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乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇一
同志们:
今天,县委、县政府组织召开全县精准扶贫工作推进会议,这是自去年8月份我县召开精准扶贫精准脱贫动员会以来,召开的又一次高规格会议,今天的会议县四套班子的领导全部出席,也有省、州挂钩扶贫的单位,还有县直各部门及各乡镇都参加会议。这是我县按照省委、省政府提出两年实现脱贫目标进入到关键时刻召开的一次重要会议。原来我们计划是2018年脱贫,而省委、省政府给州委、州政府的军令状,要求文山州4个县(市)在2017年实现脱贫,砚山县就是其中之一。今天会议的主要任务是:总结前一阶段的工作,分析查找存在的差距,安排部署我县当前及今后一个时期的精准扶贫工作。由于李红书记到州里开会,书记的讲话已经在会上进行了书面印发,请参会的同志认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,稼依镇、县科协、维摩乡、者腊乡分别从基层、县直部门到乡镇的角度,就如何抓好精准扶贫精准脱贫工作作了很好的发言,值得大家学习和借鉴。结合我县精准扶贫精准脱贫工作,下面,我讲两个方面的意见。
一、对标查找问题,进一步提高做好全县精准扶贫精准脱贫工作的思想认识。
从去年动员部署会到现在,在州委、州政府和县委的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在省、州、县各主管部门、挂钩单位、驻村工作队以及广大群众的共同努力和参与下,全县精准扶贫精准脱贫工作取得了阶段性成效。这些成效有些是可以感受到的,有些是可以直观看到的,比如说:房子建好了、道路修好了、种植业发展了、田间地头绿了。但是我们也应该看到这项工作还存在诸多的问题。对于问题和成绩应该怎么看,是“五五开”、“二八开”还是“四六开”、“三七开”,我想在座的各位心里面都有一本帐,如果让我来评价,我个人认为可能是“四六开”,成绩做了四分,问题和困难还有六分。两年的时间要实现精准脱贫任重道远、任务艰巨。存在的问题主要表现在以下几个方面:一是思想重视不够。部分乡(镇)、部门对当前扶贫工作学习不足、认识不高、重视不够。部分乡(镇)、部门主要负责同志扶贫第一责任人的意识、作用不强,对扶贫攻坚重要性、紧迫性认识不足,没有把精准扶贫工作作为重中之重的工作来抓,没有亲自安排部署、亲自协调、督促督查和落实。有的同志层层转交任务,在工作中平均用力,致使这项工作推进不力,任务落实缓慢,这是可以明显感受到的。最近,到安徽调研,再次对精准扶贫和精准脱贫工作作了重要讲话,从上到下各级领导都高度重视扶贫工作。近期我接触了江苏的一位大学教授,他最近到州里面帮助文山市、丘北县做光伏扶贫的工作,从一个教育界的专家教授来看当前社会的时候,他也能够清晰的感受到我们各级党委、政府当前的一项重要任务就是要抓好精准扶贫、精准脱贫工作。对这项工作在座的各位应该深入细致的思考,是否真正做到真抓实干,是否真正做到放在裤兜里、抓在手板上。二是家底底数不明。虽然我县已先后开展了三次建档立卡“回头看”工作,但从国家审计署抽查我县建档立卡台账,查出扶贫对象不精准的信息还有355条的情况来看,说明部分乡(镇)、部门、驻村工作队、村干部在扶贫这项工作上做得还不够深、还不够细、还不够实,缺乏深入实际的调查和核实,致贫原因找得不准,建档立卡质量不够高,这充分说明暴露了底数不清、数据不明。基础不牢地动山摇,精准扶贫、精准脱贫工作如果家底不清、工作对象不明,那么工作的举措就不可能精准到需要脱贫的对象,很多工作就难以落到实处。三是脱贫工作思路不清。由于扶贫工作思想认识上的差距,工作用力上出现了均等化,致使我们无论是从户到村还是到乡,脱贫思路不清晰,对贫困村、贫困户摸底不到位,存在“等”、“靠”、“观望”的思想,制定方案和措施照抄照搬,不切实际,致使脱贫工作在措施上难以落到实处。四是项目实施推进不力。主要表现在易地扶贫搬迁、农村危房改造这两项工作上。首先是易地扶贫搬迁:按照省委、省政府要求,20xx年易地扶贫搬迁项目必须在5月份全部动工建设,今年计划建设安置点12个,涉及搬迁773户3231人(其中:建档立卡贫困户448户1862人)。但截至目前,全县仅有7个安置点开工建设,仍有5个安置点还未开工。其次农村危房改造:从州委、州政府通报来看,我县农村危房改造开工率、竣工率在全州排名靠后,究其原因是我们做了没有报,在前天上午的政府专题会议上明确了要对这个情况进行全县通报。五是决胜脱贫的信心不足。进入到扶贫攻坚阶段的工作、对象都是难啃的“硬骨头”,贫困程度较深,贫困条件比较特别,贫困户的思想意识落后,脱贫的产业发展困难。在这样的困难面前,我们少数干部群众仍然存在畏难情绪,对脱贫攻坚缺乏信心,“等、靠、要”的思想还比较严重。这些问题就是当前我县精准扶贫精准脱贫最突出、最急需解决的问题。各级各部门务必引起高度重视,采取切实有效的措施加以解决。
今天我们参会的村委会同志也在,也特别要向基层的同志作解释说明:所谓精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决十个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。
二、围绕脱贫攻坚关键,把精准扶贫精准脱贫各项工作抓紧抓牢抓实。
精准扶贫下一步工作,我认为,概况起来就是六句话十八个字,即:提认识,查缺漏,健机制,抓项目,转作风,啃骨头。
(一)进一步提高思想认识。一是强化责任意识。让52969名贫困人口如期脱贫、摘掉穷帽,是县委、县政府向党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府立下的军令状,是县委、县政府向全县49万各族人民作出的庄严承诺,我和书记都立下了军令状,在座的各位也向县委、县政府立了军令状,干不好摘了我和在座各位的帽子是小,影响了全县与全国、全省、全州同步全面建成小康是大。全县上下要坚持把脱贫攻坚工作作为当前和今后工作的重中之重和压倒一切的头等大事来抓,全面落实党委政府、行业部门扶贫责任,落实县、乡、村各级扶贫责任,落实从处级领导到一般干部的工作责任,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实,共同推进扶贫攻坚的责任机制。二是强化时间意识。今年我县脱贫攻坚的任务是要完成2个乡、15个行政村的脱贫攻坚工作,到明年实现全县建档立卡的3个乡、31个行政村、282个贫困自然村、52969名贫困人口的脱贫摘帽。我算了下,按照这个数每天就要有18户72个人脱贫,任务重、压力大,我们要以时不待我的时间概念来做好扶贫工作。去年8月我们也是在这里召开了动员部署会,到目前为止,县委、县政府召开的扶贫攻坚专题会议已经有若干次,文件也发了不少。各级各部门要把握时间节点、倒排时间表,认真把扶贫攻坚的路线图描绘好、绘制好,精准到时间点上,精准到工作任务的完成上,挂牌作战,确保目标任务完成。
(二)再开展“回头看”。精准扶贫的关键是盘清家底,搞准对象。要认真贯彻落实全国建档立卡工作现场会议和省委专题会议精神,牢牢抓住建档立卡这个精准扶贫、精准脱贫的关键,切实做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫。省委要求从4月份开始用2个月时间,再次组织开展建档立卡“回头看”工作,在规模控制的基础上,进一步动态核实调整建档立卡贫困户和贫困人口,形成20xx年底新的到村到户建档立卡精准数据。一要严格按照《省扶贫开发领导小组关于进一步开展建档立卡“回头看”工作的通知》和4个“坚决”剔除(即:有非生产性用途车辆及商品房的坚决剔除,家庭成员中有财政供养人员的坚决剔除,家庭成员中有村委会干部的坚决剔除,经营商铺或运输服务业的坚决剔除)的要求,对建档立卡贫困户进行再甄别、再识别,对不符合贫困户建档立卡要求的人员必须一律剔除,按照“退一进一”的要求,扎实做好建档立卡贫困人口动态管理。二要按照入户核查、比较评议、公示确认、审核认定的程序,逐户开展“回头看”,做到村不漏组,组不漏户,进一步核实建档立卡贫困人口有关信息,做细、做实建档立卡工作,确保数据准确详实,贫困群众真正得到帮扶。再“回头看”工作必须于5月底全部完成,6月上旬县委、县政府将组织检查验收和查缺补漏。三要按照“谁落实、谁签字、谁负责”的原则,进行乡镇审核、县审定,建档立卡贫困人口由县乡村主要领导和有关责任人签字确认。对建档立卡工作中出现的优亲厚友、弄虚作假、有错不纠等行为,由县纪检监察部门依纪依规严肃查处。四要抓紧建设数据平台,尽快建成精准扶贫大数据管理平台,构建省州县乡村五级互联的扶贫信息网络,与国务院扶贫办建档立卡信息系统对接,与发改、财政、公安、国土、住建、工商、民政、残联、统计等部门信息数据共享。
(三)进一步健全完善机制。一是抓紧政策的制定与宣传。去年县委、县政府提出了“四个依托”的扶贫工作思路,但至目前县政府层面上只讨论了教育部门提出的教育扶贫的方案,其他的三个至今还没有见到,这说明我们的政策配套跟不上,也说明我们的宣传发动也跟不上。就扶贫工作,近期省委、省政府也有了一些新的政策,进行了一些调整,就是要提高对精准立卡户的扶持力度。待政策下文明确以后,请县扶贫开发局及涉及的有关部门抓紧相关配套政策的完善,同时我也建议县委发文的宣传报道组要召集有关部门加大扶贫政策的宣传力度。二是强化督促检查。县纪检监察部门、县委政府督查室要将精准扶贫、精准脱贫的各项任务进行立项督查,列为重点督查内容,采取定期督查、随机抽查、实地督查等形式,对各部门各单位贯彻落实情况进行督促检查,确保县委、县政府确定的目标任务和安排部署落实到位。对督查中发现的不作为、慢作为、不担责的行为予以通报,情节严重对工作落实造成影响的要及时跟进问责。三是强化资金的整合管理使用。首先,扶贫的专项资金要用好。除易地扶贫搬迁工作先期划拨了400多万的基础上,还有上千万的资金还滞留在帐上。这里要明确群众的6万元贷款,县扶贫开发局必须在5月底前落实到位。其次,要充分撬动财政资金的杠杆作用。财政资金怎样用好,主要是发挥杠杆的撬动作用,必须用在刀刃上。从今年起每年压缩部门5%的公用经费、每年安排专项资金3000万元用于扶贫攻坚。再次,要鼓励和动员社会各界的参与。就是要动员全社会各方面的力量参与到全县的扶贫攻坚工作中,涉及企业和个人都要做好宣传发动工作,各级各部门要围绕县委、县政府确定的目标任务的大方向下,用思想感情积极努力去做宣传发动工作。
(四)进一步加快项目推进。一是加快推进易地扶贫搬迁。20xx年已开工建设的安置点要加快建设进度,5月底前未开工建设的安置点必须如期开工建设。2017年的项目要提前启动实施,5月中旬完成15个易地扶贫搬迁安置点的规划编制和评审,争取在下半年全面开工建设。二是加快推进安居房建设。第一批危房改造任务开工率必须达100%,并于8月底全部竣工;省州追加的第二批任务必须于8月30日前全部开工,并完成农村危房改造农户档案信息录入工作,10底前全面竣工,11月20日前完成全部竣工验收并将补助资金兑付到农户手中,12月20日前完成信息录入补充完善工作。三是抓实石漠化片区综合治理示范点建设。上个月21日省水利厅厅长受张祖林副省长的委托,率队到我县进行调研,确定砚山县和西畴县作为全省漠化片区综合治理的示范县,西畴县作为国家级示范县来打造,砚山县作为全省的示范县来打造,在选点上最终敲定维摩乡岔路口开展3.2万亩范围内石漠化综合治理的示范,要求到明年年初完成示范点的打造,全省的现场会也要在这里召开。示范点建设主要的任务就是围绕“山、水、林、田、路、村庄、产业和机制八个方面进行综合治理,打造成云南的贵州升级版,任务艰巨。对于这项工作,县委、县政府已经组建了书记和我任双组长的试点领导小组,相关部门主要领导作为具体负责同志,要继续抓好任务细化和责任落实,要做到“两化”(企业规划、团队策划),建立一整套建设、运行、管理、投入的机制,请生宏副县长、高俊副县长和涉及的农科、水务、林业、国土、住建、扶贫、财政等部门,包括维摩乡、企业要围绕“八个方面”先建机制、后建设,不会做请企业来规划、组建专业的团队来策划。各级各部门要全力支持项目的建设,请涉及的有关部门必须于7月30日前完成各涉及项目的申报落实。
(五)进一步抓实作风转变。今天会议的精神和要求传达到各级各部门及干部职工,各工作队长要传达到队员;各派出单位要让扶贫工作队能够安心工作,各扶贫工作队要坚守岗位,理清思路,扎扎实实干事;县扶贫开发工作领导小组各成员单位要发挥表率作用,多一分责任、多一分压力;各乡镇党委、政府主要领导要率先垂范,掌握和研究贫困村实情,出台过硬措施,确保民居建设和“一户一法”增收取得实效。县扶贫开发领导小组办公室要加强对民居建设和“一户一法”增收的政策支持、物质保障、考核机制等方面的研究,拿出成熟的方案提交县委、县政府研究并迅速的组织实施。
总的来讲,今天的会议就是通过书记的讲话,通过我们印发的文件,通过我们总结前段时间工作中取得的经验和成绩,找准问题,坚定信心,把扶贫攻坚这个“硬骨头”啃下去、啃干净、啃出快乐,确保精准扶贫工作做出实实在在的成效。只要全县上下认真按照县委、县政府的决策部署,以“敢叫日月换新天”的斗志,“不破楼兰终不还”的决心,“咬定青山不放松”的韧劲,立下愚公志,打好攻坚战,砚山的扶贫攻坚战一定会如期完成。
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇二
柘树庄村自建档立卡以来共有贫困户144户523人,20xx年脱贫11户47人,20xx年脱贫26户108人20xx年现有未脱贫贫困户65户216人,拟20xx年脱贫45户158人。
一年来,局领导班子率先垂范,开展走访调研18人次,理清攻坚思路,推动解决突出问题。按照市委市政府扶贫工作要求,实行党员干部的包干帮扶政策,帮扶责任人走访帮扶贫困户150余人次,自发组织捐款,为贫困群众送去慰问金、生活用品,切实帮助贫困群众解决实际困难。20xx年4月8日,民航局选派张韬接替骆高峰入驻韦寨镇柘树庄村。在民航局大后方的有力支持下,驻村工作队员克服高温严寒、生活交通不便和家庭生活等诸多困难,坚持优良作风,为脱贫攻坚做了大量实实在在的工作。
一是配合省立医院注重发挥健康扶贫优势。帮助贫困户和其他群众赴各级医院就医80余人次;在村部、镇卫生院、县医院开展义诊和体检活动9次,惠及民众约20xx人次;免费为一名贫困聋哑女孩安装人工耳蜗,并在合肥接受康复训练;在全县开展贫困人口白内障疾病筛查,为23位贫困群众开展免费复明手术;开展“爱耳日”活动,为韦寨镇两个贫困村43名1周岁以内婴儿开展听力检测;与县医院成立“医疗精准扶贫医联体”,帮助县医院提升医疗服务能力,方便贫困户双向转诊。
二是美丽乡村建设初见成效。民航局配资6万元新建巷道39条,2388米。基本解决群众雨天出行难的问题;配合省立医院在8个自然村安装路灯260盏,给群众夜晚出行带来极大便利;实现自来水全覆盖,解决了群众安全饮水问题;100%拆除d类危房122栋,修缮c类危房178户,其中高标准修缮78户,有效保障群众住房安全;民航局配资10万元建成公厕建设4所,在建4所(利用建公厕结余资金在崔庄、吴庄各建一处群众休闲小广场);墙面粉刷4万多平方米,配合省立医院制作文化墙36幅,新建一个文化广场和柘树庄中心村高标准休闲小广场,并配套有健身器材,丰富了群众的业余文化生活;绿化方面,在全镇统一栽植的基础上,采购300余株石楠及1000米小栅栏用于中心村两条道路绿化美化提升;沟塘清淤达2千多米。
三是开展社会公益活动。积极争取资金、物资,启动爱心超市项目,在调查贫困户“五净六有两规范”的基础上,建立奖励机制,促进贫困户改善居住环境。民航局投入3.36万元为全村681名60岁以上老人购置“银龄安康”保险,有力保障了村民因意外伤害至贫、返贫。
四是积极探索产业发展路径。在充分调研的基础上,从贫困村区位特点、资源条件等实际情况出发,积极探索促进产业发展、增加村级集体经济和贫困群众收入的有效途径。争取县财政20万元资金入股沙发厂,与秦芦行政村共同投资20万元建立扶贫车间1000平方米,进一步壮大村集体经济收入;开展能繁母羊项目,让贫困户获得政府补贴和持续分红;尝试发展特色种植业,鼓励群众开展瓜蒌、中草药等特色种植,扩大种植规模。
驻村干部张韬先后参加扶贫攻坚“百日行动”、“集中攻坚月”“户脱贫、村出列省第三方检查验收”等活动,入户走访贫困户200次以上,一般农户100户.有效提高了群众满意度,为户脱贫、村出列做了大量工作。
截至目前,民航局今年已累计投入扶贫资金20万元,主要用于美丽乡村建设、村民意外伤害保险和慰问购置生活用品。今年柘树庄村拟出列,拟脱贫45户158人,任务十分艰巨。下一步,我局将继续坚持优良作风,扎实开展工作,积极贯彻落实各项脱贫攻坚政策,严格遵守纪律,用好每一分扶贫资金,努力帮助困难群众摆脱贫困,持续改善贫困村人居环境,坚决打赢脱贫攻坚战!
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇三
同志们:
这次全市扶贫工作会议,认真总结了我市“八七”扶贫攻坚的成绩和经验,对今后全市的扶贫开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要求,扎扎实实地工作,努力完成好新阶段的扶贫开发任务。下面,我着重就做好新阶段的扶贫开发工作,再强调几点意见。
第一,要进一步明确新阶段扶贫开发工作的目标和任务。改革开放以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市各级党委政府高度重视扶贫开发工作,积极进取,大胆探索,真抓实干,全市扶贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战,全市基本解决了农村贫困人口的温饱问题,贫困地区的生产生活条件有了明显改善,科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发展,圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了基础,积累了经验,坚定了信心。
第二,要充分认识新阶段扶贫开发工作的新特点。新阶段的扶贫开发,与“八七”扶贫攻坚相比,具有很多新的特点。总体上看,新阶段的扶贫开发工作难度更大,要求更高,任务更重。
一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发,是在我国社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背景下进行的,是在我国加入wto、对外开放进入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景下进行的,也是农业和农村经济进入新阶段后,结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和时代背景下,扶贫开发工作既要适应市场经济的要求,按照市场经济的规律实施和推进;又要应对入世的挑战,扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时,由于市场竞争更加激烈,贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情况下,不得不与其他市场主体一样参与市场竞争,这就加大了增加贫困人口收入,稳定地解决脱贫问题的难度。对新阶段扶贫开发的这些新特点,我们一定要有清醒的认识。要努力突破旧的思维方式和工作方法,大胆探索新体制、新形势下扶贫开发工作的规律,创造和积累新的扶贫开发工作经验,不断提高扶贫开发的效益,使党和政府的这项“德政工程”能够真正造福于广大贫困地区的人民群众。
二是对象和难度不同。新阶段扶贫开发的主要对象是:年人均纯收入在1000元以下的农村低收入人口,首要的是尚未解决温饱的贫困人口,或虽已解决温饱但极不稳定的贫困人口。目前,全市4万多还没有解决温饱的贫困人口是重中之重。这部分人口虽然数量不多,但由于他们绝大多数居住在高寒边远山区,或者是痴呆傻残等弱势群体,是“八七”扶贫攻坚剩下的最难啃的“硬骨头”,脱贫难度很大,常规性的工作措施很难达到应有的效果。还要看到,通过“八七”扶贫攻坚初步解决温饱的人口,由于生产生活条件尚未得到根本改善,适应市场竞争的能力比较弱,脱贫的标准比较低,他们也很容易重新陷入贫困。因此,扶贫开发将是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。
三是标准和要求不同。新阶段的扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进,加快贫困地区脱贫致富进程,这是新阶段扶贫开发的根本任务。所谓更高层次、更高水平,就是说,我们不能仅仅满足于解决贫困群众的温饱问题,而是要通过创造性地实施搬迁扶贫、产业化扶贫、开放式扶贫和科教扶贫等多种扶贫方式,进行综合治理,在提高贫困人口的综合素质和增强贫困地区造血功能上下功夫,加速产业结构调整,大力发展区域特色经济,高标准建设产业基地,高起点建设龙头企业,高效率开拓农产品市场,从而加快贫困地区脱贫致富的进程,在此基础上向小康目标迈进。同时,还要通过扶贫开发,逐步实现农民、财政“双脱贫”。这既是一项十分艰巨的任务,也对我们的扶贫开发工作提出了新的更高要求。因此,新阶段的扶贫开发,不仅要扶钱扶物,更重要的是扶人扶智,帮助贫困地区构建优势特色产业,增强造血功能,从而增强自我发展的能力;不仅要富民,而且要努力做到富民与富财政相结合。总之,就是要通过扶贫开发的实施,促进贫困地区经济快速发展,用发展的办法来消除贫困,实现共同富裕。
各级党委、政府一定要充分认识新阶段扶贫开发工作面临的新形势、新情况、新特点,充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期作战的思想。要从贯彻落实xx同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,从实施我市“三大目标、四大战略”的高度,从维护全市改革、发展、稳定大局的高度,增强扶贫开发工作的紧迫感和责任感,切实把扶贫开发摆在经济和社会发展的重要位置,锲而不舍地抓紧抓好。
第三,要不断探索新阶段扶贫开发的新途径。新世纪初的5年,是我市经济和社会发展的重要时期,也是纵深推进扶贫开发、全面建设小康社会的关键时期,做好新阶段的扶贫开发工作要有新思路,要不断探索扶贫开发的新途径。从宜昌的实际来看,当前要努力在以下三个方面下功夫:
一是要突破性地推进搬迁扶贫。实施搬迁扶贫,促进贫困人口合理迁徒,从根本上改善其生存和发展环境,是提高扶贫开发整体效益的有效途径。各级各部门务必把搬迁扶贫作为新阶段扶贫开发的重中之重,集中领导、集中力量、集中资金,采取综合措施,突破性地向前推进。要坚持农户自主自愿,政府积极引导、适当扶持的原则,加大搬迁扶贫的工作力度。对居住在生存条件十分恶劣地方的特困人口,要逐一登记造册,在合理确定迁出地的前提下,分期分批逐步实施搬迁安置,帮助他们尽快摆脱贫困。近几年来,各地涌现了不少“山里下坪,坪里进城”的梯次搬迁模式,促进了农村生产要素的合理流动,推动了扶贫开发、小城镇建设和山区生态环境保护,一举多得,综合效益显著。要认真总结这类成熟的经验,大力推广成功的作法,推进搬迁扶贫的实施。要科学规划,稳步推进,把搬迁扶贫与小城镇建设、实施天然林保护和退耕还林工程结合起来,周密安排,通盘考虑,确保贫困人口搬得出、稳得住,逐步能致富。三是深度推进开放式扶贫。市场经济是开放型经济。长期封闭,开放不够,是贫困地区长期贫困的一个重要原因。因此,越是贫困地区,越要扩大开放,走开放式扶贫之路,这是加快脱贫致富的重要途径。一方面,要大力提倡走出去。当前,特别要大力引导、组织贫困山区农村劳力外出打工,使他们在增加收入的同时,接受观念,掌握新技能,提高综合素质。贫困地区的人具有吃苦耐劳的共同秉性,只要他们能够走出去,很多人可以站住脚,逐步摆脱贫困。如果能有一部分人致富后回乡创业,还能带动更多的人共同富裕。扶贫开发就要注意培养这样的典型。另一方面,要破除闭关自守的封闭意识,敞开山门,积极创造条件,改善投资环境,以丰富的资源、优惠的政策、相对廉价的劳动力等,吸引外地客商前来投资兴业,加速贫困地区面貌的改变。市委、市政府决定,大力支持贫困县和不对外开放县到宜昌开发区及其他地区异地办厂,各地要抓住这一机遇,扩大招商引资,加快发展步伐。
第四,要动员和组织全社会力量参与扶贫开发。动员和组织全社会力量帮助贫困地区脱贫致富,是我们党和国家的政治优势,是具有中国特色的有效扶贫形式,也是一项长期性的工作。要积极探索新形势下机关定点扶贫、区域协作扶贫、民间参与扶贫的新形式、新途径、新办法,不断注入新的活力,使全社会扶贫深入持久地开展下去。
党政机关定点扶贫,不仅要继续坚持下去,而且要进一步加大力度,搞得更有成效。市直各部门都要把帮助贫困地区脱贫致富作为自己义不容辞的责任,根据工作职责,将扶贫开发纳入本部门工作年度计划和总体规划,共同帮助贫困地区完成新阶段扶贫开发的各项任务。全市定点帮扶工作一定四年不变,对扶贫重点对象,要一户不漏地安排干部帮扶,不脱贫,不脱钩。
要继续动员和组织市内乡镇之间开展对口帮扶活动。按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则,开展多层次、多方位、多形式的经济技术协作,着重扶持贫困地区建设一批特色农业基地和产业化龙头骨干企业,使贫困乡村、贫困人口直接受益,并为缓解当地财政困难多作贡献。
要进一步发扬中华民族扶贫济困的优良传统,充分调动社会各界和各方面的力量,积极投入扶贫开发的'主战场,使扶贫开发成为全社会的自觉行动,形成扶贫开发的大合唱。各民主党派、工商联、群众团体、厂矿企业、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等都要发挥各自优势,为支持贫困地区开发与建设贡献智慧和力量。要继续动员和组织社会各界广泛开展“献爱心、送温暖”活动,积极向贫困地区捐资捐物,广辟扶贫开发的资金渠道,为贫困地区济困解难。
第五,要大力弘扬艰苦奋斗的创业精神。自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的一个重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须坚持贯彻这一方针。人是要有一点精神的,贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的雄心壮志,有没有不等不靠、自力更生、艰苦奋斗的创业精神,决定着脱贫致富的进程和成效。这些年来,有的贫困地区面貌一新、走向富裕,有的却山河依旧、仍然贫困。其中原因是多方面的,但干部群众的精神状态是一个很重要的因素。如果不愿意进行艰苦的工作,总把希望寄托在国家、部门及社会的帮助上,就很难改变贫困的面貌。只有把外部的支持帮助与内部的艰苦努力结合起来,才能加快脱贫致富步伐。只要贫困地区的各级党组织和干部群众励精图治,同心协力,开动脑筋,苦干实干,脱贫的办法就会越来越多,致富的路子就会越走越宽。
第六,要继续加强扶贫开发的组织领导。扶贫开发的方针有了,规划有了,政策有了,关键在抓好组织领导。扶贫开发是一项系统工程,政府如何推动、社会力量如何动员、贫困地区的工作如何开展、各项措施如何落实,都要一一研究,逐项组织落实。贫困地区的各级党委、政府要继续把扶贫开发摆在中心位置,作为首要任务列入重要议事日程。特别是贫困县的党政一把手,要以高度的政治责任感和使命感,亲自抓扶贫开发工作。要亲自部署,亲自检查,亲自落实。要继续实行县市区党政一把手负总责的扶贫工作责任制,继续实行党政领导分片包干、挂点扶贫制度,经常深入实际,调查研究,掌握一手情况,体察民情实情。每一个领导干部都要带着感情深入贫困群众,了解、理解他们的冷暖疾苦,真心帮助他们排忧解难;都要带着激情发奋图强,真抓实干,致力于贫困面貌的改变。任职一届,致富一方,这是足以留传后世的辉煌业绩。希望贫困地区的广大干部通过苦干实干和巧干,在新阶段的扶贫开发中充分体现人生的价值,干出实实在在的政绩。
农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。扶贫开发的各项政策措施,都要靠基层党组织带领广大农民群众去落实。贫困乡村条件差、工作难度大,加强基层组织建设尤为重要。要把“三个代表”重要思想学习教育活动与基层组织建设紧密结合起来,切实帮助贫困地区抓好以党支部为核心的基层组织建设,真正使基层党组织在发展经济、带领群众脱贫致富的过程中发挥战斗堡垒作用。要选配好村党支部书记。村党支部战斗力强不强,书记是关键。要拓宽视野,转变观念,注重选拔那些作风好、带领群众发展经济和脱贫致富能力强的优秀党员担任村支部书记。对缺乏党支部书记合适人选的边远偏僻村,要选派优秀机关干部到村担任党支部书记。对于到村任职的机关干部,只要工作业绩突出,受到贫困地区人民群众的爱戴和拥护,就要大胆提拔,委以重任。要采取多种形式抓紧抓好贫困村后备干部的培养,要注重从大中专生中物色和培养村干部,把那些素质较好,并愿意为贫困地区人民群众服务的优秀青年吸收到村干部后备队伍中来。
同志们,“八七”扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册,新世纪的扶贫开发已经拉开序幕。让我们积极行动起来,万众一心,振奋精神,再接再厉,为开创我市扶贫开发工作新局面而努力奋斗!
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇四
同志们:
今天,xx、县政府召开扶贫开发工作推进会,主要任务是:回顾总结前阶段扶贫开发工作,全面部署今后一个时期的扶贫开发工作,动员全社会各方面力量,打好新一轮扶贫开发攻坚战。刚才,大家观看了xx县扶贫开发工作专题片,举行了扶贫开发基金捐赠仪式,乡镇代表和帮扶单位代表作了表态发言,书记韩康平同志作了很好的工作部署,、统-战部长黄健平同志作了很好的讲话。借此机会,我谈几点感受和希望。
一、各级各方面对扶贫开发工作十分重视。省上对顺昌扶贫开发工作给予大力支持,在扶持产业发展、财政补助、金融债券、民生工程等方面,都给予了很多实实在在的扶持。省人大会领导徐谦、邓力平等情系顺昌,对顺昌扶贫开发工作倾注了很多心血,多次到顺昌调研,了解扶贫工作进展情况,及时协调解决相关问题,争取了许多项目资金。省上挂钩帮扶单位省地税局、司法厅、移民局等单位领导也都多次到挂钩单位了解情况,除在人力、资金上给予支持外,还帮助挂钩扶贫单位出谋划策,解决问题。xx市xx区也在项目、资金上给予大力扶持。xx、市政府对顺昌扶贫开发工作也十分重视,充实了xx县挂钩帮扶领导力量,明确我和黄健平同志、林文志同志联系顺昌挂钩帮扶工作。党的群众路线教育教育实践活动期间,、市人大、市政府、市政协领导到顺昌部分乡镇住村蹲点调研,深入基层了解顺昌经济社会发展情况,并帮助解决了一些问题。市直各挂钩扶贫单位也都尽自己所能为顺昌以及所挂的乡、村协调解决问题。此外,省、市各挂钩扶贫单位都组织本单位干部职工向所挂的村开展捐资助学、捐资助困等活动。
xx、县政府对扶贫开发工作高度负责,采取了行之有效的措施扎实推进,取得了明显成效。特别是今年以来,着重从机制体制入手,加强领导、明确责任,在精准扶贫等方面做得很扎实,进一步明确了各挂钩扶贫单位的责任,为下一步扶贫开发工作的开展打下了扎实的基础。
二、扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界的共同责任,各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情,全心全意地帮助乡村,帮助贫困户脱贫致富。
党的以来,同志就全面建成小康社会作了一系列重要论述。他强调,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。他在河北xx县考察时说,“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界共同责任,各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情,全心全意地帮助乡村,帮助贫困户脱贫致富。
希望各挂钩帮扶单位能一如既往地关注顺昌,加大扶持力度,做到资金、项目、任务落实,并结合各自职能,制定本系统扶贫规划,在资源配置、资金分配上向贫困地区倾斜,努力为顺昌扶贫开发工作多做贡献。
希望省、市各职能部门能切实把、省政府关于扶贫开发、山海协作、加快革命老区发展等政策措施和体制机制建设落实到位。要进一步拓展政策内涵,细化政策举措,集中各方面资源要素强化项目扶持,广泛发动社会扶贫,切实改善省级扶贫开发工作重点县生产生活条件,形成上下推动发展的合力,推动贫困地区扶贫开发工作扎实有序开展。
希望社会力量积极参与扶贫,鼓励工青妇、科协、残联、工商联等群团组织和市慈善总会、老促会、扶贫开发协会等各类协会、商会,通过结对帮扶、捐资捐物支持贫困户发展生产,加快脱贫步伐,努力构建大扶贫格局。
三、要从大局出发,把扶贫开发工作放在发展大局中来谋划,同步推进。
发展是解决所有问题的关键,也是消除贫困的根本举措。面对新形势新任务,我们要积极谋划发展思路和发展举措。在思想上树立发展是脱贫致富的第一要务,在行动中体现发展是工作的首要责任。
要发展就需要有平台。做好产业发展平台,是一个地方产业发展的抓手。在这方面,扶贫开发工作重点县有许多优惠政策可以利用,希望xx县能把扶贫开发和产业发展有机地结合起来,进行统筹谋划,共同推进。
要发展就要解决软硬环境建设问题。顺昌地处山区,交通、信息、市场等客观条件制约了经济发展。因此,我们要进一步解放思想,加快软硬环境建设,为发展创造条件。
要发展就需要有动力。动力来自方方面面的深化改革。从扶贫开发工作来看,当前我们正在推进的精准扶贫就是一种改革。由于它能做到精准识别、精准帮扶、精准管理,因此,能使扶贫工作更有效。
要发展就要有稳定作保障。从本质上来说,扶贫开发工作就是谋发展、促稳定的工作。因为,一个国家、一个地区贫富差距加大,贫困人口增多都会造成社会不稳定,影响经济和社会事业的发展。
近年来,从中央到省里都出台了很多促进扶贫开发工作的政策。希望xx县能紧紧围绕、省政府制定的《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》等优惠政策,把扶贫开发与经济社会发展结合起来,放在发展全局来谋划,整体推进。
四、在实践中不断创新扶贫开发工作新机制。
我们处在创新的年代。扶贫开发工作也需要不断总结经验、创新机制。比如,我们能不能通过对龙头企业、专业合作社和专业大户来带动贫困农户发展特色农业、实现脱贫致富?能不能通过这一实践探索来进行扶贫开发工作机制创新?各贫困户致贫的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺劳力,有的是缺技术,有的是缺资金,有的是缺市场。如果能通过龙头企业、专业合作社和专业大户把致贫原因各不相同的贫困户组织在一起,带动起来,取长补短,共同来发展特色农业、特色产业,实现脱贫致富,就能从根本上扭转贫困户脱贫工作单打独斗的被动局面。在这方面,顺昌金祥粮食农民专业合作社先行一步。我们能不能总结一下它的经验,进行推广。这样,有示范社的带动和引领,农民专业合作社就能够很快地发展起来,就能提高农民的组织化程度和专业化水平,让贫困农民从产业化经营中得到更多的实惠。再比如,对无生产能力的贫困户,能不能引导其土地承包经营权向种植专业大户、家庭农场、农民合作社流转,增加土地流转收入等,都可以进行探索和创新。
同志们,新时期扶贫开发工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧紧抓住这个难得的历史机遇,进一步解放思想、勇于担当、开拓进取、齐心协力,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇五
同志们:
今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要目的就是动员各部门、各乡镇、广大基层干部和驻村干部,紧紧抓住春耕备播的有利时机,集中时间、集中精力、集中财力,再增措施,再鼓干劲,大干30天,扎实推进产业就业扶贫工作,为贫困人口的顺利脱贫、脱贫人口的稳定增收,奠定坚实基础,提供坚强保障。下面我讲三点意见。
一、充分认识做到产业就业扶贫的极端重要性。
脱贫攻坚战打响以来,中央、省市县委都把产业扶贫摆上了突出位置。提出的“五个一批”,第一个就是“发展生产脱贫一批”。产业扶贫是解决全县“三农”难题的根本出路,是稳定脱贫户持续增收的根本保证,更是全面建成小康社会的必由之路。只有产业发展了,才能真正实现农民收入持续增加,才能实现稳定脱贫。对于产业扶贫的重要性,我们要做到“三个正确认识”:
(一)正确认识产业扶贫的基础性作用。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求,“继续推进开发式扶贫”。发展产业是扶贫开发最基本的抓手,如果没有产业作为支撑,扶贫成效就难以保证,扶贫成果也难以巩固。从某种意义上说,产业扶贫是开发式扶贫的灵魂,是脱贫攻坚的发动机,是打赢脱贫攻坚战的助推器,是农民脱贫致富的有力抓手。全国7000万贫困人口中,产业扶贫人口达3000万人,占比近43%。也就是说,“十三五”期间,要通过产业扶贫使近一半的贫困人口实现脱贫。
(二)正确认识产业扶贫的稳定性作用。脱贫攻坚关键看产业,这是能否稳定脱贫的根本保证,更是教育、健康和易地搬迁等其他扶贫措施持久见效的有力支撑。早在福建宁德地区任地委书记时就提出,“要使弱鸟先飞,飞得快,飞得高,必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。对贫困地区来讲,只有发展产业,才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。对贫困群众来讲,支持他们参与产业发展,就等于是为他们栽下了“摇钱树”,有了稳定的收入,脱贫才有保障。
(三)正确认识产业扶贫的普遍性作用。提出的“五个一批”,“发展生产脱贫一批”最具有普遍性意义。贫困地区产业发展起来了,新型经营主体培育起来了,广大农户参与进来了,利益联结机制建立起来了,贫困群众就能持久长期地获得收益。各地都有自身的资源禀赋,都有产业开发的基础条件,都有产业发展的巨大潜力,实施产业扶贫没有“空白区”。
当前,我县扶贫开发工作由“脱贫攻坚期”顺利转入“巩固提升期”,但扶贫脱贫的责任没有减轻,压力没有减弱,工作更不能放松。到目前,我县累计脱贫户,人,未脱贫户人。从扶贫产业布局上来看,我们主要通过分布式和集中式光伏电站、入股龙头企业、金融扶贫等这些产业。在我走的访的一些贫困村,我认真分析了贫困户的收入核查表,贫困户除了种植收入、务工收入外,扶贫项目收入主要包括光伏收入、入股分红、底保五保等内容,因种植、养殖,尤其是种植棚菜、发展林果的收入少之又少。省绩效考核对我县反馈意见时指出,我县扶贫存在扶贫产业单一,贫困户内生动力不足问题。省考核组,一针见血,指出我县的痛点和短板所在。
为此,产业扶贫是精准脱贫的“硬抓手”,是增收脱贫的根本之策,旨在让农民得利,推动区域产业发展。全县上下要充分认识产业扶贫的重要意义,切实增强做好产业扶贫的重要性、艰巨性和紧迫性,围绕我县“三红一绿”“一非一特”六大主导产业,把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和重点举措,抓紧抓实抓好,要强化顶层设计,加大资金扶持,狠抓工作落实,要确保每户至少有一项扶贫产业,确保贫困户实现稳定增收。
二、盯紧目标,狠抓关键,进一步强化产业扶贫的务实举措。
思路决定出路,格局决定结局。做好产业扶贫工作,必须理清思路、找对路子,因地制宜、科学施策,推动产业扶贫向纵深发展、向高效迈进。
(一)坚持“一个引领”,明确产业脱贫目标。一个引领就是规划引领。制定一个科学有效的产业扶贫规划,是打赢产业脱贫的重要前提和基础。全县要围绕“三红一绿”、“一非一特”产业布局,按照“一乡一业”“一村一品”发展思路,制定产业扶贫规划,找准区域发展定位。崔庙镇、王集乡等乡镇要打造红高粱生产示范区,种植优质高粱面积达到10万亩;漫河乡、古城镇、阜城镇、码头镇、蒋坊乡等乡镇要打造绿色瓜菜生产示范区,绿色瓜菜种植面积达到10万亩,以西瓜和樱桃西红柿为主要种植品种;大白乡、建桥乡等乡镇要打造非转基因大豆生产示范区,种植非转基因大豆种植面积达到10万亩;xx乡等乡镇要打造特色果品生产示范区,特色果品种植面积10万亩。今年年底,要通过产业扶贫政策叠加,让有发展意愿和发展能力的贫困人口实现“普惠”增收;让90%以上的贫困人口通过发展产业来实现脱贫,产业收入要达到总收入的50%以上,让产业扶贫成为脱贫攻坚的主渠道。
(二)注重“两个结合”,夯实产业扶贫基础。产业扶贫是“造血式”扶贫,是脱贫攻坚的重中之重,是贫困群众稳定脱贫的关键所在。各级各部门要将产业扶贫作为摘掉穷帽、斩断穷根的关键举措来抓,千方百计把产业扶贫谋划好,关键要注重“三个结合”。一是结合乡村振兴示范区创建设抓产业,今年我县重点打造三个乡村振兴示范区,刘老人片区放大百年梨园品牌效应,以众鹏鸭梨汁有限公司为龙头,以刘老人、张华雨、潘庄等8个村为核心,精心打造以刘老人为中心的万亩现代农业示范园区,力争年内再新发展密植梨3000亩;王集乡云农生态芳香园片区以现代农业园区王集云农生态芳香园为依托,以芳香农产品深加工有限公司为龙头,持续壮大玫瑰、辣椒、菊花、蒲公英等特色产业。今年,以张家庄、杨门等村为主,发展玫瑰、菊花种植20xx亩;以赵庄、崔杨、王把什、樊庄等村为主,发展无公害辣椒面积10000亩;冯塔片区要依托塔头村3000亩的密植梨基地,郭塔头村德隆林业科技示范园区,张塔村1000亩的兴达精品苗木种植基地,乔庄村600亩高标准的设施棚菜示范区。现有的现代农业产业进行进一步整合,扩面增效,充分挖掘乡村旅游资源,扶持农产业加工企业落地,实现一二三产业深度融合。二是结合调动群众抓产业。产业扶贫重在坚持群众主体,贵在激发“内生动力”。各地要严格遵循产业规划,积极引导群众扩大生产规模,人人都要受益产业扶贫、进入渠道,进一步增强扶贫的针对性和有效性。要教育引导群众处理好政府主导、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,调动起群众参与的积极性和创造性。
(三)落实“三项措施”,增强产业扶贫实效。我们在推进产业扶贫时,要充分依托现有优势,大胆创新扶贫模式,建立稳固的利益联结机制,做到产业对人、人对产业,让每位有劳动能力的农民都有具体产业支撑。一是推进龙头企业带动扶贫。在巩固全县xx家企业带贫增效的基础上,继续扩大带贫“覆盖面”,再吸引一批贫困户向龙头企业靠拢,采取“扶贫资金+公司+合作社+农户”“合作社+贫困户”等带动模式,实现产业增产、经营主体增效、贫困群众增收。二是推进产业扶贫开发公司项目建设。要推动产业扶贫开发公司尽快运营,支持引导各类社会资本、民营资本、工商资本进入产业扶贫领域,努力把基础设施、产业扶贫的项目编制好、资金运作好、项目实施好。特别要将项目具体化,转化为扶持农牧民发展的化肥、籽种、农药和饲草料等生产资料,为农牧民增收创造有利条件。三是全面开展“菜单式”扶贫。我县为了发展扶贫产业,今年制定了设施瓜菜、林果业、特色种植、庭院经济、手工业、畜牧养殖等6大项22小项的产业扶持政策,对产业就业扶贫支持力度是历年来最大的一年,补助力度最大的是温室大棚,每亩补助2万元,最容易发展的小菜园,补助金额也由去年的每平方10元提高到今年的20元。各乡镇只要用活用好这些扶贫政策,让贫困消除顾虑,激发他们的内生动力,就能发展产业,就能顺利脱贫,就能稳定增收。
三、完善政策、强化措施,进一步强化产业扶贫的攻坚保障。
做好脱贫攻坚工作,必须要压实责任,理清轻重缓急,把握节奏节点,明确完成时序,把组织保障转化为实现脱贫摘帽的原动力。在组织上要更加尽力。各级各部门要把产业扶贫摆在更加突出的位置,作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓。各乡镇作为脱贫攻坚的工作主体、责任主体和实施主体,要切实做好脱贫力量组织调配、项目资金使用管理、帮扶措施检查落实等工作,确保扶贫措施落实到位。要牢牢抓住驻村干部这个关键因素,充分发挥驻村第一书记作用,迅速掀起县乡村三级联动,上下一心,共同做好产业扶贫工作的热潮。在政策上要充分给力。要认真研究县委、县政府“6大项22小项”产业扶贫政策,瞄准上面的发力点,找准契合点,坚持种养加销一齐上、大中小微一起抓,确保年内每村至少有1个增收产业,每个贫困户至少有一个扶贫产业。在资金上要保障有力。要扎实开展涉农资金整合,为产业扶贫提供充足的资金保障。要向上争取扶贫资金,积极承载国家、省市专项建设债券、政府性金融债券等资金,进一步扩大融资规模。要向下按时及时兑现落实扶贫资金。要盯住扶贫资金的使用管理和监督检查,对挤占、挪用、截留扶贫资金等违规违纪行为,一经发现,要严肃问责、绝不姑息。在宣传上要凝聚合力。宣传部门要全面宣传我县产业扶贫政策,及时总结推广脱贫攻坚中形成的好经验好做法,充分展示贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌,努力营造全社会关心、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。在党建上要持续发力。牢牢抓住党建这个根本保障,坚持“抓两头、带中间”,落实好村干部差别化绩效考评机制,进一步完善村级组织运转经费保障机制,选好村“两委”班子,培育一批引领发展的基层组织带头人。要推进“党建带扶贫、扶贫促党建”模式,积极发展组织领办型、股份合作型、产业支撑型等多种集体经济,确保村集体经济收入全部达到2万元以上,其中50%以上的村达到5万元以上。
同志们,脱贫攻坚事关全局,产业扶贫首当其冲。全县上下要鼓足干劲、振奋精神,以时不待我的紧迫感、勇于担当的责任感、决战决胜的使命感,创造性地谋划和推进产业扶贫工作,举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇六
各位领导,同志们:
我办对口帮扶xx镇xx村。经过多方共同努力,该村xx月底实现村组两级纯收入xx万元,提前达到了脱贫标准;有劳动能力的xx个贫困户,也已全部提前达到脱贫标准;道路、文化、体育等设施进一步完善;村“两委”班子的凝聚力和战斗力进一步增强。我办主要做了以下工作:
一、列为创先争优活动重点之一。
在今年初召开的市委办全体干部职工会议上,我们继xx“品牌确立年”、xx“品牌推广年”之后,确立xx为“创先争优拓展成果年”,将市内扶贫“双到”列入年度五项重点工作之一,要求“在市内扶贫‘双到’方面创先争优、拓展成果,确保今年实现两个xx%”。
二、三易其稿完善帮扶工作方案。
今年1月,xx常委带队到xx村慰问和调研,在座谈会上提出了帮扶思路,会后我们起草了帮扶方案第一稿。
2月下旬,我率驻村干部等同志,到xx村查看村集体账本、走访村属企业和村干部,结合市出台的扶贫新政策,协助xx村拟定新年工作计划,修改帮扶工作方案,形成了第二稿。
3月上旬,我组织帮扶干部前往望xx镇学习借鉴其统筹镇村发展的经验,进一步推敲确定帮扶重点事项和措施,最终形成《xx年市委办对口帮扶xx村工作方案》定稿,明确了总体目标,提出了减轻银行债务负担等八项重点工作任务。
三、及时制定保障措施。
一是领导包干责任制度。制定下发了《市委办领导帮扶xx镇xx村重点工作分工包干责任表》,将市委正副秘书长、正副主任每一到二人编为一组,每组包干抓一项重点工作。
二是结对帮扶制度。我们将市委办全体干部职工分成23个小组,与大鱼沙村23户困难低保户结对帮扶,确定每个小组由一名领导干部担任责任领导、1个科室作为责任单位,要求帮扶工作小组按照“一户一法”制定脱贫计划,每月至少进村入户一次开展工作,形成“主要领导带队,科室具体抓落实,全体干部齐参与”的帮扶工作格局。
三是情况通报制度。我们要求帮扶工作组及时、如实、完整登记帮扶记录卡,适时记录帮扶成效,形成图文并茂的信息简报,在“市委办专栏”通报帮扶情况。目前,我办已编发《市委办“双到”工作情况通报》16期,很好地起到了相互对比、相互启发、相互促进的作用,形成了扶贫双到、创先争优的浓厚氛围。
四、扎实做好八件实事。
一是减轻债务负担。我们查阅xx村近年财务报表,发现该村银行债务负担494万元,占该村总负债的57.3%,为此决定将减轻银行债务负担作为帮扶重点之一。在何嘉琪常委的亲自联系协调下,8月份,道蛘蛘府、xx村与东莞农村商业银行成功签订以物抵债协议,有效减轻了村的债务负担。
二是追收未收款。我们查阅xx村财务报表时发现,该村尚有应收未收款140多万元,几乎相当于该村一年的纯收入。市委副秘书长xx、市委办副主任xx就追收未收款问题,3次到xx村研究对策,明确要求,现已成功争取18个欠债家庭和企业与村委会签订了还款协议,承诺今年下半年还清欠款75.8万元。目前已经收回应收未收款2.2万元。
三是发展优质项目。市委副秘书长xx、市委办副主任xx与xx镇领导共同研究,达成由镇统筹欠发达村发展优质项目等共识。现已确定将市财政定点帮扶资金60万元和市财政将给予统筹发展优质项目的一次性补助258.75万元及村追收回来的应收款,以村参股的方式入股xx镇xx有限公司,年利息10厘,每年可为村集体增加收入超过31.8万元。
四是盘活旧厂房。由市委副秘书长xx负责包干。经多次协调,该村收回了被原承租者空置的厂房和被拖欠的厂租12万元,出租给另一家企业,由此每年为该村增加收入约25万元。
五是改造停车场。市委副秘书长xx积极推进该工作,目前xx包装纸板厂对面的闲置地已改造成停车场并已出租,从6月份起该村每月增加收入约1万元。
六是完善生产生活设施。我们协助该村向市交通局、财政局申请,获得村际联网路补助203万元;协助该村向市民政局申请补助资金50万元,建成村老人活动中心(文化活动中心);协助该村向市体育局申报体育达标村,近期将获得专项补助资金10万元。市委副秘书长xx多次到该村研究村文化活动中心设施配置工作,联系市图书馆为该村捐赠图书600册,发动市委办全体干部职工捐赠图书1500册。
七是促进就业脱贫。该村xx个贫困户、xx名贫困人口当中,有劳动能力的14户、劳动力19人,年初未就业的3人,目前已经帮扶解决其中2人就业。对于仅剩的一个未就业青年,我们多次上门宣传辅导、推荐就业,可惜都未成功。
八是解决了一批读书难、就医难、住房难等民生难题。
我汇报完毕,不当之处,敬请指正。谢谢大家!
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇七
为了确保高标准、高质量及时完成我镇农村扶贫开发建档立卡工作,实施精准扶贫,经研究决定,特制定扶贫开发建档立卡工作目标责任书如下:
一、镇分包村领导干部工作责任。
1、指导参与所分包村组建领导机构和制定工作计划;。
2、组织所分包村做好宣传发动工作和组织召开好各种会议;。
3、帮助所分包村分析、研究撰写好贫困村申请报告;。
4、参与所分包村贫困人口测算和评议确认贫困人口工作;。
5、督导各阶段工作进度、工作质量、全程跟踪问效;。
6、监督各阶段工作是否符合程序,是否公平、公正、公开。
二、村“两委”工作责任。
1、组建建档立卡领导机构;。
2、在所包领导干部指导下,制定建档立卡工作计划;。
3、利用各种形式做好宣传发动工作,使村民积极参与,达到村民知晓率达90%以上;。
4、走访、调查、论证,结合本村实际并撰写高质量的贫困村申请报告;。
5、收集农户申请,认真组织评议,确认贫困人口;。
6、按照镇领导小组各阶段的工作要求,保质保量按时完成工作,不能敷衍了事;。
8、如有违规操作,造成负面影响或严重后果的,纪检监察部门将从严追究相关人员的责任。
三、工作程序责任。
各村要成立机构并按照以下操作程序严格操作,并承担相应责任。
xx镇人民政府包村领导:
包村干部:
村负责人:
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇八
作为甘肃省乃至全国最贫困的地区之一,近年来,陇南市把贫困群众作为全面小康的关键人群,把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措,聚焦特困片区、紧盯特困人群,整合项目资金、放大投入效应,创新扶贫模式、拓展扶贫途径,积累了大量扶贫攻坚的经验,走出了一条精准扶贫的路子。
作为推进精准扶贫的"先进市",陇南市委书记借助"高大上"的中央级媒体,刊发陇南开展扶贫攻坚先进经验和启示的署名文章,既广而告之宣传陇南扶贫攻坚取得的优异成绩,也为其他市州开展扶贫攻坚提供了有益的借鉴,特别是那些还在为扶贫"冥思苦想"或是"无从下手"的党委政府来说,无疑就是一盏指路明灯,让人眼前一亮、为之一振,若是善作有心人,精心从中取其符合自身发展的"精华",形成独具自身特色的发展之路,势必犹如站在巨人的肩膀之上,达到推动扶贫攻坚事半功倍的效用,如此一来,岂不美哉!
一花独放不是春,万紫千红春满园。当前,甘肃上下正在如火如荼扎实推进精准扶贫攻坚,既需要各级党员干部咬定全面建成小康社会目标不松劲,脚踏实地,创新实干苦干,"敢叫贫困换新天",又要充分发挥宣传工作"鼓与呼"作用,最大限度宣传发动广大党员干部群众,心往一处想、劲往一处使,齐心协力、众志成城坚决打赢精准扶贫攻坚战,早日摘掉贫困"帽子",让人民群众共享经济社会发展成果。
首先对外宣传借力打力。大力发扬"走转改"精神,深入扶贫攻坚的前沿一线和矛盾和问题突出的点位,大力挖掘选树扶贫攻坚过程中涌现出的鲜活经验,形成指导甘肃各地精准扶贫的科学"蓝本",营造扶贫攻坚学有先进、赶有目标的良好氛围。同时,邀请中央级媒体走进甘肃开展集中采访报道活动,在更高层面广泛宣传甘肃扶贫攻坚生动实践和扶贫成效,牢固树立甘肃党员干部攻坚克难,"战天斗地跟贫困叫板"的良好精神风貌,用这股精气神不断优化外部发展环境,感召和吸引更多的社会力量参与进来,合力为甘肃精准扶贫出谋划策、贡献智慧力量。
其次社会宣传凝心聚力。针对干部群众普遍关心的热点难点问题,广泛开展面向基层的政策法规宣传,全面准确讲解好精准扶贫的"作战图"和"时间表",利用城市led显示屏、宣传栏、板报和农村大喇叭等宣传阵地,引导党员干部群众把思想和行动统一到扶贫攻坚上来。同时,整合省级新闻媒体资源,坚持报刊台网立体联动,广泛宣传精准扶贫工作的主要目标、重点任务、重大活动等重点知识,突出报道各级各部门涌现出的先进典型,及时曝光扶贫攻坚不作为行为,大力营造争做先进、鞭策后进的良好氛围。
最后网络宣传抢占阵地。加强新兴媒体建设,用好各级政务微博和政务微信,开设扶贫攻坚专题专栏,推出政策解读、理论时评、热点剖析和系列报道,让人民群众只要鼠标一点,就能第一时间知晓各级党委政府所作所为,牢牢抢占网络舆论场。同时,创新"互联网+精准扶贫"路径措施,广泛宣传甘肃"久待闺中无人识"的特色产业和特色产品,形成网上营销宣传甘肃的强势。
乡镇帮扶扶贫工作会议发言篇九
尊敬的各位领导,同志们:
大家上午好,我是来自县中医院的李滔,目前是一名芗溪乡马垅村扶贫工作队队员。今天我演讲的主题是“扶贫让青春更精彩”。几个月前,刚工作不久的我,接到了单位的通知,需前往芗溪乡马垅村协助扶贫工作。刚来到马垅村里,便被这乡间的景色给迷住了。我觉得,自己就像一只飞出笼子的小鸟,在乡村广阔的空间里自由翱翔。
然而跟着村里干部走进一位贫困户的家中,看到他这破败的院落,窘迫的生活,我的心猛地一颤。这位贫困户不幸患上心脑血管疾病,虽经过积极治疗,但还是留下了后遗症:肢体麻木、行动不便,需要长期吃药治疗。当了解到这些情况后,我们从健康管理入手,通过联系我们医院,为其办理了慢性病卡,以减轻他的疾病治疗负担;通过为他进行健康体检,全面评估他的健康状况;通过家庭签约服务和健康随访,对他进行持续健康管理。一系列健康帮扶措施的实施,已经初步解决了他的看病就医问题。这些贫困户的现状,让我由衷的认识到扶贫不仅仅是一项任务,要真正做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫,就需要我们去了解群众生活的困苦,帮他们度过难关,这既是党和国家赋予我们的使命,更是白衣天使的仁心仁术。
马垅村有山有水,交通便利,改革开放多年,竟然还有这么多的老百姓居不能安,病不能医,老不得养。眼前的一切让我陷入了久久的沉思,连续几天,我夜不能寐,我不停的在想,马垅村的贫困问题到底出在了那里?是政策不好、资金短缺、项目不多,还是先天条件不足,自然环境恶劣?当我拿着民情日记本跟着第一书记、村干部,在走访每一个贫困户家中,在同第一书记与村干部的一次次交流中,慢慢的发现了问题所在:老百姓们不了解政策,埋头苦干,到头来却收获不多,这个时候就需要我们第一书记、村干部和我们扶贫工作队员共同来帮助他们制定适合他们的政策,因户施策,因地制宜,对点帮扶,根据贫困户的的特性,帮他们量身制定方案。但是让我们依旧困惑的,还是如何让我们全村都富裕起来,于是我们在网上搜索了很多扶贫案例:开发新作物、引进新品种、建设新的产业。可是这些工程投资巨大不说,会不会让本就脆弱的贫困户增加更大的风险?如何在不劳师动众的基础上,以最少的成本让他们获得最大的收益,于是我们把目光放在了合作社模式上,先把原本分散的种植芝麻、油菜的农户结合在一起,成立了以贫困户为主的合作社,发挥我们扶贫工作队的引领作用,把大家的智慧和力量凝聚起来。这让我明白了,只有撸起袖子加油干,才能让贫困户摆脱贫困。要带着感情干,和贫困户多交流,与他们促膝长谈,鼓动他们的热情,重燃生活的信心和勇气。
我们就是要带着责任干,在精准识别中,严格按照“七步法”仔细核实,认真比对,入户调查,还给老百姓公正和公道,还给老百姓心平气和,还给老百姓心服口服。就是带着信心去干,贫困不是爬不过去的山,不是趟不过去的河,党中央的承诺就是信心,县委、政府的支持就是信心,青春年华就是信心。在十九大报告上特别强调,任何时候都要把人民群众的利益放在第一位,始终与人民心连心,同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。作为扶贫工作的一员,我深感鼓舞,同时也倍感压力。十九大的报告让我感触颇深,尤其对我们奋斗在扶贫一线的扶贫工作人员来说,无疑是一种强大的鞭策。
在这个扶贫工作氛围浓的现在,各级政府,帮扶单位,村委会,帮扶人都有不可或缺的责任,让中国人民脱离贫困是实现中国梦不可或缺的一项工程。扶贫是一场攻坚战,没有强烈的责任感和满腔的热忱是坚持不下去的。同志们,努力起来吧,我们要以奋发进取的态度,求真务实的作风、开拓进取的精神,增强信心,强化措施,攻坚克难,加快推进扶贫开发进程,为改变贫困地区的落后面貌、加快贫困地区脱贫致富奔小康作出新的贡献。
我的讲话到此完毕,感谢大家的聆听!

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