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报告的重要性在于提供决策参考和向他人传递信息。报告的结论部分要简明扼要地总结研究结果，并可以给出相应的建议或推广方向。不论你是在学校、工作还是其他场合，报告写作都是一个重要的技能，希望你能够通过这些范文和指导提升自己的报告水平。
对村民调查的报告篇一
村民自治，是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务，从而实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本社会政治制度，村民自治现状的调查报告。经过几十年的努力，村民自治取得了很大成绩，但也存在不如人意的地方。我们必须在科学发展观的指导下，加快建设，不断创新，使村民自治这一具有中国特色的政治制度取得更好的发展。
（一）上级部门把村民自治作为一项重要的制度纳入日常工作体系中。
建始县相关部门，乡级领导部门在相关文件的指导下，把村民自治列入日常工作的范畴，每次召开政务会议，都会讨论有关村民自治的相关问题，并积极地深入村级自治组织，了解相关情况，以期掌握第一手资料，为发展完善村民以及自身决策提供真实的基础。
（二）民主选举扎实推进，村民参与选举的积极性不断得到提高。
自1987年11月24日，第六届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》试行草案后，的而建立的公开控制和纠错的机制”。主要内容包括对选民和后选人资格、选举程序、保护选民政治权利情况及对选举工作人员工作状况的监督等。由于缺乏一套衔接紧密的程序设计，各别农村地区在选举监督方面“钻空子”，具体表现为选民登记的失序，在正式代表人的确定过程中存在黑箱操作，投票、核对及公布投票方面的失范和打击报复等现象。
第二，村民代表会议的功能需要继续强化。村民代表会议制度的确立，在国家权利和基层社会之间形成了一个中介，使国家与社会的关系从传统的压力型向新的合作型转变。据了解，在我县，乡镇干部遇事组织服务上村，村干部遇到大事先召开村民代表会议，在会上把问题与任务说明，形成一致决议后由代表们带头执行，村干部与村民之间形成畅通的沟通渠道，客观上有利于其各项事物运作，村民代表会议功能显著。然而，在现代社会经济条件下，并不是所有农村地区都能够及时且有效地发挥村民代表会议的的作用。各别地区对基层重大事物的决策往往还是由村委会单独决定的，村民的意见和想法很难得到重视和反应，在这种情况下做出的决策，往往不能够全面考虑民意，有时甚至与民众的基本利益不相符合。长此以往，基层民众高涨的政治参与热情与狭隘的利益表达渠道之间形成冲突，引起民众的不满，为基层政治稳定埋下了隐患。
第三，村干部综合素质亟待加强。回顾近几年，我国农村基层干部整体素质有了很大提高，但在一些经济发展落后的农村，村干部素质仍需加强。具体表现在以下三方面：其一，一些村干部潜在的政治参与目的性较强，竞选村干主要是为了优先获得政治资源，损公肥私，选上之后便“原形毕露”，并没有向当初承诺的那样全心全意为人民服务。其二，一些基层干部公仆意识淡薄，只惟上不惟下，工作方式简单粗暴，很难得到民众的支持与信服。久而久之，由于村民的意见的得不到重视，其参与政治的积极性大打折扣。其三，一些村干部综合管理水平亟待加强，各别地区的村干部当选主要是凭借其强大的人格魅力或依仗权势，但现实生活中不乏那些由于缺乏管理方面的专业知识和足够的经验，当选之后而造成村务麻烦的人员。
对村民调查的报告篇二
近年来，昆山市全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》，实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治，采取多种方式规范村务公开和民主管理工作，有效促进了农村各项社会事业的健康发展。1995年、1998年和连续三次被国家民政部命名为“全国村民自治模范市”，初被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范市”。
一是强化领导，抓考核。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容，专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责，党政统一领导，民政部门组织协调，市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。同时，还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核，保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。
二是培训动员，抓基础。村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础，市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训，紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训，及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法，大大提高了村级干部的民主管理意识，在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。同时，在全市各村，利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序，提高群众参与村务公开民主管理的意识。同时，充分发挥市、镇两级机关干部作用，开展“基石工程”活动，下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作，为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础，提供了人才支撑。
三是完善制度，抓落实。昆山市抓住村党组织班子调整，村委会换届选举后的有利契机，根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》，修订《昆山市村务公开目录》，指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。指导各村在醒目位置设立了村务公开栏，公开面达到100%。一些条件较好的村利用现代远程教育设备，实施村务“即时公开”，建立村务公开电子档案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三农”工作的相关会议，市、镇领导都要进一步强调中办发17号文件精神，做到干部清楚，村民明白，从而使村务公开民主管理工作走上了日趋民主、规范的道路。
紧紧围绕社会主义新农村建设任务，将村民自治工作与“法治昆山”建设、实施“惩防体系”、基层党建“三级联创”活动和学习实践科学发展观活动结合起来，与增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来，使村务公开和民主管理工作自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，实现村级民主管理制度化、规范化、程序化，提高村民依法有序参与民主实践的能力和素质。在此过程中，立足“四个着眼点”扎实开展工作。一是着眼于农村工作大局，在发挥村务公开和民主管理强基固本作用上下功夫;二是着眼于农民群众的切身利益，在认真解决农民群众最关心的问题上下功夫;三是着眼于充分发挥农民群众的主体作用，在提高农民群众参与度上下功夫;四是着眼于推进村务公开和民主管理的规范化和程序化，在加强制度建设上下功夫。
在村务公开和民主管理规范化建设过程中，昆山市将全面搭建村级公共服务平台作为丰富服务内涵、提升服务水平、实现服务零距离的有效途径。在市委、市政府的关心指导下，在镇、村两级的努力实施下，村级公共服务体系建设实现了全覆盖。在资金扶持政策方面，全市的农村社区公共服务中心建设资金由市、镇(区)、村按4：4：2比例负担，经济薄弱村由市镇两级财政各50%比例负担。在建设标准方面，市委出台《关于加快完善城乡公共服务体系的实施意见》昆发2号文件，规定集中居住型的农村新型社区公共服务中心面积必须达到平方米以上;新建的农村社区公共服务中心面积必须达到1200平方米以上;通过改造的农村社区公共服务中心面积必须达1000平方米以上。公共服务中心建设标准的提高，为村民开展自治工作创设了更好的条件。在软件提升方面，昆发2号文件明确了社区服务中心的六大功能，即行政管理服务、日常便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务、党建活动服务，全力提升城乡公共服务水平。同时，加大服务的覆盖面和扩展面，在文艺活动、体育活动、教学活动等多方面继承和发扬民间传统，打造特色品牌，不断培育村民的自昆山教育、自昆山服务、自昆山监督的意识。
一是以村务。
“点题公开”为形式，确保村民的“知情权”。村干部是村务公开民主管理的主要执行者，为了使村干部真正有压力、受触动，昆山们实行了村务“点题公开”的办法，凡是村民对村级事务有疑问、有异议，都可直接向村干部提出质询，要求村干部公开村民应该知道而又不知道的村级事务，通过点题，摸清村民的想法和要求后，由镇、村两级组织限期公开和解答，提高了村务公开的实效性。在实行村务“点题公开”的同时，市、镇两级领导不定期地深入各村，参加村民会议、村民代表会议或村“两委”联席会，督查指导“点题公开”工作，并与村干部、村民一起听点题，一起研讨解决问题的办法，还建立了村民反映的热难点问题交办反馈制度，把许多矛盾化解到了基层。
二是以“民主日”活动为形式，保障群众的“参与权”。昆山市在全市各村普遍实行了“民主日”制度，即：各乡镇、村根据本地情况，每月或每季度固定一天时间为村民民主议事日，召集村民代表参加“民主日”活动，由村干部汇报本月或本季度“两委”工作情况，公布财务收支情况，把需要决策的村级事务提交“民主日”会议研究讨论后再做决议，同时，认真听取村民对村“两委”工作的意见和建议，并将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩，采取季度督查，半年考核，年终汇总的方法，提高了村干部对“民主日”活动的重视程度，使群众的“参与权”得到有效落实。
三是抓住村级重大事项决策这个热点，保障村民的“决策权”。近年来，在村级决策中，村级土地、发包、集体资产管理、村级基础设施建设、农民动迁等重大事项成为村民关注的热点和村级管理的难点。昆山市对农村这些热点、难点问题认真调研，在这些方面引入民主管理机制，有效推进“六步决策法”，强化了村民代表的职能，增加了民主性、科学性，减少了随意性，深化了民主监督。同时，全市100%的村委会在村务决策中引入民主听证制度。，全市各村共举办听证会319场次，参加听证的村民代表和党员代表9485人次，听证工程项目设计金额达到8.79亿元。
四是抓住村级财务管理这个热点，保障村民的“监督权”。为了管好村级财务，昆山们在坚持村级财务由镇“钱帐双代管”的基础上，制定了更加具体和严格的操作程序,市委农办相继出台了《关于开展创建“农村集体财务规范化管理合格镇、村”活动的通知》和《关于调整村级财务公开内容的通知》，进一步强化了各级的监督职能，有效提高了村级财务管理水平，村民监督权得到落实。
通过一系列行之有效的治理措施，昆山市村务公开和民主管理工作得到进一步提升，为全市农村科学发展、和谐稳定作出了积极的贡献。与此同时，面对新形势、新任务和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面临着新的挑战。
一是村级民主建设发展不够平衡。通过调研发现，村级集体经济积累较多的村，群众参与民主管理的积极性较高，反之则较低。产生上述现象的主要原因基于各地经济、文化、交通、发展等方面的不平衡。
二是农村民主选举工作面临新挑战。随着农村政策和农村工作重心的变化，外出务商人员和本地经商人员对选举谁的关心程度不够，对村级组织的依赖性降低;同时部分村民受法律意识，文化等诸方面的制约，对民主选举的认识不够，从一定程度上影响了村委会选举的质量。同时，随着民主进程的不断加快，无候选人直接选举的面日益扩大，增大了选举的难度。
三是村务公开制度化建设有待加强。作为民主管理的有效形式和载体，个别村务公开栏的硬件建设不够规范，一些村的村务公开资料信息更新不及时。
四是村级组织自身存在一些问题。主要表现为：一些村在换届后新老班子工作交接上不够及时;村级管理的各项制度虽然上墙，但是有的制度的执行效果不是很好;村级组织开展工作的统筹性、规范化有待进一步加强。
农村基层民主政治建设，是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动，是昆山国社会主义民主政治建设的重要组成部分。结合昆山市农村实际，应采取有效措施，扎实推进基层民主政治建设。
1.加强领导，形成齐抓共管新局面。充分认识农村基层民主政治建设的重要性。各级党组织要从深入贯彻科学发展观，实现“两个率先”的高度，深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。把农村基层民主政治建设列入重要议事日程，形成村民自治领导小组成员部门互相配合、齐抓共管的工作格局。同时，充分发挥村民自治领导小组的职能作用，建立健全例会制度。经常深入基层，及时了解并研究农村民主政治建设的新情况、新特点，全面掌握工作动态，及时总结经验，坚持典型引领，切实加强指导力度。
2.强化监督，促进村务公开新提升。进一步完善村务公开制度，规范村务公开的工作程序。在村务公开中要切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点，对公开事项、公开时间、公开地点、受理意见、审核办法等作出具体规定，做到“一事一议”;同时要进一步健全并落实村务公开民主管理的实施细则，以保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使群众监督由村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。同时，加大行风监督员的队伍建设。在农村中聘请一部分老党员、老干部担任村级勤政廉洁的监督员、巡视员、加强对农村经济发展和勤政廉洁监督，确保村级经济和社会各项事务的发展。
3.加强引导，实现村级组织建设新突破。一是采取多种形式的教育培训，提高村干部的自身素质和社会管理能力，建设一支素质高、能力强的村干部队伍。二是完善激励机制。由于村级经济发展的不平衡，镇党委及各部门要继续关心经济薄弱村干部的生活经济待遇，促进和激励他们全身心地投身到新农村建设;带领村民建设全面小康社会。同时把干部的考核与激励相结合，把工作实绩与各项政治、经济待遇相挂钩，对有实绩、有能力、有经验、有学历、有才能的优秀干部推荐到上级领导岗位上，给他们一个展现才能的空间。
4.加大宣传，树立正确的村民自治新观念。农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。可以通过每年定期举办各类村干部培训班，宣传党的强农惠民政策、村民自治的法律法规;通过各农村社区市民学校，举办各类教育讲座，宣传党的方针政策和相应的法律法规;通过新闻媒体的广泛影响，宣传党的方针政策，坚持正面宣传和典型教育相结合，报道村民自治的典型事例，营造全社会尊重和支持农村基层民主政治建设的良好氛围。
对村民调查的报告篇三
作者：李荡江苏扬州大学 援权论文网在线发表。
现象调查。
占调查数目的情况反映。
村民自治现状是否满意。
村务政务财务公开状况。
从不或很少公开： 67%。
上级政策的落实及任务的完成情况。
一、完善法律制度体系。
二、政府积极引导加强调控。
作者：李荡江苏扬州大学 援权。
论文网在线。
发表。
对村民调查的报告篇四
20xx年12月2日下午，四川农业大学资源环境学院青工部组织志愿者走访了xx市xx镇青元村，调查了当地的民生状况。
此次活动分两批志愿者分别在下午两点半，四点到村里，再分为了四个小组分别对村民家中的人数、主要经济来源、有无学龄儿童、孩子所上学的学校、是否低保等情况进行调查。在访问过程中志愿者以与村民摆龙门阵的形式来了解情况，以获得所需资料。部分村民积极配合，但还是有部分，极不愿意告诉透村民对志愿者们存有戒心，不过多透露家里的事。志愿者们急中生智，灵活应对，以他们的热情来感染村民们，获得村民们的`信任。
走访结束，志愿者们共获得了三十户人的信息。遗憾的是，村里一半的住户无人在家，增大了走访难度。因而接下来的时间，志愿者们还要抽时间不到村里去走访为走访的住户，直到将青元村全部村民家的情况登记完全，并建立一个青元村村民档案，以便往后开展更多有意义的便民利民活动。活动中，志愿者热情大方，充分体现了团结，友爱，互助，进步的志愿者精神。
各位志愿者更加深入地了解了农村现况，并开始建立起与广大村民的联系，为日后从为他们做更多实事做准备，随时待命为新农村服务做了铺垫。
对村民调查的报告篇五
村民自治是国家集中统一管理与群众自我管理的一种有效形式，其主体是村民，其核心是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，其根本目的是实现村民的自我管理、自我服务和自我教育。因此，充分体现了人民当家作主的原则。作为国家制度排下的民主实践活动，经过十几年的发展已经在全国初步深入，为我国农村社区治理探索了一条有效的出路，是今后我国农村基层组织发展的必然趋势！
今年暑假，我们“求真务实促发展”实践小分队深入基层，针对村民自治的发展现状进行了调查，目睹了自治过程中的不合理现象。从调查结果反映来看，尽管在一些地方村民自治成效显著，但整体呈现地区发展不平衡的特征，广大经济欠发达地区村民自治基本处于停滞状态，其状况令人担忧！见下表：
现象调查。
占调查数目的情况反映。
村民自治现状是否满意。
不满意：70%。
村务政务财务公开状况。
从不或很少公开：67%。
现行村委会的组织制度及工作满意状况。
不满意：60%。
选举过程是否能民主规范、畅通渠道、发动群众。
能一直这样：15%。
村委会对集体经济、基础设施及治安卫生执行状况。
不满意:80%。
上级政策的落实及任务的完成情况。
比较顺利:52%。
因此,就现阶段村民自治发展状况,我们认为主要体现以下三大现象:。
一、“梗阻”现象即国家的路线方针政策难以得到有效贯彻,政策严重脱节,调查中群众普遍反映,存在“好经被念歪”的政策落实问题。村民对于村委会的无能表示强烈不满。
二、“空壳”现象即村集体经济发展缓慢，或集体经济被挖空，造成村内公共事务和公共事业无人管。正如上表反映，在关系农村发展的农田水网改造、教育卫生及环保治安等方面，不能充分发挥作用，因而村民自治缺乏经济支持。
三、“离心”现象即村民委员会等自治组织威望低，缺乏凝聚力，干群关系紧张。调查中发现，村委会工作及组织状况混乱，正如村民反映，村委会“跟上不跟下”，长期充当政府的.“代理人”，多偏重于执行上级任务，工作被动难以真正体现村民自治的意义，激化了基层矛盾偏离了自治精神！
基于以上认识，除了政治经济文化因素以外，我们结合调查分析认为，还存在以下三大原因：
一、法律总体指导与执行中的技术程序性设计失衡。虽然国家出台了一系列相应的指导性的法律规范，但在村民自治过程中还缺乏实际可操作性的法规约束，调查发现，很多村没有相应的自治章程，管理缺乏规范性长效性的措施，因而执行中随意性人为性较大，而且易形式化走过场。
二、政府的启动、引导、宣传、监督、规范作用不足。调查发现，政府对村民自治认识不清，缺乏有效的措施来加强基层村民自治建设。长期以来，过于强调行政化的手段，误入了“一统就死，一放就乱”的怪圈。景动而影从，带来基层干部的被动执行，这或许是相当多地方村民自治被动的一个重要原因。
三、缺乏示范效应的带动。村民自治的意义在于对村民利益的维护和村民权利的尊重，由于参与各方缺乏认识，村民自治的实际功能难以发挥，调查中很多群众认为自治没意义，进而影响了参与性。因此有必要通过示范，让村民认清其中的实惠，激发其参与积极性。
结合各种情况，我们认为要积极稳妥地推动自治的有效开展，应该从以下三个方面来进行：
一、完善法律制度体系。
健全的法制体系是保证村民自治运作规范化的基本条件。由于村民自治体现的是村民在本村范围内享有管理本村事务的自治权，因此必须要强调村民对于法律制度体系制定和执行的参与，使村干部与村民根据自治章程规定进行管理。同时对于自治过程中的新情况予以及时明确的解释与界定，要在充分体现国家法律原则精神的条件下，根据实际通过自治章程的制定确立管理规范，规避自治中的非规范化现象，使村民自治由法规条文转为规范化的具体活动。
二、政府积极引导加强调控。
任何自治组织都是相对的，村民自治需要政府的管理与引导，要在民主与法制的轨道上，合理运用政府的权威，加强政府在自治过程中的“启动，引导，宣传，监督，规范”的职能，通过政府的宏观调控来推动村民自治的有效运作。
同其他民主政治的形式一样，村民自治的发展是一个长期的发展过程，其内容十分丰富，不可能齐头并进。因此要使村民自治走向规范化，必须要注重村民自治的步骤和节奏，着力于及时处理一些群众最关心反映最激烈的重点难点问题，采取适当的方式开展自治活动，使村民体验到自治的实惠。在现阶段，至少要注重以下四个方面：
（1）在村民自治的“四个民主”中，着重突出民主选举、民主监督，以此来带动民主决策和民主管理。一方面要通过民主选举，真正把有能力的人选入自治组织，满足广大村民发展经济、实现小康的愿望。另一方面通过这一选举，使村委会干部在从事决策时能充分尊重民意，保证决策的科学化民主化，实现村民的监督。
（2）健全自治组织体系。自治组织是村民参与村务，实行自治的组织依托和规范化保证。所以现阶段除了加强村委会的建设外，还要着力加强村民代表大会和村民会议的建设。从调查看，这也是当前自治中的薄弱环节，但确是村民参与村务的重要渠道。因此要遵循自治组织的基本轨道，强化“村民委员会——村民代表会议——村民会议”建设，实现间接民主向直接民主的转换！
（3）围绕经济建设这一中心开展村民自治活动。村民的主要任务是发展经济，只有抓住这一中心才能获得坚实的基础。所以村委会要在执行好上级任务的同时，推进农村的产业结构调整，鼓励村民的联合发展和合作组织的建立，加强信息引导、政策扶持和技能培训，作好农产品的“产——供——销”工作，另一方面积极通过各种渠道，向政府反映农民的意见和建议，维护农民的合法权益。
（4）加强村组联系。从调查来看，有不少村是在原来几个村的基础上合并而来，因此范围大，人口多，村民经常性参与村级事务管理较为困难，而村民自治是在村的范围上展开的。所以现阶段要实现自治的正常开展，必须要以村民小组作为一个小的自治单元，使村民通过参与小组事务来逐步创造参与村级事务的条件，真正实现村民自治。或许村民自治的建议还远不止这些，但我们相信，任何立足于实践基础上的建议，抑或反思与争辩都将有利于我们关注问题的最终解决！希望我们的调查能给村民自治的实践提供一点建议！
对村民调查的报告篇六
为了深化落实县委关于在全县开展三万活动，我组迅速进入工作状态，于5月3日进驻城关镇松林村"访民情、办实事、促发展"活动，对全村农户基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将民情报告如下：
一、松林村基本情况。
（一）基本情况。
松林村由12个小组组成，现有人口1478人，常住人口1390人，外出人口88人，劳动力553人，在外劳务人员208人，常住户数378户，外出户数20户，党员45名，预备党员3名，女党员4名，全村国土面积2707亩，耕地面积1810亩，山地面积897亩，人均耕地面积1.83亩。2006年后农民人均纯收入约为1690元，2011年人均收入达3667元左右。通村道路全部得到硬化，目前产业结构主要以水产品、畜牧、经济林、水稻、小麦、蔬菜为主，外出务工为辅，总体产业发展比较滞后。
（二）农村政策的落实情况。
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步改善。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现松林村建有一所卫生室，解决了村民看病难问题；村上建有一个科技文化活动室；有党员群众服务中心,有村务公开栏，有谈心说事室，有便民服务室，有档案室，有国旗等。全村享受农村低保户109人，65周岁以上老党员生活补贴2人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1470人，参合率100％。
（三）农村基层组织建设情况。
主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民参与政务、事务的积极性。
二、天时地利全村经济成效显著。
松林村的村民把“改革开放及县域经济范围这个时间点”称为天时，把“地理位置临界县城7公里”称为地利。几年来，在天时地利的大背景下，该村按照"借力发展民企、培育技术能人，宽裕生活、文明乡风、整洁村容、民主管理"的要求，出现了一大批个体企业和技术能人，极大改善了群众的生产生活环境，乡村面貌发生了显著变化。
（一）生活水平明显提高。一是高中档的家用电器进了农家。我们专访398户农户，398户用上了彩电，209户用上了洗衣机、196户用上了电冰箱，35户用上了电脑；二是现代交通工具进入了农家，我们走访398户农户298户拥有摩托车、6户有小轿车，20户拥有农用三轮车、7户拥有运输车；三是手机成为农民的主要通讯工具，我们走访398户农户，361户使用了手机、210户同时有手机和固定电话。
（二）基础设施明显改善。硬化村级公路15公里，新修组级公路2.5公里、解决了部分全村人行路难问题；新建蓄水当家塘12个，铺设抗旱管道3公里，解决了大部份农业生活用水难问题，居民危房大量改造、村庄环境整洁，群众住房条件得到了明显改善，全村共有30多户住上了楼房部分村民在县内购置商品房，村民心情欢畅。
（三）民营企业家、技术能人明显增多。
松林村能人靠出，老书记李述英激动说：党的政策好呀，我们的领导有为，自从“借力发展民企、培育技术能人”后，村里出了不少能人，民营企业家5个，分布于建筑、运输、农业，技术能人130多人，电子、木工、泥工、司机、设计司多个领域。
（四）社会事业明显进步。
新建标准化村级卫生室一所，农村合作医疗普及率达到100%，群众就医难问题得到有效缓解；适龄儿童入学率达到100%；低保100%.党的政策执行得很好。
三、存在的困难及问题。
（一）经济发展有瓶颈，农业基础较薄弱。
松林村至今还是牛耕犁作，简单常规的农业生产占据主导地位，小农意识较为深厚，农业机械化、产业化滞后，特色农业比重轻，形成不了优势，产业缺乏，市场信息较落后。是造成农业收入低，是农民收入低的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。本村一部分收入来源农业，就土地总数与人口总数相比，可以算作地少人多的村落。然而几十年来，村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后。
（二）农村教育基础不够全面。
松林村的教育现状是，“学校离村过远、基层教师短缺、教育形式落后”，松林村现处于无学前班，无小学现状，必须到5公里开外的县城就读，极为不方便不安全。甚至有少数村民根本不重视教育，意识不强，读书的人逐渐减少，出现了一个很不好的趋势：上大学的人少了，有一部分村民只盯住眼前利益，将书读得不多的孩子送出学技能，这种拔苗助长的方法不可取。这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。种田缺乏科学知识，在村中广泛存在，村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象严重，有少量人想科学种田但得不到周围人支持。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科技下乡的书籍，讲述科学种田的知识，学者不是很多，学了的人大部分也没有活用。
（三）灌溉系统及交通设施急待解决。
（四）农村医疗事业建设待于加强。
农村基本医疗服务体系较完善，但农民群众还存在看病贵的问题，有部分女同志反映大病保险封顶较低，比喻白血病、儿童先天性疾病等。
四、解决问题的设想和建议。
1、发展农特产品，扩大农特产品的生产规模。
村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产条件差、规模较小，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”所以建议领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在不久的将来，展望村民能进行农特产品深加工，做大生产链，取得经济效益。
2、完善改建提水灌溉系统，扩大农田受益范围。
要想发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，必须提高灌溉系统效能。但提水灌溉系统长年没有修理，早年老化、破坏严重，没有发挥其提水灌溉功能，农副产品能否收存还是上天说了算，灌溉系统名存实亡，实属虚设，所以建议从新设计改建灌溉系统，购置80kw变压器、75kw补偿器、真空泵等新设备，概算投资4万元，为农业丰收提供保障。
3、变更改建水淹公路。
松林村紧邻金沙河水库边，金沙河水库大坝进行除险加固后，洪水线位达到高程71.6米时，原有的唯一通村公路全淹没，经测算有1800亩田地不能正常耕种，十几户平房不能正常居住，全村农民生活、农业生产没有保障，造成极大的安全隐患和不便，村民叫苦连天，苦不堪言。为此现场堪测原路况，建议设计改扩建一条长150米,宽6米的通村公路,工程量:土石方3200㎡、浆砌方600㎡、砼198㎡,概算投资27万元.才能解决出行难的问。
4弃危房建新房。
松林村紧邻金沙河水库边，金沙河水库大坝进行除险加固后，洪水线位到达高程71.6米时，几户居民平房水淹接近2米深，十几户平房不能正常居住，危险随时发生，对生命和财产造成极大的隐患。为此建议选择新的建房地址，政府给予相应帮扶，解决不安全住房问题，建设和谐家庭。
5、丰富农民头脑，增加科学种田知识。
在调查访问的村民中有部分村民已经认识到制约本村农业增收的重大因素之一是科学知识。认识到科学种田的重要性的。像现在科技下乡论述科学种田就应继续推广。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，运用科学知识达到稳产、高产的目的。
水利局金沙河小组。
2012年02月18日。
对村民调查的报告篇七
秸秆是指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物在收获籽实后的剩余部分。秸秆曾经作为很好地燃料和饲料对人们的生活做出了很大贡献，但由于现如今生活水平的提高、科技的进步，很多人家都用上了液化气、电磁炉等，秸秆作为燃料的数量和机会越来越少，于是人们对这种“过时”的燃料已不像以前那么重视。
每逢秋收以后，我们经常可以看到，道路上铺满了秸杆的残渣，给过往的人群和车辆造成极大的不安全，有时甚至导致交通事故的发生。甚至有些村民为了方便，直接将收割完农作物的秸秆一把火烧掉，认为秸秆焚烧后剩下草木灰，可以增加钾肥。其实不然，燃烧后的秸秆有机质大量流失，留下的只是矿物质养分，这不利于维持和增加土壤有机质含量，更谈不上改善土壤。而且，秸秆焚烧会产生大量烟雾，对空气造成污染，给环境造成巨大的影响，严重影响到人们的日常生产生活。据了解，秸秆燃烧产生的滚滚浓烟中会生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，也对我们的呼吸系统有很大伤害。
这次的暑期社会实践经历，让我从中受益匪浅。在前期的准备工作中，我通过在网上查阅等方式搜集到一些资料，然后自己汇总，确定好调查内容，并制定了调查问卷。在对此次的活动工作有了大概的思路和计划之后我便开始了中期的实践调查工作，首先我是进行了实地考察工作，我到附近的田地间查看了村民耕地里的秸秆情况，并发现了好多秸秆被焚烧掉的痕迹，通过随机采访的几个村民获知，原来是因为在收割完麦子之后，一些村民选择了直接插种稻子，还有一些村民则选择在约半个月后种玉米，为了不错过农时，大部分村民就选择了焚烧秸秆这样既省时又省力的方法解决问题。随后，我又将之前印制好的40份调查问卷随机分发到我村村民的手里。这其中也遇到了一些问题，比如，有些村民不认识字，只好让家里在上学的孩子填写问卷，实在没办法完成的我会把内容念给他们听，然后由我来替他们代填所要填写的选项等。其中有一些问卷是现场填写的，但大部分是再次回收的。几天后，当我再次前去收回调查问卷时，有好多户人家已经把调查问卷弄丢了，所以最好我只拿到了29份问卷。后期的工作，当然就是对已调查的结果进行整理和分析工作了，通过这段时间对本村村民的一些调查和了解，我对此种现象得出了一些结论和体会。
在调查中发现，究其焚烧秸秆的原因（如图一），由于田地里秸秆堆积难以进行后续的播种工作而进行焚烧的占63%，其次是因为煤气、电磁炉的大量使用导致对秸杆的使用量减少的占24%，而仍有10%的村民误以为焚烧秸秆能给农田增肥，减少化肥的使用，节省生产成本。但和往年焚烧秸秆的状况相比，约有41%的村民认为今年夏秋两季庄稼收割时地里的秸杆燃烧产生的烟雾和往年相比明显减少，这在一定程度上也显示了村民们更加重视并参与到“禁烧秸秆”的活动中来。其中有38%的人知道这样做有效果但是污染环境，但仍有59%的村民对受到的秸秆焚烧的影响与不便持无所谓的态度，这在一定意义上也直接导致了72%的村民依然选择了秸秆就地焚烧的办法进行处理（如图二）。所以地方官员应该着重加强对村民的思想教育，加强他们的禁烧意识和保护环境的概念。当问及村民打算为“蓝天行动”做些什么时，有45%的人建议政府部门加强政策引导，增加农业的投入。另外也有34%的人表示自己愿意参加到“禁烧秸秆”的活动中，并且乐意动员自己身边的亲戚朋友不参与焚烧秸杆的队伍，为保护环境献出自己的绵薄之力。
1、控制割茬高度：为了收割时方便、便捷，村民们普遍选择了比较高的割茬高度，为了尽早完成下一茬农作物的种植，将大量的废弃麦草直接在农地焚烧，才导致空气中浓烟滚滚，污染大气。所以应该要求所有联合收割机在收割期间，降低割茬高度，把留茬高度控制在20厘米以下，并对未按要求作业的机车责令割补，直到达到标准。当然这项措施的实施要靠政府出台相关文件责令某个部门执行，并有地方官员做好引导和对村民的监督。
2、建设秸秆沼气技术：由于我村大部分人家都已建起沼气池，只是苦于秸秆沼气技术过于落后才没能将其真正利用起来。地方政府应该重点推广建设秸秆沼气技术，将秸秆粉碎并添加发酵菌剂做堆沤处理后，加入沼气池进行发酵，产生沼气。广泛用于照明、做饭、取暖等，不但节约大量的资金，而且清洁、可靠、经济，又能充分利用了秸秆资源。
3、实施秸秆还田技术：秸秆还田技术能够合理利用秸秆资源，提高资源利用率和耕地质量，有效保护我们的生活环境。秸秆还田包括作为牲畜饲料过腹还田、堆沤原料腐熟还田和作为有机肥直接还田等方式。这其中最能普遍实施的要数机械化秸秆还田技术，即经机械粉碎直接还田。对于实施到实践中来却也是有一些难度的，政府可以通过制定相关文件条案，让各地官员做好推动和监督工作。比如硬性要求使用联合收割机时要加上秸秆粉碎机，对不遵守的村民进行罚款等惩处，对按要求完成收割的村民给予一定的补贴等奖励措施。
4、用于燃烧发电：这是一种既快速又能大量消耗秸秆的重要途径之一。村委会可以组织人员建设秸秆收集储运体系，对村民的废弃秸秆进行有偿回收，然后统一运送到附近的发电站进行利用，这样便可实现秸秆的资源化、商品化、可循环利用价值，提高非化石能源比率的同时也符合科学发展观中的可持续发展战略，能够带来很大的社会效益和经济效益。
5、用作一种新型的生物质能：生物质是指利用大气、水、土地等通过光合作用而产生的各种有机体。农作物秸秆是生物质的一个重要组成部分，是当今世界仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。因此将秸秆生物质能源化是一项很好地利用方式。以废弃的农作物秸秆为原料，在气化炉中缺氧的情况下进行燃烧，使其产生的一氧化碳、氮气、甲烷等可燃气体用于工业发电、热电联产、液体燃料合成、居民集中供气、工业燃气锅炉、工业干燥和采暖供热等方面都是可以的。从而让秸秆“变废为宝”。
6、加大禁烧秸秆的宣传力度：村委会组织村民大会，印发宣传教育单，将禁烧秸秆工作的意义、具体实施细节及时、准确的传递下去，强化农户们的禁烧意识，深化教育，让村民们能够自觉遵守有关禁止焚烧秸秆。除此之外，更要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，不断提高公众对秸秆综合利用的认识，使禁烧秸秆成为农民的自觉行动。
7、加强政策扶持力度：政府应加强对秸秆禁烧工作的督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为，并对依法禁烧的村民给与一定的表彰和奖励。其一，可以对购买秸秆捡拾打捆机、压块机、粉碎机等用于收集与加上的农机具给予补贴或贴息。再者，还可以通过在收割时以亩为单位，直接补给收割机手，抵扣农户收割费用，使农户直接得实惠。
“世界上没有垃圾，只有放错地方的资源”这句话说的一点都没错。随着科技的发展和时代的进步，一些问题的产生是不可避免的，面对这些真实存在的隐患，我们首先要做到正视问题，继而找出问题的原因所在，最终制定出一系列的可行性解决方案并把它们运用到实践中来，切实解决生活中的问题。在这次的调查实践中，我深刻体会到秸秆焚烧给我们的生活带来的危害之大，对环境保护造成的巨大困难，也从各个方面了解到一些解决措施。对此，我会义不容辞的参加到呼吁群众“禁烧秸秆”的活动中来，我会从身边做起，动员自己身边的亲戚朋友不参与焚烧秸杆的队伍，如果村委会有需要，我同样会加入到宣传、讲解科普知识的队伍中来，让他们从误区中走出来，还所有人一片蓝天。
总之，要想从根本上解决秸秆焚烧问题任重而道远，我们需要一步一个脚印的有计划地进行，切忌片面的追求速度而忽略质量问题，要继续加强技术创新，加强秸秆的综合利用力度，积极探索与研究秸秆综合利用新技术，确保秸秆综合利用工作的顺利开展，并使之不断规范化、标准化，坚持走可持续发展道路，努力从源头上解决秸秆焚烧问题，使废弃的秸秆利用率最大化，以便于更好的服务于人类社会，造福广大人民群众。
1、今年夏秋两季庄稼收割时地里的秸杆燃烧产生的烟雾和往年相比如何（）。
a差不多b明显减少c基本没有d比往年更遭。
2、您目前一般怎么处理秸秆？（多选）。
a直接焚烧b粉碎还田c沤肥d制沼气e撂至路边或田地不管。
3、你认为村民为什么燃烧秸杆（）。
a给农田增肥，减少化肥的使用，节省生产成本。
b由于煤气的大量使用导致对秸杆的使用量减少。
c田地里秸秆堆积难以进行后续的播种工作。
d村民想通过这种方法引起政府社会对他们的重视。
4、你认为村民这样做有效果吗？（）。
a有b没有c有但是污染环境d效果不大。
5、您认为秸秆燃烧会产生什么问题？（）（多选）。
a环境污染b危害交通安全。
c造成人员、财产损失d其他。
6、你是焚烧秸杆的受害者吗？（）。
a是b有一点影响c无所谓d别人能忍我也能。
7、就这个现象你曾经向有关部门反映过吗？（）。
a没有b反映过但没有人理。
c没有反正有人去说d想说但有什么用呢。
8、你打算为“蓝天行动”做些什么？（）。
a坚决向有关部门投诉。
b动员自己身边的亲戚朋友不参与焚烧秸杆的队伍。
c建议政府部门加强政策引导，增加农业的投入。
d向农民讲解科普知识，让他们从误区中走出来，还所有人一片蓝天。
对村民调查的报告篇八
xx区第八届村民委员会换届选举工作已于2005年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：
一、基本情况。
区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法”，高度重视，深入发动，精心组织，扎实工作，换届选举工作顺利进行，成效显著。全区有122个行政村已全部完成换届选举任务，按期换届率96.06%，选举成功率为100%。通过换届选举，对广大村民进行了生动深刻的民主法制教育。农村干部的年龄、文化结构进一步优化，整体素质明显提高，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。
1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，
区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制,不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了“一把手”任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干部准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。
2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及。
其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会；严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格；严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票；严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。
3、 超前细致工作，确保平稳换届。针对换届选举工作极。
易出现的不稳定因素，结合实际，超前谋划，周密细致，坚持一村一策、一村一案，分期分批，扎实有效推进。区政府各部门密切配合，协调作战，严厉打击邪恶势力、宗派势力和破坏选举的行为。各镇街、村指导组进村入户，吃透村情民意，掌握群众的思想动态，发现苗头性问题及时妥善解决。对落选村干部，派上专人做好引导教育工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。全区完成换届选举工作的122个村，没有发生一起群众集体上访和越级上访案件，群众情绪稳定，换届选举工作健康有序进行。
二、问题和建议。
第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：
一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。要高度重视“三农”工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动“三个文明”协调发展。
二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。
三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。抓紧组织村干部的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干部的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。
四是进一步健全完善村委会各项。
规章制度。
全面加强村务公开和民主管理制度建设提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督能力全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权切实提高村民依法自治能力和水平。
对村民调查的报告篇九
1、民主选举中的瓶颈制约： 。
2、民主选举中的平衡基点： 。
3、整体推进——民主选举中的对策措施： 。
三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用 。
1、村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求 。
2 、村领导集团决策村务对民主决策制度原则有一定的偏离 。
对村民调查的报告篇十
为切实做好全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《市委组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》（阜办发〔2014〕8号）要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求。
（一）合理确定职数。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数。3000口人以下为5人、3000口人以上为7人。
（二）明确任职条件。按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、解决群众合理诉求能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。我镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求，明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围，告诉党员群众应选什么样的人，不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。
（三）优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例要进一步提高。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，新任村“两委”成员年龄尽量年轻化。提倡从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，()村民委员会成员中应当有妇女成员，力争我镇当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。
（四）拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。
三、时间安排。
要充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届在7月15日前完成，村民委员会换届在8月底前完成。
四、基本步骤。
（一）做好换届准备。换届前，我镇要对所在村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，联合党委副书记和党建指导员在换届期间要驻村协助指导，并对结对村“两委”换届成效负责。
（二）组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1.部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的.决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2.党员和群众推荐（7月5日―7月7日上午）。分三批进行，第一批村：曹庙村、桅杆村、谢庄村、老庄村、花园村；第二批村：宋洋村、魏庄村、古店村、张王庄村、十八里铺村；第三批村：邢洋村、闫邢村、大海村。镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3.镇党委推荐（7月5日―7月7日下午）。镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4.组织考察和确定候选人预备人选（7月5日―7月7日）。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治、国土等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员+会议，结合镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5.党员大会选举（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报县委组织部备案（7月16日―7月18日）。
（三）组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔2009〕20号）、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2010〕59号）的精神，分以下几个步骤进行：
1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报镇人民政府或者镇村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2.制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3.做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4.推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5.组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。
6.推进“三项制度”改革。在第九届村民委员会换届选举中推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度（统称“三项制度”）改革。一是以镇为单位成立观察团，选取关键环节，重点观察，观察面在35%以上。二是根据新农村建设的需要，在村民委员会选举中确定某一特定岗位，为定岗选举。三是“一票”选举制度，即将提名候选人和正式候选人合并，一次性投票选举。实行定岗选举和“一票”选举的村不少于6%（每乡镇至少安排一个村）。观察员村、定岗选举及实行“一票”选举的村随镇选举方案填表上报。
7.认真落实“全程签字”制度。继续推行“全程签字”制度，在换届选举的各个关键环节认真履行签字手续。即在改选村民代表、选民登记、委托投票等几个环节中履行签字程序。
（四）做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。组织部、民政局将对新进村“两委”成员开展一次轮训。镇要指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议三公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照本乡镇劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。配齐村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
五、切实加强组织领导。
（一）健全村级换届选举工作领导机构。我镇分别成立换届选举工作领导小组。实行镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制。镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。镇成立换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作，制定工作预案，实施“一村一策”,依法按章指导。
（二）认真开展业务培训和宣传教育工作。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
（三）严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结，发现一起、查处一起、通报一起。进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
村“两委”换届结束后，县将重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、人选公信度等方面，在党员代表和群众代表范围内，对村“两委”换届工作进行满意度测评。同时，各乡镇要对村“两委”换届选举工作情况进行总结，并于2014年9月30日前将工作总结及满意度测评结果分别报县委组织部、县民政局。
对村民调查的报告篇十一
全市“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来，******高度重视，迅速制定实施方案，成立工作专班进驻************村。工作组驻村后，走访农户，了解民情，深入田间地头，实地调查农田水利设施情况，现将调研情况报告如下：
一、******村基本情况。
温和，无霜期长，适宜种植多种经济作物。全村国土面积12.7平方公里，耕地面积2978亩，可开发的低度产林岗有355亩。下辖4个村民小组，568户，2018人。******村由于地形地貌特殊，没有塘堰。
全村村组户公路58公里，入户率97%，其中硬化公路10公里。全村人畜饮水全靠天然水，2011年国家安全饮水工程已投资40余万元，用于解决1009人的饮水问题。“一建三改”农户自筹资金改造已达200户，砖混结构房屋已达到农户住房的50%，基本做到家家户户通电，已经实施扶贫搬迁6户26人。
******村民风淳朴，邻里和睦，社会风气和治安较好，群众都安心家庭建设，一心致富奔小康，靠自己的勤劳实干过好日子。村干部爱岗敬业，对各家各户情况了如指掌，团结共事意识好，有奉献精神，为贯彻落实党的强农惠农政策尽心尽力，得到绝大多数村民的理解和支持。
走访调查中我们了解到，******村568家农户对国家现行的强农惠农政策都十分满意，粮食直补资金、农机补贴、家电下乡等每年都能及时、足额发放到位，新型农村合作医疗、农村部分计划生育家庭奖励扶助等政策受到农户的普遍欢迎位，强农惠农政策受到农户的普遍欢迎。
二、调研中反映的几个突出民情问题。
根据走访中村民反映的问题，经过分析和整理，主要有以下几个方面：
会同**与******电力公司负责人举行现场办公会，商定将******村优先纳入第二批农网改造项目。
饮水难的问题仍然存在。在国家安全饮水项目扶持政策的支持下，国家已投资近40万元解决了******作坊湾、张家坳和淹水淌等地的供水问题，但由于该村村民居住较分散，天堰垴、青坡垴和十八拐等地农户仍然存在吃水难的问题，这些农户居地分散、高度落差大，如采用集中供水模式，投资和使用成本都很大。为此，一批农户建议继续实行一户一池、农户自建、国家补贴的办法。
“一建三改”政策需求量大。在走访中，很多农户反映“一建三改”政策非常好，但指标有限，指标数量与村民需求之间的差距很大，农户希望国家增加指标，满足更多农户的需求。
区医疗卫生保障较弱，患病老年人数量较多，相当一部分老年人丧失或基本丧失劳动能力，生活没有保障，而现有低保指标有限，只有少数老年人能享受政策，无法涵盖符合低保标准的所有老年人，农村老年人都迫切希望扩大低保政策的覆盖范围，解决他们的后顾之忧。
一大批土坯旧房存在较严重的安全隐患。据村民反映和村干部统计，******村村民现住房仍有50%左右属于干打垒的土坯旧房，房屋建成年限均在30年以上，由于土坯房的固有缺陷，日晒雨淋导致墙体开裂较为严重，还有一部分土坯房受白蚁蛀咬，梁柱被蛀空，安全隐患极为严重，危及村民生命安全，而这部分农户因家庭贫困，无力修建新房。村民迫切期望能有白蚁防治部门帮助灭杀白蚁，并增加危房改造指标，解决住房隐患。
年苦于交通不利，深知“要致富，先修路”，但受贫困影响，自发修建的碎石路或土路常常被大雨冲毁，农产品外运困难，在农户眼中，硬化道路就是“财富之路”。走访中，农户反映，只要修路，沿路农户都可以免费出工、让出自家的场子做石场、免费供水等，希望得到国家政策扶持。
高压线工程移民问题。该村因渝鄂高压电力输送通道建设存在一部分高压线工程移民，由于高压线移民是电力单位补偿，与库区移民相比，在政策层面上，享受的补偿待遇较少，几户高压线移民反映当时移民补偿低，希望提供相关标准。通过工作队耐心作解释工作，并与乡政府沟通后，暂时缓解了几户情绪，但仍存在不稳定因素，需要继续做好稳定工作。
薯加工企业，直接实行产销对接，加工企业解决了原料问题，农户也可以就地销售马铃薯，增加收入。工作队在与农户沟通交流中也提出了引进或设立区域经销商的可能性，以解决马铃薯销路问题，建议地方政府和有关部门进行专题研究。
农民手中余钱少，购买力低。走访中大多数农户反映承包地仅能满足口粮需求，打工途径较少，缺乏职业技能，增收较难。希望政府和有关部门能加强组织引导和培训，帮助农民扩大增收渠道。
希望农田整治政策实施方式更灵活。部分农户建议国家在农田治理项目实施上可以采取更灵活的方式，能采取集中和分散相结合，对分散的农田整治可以农户为主体，国家给予扶持的方式实施。
户不能自主捕杀，也无力自主捕杀，国家补偿政策也难以落实。农户希望政府和有关部门能制定可行措施，落实补偿或组织定期捕杀，以保护农民利益。
三、几点建议。
加大对农村基础设施建设的投入。当前，党中央、国务院对“三农”工作高度重视，每年都将在增加对“三农”基础设施建设的投入，维护农村社会发展的稳定。为此，各级领导要进一步重视“三农”工作，将任务和责任层层分解。一方面，各级各部门要建立长效机制，深入基层，加强惠农政策宣传，多与群众交流，从实际出发，想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急，帮助群众解决一些现实问题。另一方面，村级党组织要站在村级科学发展的高度，认真学习国家方针政策，深入了解村情，加强立项工作，积极对上争取，加强农村基础设施建设，多为群众办好事、办实事。
进一步规范农村惠农政策的落实。
力度。目前，国家有许多好的政策，如何很好的落实到位，要严格按制度办事，不能搞少数人说了算，力争让困难群众既得到帮助和实惠，又能让大部群众内心里服气和满意。
集体经济的机遇，在政策、税收、部门帮扶上争取支持，不断发展壮大各个经济实体，争取以集体经济为纽带，协调类似经济实体适度合并，逐步走农业产业化、品牌化道路。
物质精神文明建设并举。紧紧围绕新型文明村建设的指导思想，以提高农民素质、调整农业结构和建设和谐农村为目标，强化领导机制，健全组织保证，抓好文明村构建宣传，营造良好氛围，加强公民思想道德建设，提高村民素质，通过全村广大干部群众的共同努力，以物质文明带精神文明，以精神文明促物质文明，实现物质精神齐头并进，促进精神文明落到实处。
对村民调查的报告篇十二
为全面深入地掌握农民工劳动权益保护和生产生活状况，建立农民工基本状况名录库，分析维护农民工合法权益面临的新情况、新问题，发挥工会“组织起来、切实维权”的作用。根据云工总字6号、红工发［2006］13号文件通知要求，**市总工会结合我市实际，下发了开工字［2006］19号《关于在全市范围内开展农民工基本状况调查的通知》，要求各基层工会认真及时地开展调查摸底工作，并写出调查报告，现将各基层工会调查情况汇总上报州总工会。
一、组织领导。
根据《通知》要求，市总工会专门成立**市农民工基本状况调查领导小组。组长由市人大常委会副主任、市总工会主席梁欣担任；副组长由市总工会副主席李谷担任；成员有市总工会组织工作部部长张国伟、市总工会办公室主任王丽萍、市总工会生产劳动保障部部长舒建忠、市困难职工援助中心主任曹筱维。领导小组下设办公室在市总工会组织工作部，主任由张国伟担任，副主任由王丽萍担任，组织工作部的工作人员参加，负责开展调查、汇总上报工作。
二、当前**市农民工的基本情况。
(一)用工情况。
(二)农民工队伍结构。
1、在调查的4160人农民工中，年龄最低18岁，最大48岁，多以青壮年为主，平均年龄为31.4岁。其中，男3071人，占总数的74%；女1089人，占总数的26%。男性明显多于女性。
2、从来源地看，本省农民工较多，占农民工总数的67%；非本省籍的农民工，占总数的33%。
3、从文化程度上看，农民工文化素质普遍偏低，小学、初中文化程度的农民工各占半数。
4、从从事工种上看，小学文化的农民工多从事体力劳动；初中文化的农民工多从事餐饮服务行业。
(三)农民工的特点。
受调查的农民工基本特点为：文化素质低、观念旧、自我维护意识不强、劳动技能不高、服务形式单一，工资收入较低。主要特点为：
1、目的明显。
大部份农民外出打工的主要目的就是挣钱，虽然体力劳动强度大，并且危险系数高，只要工资收入比在家务农多，无论从事哪类工种都乐意干。
2、地域性、家族性明显。
在厂矿、企业里，农民工多半是以“老乡”为基础结成一个班组。如明威公司下属的三支搬运队，顺祥装卸队的农民工多数来自**本地，巡检司装卸队来自**市小龙潭，建南搬运队则来自建水。而在餐饮服务行业里，绝大多数农民工是通过亲戚、朋友介绍的。调查表明，无论是从事何种行业，他们的就业渠道都体现了地域性和家族性。
3、不稳定性。
“流动大、不稳定”是农民工的共性。调查中发现，餐饮服务业的农民工年纪轻、自主性强，大部份打工者认为工资低，没有必要签订劳动合同。相对于第三产业的农民工来讲，工厂、企业的农民工较为稳定，他们的工资相对要高一点，并且均与用工单位签订了劳动合同，有的单位还为他们购买工伤保险和意外伤亡保险，但大部分用人单位存在着季节性用工，农民工的工作仍然不稳定。
4、劳动技能匮乏。
农民工文化素质低，大多数农民工缺乏劳动技能，服务形式单一，只能从事简单体力劳动，甚至有的少数民族妇女还不会说汉话，存在语言沟通障碍，给用人单位的管理带来困难。调查表明，农民工法律观念淡薄，自我维护意识不强，在自身权利受到侵害时，不能够有效地自我保护。
三、当前农民工权益保障情况。
农民工是个特殊的社会群体，他们对城市建设和发展，做出了积极贡献。但是，我们不能不注意到农民工的贡献是在工作环境差，各方面条件不利的情况下做出来的。从调查中发现农民工普遍受到不公平待遇，如：调查中用人单位对调查不予支持配合、数据的真实性有待考证。由于农民工权利得不到有效保障，直接影响农民工本人及其家庭生活，影响其子就学问题，为社会的稳定留下隐患。
(一)就业渠道不规范。
绝大多数的农民工是通过老乡、亲友介绍等方式就业，无论是乡(处)的劳务输出，还是用人单位的输入，在管理方式上都存在着一定的问题。这反映出组织农民外出务工合法机构少，从业的选择余地小，农民工需求的市场信息不畅，政府引导就业工作不力，管理服务工作相对薄弱，合法职介机构作用发挥不够。
(二)收入分配及社会保障情况。
我市农民工的`月平均工资为479元/月，基本能按时、足额拿到工资。平均日工作时间在10.3小时内，统计结果表明，在4160名农民工中，有2445人签定了劳动合同，签定劳动合同率为58.8%。但签定的劳动合同中还存在约定条款不规范、不平等、内容不具体的问题，部份农民工没有与雇主签订平等的劳动合同的意识。
(三)劳动安全和卫生保障情况。
在危险系数较大的工厂、矿山、建筑行业，农民工的个人劳动防护用品不能按时领取，从事高危工作时得不到有效保护，存在职业病隐患和安全隐患。居住地的卫生条件也无法保证，大多数农民工衣着陈旧，居住简陋，饮食简单，住宿问题急须解决。
(四)民主权利及精神文化权益保障情况。
据调查，在农民工数量多，且相对集中的地方，用人单位并没有成立基层党支部、团支部的组织，农民工们没有任何组织生活可言，业余生活单调。少数建有工会组织，建有“职工之家”的，能通过开展活动来丰富职工业余生活。绝大多数农民工在业余时间的主要消遣方式是闲聊和睡觉，年纪较轻的多半是结伴进城游玩，基本上没有其它的精神文化娱乐方式。
通过调查中反映出，大多数用工部门和农民工队伍负责人眼里，农民工只是单纯的劳动力，基本上不用管他们的培养和教育。而大多数农民工从不自己主动学习，没有学习的观念意识。
(五)农民工维权工作。
随着中央到地方对农民工问题的关注及一系列针对农民工政策措施的出台，政府和用工单位也开始重视农民工的维权问题，共同做了许多工作，农民工维权工作取得了一定的成效。
1、拖欠工资现象得到遏制。
在调查者看到，并无长期拖欠工资现象，只有极少数的不能按时发放工资，但可以通过预支生活费等方式得到货币，生活得以保证。
2、生活费、子女学费有了保障。
由于拖欠工资现象得到遏制，农民工的生活费、子女入学费得到了很好的保证。自学校实行“一费制”后，农民工子女入学与市民同等待遇，大大减轻了农民工的负担，解除了农民工的后顾之忧。
3、用工方对农民工待遇有所提高。
近年来，随着各种新型管理理念的冲击、工会组织的介入，用人单位逐渐接受了以人为本的管理思想。用人方及工会等组织在逢年过节时经常举行农民工座谈、聚餐，给农民工发放过节所需物资，通过农民工自己的基层工会组织不定期的开展工会活动，同时还能对家庭困难的农民工进行帮扶。
四、目前农民工问题的对策与建议。
1、农民从农村到城市务工，参与城市就业的平等权益得不到有效保护。建议劳务输出方要与用工单位协调沟通，组织一个有效的就业管理渠道，更好的维护好农民工各项权益。
2、农民。
工依法享受社会保障的权益得不到落实。建议政府、工会、共青团、妇联等各级组织及劳动部门加强对农民工权益的维护力度。
3、对农民工的就业服务、职业指导工作方式和手段相对滞后，致使农民进城务工盲目性较大，成功率较低。建议加强指导和扶持力度。
4、对农民工的技能培训不够系统，熟练工人培养速度过慢。建议加强培训面和培训力度。
5、在稳定农民工队伍，留住农民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、农民工是危险行业、危险工种和职业危害严重作业场所的主要劳动力，在劳动过程中的安全风险大大高于其他群体。相当一部分农民工在恶劣的劳动条件下工作，农民工队伍负责人无法按质按量的提供基本的劳动防护用品，加之经常性的加班加点，农民工在身体疲劳，又缺乏相应的劳动防护用品的情况下，很容易造成工伤事故。建议相关部门加强监督力度。
农民工的问题是在特定的历史条件下形成的，这不仅涉及到农民工的切身利益，而且也关系到用工企业、政府有关部门和市民的利益，要从根本上解决农民工问题，是一项难度很大的系统工程，也是全社会面临的重大课题，需要社会各方面共同研究、共同努力、共同推动，为构建和谐社会作出努力。
