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乡镇应急工作总结和计划(汇总14篇)
  • 时间:2025-07-27 00:43:05
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乡镇应急工作总结和计划(汇总14篇)

格式:DOC 上传日期:2025-07-27 00:43:05
乡镇应急工作总结和计划(汇总14篇)
    小编:文轩

通过进行计划,我们可以更好地掌控局势,避免盲目行动和浪费时间。制定计划时,考虑到时间和资源的限制,要合理安排每个任务的时间和工作量。通过阅读范文,我们可以学习到如何制定可行性高的计划。

乡镇应急工作总结和计划篇一

根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》,结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查,预测地质灾害的发展趋势,提出预防和防治措施,贯彻以“预防为主”的方针,为我镇防灾减灾工作提供决策和依据,最大限度地减少和避免灾害损失。

乡镇应急工作总结和计划篇二

根据上级《关于进一步做好应急管理工作》要求,为切实提高处置突发事件能力,预防和减少自然灾害、公共卫生和社会突发事件所造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本计划。

一、工作思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、预防为主”的原则,围绕“无急可应,有急能应”的目标,以应急管理机制建设为突破口,以应急管理综合能力提升为重点,着力增强应急保障能力,全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作:

二、具体工作。

(一)狠抓组织机构建设。

1.优化指挥机构。针对职责使命,镇委、镇政府及时召开形势分析会,调整应急领导指挥部成员,并进行应急指挥能力强化培训,保障了全镇应急指挥组织健全、领导有力、科学决策。

2.明确职责要求。按照“人按职责干、事按制度办”的要求,明确应急委员会职责,调整应急委员会成员,并进一步明晰应急委员会成员的职责要求和工作任务,为预防和处置各类突发事件奠定基础。

3.组建应急队伍。一是建立综合应急救援队伍。年内建议以消防大队为主,联合公安、交警、安监、医疗等相关部门,组成综合应急救援大队。同时,指导社区依托治安人员、民兵、保安等建立相关应急救援队伍,在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。二是建立灭火救援攻坚组。在成功组建森林扑火分队经验的基础上,进一步建立灭火救援攻坚组,提高镇消防队伍灭火救援专业作战能力。

(二)狠抓应急预案建设。

1.修订完善预案体系建设。结合我镇实际,组织编制专项应急预案和部门应急预案,建立“横向到边、纵向到底”的预案体系。同时制定下发《应急预案操作手册》,做到人手一本,熟悉情况,强化技能,提高应急快反能力。

2.建立健全典型案例档案。广泛收集并整理应急处置典型案例,建立健全应急案例档案库。同时,积极开展应急典型案例分析研讨活动,借锤敲钟、举一反三,警钟长鸣、亡羊补牢,切实做到吃别人的堑、长自己的智。

(三)狠抓指挥平台建设。

1.落实值班制度。一是推行领导带班制度。全体党政班子成员轮流值班,负责协调处置应急值班室发生的突发性公共事件,并做好有关突发性公共事件的汇报工作。二是全面启动应急值班制度。按照预案,落实值班领导和值班分队,并做好车辆、物资器材等相关保障,真正发挥应急总值班室的应急处置功能。

2.发挥应急平台功能。一是发挥镇应急办总协调作用,建立110、119、120、122,以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度,畅通应急信息,增强全镇应急处置战斗力。二是加快安监分局应急平台建设,协助促进安监分局应急救援指挥平台建设,建设实时视频监控平台,加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。

(四)狠抓潜力调查工作。

1.做好应急避灾场所调查。对辖区内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“社区礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查,做好登记造册,并通过网络向社会全面公开。

2.做好应急救援装备调查。对全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟(救生艇)”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车(泥头车)”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查,做好登记造册,畅通临时应急征调联系渠道。

3.做好应急救援储备物资调查。开展全镇范围内“粮食(大米)”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防凌块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查,并做好登记造册,以备无患。

(五)狠抓演练及制度建设。

1.持续推进应急实战演练。一是持续推进地震及消防避险演练常态化。每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。二是大力推进消防自救演练普遍化。对全镇行政企事业单位、社区,以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练,提高全民消防自救应急能力。三是推进应急处置演练专业化,20xx年组织1至2次有针对性的应急综合演练,以演练提高应急队伍的专业化战斗能力。

2.全面开展宣传培训工作。一是积极做好应急知识宣传和教育活动,结合省、地区和县委、县政府要求,做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”、森林扑火等一系列专项应急知识宣传和教育活动。二是积极做好应急培训讲座,邀请地区有关应急处置专家,到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。三是积极做好应急救护培训,继续协调县医院,组织对我镇企业员工的应急救护培训工作,更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。

乡镇应急工作总结和计划篇三

xx年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以科学发展观为指导,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

一、充分论证,加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了xx镇应急管理工作领导小组,由镇长亲自任组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆和两会期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督,加强应急管理机制建设。

(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。

(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的'督查和指导。

本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。

进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。

五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设。

(一)强化管理,排除隐患。

一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。

(二)广泛宣传,营造氛围。

结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

(三)妥善处理,突出亮点。

在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设。

(一)进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了由26人组成的应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。

(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

乡镇应急工作总结和计划篇四

根据去年质监局的工作,结合全市实际情况,现提出201x年应急管理工作计划如下:

一、继续完善应急预案体系。

结合201x年市局食品安全工作部署、《xx市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》,查找问题和不足,提出应急工作改进的建议,研究完善应急处置预案,进一步完善应急预案体系;在xx市政府专项预案《xx市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和xx市质量技术监督局修订的《xx市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上,拟订特种设备专项预案,进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通,完善部门联动机制。

二、继续完善应急队伍的软、硬件建设。

继续完善相应的特种设备技术专家库,市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成,确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通,并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等,确保能够及时开展救援,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式,完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节,从而详细分析各环节存在的问题和不足,进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力,提高队伍应对突发事件的处置能力。

201x年,我局计划举行共9次食品安全与特种设备安全应急演练活动。

食品安全生产方面,计划于9月份由市局食品科联合市局各相关科室、市局稽查局、市质检所、市情报所、xx市质监局薛城分局在xx市××食品有限公司以实战演练的方式举行食品质量安全事件预警应急处置演练。事件设置为消费者通过12365投诉其购买的月饼出现变质,饮用后出现腹泻等症状。投诉中心接到举报立即汇报各级领导,启动应急预案,通知企业所在地的监管分局。市局许可科提供此食品厂的`办证信息,情报所提供相应的产品标准,市局稽查局立即组织队伍到企业进行现场检查,并将检查情况通过视频执法车传输到指挥中心,检查中现场抽取成品库内的样品送至市质检所进行产品检验。通过演练增强各部门之间的沟通交流,锻炼监督检查、检验检测能力。

特种设备安全方面。计划举办8次特种设备应急演练活动,其中大型的有:4月份联合安监局举办危化品事故演练,通过抢险救援和开展事故调查,进一步提高安全监察人员在突发危化品泄漏情况下的应急处理能力;6月份与旅游局等联合举办大型游乐设施应急演练,有效保障暑期游乐设施的安全使用;8月份与电梯运营企业联合开展电梯应急预案演练工作,模拟电梯运行中遭遇突然停电,救援人员解救被困群众的过程;9月份在xx风景区举行客运索道应急救援演练,演练模拟客运索道运行中发生故障,游客被困,救援人员实施空中安全解救。通过演练,熟悉应急救援的程序和方法,提高我市特种设备事故应急救援水平,能够为杜绝和预防重特大事故的发生,处理应急突发事故积累经验。具体计划根据公司计划进行安排,尽量不影响企业正常的经营活动。

四、继续开展对相关产品的监督检查。

通过演练所反映的事件情况应得到重视,要针对所涉及产品进行监督检查,对获证企业进行细致检查,并排查是否存在无证生产的违法企业,进一步完善安全生产监管工作。

五、继续加大信息宣传力度。

201x年我局将继续充分利用xx广播电台、报纸、金质网等媒体,通过电台热线解答老百姓疑问、发放宣传资料等方式,积极向公众宣传食品安全与特种设备安全知识,并向社会公布投诉举报电话,提高公众对食品安全与特种设备安全知识的认知度。

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乡镇应急工作总结和计划篇五

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神,为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,构建和谐社会提供有力保障,制定本计划。

(一)总体思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻十七届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,着力健全公共安全应急管理体系,增强突发事件应急处置能力,最大限度地预防和减少突发公共事件的发生,促进全乡经济社会又好又快发展,推动“和谐三阁司镇”建设。

(二)工作措施。

1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全镇水库进行调查摸底,建立工作台帐,编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由镇水务站办负责管理,各村(居)水库、山塘的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定,镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则,认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作,认真制定年度汛期防洪调度方案,落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时,依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作,抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险,确保水库、山塘、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》,加强农产品质量安全执法检查监督,定期开展农产品质量安全抽查,全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全,加强疫情监测和预警预报,加大检疫监督力度,预防疫情扩散,防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构,强化安全生产措施,保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主,综合防治”的方针,进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络,树立“公共植保”和“绿色植保”新理念,全面落实有害生物防控措施,保障农业健康发展。

3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程,并专门召开安全生产工作会议,全面研究部署、精心组织开展工作,与各村、学校、企业、渡口、等签订《安全生产责任书》,成立安全生产领导小组,认真抓好层级责任落实,有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动,一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识,使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组,每季度至少开展一次安全生产大检查,每个季度召开一次安全生产工作会议,特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度,对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查,将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理,确保全年里不出现较大的事故和安全隐患,保证国家人民生命和财产安全。

乡镇应急工作总结和计划篇六

为深入贯彻落实_关于疫情防控工作的重要指示精神和xxx、xxx决策部署,切实做好新冠疫情常态化防控与寄递服务保障工作,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障,建立健全__市__快递业突发新冠肺炎疫情应急工作机制和应急预案体系,提高应对各类突发事件能力,保障寄递服务畅通,确保本市__快递业平稳运行。

1、2编制目的。

根据《__快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》、《疫情防控期间__快递业生产操作规范建议(第七版)》、《__市新型冠状病毒肺炎防控方案(加强版)》等规范和有关规定,结合本市行业实际编制本预案。

1、3适用范围。

本预案适用于__市__快递业突发疫情事件的预防预警和应急处置工作。

1、4工作原则。

1、4。1实事求是。

根据本市各辖区疫情发展需要和管控实际,有针对性地开展__快递业疫情防控和寄递服务保障工作,防止“一刀切”和简单化。

1、4。2科学精准。

科学研判疫情发展形势,遵循客观规律,精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施,着力优化流程,全面提升工作效率,精准做好行业疫情防控各项工作。

1、4。3统筹协调。

统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作,既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散,又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

1、4。4协调联动。

加强部门协调联动,协同各派出机构,统一部署调度,做好信息共享,充分发挥工作合力,切实保障寄递服务需求。

2组织指挥体系。

__市__管理局(以下简称市局)成立__市__快递业疫情防控领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关业务处室及各派出机构主要负责人任组员,负责统筹指挥寄递渠道安全服务保障工作。

__快递业疫情防控领导小组办公室设在市场监管处,负责日常协调、组织调度和应急管理等工作。

各寄递企业成立新冠肺炎疫情防控工作专班,由__公司负责人任疫情防控专班负责人,由疫情防控工作专项负责人任疫情防控专班联络人,具体负责疫情防控综合协调工作,确保紧急情况下能够快速响应、准确应对、规范处置。

3预防预警。

3、1预防。

各派出机构要按照预防和应急并重的要求,建立风险管理长效机制,加强对寄递企业的安全监管,维护寄递渠道安全畅通,保障__业安全稳定运行。

各寄递企业应当采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传,提高从业人员健康素养,确保从业人员知悉防疫要求,具备个人防护意识,熟悉应急处置流程,主动配合疫情防控工作。

3、2预警。

乡镇应急工作总结和计划篇七

今年以来,xx县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路作一汇报:

一、xxxx年总结。

1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置xx大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《xx县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。

2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查xx余次,共发现问题隐患xxxx处,整改完成xxxx处,整改完成率xx.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度xxx项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。“平安护航建党百年”安全排查整治,共排查隐患xxxx项,完成整改xxxx项,完成率xxx%;安全生产执法,立案xx起,万元。

3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患xxx处,其中完成整改xxx处,x处列入项目治理。编制完成《xx县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充xxx余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的xxxx年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备xx余万元、便携式卫星站xx万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等xx部专项预案的修编。

4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《xx县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年xx余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。

二、存在问题和困难。

1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。

2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。

3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。

4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。

5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。

三、xxxx年工作思路(主要是六强化、六提升)。

1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。

2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。

3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。

4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。

5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。

6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。

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乡镇应急工作总结和计划篇八

20xx年,铁城镇政府应急管理工作在县委、县政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,做好统筹规划,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

按照上级有关要求,我镇先后制定了《铁城镇突发公共事件应急预案》、《铁城镇防灾减灾避灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村(街)按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了铁城镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,“两会”召开和建党九十周年活动期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是包村干部进村入户,宣讲应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于3个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

定期开展社会矛盾纠纷排查,对宅基纠纷、承包地纠纷等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷36件,调处率达80%以上。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的`突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

一是进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面,各村街和各类企业要全部完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

二是加强基层综合应急队伍建设。各村街和各类企业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

三是加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(街)、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。要充分利用活动室、文化站以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

四是抓好组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。各村街党支部、村委会和各企业的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。

乡镇应急工作总结和计划篇九

我乡应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以党的十八大为动力深入学习实践科学发展观高度重视应急管理工作按照“抓基层、打基础抓落实、求发展”的思路要求从维护人民群众利益的高度出发加强组织协调完善机构网络和预案体系做好统筹规划提高应对突发公共事件的能力最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害保障人民群众生命财产安全促进经济社会稳定发展较好地完成了各项工作和任务依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理工作情况总结如下:

一、充分论证,加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我乡先后制定了一系列应急预案。要求各村委按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责,加强应急管理体制建设。

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了新民乡应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各乡直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我乡针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督,加强应急管理机制建设。

(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,()做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。

(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。

我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。乡主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的`原则,制定完善相应的应急预案。

五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设。

(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。

(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用乡有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设。

(一)进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。

(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控禽流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

今年我乡应急管理工作由于组织有力,措施得当,在处置网箱缺氧死鱼事件、征地拆迁、信访维稳等工作中取得了显著成效,为罗洪乡经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。

罗洪乡人民政府。

二一四年十二月五日。

乡镇应急工作总结和计划篇十

xx街道在市委市政府的坚毅领导下,坚持预防为主积极处置实事求是和统一领导的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网格和预防体系,提高了应对突发公共事件的能力,有效的维护了社会稳定和广大人民群众的利益,促进了经济社会发展。

1结合实际,科学制定各类应急预案。我街道位于**市东南部,面积36.4平方公里,辖39个行政村,辖区内主要支柱产业有家具家居纺织等,外来务工人员多,流动性大。在制定应急预案过程中,结合实际,环绕各类突发公共事件的特点,总结吸取全国各地事故教训,认真钻研突发事件的发展规律,按照“纵向到底,横向到边”的要求,街道办先后制定了xx街道突发公共事件总体应急预案火灾事故应急预案危化品事故应急预案自然灾害应急预案等一系列应急预案,同时,各村和单位按照可操作性的原则,完善应急处置办法,并扎实开展预案演练。2018年我街道组织开展了一次综合演练,32场次村级业户的消防演练,50余家企业的应急演练。

2强化领导,全面加强各类应急机制建设,组织应急救援演练。一是成立由党工委书记任组长,街道办主任任副组长,各成员单位负责人任成员的xx街道突发公共事件工作领导小组,加强了对应急工作的组织领导。二是成立机关干部应急分队民兵应急分队企业应急分队,同时还成立了交通事故卫生医疗安全生产防汛抗旱等专业应急分队,各村也建立了应急队伍。二是进一步完善了应急机制建设的领导责任制工作责任制和责任追究制。建立完善了各村预报预警体系,充分发挥党员共青团和民兵等人员在应急工作中的骨干作用,对可能发生的突发公共事件做到早发明早报告早处置,不断加强应急队伍建设。三是加强物资储备,确保应急物资随时调用。2017年街道办筹资77.8万元购置16吨消防车一辆,用于火灾的初期扑救。街道从2014年开始开展“五个一”活动(每人一条湿毛巾每人一张灭火毯每人一个8kg灭火器每户一个消防池每人一定会使用),催促每个业户必须储备基本的防火物资。同时每年两次开展消防演练,让“五个一”活动真正落到实处,大大降低了火灾的发生。三是统筹协调。在街道办应急小组的统一领导下,加强了各单位的应急管理统筹协调工作,做到应急有预案救援有队伍联动有机制善后有措施,切实提高应急队伍在处置应急事件中的快速反应和协同应对能力。四是坚持值班和突发事件信息报告制度。建立机关干部24小时值班制度,尤其是在全国两会和重大节假日期间,确保信息畅通,重要情况及时报告。进一步提高信息报告的效率和质量,规范了突发事件的信息接收采集处置和报送等工作,促进了突发事件的有效落实。

3认真做好应急管理宣教工作。充分利用民主议政日广播喇叭宣传资料宣传栏等形式,大力开展推进应急知识进学校进机关进社区进农村进家庭进企业进公众场所“七进”活动,通过微信群公众号向广大群众发送安全宣传知识,聘请消防大队专家授课,全面普及预防避险自救减灾等知识。

1加强组织领导。健全落实安全生产责任制,出台[xx街道安全生产工作责任制规定][关于进一步明确各安委会成员单位职责的通知],明确和落实街道党工委办事处及班子成员安全生产责任,明确各部门及站所队安全生产职责。党工委办事处坚持每季度召开安全生产会议,每月召开安全员交流调度会议,通报近期重大安全生产责任事故,集中观看警示片,指出当期存在问题,部署下月重点工作,查缺补漏,钻研解决安全生产具体问题。建立班子成员下企业制度,定期到所分管的企事业单位进行检查调研,催促整改安全生产问题。

2安监机构队伍建设和执法监察工作情况。加强基层安监机构队伍建设,推进安全生产监管执法规范化建设。建立健全执法检查各项制度,配齐执法监察全部装备,配备安监执法专用车辆。积极派员参加市安监局组织的安全生产执法培训并完成考核。年初编制监督检查计划并严格执行。2018年,共检查企业105家次,查出各类安全隐患472条,巡查企业587家次。经催促,企业已对隐患全部进行了整改。

3安全生产风险分级管控和隐患排查管理工作情况。召开专题会议部署风险隐患双重预防体系建设,印发[xx街道2018年安全生产风险分级管控和隐患排查管理双重预防体系建设推进工作方案],举办培训班强化落实。组织6家危化品企业18家规模企业到山东恩贝科技有限公司进行了观摩学习。与第三方专家签订服务协议,积极聘请专家对辖区企业查找安全隐患并积极完成整改。年内共开展三次聘请专家查隐患活动,对辖区92家重点企业查找安全隐患,共查出隐患583条,催促企业进行了整改。

4“安监云”信息平台应用和应急管理工作情况。加强“安监云”信息平台建设,企业全部完成基础信息采集,完善“一企一档”。积极催促辖区内企业完善本单位应急预案并按要求进行备案,定期组织开展应急演练。

5集中整治和专项活动开展情况。积极开展“大快严”综合整治大行动等集中行动,制定工作方案并进行跟踪,确保工作效果。“大快严”行动中,对凶险化学品道路交通烟花爆竹涉氨涉尘人员密集场所建筑施工林业防火工商贸企业进行了专项整治,共查出隐患5391条,经催促,已全部进行了整改。开展了凶险化学品金属冶炼涉粉尘有限空间等专项管理活动。共查出隐患查出安全隐患122条,经催促,隐患已全部整改完毕。开展了排查打非治违专项管理活动,2018年共查出取缔三非业户9家。春节两会“五一”“十一”汛期等重要时段期间,及时报送安全生产信息。组织61名中层以上领导干部对辖区内重点企业进行了安全隐患排查,共下企业488家次,查出隐患173条,纠正违规操作行为157次。所查隐患已催促企业进行了整改,有效的保障了重要时期的生产安全。

德丶能丶勤丶绩丶廉总结。

乡镇应急工作总结和计划篇十一

近年来,在县委、政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,扎实有效地开展工作,并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请领导批评指正:

一、主要工作成效。

(一)应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

(二)应急预案体系基本框架初步建立。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《春华镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如镰刀180把,扑火拖把60个,铁铲60把,锄头60把,手锯30个,水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在长沙县20xx年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场,发放宣传资料1000余册;春华中学和大鱼中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

(四)突发公共事件防范工作不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行应急演练4次,参演人数达800人次。其中,开展全镇性应急演练两次:一是3月30日在武塘小学进行消防实战灭火救援演练,老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动消防车2辆次,投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日,在春华集镇小学开展预防地震灾害应急演练,参演人员100余人,演练所在地100余名居民观摩了演练,演练取得成功。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。近年来,我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

二、存在的主要问题。

我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:

一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

三、下步工作计划。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(居)委会、各部门采取有效措施,充分整合驻村民警、村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。

(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。

(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。

乡镇应急工作总结和计划篇十二

为切实做好各类突发自然灾害的应急准备工作,为进一步提高全乡防御突发自然灾害的能力,最大限度减少突发自然灾害带来的损失,结合我乡的实际情况,对应急准备工作作了认真自查。我乡主要做了以下几方面的工作:

为了确保此项工作的顺利开展,我乡成立了以乡长为组长,分管的副乡长为副组长,及国土员、水利员、经发办的工作人员、驻村组长为成员的领导小组,主要负责和实施此项工作的开展。

1、应急预案的管理。我乡认真编制了彭沟河防洪应急预案、地质灾害应急预案、龚沟水库应急预案,并准备了应急方案、应急管理工作流程,落实了应急责任。

2、应急救援队伍。成立18人的民兵救灾抢险队,由乡武装部长叶德飞任救灾队长,做好境内灾害应急抢险工作,并结合今年民兵点练,对应急救援队进行了专门培训和演练。

3、应急通讯和信息系统。通信设备,在监测点准备了可移动电话和固定多部,可及时将险情上报乡政府,并及时反映到区防洪办。乡能准确作出部署,安排防洪应急措施。险情发生时。乡上专门落实了专人负责收集信息,村上也相应落实了专人,在汛期期间,各级负责人通讯设备保持畅通。

4、隐患排查和监测制度。**乡易发生洪涝灾害地方主要是彭沟河一带沿河两岸,易发生地质灾害是土墩、九龙、万安、紫萝四个村山边一带,易发点由各村安排,专人负责,建立监测点,严密监测。如一出现灾情,庚即向政府汇报并及时组织人员撤离到安全地段。

5、应急救援物质的储备。物质准备,车辆10辆,摩托车50辆,麻袋200根,铁锹30把。

6、应急避难场所建设。在易发生洪涝灾害地方及地质灾害点,专门落实了避难场所。

7、房屋防灾安全情况。结合灾后重建,组织乡、村、社干部一到,对房屋抗震设防情况进行了拉网式排查。

8、应急社会动员机制建设。

(1)接上级灾情预警信息后,由值班人员立即通知,到各村并及时上报当班领导,发生灾情后立即报值班领导并及时组织人员参与抢险,一般灾情必须在2小时内向区委办、区政府办和区国土资源局报告初步灾情,并迅速赶赴现场,必须在4小时以内向区政府和有关部门书面报告灾情具体情况,并迅速做好救灾工作。

(2)政府在接到灾情报告后,应立即向乡值班领导和主要领导汇报,根据灾情等级由政府确定救灾应急预案的'启动。

乡镇应急工作总结和计划篇十三

__年,我镇应急管理工作在镇党委、政府的领导下,在区应急办的指导和帮助下,按照区实施应急管理“334计划”的工作安排,09年以来分年度推进,基本实现我镇境内农村、学校、企业应急管理“四进”建设。以“服务中心工作,构建和谐院桥”为根本,以加强突发时间信息报告为核心,以提高预防和处置突发事件能力为重点,依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进,逐步建立健全完整的应急体系,初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制,为维护全镇人民群众利益,推动院桥经济社会发展做出了一定的贡献。现将我镇一年工作简要总结如下:

一、加强领导,完善应急管理队伍建设。为及时有效控制和妥善处置各类突发公共事件,镇党委、政府坚持完善由书记、镇长担任组长,党委副书记和分管副镇长担任副组长,归口管理单位和相关部门负责人担任成员的突发公共事件领导小组,在处理突发事件中积极发挥协调指挥作用,确保各项应急管理措施能够及时有效地得到落实。同时,按照基层单位应急救援队伍建设工作要求,继续完善“3+1+1”队伍建设,一是由6名退伍军人组成的半专业化消防应急分队,由30名村干部和20名民兵组成的森林防火应急分队,以及50名机关干部组成的突发事件应急分队。二是完善由6名农业专家、4名医疗专家、2名工程机械专家、2名建筑专家和1名电力专家组成的专家应急分队。三是整合基层突发事件信息员队伍,镇级层面明确党政秘书为信息责任人,同时在村(居)、企业和学校也明确了应急管理信息员,确保信息得到及时有效上报。

二、横纵到边,建立健全应急预警体系。一是全面完成镇应急预案编修工作,重点完善镇应急管理预案编制,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。二是督促重点企事业单位应急预案的编制工作,抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除工作的盲点。现已完成各企事业单位应急预案50个,并汇编成册,由镇应急办公室备案。三是推动村(居)应急预案的编制工作。按照“统一领导、分级负责”的原则,各村(居)积极开展应急预案编制工作,推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

三、统筹协调,加强应急管理机制建设。一是加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。二是充分发挥统筹协调和监督指导作用,建立并完善了镇对村(居)、企事业单位、学校的应急管理工作的监督检查机制,进一步加强应急管理工作的统一领导和指挥,确保全镇工作“一盘棋”。三是坚持值班制度,认真执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度,尤其在防汛、抗旱等特殊,严格落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,切实保障突发公共事件信息能够得到及时接收、采集和报送。

四、预防为主,开展矛盾化解和安全检查工作。针对发生突发性事件的源头因素,我们不定期开展社会矛盾纠纷大排查工作,及时化解处理农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷,避免发生群众性事件。同时,认真实施安全生产月活动,对各类出租私房、厂矿工地、小作坊、小商店等开展安全隐患排查工作,及时发现问题,严格整改到位,将引发安全生产事故的隐患消灭在萌芽阶段。

五、注重宣传,普及应急管理常识。围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识,着力抓好《突发事件应对法》学习工作,努力提高群众应急避险意识。一是由镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,带动各村居、企业、学校学习活动,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是充分利用利用宣传橱窗、印制宣传品、村头广播等传统媒介,全面开展应急管理知识宣传。三是创新宣传方式,利用网络媒介,进一步扩大知识宣传面。四是在中小学校中开展宣传活动,努力达到教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在,我们仍旧不能掉以轻心。对此,我们更加应该保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项基础性工作,防备于未然。

(一)进一步完善应急预案体系。加强对村(居)、单位和企业应急预案编制工作的指导,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序,加强应急预案管理工作,组织开展各种形式的应急预案演练。

(二)加强综合应急队伍建设。积极组建由基层警务人员、医务人员、民兵和青年志愿者等组成的应急小分队,并对其进行相关专业技能知识的培训,做到平时加强防范,险时集结到位。同时加强物质保障,严明组织纪律,强化协调联动,提高应急小分队综合应对和自我保护能力。

(三)加强宣传教育和培训。充分利用村头广播、宣传单、标语、穿街横幅等多种渠道,针对各类易发的公共事件,广泛开展应急管理宣传教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。继续组织开展企业员工应急培训和学校师生应急知识教育工作,将应急管理的理念深入人心。

乡镇应急工作总结和计划篇十四

20__年,我县在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神,切实加强组织领导,统筹规划,全面履行职能,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索,圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导,强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作,县应急管理办公室设在县政府办公室,20__年,我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员,进一步加强了领导力量,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各单位全面落实的应急管理工作体制,真正做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围。二是强化责任,建立了应急管理工作责任制。我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容,结合应急管理工作实际,进一步明确了各自的责任和义务,使工作落实到人,落实到岗,确保了工作有计划、有督办、有检查、有总结。

一是进一步整理完善现有预案。对全县20__年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上,根据上级主管部门的要求,结合我县实际,重新编制、修订各类应急预案,使全县的应急预案形成较为完整的体系。二是进一步明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练,加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。为提高对突发公共卫生事件的防患意识,检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力,我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训,组织了鼠疫防控应急演练。通过演练,发现了卫生应急工作中存在的问题,锻炼了卫生应急队伍,检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训10多期,有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动5次。通过演练,我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。二是加大宣传教育。我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体,向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭,形成了全县人民齐心协力,共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训,提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径,在全体民警中掀起了深化“大练兵”活动的新高潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求,坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”,形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试;举办了内勤民警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班;交警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来,提高了民警的政治素质、文化业务素质和实战能力。

五、重视分析评估,完善预警机制。

做好突发公共事件的分析和评估,摸索出突发公共事件的一般性规律,才能做好相关预防工作,确保突发公共事件早发现、早报告、早处理。根据多年来处置突发公共卫生事件的经验以及传染病、食物中毒事件发生的季节性、周期性、地区和人群分布特点,在重大传染病流行前期,我们都要向突发公共卫生事件处置领导小组提出相应预防控制建议,便于领导决策,采取相应的预检分诊、行为干预、预防接种和监督检查措施。对重大传染病的监测,我们还一直实行日报告、零报告和有事即报告制度。一旦发生突发公共卫生事件,就能在第一时间上报并及时处理。

我县20__年应急管理工作虽然取得了一些成绩,但离《中华人民共和国突发事件应对法》的规定和上级的要求还有很大差距。20__年我们将在以下几个方面进一步加大工作力度:

一、加强灾情和疫情的监测报告工作,认真做好突发公共事件的信息报送。坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据上级关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。加大对我县公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,特别是对雪灾存在较大安全隐患的地段,进行24小时监控。

二、加强救灾抗灾知识宣传,提高群众应对灾害的能力和意识。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围,提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。推动全县开展面向乡村、社区、企业的“横向到边、纵向到底”的宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

三、加强应急机构建设和应急能力建设。一是加强应急培训工作。结合应急工作要求,对全县应急管理机构负责人和应急管理骨干进行应急管理工作培训,指导各部门、各乡镇适时开展培训。二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。抓好专业队伍建设。整合县内各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。三是加强自身建设。通过建章立制、理顺内部管理体制,规范各项工作制度和工作流程。通过不断加强学习,增强全体工作人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,提高办文、办会、办事能力,打造一支高素质的应急管理队伍。

20__ 年,我们将继续坚持以科学发展观为指导,围绕“以人为本、以防为主,居安思危,常备不懈”的工作原则,对照《突发事件应对法》的要求,进一步深化基层应急管理“四进”和规范化建设,切实抓好当前应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题,努力提高防范和应对事故灾难的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失。

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