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综治平安建设领导讲话稿篇一
同志们:
在上下认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实全政法综治工作会议确定的各项目标任务之际,县不失时机召开全县政法综治及平安创建工作会议,在此,我代表委和政法委、综治委,对这次会议的成功召开、以及受到会议表彰的先进集体、先进个人和被命名的平安单位等表示热烈的祝贺。
刚才,听了县政法综治及平安创建工作报告,以及同志关于进一步做好政法综治及平安创建工作的讲话,我感觉对做好政法综治、尤其是平安创建工作,县委、县政府领导重视、认识到位、目标明确、措施得力。尤其让我感动的是,县委、县政府下大力气解决了一些长期困扰政法综治工作的困难和问题,可以说是县委领导有方、政府支持有力,很多工作有思路,有创新,一些必要的综治及平安创建工作措施得到了真正落实,各项基础性工作做的很扎实、很到位,取得了显著成效。特别是责任追究制、一票否决制以及宣传工作、经费保障、档案管理、督查考核等方面可以说做的很好,给我留下了深刻的影响,你们在具体工作中的这些成功做法、经验值得在全州进行宣传和推广。下面,我就今后进一步加强政法综治及平安创建工作,讲几点意见:
一、要继续加强组织领导工作。
提出要在五项工作上走在全省牧区前列,其中就包括政法综治及平安创建工作。门源也提出要走在全州前列的目标,我认为门源完全有这个条件,所以门源要起好带头作用,要用走在前列,来保证全州奋斗目标的实现,来保证全州工作走在前列。因此,下一步的工作中,我认为继续加强组织领导是各项工作的重中之重,这方面如果思想认识不统一、不到位,工作就抓不好。门源过去在宗教、资源、边界等方面的矛盾纠纷是比较突出的,通过大量卓有成效的工作,这些问题得到了初步解决,同时也积累了一些经验教训。这几年门源经济社会稳步健康发展,关键得益于社会治安综合治理工作抓得好、抓得紧,得益于社会稳定,民族团结。大家都知道,发展、稳定要“两手抓,两手都必须硬”,发展是硬任务、是中心,但稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境一切无从谈起,平安建设是维护社会稳定的一种载体、一个总抓手,去年中央、省委、省政府提出平安建设后,州委州政府高度重视,在全州范围内开展了平安创建活动,目的就是维护社会稳定,为我们经济建设、全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供一种稳定良好的社会环境、公平公正高效的法治环境。抓稳定工作、抓平安建设工作,是党委政府的重要责任,我们的组织领导工作怎样规范、措施怎样落实,怎样保证取得明显成效,我想最好在四个方面你要做到,才能体现你是切实重视这项工作的。一是党委政府及主要领导,要切实重视关心和亲自亲手来抓。县委会一年至少要两次以上专题听取政法综治及平安创建的工作汇报,研究一些问题,解决实际工作中存在的一些突出问题,不断地稳步推进各项工作。县委书记是平安创建第一责任人,政府县长是综治委主任,综合治理和平安创建是同一件事,平安建设是综合治理的主要抓手,二者没有明显的界限,很多工作都相互包容、相互交叉,所以书记、县长都有责任、都要抓,书记、县长带了头,乡镇书记、乡长都会重视,才能确保工作的整体推进。二是建立齐抓共管机制。综治及平安建设在党委政府统一领导下,综治委要发挥方方面面的作用。如综治委一年开了几次会,研究了什么内容,作了哪些部署,这个机制不落实,全县的工作就做不好,这是我的亲身体会。因为综治工作不是一个部门的事情,全县的每一个部门都有一定的责任,它是一项系统工程,要发挥所有成员单位和全县党政组织的作用,把各方面的力量整合起来,齐抓共管、综合治理,才能把工作做好。三是工作机制、人员、经费要进一步落实好。我们的各种机构虽非常健全,但是不是落实、起不起作用,是不是只是一个组织形式,作用发挥如何,是否建立了确保机构工作的一整套工作机制,这就是个问题,针对这些问题,在平时的工作中,各级领导要关心、要过问、要落实。门源四镇八乡中都设有综治干事,但都是兼职,司法助理员兼综治干事可以,兼其它的职精力就分散了,工作就干不好。县委、县政府要对各乡镇的综治干事、司法助理员兼职问题要引起高度重视,要逐步解决综治干事兼职过多的问题,最好要实现专职。在经费方面,政法部门、每一个乡镇都有专项综治及创建经费,而且都能按时拨付到位,得到了落实,现在问题的关键是这些经费是否都真正用在了综治及平安创建工作上,门源县实行的由综治办统一管理、考核性拨付的办法,我认为是一个可行之举,但也要加大对资金使用情况的跟踪督查力度,要出台相关的管理办法,各乡镇党委政府要牢固树立花钱买平安的思想,确保平安建设经费按规定落到实处。四是加强责任追究。综治及平安建设工作中,从上到下奖励机制不完善,但建立了一整套比较严密的惩罚和责任追究机制。我们靠得就是惩罚和责任追究机制,门源县在这方面做得很好,每年都有几个因发生问题或工作不到位而被一票否决的乡镇、部门、单位,今年又制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导、分管领导晋职晋级和奖惩挂钩的实施办法》,这表明了县委、县政府对综治工作的重视和工作力度,今后要继续加强和完善责任追究制度并严格执行。
二、继续加强基层基础工作。
(一)加强矛盾纠纷的排查调处工作。各类矛盾虽然形形色色,纷繁复杂,但往往萌芽于基层,潜伏于基层,爆发于基层。以前我们有些事就是事先不掌握情况,导致小事情变成了大事情。所以首先要加强矛盾纠纷的排查工作,经验表明,即使是大规模的群体性事件,在基层也有其踪迹可找,有其苗头可寻。因此,积极预防和妥善处置人民内部矛盾,在基层尤其重要。所以,要深入实际调查研究,定期排查,及时发现本地区、本部门的矛盾苗头,了解群众的合理诉求,建立健全有效的矛盾纠纷排查机制,要培养一支触角灵敏、素质较高的信息员队伍,真正做到有状况发生时各级党政机关在第一时间了解动态,在第一现场控制事态,赢得处置先机,努力做到发现得早、化解得了,控制得住,处置得好。其次,建立健全“三位一体”的调解体系,充分发挥人民调解的基础和纽带作用、行政调解的专业与综合作用、司法调解的主导与后盾作用,切实化解各类矛盾纠纷。在调处矛盾纠纷上要讲究方法,注重实效,不能千篇一律,切忌简单粗暴,要把大道理讲实,把小道理讲透,把歪道理讲正,引导人们确立合理合法、公平公正解决自身利益问题的思维理念和行为习惯。
(二)要加大治安防控网络建设工作力度。人防抓落实、物防抓具体、技防抓提高、协防抓合力是我们抓防控网络建设的重点,也是目标。但这些措施的落实,主要还是各级党委、政府的领导要有为之于未有、治之于未乱、防患于未然的思想认识,不能把目光仅仅停留在处理突发事件、调处矛盾纠纷上,一定要有发展稳定的大局意识、长治久安的战略眼光,要重视基层基础工作,要从机制建设、人员配备、经费投入等各个方面给予重视和支持。门源在县财政困难的情况下,千方百计挤出资金积极推行以红外防盗报警和道路监控系统为主的技防建设。在公安干警编制有限、人员紧张的情况下,组建保安服务公司、组建协警员队伍、组建警民联防队,有效缓解警力不足的问题。这些都是党委、政府重视创造性开展工作最有效的体现,应该给予充分的肯定。我们在今后的治安防控网络建设工作上,就要有这种有条件上、没有条件创造条件也要上的精神。在财力紧张的情况下,要采取财政拿一部分,上边争取一部分、部门单位自筹一部分的办法,多渠道筹资,进一步扩大技防工作覆盖面。
(三)要进一步加强综治委四个专门领导小组的工作,并不断拓宽综治工作领域。综治委下设的四个专门领导小组,是针对综治工作中的热点、难点、重点问题而专门设立的,这些领导小组的工作搞好了,我们的综治工作才能搞上去,才能有所建树。所以,对他们的工作要给予高度重视。各领导小组也要切实担负起责任,把措施落实下去,把工作做细、做好。对刑释解教人员、企业下岗职工、复退军人、闲散青少年等特殊群体要实行人性化管理、亲情化服务,做到不漏管、不失控。对弱势群体、困难群体要采用“一帮一”、“一带一”的方法落实帮扶责任。要以全民普法为平台,加强对群众特别是青少年的法制教育,引导群众遇事讲法、办事守法。要让广大青少年的身体、知识、法律意识全面发展,相得益彰。要加大学校及周边地区的综合治理力度,依法严厉打击和坚决取缔对青少年造成不良影响的社会丑恶现象。公安、工商、城建等部门要充分发挥职能作用,加大对流动人口的管理工作力度,有效遏制流窜作案、外来人口违法犯罪案件的发生。特别是近年来随着城乡经济一体化发展趋势,农村劳务输出力度不断加大,农村留守妇女儿童的权益保障、生活帮扶等问题日益凸现。因此各级综治组织要切实重视这部分人群的管理、帮扶和保护,不断拓宽综治工作的领域。
(四)要加强法制宣传教育工作。法制宣传对群众来说非常关键,只有老百姓提高了法制意识、法律素质,做到遵纪守法,平安建设才有基础,如果老百姓不懂法、不守法,经常违法犯法,平安社会就无从谈起。法制教育工作中,司法局要切实承担起全县法制宣传教育的安排部署和组织实施,把各相关部门动员起来,把能够利用的人力资源都整合起来,确定普法的内容和普法对象,分解落实普法任务,加大普法督查考试测评力度,才能确保普法工作的纵深开展。
(五)加大整治治安突出问题的力度。整治治安突出问题是平安建设的基础工作,一个地区人民群众反映最强烈、最突出的是什么问题,就抓紧办什么事情,不管什么地区群众反映的事情,我们一定要办好、整治好。我们的社会在不断进步,经济在不断发展,所以各种社会治安问题必须会日益显露,但只要我们抱定对一切危害社会稳定、影响经济发展的各类突出治安问题露头就打,打则必胜的信心和决心,定期分析治安形势,掌握规律,掌握工作的主动性,适时组织开展各种形式的集中打击和专项斗争,确保打击“稳、准、狠”,我想就不会有整治不了的问题。
(六)是政法部门驻村特派员的工作要进一步规范。我们的相当一部分驻村特派员,缺乏与群众面对面工作的经验,不会做群众工作,甚至还存在不愿做群众工作的现象,这种倾向很危险,因为我们的每一位干警到群众中间,代表的是政法部门,你的一言一行,所作所为,直接关系到政法部门在群众中的形象,如果你的工作不到位、不扎实,作风不正派、不光明的,群众就会就会产生抵触情绪,甚至对党委、政府、政法部门有看法。所以,对他们一定要加强培训,统一要求,严格管理。今天会议对优秀驻村特派员进行了表彰,这很好,很有必要。但我认为在表彰先进的同时,应该对那些工作作风不扎实、完不成任务、达不到工作要求的干警要给予必要的通报和处理,要让他们有一种危机感,只有这样,我们的工作才能向前迈进,工作成效才能提高。
三、平安创建工作中要注重以下几个方面的问题。
(一)发动群众。我们应该注重这样一种错误认识,认为搞好宣传就是发动了群众,其实发动群众不仅仅是发几张宣传单、贴几张标语、开几次动员会,要防止把维护稳定、平安创建变成一种时髦的口号,喊成一句空话、套话,没有真正落实在行动上。在文件上讲维护稳定,遇到实际问题又常常缺乏工作的主动性和有效的手段。当然,宣传也是一种有效手段,但我们更应该将精力放在如何有效的组织群众参与到这项活动中,如果我们不去组织,不去发动,群众是不会自发组织起来的。要在组织方式上下功夫,要有所创新。门源组织开展的警民联防队、社区治安巡逻队,就是一种很有效的组织形式,但还不够,我们要根据不同地域、不同的治安形势、不同的群众需求,组建不同的、更多的群众组织,让更多的群众参与进来,要把最终的落脚点放在群众得实惠上,要给群众信心和希望,要让群众明白这样做的目的不是摆花架子,不是做给领导看的,而是为了群众自身的利益,是为了给群众提供一个稳定、和谐、安全的生产生活环境。只有这样,群众才会拥护、才会积极参与。
(二)开拓创新。任何事物的发展过程,都是推陈出新的过程,也是逐渐完善的过程。平安创建工作刚刚起步,没有现成的模式可照抄照搬,只能摸索前进,不断完善。化解消极因素,调动积极因素,是平安创建的两个重要方面。但从某种程度上讲,调动积极因素,使一切平安创建的活力竟相迸发,更具有长远性、更本性、基础性。要鼓励基层大胆实践,尊重基层群众的创新成果,力争在平安创建的重点领域取得新的进展,关键环节取得新的突破。平安创建工作如果只关注表面问题,不从根源上化解,就必然导致头痛医头,脚痛医脚,按下葫芦浮起瓢的被动局面,乃至陷入一种恶性循环。在实际工作中既要解决好影响治安的突出问题,更要注重研究治本之策,不断推进理论创新、制度创新、机制创新、方法创新。为此,创造性地开展工作就显得尤为重要。平安家庭十星竞赛是创建方式的创新,编写三字经、五字决是宣传方式的创新,组建各类群防群治队伍是组织形式的创新。虽然这些创新还不够完美,还存在一些这样、那样的缺点和问题,但这种工作方式、工作精神应给予充分肯定。在今后的工作中要大力提倡这种精神,要鼓励我们的每一个部门、每一个单位、每一个干警,在开展每一项工作时,都要用善于探索的思维,善于发现问题的眼光,善于解决问题的手段来创造性地开展工作。只要我们在工作中充分发挥每一个人的主观能动性,群策群力、共同努力,我相信,我们的工作走在全州、全省前列就不会是一句空话。
(三)自身建设。政法部门是维护社会稳定的排头兵,是平安创建的先锋官,肩上担负的担子很重,要想圆满完成党和政府交给我们的重任,就必须要有一支信得过、靠得住、打得赢的政法干部队伍。所以,每个政法部门的领导都要有清醒的认识,要有带好这支队伍的信心和决心,要以当前政法部门开展的社会主义法治理念教育为契机,认真彻底的查摆部门和队伍中存在的突出问题,并加以整改,对干警队伍中存在的个别屡教不改、明知故犯,在群众中造成不良影响的人员,要坚决清除出政法队伍,决不能姑息养奸。另外,针对当前地方经济还不发达,政府支持能力有限的情况下,工作中要有克服困难、迎难而上的勇气和决心,要绝对服从地方党委的领导,对党委、政府的工作部署、工作要求要不折不扣的完成,坚决不允许有张口讲条件、提要求的工作作风。全州政法综治工作会议结束后,门源县委、县政府高度重视,极力解决了一些政法部门存在的困难和问题,这是对政法工作的最大支持,政法部门也要有实际行动,警力不足内部挖潜,经费不足合理使用,条件艰苦发扬风格,总之,要想法设法干好党委、政府交给我们的每一项工作任务。
(四)督查考核。创建工作的目标明确了,机制建立了,责任清楚了,现在的关键是抓落实。督查机制和责任追究机制的严格执行是抓好落实的有效手段,门源在这方面做得就很好,每年就有几个乡镇和单位被一票否决,今年创造性地实行了考核性否决,对这些被否决的单位,尤其是对主要领导来说,震动很大,对其他的乡镇、部门、单位也可以说是敲响了警钟,这种做法很有效。我们应清醒地认识到,当前全州的平安创建工作虽然取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题,有些还特别严重。如有些部门对待创建工作的态度是,规划写在纸上,制度订在墙上,口号喊在嘴上,动静搞得挺大,而在实际工作中弄虚作假,尤其是档案工作看起来做得很好,装订规范,很美观,要啥有啥,很全面,但是不是通过实实在在的工作积累起来的。我们就要用督查考核和责任追究的办法。该否决的否决,该处理的处理,决不手软。只有这样,我们的平安创建工作才能真正扎实、有效地开展下去。
综治平安建设领导讲话稿篇二
同志们:
区委会专门听取了平安创建,区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会,通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会,、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面,讲三个方面问题。
一、肯定成绩,总结经验,巩固和发展“平安 ”创建良好局面
年,全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署,全力推进“平安 ”创建各项工作,确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面,即:没有发生严重影响社会稳定的群体性事件;一般群体性事件和刑事立案下降(群体性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升(破案数上升11.68%,破案率上升4.84个百分点,审结案件上升11.98%);各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”(各类事故起数下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人数持平,直接经济损失下降25.43%)。根据测评,我区人民群众安全感和满意度达99.7%,连续三年位居八城区第一。
(一)社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制,落实各项平安建设工作举措,有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动,实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度,扎实推进基层信访和网上信访工作,妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件,调处成功5890件,成功率97.1%。
(二)基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动,不断夯实平安建设基层基础,以小平安促进大平安。进一步规范镇乡(街道)综治中心建设, 等镇街投入1800多万元,新(扩)建综治工作中心,全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸,全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度,加强农村(社区)警务工作。开展“民-主法治村(社区)”创建,探索“以奖代补”政策,全区实现三星级197家,四星级36家,五星级2家,全国示范1家,有效推进基层依法治理工作。
(三)打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体,多措并举、多管齐下,着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段,重点打击现行发生的重大案件,命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动,全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设,初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度,整合各类群防群治力量7944人,现行破获刑事案件903起,查处治安案件1014起,分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。
(四)安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理,保障平安”主题,广泛开展各类宣传活动,积极抓好安全培训工作,不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理,集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患,坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个,查出各类事故隐患1109条,并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度,严肃惩处违法行为,安全生产主要指标连续三年实现“零增长”,得到省、市有关部门的充分肯定。
(五)流动人口管理进一步强化。加强组织领导和机构建设,建立区、镇、村(社区)三级管理体系,配足配强专职协管队伍,强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位(社区)、出租房委托管理、自我管理等模式,实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障,接纳中小学流动人口子女就学2.5万人,帮助流动人口追讨欠薪600多万元,加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时,建立完善预防未成年人违法犯罪体系,努力构建未成年人健康成长的良好环境。
(六)法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系,扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设,严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度,积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则,依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作,受理执行案件2575件,执结2562件,执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体,深入开展普法宣传教育,努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设,规范公证管理和公证服务,强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。
(七)政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动,加强和改进党对政法队伍的领导,加大岗位练兵、业务培训力度,政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升,并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体;区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位,费建国同志被评为全国优秀公安监所所长;区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局;茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人;区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。
二、认清形势,明确任务,准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求
根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署,今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,以构建和-谐社会为目标,认真贯彻党的十七大精神,认真贯彻中央和省市有关会议精神,紧紧围绕区委的中心工作,进一步夯实基层基础,化解社会矛盾,优化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”创建,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。2015年主要预期目标:不发生影响重大的群体性事件,一般群体性事件的妥善处置率达100%,全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标;刑事立案继续保持下降,其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降;整体破案率保持上升,其中命案和五类案件破案率达100%;法院案件审结率和案件执结率均保持上升;安全生产主要指标保持“零增长”;平安建设各项考核评审条件达到或超过“平安区、县(市)”的指标要求。
这一总体任务既是我们自加压力的要求,也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务,我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断,善于在复杂的形势中分清主流,在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势,突出表现为“三个更”:
(一)要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出,不仅要求我们必须着眼于社会稳定,更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐,从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题,又要认真分析影响稳定的深层次原因,善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素,不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求,又有提升生活品质的含义,内涵丰富,意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求,“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量,通过深入细致、卓有成效的工作,为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件,安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天,广大人民群众对平安的需求更为迫切,对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与,必须有效化解各种社会矛盾,严厉打击违法犯罪,努力维护公平正义,切实保障安居乐业,进一步提升人民群众的安全感和满意度。
(二)压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面,隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结,逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”,更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面,随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题,越来越多地通过群体性事件的形式表现出来,并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化,诱发违法犯罪的因素大量增加,各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降,但案件总量仍达到8000多件,特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大,高位徘徊的形势短期内较难改变。同时,互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地,虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行,呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次,批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次,批次、人次分别上升32.8%、45.0%;赴京访实际发生21批64人次,其中集体访3批41人次;去省集体访实际发生12批392人次;到市集体访实际发生52批1395人次,其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”,但是各类事故还是多发,事故隐患还大量存在,形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故,虽然不在安全生产的考核指标内,但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节,突出表现为“一多一少三薄弱”,即:部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少,企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱,安全生产监管还有不少真空地带。
(三)挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时,今年是改革开放30周年,是贯彻落实党的十七大精神的起始之年,也是北京奥运之年。从以往的情况分析,每当有重大政治和社会活动,境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划,图谋借机进行捣乱破坏;一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作,全力以赴维护社会稳定,是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾,已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化,大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关,进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件,绝对数增加997件,同比上升12.01%。可以肯定,今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力,如何适应人民群众日益增长的司法需求,已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来,区委高度重视平安建设工作,在经济社会各条线上人力物力都非常紧张的情况下,为平安建设工作增加了力量,增加了投入。但是,与近年来快速增长的'收案数量相比,案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出,一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时,部分政法干部存在“本领恐慌”,应酬多、学习少,简单执行多、深度思考少,业务素质难以适应新的要求。
面对构建社会主义和-谐社会的新要求,面对维护社会和-谐稳定的新形势,面对加快建设“美丽之洲”的新目标,我们必须坚持以科学发展观统领平安建设工作,以社会主义法治理念指导平安建设工作,把形势把握得更准一些,把困难估计得更多一些,把问题考虑得更深一些,把预案做得更足一些,做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”,克难攻坚,奋力拼搏,全力维护我区的社会政治和-谐稳定。
三、突出重点,强化职能,为加快建设“美丽之洲”再立新功
更高的要求指明我们努力的方向,更大的压力催生我们奋发的动力,更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步,平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用,为加快建设“美丽之洲”再立新功。
(一)更加注重社会矛盾的预防和化解,有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制,及时掌控、研判、化解重点不安定因素,落实各项维稳工作措施,全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估,做到科学、民-主、依法决策,从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中,要始终把人民群众的利益放在第一位,注重宣传教育先行,排忧解难先行,努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用,落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制,及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度,定期对预警信息进行分析、研判,预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策,充分调动基层调解人员的积极性和主动性,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度,并与常年接访、定期约访有机结合起来,切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设,组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练,有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物,开展专案经营和包案督办工作,落实“三定一包”措施,逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户,注重解决实际问题,加强情绪疏导,积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设,严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。
(二)更加注重基层综治优化工程建设,全面夯实基层基础。平安建设关键在基层,重点在基层,难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层,不断提高基层维护社会稳定的能力,以基层的稳定促进全区的稳定,以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村(社区)、企业综治站(室)建设,选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长,并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站,实现与镇乡(街道)综治工作中心有效对接联动。今年,全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度,充实调整信息员队伍,落实工作职责,明确考核激励,加强业务培训,及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村(社区)警务室建设,选派优秀民-警到村(社区)任职,指导基层开展群防群治和治安防控工作,做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量,确保人与事对接,激励与责任对应,严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡(街道)”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体,继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度,进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制,对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的,严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法,广造声势,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。
(三)更加注重完善社会治安防控体系,有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素,也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点,坚持以防为主、打防并举,大力加强社会治安防控体系建设,努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患,切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台,延伸监控节点,扩大监控密度,拓宽监控覆盖面,实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式,鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设,推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化,加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训,提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机,强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查,最大限度挤压犯罪空间。
(四)更加注重建立健全社会管理机制,不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求,深入研究社会管理规律,不断创新管理机制,提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法,建立完善区、镇、村三级服务管理体系,力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计,促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务,加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施,努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系,加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合,把各种社会组织纳入有序管理之中,特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合,落实安全技术措施,加大网上巡查力度,加强以互联网为重点的信息网络安全管理,依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为,严格管理路面行车秩序,深入抓好各类事故隐患的排查整治工作,重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治,尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制,进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举,突出镇乡(街道)安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设,努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用,强化对大型群众性活动的安全管理,确保不发生群死群伤重特大事故。
(五)更加注重提升全社会法治化水平,促进社会公平正义。法治是平安的保障,法治文明是我们一直的追求。加强法治建设,提升全社会法治化水平,是一项带有根本性和全局性的系统工程,需要我们各级各有关部门统一思想,齐抓共管,共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机,进一步建立健全工作机制,明确任务,强化责任,注重考核,积极争创“法治县(市、区)工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度,每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通,研究部署重要工作,商讨解决相关问题,不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用,进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量,广泛开展各种群众性法治宣教活动,努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时,加强对公众的法制宣传教育,使法律至上理念深入人心,着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作,深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设,争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度,使审判工作的发展与经济社会的发展相协调,使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调,有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》,按照法律规定的方式,通过司法机关的受理和裁判,有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设,不断健全民-主制度,丰富民-主形式和内容,畅通民-主渠道,扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体,深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作,着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式,进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力,努力提高全社会的法治化管理水平。
(六)更加注重政法综治队伍能力建设,提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的十七大精神,巩固“作风建设年”活动成果,强政治、促公正,学先进、精业务,努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制,通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式,深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动,广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议,争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训,适时组织政法干警去有关院校培训进修,不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制,努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式,对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训,提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施,对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施,改善工作条件,提高相关待遇,努力解除他们的后顾之忧,充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力,是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批评;既要团结班子成员,又要管好中层干部,努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。
同志们,做好“平安 ”创建工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,进一步坚定信念、振奋精神,求真务实、锐意进取,全力以赴保稳定促发展创和-谐,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献!
综治平安建设领导讲话稿篇三
同志们:
这次会议的主要任务是:传达20xx年全县政法、综治工作会议精神,回顾20xx年我镇社会治安综合治理工作,安排部署20xx年社会治安综合治理及平安建设工作。根据3月6日党政联席办公会研究的意见,我主要讲以下三个方面:
一、全县政法、综治工作会议精神。
近日,县委、县政府在政府二楼会议室召开了全县党务工作会议,会议首先回顾了20xx年全县政法工作,肯定了20xx年政法工作取得的成绩。20xx年,公、检、法、司等政法、综治部门认真履行职责,以实施平安建设为载体,突出抓好命案必破攻坚战、“两抢一盗”严打专项斗争、排查化解矛盾纠纷、集中整治治安乱点、构建治安防控体系等重点工作,全县刑事发案、治安案件、安全事故三下降,群众安全感明显上升,实现了保住“省级治安模范县”、争创“全市综治工作先进县”的目标。各乡镇均成立了10人以上的专职治安巡防大队,加强治安巡逻,积极开展同“”等邪教组织的斗争,农村反邪教警示教育收到实效。
会议分析了政法综治工作面临的新形势和新要求,对今年的政法综治工作进行了安排部署。今年,全县政法综治工作的重点有:1、运用多种手段、多种方式妥善化解各类矛盾纠纷;促进和谐社会建设取得新进展;2、专群结合,保持严打声威,构建全县社会治安防控体系;3、为全县经济社会发展保驾护航,严惩严重经济犯罪、破坏市场经济秩序和严重危害人民群众生命财产安全的犯罪;4、加强基层基础建设,提高基层维护社会稳定的能力。
20xx年,我镇社会治安综合治理工作在镇党委、政府的领导和县综治委的指导下,紧紧围绕全镇工作大局,围绕“保稳定、促发展”的工作方针,深入贯彻全国、全省、全市、全县政法综治工作会议精神,狠抓“四制”的落实,认真排查不安定因素,积极调处各类矛盾纠纷,深入开展“严打”专项斗争,深化基层安全创建活动,真抓实干,注重实效,为全镇经济社会发展和全面建设小康社会创造了和谐、稳定的治安环境。在今年的全县政法工作会议上,我镇被县委、县政府评为“平安建设工作先进乡镇”,派出所、司法所分别被其主管部门评为先进单位。20xx年我们主要做了以下工作:
(一)强化领导,成立组织,明确责任。
20xx年,我镇根据工作需要,及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,明确了由镇党委书记任镇综治委主任,由主管政法工作的副书记任镇综治办主任,综治办专职副主任由副科级领导干部担任,并抽调2名机关干部作为综治办专职人员,明确岗位职责,健全各项制度。落实目标管理责任制,与25个行政村、镇直各单位签订了社会治安综合治理目标责任书。深入开展“户户平安”工程,镇综治委及时组建了镇治安巡逻联防大队,明确10名专职人员,由派出所组织、管理,定期不定期开展治安巡逻,为广大群众保家护院;矛盾纠纷排查调处中心排查调处各类社会矛盾纠纷,有力地维护了全镇社会稳定。
(二)排查不安定因素,维护了农村大局稳定。
镇综治办、派出所、司法所、矛盾纠纷调处中心深入开展不安定因素和矛盾纠纷排查、调处工作,特别是在“两会”、重大节假日、纪念日、“双节”、“三夏”期间,进行不安定因素排查,发现苗头,及时化解,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。定期不定期开展安全生产大检查,发现安全隐患,立即整改、立即消除。20xx年,全镇共排查不安定因素6起,均及时化解;排查安全隐患3起,均立即消除,全镇没有发生恶性群体事件和安全生产事故。
(三)开展“严打”专项整治斗争,取得了良好的社会效果。
20xx年,始终保持严打声威,继续推进命案侦破攻坚战,积极开展打击“两抢一盗”专项斗争,抢劫、抢夺、盗窃案件明显下降。公、检、法、司等职能部门密切配合,形成合力,开展综治专项活动,取得良好的社会效果。
(四)加强基层基础工作,社会治安综合防控能力进一步增强。
完善镇综治办软硬件建设,镇综合办建立“九本”。加强派出所建设,改善户籍室便民、利民的办公条件,设置拘传室、传讯室,增加公安干警2名,增强了维护社会治安的警力。司法所以人民调解庭为载体,推行“首席调解员”制度,并取得初步成效。加强村综治办、治保会、民调会建设,做到“五有四落实”,村综治办建立“三本”。全镇社会治安综合治理形成网络,联合互动,综合防控能力进一步增强。
(五)政法机关充分发挥职能作用,有力地服务了全镇经济社会发展。
政法机关紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真履行职责,为全镇工作顺利开展提供法律保障和法律服务。派出所开展“农村交通网络化”建设,创建平安大道,加班加点为群众办理第二代身份证换证工作;严厉打击阻碍、妨碍计生执法、土地执法、屠宰执法的违法行为,优化了全镇的执法环境。司法所认真开展“五五”普法工作,在盘活土地存量、“村村通”工程、林业产权体制改革等工作中提供全方位法律服务,确保工作依法、规范开展。深入开展校园周边环境治理,加强青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,为全镇创造了良好的教育、环境。
20xx年,我镇社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有差距,群众对安全感的期望值要求很高,工作中还有一些不足之处:一是不安定、不稳定因素依然存在,处理不当就会激化;二是刑事犯罪时有发生,群众反映强烈的盗窃案件仍然多发;三是基层基础工作比较薄弱,一些日常工作走了过场,治保会、民调会没有充分发挥作用;四是维护稳定的力量没有进一步整合,没有形成联动机制……这些问题都在困扰和考验着我们的社会治安综合治理工作。
维护社会和谐稳定,是政法综治工作的首要任务。做好今年的综治工作,维护全镇大局稳定,意义十分重大。我们要坚持用科学发展观统领综治工作全局,牢牢把握改革发展稳定的结合点,自觉把综治工作纳入经济社会发展的大局,科学制定目标、政策和措施,使综治工作在服从服务经济和社会发展的大局中大有作为。今年,我镇综治及平安建设工作的重点是:
(一)深化创建平安汪桥活动,广泛深入开展平安建设。认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、省委省政府《关于切实维护社会稳定、推进和谐社会建设的若干意见》和市委市政府《关于创建平安信阳、推进和谐社会建设的意见》精神,把平安建设纳入全镇经济和社会发展的总体规划,作为党政“一把手”工程,加强领导,精心部署。党政主要领导为第一责任人,对平安建设负总责、亲自抓,分管领导是直接负责人,负责具体组织领导责任,其他领导承担职责范围内的责任。明确各村、各单位在平安建设中的职责,加强协作配合,形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面。
广泛开展创建平安地区、平安系统、平安行业、平安单位、平安家庭活动,把平安村创建活动作为社会主义新农村建设的一项重要内容。各部门也要紧紧围绕平安建设的目标要求,根据部门、行业的特点,制定参与平安建设的具体实施意见和创建平安系统、平安行业、平安单位的标准。认真做好平安建设的宣传发动工作,最广泛地动员人民群众积极投身到平安建设中去,形成全民参与、共创平安的良好社会氛围。
(二)深化预防青少年违法犯罪工作,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。加强青少年法制教育,进一步增强教育的针对性和实效性,加强对中小学兼联法制副校长和辅导员工作的指导力度,规范工作方式和内容,提高质量,增强效果。推进家长对未成年人子女的监护管理和法制教育能力。动员和组织社会各方面力量做好青少年法制教育工作。
进一步净化社会环境,组织实施少儿文化建设工程。积极组织公安、文化、工商等职能部门持续开展打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件行动,查处“黑网吧”和违法违规经营的网吧、网站,净化荧屏和声屏。加强校园及周边治安环境的综合治理,大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪”创建活动,为青少年健康成长提供良好的社会环境。
加强各级预防青少年违法犯罪工作机构建设。公安、派出所、法庭和司法所等职能部门在办理未成年人案件时,加强对未成年人的教育,维护其合法权益。
(三)深化矛盾纠纷排查调处工作,进一步推动矛盾纠纷调处中心建设。完善党委、政府统一领导,综治部门组织协调,各有关部门齐抓共管、整体联动的矛盾纠纷调处工作格局,进一步健全工作机制、工作制度和工作网络,提高发现和解决矛盾纠纷的能力。强化社会联动调处,将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。认真贯彻《信访条例》,建立健全信访工作机制,建立理性、有序、合法的信访秩序,维护信访者的合法权益。加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测,强化情报信息工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,防止矛盾激化,防止极少数人采取极端手段报复社会,切实维护社会和谐稳定。
进一步整合基层维护稳定力量,充分发挥镇矛盾纠纷调处中心的职能作用。明确工作职责,完善工作机制,落实定期排查、信息报告、受理、分流、处理、督办、答复、考核、奖惩及归口调处、领导包案等项规章制度。
(四)深化严打整治斗争,进一步完善严打经常性工作机制。完善命案侦破工作机制,严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪。开展自行车被盗专项治理活动,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。重点治理机动车违法违章上牌照问题,从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。排查治安混乱地区和突出治安问题,及时开展治理整顿,限期改变面貌。继续做好非法卫星电视接收设施的排查整顿工作。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争,扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动,严防恐怖势力的破坏活动。严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动,维护正常的经济、金融秩序。
(五)深化社会治安防控体系建设,进一步推进治安防范工作社会化。建立和完善治安防控网络,实施自防、巡防、技防工程,不断提升技术防范水平,在城市主要街道、商业繁华区、重要要害部门和治安复杂场所要广泛实行技术防范。加强他们的政治觉悟、业务素质和法律水平,明确工作职责和纪律要求。管好用好专职治安巡防队伍,不断加大治安巡逻的力度,做到“点、线、面”结合,充分发挥镇治安巡逻联防大队的积极作用。加强治保会、民调会建设,开展“五五”普法法制宣传教育和“三五”依法治镇工作,落实社会治安综合治理的各项措施。
切实加强出租房屋的管理,加大对暂住人口的清查和监控力度,加快暂住人口信息系统和出租房屋信息系统建设。认真贯彻执行《治安管理处罚法》和有关法律法规,依法严格管理,加大对流窜作案的打击力度。
(六)深化综治工作规范化建设,进一步完善社会治安综合治理长效机制。健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制,完善奖惩激励机制。加大对发生重大治安问题的地区和部门的责任查究力度,认真落实一票否决制,增强社会治安综合治理委员会成员单位参与社会治安综合治理的责任感。加强派出所、司法所、法庭基层基础建设,进一步贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》等文件精神,通过乡镇机构改革加强综治机构建设。建立和完善经费保障机制。要将应由政府承担的经费纳入财政预算,并随着经济的发展逐步增加投入,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。
综治平安建设领导讲话稿篇四
今年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,积极做好加强和创新社会管理各项工作,努力提高司法行政机关社会管理能力水平,在维护全县社会和谐稳定中取得了新的成效。前九个月以来,我局被市委、市政府评为“人民群众满意的政法单位”、“五五普法依法治市工作先进集体”,被县委、县政府评为“平安建设工作先进集体”、“文明单位”、“目标责任考核优秀单位”、“创先争优标杆支部”。被省委依法治省工作领导小组评为“20xx——20xx年全省普法依法治理先进集体”。
一、前九个月主要工作开展情况。
1、积极拓展矛盾纠纷调解领域,不断提高人民调解工作水平和效果。
深入宣传贯彻落实《人民调解法》。局领导积极带头为群众作《人民调解法》知识专题辅导报告10余场次,共印发《人民调解法》单行本30000册,《人民调解日历画》0张。加强人民调解员业务培训,不断提高业务素质。共培训镇调委会成员272人次,村调委会成员1253人次。建立人民调解“以案定补”工作机制。今年以来已实行以案定补案件共195件,共补助资金2万余元。建立健全行业调解组织。目前我县有医调委个,交调委1个,企业调委会35个,学校调委会50个。医调委调解案件11件,涉及金额达40.4万元;交调委调解案件106件,涉及金额达120多万元;企业调委会调解案件21件,学校调委会调解纠纷145件。大力开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动。重点做好“西安世园会”、建党九十周年等重大节日和敏感期的矛盾纠纷排查调处工作。前九个月,全县共排查矛盾纠纷1094件,调处1074件,调处率和成功率分别达100%和98%。防民间纠纷引起自杀16件11人,防民转刑19件40人,制止群众性械斗11件,防群体性上访37件444人。
2、积极创新法律服务体系,努力为全县经济社会发展服务积极做好律师为人大代表、政协委员服务工作。县“两会”期间,抽调8名政治可靠,业务娴熟,具有丰富社会经验的执业律师组成“两会律师服务团”,共解答代表、委员法律咨询60余件,协助代表、委员撰写议案、提案6份,向代表、委员发放法律读本3000余本。积极组建重点项目建设法律服务团和企业法律顾问组,全力为全县100个重点项目建设和16个规模以上企业提供全方位的法律服务。共为企业起草、修改合同40余份,提出法律意见50余条,出具法律意见书5份,发放宣传资料400余份。深入推进法律援助工作有序开展。在县城街道设立了法律援助中心接待室、办公室,购置了办公用品,建立健全了各项规章制度。开通了“12348”法律援助热线和专线网络平台。深入开展“法律援助三秦行”主题实践活动。开展了举办一场“三秦行”活动启动仪式、组织一场法律知识大宣传、受理一批法律援助案件,举办一场法律援助知识讲座等“八个一”活动。在县信访局、看守所建立了法律援助工作站。前九个月,共接待咨询群众1000余人,解答各类法律询问3000余条,义务代写法律文书40余件,受理各类援助案件75件。
3月份召开了全县“五五”普法依法治县工作表彰暨司法行政工作会议。对35个全县“五五”普法先进集体和20名先进个人进行了表彰奖励。扎实开展“春节”、“两会”期间的法制宣传工作。各司法所对辖区内的外出务工人员进行了一次以《劳动法》和《劳动合同法》等为重点内容的相关法律法规集中培训,共培训农民工3621人(次)。认真开展以“迎世园、讲法律、促和谐”为主题的“送法下乡”法制宣传教育活动。3月份开始,集中1个月时间,在全县各镇街道、部分村及县城中心广场组织开展了法制宣传咨询活动20多场次。深入开展“千家万户学法律”和“法制宣传进万家”活动,印制发放《洛南县六五普法手册》30000本,《洛南县“六五”普法宣传画》1万张。积极建立法制教育基地。在洛南中学、县委党校、县看守所建立了三个县级法制教育基地。继续深化法治县创建工作。表彰命名了一批创建活动先进集体。全县共创建民主法治村350个,民主法治社区20个,法治校园260个,诚信守法企业54个,法治单位324个。
4、狠抓基层基础建设,不断提高基层司法行政工作保障水平。
积极开展创建省级示范化司法所活动。目前已创建了永丰、景村、石门、石坡等8个省级示范化司法所,永丰司法所被司法部表彰为“全国先进司法所”。加强对司法员业务培训。组织19名司法员到省厅参加业务培训,县局组织对全体司法员进行《人民调解法》和社区矫正知识培训4次。积极做好社区矫正和安置帮教工作。5月份在石坡司法所召开了社区矫正现场推进会,组织各司法所现场学习石坡社区矫正经验。全县已累计接收社区矫正对象179人,已解矫38人。建立过渡性安置帮教基地1个。回访刑释解教人员68名。
5、狠抓司法行政队伍建设,不断提升干警队伍的整体素质年初开展了干部职工纪律作风整训活动,召开了领导班子民主生活会和全体干部职工自查报告会议。5月份,在县委党校举办了全县司法行政系统干部职工党史学习教育专题培训会,组织全体司法员赴革命圣地延安接受了革命传统教育。6月份,开展了“庆七一、化矛盾、促和谐”演讲,学习笔记展览,交流等活动,增强干部职工的工作积极性。组织全体人员观看廉政教育专题片,强化干部职工廉洁从政意识。7月1日,局党支部召开庆七一优秀党员表彰大会,对评选出的6名优秀党员进行了表彰。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“群众观点和群众立场”主题教育实践活动。筹资近万元,新购桌椅15套以及新华字典、书包等学习用具赠送高耀镇会仙小学。积极开展“6+1”惠民工程,局主要领导带头深入乡镇、村组落实“6+1”惠民工程各项任务。前九个月,我局在“6+1”惠民活动中共举办法制讲座35场,化解疑难纠纷21件,督办援助案件15件,帮教刑释解教人员89名,探访服刑人员家庭12个,指导社区矫正人员32名,走访贫困家庭34户。
今年前九个月,我局各项工作取得了一定成绩,较好完成了各项目标任务,但和上级要求相比,和其它政法单位相比,工作还有差距和不足,主要存在宣传不到位,工作创新意识不强,特殊人群管理力度不大等问题。这些问题有待我们在今后认真加以克服。
二、后几个月主要工作任务。
1、加大工作落实力度,圆满完成年度目标任务。
要大力加强宣传工作力度,不断扩大司法行政工作在群众中的影响,提升司法行政系统满意度。今天会后,各司法所要集中1月时间,对本镇所有固定电话用户进行一次电话抽查,并要走村入户进行上门宣传。要对照考核指标,寻找前阶段工作中存在的问题和不足,认真分析研判,提出今后改进措施,加大创新力度;要按照“规定动作不失分、自创动作争高分、全员投入得满分”的要求,确保年度目标任务的圆满超额完成。
2、着力推进法制宣传教育,高点启动“六五”普法。
要尽快制定下发我县“六五”普法规划。要认真筹备召开全县“六五”普法启动大会。要制定详细的普法实施意见。要扎实做好法制教育基地建设,加强普法网络管理,更新、充实网站内容。要筹备好“12.4”全国法制宣传日活动,使全县法制宣传教育工作取得新成绩。
3、着力深化三项重点工作,全力维护社会大局稳定。
一要着力抓好社会矛盾化解。要加大各类专业性、区域性、行业性调解组织建设力度。做好汇编印发《民事调解案例100例》工作,把好的做法和经验向全县推广,用以推动、促进人民调解工作开展。二要着力推进社会管理创新。要进一步做好社区矫正工作,及时将社区矫正对象接收登记在册,加强对社区服刑人员的监督管理。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,认真贯彻落实重点出监罪犯及刑释解教人员必接必送制度,有效防止脱管失控;要千方百计想办法创建过渡性安置帮教基地。三要着力推进公正廉洁执法。要着力加强法律服务行业监督惩戒、社区矫正规范管理等重点业务领域的制度建设,规范工作流程,防止执法违法;要充分发挥政风行风和法律服务行业执法监督员的职能作用,认真落实省厅纪律作风建设十项举措,使之成为每位干部职工自觉遵守的行为准则。
4、着力抓好法律服务工作,努力营造良好的社会法治环境要进一步深化律师担任省人大代表和政协委员法律顾问工作,积极推进各级政府法律顾问工作,总结经验、强化措施,推动法律顾问工作深入开展;要扎实做好全县100项重点建设项目法律服务团工作。要继续做好公证工作。开展好公证案卷质量评查活动和公证法律援助活动;加强对公证行业的监督管理,树立公证行业良好形象。要做大做强做优法律援助工作。不断提高法律援助办案质量、不断拓宽法律援助覆盖面、不断延伸服务触角,使社会弱势群体尽可能地享受到法律援助服务。
5、着力强化司法行政队伍建设,为司法行政工作开展提供强有力的人才保障。
进一步巩固“发扬传统、坚定信念、执法为民、创先争优”主题教育实践活动和“群众观点、群众立场”主题教育所取得成效,树立司法行政机关良好形象。要认真落实市县干部队伍培训计划,积极组织开展各类培训,不断提高全系统队伍整体素质。要结合“双十百千万”工程,不断推出涵盖司法行政各项业务工作、具有鲜明时代精神的先进典型,及时和新闻媒体沟通联系,加大宣传力度,不断扩大司法行政队伍的影响力。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,着力健全各项机制,确保全系统无违法违纪事件发生。
后几个月的工作任务异常繁重,我们要认真贯彻落实这次综治及平安建设工作会议精神,保持锐意进取、勇于创新的精神风貌,以对党和人民事业高度负责的精神,改革创新、埋头苦干、凝心聚力、奋勇争先,为维护社会和谐稳定作出新的贡献!
谢谢大家!
综治平安建设领导讲话稿篇五
同志们:
今天,镇党委政府在这里召开全镇政法综治工作会议暨打击整治“两盗”专项行动动员大会,主要任务是:以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,认真学习贯彻上级会议精神,简要回顾去年工作,明确部署新一年任务。
过去的一年,是全镇上下凝心聚力、埋头发展的一年,也是全镇政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的一年。在这一年里,政法综治工作取得了新的成绩,为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了新的贡献。主要体现在:重点突出维稳和综治、信访责任,狠抓了各村、各部门领导责任制及目标管理责任制的落实,有效推动了政法综治工作的开展;大力完善“镇-村(社区)-企业”三级综治管理网络,全面推进“网格化管理与组团式服务”,工作体制、队伍网络不断深化;开展“民主法治村”等创建,实施社会治安重点区域、校园周边安保排查整治活动,扎实推进新居民管理服务,社会治安管理服务体系不断完善;深入推进“信访积案”化解,加强村民信访代理制,健全大调解工作体系,全镇社会政治大局保持稳定。一年来,全镇无影响重大的刑事案件,无重大治安安全事故,无重大安全生产事故,未发生因调处不当、不及时而造成的民转刑案件,为全镇经济社会全面协调可持续发展提供了有力的保障。在此,我代表镇党委政府向为我镇平安建设作出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年是“”规划的开局之年,既是蕴含诸多机遇的发展之年,也是面临较大困难的挑战之年,更是我镇需要抢抓新机遇、应对新挑战、迎来新发展的关键一年。我镇要按照新形势下平安建设工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。刚才,、已分别就新年度综治、信访和打“两盗”专项行动作了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、深刻认识新形势、新挑战,切实增强使命感、紧迫感从当前看,我镇面临的总体形势是好的,但我们也必须清醒地看到,我国正处于社会矛盾凸显期的阶段性特征并没有改变,加上世界经济、政治形势复杂多变,各种不稳定、不确定因素较多,今年平安建设工作面临的形势依然严峻,任务十分艰巨。
从全局看,“”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是实现转型跨越发展的重要时期。但是,随着我国综合国力不断上升,在国际上的地位越来越重要,国际敌对势力和反华势力为了限制我国发展,纷纷抛出“中国威胁论”将矛头直指我国。图谋通过各种手段,扰乱我国和平稳定的政治环境和社会秩序,达到干扰我国内政的目的,需要引起我们的高度重视和密切关注。
从局部看,当前,我镇的项目征迁、基础建设、新市镇建设全面铺开,工程建设等,都牵涉到征地拆迁、利益分配等问题。同时还有部分历史遗留问题尚未得到彻底解决,如60年代精简下放人员上访问题、失土农民养老保险问题等。加之金融危机的影响尚未消除,经济回升的势头还不稳固,部分企业生产经营还存在潜在的不稳定因素。如果在敏感问题上处理失当,轻则引发上访,重则导致群体事件发生。我们一定要汲取瓮安、石首等地因小事情引发大事件的深刻教训,严防有人趁机作乱。
因此,我们一定要充分认识当前维稳工作的严峻形势,时刻保持高度警惕,自觉扛起维护政治社会稳定、保护经济持续发展的重任,切实解决好事关群众切身利益的民生问题,严厉打击各类犯罪行为,坚决杜绝各类群体性事件和公共安全事件,确保全镇政治社会大局稳定,为实现我镇“”经济社会跨越发展保驾护航。
二、突出重点,深化共识,努力开创政法综治工作新局面今年是我镇突破大项目、开创新局面的攻坚之年。面对新的形势和新的任务,政法综治工作必须紧紧围绕全镇工作中心和发展大局,切实履行各项工作职责,抓重点、攻难点,重创新、优服务,建机制、强基础,努力为全镇经济社会又好又快发展创造良好环境。
一要进一步深化共识。政法综治工作关系到社会的稳定,关系到民生的改善,关系到我镇加快发展的全局。因此,全镇上下要高度统一思想,提升共识,牢牢突出稳定工作的极端重要性,充分认识做好平安工作的重要意义,坚持把维护稳定作为创先争优、加快发展的重要举措,着眼发展大局,切实摆上重要位臵,扎扎实实做工作,认认真真抓落实。在座的各位,以及我们全体干警和综治工作人员,要了解国际国内形势,了解我们的发展任务,要知道我们肩上的担子有多重。平安不平安、稳定不稳定、环境好不好,历史的重任落在我们肩上,希望我们忠于职守,全力做好本职工作。
二要更加注重预防。当前建设与发展,面临许多的困难与挑战,无论是资源要素、企业的转型升级、城乡统筹的协调发展,特别是多个重点工程建设项目的征迁,既为我镇的发展带来了难得的机遇,也给全镇的社会稳定带来了更多的挑战,处于矛盾的集聚期与多发期。我们必须牢牢把握有利时机,趋利避害,提前应对。
要切实加大矛盾纠纷排查化解力度,切实做到底数清、情况明。要采取经常性排查与集中排查相结合,规范矛盾纠纷排查制度,特别是在征迁、重大会议等敏感节点要组织力量开展集中排查,梳理出重点矛盾和不稳定因素,有针对性地开展工作。要全面实行初信初访首办责任制和信访事项受理办理告知制度,努力提高初信初访一次性办结率和满意率,及早化解、疏导各类矛盾。继续实行信访事项办理全程跟踪督查制度,最大限度确保群众信访事项得到依法合理解决。
三要切实提升实效。政法综治工作最根本的目的是化解矛盾、维护稳定。要继续坚持和完善领导包案制度。对一些重大信访案件、上级交办件、挂牌督办件,要坚持实行领导包案处理,包案领导要沉下去,了解实情,掌握情况,和有关部门一起研究解决办法,在规定的时间内把问题解决好。要继续开展重信重访专项治理。要集中梳理一批疑难信访件和重复上访件进行交办督办,加大对信访热点难点问题的调研力度,把问题找准,把原因析透,组织联合攻关切实加于破解。要充分运用经济、行政、法律等手段和教育、疏导、调解等办法,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,信访人确有实际困难的帮扶到位。要严格落实各类安全责任制。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责”,“一把手”负总责的原则,全面落实安全生产、消防安全、食品安全等各项责任,真正做到纵向到底,横向到边,不漏死角。
四要更加注重创新。我们要认真做好“社会稳定风险评估”这篇文章,真正做到关口前移;要完善网格化管理,落实全员维稳工作机制,着力构建“大平安”格局。要创新工作方法,通过网格化管理、组团式服务方式,强化基层基础。要坚持和发展新时期“枫桥经验”,充分发挥镇综治中心作用,进一步强化三级联动信访工作网络,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,努力使矛盾和问题在属地和职能范围内及时得到化解;要有效发挥新居民事务所的作用,加强对流动人口等特殊群体的服务管理;要着力加强村民委、居民委班子建设,增强基层组织的战斗力、凝聚力,构筑好化解矛盾、维护稳定的第一道防线;要进一步完善和提升村民信访代理制度,充分发挥村民信访代理室作用,做到小事不出村(单位),大事不出镇,矛盾不上交。
三、强化责任,狠抓落实,确保全镇经济社会环境和谐稳定各村、各部门要按照“争一流,创特色”的要求,把政法综治工作列入重要议事日程,及时作出部署安排,确保各项工作措施的落实。
一要加强领导,落实责任。这次会上,党委政府与各村签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村要逐级把任务分解落实,做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,时刻绷紧“稳定压倒一切”这根弦,把维稳责任制真正落到实处。要健全责任追究制,进一步强化各村、各部门主要负责人的第一责任人意识。对政法综治工作,必须做到“两舍得、两优先”,即舍得派人、舍得出时间和精力,研究工作优先,解决问题优先,认真落实各项综治措施。对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定,造成恶劣影响的重大问题的,要严肃追究这些村、部门负责人责任,直至做出组织处理。
二要齐抓共管,形成合力。维护稳定是全社会的共同责任,各村、各部门都要积极支持和配合。要着力整合平安建设工作力量,实现资源共享与互补,发挥综合效应。综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时,对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化,细化职责,实现管人、管地、管事的统一,确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时,政法各部门要多联系,多沟通,多商量,既要各司其职,互相监督,又要相互支持,密切配合,形成团结战斗的统一整体。
三要加强队伍建设。良好的素质、优良的作风、为民执法的理念,就是做好政法本职工作的基本条件。我们整个政法队伍这支维稳队伍的素质提升了,维护稳定的水平就提高了,我镇的社会环境就大大改善了。我们要以创先争优活动为契机,重点抓好思想、政治、业务素质建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。
同志们,做好今年的政法综治工作,保持长期和谐稳定的社会环境,意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,开拓进取,以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶,为全镇经济社会跨越提升做出新的更大的贡献!
综治平安建设领导讲话稿篇六
各位领导、同志们:
大家好!
按照大会安排,由我就青阳岔镇党风廉政、综治维稳及平安建设做专题发言。
一、服务大局,20xx年反腐倡廉工作取得新成效。
20xx年,青阳岔镇纪委在县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中省市县纪委全会和有关廉政工作会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,全面推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展“反腐倡廉制度创新年”活动,全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一)查办案件工作稳步推进。深入开展“反六腐、扫三风”,严格依纪依法安全文明办案。全年共接受群众信访举报25件,初核25件,初核了结23件,转立案2件,结案2件,办结上年度遗留案件1件。实施警示训诫2人。
(二)廉政教育和廉洁自律工作成效显著。通过辅导培训、媒体宣传、配发资料、知识测试、监督检查等活动,使《廉政准则》得到了贯彻落实,有效促进了党员干部的廉洁从政意识;进一步修订完善《问廉问责问效暂行办法》,并制定了具体的《考评考核办法》,实施“三问”20余人(次),有效提升干部的责任意识和纪律意识。
(三)反腐倡廉制度建设取得良好成效。一是狠抓了落实党风廉政建设责任报告制度;二是进一步完善了群众点名接访的方式和程序;三是对所有的村支书进行了全面测评,及时有效地解决了群众在“访廉”中提出的问题;四是不断提高和完善村民监督委员会制度。
过去的一年,党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的,但我们必须清醒地认识到,全镇反腐败建设形势依然严峻、任务依然艰巨。党员干部违纪问题时有发生;部分村领导作风不实、纪律涣散、效能低下的问题仍较突出;反腐倡廉制度落实不到位、工作进展不平衡。对于这些问题,我们必须高度重视,在新的一年里,要以更加坚决的态度、更加有力的措施加以纠正和解决。
二、注重实效,努力开创20xx反腐倡廉建设新局面。20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是镇、村两级换届之年,也是完善惩治和预防腐败体系建设的关键之年。今年反腐败建设的总体思路是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中纪委六次全会、市纪委二届十一次全会和县委十六届六次全会精神,深入贯彻落实科学发展观。按照围绕“一个重点”、抓好“两项活动”、搞好“三项服务”、侧重“四项治理”、做好“五项经常性工作”的总体要求,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为建设富裕民主和谐青阳岔提供纪律保证。具体而言,20xx年要重点抓好以下工作:
(一)以宣传教育为先导,营造良好的廉政教育环境。要认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,深化廉政文化建设,开展“以案说法、以案说纪”活动,抓好警示教育、示范教育、岗位廉政教育,不断增强廉政教育的导向性、针对性和时效性。要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。
(二)以干部作风建设为核心,纠正损害群众利益的不正之风。按照县委十六届六次全会要求,今年在加强干部作风建设方面,要集中开展“四抓”行动:一抓查岗,二抓会风、三抓问责、四抓行动。要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决一些干部对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、滥用职权、欺压百姓等问题。
(三)以查办案件为重点,震慑腐败净化社会环境。要始终保持查办案件的强劲势头,今年重点查办以下几类腐败案件:一是严肃查处在镇村两级换届时各类违法违纪案件;二是严肃查处油气开发经营和工程建设等重点领域和关键环节中的违法违纪案件;三是严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职、渎职及其背后的腐败案件;四是严肃查处商业贿赂案件。
20xx年,全镇各部门、各村委认真学习实践科学发展观,大力推进“平安青阳岔”创建活动,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面落实平安创建各项措施,全镇的综治维稳及平安建设工作取得了明显成效,公众安全感不断增强,全镇社会稳定、治安平稳、政治安定。
(一)领导重视,责任落实,目标明确。
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安青阳岔”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。近年来,镇党委、政府及21个行政村从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了思想认识到位、组织网络到位、管理制度到位。
(二)整体联动防范及平安创建工作稳步推进。
以派出所为中心的联动指挥部,下辖的21个行政村的联动点已覆盖我镇的主要路段,有效地遏制了“两抢一盗”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制,明确了各综治成员部门的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻,逢年过节或重要时期由镇里实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻的镇建立了整体联动体系,确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作,全民防范意识得到了增强。
一年来,通过全体镇村干部的共同努力和勤奋的工作,我镇的平安建设、综治维稳工作取得了可观的佳绩,但是我们还存在很多的不足之处,在防范措施上存有漏洞,违法行为偶有发生;乡镇平安创建知晓率低,在20xx年全县公众安全调查各乡镇平安创建知晓率排序中位列全县倒数第二名;公众对司法所满意度差,在20xx年全县公众安全感调查各司法所满意度排序中位列全县倒数第一。
今年,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕社会稳定,提升化解矛盾能力。
一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作,真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善镇、村(镇直属单位)、中心户长三级维稳网络,建立维稳信息报送考核奖惩制度,提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要提前介入,有效化解,牢牢把握工作主动权。
二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作,在源头上消除不稳定隐患。
三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动,对现实积案进行全面梳理,明确化解时限,落实化解责任。进一步落实领导包案、督查督办等措施,妥善处置初信初访。对无理访,反复解释不听劝阻的,做好认定工作后,依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度,完善法律援助制度,着力完善化解“执行难”长效机制。
(二)围绕群众满意,提升管理创新水平。
一是扎实推进综治镇村一体化建设。完善基层综治网络建设,进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸,完善村综治工作室建设,加大投入,建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系,深化诉调衔接机制,建立多元化纠纷解决机制。
二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入综治工作重点,进一步理顺关系,完善流动人口服务管理体系,加强专兼职协管员队伍建设,加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。
三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“”人员等高危人群的针对性工作措施,落实管控责任,决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。
(三)围绕规范执法,提升公正廉洁形象。
一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育,强化党风廉政教育,开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动,认真开展村人民调解治保员培训,提高治调人员政治素质和工作能力。
二是强化执法监督。加强执法规范化建设,以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件,切实解决执法不严、司法不公问题。
(四)围绕基层基础,提升平安创建力度。
一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点,以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体,扎实推进基层平安创建系列活动,进一步突出重点、攻克难点、消除盲点,提高基层创安活动的覆盖面,巩固平安建设成果。大力推广“网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法,不断开拓综治平安宣传阵地,用更新的形式和内容开启普法工作新步伐,抓好专题宣传和教育培训,提升全民素质。今年,我们计划由司法所、派出所和综治办联合发放3000份平安建设宣传单、制作3000个平安创建宣传围裙、确保每家每户都持有警民联系卡。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实,提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。今年,我镇要力争创建省级平安乡镇。
二是整合基层综治工作力量。以镇综治工作中心为平台,大力推广“综治进部门、进村组”活动,切实加强基层组织建设。以完善“五联”(矛盾纠纷联调、社会治安联防,警务工作联动,突出问题联治,平安建设联创)机制为重点,着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫,使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。
三是加强基层组织建设。全面加强派出所、司法所建设,深入实施社区和农村警务战略,不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜,为基层工作开展提供有力保障。
四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织,完善警务体制,延伸公共服务,不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房,容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的重点场所,集中开展专项整治行动,限期改变面貌。
同志们,做好今年的党风廉政、平安建设和综治维稳工作任务艰巨、责任重大,各部门、各村委一定要统一思想、明确任务,齐抓共管,埋头苦干,以扎实的干劲,过硬的手段,显著的成效,为全镇经济社会跨越发展和社会治安和谐稳定作出新的更大的贡献!
综治平安建设领导讲话稿篇七
各位同事、各位领导:
大家好!
今天,我演讲的题目是《平安建设进校园》。
我知道,同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、祈祷平安的歌曲;我相信,同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。
是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人生活和集体稳定的最重要的保障线。
当前,学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍的安全隐患。
一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”,一个多么鲜活的词语;“平安”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。
同学们:一人平安,全家幸福;生命至上,平安为天;平安构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。
在平安的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。
我认为,这决不是安全的全部。
即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂,这表现出来的就是行为上的。安全问题。
有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。
交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及身体,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。
可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。
”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的'机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。
各位老师、同学们:我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。
因此,个人就不仅只是个人。
每一个人的现在都与未来相连,每一个人的自身都与家庭相连,每一个人的荣辱都与集体相连。
为了个人的成长,为了家庭的幸福,为了这荣辱相伴的集体,让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城,做个好人。
只有好人,一生才能平安;祝愿好人,一生平平安安。
综治平安建设领导讲话稿篇八
同志们:
在这春暖花开、春耕繁忙时节,同时也是我镇正掀起“三万”活动高潮之际,经镇党委、政府研究,决定召开这次全镇综治维稳、信访、安全生产工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,对20xx年全镇综治维稳、信访、安全工作进行总结,安排部署20xx年全镇综治维稳、信访、安全工作,为打造“仙居恩施”、建设“平安崔坝”创造良好稳定的社会环境。下面我就20xx年全镇的综治维稳、信访、安全生产工作做一个简要回顾,并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。讲三点意见。
一、20xx年综治维稳、信访、安全生产工作的简要回顾。
20xx年,全镇上下在镇委、镇政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、整治有方。为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,涌现出茅田坪、鸦鹊水、南里渡村等一批先进单位和陆兴民、谭学成、王宗才等一批先进个人。综治维稳、信访、安全生产工作是值得肯定的。其成绩主要表现在以下七个方面:
(一)基层基础工作进一步得到夯实。20xx年初,镇委、镇政府对各村、社区的综治专干进行了调整和充实,将工作责任心强、业务素质高的人员调整到综治维稳工作队伍。对少数兼职较多的人员,也通过与村协调减轻他们的工作压力。经调整后的综治维稳队伍,人员思想稳定,积极性高。今年以来除了个别村因工作需要,综治维稳人员有小调整外,没有一个同志提出要求变换工作岗位。
(二)矛盾纠纷排查调处机制得到创新。各村对矛盾纠纷都坚持每周排查,对排查出来的问题都按照属地管理原则,首先明确一名领导牵头,进行调解。对于调处不成功的再由各村进行集中调解,村集中调解仍无法处理的,再由村写出书面处理意见并由书记、主任签字后上交镇综治维稳中心调处。通过这些措施,使以往各村一遇到矛盾纠纷就推诿上交现象有了根本转变,基本实现了小事不出组,大事不出村。全年全镇各村共排查矛盾纠纷200余起,上交镇综治维稳中心的仅30来起,其它的都在各村进行了就地消化。
(三)充分发挥综治维稳中心的协调作用,形成了部门联动的“大调解”工作格局。对于各村上交的矛盾纠纷,镇综治维稳中心都要进行认真梳理和分析,这些问题都是全镇比较突出的问题,象水田坝学校被非法侵占、水淌村刘世恩房屋买卖引起山林纠纷、茅田坪村委会房屋买卖纠纷、公龙坝库区征地补偿纠纷等,村里都为解决这些问题付出了艰辛而事情始终无法得到有效、成功的处理。镇综治维稳中心协调林业、国土、法庭、司法、派出所、移民办等相关部门,对每件纠纷都明确了责任单位和牵头部门,采取“以案学法”等措施,使村上交的问题得到妥善解决和处理。
(四)信访工作成效显著。20xx年共受理群众来信来访53起,接市信访交办件17件。维稳中心组织相关单位对所有来信来访和市交办件都进行了认真办理,按时办结率100%,满意率达90%以上。20xx年我镇还及时有效地处理了中村8户农户因自来水管遭高速公路翻车损坏、高速公路服务区因招工等引发的数起不稳定因素。“616”会议期间,我镇还成功地配合参加了全市的稳控行动。20xx年我镇信访工作得到了上级的肯定,有8个村被评为无越级信访村,而受到奖励,信访办主任田本华受到州里表彰。
(五)普法依法治理工作获州市肯定。南里渡村拟被表彰为全省学法用法先进单位,赵树锋书记为群众宣讲法律知识、送法进村入户的场景,被州、市普法办制成法制宣传资料片。
(六)“两实”全覆盖工作进入全市前列,排在全市第六名。创新“两实”管理,实有人口、实有房屋两实信息采集录入率达100%,派出所干警王甜被表彰为全省信息先进工作者。
(七)非煤矿山、消防、食品药品、危化物品等安全生产得到有效管理。一是在全镇中小学校广泛开展食品安全进校园活动,对学校师生及食品从业人员进行食品安全知识培训。二是对全镇非煤矿山进行专项清理。共清理从事非煤矿山生产经营单位22家,对不合格单位进行关停。对于需要补办手续的经营者,采取先停止供应生产用电,督促补办齐手续后再恢复供电生产。三是每月定期组织工商、公安、药监、安办等部门按照“四个不放过”的原则,就全镇的食品药品、烟花爆竹、消防等进行安全大检查,不放过任何安全隐患。因全面强化安全管理,全年没有发生安全生产责任事故。
但是:从市综治委关于20xx年度乡镇综治工作检查考评情况的结果看,我镇20xx年的综治维稳工作离上级要求还有一定的差距,主要原因有以下几个方面:一是社会治安形式不容乐观,各类案件,尤其是可防性案件仍处在较高位运行,侵财类案件处于高发的势头。20xx年全年共发生可防性案件25起,较上年上升127%。由此可见治安巡逻和集镇治安联防工作亟待加强。二是道路交通安全工作还不够扎实。特别是7-11月份,五个月期间共发生交通责任事故4起,死亡人员五人。三是集镇技防体系建设不够完善,集镇视频监控系统覆盖面尚有较大差距,可用率较差。四是综治基础工作还有待进一步提高。针对以上存在的问题,我们将在今年的工作中采取切实有效措施,认真加以解决。
同志们,20xx年的综治维稳、信访、安全生产工作取得了一定的成绩,为全镇经济社会发展营造了稳定的社会环境。这些成绩的取得,是镇委、镇政府和市政法委的正确领导、关心、重视的结果,是全镇各村(社区)、镇直各部门及社会各界大力支持、密切配合的结果,是全镇维稳中心工作人员、基层政法干警团结协作、扎实工作的结果。在此,我代表镇委、镇综治委向各级领导、各个部门、社会各界和政法干警、综治民调干部、治安中心户长表示衷心的感谢。
二、20xx年综治维稳、信访、安全工作的总体意见。
20xx年的综治维稳、信访、安全工作面对新的情况,要求也更高,任务更艰巨,总体要求是:紧紧围绕崔家坝镇党委、政府的中心工作,以落实责任制为核心,大力加强综治基层基础建设,着力推进矛盾纠纷排查化解工作,创新社会管理,不断完善社会治安防控体系,加强综治干部队伍建设,确保重点项目建设顺利实施,确保不发生有影响的群体性事件,努力为我镇经济社会又好又快发展营造更加良好的社会治安环境。力争综治工作在全市考核中进入先进行业。以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。围绕上述目标,各村(社区),镇直各部门要结合实际,创造性地抓好以下工作。
(一)、认清形势,明确方向,充分认识做好综治维稳、信访、安全生产工作的重大意义,切实增强做好综治维稳、信访、安全生产工作的责任感与紧迫感。
今年是“”开局之年,因此做好全镇的综治维稳、信访、安全生产工作意义非同一般,任务十分艰巨。要认识维稳的重要性和紧迫感。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的前提。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。没有稳定什么事都干不成,已经取得的成果也会失去,更不可能实现又好又快发展。其次,要认识综治工作面临的新形势。当前,可以用新旧矛盾交替呈现来形容,老矛盾如老渡口电站库区移民、高速公路服务区遗留问题等等,新矛盾如随着林改工作不断深入出现的新问题等,都是很棘手的。要实现平安崔坝,还有许许多多艰苦细致的工作要做,对此,我们要切实增强政治敏锐性、警惕性和工作前瞻性,做到警钟长鸣,有备无患。各单位负责人要牢记“为一方官员,富一方百姓,保一方平安”的思想,不要认为综治维稳就是综治办、派出所等几个部门的事情,维护稳定大家都有责任。
(二)突出重点,强化措施,努力推进综治维稳、信访、安全生产工作再上新台阶。
1、进一步强化维稳工作措施,确保社会和谐稳定。
严格落实维稳工作责任制。各村(社区)、各部门,尤其是各单位负责人要树立正确的政绩观和稳定观,对照各类工作责任制的要求,切实把维稳工作摆上重要的议事日程,真正担负起保一方平安的工作重任。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级抓一级,一级对一级负责任,对因思想不重视、措施不到位或处臵不当,导致发生大规模群体性事件、重特大恶性案件及安全事故的,要坚决追究有关单位责任人的责任。
扎实做好矛盾纠纷、不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处工作长效机制,坚持村每周,镇每半月一次的矛盾纠纷、不稳定因素排查调处工作制度,进一步规范例会制度,确保此项工作实现经常化、规范化、制度化。对重大矛盾纠纷要严格实行领导包案督办、责任部门限期调处制度,对可能引发群体性事件或集体上访的重大隐患,分管领导、各单位负责人要亲自挂帅,成立专门的班子集中力量展开攻坚,确保把问题解决在村组,把矛盾化解在一线。进一步完善大调解工作体系,搞好联防联调,化解疑难复杂纠纷。妥善处理突发事件和非正常死亡事件,一旦发生群体性事件和非正常死亡事件主要领导要第一时间赶到现场,控制事态发展,相关职能部门要密切配合,妥善处臵,防止矛盾激化升级。
高度重视信访工作,积极争创无越级上访的村、镇。信访问题,是我国发展转型期的正常现象,我们不能回避,不能消极应付,这样只会导致问题的不断扩大。我们要热情接待来访群众,对每一件信访案件及时受理,采取领导包案、带案下访、案件回访、联合接访、限时办结等措施,全力化解信访案件。
2、进一步强化基层基础工作,切实筑牢第一道防线。
全面加强基层综治组织建设。认真贯彻落实市安全生产和政法综治会议精神。有效整合治保会、调委会、治安巡逻队等资源和力量,加强村级综治组织建设,着力提高基层维护社会治安和社会稳定的能力。要进一步加强专职治安巡逻队建设,配齐配强巡逻队员,切实发挥其在社会治安防范工作中的主力军作用。各村要进一步建立健全义务治安巡防员、人民调解员、治安中心户长等群防群治队伍,全面构筑严密的基层综治组织网络,为社会治安综合治理工作的深入开展奠定坚实的基础。
深入推进综治维稳中心建设。综治维稳中心是提升基层综治工作效能的重要载体,合理有效地运用好这个平台,必将对深化我镇农村平安建设起到积极的推动作用。我们将高度重视综治维稳中心建设,进一步加大工作力度,切实把基层综治维稳的工作力量有效整合起来。进一步建立健全综治维稳中心工作机制,重点要在抓好各项工作制度的落实上下功夫,确保中心正常有效运转。各村(社区)及公安、司法、国土、民政、信访等部门要深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”工作,坚持抓早,抓小,切实把矛盾化解在基层,把纠纷解决在萌芽阶段。
3、建立健全工作机制,深入推进平安崔坝建设。
深化严打整治工作机制:要健全经常性的严打工作机制,深化专项斗争和集中整治行动,组织各方面的力量整治治安混乱地区和突出治安问题,努力实现刑事治安案件下降。要始终保持严厉打击违法犯罪的高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等危害人民群众生命财产安全和影响群众安全感的多发性犯罪,严肃查处“黄赌毒”等违法犯罪行为,切实增强人民群众的安全感和满意度。深入开展社会治安重点区域排查整治工作。坚持什么地方有突出治安问题就重点整治什么地方,什么治安问题突出就重点整治什么问题的方针,重点整治高速公路服务区和个别村组存在的治安突出问题,努力消除治安盲点。
深化社会治安防范工作机制:要巩固以治安中心户防控体系为主,集镇巡访、村镇联防、边界联防为辅的农村治安防控体系,逐步加大两个集镇重要地段、重点要害部位和易发案区域的技术防范设施建设,增加视频监控探头的数量,对早安装的探头进行改造,不断扩大技防系统的覆盖面。
深化平安创建工作机制:深入开展平安崔坝、平安村(社区)、平安单位(学校、医院、企业)、平安家庭等创建活动,不断丰富创建工作的内涵、扩大创建工作的覆盖面。推行农村无职党员“综治维稳责任岗”建设。及时化解重点工程项目建设过程中出现的各类矛盾纠纷,集中整治强买强卖强买等突出治安问题,严厉打击打砸抢、敲诈勒索、暴力阻碍施工和盗窃施工设备材料等严重犯罪活动。
深入开展教育干部、教育群众“两个教育”活动,今年要进行再动员、再部署,务求活动取得实效,要以正在开展的万名干部进万村入万户活动为契机,将活动引向深入,送法进机关、进单位、进社区、进农村、进校园、进农户。
4、紧绷安全生产这根弦,全面强化安全生产管理。
强化安全监管,预防和减少安全事故发生。抓好工矿企业、建筑安装等高危行业的安全生产工作。抓好学校、公共娱乐场所等重点单位和重点要害部位的消防安全工作。落实“五个必查”、干部责任包保等安全监管措施,切实抓好道路交通安全社会化管理工作。加强食品、药品、特种设备安全及安全生产综合监管,依法严厉打击各种违法犯罪行为,预防和减少重特大安全事故特别是群死群伤事故发生。加强易燃易爆、有毒有害放射性物品及枪支弹药的管理,消除安全隐患。加强供水、供电等重点部门的安全管理,落实安全防范措施。
抓好安全生产专项治理工作。进一步加强对以关闭的小煤窑的监管,确保辖区无非法生产的小煤窑。认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业专项整治工作,严厉打击非法生产经营。
严把重点项目风险评估关,从今年起,凡涉及群众利益的重大工程项目和重要决策,实施前都要进行社会稳定风险评估。同时加强对辖区内洋伞坝公路大桥、鸦鹊水集镇公路硬化等重点建设工程的安全监管,督促建设、施工、监理各方落实安全生产责任,加强现场安全管理,组织开展专项督查。
加强应急救援体系建设,建立本地区、本部门安全预警机制以及重特大事故应急救援预案和应急救援体系,提高应急救援队伍素质。
5、深入推进社会管理创新,促进社会长治久安。
在流动人员服务与管理上有新突破。要加强对出租房屋、小旅馆等流动人口落脚点的管理,进一步加强流动人口信息采集和动态管理工作。加强对流动人口中高危人员的管控,依法严厉打击流窜作案违法犯罪活动。
在违法犯罪高发人群的管理上有新突破。认真贯彻落实好中央综治委《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作的若干意见》,强化规范衔接工作,用足政策、市场和社会力量,切实做好刑释解教人员教育、服务和管理等各项工作,预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。
扎实抓好道路交通安全社会化管理,实现“三下降”、“三确保”的目标。即交通事故总量下降、重特大交通事故数下降、交通事故死亡人数下降,不发生一次死亡3人以上的较大交通事故和有恶性影响的交通事故,确保不发生因交通事故引发的群体事件,不发生因管理原因造成的严重交通阻塞。要迅速签订好两个责任状,建好三本台帐,落实好四个责任,开展好五个必查,执行好六项制度。广泛深入开展交通安全村、交通安全学校、交通安全单位活动,努力实现交通安全镇的目标。特别强调要教育我们的干部职工、老百姓不乘坐麻木车和三无车。对党政干部严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的情况要进行通报,同时提请相关部门给予党纪、政纪或组织处理。
加大考核力度。《崔家坝镇20xx年综治维稳工作考核办法》等各考核细则会上已下发,与往年考核办法相比,一是考核面更宽,更广、更细。二是重点更加突出,加大了矛盾纠纷排查调处工作和平安建设的考核分值,拟实行矛盾纠纷排查调处“一案一补”奖励办法。
三、当前工作安排。
(一)、结合“三万”活动,切实做好社会矛盾化解工作。
当前,正直春耕大忙季节,也是矛盾纠纷高发期,各村、各单位干部要深入千家万户及时排查化解矛盾纠纷,遇事不推诿,不绕道,主动和当地的民调组织、治安中心户上门化解纠纷,确保一方社会稳定。
(二)、切实做好农村道路社会化管理的基础工作。
本月初,镇交安办已将农村道路交通安全管理“四方一责”、“交通安全责任书”、机动车及驾驶人员登记表发至各村及单位,请各村、各单位按镇综治办的统一要求,安排专人,集中时间,不漏车主、不漏驾驶员、不漏车辆,分别签订好“四方一责”、“承诺书”,做到情况清,底数明。为下一步镇交安办、派出所组织集中培训、办理各种证照打基础,也为我们真正掌握全镇机动车的动态情况提供基础的信息。
(三)、安全生产工作:镇安办要协调相关职能部门对辖区范围内的非煤矿山、烟花炮竹、民爆物资、水上交通、建筑行业等进行监管,及时排查隐患,限期整改到位。对不听打招呼的单位和个人,要及时给镇安委会反馈情况,妥善解决。
(四)、做好综治基层基础工作。各村(社区)、各单位要结合本次会议,对辖区范围内的单位签订好责任状,明确工作责任。各综治专干,要按镇综治基层基础工作业务规范搞好业务工作,镇综治办将不定期对各单位进行抽查,其结果作为全年考核各村(社区)、各单位基础业务工作的重要依据。
同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼,做好新形势下的综治维稳、信访、安全生产工作责任重大。让我们在崔家坝镇党委、政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,切实把维稳的各项工作落到实处,以实际行动为实现“平安崔坝”作出新的贡献。
谢谢大家!
综治平安建设领导讲话稿篇九
各位领导、各位来宾、同志们:
缤纷五月,桃李争妍,万物复苏,今天,我们欢聚在这里,隆重举行**社区党支部、**社区居委会挂牌仪式,这是我们**街道政治生活中的一件大事,也是我县城市化进程中一件具有里程碑意义的喜事。在此,我谨代表街道党工委、办事处,对社区的成立表示热烈的祝贺,对关心支持社区建设和发展的单位、市民及社会各界朋友们表示衷心的感谢。**社区的成立,标志着广生的经济社会发展进入了一个新阶段。下面,借这个机会,我就如何做好新时期的社区工作,为**社区的快速发展开好局、起好步提几点希望和要求:
一、充分认识社区成立的深远意义。
社区是居民群众实现民主自治的平台,推进基层民主政治建设的基础,加快城市化进程的基石。建设高标准的**社区,不仅是关系到我县城市化进程的一件大事,更是造福社区群众的一项民心工程,意义深远。近年来,在原广生村支两委的领导下,广生村取得了很不错的成绩,各项工作都走在街道的前列,这些成绩的取得离不开原村支两委的团结、求实和拼搏,离不开广大群众的支持、配合和努力。**社区的成立标志着昔日广生村在城市基层组织建设中又迈上了一个新台阶。新的**社区下辖14个村民小组,现有土地2500多亩、居民800余人。为支持社区工作的正常开展,街道党工委在广泛倾听民意、认真调查考核的基础上,经街道党政联席会议讨论通过,确定了第一届**社区党支部和居委会的负责人,在社区党支部和社区居委会的领导下,社区负责人将用村民自治的方式,更好地管理社区,服务居民,更好地协调各单位和群众之间的关系,丰富居民的物质文化生活,更好地完善、保护和利用社区基础设施,更好地集中和反映群众的意愿,实现社区经济的快速发展、社会的和谐稳定和居民的安居乐业。
二、准确理解社区居委会的职能职责。
社区居委会是社区的日常事务管理和服务机构,在街道办事处的领导下开展日常工作,相对原来的村委会,它的职能更全面、更复杂,具有政治、经济、文化和管理等四大功能,具体来说,社区居委会的主要职责是:组织开展法制宣传教育,维护居民的合法权益,组织驻辖区单位开展群众性文化教育、科普、全民健身活动,引导社区成员共建文明社区,推进精神文明创建工作的发展;办理本社区居民的公共事务和公益事业,组织社区成员进行便民利民服务,组织志愿者服务队伍,面向社区特殊群体提供服务;调解民间纠纷,在街道办事处的指导下,组织社区成员进行自我管理,做好社区卫生、环境、治安、计划生育、青少年教育等各项工作;向街道办事处反映居民的意见、要求,提出合理化建议等。就现阶段来讲,**社区居委会还有一项重要职能,就是配合县政府和街道办事处,做好现有土地的拆迁征收和居民的安置补偿这件事关地区发展和百姓幸福的大事。
三、努力掌握社区工作的思路和方法。
由村庄转变成社区、由农民转变成市民,不仅仅是名称上的改变,更重要的是思想观念、领导方式、管理体制和工作方法的根本性转变。**社区居民委员会成立后,希望社区领导和工作人员,一是要大力加强政治理论和业务知识学习,努力提高综合素质,深入辖区掌握动态,理清居民的各类信息和底数,学会社区工作方法,做好社区工作规划,打牢社区建设基础;二是要牢固树立“以人为本,服务居民”的宗旨,心系居民、服务居民、依靠居民,以崭新的面貌和饱满的热情,为辖区居民提供优质服务,真正达到社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目的。
同志们,朋友们,一年之际在于春,春天代表着希望、预示着幸福。**社区党支部和居委会的成立,寄托着党委政府对社区经济社会科学发展的美好希望、满载着社区八百居民对幸福生活的热切期盼,希望社区党支部和居委会的干部,在今后的工作中,振奋精神,坚定信心,迎接挑战,以更加饱满的热情、更加开放的胸襟、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,大胆探索,积极实践,服务好社区群众,服务好地区和谐发展。希望社区的广大居民一如既往地支持配合社区工作,按照城市化建设的标准和要求,努力把**社区建设成为管理有序、环境优美、文明祥和的现代新型精品社区,为经济社会发展作出新的更大的贡献!
最后,祝愿各位领导、各位来宾、同志们身体健康,祝愿**社区的明天更加美好。
谢谢大家!
综治平安建设领导讲话稿篇十
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同志们:
今天,市委、市政府召开的全市精神文明建设工作会是一次很重要的会议,是一个表彰先进、弘扬精神、强化意识、统一思想的大会。在这里,我谨代表市政府,向今天受到表彰的、在我市精神文明创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人,致以诚挚的敬意和热烈的祝贺!同时希望能够通过你们和在座的各位,向所有积极参与我市精神文明创建活动和辛勤工作在精神文明建设战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
刚才,祖芸同志代表市精神文明建设委员会作了工作报告,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年工作进行了安排部署,后面爱明书记还将作重要讲话,请大家一并认真贯彻执行。在这里,我结合___实际就精神文明建设的相关问题讲几点意见:
一、牢固树立科学发展观,不断深化对精神文明建设的认识。
牢固树立和落实科学发展观,加强服从服务于经济建设这个中心的精神文明建设,是实现___经济和社会发展新跨越的必然要求。
今年是___开发建设_周年,是创建全国优秀旅游城市的攻坚年,也是能否顺利完成“十五”计划、实现五年翻番目标的关键之年,行百里者半九十,做好今年的各项工作责任重大,意义深远。面对改革、发展、稳定的繁重任务,精神文明建设要紧扣发展的主题,大力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,大力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围,大力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围;要破除经济建设是硬任务、精神文明建设是软指标的错误观念,贯彻落实科学发展观,把精神文明建设作为事关经济建设成效的硬任务,切实抓紧抓好。要坚定精神文明建设的信心和决心,着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局,围绕经济建设的需要统筹规划、设计项目、开展活动,把精神文明建设的各项专题活动与经济建设的方方面面有机结合起来,把精神文明建设切实融入到经济建设的各个领域、各条战线、各个环节中去,不断为促进工业大发展、社会事业大进步、城市环境大改善、人民生活水平大提高,营造良好的社会环境,为促进___发展新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。
二、以中心任务为重点,加强精神文明建设。
办好“冬旅会”和促进工业大发展是我们年度工作的两个重点,精神文明建设要围绕中心,服务大局,扎实开展好工作。
1、以促进工业大发展为中心,弘扬民族精神,发扬___精神。
经过_年的开发建设,___从一个不毛之地,发展成为中国西部地区重要的钢铁、钒钛、能源基地,实现了历史性的巨大跨越。纵观___开发建设史,是一部艰苦奋斗的创业史,是___人经受严峻考验取得胜利的英雄史,更是___人民在党的领导下,成功开发和合理利用自然资源的实践史。而___精神是对这一切的高度凝炼与概括,是弘扬民族精神的生动体现。在我市力促工业大发展的现阶段,面对决定我市工业能否延伸产业链做大做强、怎样通过以经济增长方式的根本性转变来推动现有经济结构改造等一系列困难与挑战,如产业结构存在严重的雷同性、在知识技术结构方面存在缺乏支撑产业突破性发展的自主知识产权和先进适用技术等,怎样直面挑战,克服一切,有没有强有力的精神动力作保障就显得尤为重要。
要以促进工业大发展为核心的___开发建设作为精神文明建设的工作重点,大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,大力弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神,继承和发扬以艰苦创业为核心的___精神。一是要以创新的时代精神,敢于打破常规,勇于突破常态,积极研究工业大发展的新理念;二是要发扬艰苦奋斗的精神,勇于攀登科学的颠峰,敢于攻尖克难,努力为大力发展特色高新技术产业以及用高新技术改造提升传统产业提供有力的技术支持。三是要发扬顽强拼搏的精神,深化国有企业改革,为企业的发展提供体制、机制保障。
要以促进工业大发展为核心的___开发建设为重点,进一步增强广大干部群众的民族自尊心、自信心和自豪感,进一步激发全市人民热爱党和祖国,热爱___、建设___、发展___的工作热情,勇于不畏艰难、开拓创新,自觉把爱国之心、报国之志的满控热忱投入到为___建设奋斗终身的工作中去,化作扎根___、共建___美好明天的.实际行动。
举办“冬旅会”和创建全国优秀旅游城市,不仅有利于旅游业本身的跨越式发展,有利于优化产业结构、推进产业多元化、实现城市产业转型,有利于我市统筹城乡发展、促进人与自然的和谐共处,也有利于加强公民道德规范建设,对于提升城市文明程度,提高___对外开放水平,树立我市文明开放、阳光生态的城市形象都具有极其重要的作用。
要把“创优”和举办“冬旅会”融入到创建文明城市的各项活动中去。创建文明城市和“创优”、举办“冬旅会”密切相关,要把它们之间开展的各项活动有机地结合起来,融为一体,互相渗透,相互促进。今年必须下大力气抓好这样几个环节的工作:一是要进一步深化“三优一学”竞赛活动。“优美环境、优良秩序、优质服务和学英模树新风”创建文明城市竞赛活动,是省委省政府及省文明委在全省18个市(州)广泛组织开展的彰显城市文化内涵和精神风貌、展现城市魅力的重要活动,我们要继续巩固今年竞赛取得的成绩,进一步深化活动内容,不断提高“三优一学”竞赛质量。二是要统筹安排好全市创“国优”、迎“冬旅”的各项工作,在9月份“创优”省级检查验收、10月份国家级检查验收中确保取得优良成绩。三是11月底要全面完成全省首届冬季旅游发展大会的各项筹备工作,确保“冬旅会”的顺利召开。市级各部门、各县(区)和各相关单位都要积极行动起来,要全力以赴,志在必得。
三、统筹兼顾,形成合力,扎实推进我市精神文明建设。
精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程,它与政治、经济、文化等方面建设紧密相关,与我们政府职能部门的职责任务密切相连。因此,各级各部门要在精神文明建设中通力合作,相互配合,形成合力,扎实推进我市的精神文明建设。
当前,在我市经济发展与构建和谐社会进程中,全市上下要以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,大力倡导市民模范遵守公民道德规范,无论社会分工如何、能力大小,都能够在本职岗位,通过不同形式做到为人民服务,让公民道德规范成为全市人民普遍认同和自觉遵守的行为准则。公安部门要在继续抓好社会治安、交通秩序和消防安全的同时,加大对黄、赌、毒的整治力度,严厉打击贩毒吸毒、聚众赌博等违法犯罪活动;工商部门要在继续规范市场管理的基础上,严厉打击制假贩假等危害人民群众生活、生命安全的违法行为,着力加强商务诚信建设,努力建立公平的市场竞争环境和安全消费环境;文化部门要在继续规范文化市场管理的基础上,着力加强对书报刊、音像、网吧、电子游戏等的专项整治;卫生部门要在继续加强行风建设的基础上,着力解决医风不正和乱收费问题,力争使我市社会风气、行业行风有重大转变。
同志们,精神文明建设工作千头万绪,任重而道远。 。
综治平安建设领导讲话稿篇十一
第一,加大宣传力度,求得社会的理解和支持。开展学生保险,实际上是一项十分复杂的社会工作,学生是被保险人,又是无行为能力的人,所以家长是投保人。这里面中间环节较多,宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界,哪个环节不到位,哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此,我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传,如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等,使此项工作深入人心,争取社会方方面面地理解和支持,使学生和家长自觉自愿参加保险。
第二,不断深化认识,增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司,是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保,也有部分学校存在不同看法,认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后,不需要再投保学平险。实践证明,学生平安保险有他独特的保障范围,是其他保障方式不能完全代替的。因此,要进一步提高认识,提高参保率。
第三,部门相互配合,促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲,主要是抓好宣传教育。在开展工作时,坚持自愿的原则,不等于放任自流;不搞强迫命令,不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度,深入开展宣传教育,要把学生保险纳入安全教育的重要内容,要依据《保险法》的有关规定,做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系,使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿,维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平,进一步提高工作效率,理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。
同志们,我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下,今年的学平险工作会有一个大的发展,会有一个更好的结果。
综治平安建设领导讲话稿篇十二
各位同事、各位领导:
大家好!
根据会议安排,我就如何做好张家畔镇的“平安”创建工作作如下发言。
张家畔镇位于县城所在地,是靖边县政治、经济、文化中心,也是陕、甘、宁、蒙商品交易的重要交通枢纽。全镇辖5个社区居委会,16个农业村,总人口18万余人,总土地面积212平方公里。近年来,随着靖边经济社会的不断发展,外来人口大量涌入县城,社会闲散人员频繁流动,加之体制、机制等影响,利益协调多元、各类矛盾凸显,社会治安综合治理工作日趋复杂。为了切实改善当前的社会治安环境,维护全镇社会稳定,全面提升老百姓对创建“平安靖边”的知晓率,社会治安的满意率及对政法机关、政法干警的满意度,我镇在平安创建方面将扎实做到:
为切实开展好我镇平安创建宣传教育,镇政府将组织综治办、司法所负责人深入实际,广泛动员,经常组织专业人员走村庄、入社区给群众上好法制教育课,并充分利用会议、宣传栏、标语、传单、流动广播等形式在全镇范围内进行宣传,并于11月下旬开展一次广场法制宣传周活动,用活生生的治安、行事案例教导群众,使广大群众知法、懂法、守法、用法的意识逐步增强。分期组织各学校开展法律知识入校园活动,要求法律知识进课堂,平安创建入校园,让孩子从小树立起深刻的法制观念,做到安全教育从娃娃抓起,最大限度地宣传当前安全稳定的重要性和紧迫性。
强化治安防控网络建设,严格执行镇、村、组三级联防体系实施方案,积极构建“人人参与、群防群治”的治安联防机制,全面推行治安员、中心户长综治责任岗制度。针对张家畔镇辖区较大、民居住分散的实际,通过选、聘、训、用等工作,成立五支共66人的治安联防队,着力夯实平安建设的“第一防线”。积极配合“警务进社区、警务进村组”活动,全面深化入户下访工作,努力营造浓厚的综治氛围。继续巩固和延伸“平安社区”、“平安校园”、“平安村组”创建活动成果,深入开展扎实有效的专项整治斗争,不断健全和完善整治工作的长效机制,建立“打、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”,确保我镇社会治安持续稳定和人民群众生命财产安全。
近年来,随着城市区域的不断拓展,人、财、物流动量逐步增大,各类社会矛盾、民间纠纷层出不穷,不稳定因素、安全隐患时刻存在,尤其是土地纠纷、两抢一盗等案件的发生,极大地影响了当地社会的安定性和群众的安全感。为此,我镇将进一步强化矛盾纠纷排查调处机制,全面整合基层维稳工作力量,着力加强调委会规范化建设。
一是搞好一次排查,将组织以镇、村、组调委会为主导,派出所、民政、土地、司法等有关部门共同参与的'“大排查、大化解”活动。
二是完善两个机制,即:矛盾纠纷排查调处机制,利益分配协调机制。
三是实行“三调联动”,即:人民调解、行政调解、司法调解三个联动。从而全面提高调解质量和工作效率,力争矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到96%以上。对于一些较为复杂的土地纠纷,要以疏导教育、联合调处为手段,尽量控制、减少群体性上访事件,严格按照防范严密、控制有力的要求,力争将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
对于少数乱纪违法、犯罪分子的打击不力已严重影响了大多数人的正常生产生活,也是造成“两率一度”艰难爬坡的重要原因之一。我们有必要采取坚决而果断的措施,实施“多部门协作、全社会合围、高强度打击”的手段,对那些挑唆事端、影响稳定、破坏平安的不法分子给予严厉制裁。会后,我镇将按照“政府领导、综治牵头、社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是充分发挥城区派出所的主力军作用,坚决打击“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等违法犯罪行为,切实维护群众生命财产安全,保障社会稳定。二是进一步加强重要节假日、特防期间、特防地点的安全稳控工作,充分发挥治安民警及广大人民群众的联防作用,确保重要节日,重点基础设施、设备的安全稳控工作。三是严厉打击黑恶势力、敲诈勒索及扰乱社会治安的非法组织势力,为发展创造和谐氛围,给政府营造宽松环境,还广大百姓一方平安。
各位领导、同志们,打好基础是做好一切工作的前提。我们将通过夯实四个基础,强化工作措施,落实具体任务,全面开展平安创建各项工作,确保全镇呈现团结稳定、平安和谐的良好氛围,为靖边经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
谢谢大家!
综治平安建设领导讲话稿篇十三
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今天给大家说话的主题是“珍爱生命,共同建设平安校园”。
同学们,大家都知道,每个人都只有1条命,不能像打游戏那样重来的.。大家都要珍爱生命。
现在呢,已经是夏天了,气温逐渐升高。因为天热,大家都愿意到水边玩耍、游泳,往往这时,就很容易发生危险的情况。
为了防止这样的情况发生,我们要做到:
不擅自到河流、池塘、废弃水库、水坑等危险水域嬉水、洗手、洗脚、钓鱼等,严禁擅自与同学结伴游泳,严禁在无家长或老师带队的情况下游泳,严禁到不熟悉的水域游泳,严禁到无安全设施、无救护人员的水域游泳,严禁不会水性的同学擅自下水施救,防止溺水事故的发生。
此外,我们还要同时注意交通安全、食物安全、人身安全。
不在回家途中嬉戏、逗留,要注意交通安全,过马路时做到‘一停二看三通过’,不乘坐货车、农用车、残疾人车、电动三轮车等非法营运车辆,不乘坐超载、超速以及驾驶人员酒后驾驶的车辆;不要购买食用校园周边、街头巷尾及流动摊点的‘三无’食品,避免发生食物中毒。
总而言之,同学们,一定要注意安全哦!
综治平安建设领导讲话稿篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
按照区委、区政府的统一部署,xx街道以“知民情、解民忧,帮民难,暖民心,保民安”为抓手,积极开展集中大走访,努力提高居民安全感。主要是做到五个突出:
一是成立相应机构,加强工作领导。街道专门成立了提升公众安全感工作领导小组,由党工委书记任总负责,街办主任任组长,街办其它班子成员任副组长,综治办副主任及各社区负责人为成员,办公室设在街道综治办,具体负责对提升公众安全感工作的领导。
二是动员部署,分析调度。街道首先出台了活动方案、细则和大走访的安排,并在区里动员会召开的第二天,11月10日就召开了街道“提升公众安全感,建设平安”动员部署会。11月14日和19日,街道班子成员又分别组织召开了提升公众安全感调度会,听取各社区工作进展情况,研究分析当前存在的问题,并对下一阶段工作作出部署。
年终岁末,各项工作很多,我们注重把提升公众安全感工作与当前其它工作结合起来。
六是与双百双千、民情夜访活动相结合,要求街道领导和干部走访挂点社区,深入帮扶对象家中,访民情、解民忧,不断提高居民安全感指数。
xx地区现有居民xx户,其中常住户xx户,空挂户xx户。按照“党政主官带头走、班子成员跟着走、镇村干部共同走”的原则,街道党工委要求党政主官走访10户,其它班子成员走访20户,街道机关干部走访40户。到目前为止,街道班子成员及全体机关干部均已完成走访任务。此外,挂点街办的区直单位也陆续到街办各社区进行了走访。截至21日,街道共走访4447户,完成走访任务的70%。
各社区按照要求组建了义务巡逻队、义务消防队、治安志愿者、看楼护院队、打更队和小喇叭义务宣传队,街办向每个社区拨付4000元专项资金,作为工作的经费保障。在16日下午,由钢城派出所民警为义务巡逻员进行了岗前培训。在培训后的当天晚上,义务巡逻队便开始在辖区内的大街小巷进行防范和宣传。义务巡逻队每天上、下午、晚上分别巡逻三次,尤其在晚上7点至9点期间,重点巡逻,加大巡逻力度。义务巡逻小分队等六支队伍的建立,有力维护了辖区的稳定,切实提升了公众安全感。
我们充分认识到:提升公众安全感,建设平安xx,走访是种好的.形式,关键是解决居民所反映的问题。通过街道、社区干部逐家逐户上门发放一封公开信和征求意见书,增进了全街居民对提升公众安全感工作的认识。根据各社区收回的意见书,共有80条意见,其中大部分意见雷同,主要表现在校园周边环境、社区环境卫生、自行车、电动车被盗等方面,经过梳理,共有19条意见。
根据梳理出的意见,对于3条能够解决的问题,街办已进行了整改,比如新世纪小区车辆停放不规范的问题。我们已与物业公司进行协调好。而对于一时无法解决的问题,街办和社区干部都一一做好了解释工作,并建立了详细台帐,每条都提出了具体的整改措施,落实了责任部门和责任人。
根据整改时限,将意见分为立即整改、近期整改、长期整改三类,其中3条需要立即解决的要求立即整改,11条需要相关部门协助解决的将在近期整改,其余5条需要形成长效机制的意见则列入长期整改。同时,街办要求各部门和相关社区认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。
各位领导、同志们:xx街道将在区委、区政府的正确领导下,切实克服人员严重不足等困难,继续做好提升公众安全感的各项工作,在规定时间内提前完成走访任务,尽力做到“三满意”(即让居民满意、企业满意、社会满意),努力实现信访“三无”(即无赴京、赴省、赴市上访)目标,为创建和谐平安幸福xx作出应有的贡献。
综治平安建设领导讲话稿篇十五
同志们:
再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。
一、20xx年建设工作的回顾。
20xx年,我们按照构建和谐**和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现。
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了**新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,**新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行**新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。
三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。
四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。
五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为**的经济发展提供了有力保障。
(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象。
一是全力推进新城道路建设。20xx年**新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。
二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。
三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。
四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难。
牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益。
拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作。
一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。
一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。

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