电可达5200万度,可实现销售收入4000万元、税金700万元,并可解决城区冬季空气污染的问题,提供就业岗位200个。五是钼矿开发项目。该项已累计投资1300万元,完成了预查、普查和详查工作,初步查出3条矿脉,正阳、平顶两处钼品味较高,储量约3800-4000吨;今年,将完成探矿权向采矿权的转移等前期工作,做好的开采各项准备工作。()六是盛泰煤矿扩储项目。该项目己累计完成投资1200万元,现年生产原煤能力5万吨。今年,重点帮助企业抓好扩储和提高产能工作。扩建后,年可产原煤10万吨,实现产值1500万元、税金100万元。七是工业园区项目。该项目规划总用地226公顷,总投资1.6亿元,现已被批准为省中小企业工业园区,列为省财政厅重点扶持的财源建设项目。目前,已经完成了园区建设规划和可研报告,启动了“园区六通一平”建设。今年我县将加大向上争取和招商引资力度,加大园区投入,加快推进道路、给排水、供热、电力和通讯等工程建设。八是社会事业发展项目。通过向上争取、招商引资等方式,拟投资1亿元,重点完成5000平方米的中等职业技术学校教学楼、7800平方米的县医院综合楼、4160平方米的县宣传文化中心、2.4万平方米的多功能综合大市场、2.34公里的红旗街至202国道支线、9500米的城区供水管线改造等6项民生工程建设。
(二)抓好新项目招商引资和争取工作。立足我县的资源和区位优势,深入研究挖掘和积极争取上马一批发展前景好的新项目、大项目。一是石油和油页岩开发项目。大庆石油有限公司对-嘉荫地区的石油勘探中发现了我县油页岩前景较好。目前,我县己经与大庆石油有限公司进行了多次沟通联系,加大石油和油页岩勘探争取工作力度,力争今年实施钻探。二是亚麻纺纱项目。该项目己与吉林省万亿达亚麻纺织厂达成建厂协议,计划分二期投资8000万元,建设10000锭的纺纱厂和100万米的织布厂。今年6月计划开展一期工程建设,预计投资5000万元,建设5000锭的纺纱厂。整个工程全部建成后,年可实现工业增加值万元、税金600万元,并可安排就业1000人。我们将进一步做好接洽和建设前期准备工作。三是小麦深加工项目。绥化客商计划投资万元,建设日处理300吨小麦的面粉加工厂。该企业近期将到我县实地考察,我们将做好跟踪服务工作,争取早日投产达效。四是石材开发项目。抚远金海集团计划投资万元,兼并我县原鑫磊石材,扩大加工规模。扩产后,年可实现工业增加值万元、利税200万元。近期,金海集团将到我县做具体考察工作,我们将做好对接和服务工作。
经济社会发展情况研报告篇四
*县经济社会发展情况汇报材料首先,我代表**县委、县人民政府欢迎**市党委政策研究室以及州经济办的各位领导到文秘部落县调研指导工作。下面我就**县的情况,以及近期与乌市两个对口支援区的工作开展情况做以汇报。一、基本情况**县位于天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,扼居南北疆与东疆交汇地带,西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人,其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。**县气候独特,四季分明,年平均气温6.5℃,降水量183毫米,水资源总量4.4亿立方米,现有可耕地50万亩左右,各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富,大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外,是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一,已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富,已探明矿种30余种,其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富,是北疆重要原油生产基地之一,已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域,旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人,人文古迹众多。**县历史悠久,曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心,汉代为车师后国所在地,盛唐时设北庭大都护府,境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位,还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。近年来,我县在自治区及州党委、政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦奋斗,全县经济社会等各项事业快速发展,城乡基础设施明显改善,人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年,全县实现地区生产总值9.99亿元,比上年增长7.5%,三次产业比例为46.75:23.32:29.93;农牧民人均纯收入达到3792元,增长12.8%,增收429元;实现财政收入6320万元,增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元,同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元,增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元,同比增长12.7%。二、20发展思路及近期发展重点**县有着独具特色的经济优势和地缘优势,就特色资源来看,在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响,经济社会发展比较缓慢,尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面,潜在的优势没有发挥出来,特色农业规模小,产业没有做大做强;农业基础设施差,产业化水平较低,农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够,缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱,发展后劲不足。近几年来,**县在各方面的大力支持下,虽有明显的进步,但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下,知难而进,积极进取,加快发展,与全州同步实现小康目标,是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到,虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态,但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破,奋力追赶,绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状,实现县域经济超常规发展、跨越式发展,满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望,我县通过认真的分析、研究,提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇,牢固树立科学的发展观,围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,统筹城乡协调发展,不断增强农业和城市两大基础设施建设,依托优势资源发展壮大特色产业,调优一产,扩张二产,提升三产,加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品,建立十大特色农畜产品生产基地,延伸形成十条工业产业链,围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业,加快产业化、城镇化和工业化进程,实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力,不断改善各族人民群众的社会水平,努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。2005年我县计划全县经济社会发展实现:全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元,增长13.5%;其中:第一产业达到5.05亿元,增长6%;第二产业达到2.76亿元,增长18%;第三产业达到3.53亿元,增长18%。实现财政收入7268万元,增长15%;完成固定资产投资3亿元,增长30%;落实招商引资到位资金2亿元,增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元,增长15%;农民人均纯收入达到4212元,较上年增加420元。为顺利实现上述目标,2005年我县将重点抓好以下工作。(一)调优一产,大力推进农业产业化一是大力发展农业产业化经营,促进农业多层次增效。通过整合农业资源,调整生产布局,提高产品质量,推行规模化、集约化、标准化的生产模式,加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时,积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染和特色农产品的优势,在已有工作的基础上,加强科技推广服务,把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地,在平原区建成无公害产品基地,千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式,走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年,力争奶牛养殖量达到6000头,土鸡养殖总量达到480万羽,同时依靠科技,大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业,力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业,在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地,为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场,搬迁改造农产品交易批发市场,发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场,搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作,积极培育特色农产品品牌,提升农产品市场竞争力。(二)加快工业发展步伐,扩大经济总量工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此,在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口,牢牢把握乌昌一体化机遇,充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势,理清发展思路,加大工作力度,推动工业上规模、上水平。一是立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设,引进培育龙头企业,加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动,促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿,支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐,力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上,支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模,依托区内外大企业集团,在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业,以资产、项目和产品为纽带,引导推进企业间的融合兼并、重组改造,扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接,依托特色农产品和矿产资源两大优势,加大招商引资力度,引进大项目、大企业,吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时,要认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,着力抓好工业园区建设,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。(三)大力发展旅游业,加快旅游资源优势向产业优势转换重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观,逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项,使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划,创新旅游业管理体制和发展机制,培育旅游品牌,力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。(四)加大招商引资工作力度,利用投资拉动县域经济发展将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来,不断优化投资与发展环境,加强依法行政,强化政府服务效能,创新招商引资和项目工作机制,严格落实工作责任制,全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作,充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。(五)转变政府职能,不断改进作风,提高服务效能进一步推进人事制度改革,强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实抓好机关效能建设,不断转变机关作风,提高工作效率。坚持以人为本,全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作,推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程,积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理,加强安全生产监督管理,统筹城乡协调发展,努力营造宽松、和谐、有序的发展环境,促进全县经济持续、健康、快速发展。四、抢抓机遇,找准工作的切入点成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策,给我县带来了不容错过的发展机遇,也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源,开发潜力巨大,尽管目前面临一些困难,但也有不少加快发展的优势条件和基础,同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策,我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇,我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的'。因此,在最近一段时间,我县积极与乌市两区进行对接,认真研究今后一个时期的发展思路,找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。(一)解放思想,坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上,我们充分认识到融合经济发展的现实意义,积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署,打破局部发展的小框框,用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制,坚定信心,统一思想,通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展,促进城乡居民增收和经济实力增强。(二)加强交流,增进了解,建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访,积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补,资源共享、互惠互利的原则,研究制定双方合作方案,在发挥乌市两区优势的基础上,积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补,加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化,促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新,努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。(三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上,我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识,并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作,两区和我县正在积极筹建工作领导机构,具体负责对接和支援工作,协调相互之间的信息交流和合作关系,推动对口支援工作迅速展开,并且能够有实质性进展。(四)牢固树立发展的理念,建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇,我县将进一步解放思想,开拓创新,积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力,提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金,“输血”式的帮扶方式,做到资源共享,优势互补,适当“输血”,不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传,建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路,促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式,利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势,建设工业园区,完善基础设施条件,促进园区成为拉动**经济发展的重要平台,以求得在经济上的快速、可持续发展。(五)明确目标,同促发展。为确保对口支援工作不流于形式,取得实质性的进展,我县与两区在吸取经验教训的基础上,已经开始着手制定共促发展的计划,将在深层次对接的基础上,尽快拿出一个具有可操作性的实施方案,确定奋斗目标,分步实施,力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。(六)瞄准目标,寻求突破。把发展作为一项重要的任务,长期坚持不懈的狠抓不放,重点瞄准我县的特色优势转化项目,采取强有力的措施,在短期内实现两地经济融合共进,并且使其能够取得一些实质性的进展,在融合发展上实现突破。近期内,我县与两区已经开始着手制定突破计划,力争在工业园区建设、特色农产品加工、旅游资源整合和矿产资源开发方面打开一个突破口,为长期建立合作和发展关系开好头、起好步。同时,我县在长期的发展中已经与两区建立一定的合作关系,目前在我县入驻的企业中,已经有高新区注册的企业--派筹泰克公司在我县建立实体,为今后两地更好地融合发展奠定了一定要基础。同志们,实现乌昌经济一体化是一项长期和艰巨的任务。在今后一个时期,我县将一定会紧紧抓住乌昌经济一体化这一历史机遇,牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念,强化内因,突破外联,积极适应首府城市消费结构、产业结构升级扩张的需求,寻求加快发展的新思路和新途径,促使我县经济快速、健康发展。
经济社会发展情况研报告篇五
全面了解**地区经济和社会发展情况,认真学习贯彻十六届四中全会精神,理清明年的发展思路,根据**地区党委2004年11月18日常委会研究决定,**地区党委常委带领第5调研组的办公室主任、**地区县委副书记,**地区*主任,于12月9日前往**县进行调研,调研的主要内容包括**县党委在执政能力建设方面存在的突出问题,在改革、发展、稳定方面存在的突出问题,2004年经济发展和社会进步情况和2005年的工作思路和打算。调研组听取了**县党委的工作汇报、召开了由**县机关科室以上领导座谈会、深入到4个**乡镇和15户职工家庭走访,取得了较好的效果,发现了**县在发展中存在的一些具体问题。现将调研情况报告如下。
一年来,**县党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,特别是深入贯彻落实**省党委、文件精神,进一步解放思想、深化改革,坚持“调高、调优农业,做大做强工业,拓宽搞活服务业”的产业结构调整思路,大力实施“科技兴农”战略和“稳粮增棉,做强林、牧业,发展特色种植业”的农业发展方针,2004年全县农业生产又上新台阶,棉花总产再创历史最好水平。党的建设得到加强,全县政治文明和精神文明建设也有了较大的发展和进步。
(一)各项经济指标完成情况。
2004年全县棉花克服了大风、干旱等灾害,获得全面丰收。全县籽棉总产万公斤,较上年净增万公斤,皮棉单产公斤。实现了全县棉花单产、总产“双突破”,创历史最好水平。
(二)注重基本建设投资,提高基础设施功能。
该县2004年基本建设累计完成总投资*万元,其中县自筹**万元,上级拨款**万元,个人自筹**万元。
一是危旧住房改造工程。全县计划危改总户数**户,实际完成达**户,其中楼房**户,总建筑面积达**平方米。完成计划任务的。总投资**万元。今年是**县危旧住房改造力度最大的一年。二是农田水利建设工程。全县完成进排水渠清淤工程**公里,投资总额**万元。修建桥、涵、闸等基础设施投资**万元,并投资**万元,首次实施县节水滴灌项目工程**亩,棉花增产效果良好。三是人饮项目工程建设。2004年全县完成人饮项目工程建设总投资*万元(含上年未完工程),共计改造完成了8个**乡镇的人饮工程项目,解困总户数**户,总人口*人。四是小城镇建设。2004年全县小城镇建设总投资达**万元。完成县内部“连连通”道路铺油工程**公里,广场绿化**平方米。完成县部辖区内“三横两纵”主干道的拓宽铺油工程和路灯的照明安装工程。并出台了县城镇道路管理办法。
(三)积极争取项目投资,广泛开展招商引资活动。2004年我县进一步加大招商引资和争取项目投资建设的力度,依托项目发展县场经济;内引外联拓宽投资渠道。一是在水土开发项目上,县异地开发区十连外来承包大户个人投资打机井眼,开发土地**亩,投资总额达**万元。二是争取到防风治沙、水土保持项目工程一期工程投资*万元,其中自筹**万元。三是争取到挖排清淤降水位工程项目一期工程投资**万元,其中自筹**万元。四是争取草场围栏项目建设投资**万元,其中自筹**万元。五是申报**亩节水灌溉项目投资**万元,(此项目正在评审中)。六是造纸厂对外承包引进资金**万元。
(四)党建、政治文明、精神文明建设进一步得到加强。
2004年,县党委始终坚持“两手抓”和“三个文明”同步发展的方针,继续狠抓了党的建设、精神文明建设和政治文明建设,为县场改革、发展提供了可靠的组织保证、良好的舆论氛围和稳定的社会环境。
学习计划。
落实了学习内容、学习笔记等并把干部的学习情况纳入到单位和领导班子及个人的考核、考评、述职、述学当中去调动了各级领导干部理论学习的积极性和自觉性全县党员干部的理论素质得到了有效的提高。
2、加强各级领导班子和干部队伍建设,努力提高干部队伍的整体素质。一年来,县党委始终坚持把加强党的建设,特别是基层党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设放在突出地位,采取一系列有效措施抓党建工作。一是坚持民主集中制原则,抓好党委班子自身建设,认真贯彻执行“三重一大”工作制度,尤其在重要人事任免、大额度资金使用、工程项目招投标等方面,严格按制度、按程序、按法规办事。二是加强基层党组织建设,大力开展“五好”**乡镇党支部创建活动。三是抓好基层领导班子建设和干部队伍建设。全年调整基层领导班子3个,调整领导干部*人。同时民选**乡镇达100%。全年共调整聘用干部14人,解聘干部5人,任前公示干部*人,引进毕业生人才*人。四是深入开展了党员干部扶贫帮困活动。机关科室联系挂钩**乡镇服务基层;党员干部结对扶贫的“五帮”活动,全县党员干部参加各类捐款活动*次,捐款额近**万元,其中为县子校教育危房改建捐款达**万元。五是完成了首批农工“绿色证书”培训工作,共**名农工参加了培训学习,通过培训考核,全部取得了“绿色证书”。
3、党风廉政建设和反腐败斗争不断加强。一是坚持反腐败“三项格局”和“关口前移,着眼防范”的工作思路不变,加大从源头上预防和治理腐败的力度。二是落实党委班子的党风廉政建设责任制,明确责任与分工,加强部门的协作和配合,严格落实党风廉政建设责任追究制。三是规范了领导干部的廉洁从政行为,对领导干部工作的各项费用开支做了明确、合理的规定,加强了监督与管理。
4、综合治理工作坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的工作方针,深化基层单位安全文明创建活动,建立健全“打防控一体化”的治安防范体系和基层群防群治组织建设,加强了矛盾纠纷排查工作,强化了外来流动人口管理,重点加大了对原“法轮功”练习者及非法宗教组织的帮教转化和监控力度。全县治安形势平稳,无重大治安和刑事案件发生。
5、增强兵地县结意识,大力实施兵地共建工作。
2004年我县认真贯彻执行**地区兵地一盘棋,融合共发展的指导精神,大力开展场乡、场县、**乡镇与地方村队的兵地共建工作,成效显著。一是县党委书记任精河县常委,增强了信息交流,达成了合作的共识,二是兵地县乡领导节日期间相互慰问走访,增强了相互之间的信任和理解,三是县场**乡镇大力支持周边村、队的农业生产、生活,奠定了兵地共建的坚实基础。一年来影响兵地县结的事少了,争水、争地,争草场的事少了,相互交流帮助的事多了,兵地共建呈现出可喜的局面。
三、存在的问题,不足之处和解决的思路。
(一)两费自理率一直在低水平徘徊。我**地区是**省实行两费自理较早的**地区之一,两费自理过去的叫法不一,有叫“三费自理”的,也有叫“全费自理”的,其实主要是指生产资料费用和生活资料费用这两大块。目前,职工生活资料自理已基本实现100%,而生产资料费用只有40%左右,究其自理率偏低的主要原因是一是职工收入还普遍偏低,缺乏生产资料的可积累资金。以**县为例,今年职工平均收入为12000元,除去子女学习生活(以2个子女上初、高中计,平均每个子女需要生活费用3500元)7000元,家庭正常的生活开支1500元,剩余的只有3500元可余留作为下年的生产和生活费用,无法实现生产资料的全部自理。二是职工掏钱种地的思想还没有完全转变,部分职工还宁愿由公家垫付资金,自己支付利息种地。三是县里的承包政策和县场的现状是造成自理率偏低的最直接原因:承包职工只要交出220元/亩的费用就可以参加土地承包。
(二)土地长期固定承包后,与壮大职工队伍之间存在着矛盾。目前,县场的土地已基本固定,时间是10年以上,这就存在着近10年里县场职工队伍的总数基本固定在目前标准之间,无法进一步扩大职工队伍,因为我们没有更多的土地给予职工承包。
(三)职工收入明白卡存在着“不明白”,明白卡流于形式。为进一步推选政务公开,近年来各县场都相继推行了职工生产资料使用情况明白卡,即将职工当年从**乡镇库房支取的生产资料的数量和价格记录在职工手中的消费卡上,让职工明白自己当年使用了多少生产资料,共花费了多少费用,这也是今年纠正行业不正之风的一项重要工作。但各县场在使用明白卡时只记录职工使用生产资料的数量,而不记录具体生产资料的价格,使明白卡流于形式,明白卡不“明白”。
(五)职工群体性上访,越级上访事件仍有发生,上访隐患仍然存在。社会治安状况不容乐观,刑事、治安案件仍有发生。
四、2005年的**县工作发展总体目标和措施。
2005年**县经济发展的主要奋斗目标是:全县国内生产总值力争实现**万元,增长%,其中,一产**万元,增长%,二产**万元,增长%;三产**万元,增长%;全县职均收入**元,人均收入*元;资产负债率再下降**个百分点。全县籽棉总产达到万公斤,增长%,畜牧业牲畜存栏头数力争达到头只,增长%。全县财务力争实现综合盈利**万元。
主要思路和措施。
(1)进一步贯彻落实**省党委文件精神,深化农牧县场改革,完善农业承包体制。一是坚持土地长期固定承包不动摇,上缴指标三年一定不动摇,积极引导职工加大对土地的投入,培肥地力,提高作物单产,增加收入。二是进一步巩固、完善**地区党委全费自理承包政策,坚定不移地走全费自理承包之路,三是保障职工生产经营自主权。在种植管理、种植技术、品种引进、市场营销等方面给予帮助和引导。四是完善产业协会职能,强化协会的作用,增强农工自我管理、自我约束、自我发展的市场意识,对产业协会给予大力支持,鼓励、引导、帮助协会健康快速发展。五是要健全服务体系,强化服务功能,充分发挥服务的作用,使其逐步成为自主经营、自负盈亏的独立服务实体。
(2)抓住结构调整这条主线,进一步加大经济结构调整力度。一是产业结构的调整,在现有的规模面积上调高调优农业,做大做强畜牧业。拓宽搞活服务业,大力发展特色自营经济。二是种植业内部结构的调整。切实做精做优棉花产业,进一步提高棉花种植的科技含量,主攻单产,提高总产。
(3)做大做强畜牧业,加快林牧业发展步伐。一是充分发挥畜牧业发展的独特资源优势和国家退耕还林还草政策的优势,深化林业产权制度的改革,大力实施防风林、基干林、湿地保护,综合治沙等工程建设,增强抵御风灾的能力。二是大力发展养殖业。继续鼓励职工发展养牛、养羊、养禽等行业。三是结合县场出台的优惠办法打好畜牧业发展的攻坚战。四是积极引导、扶持特色养殖专业大户,以点带面,典型示范,建立专业养殖小区。把资源优势尽快转化为经济优势,使其成为县场的第二大支柱产业。
(4)大力推行新型节水灌溉模式。一是在2004年县实施膜下滴灌**亩的基础上,坚定不移的走节水高效农业发展的路子,力争到2006年县节水灌溉面积突破万亩,增加县种植业的科技含量。二是成立领导机构,制定实施细则,稳步推进,抓好落实,使该县种植业在单产、总产上有一个历史性的突破,增强县场农业发展的后劲,提高职工收入。
(5)积极改造中低产田,大力收复弃耕地,因地制宜地推进农业综合开发进程,扩大农业耕地面积,发展规模经济效益,力争三年内新增耕地面积万亩。
(6)大力发展水产养殖业,培育县场新的经济增长点。利用的水产养殖面积潜力较大,水质优良,发展水产养殖的很好优势。一是要大力引进新技术,推广新品种、高起点、高标准发展特色水产养殖业。二是根据以出台的县水产养殖的优惠办法和措施,狠抓落实,鼓励、引导职工从事这一行业。三是力争2005年,使水产养殖规模和产值都有一个大的突破。
(7)积极引进项目建设,加快发展。一是要以西部大开发的历史机遇为契机,调动一切有利因素,千方百计“走出去,引进来”,积极申报适合本县发展的各种项目建设。二是巩固、落实已经实施和将要实施的防风治沙、挖排清淤、南山草场建设、退耕还林还草、县连道路建设、水土保持、节水灌溉、保护母亲河等大型项目建设,为县场经济发展奠定坚实的基础。三是下大力气在县场湿地保护、疫病防治体系、小流域治理等项目建设方面有新的进展、新的突破。四是多渠道、多方面争取资金,用好资金。加快县场农业基础设施建设、道路交通建设、县场城镇基础设施建设的步伐,尽快改变县场落后的面貌。
(8)进一步深化财务管理制度改革。一是要以加强资金管理为核心,以成本管理为重点,提高资金使用率为目地的财务管理,进一步加强预算管理和资金监督,严格控制非生产性建设。二是继续坚持采购,招投标制度,完善会计核算中心报帐制。三是继续重视清收欠款和清理“三角债”工作,努力提高资金的使用效果。
(9)结合危旧房改造工程,抓好县场小城镇建设工作。县场城镇化建设是县场现代化文明程度的一个重要标志,是县场经济实力大小,职工富裕程度高低的重要表现。一是要继续增强危旧房改造工作的力度,大力发展小城镇建设,增强县场小城镇经济辅射的作用。二是积极吸纳全社会资金共同建设小城镇,完善小城镇的管理职能和服务功能。三是合理规划布局,稳步实施,大力改善职工生活条件、居住环境,增强职工对县场的认同感和归宿感,增强县场的凝聚力。
(10)认真贯彻**省党委文件精神,加大县办工、交、建企业的改革力度,按照现代企业制度的要求,改组、改造、放开搞活、向股份制和服务合作制方向发展,规范企业内部运作。
(11)结合县场机关机构改革,进一步推进干部人事制度的改革,建立一支精干、高效的干部队伍,同时加大职工科技培训的力度,努力提高职工的整体素质,为县场经济建设提供不竭的动力。
经济社会发展情况研报告篇六
受县人民政府委托,现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
**年,面对错综复杂的宏观经济环境,全县上下在县委县政府的正确领导下,以xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,主动适应经济发展新常态,按照“绿色发展、后发崛起”总要求,深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略,着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生,努力实现全县经济社会平稳健康发展,较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效,重点体现在以下几个方面:
(一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理。
经济运行总体良好,**年全县完成生产总值73.64亿元,增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元,增长2.8%。加快建设农业“两区”,新增粮食功能区4500亩,成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生产程度达60%以上,被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元,增长7.4%,其中工业增加值28.82亿元,增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动,加强工业平台建设,完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难,出台金融服务实体经济意见,设立企业应急周转金,积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”,盘活闲置低效用地544亩,消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境,新增一、二级资质建筑企业6家,全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元,分别增长26.5%、42.7%,建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元,增长10.3%。消费稳健增长,完成社会消费品零售总额25.35亿元,同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头,全年接待游客数526.9万人次,实现旅游收入26.41亿元,分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划,出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长,全县金融机构存款余额128.68亿元,增长16.0%,金融机构贷款余额105.68亿元,增长21.5%,增速均位居金华市第一。
产业结构持续优化,**年全县三次产业增加值比重由2019年的14.8:50.3:34.9调整为14.4:50.1:35.5,一产增加值比重下降了0.4个百分点,三产增加值比重提高了0.6个百分点。三大收入较快增长,全县完成一般公共预算收入6.01亿元,增长15.6%;农村常住居民人均可支配收入12138元,增长12.2%;城镇常住居民人均可支配收入27600元,增长10.1%。
(二)重大项目有序推进、有效投资较快增长。
全县完成固定资产投资48.48亿元,增长16.5%。其中工业投资21.15亿元,增长10.9%;房地产投资5.21亿元,增长3.2%;基础设施投资20.86亿元,同比增长14.8%。有效投资继续保持较快增长。
项目前期扎实推进。抽水蓄能电站项目完成预可研报告评审,金台铁路完成可研报告评审,杭绍台高速公路完成初设审查,廿四尖风电场二期工程完成项目核准,青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程取得服务联系单,市岭下水库完成项目前期工作。完善县、乡、村三级项目库,共储备项目260多个。
重点项目进展顺利。省“411”项目完成投资8.4亿元,完成年度投资计划的120%;9个省重点项目完成投资11.9亿元,完成年度投资计划的131%;13个市重点项目完成投资14.72亿元,完成年度投资计划的126%;86个县重点政府投资项目完成投资19.35亿元,完成年度投资计划的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新线窈万段三条干线公路完成路基工程,花溪水库基本建成,建材家居市场、浙八味特产市场二期工程进展顺利。加强政府投资项目和上级专项资金项目管理,完成**县污水处理厂提标改造工程和新兴街安置房建设2个项目稽察。
(三)环境整治全面推进、城乡区域协调发展。
大力开展生态环境整治。完成**县污水处理厂提标改造工程,完成文溪21个排污口整治和城区7个社区截污纳管工程,尖山污水处理厂投入运行,农村生活污水治理有序推进。开展垃圾分类减量试点,基本消灭垃圾河、黑臭点,关停拆除养殖场147家,整治采制砂场42家。完成农村饮用水项目55个、山塘整治22座,开展工程扬尘治理,淘汰黄标车1189辆,完善大气质量实时监测体系,建成pm2.5空气自动监测站11个,全年空气质量优良率95.3%,生态环境进一步优化。
“三改一拆”成效明显。共拆除违法建筑59.2万平方米,完成旧住宅区改造44.2万平方米、旧厂区改造3.4万平方米、城中村改造5.8万平方米,超额完成市下达的“三改一拆”考核任务,全县371个村居都通过了“无违建村居”验收。
城市建设有序推进。编制了**县新老城区一体化规划、**县城镇化发展战略规划、老城区控规等重大规划,基本完成新兴街区块基础设施建设,改造城市道路5公里,完成龙山公园地下空间开发项目,建成老公安局区块、新兴街两个临时停车场,新增停车位240个,投放公共自行车560辆,成功创建省级示范文明县城。新城区核心区块建设加快推进,完成绿地公园西区广场建设和农贸市场改造,云山度假区基础设施建设成效明显,“一城三片”融合发展出现新气象。尖山省级中心镇加快建设,冷水镇成为市级中心镇。
统筹推进秀美乡村建设。以历史文化村保护利用和精品村培育为重点,全力推进秀美乡村建设。以大皿、榉溪、梓誉、横路、管头、马塘等村为重点,开展80个秀美村创建。九里塘移民小区、古竹移民小区、尖山移民小区进展顺利,新建安置房3.7万平方米、新安置各类移民260户。
(四)改革创新不断深化、社会事业统筹推进。
服务型政府打造有新成效。实施政府权力清单制度,大力开展“四张清单一张网”建设,削减县级部门行政许可事项89项、非行政许可事项22项,取消行政收费项目18项,制定出台了《**县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》,建成浙江政务网分厅,开通8890便民服务平台。体制机制改革有新突破。出台了《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》,农村宅基地审批权等下放到乡镇人民政府,完成农村土地承包经营权确权赋权改革,深化农村经济股份制改革。科技服务改革有新举措。开展技术市场企业化改革试点工作,组建技术市场有限公司,完成技术市场交易额1875万元。申报国家、省、市科技计划项目47项,新增国家高新技术企业3家。
文教卫事业进一步加强。开展首届农民艺术节、浙中杜鹃花节文化系列活动,大盘山博物馆主体工程、县体育健身中心一期主体工程结顶。文溪小学一期、尚湖中心幼儿园等投入使用,新城中学、第四中学开工建设,义务教育发展基本均衡县创建通过国务院督导组评估。县人民医院和县中医院分别与金华市中心医院和浙江中医药大学附属第三医院开展合作办医,仁川卫生院投入使用,方前卫生院医技综合楼完成主体工程。我县被省政府评为浙江省基本公共服务均等化优秀单位。社会保障体系不断完善。全年新增城镇就业1098人,城镇登记失业率2.6%,办理被征地农民转职工养老保险14453人,城乡居民基本养老保险覆盖面持续扩大,城乡居民医保体系进一步完善。县社会福利中心正式投入运行,建成居家养老中心89家,发放各类救灾救助资金2436万元。价格服务和监管进一步规范。完善民生价格公示制度,对粮油、蔬菜、建材等7大类71个品种的商品进行定期价格监测。开展城区自来水、污水处理成本定期监审。起草了《**县价格调节应急资金管理办法》。规范民生价格监管,开展卫生院药品价格与医疗服务价格检查和涉农、涉企、旅游等收费专项检查。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,受复杂宏观经济环境影响,我县经济下行压力较大,结构性矛盾依然突出,要素保障、节能减排压力增大,转型升级任重道远,市场经济主体经营困难加剧。对此,我们将高度重视,采取有效措施努力加以解决。
**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从国际看,世界经济仍将处于国际金融危机后的深度调整期,总体复苏疲弱态势难有明显改观,各区域发展状况更趋分化,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动、地缘政治等非经济因素影响加大。从国内看,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展长期向好的基本面没有改变,但产能过剩、财政金融风险等问题依然突出,经济下行压力较大。从我县看,下半年以来,投资、消费连续几个月出现小幅回升,农业生产稳定发展,旅游业继续快速增长,但工业生产有所下滑,投资增长后劲不足,经济增长面临一定下行压力。在分析宏观经济形势和自身发展环境的基础上,结合省、市**年发展计划指标安排,兼顾可能和现实要求,建议全县**年经济和社会发展的主要预期目标安排如下:
1.全县生产总值。
增长8%左右。
2.固定资产投资额增长15%。
3.社会消费品零售额。
增长12%。
4.一般公共预算收入。
增长10%以上。
5.自营出口额增长9.5%。
6.城镇常住居民人均可支配收入增长9%。
7.农村常住居民人均可支配收入增长11%。
8.城镇登记失业率。
控制在3.5%以内。
9.人口自然增长率。
控制在7‰以内。
10.各类节能减排指标。
完成市定目标。
现将主要目标建议作如下说明:
(一)关于经济增长目标。
——全县生产总值增长8%左右。主要考虑:一是与省、市计划相衔接,**年全省生产总值计划增长7.5%左右,全市计划增长8%左右。二是主动适应经济发展新常态,把经济增长预期目标安排为8%左右,符合我县经济运行实际和发展趋势。三是保持合理的增速有利于增强发展信心、稳定就业和改善民生。按照生产总值增长目标,三大需求目标分别为:
——固定资产投资增长15%。一是考虑投资增长对经济较快增长的强大拉动力。二是与省、市计划相衔接,**年全省、全市计划投资分别增长12%以上和15%以上。三是考虑我县发展实际,**年民间投资动力不足,土地、资金、环境等要素制约增大,投资增长目标比**年增长20%的目标有所降低。
——社会消费品零售总额增长12%。一是我县消费市场总体运行平稳,随着城乡居民收入稳步提高,消费增长势头有望继续保持。二是从宏观环境看,与住房相关的消费收缩,大宗商品价格走低等因素影响,明年消费增长可能会呈现稳中略降的态势。
——出口增长9.5%。一是从外部环境看,随着美国经济复苏、欧盟经济止跌回稳,**年出口形势预计会略好于**年。二是与省、市计划相衔接,**年全省、全市出口分别增长7.5%以上和9.5%以上。
(二)关于三大收入增长目标。
——城镇常住居民人均可支配收入增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长11%。主要考虑:一是体现科学发展、统筹发展的要求,居民收入增长略快于gdp增长。二是劳动力价格稳步上涨、城乡社保体系扩面提质和强农惠农政策力度加大,将稳步提高城乡居民收入。
——一般公共预算收入增长10%以上。一是近几年来我县地方财政收入一直保持两位数增长,**年虽然经济形势比较严峻,保持10%以上增长仍有较强支撑。二是与省、市计划相衔接,**年浙江省、金华市一般公共预算收入分别增长7.5%左右和10%以上。三是考虑民生保障、社会事业发展、市政建设等刚性支出需求,保持一定增长是保证财政收支平衡的需要。
(三)关于民生保障目标。
——城镇登记失业率控制在3.5%以内。一是近年来我县城镇登记失业率一直保持较低水平,就业形势基本稳定。二是保持就业稳定是社会稳定的基石,也是发展经济的主要目标之一。
——人口自然增长率控制在7‰以下。近年来我县保持低生育水平,人口自然增长率相对比较稳定。考虑到**年是“单独两孩”放开的第二年,我县有可能会迎来“单独两孩”的小高峰。
为实现以上目标,我们将紧紧围绕“绿色发展、后发崛起”工作主线,着力推动产业提质增效、城乡融合发展、民生普惠提升,全面完成“”规划确定的各项任务,努力开创经济社会转型发展新局面。
(一)扩投资、保持经济稳健增长。
一是注重项目谋划包装。认真解读中央、省、市等政策,结合我县实际,重点谋划一批交通能源、城乡基础设施、三产旅游、商贸流通、现代农业、社会公益等项目,扎实开展《**县“十三五”规划纲要》、《**县“十三五”重点项目规划》和各专项规划的编制工作,着力提高项目储备的水平和质量,确保有效投资可持续发展。二是推进重大项目进展。42省道一期、磐新线窈万段、40省道三期建成通车,花溪水库投入运行,市岭下水库完成总投资额的30%。加大重大前期项目推进力度,基本完成杭绍台高速公路**段、金台铁路**段政策处理工作,做好351国道至马宅段项目前期工作。抽水蓄能电站项目争取取得项目服务联系单。三是强化项目要素保障。深入开展“四破”专项整治,加大消化批而未供土地力度,清理盘活工业用地,提高土地集约利用水平,切实提高供地效率。强化项目用地保障,积极申报省重点项目、省重大产业项目、省“411”重大项目,努力争取带帽指标。整合政府性资源和资产,加强建设资金的统筹运用和政府债务的统一管理,拓宽融资渠道,吸引社会资本进入公共建设领域。加强重大项目的银企合作,加大中央、省预算内投资资金申报争取工作力度,确保重大项目的资金需求。
(二)促转型、实现产业提质增效。
一是大力发展生态农业。做好农旅融合文章,大力发展“可看可采、可玩可游”的休闲观光农业,探索发展创意农业,形成以农促旅、以旅强农的发展格局。加快培育现代农业经营主体,培育一批具有完整产业链、较强竞争力和带动力的龙头企业。以推行清洁化生产为重点,推广“猪-沼-种”等生态循环模式,大力发展生态绿色农业。二是促进工业提质增效。进一步完善金磐开发区、工业园区、新城区三大平台基础设施,大力推进工业平台扩容提质。推进工业化和信息化融合,做好机器换人、物联网、机联网的推广运用。加大“四换三名”、“四破”专项整治工作力度,加快淘汰低效产能和落后工艺,倒逼限制类企业转型发展。三是加大建筑业培育力度。进一步优化建筑企业发展环境和建筑领域人才成长环境,采取“走出去”和“引进来”两条腿走路,鼓励建筑企业拓展省外市场,进一步提高我县建筑业企业集群实力。四是加大清洁能源示范县建设。编制**县清洁能源示范县实施方案,仁川、廿四尖风电场一期并网发电,基本完成二期项目建设,青山尖风电场一期工程完成项目核准,积极推进城市燃气、分布式太阳能电站、农村沼气等项目,提高清洁能源综合开发利用水平。
(三)重培育、大力发展现代服务业。
一是做大做强休闲旅游业。坚持把旅游作为服务业的主要引擎,深入实施“乡村休闲养生旅游提升发展三年行动计划”,加快实施乡村旅游“精品线、精美区、精致点”建设工程,基本建成南线旅游精品线;抓好农家乐精品村、特色村建设,加快开发乡村中高端民宿,促进我县农家乐品牌化发展。二是大力培育健康养老产业。充分发挥中药材资源优势,完善提升“浙八味”特产市场,全力推进“江南药镇”项目建设,布局发展“森林+疗养”、“中药+养生”等复合型养生旅游,着力打造健康**品牌。三是加大电子商务产业培育力度。加快新城区电子商务产业园建设步伐,加大金磐开发区、新城区、工业园区三个电子商务集聚区提升工作力度和乡镇工业功能区电子商务集聚区建设力度,形成“一园、多区、多点”发展格局,扎实开展电子商务进农村工程。
(四)强统筹、推进城乡协调发展。
一是打造品质山城。加快老城区更新改造,着力培育新兴街商业区,加快石坑里安置小区建设,完成栗里、坑口等区块改造,加强新老城区、云山度假区之间的景观、建筑、产业、设施连接,加快“一城三片”融合发展。二是培育中心镇。加快尖山省级中心镇建设,促进台地一体化发展。重视冷水市级中心镇建设,提高与新城区协同发展水平。引导各建制镇特色化发展。三是建设美丽乡村。积极推进农村危房改造、不断改善农村人居环境,全力争创美丽乡村建设示范县。扎实开展秀美乡村建设,打造双峰至高二美丽乡村建设精品线,抓好大皿、梓誉、马塘等6个精品村建设,力争大皿村通过省历史文化村落重点保护村验收。四是深化“三改一拆”行动。巩固拆违整治工作成果,努力创建“无违建县”。加快推进“三改一拆”工作,将“一户多宅”整治与农村危旧房改造相结合,加大旧厂区改造力度,因地制宜培育中小企业孵化园、特色产业园。
(五)重生态、合力打造美丽。
一是继续推进“五水共治”行动。积极开展农村生活污水治理攻坚行动,提高居民生活污水接户率。扎实推进“最美河流”创建工作,深化重点行业整治,完善长效机制,巩固整治成果。强化农村环境卫生整治,健全环境卫生长效保洁机制,提高农村生活垃圾无害化、资源化、减量化水平。提升农村饮用水安全,推进缺水山区农村水源工程建设,全面解决饮水困难群众的饮水问题。二是加大重点生态功能区建设。深入研究重点生态功能区的功能定位、发展方向和政策导向,积极研究污染物排放财政收费机制、生态质量财政奖惩机制等重大政策,争取政策效益最大化。优化县域环境功能区设置,注重县城、中心镇等核心区块的精细化开发,三是扎实开展环境综合整治。高度重视大气污染治理工作,扎实开展城区燃煤锅炉淘汰工作,完成黄标车治理任务,加大工地扬尘整治工作力度,完善空气质量自动监测体系。
(六)抓改革、再创体制机制优势。
一是深化政府改革。编制企业投资项目核准目录,深入推行“四张清单一张网”改革,实现权力清单规范化、动态式管理。稳步推进公务用车改革。二是深化要素配置市场化改革。建立土地供应差别化管理体制,严格执行排污权有偿使用和市场化交易制度,深入推进农村确权赋权改革工作。三是深化投融资体制改革。探索ppp等投融资模式,积极争取政府债券融资规模,引导社会资本参与公共项目建设,拓宽社会融资渠道。完善企业应急周转金制度,建立企业贷款担保基金,激发金融市场活力。
(七)惠民生、提升公共服务水平。
一是促进社会事业发展。加强教育基础设施建设,统筹推进新城中学、第四中学、文溪小学二期等建设项目。深化医药卫生体制改革,开展分级诊疗试点工作,加强省市县乡四级合作办医机制,提高基层医技单位综合能力。提升公共文化服务水平,加快体育健身中心、大盘山博物馆、农村文化礼堂等设施建设。二是提升社会保障水平。完善社会保障制度,加快构筑广覆盖、高效率的社会保障体系。加强社会养老服务体系建设,鼓励社会力量筹建养老服务机构,提高社会养老服务水平。三是提高社会管理能力。加大对食品药品的检查力度,切实保障群众“舌尖上的安全”。加强价格监管,维护价格总水平基本稳定,开展对教育、医疗以及农民建房等领域收费的监督检查;进一步规范明码标价工作,及时查处乱收费行为,维护我县良好的消费环境。
各位代表,做好**年我县经济社会发展各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要全面落实县十二届人大四次会议的决议和部署,自觉接受县人大的指导和监督,虚心听取县政协的意见和建议,解放思想,开拓进取,善谋善为,为顺利实现全年经济社会发展目标而努力奋斗!
经济社会发展情况研报告篇七
5.强化村级班子建设,着力在夯实发展基础、凝聚发展合力上下功夫见实效。加强党员干部的培训教育,依托农村党员干部现代远程教育网络、“农家书屋”和村村响工程,严格落实“三会一课”制度,组织党员群众认真学习领会党的各项方针政策和决策部署,了解党的各项惠农政策,学习掌握产业结构调整和增收致富的技术技能。组织村社干部赴外参观学习,开阔视野,启迪工作思路,促进思想观念的转变和能力素质的提升。强化村务公开,严格按照“四议两公开”工作法开展村级事务,充分发挥村务监督小组、村民理财小组的作用,加大监督力度。扎实开展以“党员群众商议、乡镇党委审议,党员群众测评、乡镇党委考评”为主要内容的“双议双评”活动,极大地激发党员群众参与村级事务的热情,广泛开展各类议事决策活动。加强村级阵地建设,搬迁新建村部,加强文化娱乐设施建设,建设村群众文化活动广场,安放健身器材,开放农家书屋,真正把村级活动场所建成党员群众广泛参与的议事决策中心,实用科技、致富技能的集中培训中心,先进文化、各种信息的传播交流中心,群众文体娱乐活动中心、村民健康生活的医疗保健中心。积极开展以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动,每年创评“五星户”8户以上,树立先进典型,形成先进带后进、齐心促和谐、共同求发展的良好格局。
经济社会发展情况研报告篇八
为促进我县非公有制经济持续、健康、快速发展,县统计局组织人员深入非公企业、个体业主及相关单位进行了调研。全县非公经济呈现总体持续壮大,实力增强的良好发展态势。
我县非公有制经济发展现状。
总量不断壮大。20xx年上半年我县共有私营企业1610家,比去年同期增长37.6%。其中:金银冶炼及贸易企业107家,煤炭企业78家(煤炭开采40家,煤坪38家),小水电企业25家,烟花爆竹企业40家,建筑安装企业15家,农民专业合作组织195家,个体工商户11648家。上半年,全县非公有制经济完成增加值111.3亿元,同比增长16%,实交税金6.18亿元,同比增长12%。
发展层次不断提升。壮大产能,鑫达银业、湖南兴光、西河铅业、永兴招金等企业的白银产量先后跻身全国前10强。集团化发展,雄风铋业公司完成股份制改造,顺利进入上市辅导期。靠大联强,众德集团、兴光引进五矿、中信集团等央企参股,力争在三年内实现固废处置能力国内最大、铋碲产量世界第一的目标。打造品牌,全县50余家企业注册了企业产品商标,其中金润金属有限责任公司、马仰有色金属公司等公司11种商标被认定为省著名商标;永银金荣兴光雄风荣鹏永意为湖南省名牌产品;鑫达银业、意水集团、恒泰银业白银产品荣获全国用户最喜爱品牌称号。鑫达银业湘水牌银器皿和银饰品成功进入人民大会堂、钓鱼台国宾馆、毛主席纪念堂等,成为接待贵宾礼品。
结构不断优化。全面推进整合升级。关闭落后冶炼企业82家,科学制定稀贵金属产业产能分配方案,大力推动稀贵金属产业股份制合并,组建28家股份制企业和集团。全县47家煤矿整合成13家煤业集团,煤矿技改扩能完成投资3亿元。强力推进烟花爆竹产业安全生产机械化、标准化、信息化建设。全县42家烟花爆竹企业中,25家完成了机械化改造,31家达到了国家三级安全生产标准,28家实现全国烟花爆竹流向信息化管理系统联网。招商引资成效明显。共引进工业项目19个,总投资138亿元,中侨泰成、精细化工、永华电器、中再生等重点项目进驻园区。随着三大产业的整合升级不断推进,新项目陆续建成投产,我县非公有制经济结构不断优化。
科技创新能力不断增强。20xx年申请专利248项,比上年增加58项,同比增长30.5%;专利授权115项,其中发明专利授权6项;组织专利实施76项;为企业、发明人检索专利、技术服务52项(次)。取得科技成果8项(含发明专利),其中永兴县华鑫铅锡有限责任公司的《从含铟多金属物料中一步分离富集有价金属新工艺》、永兴县元泰应用材料有限公司的《高浓度冶炼废水(含泥废液)资源回收及处理工艺技术》等4项科技成果经省级科技成果鉴定为国内领先水平。
贡献率不断提高。从非公有制经济对县域经济的贡献率来看,非公企业对促进财政增长、提供就业岗位等方面都作出了重要贡献,其贡献率进一步提高。以20xx年为例,我县非公有制经济增加值占gdp的比重达80.7%,拉动gdp增长8个百分点;所上缴的税金占全县财政收入的51.2%。从业人员35.05万人,有效解决了社会富余劳动力就业再就业的问题。
存在的主要问题。
产业结构不优。在全县三次产业结构中第三产业比重低。20xx年全县三次产业结构为9.2:64:26.8,其中第三产业比重低,低于全市(32.6%)5.8个百分比,低于全省(46.1%)19.3个百分比。在全县工业结构中,传统产业、高能耗产业比重过大,战略新兴产业比重低。20xx年全县完成工业增加值148.3亿元,其中高耗能工业增加值127.3亿元,占85.8%。我县规模企业主要集中在冶炼、采矿、烟花爆竹、电力等传统产业,其中冶炼业属资金密集型产业,产值占了规模以上工业总产值80%以上,也属于高能耗、高污染产业。由于近几年国际国内发展速度放缓,市场需求下降,行情持续低迷,短期难以快速增长。煤炭和烟花爆竹,其中煤炭属典型的资源依赖型产业,烟花爆竹属于劳动密集型,二者属高危产业,科技含量低。电子信息产业、新材料、新能源等战略新兴产业增加值占规模工业增加值比重不到10%。20xx年上半年,全县四大重点产业实现工业总产值229.1亿元,同比增长0.3%。其中有色金属产业实现工业产值203.6亿元,同比下降0.2%,约占规模工业总产值84.3%;煤炭产业实现工业产值15.4亿元,同比下降8.3%,约占规模工业总产值6.4%;电子信息产业实现工业产值6.1亿元,同比增长27.5%,约占规模工业总产值2.5%;烟花爆竹产业实现产值3.6亿元,同比增长3.1%,约占规模工业总产值1.5%。
服务体系不完善。我县虽然积极培育一批具有特色的核心服务机构,在工业园区、产业集群区和特色产业区建立一批专业性、针对性和实用性强的公共服务平台。目前虽已有永兴稀贵金属产业窗口服务平台、南方稀贵金属交易所、永兴中小企业创业基地,永兴县中小企业担保公司、永兴县小额贷款公司、永兴沪农商村镇银行等为中小企业提供服务、永兴县怡兴稀贵金属供应链有限公司,但仍远远不能满足中小企业的现实需求。
经营管理水平不高。目前,我县民营企业的管理水平与规模型发展的形势很不相适应。一是经营管理方式落后,多数是家族式管理模式,建立现代企业制度的少,缺乏创新能力和做大做强的竞争意识。二是从业人员文化素质普遍较低,缺乏先进的经营理念。三是信息不畅,相当数量的私营企业生产经营,不善于捕捉信息,面窄、产品档次低,品种单调,缺乏品牌意识,产品市场竞争能力不强。
要素瓶颈日益突出。我县中小企业普遍存在准入难、融资难、用地难等瓶颈制约。融资渠道不畅。目前全县90%中小企业反映资金匮乏,缺乏获取资金的有效渠道。全县稀贵金属产业整合升级、搬迁入园,煤炭企业和烟花爆竹企业实现技改扩能、安全生产标准化建设都需要大量的资金。据测算,我县稀贵金属再生利用产业正常运转需流动资金50亿元,实际各银行贷款余额仅12亿元,本轮整合升级入园发展需各种项目建设资金达150亿元。煤炭产业和烟花爆竹产业因无资产抵押或投资风险大等因素很难从银行贷到款。企业在办理环评、用地等手续过程中,需要投入大量的时间、精力和财力,而且审批程序繁杂,很大程度上制约了企业的生产和发展。用地指标紧张,耕地占补平衡压力很大。虽然近三年我县每年从省里批复新增用地均在1500亩以上,但仍难满足实际用地需求。今年省国土资源厅预下达我县计划指标705亩,截止4月已全部用完,目前我县急需上报的重点工业产业项目用地量为5000亩,供需矛盾非常突出,严重制约了工业项目建设和经济发展。
竞争意识不强。永兴县回收金、银、钯等稀贵金属及有色金属已有300余年的历史。除从三废中综合回收金、银外,还可综合回收钯、铋、硒、锑、铂、钌、铟、铑、镍等20余种稀贵金属,形成了明显的产业集群和规模优势,稀贵金属中银、铟、铂、钯、硒等金属产量已经超过了全国产量的1/5,其中银产量稳居全国第一,铋占全国产量42.3%,钯占全国产量38.9%,硒占全国产量48.69%,碲占全国产量34.39%。可大的市场份额可带不来市场话语权和定价权,只能随行就市。其他非公有制企业规模小、工艺老化,缺乏品牌意识,附加值低,产品科技含量低,产品市场开拓能力和风险能力差,易在竞争中受挫,效益偏低。
发展非公有制经济的对策与建议。
调优结构,促进产业转型升级。县委、县政府要扶持和引导稀贵金属、煤炭、烟花爆竹等企业创新发展理念,拓宽战略眼光,走规模、规范、可持续发展道路。一是加快推进传统产业提质升级。坚持科学规划、政策扶持,强力推进稀贵金属产业整合,加快煤业公司组建和煤矿技改扩能步伐,做好烟花爆竹安全生产标准化建设工作。二是加快培植战略新兴产业。要加强对全县经济结构调整与产业优化升级具有积极促进作用的重大工业项目招商力度。加快推进与中侨泰成、中再生、神华集团、中国华电、精细化工园、农产品科技示范园、中航天宇等重大招商引资项目对接合作与跟踪服务。三是加快发展现代服务业。优先发展为制造业配套的交通运输、现代物流、金融、科技等生产性服务业,积极发展为居民生活服务的商贸、房地产、中介等生活性服务业,发展新型业态,完善经济体系,助推非公有制经济的跨越发展。
创新方式,破解资金、用地、办证等瓶颈制约。政府部门和金融部门要加大对非公企业的资金支持力度,及时掌握企业发展动态,进一步完善中小企业融资体系,提高其在市场经济条件下的抗风险能力。积极探索融资新渠道,推动融资机制创新。进一步加快发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等中小金融服务机构。充分发挥县信用担保公司融资平台作用,继续开展银企对接活动,鼓励银行放贷,支持企业发展,大力引导企业之间开发互助担保、拆借、仓储质押、信用联合担保等多种融资模式。创新方式,探索集中办理、代办等形式,减少企业在办理环评、安评、国土等手续过程中投入的时间、精力、财力。积极向省市国土、环保部门汇报,针对永兴大量稀贵金属企业集中搬迁入园,争取更多的工业用地指标,清理已批未建项目,确保耕地占补平衡。争取省市环保部门加快永兴入园稀贵金属企业项目审批程序,提高时效,为永兴稀贵金属产业整合升级奠定基础。
创新观念,营造市场服务体系。构建多主体、多层次、全方位的社会化服务体系,引导、帮助非公企业进行观念创新、组织创新、技术创新,提高非公有制经济参与国内市场竞争的能力。大力支持向中小企业提供各类中介服务的工作,鼓励和支持中小企业协会、个体协会等机构,为非公有制企业提供各种服务。建立向非公有制经济发布政策和经济信息的制度,引导非公有制经济按照地方经济总体发展方向和市场需求科学可持续发展。
培养人才,提高企业管理水平。一是将县委党校、职教中心和技工学校作为培训基地,由人社部门会同产业行业协会,根据各企业的不同特点,制定切实可行的人才引进和培训计划,聘请县内外优秀企业管理人才和各行各业技术人才,分层次、有针对性地定期或不定期对企业管理人员和技术工人进行培训,以全面提升企业管理水平和员工的整体素质;二是选送有一定基础知识的业务骨干到大专院校或沿海地区的先进企业或集团公司跟班锻炼,学习先进的管理模式和经验,以人之长,补己之短,推进我县非公企业管理水平的稳步提升。
优化经济发展环境。一是进一步优化舆论环境。利用各种传媒工具和形式,广泛宣传中小企业对富民强县的重要作用,宣传企业家的先进事迹,形成社会舆论氛围。二是进一步优化政务环境,建立有效的涉企收费维权机制。按照能免则免、能减则减的原则,继续清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费。在企业用地、办证、财税等方面给予帮助和扶持,严格执行国家、省市取消或降低服务收费的优惠政策,切实为企业发展、项目建设保驾护航。三是进一步净化市场环境。依法打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为,确保非公有制企业健康、有序发展。
经济社会发展情况研报告篇九
禄丰县位于云南省中部,楚雄彝族自治州东部,地处北纬24。51′—25。30′、东经101。38′—102。25′之间,东邻昆明市西山区、富民县和安宁市,南接双柏和玉溪市易门县,西倚楚雄市、牟定县,北邻元谋、武定县,国土面积3536平方公里,其中,坝区占8.1%,山区占91.9%。全县辖金山、仁兴、碧城、勤丰、一平浪、舍资、广通、黑井、土官、罗川、旧庄11个镇和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7个乡,有164个村委会,5个社区,1个居民委员会,2184个村(居)民小组。200*年末,全县总人口416668人。境内有汉、彝、苗、白、回、傈傈等25个民族。禄丰以距今1.8亿年的“禄丰恐龙”和距今800万年的“腊玛古猿”著称于世,素有“恐龙之乡”、“化石之仓”、“滇西咽喉”的美誉。改革开放以来,县委、县人民政府率领全县各族人民,坚持以经济建设为中心,加快发展为主题,结构调整为主线,不断深化改革,扩大开放,县域经济取得了较大发展。
县域经济是国民经济中具有综合性、相对独立性、基础层次性的行政区域经济,是国民经济的基本单元,是综合经济实力的重要体现。为认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、州党委政府关于加快县域经济发展的精神,按“五统筹”、“五坚持”的要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,切实加快禄丰县域经济的发展,夯实全面建设小康社会的基础,禄丰县委、县人民政府委托省政府发展研究中心对禄丰—县域经济的发展目标、步骤,发展重点、措施,产业布局,主要项目及资金筹措方案,以及发展政策进行了指导把关、研究论证,编制成《禄丰县县域经济发展规划》。
(一)“十五”以来县域经济发展取得的主要成绩。
“十五”以来,在中央和省、州党委、政府的正确领导下,禄丰县委、县人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持把发展作为第一要务,充分发扬民主,广泛集中民智,深化县情认识,找准加快县域经济发展的重点、难点和突破口,积极探索和实践符合禄丰实际的发展路子,通过思维方式、工作方法和工作机制的创新,带动和激活全局工作,县域经济得到了快速发展。
1、综合实力不断增强。“十五”以来,禄丰经济渡过了艰难的结构调整期和增长的徘徊期,进入了加速增长的好时期,经济增长速度逐年加快,经济运行质量不断提高,经济发展实现了速度、质量和效益的统一。县内生产总值从200*年的22.66亿元增加到200*年的29.85亿元,年平均增长9.6%,在全省县(市)中排列第16位,在全州十县(市)中排列第2位;财政总收入(上划中央“两税”收入加地方财政自收收入之和,下同)达2.24亿元,年平均增长16.9%。其中:地方财政自收收入从200*年的1亿元增加到200*年的1.23亿元,年平均增长6.8%,在全省县(市)中排列第26位,在全州十县(市)中排列第2位;上划中央“两税”收入从200*年的0.39亿元增加到200*年的1.01亿元,年平均增长37.1%;工业总产值从200*年的14亿元增加到200*年的21.35亿元,年平均增长15.1%,在全省县(市)中排列第22位,在全州十县(市)中排列第2位;农林牧渔业总产值从200*年的'9.92亿元增加到200*年的11.33亿元,年平均增长4.5%,在全省县(市)中排列第11位,在全州十县(市)中排列第1位;社会消费品零售总额从200*年的5.3亿元增加的到200*年的6.9亿元,年平均增长9.3%,在全省县(市)中排列第17位。在全州十县(市)中排列第2位。
2、支柱产业不断壮大。“十五”以来,县委、县人民政府紧紧抓住发展特色经济、建设支柱产业这一事关禄丰经济发展全局的重大问题,集中力量建设烟草、冶金矿、建筑建材、生物资源开发创新和特色旅游五大重点产业,坚持一个产业、一套班子、一套政策措施,五大重点产业呈现出良好的发展态势。200*年,五大重点产业实现总产值25.3亿元,实现增加值12.4亿元,占全县gdp的41.4%,拉动全县gdp增长7.6个百分点;实交税金1.4亿元,占财政总收入的62.9%。
3、经济结构不断优化。从产业结构上看,县域一、二、三次产业增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4变为200*年的24.7∶35.4:39.9,“三、二、一”的产业类型继续得到巩固;从所有制结构上看,县域非公经济迅速发展壮大,经济活力不断增强,200*年全县非公经济占gdp的比重达58%;从城乡结构上看,全县城镇化水平逐年提高,非农产业聚集,城镇人口不断增加,200*年全县城镇化水平达28.4%。同时,工业结构得到优化,工业企业的整体素质进一步提高,五大重点产业呈现出良好的发展态势,占全县gdp的比重已达41.4%,拉动全县gdp增长的作用十分明显。
4、非公有制经济迅速发展。“九五”期末,全县非公有制经济实现增加值4.8亿元,占全县gdp的21.2%。200*年,全县非公有制经济实现增加值17.3亿元,占gdp的58%。其中,个体私营经济实现增加值13.9亿元,占gdp的46.7%。非公有制经济实交税金1.1亿元,占全县财政总收入的49%。
5、基础设施不断夯实。一是城乡面貌显著变化。全县城乡建成区面积由199*年的17.54平方公里增加到200*年的24.76平方公里,其中:县城区建成面积由199*年的2.5平方公里增加到200*年的4.5平方公里;建制镇由199*年的8个增加到11个;城镇人口从199*年的8.3万人增加到200*年的11.7万人;城市化水平从199*年的21%提高到200*年的28.18%。建成了体育馆、世纪广场、广电大楼、电信大楼、公安大楼、电力大楼等标志性建筑。城乡居民的住房结构不断改善,其中:农村居民人均砖(钢)混结构房屋面积从200*年的5.49平方米提高到200*年的6.16平方米。二是交通、通讯更加便利。全县各级各类公路通车里程1339公里,18个乡(镇)和170个村委会都通公路,其中14个乡(镇)为柏油路面。安楚高速公路禄丰联络线即将建成。18个乡(镇)、170个村委会均开通程控电话,18个乡镇开通了移动电话。三是水电不断优化。200*年末全县有中型水库2座,小(一)型水库43件,小(二)型184件,其他水利设施2058件,总蓄水库容21709万立方米,水利化程度达70%。170个村委会和2185个村民小组有98%通电。农村用电3552万度。全县农业机械总动力19149万瓦特,其中,排灌机械3987万瓦特。全县农田有效灌溉面积30.1万亩,比200*年增3.2万亩。
6、对外开放成效显著。坚持引资兴县战略,加大对外宣传,调整充实了招商引资工作领导机构,完善了招商引资责任制,改进了招商引资办法,出台了招商引资代理制、奖励制等优惠政策,抓好办节招商和经济技术合作与交流,认真做好项目储备和推介,有力地促进了对外开放和招商引资工作水平的提高。200*年,全县引进50万元以上经济技术合作项目63项,协议总投资14.99亿元,实际到位资金8.13亿元。
7、各项改革顺利推进。到200*年,列入三年改革计划的84户企业,已完成改革和改革方案审批进入组织实施的企业69户,总体改革面达82%,其中国有企业改革面已达92.3%。农村税费改革进入全面实施阶段,“以县为主”的农村义务教育管理体制改革基本完成。卫生管理体制改革、水利工程管理体制改革、事业单位人事制度改革等全面启动。禄丰一中、县民族艺术团以经费总额动态包干为核心的管理体制改革试点工作顺利展开。
8、人民生活水平不断提高。“九五”期末农民人均纯收入1890元,到200*年已达2148元,年平均增长4.4%,在全省县(市)中一直排列第23位;城镇居民人均可支配收入达到7658元,年平均增长7.5%。200*年,全县适龄儿童入学率为99.79%,初中生入学率为86.64%;城镇登记失业率为2.95%;每千人拥有医院床位2.77张,每千人拥有卫生技术人员2.53人,人口自然增长率为6.09‰;全县森林覆盖率达68%。工业废水达标排放率为98.67%,工业烟尘、粉尘达标排放率分别为99.43%、94.26%,工业固体废物综合利用率为48.52%。全县呈现出“三个文明”健康协调发展,社会政治稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
(二)县域经济发展中存在的主要问题和制约因素。
我县的县域经济虽然取得了较快发展,但从总体上看,仍处于低水平的发展阶段,还存在诸多困难和制约因素,主要集中体现在以下八个方面:
1、思想解放不够。不少干部群众习惯于用计划经济体制下形成的思维方式、工作方法来思考和解决问题,满足现状、不思进取,“小进则满,小富即安”的现象十分突出,“等、靠、要”思想极为严重,缺乏市场意识、效率意识、机遇意识、进取意识。
经济社会发展情况研报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年初以来,x市认真贯彻***和省、市委决策部署,深入落实省委xx精神,全力抗击新冠肺炎疫情,结合全市重点任务及大事大项安排,围绕“xx”的总目标,突出“xxx”的总思路,在全市上下齐心协力、共同努力下,经济社会实现平稳较快发展。预计到6月末,全市地区生产总值完成x亿元,同比增长x%;一般预算财政收入完成x亿元,同比x%;固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;规上工业增加值完成x亿元,增幅x%;社会消费品零售总额完成x亿元,增幅x%。
成立由市委、市政府主要领导任组长的疫情防控工作领导组,全面加强对防控工作的领导,认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求,坚决扛起疫情防控重大政治责任。疫情期间,入户排查总人数x人,均未出现症状。全市范围内设立卡口x处,配备检疫人员x名,实行24小时值守。共排查外车辆x辆x余人次,均未出现症状。加强对集贸市场监管,严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求,共出动x人,巡查x次,未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读,及时规范发布疫情信息、回应社会关切,坚决维护社会大局稳定。有针对性的开展公众健康教育宣传,入户走访宣传x余户,发放《疾控给全体市民的一封公开信》等宣传资料x份,张贴宣传海报x份,积极宣传普及防控知识。充分依托x,转载***、省、市权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识,累计推送相关信息x条。5月份以来,紧盯“两个重点”,外防输入,内防扩散,严防死守,坚决遏制疫情扩散和蔓延,确保人群群众生命安全。
始终把项目作为主攻方向,举全市之力推进项目建设,增强发展后劲。一是强力推进了一批在建项目。我们把今年定为“项目建设年”,按竣工、开工、预备类计划实施重点项目x个,总投资x亿元,年度完成投资x亿元,其中列入省、市重点项目x个,年度投资x亿元以上。1—6月,完成投资x亿元,占年度计划x%。工业项目方面:x正在试生产、x7月份将试产、x项目正在建设厂房;x已竣工x个;农业项目方面,xxx(一期)已完成初步选址,xx正在加快建设;交通项目方面,x高速年内将开工建设,xx前期工作进展顺利;社会民生项目方面,xx投入使用,x、x、x进入基础施工阶段。二是全力争引了一批重大项目。争资跑项方面,围绕国家产业政策和投资方向,积极向上级争取资金项目,共争取***、省预算内资金项目x个,到位资金x亿元。招商引资方面,1—6月引进项目x个、资金x亿元,其中x项目已签约,7月份将开工建设,x拟投资x亿元x项目正在洽谈。三是着力谋划了一批优质项目。围绕产业提升、结构调整、生态建设、社会民生事业等方面,立足我市资源优势、基础条件和长远发展,通过对接国、省重大战略规划,新策划包装总投资5000万元以上可实施项目x个,其中深度开发x个。目前,x、x、x等项目前期工作正在加紧推进,力争明年开工建设。
突出产业主导,全力推进产业转型升级,三次产业比重调整为x:x:x,结构不断优化。一是依托园区发展新型工业。坚持工业主打,按照“一区多园”发展思路,大力发展新型工业。新增规模工业企业x家,总数达x家,规模以上工业增加值增速x%。用好国家循环化改造示范试点园区政策利好,加快推进x示范试点园区建设,园区管理体制初步理顺。按照产业、基础设施、商住各占1/3的思路,加快工业园调规扩园,年内完成x,新建标准厂房10万平方米,大力发展智能制造等产业。二是提升效益发展特色农业。狠抓粮食生产,落实早稻面积x万亩,中稻面积x万亩。大力发展x特色产业,新造油茶林x万亩,补植x万亩;新建有机茶园x亩。加快推进一二三产业融合发展,推行“公司+基地(协会)+农户+电商”模式,推动种养、加工、销售一体化发展。三是激发活力发展旅游三产。突出旅游带动、金融支撑和商贸流通,全方位加快三产发展。大力发展旅游产业,x景区正在加紧提质改造,力争年内成功创建国家4a级景区;计划下半年举办x文化节。积极开展金融创新,目前已包装ppp项目x亿元,已经入库x亿元;积极创新基金、债券等融资方式,目前已授信x亿元,实际到位x余亿元。加快发展商贸物流,x主体工程建成,x主体工程加快建设。
突出城乡统筹,按照“一年一小变、三年一大变”总体要求,加快推进城乡建设。一是城市建设加紧提质。新区建设抓紧推进。城市x建成通车,绿化亮化等附属工程加紧施工;x等干道提质改造有序推进;x提质改造基本完工。配套设施不断完善。xx建设稳步推进。二是城乡管理加大力度。开展“城市管理年”活动,推进环境卫生、交通秩序等整治工作,打造城市管理样板。将城市路灯逐步换成led灯,对x个出口、城区、国省干道、重点乡镇安装智慧型太阳能路灯。结合政务中心建设,升级“云中心”项目建设。加快旧城改造,分期分区逐步实行背街小巷“绿、油、亮”化工程。三是乡村建设加快推进。加快特色小城镇建设,规范农村建房,杜绝公路两边“剥皮式”建设。加快美丽乡村建设,实行xx新机制,打造x等“美丽乡村”示范片。
坚持民生无小事,扎实做好解民忧、惠民生的工作。一是全力推进脱贫攻坚。加大金融扶贫力度,补足教育、健康、劳动力协作扶贫短板。加快推进易地扶贫搬迁,x安置点已搬迁入住,x安置点主体工程加快建设。二是全心保障社会民生。为民办实事各项任务按序时进度推进。就业和再就业工作加强,新增城镇就业x人,带动城乡就业x人。社会保障体系不断完善,城乡居民养老保险参保人数x万人,为x万人发放待遇x万元。被征地农民参加社会养老保险x人。三是全面加强底线工作。环境保护方面,扎实推进“三大保卫战”,。安全生产方面,开展“大排查大整治大管控”行动,应对气象灾害突发事件,安全生产保持平稳态势。综治维稳方面,开展xx行动和“信访积案清零行动”,统筹抓好区域金融风险防范等工作,社会大局和谐稳定。
未雨绸缪,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,全力做好防汛各项工作。一是抓责任落实。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、技术责任制、工程管护责任制,并在媒体进行公示。落实了市级领导分工联系制,每个乡镇(办事处)均由1名市级领导联系负责防汛调度和指导。实行市级领导包重点水库制度,对全市x座中型水库和x座小型水库,由市级领导一对一联系负责。水库管护人员全部落实到位,与乡镇水管站签订了管护协议。同时,建立市级领导和指挥部成员汛期带值班制度,全面启动汛期24小时值班。二是抓隐患排查。坚持“小灾大防、大灾重防”的工作思路,层层部署动员,科学制订预案,狠抓隐患排查。在强降雨来临前,我市对全市所有病险水利工程进行了拉网式排查,我市x处地质灾害隐患点严格执行预案和度汛方案。三是抓科学调度。面对汛情,我市多次召开防汛会商会,研判灾情形势,科学调度防洪泄洪工作,在强降雨来临前和泄洪过程中,通过村村通广播、水利、气象、国土等部门短信预警平台向广大群众发送预警信息,没有发生人员伤亡事件,最大限度的保障了人民生命财产安全,最低限度的避免直接经济损失。
始终把坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导作为最高政治原则,自觉同党的基本理论、基本路线。
当前隐藏内容免费查看、基本方略对标对表,同党***决策部署对标对表,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决杜绝。围绕学习贯彻党的***四中***精神、全国两会精神等,召开县委理论学习中心组学习会x次,学习研讨x次。“学习强国”下载率、平均积分、活跃度居全市前列。强化制度意识,及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全市开展“x”宣讲x场,受众x人次。严格落实意识形态工作责任制。市委常委会专题研究意识形态工作x次,召开意识形态工作领导小组会议x次。选派了百余名干部到x等地培训,更新知识结构。深入开展“四风”整治和优化发展环境活动,开展监督检查x多次,查处问题x起,处分x人,组织处理x人。
上半年,我市经济社会发展取得了较好的成效,但是受疫情和宏观经济形势影响,经济下行压力大,还存在一些困难和不足。一是项目建设有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影响,加之受x等因素影响,全市重点项目建设总体进度滞后,1—6月,仅开工重点项目x个,开工率只有x%,仅完成投资x亿元,只占年度计划x%,差时序进度x个百分点,要想在下半年完成年度建设任务,需下大力气加快推进重点项目建设。二是产业发展有短板。工业方面,有龙头企业但没有形成产业集群,园区经济尚未形成规模,贡献度不大,规模工业企业成长缓慢;农业方面,农业产业化程度不高,农产品精深加工滞后,缺乏在全省叫得响的农业品牌;旅游方面,景区建设品质不高,配套设施不完善,旅游产品开发层次较低,吸引力不强。三是民生事业有欠帐。当前,我市民生领域还有不少欠账,上学难、看病难、用电难等现象仍较突出。教育方面,城区中小学大班额问题突出,师资力量不强;卫生方面,医疗卫生资源总量有限,特别是疫情期间暴露出应急能力不强,公共医疗服务能力还有待加强。
下半年,我市将紧紧围绕年初确立的目标任务,坚定信心,迎难而上,扎实工作,确保各项经济指标不折不扣完成。
抢抓下半年施工的有利时节,加快项目特别是关系全局的重大项目建设,倒排工期,倒逼责任,挂图作战,确保按期完成年度投资计划。竣工类项目方面,突出抓好x等重点项目建设,确保年内竣工投入使用。开工类项目方面,突出x等重点项目建设,确保年内如期完成投资计划。
工业方面,加快x示范园区建设,努力打造x园区。推进x项目建设,力争年内开工建设。按照产业、基础设施、商住各占1/3的思路,加快调规扩园步伐。农业方面,大力推进融合发展,深入推进“互联网+农业”,抓好农副产品深加工园建设,促进农村一、二、三产业深度融合发展,实现种养、加工、销售一体化,不断提升我市农业现代化水平。三产方面,大力发展现代金融服务业、旅游业、商贸物流业。重点抓好x景区提质改造,建好停车场、游客中心、公厕等配套设施,确保年内成功创建国家4a级旅游景区。
坚持以城带乡,统筹推进城乡建设,加快构建城乡一体化发展新格局。突出建设重点。加快推进城市一环绿化亮化工程建设,完成道路两侧人行道绿化。打造城市亮点。抓好以x为代表的城市重点项目开发,打造城市地标;启动x湿地公园建设,提升城市品位。抓好配套难点。加快推进x和x提质改造,提升城市承载能力。
今年的财税收入形势非常严峻,要完成或超额完成全年财政收入目标任务,必须强化税收征管。要采取一切行之有效的办法,把我市征管比较薄弱的x征收到位,实现主体税种有较大的增长和突破。要进一步分解落实财税任务,严格督查落实,实施定期调度、刚性考核、严格奖惩等工作措施,切实抓好x,确保实现全年财税收入突破增长x%的目标。
坚持民生优先,把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。加快脱贫攻坚步伐,全面实现稳定脱贫。办好重点民生实事,突出解决好就业、教育、住房等直接关系群众切身利益的民生问题,切实办好医疗卫生、社会保障、城乡同治等系列惠民实事,不断提升群众的幸福指数。全面落实安全生产责任制,强化安全生产监管,坚决抓好x等高危行业的生产经营整治,杜绝重特大安全事故发生。深入开展x创建,严厉打击各种犯罪行为。突出抓好环境保护、信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定。
把抓好党建作为最大的政绩,切实扛起管党治党的主体责任,努力营造风清气正的良好局面。一要创新党建体系。二要夯实基层基础。重点抓好村“两委”班子换届,研究制定我市村党组织换届选举方案,完成村级党组织换届选举工作,配齐配强村党组织班子和村党组织书记队伍。三要持续改进作风。认真查摆问题,提升工作效率,提高工作质量。四要严肃纪律规矩。健全完善“两个责任”监督检查和考核问责机制,从严推进党风廉政建设;综合运用监督执纪“四种形态”,重点查处x等方面存在损害群众利益的突出问题,保持遏制腐败的高压态势。

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