真实世界中并不总是一帆风顺,我们需要学会适应不同的环境。写总结时要简明扼要,力求言之有理,语言通顺且表达精确。我们可以通过阅读下面这些范文,来学习如何写一篇好的总结。
领导交流发言材料篇一
市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县县级领导干部会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:
一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究__贯彻落实意见。
二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。
三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,xx同志宣读了《__市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《__市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、__县委县政府通报表扬的决定》,__县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。xx、xx、xx、xx、xx、xx分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是xx书记重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。xx书记在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘__发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是__的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬__人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,xx书记手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,xx书记来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,__要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
__是全省面积最小的县,也是全市的二类县。xx书记在担任市长期间到__调研,对__提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批6个单位,__是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。
比如,__清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天xx书记在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让__在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。__虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展、建设现代化新__的现实要求,也是__广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为__争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。
有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是__干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望__稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。__没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;__不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“__商圈”;__山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;__退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。__的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看__,大力弘扬__人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出__看__,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了__的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是__“关键少数”里面的“少数关键”,引领着__发展大局,决定着__发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为__经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,__的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻__,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与__职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立__实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政52条”及__的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传__的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年9-11月,市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了3个方面29个具体问题。昨天,xx书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请章中县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实__粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。
下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自2020年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对2020年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为xx书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对维吾尔族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入__。
要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们__的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为__发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。
同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
领导交流发言材料篇二
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”,充分抓住与郴州职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政”及的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。去年,交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,反馈了许多具体问题。昨天,书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自xx年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对xx年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对xx年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。
为了我们的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为发展拼搏的状态。对今天会议上部署的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。
同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
领导交流发言材料篇三
今天你是否成功取决于你昨天的态度,今天的态度决定了你明天是否成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐加强换届后县级领导班子建设的调研报告。
按照省、市委组织部通知要求,我认真学习了习近平总书记有关讲话精神和中央、省、市有关换届工作的文件,结合自己历年的换届经历,通过听取部分乡镇、部门主要负责人、“两代表、一委员”、离退休老干部等各方面意见建议,立足新形势、新任务的要求,对如何加强换届后县级领导班子建设,进行了认真梳理和思考。形成如下报告:
一、换届后县级领导班子建设的总体目标。
这次换届是在我国发展的特殊历史阶段和关键时期进行的,意义重大、影响深远。换届后县级领导班子建设的成效,事关“十四五”规划的落实,事关我们党的执政基础。面对光荣的历史使命和艰巨的工作任务,换届后县级领导班子要按照习近平总书记提出的推进“四个全面”战略布局的要求,践行“四人”、铭记“四有”、当好“四员”(“做政治的明白人”必须“心中有党”,当好“思想领航员”;“做群众的贴心人”必须“心中有民”,当好“人民勤务员”;“做发展的开路人”必须“心中有责”,当好“前线指挥员”;“做班子的带头人”必须“心中有戒”,当好“团队教练员”),以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以建设“学习型、创新型、发展型、实干型、廉洁型”领导班子为目标,全面加强思想建设、作风建设、组织建设、能力建设和反腐倡廉建设,实现换届后市县领导班子树立新形象、适应新要求、研究新问题,采取新举措,创造新业绩的“五新”目标,以优异成绩迎接建党100周年!
二、换届后县级领导班子建设需要着力解决的问题。
市县领导班子是实施“十四五”规划和实现第一个百年梦想的领导核心,面对经济发展新常态下的新目标、新任务、新要求,换届后的市县领导班子必须以新的精神面貌,以新的工作状态、以新的角色要求,尽快适应新的工作岗位,创造新的工作业绩。这就需要换届后的市县领导班子,切实解决好四个方面的问题。
一是切实解决换届后领导干部进退留转过程中思想统一的问题。这次省市县乡换届会涉及到很多干部的进退留转,干部的思想有波动是必然的。如何让干部从换届中尽快地走出来,让上来干部焕发激情、让转岗的干部心态平稳、让退下来的干部发挥余热,真正把各级干部的思想统一到省市委的要求上来,是换届后面临的首要问题。新一届市县领导班子必须把思想政治工作放在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,针对不同情况,做好思想政治工作,加足工作压力,激发工作动力,形成齐心协力抓发展的强大合力。
二是切实解决好换届后新班子角色转换的问题。今年这次换届范围广、人员多。就我县来说,县级领导班子成员年龄偏大且年龄相近,将有8名领导干部将面临转岗和退出,同时会有部分乡镇、部门的科级干部进入县级班子,因此,大多数的领导干部都将面对新岗位、新任务、新要求、新挑战。如何解决好干部在角色转换中快速适应的问题,将直接关系到各项工作的有序开展。
三是切实解决好换届后工作有序衔接的问题。换届只是领导班子的变动,改革发展还必须一如既往地推进。如何保持领导班子换届后工作的有序衔接,是各级领导班子必须认真面对的实际问题,这也要求新任班子必须借鉴前任的好经验,研究现实存在的新问题,把握发展的新规律,运用科学推进的新方法,加快改革发展,实现既定发展思路和目标,保持工作的连续性。当前,市县都已制定“十四五”时期的发展思路和目标,换届后的领导干部必须有一张蓝图绘到底、一个目标干到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲的胸怀境界,搞好工作对接,保持政策延续性,避免“班子一调,另起炉灶”的问题,切实做到换届领导班子顺利交接,改革发展无缝对接。
四是切实解决好换届后压力传导的问题。换届后,市县领导班子都加入了新成员,注入了新血液,班子活力会更强,工作动力会更大。如何把新班子的激情转化为推动工作的动力,需要省市委下沉一级,强化对领导班子建设的教育引导和指导,帮助基层班子发现新问题,探索新方法,解决基层的实际困难。同时,要把责任压实、任务压足,压力传导到位,尽量缩短各新任班子的适应期。
三、换届后加强县级领导班子建设的重点和建议。
结合调研情况和需要解决的问题,感到换届后市县级领导班子建设应突出抓好以下四点:
一要夯实思想政治建设这个基础。党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话,既为领导干部如何观大势、把大局、谋大事指明了方向,也为如何做人、处事、为官提出了基本准则。作为新一届领导班子必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。切实强化规矩意识,严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,让“老老实实遵守纪律,踏踏实实干好工作”成为领导干部的基本遵循。健全完善党内生活制度,提升领导干部党性修养,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。同时,严格执行民主集中制,完善重大事项集体决策、定期谈心谈话等制度,严格按规矩议事、决策、办事,协调好内部关系,调动班子成员积极性,提升班子凝聚力和战斗力,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。
二要牢牢把握提升执政能力这个根本。“十四五”时期,新任班子肩负着艰巨而繁重的历史重任,必须着力提升抓发展、谋发展的能力和水平。大力实施领导干部素质提升工程,分期分批对新任领导干部进行系统培训,切实把中央和省市的政策学习好、理解好、把握好、运用好,全面提升驾驭全局、领导发展的能力。积极适应引领经济发展新常态,深刻把握“四个全面”、五大发展理念、供给侧结构性改革等精髓要义,提升发展理念、明确发展思路、创新发展举措,推动经济社会持续健康快速发展,确保如期全面建成小康社会。
三要抓住锤炼过硬作风这个关键。务实过硬的优良作风,是确保各项任务目标落实落地的关键所在。大力弘扬求真务实之风,积极搭建活动载体,促使领导干部带着问题深入基层和群众进行调查研究,在密切党群干群关系的同时,发现问题、解决问题,理清发展思路,维护好群众的根本利益。要充分发挥领导干部的带头示范作用,坚持以身作则、率先垂范,强化抓工作落实力度,做到哪里有难题、哪里有矛盾、哪里有困难,就亲临一线,靠前指挥,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,敢于攻坚克难,进而带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新作为。
四要强化制度建设这个保障。制度具有长远性和根本性。加强领导干部的责任感和担当力,构建明确清晰的制度落实体系,把目标任务细化分解到每一名领导干部头上,实行项目化推进、清单式管理,有效提升制度落实的力度和深度。充分发挥考核的“指挥棒”作用,科学设定考核内容、综合评价和考核结果运用体系,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,激发每名班子成员干事创业热情,打造实干精干的领导班子。建立有效监督机制,利用上下级监督、社会监督、舆论监督等各种方式,确保各项制度的落实,特别是领导干部自身要带头执行各项制度,形成“上行下效”抓制度落实的无形机制。同时,按照挺纪在前的要求,建立健全责任追究机制,加大追责问责力度,对工作落实不力、违反党规党纪的严肃处理,不姑息迁就,营造风清气正的政治生态环境。
领导交流发言材料篇四
同志们:
根据全市机关作风建设工作的总体部署和要求,今天我们召开全委机关作风建设动员大会,这也是我们开展学习实践科学发展观活动的一次重要行动。刚才宣读了《市机关干部作风建设问责办法》和《市发改委机关作风建设实施方案》,请各处室、委属各单位按照方案的要求,认真抓好实施和落实。下面,我就加强机关作风建设讲四点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强开展机关作风建设的责任感和紧迫感。
作风建设是党的建设的重要组成部分。党的十六大以来,中央不断对加强党的作风建设提出新的要求,把加强机关作风建设作为巩固党的执政基础,推进党和国家各项事业加快发展的一项重大战略举措,这充分体现了党中央在治党理政上的深谋远虑和远见卓识,也反映了加强党员干部党性修养和作风建设的极端重要性和现实紧迫性。我们要从全局和战略的高度,深刻认识加强和改进机关作风建设的重大意义。
第一、加强和改进机关作风建设,是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。机关作风及其效能,直接影响到科学发展观的贯彻落实,直接影响到党和政府的决策和工作部署的贯彻执行,直接影响到最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。这次机关作风建设活动的开展,就是要结合深入开展学习实践活动,引导广大机关干部进一步用科学发展观武装头脑,进一步树立优良的机关作风,以科学发展观指导实践,以优良过硬作风推动工作,促进全市经济社会又好又快发展。
第二、加强和改进机关作风建设,是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。机关作风状况和工作成果如何,既是人民群众衡量我们是否具有较高执政能力和保持先进性的重要标志,也是人民群众评判我们是否值得信赖、能否执好政、掌好权的重要依据。只有在党政机关弘扬良好作风,不断提高党的领导水平和执政水平,才能带领和推动全市经济社会又好又快发展。只有树立机关的良好形象,才能更好地发挥先锋模范作用,营造和谐的党群、干群关系,使我们党始终保持旺盛的生机与活力、始终保持和发展先进性。
第三、加强和改进机关作风建设,是密切党同人民群众血肉联系的必然选择。进一步加强和改进机关作风,坚决纠正各种不良风气,促使机关干部在工作中注重了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力,维护好、实现好、发展好最广大群众的根本利益,真正使党政机关成为人民的机关,使干部成为人民的”公仆”,以和谐的党群、干群关系,形成共同构建”和谐”的强大合力。
第四,加强和改进机关作风建设,是实现又好又快发展的现实需要。近年来,我市经济社会保持了良好发展势头,但同时也面临着加快发展和科学发展的双重挑战,面临着金融危机带来的许多不确定因素的影响。为适应新的形势和新的任务,市委、市政府确立了”1355”的总体发展思路,同时,针对当前经济社会发展的新情况新问题,提出今年全市经济社会工作要围绕”保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐”的主线,努力实现经济增长保10、争11的发展目标。实现市委、市政府确定的战略目标和任务,迫切需要建设一支高素质的干部队伍来贯彻落实。因此,我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署和工作要求上来,抓好机关作风建设,以开拓创新的思想作风,真抓实干的工作作风,廉洁高效的纪律作风,为推进加快发展、率先发展、科学发展提供有力的作风保障。
二、肯定成绩,正视差距,清醒认识机关作风方面存在的突出问题。
长期以来,我委对机关作风建设高度重视,一直抓得比较紧。近年来,先后参加了民主评议政风行风、解放思想学习讨论等活动,积极推行了党务公开、政务公开,对改进机关作风,提高工作效能进行专项自查自纠、对项目审批工作开展全面清理检查,严格覆行项目审批行政许可职责和程序,实行了诫勉谈话和黄牌警告规定、制定了行政效能责任追究暂行办法、考勤和请销假制度,以及党风廉政建设三项制度等,通过一系列机关制度建设,取得了一定的成效,全委机关作风不断改进,市发改委形象不断提升,初步形成了干事创业、扎实工作、风正劲足的局面,有力地促进了全委中心工作的顺利进行。但是,与市委、市政府对发改委的要求相比,与发改委所肩负的责任相比,我委机关作风还存在许多不相适应和不相符合的问题,主要是安于现状,满足于一般化、过得去、差不多,缺乏进取精神等现象还存在。对此,我们要高度重视,以这次开展全市机关作风大整顿为契机,采取有力措施,下大力气解决机关作风中存在的突出问题,大力加强机关作风建设,推动全委学习实践科学发展观活动的深入开展。
三、明确目标、突出重点,全面推进机关作风建设。
机关作风建设要注重思想教育,强化监督检查,建设长效机制,狠抓各项工作落实,努力创建务实、高效、廉洁的服务型机关。主要在以下三个方面下功夫。
(一)要在加强学习教育上下功夫。把加强思想政治教育作为作风建设的重要环节来抓,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观。组织开展”八荣八耻”和宗旨观、法制观以及组织纪律教育,大力弘扬敢于负责、勇于负责,攻坚克难,争先创优、走在前列的精神,着力解决机关干部中存在的宗旨观念淡薄、全局意识不强、责任心不强等问题。结合深入学习实践科学发展观活动,坚持用党的最新理论成果武装党员干部的头脑,使党员干部对科学发展观的认识要有新的提高,落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,真正树立起符合科学发展观要求的正确政绩观。
(二)要在倡导优良传统作风上下功夫。加强作风建设,要进一步加强对机关作风的塑造和引导,大力倡导党的优良传统和作风,树立昂扬正气。一要倡导求真务实之风,克服脱离实际的作风。二要倡导亲民为民之风,克服官僚主义作风。三要倡导负责敬业之风,克服不负责任的作风,使机关党员干部树立强烈的事业心和责任感,对学习用心,对工作上心,对群众关心,以高度负责的精神履行岗位职责。
(三)要在落实责任追究上下功夫。机关良好作风的形成,是一个渐进的过程和一项艰巨的任务,既需要干部职工的主观努力,也要靠强化责任追究等措施来有效推动。依照《市机关干部作风建设问责办法》,加大责任追究力度,积极提升机关干部的执行力,为机关作风建设提供有力的纪律保障,确保市委、市政府重大决策部署和政策措施的贯彻落实,确保扩大内需等全委中心工作的顺利进行。
四、加强领导、精心组织,确保机关作风建设各项工作落到实处。
一是强化组织领导。委里要成立相应机构,一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、精心组织和安排,各处室和委属单位负责人是具体责任人,抓好落实。二是强化监督检查。采取自查自纠、专项检查、重点督察等方式,及时发现机关作风建设中存在的问题。市上还要派出督查组到各单位进行明察暗访,对此,我们要高度重视,绝不能出现影响发改委形象和声誉的事情发生。三是强化机制建设。把加强制度建设贯穿于机关作风建设活动的始终,实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各种行之有效的制度。同时,为适应新形势、新任务的要求,及时修订完善与机关作风建设有关的制度和规定。通过建立长效机制,使机关作风建设成为重要日常工作之一,常抓不懈,务求取得实效。四是强化队伍建设。加强思想政治教育,增强机关干部的政治意识、大局意识和服务意识,把作风建设同干部的业绩考评、评先选优、提拔任用联系起来。把服务意识、工作作风、业务水平作为中层干部选配的重要考察内容和任职依据。
同志们,好作风培育无穷的创造力,好作风形成巨大的凝聚力,好作风产生无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设责任重大,影响深远,我们以更高的标准、更大的力度、更实的行动,强化机关管理,改进机关作风,提升机关效能,全面开创全委机关作风建设的新局面,确保全委各项工作取得明显成效。
领导交流发言材料篇五
各位来宾,女士们,先生们:
大家好!很高兴参加这次论坛,与大家就积极财政政策新举措有关情况进行交流。
财政政策是宏观调控的主要手段之一,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,对促进经济社会平稳健康发展、完善社会主义市场经济体制、提升国家治理能力现代化水平具有重要作用。
中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的中共中央准确把握中国发展所处历史新方位,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻稳中求进工作总基调,引领中国经济持续健康发展。过去六年,面对复杂严峻的国内外环境,中国政府保持宏观经济政策连续性和稳定性,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,不断创新和完善调控方式,适时适度预调微调,加强定向调控、区间调控,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,取得了显著成效。在加强和改善宏观调控过程中,积极的财政政策发挥了重要作用。以全面推开营改增和普遍性降费为主要抓手,不断加大减税降费力度,减轻实体经济负担。保持较高财政支出强度,支持国家重大战略、重点改革和重要政策实施落地,扩大有效需求。创新财政支出方式,规范推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,积极引导民间资本投资。在积极财政政策和其他宏观政策的共同作用下,中国经济保持了中高速增长,贡献了世界经济增量的30%左右。内需对经济增长支撑作用不断增强,消费贡献率进一步提高。经济结构不断优化,就业物价形势稳定,生态环境有效改善,人民群众获得感不断增强。
当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。财政是国家治理的基础和重要支柱,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,不断完善推动高质量发展的财税政策和制度体系,促进中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,今年积极的财政政策要加力提效,进一步发挥在支持实体经济、释放内需潜力、优化经济结构和改善民生福祉方面的重要作用。保持积极财政政策的取向不变,这是以习近平同志为核心的中共中央科学把握国内外发展大势、总揽改革稳定发展全局作出的重要决策,也是强化宏观政策逆周期调节、应对经济下行压力的必然要求。积极财政政策加力提效,体现了积极财政政策的新内涵,有助于更好发挥财政职能作用,推动经济提质增效升级、实现更高质量的发展。
——实施更大规模减税降费,着力支持实体经济发展。实体经济是一国经济之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。为支持实体经济发展,要坚持用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。去年中国减税规模和占经济总量比重均已位居世界前列,今年实施更大规模的减税和更为明显的降费,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,力度将明显超过去年。实施更大规模的减税,深化增值税改革,将现行16%和10%的税率分别降至13%和9%,确保制造业等主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,并继续向推进税制简化方向迈进。同时,今年1月份出台实施小微企业普惠性税收减免政策,放宽了小微企业认定标准,涉及企业1798万户,占全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。加大所得税优惠力度、提高增值税小规模纳税人起征点、对部分地方税种实行减半征收等措施,都是直接提高标准、放宽范围,增强小微企业享受优惠的确定性和便捷度。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好提高起征点和6项专项附加扣除政策,减轻工薪阶层税负,提升消费能力。推进更为明显的降费,主要是下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,继续清理规范涉企收费。今年普惠性减税与结构性减税并举,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。下一步,将尽快出台相关政策方案,确保减税降费落实到位,切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,把这件大事办成办好。
——支持深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。深化供给侧结构性改革,是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方,是提高供给体系质量、实现高质量发展的必由之路。积极财政政策在适度扩大国内需求的同时,将继续坚持供给侧结构性改革主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,增强中国经济质量优势。巩固“三去一降一补”成果,继续处置僵尸企业,推动更多产能过剩行业加快出清。落实企业改制重组、去产能调结构等方面的税收优惠政策,推进企业优胜劣汰。增强微观主体活力,落实创新驱动发展战略,持续增加基础研究投入,加强对公共科技活动支持,调动科研人员积极性,着力解决原始创新能力不足问题。引导企业加大科技投入,促进成果转化和产业化。提升产业链水平,加快推动制造业高质量发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导资本、资源向战略关键领域聚焦。畅通国民经济循环,综合运用税收优惠等方式,鼓励金融机构加大对民营企业和中小企业的支持。加快国家融资担保基金运作,用好普惠金融发展专项资金,支持缓解小微企业、“三农”主体的融资难融资贵问题。
领导交流发言材料篇六
自2015年中央出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、省委出台《xx省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》以来,我县牢固树立“有为者有位,无为者让位”的正确导向,紧盯推进领导干部能上能下关键环节,多措并举、精准发力,有效构建起能上能下、能进能出的选人用人机制。2022年,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》,让优与劣的“标尺”刻度更加明晰、上与下的“天平”称量更加精准,我县严格按照不适宜担任现职的15种情形进行组织调整,进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下的用人导向和从政环境,以“能上能下”激活干部队伍建设“一池春水”。现将有关情况报告如下。
一是多点位分析研判,明确干部“能上能下”标准。坚持把分析研判作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工作来抓,综合运用年度考核、干部考察、纪检监察、日常访谈、信访审计、巡视巡察等情况,对全县33个乡镇、71个县级部门启动全覆盖研判,广泛征求分管县级领导、单位同事和服务对象的意见建议,多角度、全方位了解干部德、能、勤、绩、廉5方面表现,精准为干部“画像”,切实为干部“能上能下”提供科学参考依据。特别是对关键岗位和专业化干部实施“蹲点+扩面”考察,着重了解其“想不想干、能不能干、干不干得成”等情况,综合定期拉练、现场实评等情况,常态化跟踪收集干部“一时”和“一贯”表现。其中,重点聚焦“不适宜担任现职”的情形,通过领导班子综合研判,排查掌握人岗相适度不高的科级干部33名。
二是高站位科学调配,畅通干部“能上能下”渠道。紧扣县域经济高质量发展和建设高素质专业化干部队伍需要,坚持以能力看干部、以实效选干部、以实绩用干部,今年以来提拔或进一步使用在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等急难险重工作一线担当担责、实绩突出的优秀干部77名,推动班子结构得到进一步优化、干部能力得到持续提升。同时,重点聚焦干部“下”的难点,科学规范干部调整程序,在严格落实“核实认定、提出建议、组织决定、谈心谈话、履行任免”调整程序的基础上,以“一人一策”推动干部资源与岗位需求、发展需要高效匹配。针对因身体状况差、年龄偏大难以正常履职的,通过改任职级公务员退出领导岗位,今年共有54名年龄偏大的干部退出科级领导岗位;针对领导能力不足,不能有效履行职责的,通过降级或平级交流至压力较小的岗位,如xx同志政治素质较好,服从组织安排,但管理能力较差,人岗相适度不高,县委将其由实职正科调整至副科级事业单位任职,使其轻装上阵投入新的工作岗位;针对组织观念淡薄,担当和斗争精神不强的,由组织部门对其谈话提醒并进行观察考量,对后续工作仍无起色的进行平级交流或改任职级公务员,如针对不能有效履行职责的xx同志,经与其多次谈心谈话,该同志工作表现仍无改进,作风敷衍塞责、庸懒散拖,群众意见较大,县委决定免去其领导职务,转任职级公务员。
三是准定位动态管理,树牢干部“能上能下”导向。从严开展干部动态管理,对“生病”干部及时跟踪“问诊”,开好“药方”,对因身体、年龄等原因退出领导岗位的干部通过“常青树攻坚”行动等方式持续激发干事创业热情,努力服务中心大局;对因问责、处分等原因降职干部定期开展“思想健康体检”,通过谈心谈话等方式引导其正确对待组织处理,并持续做好跟踪管理,积极为其搭建干事创业平台,引导“下”的干部从“有错”向“有为”转变;对已过影响期,态度端正、积极改错、表现优秀的干部及时重新使用,真正让干部感受到组织的关怀,推动“干得好进步、干不好退步”双向激励落地落实。
接下来,我县将深入贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会、市委八届五次全会精神,坚持在思想引领、综合考核、程序规范、跟踪调查等方面下功夫,推动《推进领导干部能上能下规定》落地落实,让干部既“上得去”、也“下得来”,着力形成能上能下的良性循环,真正把正确的用人导向树立起来,把良好的从政环境营造出来,建强建好忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,进一步激发广大干部队伍生机活力,更好适应县域经济高质量发展需要。
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领导交流发言材料篇七
尊敬的各位领导、同志们:
为了认真深刻领会教育实践活动的重大意义,深刻认识从严治党的重要性、紧迫性和各项要求,切实把林业系统广大党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来、统一到区委的决策部署上来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。我谨代表林业系统一班人在这里郑重承诺:
一、增强忧患意识,落实从严治党责任。
我局班子要把推进从严治党、加强机关党建工作作为一项政治任务,我要切实履行好党建工作第一责任人职责,强化不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识。坚持把党建工作和林业中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。局班子成员主动负起从严治党的责任,林业系统干部自觉增强忧患意识,切实做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党管党。
二、坚持抓常抓细抓长,落实从严治党各项举措。
首先,要巩固拓展教育实践活动成果,持续加强作风建设。结合学习贯彻会议精神,局活动办对领导班子和班子成员整改事项落实情况进行一次全面梳理,已兑现的要加强巩固,尚未落实的要盯住不放,确保整改工作取得实效,作风建设长效化。其次,加强制度建设,推进从严治党常态化。要与时俱进地抓好制度的废改立,保证各项制度的时效性。同时,要加大现有制度的执行力,坚持以制度管人管事管权,确保各项工作步入法制化、规范化、制度化轨道。第三,从严管理干部,严格党内政治生活。按照“三严三实”要求,对干部要从严教育、从严管理、从严监督,不失之于宽、失之于软。按照新修订的干部选拔任用条例选好干部、用好干部、管好干部,真正让那些能干事、干成事、不出事的干部挑重担,努力营造风清气正的良好从政环境。第四,严明党的纪律,加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持纪律面前人人平等,执行纪律没有例外,充分发挥纪律的约束力。强化对干部的监督,特别是对一把手的监督,注重发挥群众和社会的监督作用。认真落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,深入持久地推进反腐倡廉建设。
三、坚持两手抓、两手硬、两促进。
在抓好党建工作的同时,统筹推进林业改革发展各项工作。当前,距年底已不足2个月时间,我们要增强责任感和紧迫感,把学习贯彻会议精神,转化为推动工作的强大动力,对照年初既定的目标,全力以赴抓好各项工作的落实,确保圆满完成全年目标任务。
一是明确目标,落实工作责任。
积极组织精干力量,细化方案,做到有计划、分步骤地抓好工作“回头看”。
二是增强能力,提高服务水平。
林业工作时间紧迫,季节性、专业性较强,我们一定强化措施,牢记使命,不断提高业务人员的综合素质,确保高标准、高质量完成各项任务。
三是提高效能,强化廉政建设。
在各项重点工作的实施过程中,我们将切实加强机关行政效能建设和廉政建设,严格管理和使用项目资金,加大作风问责和效能督查力度,努力确保各项目标任务健康、有序、高效推进。
作风建设永远在路上。教育实践活动有期限,整改任务不止步。在以后的工作中,我们将在区委、区政府的正确领导下,在农业战线的大力支持下,在兄弟单位的监督帮助下,高举生态文明大旗,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真落实好今冬明春要实施的各项工作,为建设美丽张湾做出新的更大贡献。
领导交流发言材料篇八
论文摘要:现行人民法院内设的审判委员会,是院长领导下的具有高度行政化的审判组织,其运行机制容易导致司法不公,与时代所要求的公正与效率极不和谐,因此改革和完善这一制度,使其回归到公正与效率的轨道上来,是人民法院加强司法能力建设的重要方面。
审判委员会是独具中国特色的法院审判组织形式,其任务是总结审判经验,讨论重大、疑难和其他有关审判工作的问题。这在我国建国初期法制建设落后和人民法院的法官整体素质不高的特定历史背景下,审判委员会对提高案件质量,避免冤假错案,防止个人武断专横,维护司法公正方面发挥着集体的智慧力量,起到了积极的作用。但随着民族法制建设进程的推进,人民法院审判方式的改革,法官任命的要求更加严格,法官的素质得到明显提高,人民法院审理案件的程序要求更加公开,透明。审判委员会这种特殊的审判组织所采取的高度行政化管理,在具体案件上实行“讨论保密、判者不审、审者不判”等多方面的弊端,已严重违背了审判公开的原则,与“公正与效率”这一人民法院的世纪主题格格不入。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设,而司法能力正是党的执政能力在司法领域的具体表现。故改革和完善人民法院现有的一些不合理的制度,是人民法院加强司法能力建设的必然途径。在这种指导思想下,笔者从人民法院现行审判委员会制度存在的各种弊端以及如何完善这一制度着手,阐述这一高度行政化的制度回归于时代所要求的司法化模式的构想。以求抛砖引玉,与同行商榷。
一、现行审判委员会行政化的表现形式及其弊端。
人民法院组织法第十一条规定,地方各级人民法院审判委员会委员,由院长提请本级xxx常务委员会任免;最高人民法院审判委员会委员,由最高人民法院院长提请全国xxx常务委员会任免。各级人民法院审判委员会会议由院长主持。这说明审委会决定案件的权力隶属于院长权力之下。因为,案件是否提交审委会由院长决定,审委会委员由院长提请任免,会议由院长主持,审委会讨论决定程序也由院长把握。这样,审委会决定案件的权力只是院长决定案件权力的表现。由于院长在审判委员会中的特殊地位,其结果,审委会依附于院长“行政化”司法权力而实现其功能。院长的司法职权也日益行政化。审判委员会在讨论案件过程中,也没有严格的程序规定,对案件的判决意见是以行政方式“会场秘密讨论”代替司法方式“法庭公开审理”而作出的。审委会在这种环境中运行,难以公正审理案件,是人民法院司法能力方面的薄弱环节。其弊端已日益显现,简述如下:
1、审委会“委员”是一种政治待遇。
法律规定审委会讨论重大、疑难案件,说明审委会委员应该是精通法律的各级法院的精英人才。法律没有明确的规定各级人民法院审判委员会委员应该由什么样的人组成,只是规定由院长提请xxx会任命。而在现实操作中,法院院长只是提请xxx会任命法院副院长和具有中层领导职务的人,如庭长,副庭长等为审委会委员,有的法院甚至把不具备审判资格的一些负责人,如政治处主任,纪检人员等任命为审委会委员。很少把没有职务的法官提请任命为审委会委员。当然也有的法院把一些资深的老法官提请任命为审委会委员,但其主要目的是为了落实这些老同志的政治待遇,并不是为了真正选用人才。因为我国目前把法官和行政干部的职级实行统一管理,基层法院的审委会委员一般都可享受正科级待遇。这种做法的结果是使审判委员会委员地位“政治化”,不能有效地把法院的“精英人才”吸入审委会,在此种背景下产生的各级法院审判委员会很难代表法院的最高水平,因此我国法院出现“内行审理,外行下判”的情况也就难以避免。
2、违反公开、公平、公正原则。
法律规定,人民法院审理案件,除涉及xxx、个人隐私和未成年人犯罪案件外,一律公开进行。由于审委会的运行程序、职权范围、职能都没有具体明确的法律规定,而且其所有的运行都是在院长的决定下秘密进行的,审委会召开会议时,不充许当事人参加,更不用说是让双方当事人辩论,展示证据,就连审委会笔录也是保密的,是一种典型的暗箱操作方式,严重违反了公开审判的原则。宪法和法院组织法确立的审判公开原则之目的就是要使审判机关的整个审判活动置于司法机关之间,舆论、社会的监督之下,鼓励当事人主动、积极参与,用法律的武器保护自身的合法权益,从而保证审判机关的裁决是公开公正的,而审委会的秘密运行使它不受任何监督,因而是无法保证它能够公正公平处理案件。
3、对审判委员会的监督依据缺失。
我国法院实行错案件责任追究制,由于审判委员会实行民主集中制,对案件的处理意见是集体作出的,即使是错误的决定,合议庭也必须执行,因此也就无法追究审判委员会的错案责任。且没有规定要对审委会作出的裁决追究其责任,也就是说没有任何对其约束的法律规定。这样审委会就有超越程序法规定的特权,成为法院内部的院长控制下的不负任何责任的最高审判组织。同时,一些党政机关负责人对法院的个案实行干预,这些人往往是首先给法院领导打招呼,或者批条子,由于法院受制于地方,加之法院审委会是法院院长领导下的最高审判组织,由于缺乏对审委会有力的监督,地方个别有影响的人的意见就很自然的在审委会上成了“宗旨”,审判委员会就成了这些人实现不良目的温床。另外,在错案追究责任制要求更加严格的情形下,一些法官为了逃避错案追究,而把自己承办的案件推给审委会讨论决定,把审委会当成避风巷。这样的体制不仅使错案责任追究制产生不了应有效应,而且产生司法腐败是在所难免的。
4、讨论案件的范围过宽。
人民法院组织法虽然规定了审判委员会讨论重大,疑难案件,但对重大,疑难案件各级法院认识不一。比如说有的法院规定凡是判处缓刑的案件,所有行政案件,一些有政治地位的人犯罪等等都要经过审委会讨论决定。在实行错案责任追究制下,一些法官为了避免错案追究,审理的案件稍有难处,或者有遇到一些新型案件,便借故推给审委会,不发挥主观能动性去思考案件,这样就极大的增加了审委会的所讨论的案件数量。另外,在司法不够独立的现实下,一些党政领导给法院具体案件实行干预、定调子,此类案件也成为审委会讨论的对象。由于审委会讨论案件数量很多,而审委会委员精力有限,特别是主持审委会的委员是院长,其本身就有很多的行政事务疲于应付,因此在讨论案件的时间上和精力上都很有限,从而无法保证审委会讨论案件的质量。
5、使“审”与“判”分离,难以保证公正高效。
程序公正才能最大限度的保证实体公正。人民法院在审理案件过程中,当事人依法享有申请回避,举证,质证,陈述,承认、放弃、变更请求,参加法庭辨论等一系列促使审判程序公开公正进行的权利。现行审判委员会讨论决定案件,没有严格的程序规定,实际操作中是只听取案件承办法官的汇报,然后审委会的委员们据此以会议的形式进行发言讨论,最终以民主集中制的原则,以多数委员的意见得出最终结论,承办案件的合议庭必须执行,这显然剥夺了当事人上述各种法定权利。审委会在何时召开,讨论案件时间的长短,都只能由院长决定。这种审者不判,判者不审,只听承办法官片面言词而作出的结论,很难保证案件的公正、高效的处理。
6、讨论的案件过多,弱化了审委会对审判工作的指导和审判经验的总结。
特别是地方各级人民法院审委会主要将精力放在讨论个案上,而无暇讨论审判工作的其它问题和总结审判经验。在目前的司法实践中,绝大多数基层法院的审委会一般只讨论具体案件,由于上述种原因,不仅所讨论的案件质量不够高,也根本没有研究审判工作的新情况、新问题,提出解决问题的办法和建议,更没有总结审判经验,出台专门的具有指导意义的审判手册。大量的案件须要讨论,为此就削弱了审委会在其他方面的职能。
二、完善审委员会的构想。
针对审判委员会在当今的司法实践中出现的种种弊端,如果能及时加以改正和弥补,审委会一定可以在新的时期继续发挥更大的作用。从根本上分析,造成以上问题的原因,都是司法体制“行政化”的结果。法院组织法规定的各级法院设立审判委员会的宗旨是值得肯定的,但对审判委员会的相关规定过少,审判委员会在操作过程中缺少必要的法律依据和监督。只要加强立法,规范审判委员会开展工作的程序,相信这一具有中国特色的法院制度,可以得到很大的改观。为此,笔者有以下几点构想。
1、由法律具体详细规定审委会的组成。人民法院审判委员会代表着一个法院最高法律水平,是法院的最高审判组织,从这个意义上讲审委会代表着法院的权威,以职务来确定审委会委员身份显然不能达到目的。
(1)审判委员会委员要通过公开、公平、严格的业务考试、然后择优任命的方法选拔委员,使法院的业务骨干,高水平的法律人才能够进入审委会。对于这些通过考试考核后确定的人选,再由院长提请同级xxx会任命。除院长外,其他法院人员,包括副院长均不能当然的成为审判委员会委员,因为法律是一门严谨的科学,职位的高低不能代表法律的权威。
(2)为了保证委员素质的长效,要加强对委员履职情况的考核和检查,执行淘汰制,废除任期制,建立能进能出的机制。对那些在召开审委会时不认真发言,或者只是简单附合“同意”戓“不同意”而不表述本人观点或者根本就不发言论,以及常常发表错误观点,业务水平不够,政治素质不强等不再符合委员要求的要坚决予以淘汰。
(3)鉴于中国的实际情况,仍然可以让审委会委员与行政职级挂钓,如基层法院的审委会委员可以定为正科级。这样既提高了法官竞争审委会委员的积极性,经过择优选拔又保证了委员的素质。
(4)设立专门的审判委员会。一个法院的审判委员会分别由民商事委员会,刑事委员会,行政委员会组成,这样可以细化审判委员会,使审委会的专业性更强,法律水平更高,有利于案件更加公正的处理。
(5)此外,审委会还应设立专门的办事机构,可以命名为“审判委员会事务办公室”,主要负责审委会的日常事务,如通知委员召开审委会会议,记录,制定召开审判经验交流工作会计划,撰写审判审判手册等。
2、明确审委会讨论决定案件的范围。法律或者司法解释要明确规定审委会讨论案件的范围,重新界定重大、疑难案件的范围,统一认识,使其具有可操作性。由法律规定各级法院可以由审委会讨论的案件的范围,此类案件的标准从案件的是否属于上级法院指定管辖,案件的性质,争议标的数额,双方当事人的人数,案件的影响程度等各种因素作为参考依据。为了减轻审委会委员的工作负担,有利于委员们搞好审判委员会的其他工作,各级法院可以规定本院审委会讨论案件的数量的下限,下限不宜过高,以50件为宜。但不应规定上限,因为在审判实践中难免会出现较多的新情况新问题需要由审委会讨论决定。人民法院应当控制审委会过多的讨论案件,以减轻审委会从事其他工作的压力。各级法院应树立审判委员会少讨论案件,多总结经验,指导审判业务的指导思想.
3、以法律的形式制定审委会讨论决定案件的程序。程序公正才能确保实体公正,设置一个科学合理的审判委员会议事程序很重要。审委会应该建立一个由审委会委员组成的专门机构,审查提交由审委会讨论的案件,前面已述,此项工作可以由“审判委员会事务办公室”完成。并在2日内对所提请的案件是否交由审委会讨论作出结论,对符合法定条件的,应在2日内向院长汇报,院长应在接到汇报后10日内召开审判委员会,并由审委会并作出结论。案件承办法官在审理案件时遇到符合法律规定的可以交由审委会讨论的案件,必须在开庭后5日内,审理期限届满前15日内提交审查机构审查,以决定是否由审委会讨论案件。充分听取双方当事人的意见是保证司法公正的核心。审委会在讨论决定案件时,应当通知当事人到场陈述意见,并充许其展示证据,同时告知审委会的组成人员名单,征求当事人是否要求回避。审委会的最终结论仍按少数服从多数的原则作出,但每个委员必须充分全面表明本人对案件的观点。由审判委员会讨论决定的案件,在判决书的尾部不再署合议庭成员的姓名,可以表述为“某某法院审判委员会”,然后注明日期,加盖院印。
4、实行错案责任追究制。实行错案责任追究的根本目的在于要求法官认真负责的对待所审理的案件。审判委员会对案件也有审判权,对审判委员会委员同样也应适用错案追究。凡是在审委会上发表错误观点致使案件错误处理的委员,应追究其责任。这就要求委员在发表言论时,要本着依事实为根据、法律为准绳的角度出发,谨慎思维,以法律的思维去研究问题,改变过去那种在审委会会场上可以随意发言,或者看领导脸色行事,随声附和而不负任何责任的情形。
5、建立审判委员会在总结审判经验,指导审判工作等方面的工作制度。审判委员会的工作重点应是总结审判经验,指导本院审判业务。法律应当规定每个法院的审判委员会根据自身实际,在有利于审判业务能力的提高为指导思想的前提下,制定本院审判委员会关于总结审判经验,指导审判业务方面的工作制度。以下一些作法都是可行的:
(1)审判委员会应安排总结审判经验的内容。一方面,审判委员会一年要安排2-3次专门总结审判经验的会议,如新的法律、法规或司法解释出台后,各院在适用中有什么情况和问题,统一哪些做法,应通过专题会议解决;另一方面,平时审判委员会讨论案件时,对个案中涉及某一法律的适用、某一事实的认定、某一证据的采信等,均可以作典型分析,总结带倾向性的经验或问题。主持审判委员会的院长,应在讨论案件中引导委员结合案件开展讨论,发现问题,提出意见。在案件讨论结束后,要善于归纳总结,明确结论,交由专职人员整理。
(2)设立审判委员会专职人员,负责总结审判经验。配备1-2名具有较高法律专业知识和综合分析能力的委员在审委会事务办公室工作,该专职人员除了安排审判委员会会议以及参加审判委员会并做记录等日常事务外,主要应将审判委员会讨论的典型案例、某项审判或某类案件存在的倾向性问题进行综合分析,整理出专题材料,在召开审判经验交流会时进行讲评。
(3)建立审判委员会委员调研制度。审判委员会委员应经常性地深入审判一线进行调查研究,及时发现审判工作中的新情况、新问题,全面掌握第一手审判资料,并要亲自撰写调查报告,积极研究法律适用问题,以利于总结审判经验,指导审判工作。审判委员会委员还要积极参加审判实践,多担任审判长,多主办一些重大、疑难案件,有利于审判委员会委员及时发现和纠正审判工作中出现的问题,具体指导法官办案,同时也能提高审判委员会对审判工作指导的针对性和有效性。
(4)建立案件点评制度。审判委员会讨论个案所发现的问题或总结的经验,经审判委员会专职人员整理后,要适时召开有关会议,进行案件点评。例如某案审判委员会为什么改变了合议庭的认定和处理;如何加强调解工作,交流驾驭庭审能力的经验等等。通过个案点评使大家形成共识;对审判委员会专题讨论的有关审判工作情况、问题和经验,用法院简报的方式,尽快反馈到审判第一线,以便切实有效地指导审判实践。目前审判委员会的负面影响不小,已经严重危害了我国的司法制度,改革和完善这一重要的司法制度,使其从高度的行政化管理模式中回归于时代所要求的完全司法化,这是时代的要求,也是人民法院进行深化改革的当务之急。积极改革和完善人民法院审判委员会制度,必将极大的提高人民法院的司法能力建设,这是加强党的执政能力的又一要务.
领导交流发言材料篇九
尊敬的各位领导、同学们:
你们好!
我叫__,是__村新一任村委主任。今天是我们__区新一届村党组织书记、村委主任培训班的结业典礼仪式,我代表__街道及全体学员对区委区政府组织的这次培训表示衷心的感谢!
在紧张而充实的五天学习培训生活中,让我受益匪浅,以前老想着咱们没办法同南方先进村比,可是通过参观咱们自己的示范村,使我看到了差距,看到了目标,看到了希望,同时也看到了作为__村委主任所面临的机遇和挑战。下面结合我村实际,谈谈我对__村今后发展的几点设想。
一、抓团结。如果没有一个团结战斗的集体,我们村就不可能有好的发展,更进一步来讲,村两委如果不团结还会走老路,我已经和书记达成了共识,就是在区委区政府的领导下,我们要紧密的团结在一起,按照培训要求,按照群众要求,村两委拧成一股绳,把团结协作的优势发挥到最佳效果。
二、促发展。首先,我们要抓住当前发展的大好机遇,在不影响村民的生活环境,不违背政策的情况下,充分发挥地理优势,积极引进大型项目。二是支持好村内现有的企业,做好群众工作,不强买强卖,为企业营造良好的发展环境。三是加大招商引资力度,以信基物流、调味品市场为依托,带动我村租赁、仓储、运输、服务等第三产业的发展,切实提高村民的经济收入。
三、建机制。民主管理是盏灯,“一会、两评议、三公开”是面镜。村两委干部的言行有人盯、有人管,我们要是做得不好,不要说上级不满意,就是老百姓都不愿意。__村新一届村两委一定会继承老班子的优良传统,要求群众不做的,我们村两委带头不做,要求群众做到的,村两委一定会带头做好。
总之,通过这次学习,使我深刻认识到了自己肩负的使命和责任,看到了与先进村的差距,也让我增强了在农村大干一番的决心和动力。我相信凭借__村优越的地理位置,借鉴先进地区的经验,有政府的优惠政策做后盾,干群团结一心,众志成城,在不远的将来,我们一定会为村民创造一个安居乐业的美好家园!
我的发言完毕,谢谢大家!
领导交流发言材料篇十
尊敬的各位领导、同志们:
今天,市局召开“加强作风效能建设,创建群众满意机关”动员大会,公交公司作为服务性单位,就如何倾力打造“诚信、和谐、满意公交”在这里作个表态性发言。
一、以本次会议为动力,迅速贯彻会议精神。引导全体员工牢固树立公交服务天天进步的目标,增强服务意识,改进工作作风,改善服务态度,使每一位公交员工能始终把自己放在服务者之列,以乘客的需求来不断调整自己的服务定位,千方百计为乘客着想,让乘客方便,为赣州经济发展营造一个群众满意的公共交通环境。
二、提高服务质量和效率。抓好员工素质教育,使员工既有服务的愿望,更有过硬的服务本领。体现在工作的全过程,切实做到安全行车、文明服务、礼貌待客、热情服务,全力为70岁以上老人做好乘车服务,使服务质量投诉率比上年下降50。
三、继续履行承诺服务,科学编制公交专列规划,减少换乘率,提高准点率,我们承诺:中心城区让市民能够在300米半径范围内找到公交站点,在站点待3-5分钟就能乘上公交车。
四、加强公交基础设施建设,做好综合停车场建设前期的各项准备工作,为提高城市品位,满足不同层次市民的需求,今年我公司将适时更新车辆,适当增加空调车和双层巴士,同时在上半年对城区内剩下的175个简陋侯车点改建成能避风遮阳的人性化港湾式侯车停,做到“一街、一亭、一景”,成为城市一道靓丽的风景线。
五、强化监督机制,进一步发挥企业聘请社会监督员的作用,集中整治热点问题,重点解决市民反映强烈的突出问题,对影响公交行风效能的人和事,实行责任追究。
六、转变机关作风,深入车队(场、站),靠前指挥,做到机关为车队服务,车队为司机服务,司机为乘客服务,不断改善工作条件,在提高效益的情况下,逐步解决员工待遇偏低问题,使广大员工热爱公交、奉献公交。
公交行风效能是一种外在的形象,它关系到城市的繁荣和社会的稳定,公司将上下互动,从我做起,高质量、高标准、高要求,认真做好每一项工作,在短时间内实现公交行风的明显好转,使我市公交事业让政府放心,让市民满意。
领导交流发言材料篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据组织安排,我观看了中央纪委国家监委录制的警示教育片《xx》,内心受到了强烈震撼,久久不能平静。警示片的“画中人”大都是一张张知道的面孔,他们都曾是组织一步步培养起来的党员和领导干部,本应有大好的个人和事业发展前程,成为各条战线先进典型。现实中的画面却是声泪俱下,痛悔莫及,巨大的反差带来的是强烈的心灵震撼。他们忘却了初心,导致思想一步步地发生蜕变,坠入腐化深渊,葬送了个人前程,更辜负了组织的信任培养,损害了当地经济的发展,还给家人带来莫大的伤痛。前车之覆,后车之鉴,惨重代价令人痛心、深思。身为xx人,当以案为鉴、躬身自省,同时更应当以案促改,做深做实“后半篇文章”。
理想信念是立身之本。党员领导干部以理想信念为立身之本和精神之钙,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。堤溃蚁穴,纵观警示片的主角,他们堕落到严重违纪违法和犯罪的深渊,从根本上说就是理想信念发生了动摇崩塌。理想信念一旦动摇崩塌,就如决堤之水一泻千里,难以逆转。无数革命先烈能够赴汤蹈火、视死如归、永不变节,靠的是铁一般的忠诚信仰。从片中所揭示的腐败诱因看,有的是经不住诱惑,有的是守不住小节,有的贪恋牌桌酒桌,有的迷恋金钱女色,但谈及个人腐化堕落的根源,无不忏悔归根结底还是自身理想信念动摇了,初心宗旨模糊了。所以,党员干部能否战胜各种诱惑和考验,起决定性作用的还是内在的理想信念、党性修养。作为一名xx干部,打铁的人首先要成为铁打的人,要以更严要求和更高标准来约束自己,做到勤练党性修养功,不断提升“免疫力”,自觉接受最严格的约束和监督,确保自身正、自身净、自身硬,当好忠诚干净担当的纪律卫士。
心存敬畏才能行稳致远。片中xx个警示案例的涉案对象虽然职级不同、单位不同,但共同之处都存在把公权当“私器”,搞权钱交易、权力寻租,利用职务职权收受贿赂好处。习近平总书记指出:没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。能否正确对待权力、规范行使权力,既考验党员领导干部的初心“成色”,也是检验权力监督制约机制的“试金石”。警示片启示我们,腐败的重要根源之一就是对权力失去敬畏,将权力异化为谋取私利的工具。为此,我们要进一步扎紧制度笼子,聚焦“一把手”等关键少数,以及权力集中、资金密集、资源富集等关键领域,切实厘清权力边界,规范用权流程,用客观的外部约束压缩违规用权空间,将权力运行置于党员和群众的监督之下,确保把人民赋予的权力用到为人民谋利益上。同时,作为党员领导干部,我们要牢固树立正确权力观,始终牢记权力是组织和人民赋予的,也是用于为人民谋福祉的。我们在工作中要始终敬畏权力、敬畏人民、敬畏组织,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。只有心存敬畏,才能行有所戒、行有所止,才能更好地行使权力,确保权力为人民服务,无愧于党和人民的重托。
以身作则方能令行禁止。纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势,任何人违反党的纪律都要受到追究。“一把手”带头违纪、执法违法,会如此无视纪法、胆大妄为,在于对信仰和纪律早已心无敬畏,才会行无所忌。领导干部特别是“一把手”是一个单位、一个组织的“领头雁”,领导干部纪律作风是所在地区、单位政治生态和社会风气的“晴雨表”、“风向标”。警示片的主角很多都是单位和部门“一把手”,他们严重违纪违法造成的后果不仅是自己受到纪法的严惩,而且严重破坏了所在单位、部门的政治生态,也极大破坏了社会风气。这也警醒我们,全面从严治党一定要从领导干部和“一把手”这一关键少数抓起,进而带动整个干部队伍纪律作风和社会风气持续好转。对领导干部而言,从自己严起就是要以身作则敢于善于坚守纪法底线,自觉主动接受监督,习惯在受监督下工作和生活,努力成为党员干部和全社会遵纪守法、担当作为的表率。
领导交流发言材料篇十二
同志们:。
今天我们在甘肃兰州组织召开地方政府债券(以下简称地方债券)发行制度改革座谈会,主要是总结近年地方债券发行工作情况,部署2018年地方债券发行工作,研究讨论下一阶段地方债券发行制度改革有关事宜。
一、充分认识地方债券发行制度改革的重要意义。
(一)深化完善地方债券发行制度改革是防范和化解地方政府债务风险的必然要求。
党的十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。地方政府债务管理是攻坚战的重要领域,实行地方债券发行制度改革,是规范地方政府举债融资行为,防范地方政府债务风险的一项重要措施。自2015年全面推行改革以来,逐步完成了以银行贷款为主要形式的地方政府存量债务置换工作,节约债务利息支出约1.2万亿元,大幅降低了地方政府融资成本,大大减轻了地方财政负担,有效防范了地方政府偿债资金链断裂风险;实现了地方政府债务全部纳入预算管理,规范性、透明度显著提高。在新的更高起点上,进一步落实好党中央确立的防范化解重大风险的重要决策部署,要求进一步深化推进地方债券发行制度改革,强化预算监管、市场约束,合理确定地方债券规模,依法合规发行地方债券,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
(二)深化地方债券发行制度改革是决胜全面建成小康社会的重要保障。
党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,做出了实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军的战略部署。适应我国社会主要矛盾新变化,贯彻新时代中国特色社会主义发展的战略安排,深化供给侧结构性改革,离不开财政资金的支持。在我国推出一系列减税降税措施、降低实体经济负担的新形势下,财政增收面临较大压力,弥补财政收支缺口任务艰巨。新《预算法》赋予了地方债券承担地方政府融资的职责,这就要求进一步深化推进地方债券发行机制改革,完善地方债券管理机制,不断提高地方债券发行管理水平,实现地方政府长期以合理成本筹资,保障精准脱贫、污染防治等国家重大战略顺利完成,促进地方经济社会持续健康发展。
(三)深化完善地方债券发行制度改革是建设大国政府债券市场的内在要求。
我国是全球第二大经济体,还在快速向前发展,我国金融市场与国际金融市场的联系日益紧密,对国际金融市场的影响也日益增大。政府债券市场是金融市场的基石,在现代金融体系中发挥重要作用,需要建设与我国大国经济体地位相适应的政府债券市场。目前,地方债券发行量超过国债、政策性金融债,已成为我国债券市场第一大品种,这就要求进一步深化地方债券制度改革,加强地方债券市场建设,丰富地方债券品种,健全地方债券市场运行机制,建立功能完备、运行高效、安全可靠的地方债券市场,充分发挥地方债券管理在金融体系建设中的作用。
二、近年地方债券发行制度改革取得重要进展和明显成效。
按照《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》有关规定,2015年起,地方债券全部由各省份自发自还。为贯彻落实党中央、国务院部署,财政部借鉴国债发行管理经验做法,结合地方债券特点,建立健全制度框架,积极指导地方开展发债工作,着力加强地方债券市场建设。在地方财政部门的不懈努力下,地方债券发行工作平稳有序开展。2015-2017年,36个省份共发行地方债券14.24万亿元,2017年底地方政府债务余额16.47万亿元,其中地方债券余额14.74万亿元,占比近90%,以政府债券为主体的规范的地方政府举债融资机制基本建立。目前,地方债券余额、年度发行量占整个债券市场的比重均超过20%,成为我国债券市场第一大品种,地方债券市场已成为多层次资本市场的重要组成部分。
(一)制度体系逐步健全。
针对地方政府一般债券、专项债券不同特点,分别制定相应发行管理办法,对承销团组建、信息披露、信用评级、债券发行组织等做出总体规定,形成地方债券发行管理总体制度基础。为满足地方债券定向承销、发行现场管理以及续发行业务试点等专项工作需要,制定操作性专项管理办法,指导各地规范开展相关工作。为做好地方债券年度发行工作,结合当年的实际情况,对地方债券发行各环节工作提出具体指导意见。地方债券发行管理制度逐步健全,为地方债券工作顺利开展提供了坚实的制度保障。
(二)发行机制不断完善。
参照记账式国债发行做法,地方债券发行主要采用了市场化程度较高的公开发行方式;为提高置换债券发行效率,减少大规模地方债券公开发行对债券市场可能造成的冲击,财政部会同人民银行、银监会研究在置换债券发行中引入了定向承销方式。不断加强信用评级工作,要求地方财政部门按照公开、公平、公正的市场化原则,依法竞争择优选择信用评级机构,合理设定评级费用标准,避免信用评级机构采用压低评级费用等方式进行恶性竞争,严格履行信用评级协议约定,防止以任何形式干预评级机构的公正评级;优化地方债券信用评级等级设定,引导信用评级机构适当增加评级结果区分度。完善信息披露管理,不断细化地方债券发行前、发行后、存续期及重大事项、还本付息等方面的信息披露要求,统一相关信息披露格式,包括经济、财政、债务相关数据和债券发行结果、还本付息公告等,提高信息披露质量,满足地方债券投资者需求。
(三)发行管理市场化程度稳步提高。
加强地方债券发行计划管理,积极指导各地密切关注经济金融形势,根据资金需求、市场状况、库款情况等因素,按照均衡原则科学安排债券发行,指导地方积极应对月末、季末等时点可能出现的流动性趋紧、发行利率偏高等情况,避开上述时点发债,防范未足额发行风险。督促各地强化市场化意识,遵循市场化原则,认真做好承销团组建、信用评级、信息披露、债券发行组织等工作,防止以非市场化方式干扰地方债券发行。目前,地方债券发行利率总体已步入合理区间,2017年地方债券公开发行利率比同期限国债收益率平均高35个基点,同比扩大20个基点,2018年一季度地方债券公开发行利率与国债利差进一步提高到39个基点,地区间差异也逐步显现,不同地区地方债券与国债的利差进一步分化,基本符合债券市场实际供求关系,市场化定价机制对地方债券发行利率走势的作用不断增强。
(四)地方债券市场得到较快发展。
一是地方债券投资主体多元化程度逐步提高。在继续发挥银行间市场发行主渠道作用基础上,推进在交易所发行地方债券,指导交易所做好向个人投资者的分销工作,较好发挥了交易所对证券公司类金融机构的动员作用和对个人投资者的辐射作用。在地方债券余额中,商业银行持有比例持续下降,政策性银行、证券公司、基金、保险公司持有比例均有不同程度的增长。推进自贸区发行地方债券工作,2016年指导上海市财政局首次在上海自贸区成功发行30亿元地方债,汇丰银行(中国)、渣打银行(中国)、星展银行(中国)等3家外资法人银行中标1.8亿元,首次实现外资银行参与我国地方债券承销。
二是地方债券质押功能不断拓宽。推进地方债券在交易场所开展回购交易工作,会同有关部门将地方债券纳入国库现金管理、人民银行部分货币政策操作、商业银行质押贷款的质押品范围,并积极推动地方财政部门在地方国库现金管理中更多接受地方债券作为质押品。
三是地方债券“碎片化”程度有所改善。建立地方债券续发行制度框架,从续发行时点和券种选择、技术参数设置、账务处理等重点环节着手,指导云南、广东、四川、广西、河南5个省份开展地方债券续发行业务试点,合计发行116.64亿元,一定程度上减少了地方债券只数,降低了地方债券“碎片化”程度,改善了地方债券流动性。
四是地方债券品种进一步丰富。为满足投资者对地方债的多样化需求,财政部积极研究丰富地方政府专项债券品种,2017年推出了土地储备等项目收益自求平衡专项债券,全年28个省份发行土地储备专项债券2406.98亿元,12个省份发行收费公路专项债券440.04亿元,深圳市试点发行了轨道交通专项债券20亿元。
三、下一步地方债券发行管理重点工作。
从我国经济社会发展目标和地方财政经济实际情况看,发债筹资已成为地方财政运行的重要内容,地方债券发行管理也将成为地方财政部门的一项长期工作。近年地方债券发行工作取得的成效有目共睹,但同时,我们也看到,在发行定价、信用评级、品种设计、发行兑付机制、人员队伍建设等方面还存在一些问题,应当更加系统地采取措施,不断完善制度机制,提高地方债券发行的科学性、规范性,为防范地方政府债务风险发挥应有的作用。
(一)进一步完善发行定价机制。
随着地方债券发行工作的持续深入开展,地方财政部门的市场化意识逐步增强,地方债券平均发行利率逐步反映市场供求关系。但是,少数地区在发债中仍存在行政干预,个别省份甚至提前指导主要承销机构确定投标利率,受此影响,部分地区债券发行利率仍然与市场预期有一定差距。这种状况对地方债券发行产生不利影响:一是导致应债需求减少,证券公司、基金、个人等投资者参与投资的积极性不高;二是影响交易需求,地方债券发行利率低于市场估值对应的收益率,一旦卖出就会亏损,导致承销机构倾向于持有地方债券至到期,降低了流动性。
下一步,财政部将进一步完善制度机制,提高地方债券发行定价市场化程度,促进市场发挥定价决定性作用。一是研究建立监督机制,加强与承销机构的信息交换,防范各地在发行中出现“指导投标”、“商定利率”等行政干预行为;研究建立对地方财政部门地方债券发行管理工作的评价机制,对其发债市场化程度等方面进行量化考评,强化地方财政部门市场化意识。二是研究试编中国地方债券收益率曲线,探索逐步将地方债券收益率曲线作为地方债券发行、交易定价参考基准。
(二)进一步丰富地方债券期限品种。
从发行实践和市场机构反映的情况看,目前地方债券期限结构总体较为合理,与商业银行类金融机构的投资需求大体相符,但仍有部分机构的期限偏好尚未得到充分满足。股份性商业银行、基金公司等机构出于流动性管理需要,对短期限地方债券有一定需求。目前地方债券期限范围为1-10年,但在实际执行中,各地偏好发行5、7、10年期债券,1年期发行量很少,2年期至今尚未发行。此外,保险公司对超长期限债券也有一定需求,但目前地方债券缺乏超长期限品种。上述状况不利于充分挖掘地方债券投资需求,也不利于地方债券市场的长远发展。
下一步,财政部将研究适当增加地方债券期限品种,完善地方债券期限安排。一是丰富期限品种。在继续保持3-10年中期债券为主力品种的基础上,适当增加超长期限(15年、20年期)品种,吸引保险公司等偏好超长期债券品种的机构参与地方债券投资。二是优化期限结构。鼓励各地增加2年期以下地方债券发行规模,探索研究建立各地一般债券超长期限与短期限平衡机制,保持地方债券平均期限基本稳定。
(三)进一步完善信用评级机制。
目前,地方债券信用评级结果全部为aaa,难以准确反映各地经济、财政、债务等方面的差异,也未充分发挥信用评级在债券定价参考等方面的应有作用。在这种情况下,大型金融机构只能依靠自身实力进行内部评级,而中小型金融机构由于实力相对较弱,未建立内部信用评估体系,难以识别地方债券风险,导致其投资意愿大大降低。
下一步,财政部将系统性地深入研究,逐步建立科学有效的信用评级制度。重点是研究制定地方债券信用评级自律规范,强化信用评级行业自律管理;积极配合人民银行等部门制定信用评级行业管理办法,促进信用评级行业规范健康发展;研究建立地方债券信用评级业务评价体系,通过市场约束促进评级机构提高信用评级质量。
(四)进一步提高单只地方债券规模。
目前,地方债券发行只数多、单只债券发行规模小,特别是部分期次项目收益专项债单只债券发行规模甚至不足2000万,相对于债券市场上交易活跃的债券,“碎片化”程度较高,降低了地方债券流动性,也增加了承销机构投标工作量和操作风险,影响了其认购积极性。从地方债券属性特征来看,“碎片化”现象在一定程度上具有合理性和必然性,但对地方债券工作确有不利影响。
下一步,财政部将继续完善相关制度机制,适当减少地方债券只数。一是继续推进一般债券续发行工作。一般债券纳入一般公共预算管理,与国债有相近之处,各地要更多采用续发行方式发行一般债券,减少债券只数,增加单只债券规模。二是适度集合发行专项债券。针对专项债券严格对应项目的特征,进一步明晰部门职责,严格落实项目管理责任。在此基础上,各地财政部门要加强与项目主管部门的沟通协调,适当加大项目收益专项债券集合发行力度,减少专项债券只数,提升地方债券二级市场流动性。
(五)进一步完善地方债券发行兑付机制。
经过多年的实践,地方债券发行兑付安排逐步完善,保障了地方债券发行工作的顺利开展。但随着地方债券发行规模的逐步增加和地方债券市场的逐步发展,也出了一些新情况:一是现行公开招标方式主要适用于大规模发债情况,随着专项债券改革推进,部分专项债券单期发行规模较小,需要研究新的发行方式;二是当前债券市场波动较大,地方财政部门难以准确掌握市场需求,现行固定发行额的管理模式,存在未足额发行风险;三是目前地方债券都是到期还本,实际工作中,部分地方债券项目资金回收情况好于预期,偿债资金提前缴入国库闲置,造成库款余额短期高企,影响资金效益,等等。
下一步,财政部将进一步完善地方债券发行兑付机制。一是丰富公开发行方式。对于单只债券募集额不足5亿元的债券,地方财政部门可以积极研究采用公开承销方式发行,提高发行效率。二是完善招标安排。允许地方财政部门结合市场情况和自身需要,采用弹性招标方式发行地方债券,合理设置发行规模区间,保障地方债券稳定发行。三是完善兑付安排。指导地方财政部门合理设计发行与兑付的安排,并做好债券到期偿还、提前偿还等与库款衔接管理。
(六)进一步完善项目收益专项债券管理。
2017年项目收益专项债券发行顺利启动,为深化完善专项债券管理改革做出了积极探索。但在工作中也存在一些问题,例如,部分地区制定的项目收益与融资自求平衡方案不够科学精细,影响了投资者对项目风险的准确判断,降低了其投资意愿。
下一步,财政部将进一步完善专项债券管理机制。一是科学制定专项债券发行实施方案。各地要合理确定专项债券对应的项目概况、项目预期收益和融资平衡方案、分年度融资计划等事项;加强部门协调配合,地方财政部门、行业主管部门要切实履行在专项债券发行中的职责,明确市县管理责任。二是加强专项债券风险防控。各地要研究专项债券风险评估、发债空间等问题,保障专项债券合理适度增长。
四、几点要求。
地方债券发行管理已成为地方政府的一项常态化工作。在财政支出渐成刚性、财政收入增幅趋缓的情况下,财政收支缺口将更多地依赖政府债券筹资,地方债券发行规模将长期维持高位,同时,随着以前年度发行的地方债券陆续到期,地方债券借新还旧任务也将加重。为保障地方债券发行工作顺利开展,各地要着眼于全局和长远,在提高地方债券发行管理水平、加强地方债券市场建设上多下功夫,实现地方政府长期以合理成本完成筹资任务。
(一)科学制定发债安排。
据了解,在今年债券市场流动性维持紧平衡状态、金融监管趋严的情况下,地方债券主要承销机构的债券承销总规模将有所下降,其中,地方债券承销预期明显下降。为应对复杂严峻的发债形势,各地务必要密切跟踪、认真分析债券市场运行状况,加强与承销机构的沟通协调,及时掌握市场需求的变化情况,科学合理安排债券规模、品种、期限、节奏等,并研究制定应急处置预案,保障发债工作顺利开展。今年是置换债券工作的收官之年,各地在置换债券发行中要严格按照各项规定加强与存量债权人的沟通协商,规范开展置换工作,力争圆满完成置换债券发行工作。
(二)进一步提高地方债券发行市场化意识。
市场化是保障地方债券发行工作长期可持续开展的关键所在。多年来,财政部在各种场合反复向大家强调市场化的重要性,从实际执行看,地方财政部门的市场化意识总体逐步增强,对债券市场规律的认识逐步加深,但个别地区仍存在“指导投标”、“商定利率”等行政干预行为。大家要记住,发行利率高低不是衡量地方债券发行成功与否的标准,利率是否市场化、是否满足筹资需求才是最需要考虑的因素。各地一定要转变观念,牢固树立长期可持续意识,强化市场理念,坚决杜绝地方债券发行工作中的行政干预行为,不断提高发行市场化水平。
(三)加强债券发行内部控制。
地方债券代表地方政府信誉,相关工作是否规范、严谨直接体现政府形象。近年地方债券工作总体比较规范,但也存在一些问题。地方债券发行工作业务流程长、环节多,操作较为复杂,要确保规范、准确无误,建立健全内部控制制度至关重要。各地要加强财政内部各处室工作协调配合,高度重视地方债券发行工作的内控制度建设,全面梳理业务流程,查找风险点,制定防控措施,明确岗位职责,实行专人专岗,责任落实到人,严控操作风险,保障地方债券发行工作顺利开展。
(四)加强地方债券发行管理人员队伍建设。
加强人才队伍建设,提高人员素质是做好地方债券工作的重要保障。经过多年的锻炼,目前地方发债人员队伍的专业化水平已有了明显提高,但个别地方还相对较弱。近年金融领域改革进程加速,地方债券改革不断深化推进,新的政策制度、改革措施不断出台,对地方债券发行人员素质提出了更高要求。地方债券业务人员要保持相对稳定,各地要建立长效化学习培训机制,确保相关人员准确理解掌握政府债务管理、地方债券发行管理相关政策制度,熟悉债券金融相关知识,熟悉地方政府债务管理全流程业务;要加强处室间的协调配合,保障地方债券发行与债务管理的平稳衔接。
同志们,按照党中央、国务院统一部署,2018年我国继续实施积极的财政政策,地方债券发行量仍将较大,债券发行任务较为艰巨。让我们锐意改革,积极进取,撸起袖子加油干,为健全以政府债券为主体的地方政府举债融资机制、促进地方债券发行工作长期可持续开展做出新的更大的贡献!
领导交流发言材料篇十三
学习是人民政协的光荣传统,也是政协委员和机关干部顺应新时代人民政协事业发展的必然要求和提高政协履职效能的必经之路。x市政协认真贯彻落实中央政协工作会议精神和汪洋主席关于“多读书、读好书、善读书,努力建设书香政协”的指示要求,以学习为先导、读书为途径,强化委员责任担当,提升履职本领,议政建言质量和水平明显提升。
一、以“制度建设”为抓手,构建“书香政协”新机制没有规矩不成方圆。我们结合“书香政协”活动,对原有x项制度进行了全面梳理,废止或合并x项、修订完善x项、新增x项,形成了《x市政协制度汇编》。出台了全市政协系统主席座谈会、工作经验交流座谈会、秘书长座谈会年度“三会制度”。建立了市政协党组理论中心组学习制度、党组暨主席会议学习制度、常委会学习制度、“机关讲堂”和“委员讲堂”等*项学习制度。通过制度创新拓展了“书香政协”新领域,激发了政协干部和委员履职“新动能”,政协工作有规有矩、有序推进。
把读书活动同实际结合、向履职聚焦,努力把学习的收获转化为做好政协工作的过硬本领、转化为履职尽责的工作成果。
三、以“政协讲堂”为依托,构建“书香政协”新载体讲堂启迪智慧,知识点亮人生。我们以“强化政治引领,传授业务知识”为目标,创办了“机关讲堂”和“委员讲堂”。“机关讲堂”每两周举办一次,“委员讲堂”每月举办一次,紧密结合政协工作实际“缺什么,讲什么”,有针对性地提升政协委员和机关干部履职能力。每次“讲堂”设有问答互动环节,让聆听者感到“很解渴”。今年举办了《xxx来x考察重要讲话精神》《民法典》《政协章程》《认识5g》《学习弘扬周恩来总理精神风范》等专题辅导,取得了良好效果。
四、以“委员团队”为引领,构建“书香政协”新风尚政协搭“舞台”,委员唱“主角”。我们充分发挥专委会组织引领作用,依托“委员团队”,定期开展丰富多样的读书学习、研讨交流、调研协商等活动。目前,已经形成了“名师工作室”“书法团队”“医疗团队”“爱心助残组织”等x多个委员团队,参与委员x余人。特别是在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,各个“委员团队”积极捐款捐物,全力支持疫情防控,充分展现了政协委员的责任担当。
实践证明,“书香政协”建设丰富了委员和政协干部的学习形式,激发了工作活力,增强了履职本领,提高了建言质量。通过持之以恒读书学习保持思想定力、滋养浩然之气、激发进取活力,推动人民政协事业创新发展。
领导交流发言材料篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
历史发展有其规律,科学把握历史规律,按历史规律办事,就能无往而不胜。党的十九届六中全会在“两个一百年”的历史交汇点如期举行,全面总结了党的百年奋斗巨大成就和历史经验。市委举办县处级主要领导干部专题读书班,充分体现了对深入贯彻十九届六中全会精神的高度重视,同时也彰显了实施“三高四新”战略的坚定决心和意志。根据学习安排并结合工作实际,我做三个方面的简要发言。
一、此次专题研讨学习体会。
十九届六中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。在我们党的一百年历史上,曾制定了《关于若干历史问题的决议》,制定了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,这两个决议都在我们党的历史上对推进和引领党的事业发展起了重要作用。十九届六中全会通过的《决议》是党的历史上第三个历史决议,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。
《决议》通篇融汇了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造,强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。《决议》精辟概括的十条历史经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。党的十九届六中全会深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程,全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等×个方面,分领域总结新时代党领导×取得的巨大成就,重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族×创造了新时代中国特色社会主义伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,突出中国特色社会主义新时代这个重点,重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,对于推动全党增长智慧,进一步统一思想、统一意志、统一行动,在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义,必将发挥重要作用,产生重大影响。
同频共振’
避免‘
擦肩而过’
”百年奋斗史,实干正当时新时代创新发展的航标,是锚定高水平科技自立自强,指向核心技术的突破口。
《决议》强调,党坚持实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置,提出建设世界科技强国的战略目标。省第十二次党代会提出要全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略,在科技创新方面要使×成为原始创新的重要策源地、关键核心技术的重要诞生地、重大创新平台的重要集聚地、科技成果转化的重要承接地、一流创新人才的重要汇集地。市第十四次党代会提出要争创具有重要影响力的国家科技创新中心,这是基于×当前所处历史方位的科学判断,是主动承接国家功能和担负战略使命的重大举措,也是现代化新×建设的核心支撑。
结合此次学习,我深刻体会到,牢记老一辈科学家发展“两弹一星”等科技事业的苦难辉煌,牢记建设科技强国的初心和使命,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略,就要坚持创新驱动发展战略,牢牢把握×建设国家科技创新中心的历史机遇,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进具有核心竞争力的科技创新高地建设,深层次支撑×及×在全国、全球科技创新版图的竞争力和参与度。
二、×科技创新发展现状。
目前国家布局了三个国家科技创新中心以及四个综合性国家科学中心并取得重要进展,“×+×”区域创新格局初步形成,为推动高质量发展提供了动力源泉。
技术合同成交额突破×亿元,占全省×%;
高新技术产业增加值增速×.×%;
×年度全社会研发投入×亿元,占全省×.×%,强度×.×%,×年度全社会研发投入增速预计×%。顶层设计不断完善,成立×市科技创新委员会,出台了《×市打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动方案(2021-2023年)》《关于加快建设国家科技创新中心的实施意见》等系列政策法规文件,重构全市科技创新政策体系。创新资源不断集聚。
×拥有×所高校、×所科研院所;
拥有国家级创新平台×家,占全省国家级科创平台的四分之三;
拥有两院院士×人,全省×%以上的两院院士集聚×。“三区两山两中心”建设加速推进,十个重大科技创新标志性项目有序实施。科创能力不断提升,近五年获得国家科技奖×项,涌现出了超级杂交水稻、超级计算机以及炭/炭复合材料等一批重大科技成果,突破了量子点激光器、×英寸集成电路成套装备等一大批关键核心技术。
全社会研发投入经费投入、地方财政科技投入等创新投入偏低;
成果转化效率有待提升,技术合同成交额总量与×、×、×等地差距较大;
创新活力不强,对高端创新人才吸引力不够,科技金融发展仍处于萌芽状态且规模偏小;
科技管理体制还不能完全适应新时期党中央、省委和市委提出的新任务、新要求。当前,×处于正深入贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略的关键历史时期。立足新发展阶段,科技创新的极端重要性比以往任何时期都更加凸显。“强省会”、实现高质量发展,归根到底还是要依靠科技创新,推动科技创新跑出“加速度”,支撑×在高质量发展中闯出“新路子”,在新发展格局中取得“新优势”。
三、建设国家科技创新中心下一步工作方向。
习近平总书记强调,一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。×建设国家科技创新中心,是一条新的赶考之路,容不得任何停留、迟疑、观望,必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、奋力前行。按照中央和省、市相关工作部署,×科技将围绕国家科技创新中心、综合性国家科学中心两大中长期目标,在抓好全社会研发投入、高新技术企业、技术合同成交额等科技创新指标的同时,突出核心技术攻关、重大科创平台建设和创新生态打造等重点任务,加快推进国家科技创新中心建设,多点突破,全面支撑。
支持在长高校、院所瞄准战略科技力量建设高水平研究型大学、高水平研究机构;
高标准推进“三区两山两中心”建设,布局与重大产业紧密结合的新型研发机构,引入境内外标志性创新平台。
二是“攻”,以“攻”谋力,开展关键核心技术攻关,以激发科技创新原创力。瞄准“卡脖子”技术开展关键核心技术攻关,推进省、市重大科技攻关任务,围绕“×+×+n”先进制造业开展核心技术攻关,大力支持5g、未来网络、区块链、新型材料、氢能和储能、北斗、“双碳”等新兴未来产业创新发展,建设计算与数字经济创新发展高地。
三是“激”,以“激”释力,激发企业创新主体活力,以释放科技创新动力。实施高新技术企业“倍增计划”,重点推动“高入规”“规升高”,不断壮大高新技术企业体量。支持企业加大研发投入,制定《×市加大全社会研发经费投入行动计划(2022-2025年)》,力争基础研究经费占全社会研发投入比重达×%。
四是“融”,以“融”促力,融合市校(所)协同创新,以爆发科技创新吸引力。进一步深化市校(所)创新发展联合体建设,建立“两单两库一平台”。制定《×市推动科技成果转化行动计划(2022-2025年)》,健全科技成果分类评价体系,完善科技成果评价制度。做大成果转化母基金+子基金体系,优化成果转化投入体系。
五是“改”,以“改”扩力,深化科技体制改革,以扩散科技创新影响力。以狠抓科技政策扎实落地为主题,以科改三年攻坚方案为主线,赋予科学家更大的自主权,提升科技创新整体效能。深入实施“×英才星城圆梦”计划,引育科技创新人才梯队。深化科技与金融结合,做优科技风补资金池、科技保险、知识价值融资贷款等。开展科技体制改革,探索人才科技项目经费包干制、负面清单。在国家自创区范围内探索企业创新积分制,推进×科技创新一体化发展。强化科技管理服务和科技治理能力,营造支持创新、宽容失败、尽职免责的创新氛围。
勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想!尽管征途并不平坦,但我们鉴往知来,满怀信心,开拓创新,砥砺前行,以实施“三高四新”战略、推进高质量发展、建设现代化新×的优异成绩喜迎二十大召开,在党的旗帜上挥写更加伟大的胜利和荣光。

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