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热门村庄规划经验(通用15篇)
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热门村庄规划经验(通用15篇)

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热门村庄规划经验(通用15篇)
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通过总结可以准确地评估我们的学习和工作效果。用简明扼要的标题概括内容,快速吸引读者的兴趣;以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

村庄规划经验篇一

一、教学目的通过本课程的学习,学生应初步掌握村庄规划编制工作的内容、方法和步骤;掌握村庄规划基础资料调查、收集的内容和方法;具备一定的分析、研究、解决问题及正确表达规划意图的能力,同时进一步加深对规划理论知识和相关技能的理解。

要求同学在个人独立工作的基础上,以选定的某村庄为对象,分组进行规划编制工作,在规定时间内完成规划设计内容,并达到应有的深度和要求。

二、题目

xx村庄规划

三、规划依据

按照建设部文件最新颁布的《城市规划编制办法》的要求,结合现场调研收集、整理

1.规划区域环境条件(自然、经济、交通、资源、城镇体系等)

2.规划区域历史发展及特点

3.xx村庄经济社会发展相关资料

4.有关法规、文件

(1)国家现行有关村庄规划编制的法规、文件

(2)城市有关村庄规划编制及建设管理的法规、文件及相关规定

四、教学内容

1.布置任务及规划基础资料收集

2.讲授相关知识

3.分析和确立规划指导思想、原则和目标

4.分析和确立规划经济技术指标体系

5.分析、比较并确立村庄总平面布局

6.编制村庄规划方案

7.编制规划文本和说明书

五、教学进度

六、教学方式

在任课教师指导,强调学生个人独立学习的前提下,以教学小组为单位,协作完成调研、规划研究、成果表达等内容。注重教学过程,除教师课堂讲授外,教学过程中安排大量的班级和小组讨论,共同研究、相互交流、良好协作,目的是使每个学生在掌握村庄规划知识的同时,培养良好的协作精神。课外作业是本次教学得以顺利进行的重要保证,同学们应该按照教学日历的要求认真完成相应的工作。

七、成果

每个规划设计小组提交一套正式规划成果。正式成果图采用计算机图,学生应保留好平时的规划草图,期末与正式图一并上交,作为学生平时成绩的依据。规划正式成果的基本内容包括:

1.区位分析图(1:5000)

2.用地现状图(1:5000)

3.土地利用规划图(1:5000)

3.村庄规划总平面图(1:5000)

4.村庄规划鸟瞰图(该图为示意图,不受比例限制)

5.道路交通系统规划图(1:5000)

6.绿化系统规划图(1:5000)

7.规划文本和附件(说明书、基础资料汇编)

八、评分标准

学生最终成绩由个人阶段成果和小组成果两部分组成,个人成果的成绩占总成绩的40%,个人在小组的成绩占总成绩的60%。个人在小组的成绩由个人成绩和小组成绩加权所得。

九、参考资料

城市规划原理(第三版),同济大学编著,中国建筑工业出版社

《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》

城市规划设计手册,郑毅主编,中国建筑工业出版社

相关的技术规范、法规及其它参考资料`

村庄规划经验篇二

非常感谢您百忙之中抽出时间完成这份问卷,我们会对您的个人信息保密,请您认真作答!年龄:性别:职业 :

1.您的文化程度:

a一年以下 b小学 c初中 d高中及以上

2.您是否经常参加村民大会:

a每次都被选为代表参加 b经常参加 c偶尔参加 d从未参加

3.您认为谁是村庄建设的主导者

a上级政府 b村委会 c规划人员 d村民自己 e建设施工单位

4.1您认为,村庄规划能否指导、约束村庄建设?

a能,规划指导村庄建设b一般,建设过程中有所变c不能,建设具有随意性

4.2您愿意通过以下哪些方式了解村庄规划的相关内容?

a授课培训b发放宣传手册c广播d电视e报纸f网络 g村委会人员介绍h其他

5.作为一位村民您认为应该了解村庄规划的进展和结果吗?

a应该 b不应该 c无所谓

6.您愿意采用以下哪些方式来提出自己的建议?(可多选)

7.您认为您的建议可能在以下哪些方面起作用?(多选)

8.您不愿意提建议的原因是?(多选)

村庄规划经验篇三

市内五区人民政府,高新区管委会,市政府各部门,市属各单位:

为进一步加快城中村改造,提高城中村人居环境质量和居民生活水平,优化城市土地资源配置和空间结构布局,促进城市经济社会又好又快发展,结合当前国家宏观政策和我市实际情况,现提出如下意见。

一、主要任务

坚持以科学发展观为指导,按照“统一规划、合理布局、集约用地、综合开发、配套建设”的原则和“市级指导、区级组织、村级实施、市场运作”的思路,大力推动城中村改造快速和谐实施,确保三年内已列入遗留问题的12个城中村和“四横六纵”主街主路沿线的城中村全部拆迁改造完毕,同时加快实施城市规划建设区内其它村庄改造。

二、规划方案

(一)城中村改造规划方案,应当根据城市总体规划和控制性详细规划的要求,统筹考虑村民安置、经济发展和区域城市功能等因素,充分听取村民意见,由辖区城中村改造办公室组织编制。对适于合村并建或集中改造的相邻城中村,可由辖区城中村改造办公室组织统一编制规划方案。

城中村改造规划方案应当包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。

(二)城中村改造规划用地原则上应在现状宅基地范围之内,并根据该村拆迁安置等情况合理确定市政公用设施用地、安置村民用地、公开出让用地的面积、位置和界限。村民安置用地面积,综合考虑实际宅基地面积和20xx年12月底公安部门登记的人口数量确定。集体商业设施建筑面积由规划、国土部门在保证城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基础上确定。

(三)城中村改造规划方案经辖区政府初审后,由市规划局会同国土局、建设局、房管局等城中村改造领导小组成员单位会审后实施。

拆迁安置方案时,须按原程序报批。城中村改造规划批准后两年未实施的,须重新编制报批。城中村改造方案未经批准,不得实施。

(五)在城中村改造中用于产权调换部分的房屋,其单套建筑面积不高于国家规定的普通商品房最大建筑面积。所建商品住宅,其套型结构比例应符合国务院《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》有关规定。

(六)在城中村改造规划方案确定范围内,市规划局不再审批其它建设项目。城中村规划改造范围内的所有产权单位,无论隶属关系,应服从该城中村改造规划方案。

(七)市政建设、重大基础设施建设涉及到村庄拆迁的,应当按照本意见进行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地应当纳入全市用地计划。城中村改造规划方案之外的其它用地,由市政府土地储备机构按有关规定和程序进行储备。

(二)城中村改造范围内市政及公用设施用地、产权调换安置村民用地、回迁安置村集体经济组织的商业服务及办公设施用地,以划拨方式供地。其它土地以公开出让方式供地。

村民安置费用计入公开出让地块土地成本。出让土地收益扣除土地成本和国家规定用途资金后,出让净收益的90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设;剩余10%用于辖区政府组织城中村改造工作。

(三)鼓励土地一级开发单位采用一级开发模式整体实施城中村改造。辖区政府商市政府土地储备机构委托有实力的经济实体通过一级开发模式实施城中村整体改造,先期拆迁安置和建设投资,在土地公开出让所得中支付。出让净收益的90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设;剩余10%用于辖区政府组织城中村改造工作。

(四)土地公开出让方案由辖区政府、村(居)商市国土、规划部门制定,由市国土部门商辖区政府、村(居)组织实施。

四、拆迁安置

(一)城中村改造拆迁安置实行“一村一案”。拆迁安置方案由辖区城中村改造办公室指导城中村改造实施单位制定,依照有关法律规定经村集体经济组织成员全体大会或代表大会表决通过和辖区政府审查同意后,报市拆迁管理办公室批准和市城中村改造办公室备案后实施。

(二)实施城中村改造,应当按照旧村整体拆除,优先建设安置住宅的原则进行,确保被拆迁人及早入住。旧村未拆除的,其他建设项目不得开工建设。

城中村改造拆迁安置应在辖区政府组织、监督下实施。

(三)对按规定给予补偿或安置后,仍难以支付差价款的困难村民,由村集体经济组织或城中村改造实施单位依照有关规定给予照顾解决。

(四)未经依法批准,没有取得合法手续私自新建、改建、扩建的建筑,按照违法建筑处理,不予补偿。

五、优惠政策

(一)城中村改造范围内户口农转非后的现有集体土地依法转为国有土地,由村集体经济组织或现有土地使用权人依法申请办理国有土地权属登记手续。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家庄市城市房屋权属登记管理条例》依法进行权属登记。用于安置集体经济组织成员的新建住宅、非住宅按规定申请登记、核发房屋所有权证和国有土地使用证。

(三)用于产权调换安置房屋,包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施,免收城市基础设施配套费、渣土处置费、墙改费。项目资本金按建安总投资的20%缴存。

公开出让土地上所建商品房按照石家庄市人民政府《关于进一步加强和规范城建收费工作的通知》(石政发〔20xx〕9号)有关规定缴费。

(四)各城中村改造实施单位取得规划部门出具的缴费通知单以后,持相关合法文件到市城中村改造领导小组办公室备案后报市收费局,经市政府批准后予以减免,不再先缴后返。

(五)市政府对启动早、改造快的城中村改造项目给予鼓励和奖励。20xx年以后启动的项目,出让净收益返还部分,村按每年5%、区按1%的比例逐年递减。同时,鼓励城中村连片、整体改造,并给予适当政策倾斜。

(六)城中村改造中市各部门收取的管理费,有幅度的按下限收取,无幅度的减半收取。

六、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立城中村改造工作领导小组及办公室(名单附后)。各区也要成立相应的组织机构,充实区城中村改造办公室力量,保证机构、人员、经费落实到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作领导小组办公室上报下一年度城中村改造计划,经批准后纳入年度市委、市政府对区政府政绩考核的内容。

各区政府作为辖区城中村改造的第一责任人。要实行区委、区政府领导分包城中村改造项目,对列入改造计划的城中村,加大督导协调力度,并在项目现场成立由分包领导挂帅、相关部门人员组成的城中村改造协调督导办公室,抽调业务精通的干部现场办公,确保城中村改造工作和谐、有序进行。

(二)完善基础设施。城中村改造实施单位按规划完成规划改造范围内的道路、管网、路灯、绿化等设施建设及相邻城市规划道路、市政绿化和公用设施的拆迁腾地工作。市政府统筹组织各主管部门做好市承担的规划道路建设和供电、燃气、供热、电讯、有线电视、供水、公交等配套建设。

(三)加快配套改革。城中村改造不仅是拆旧建新的过程,更是实现村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地转为国有土地、村集体企业转为股份制企业的过程。对列入改造计划、尚未完成“四化”转化的城中村,在坚持辖区政府组织的前提下,由市公安局负责做好村民转市民工作;市民政局负责村委会转居委会工作;市国土资源局负责集体土地转国有土地工作;市发改委负责集体企业转股份制企业工作。同时,社保、医保、农业、国资等相关部门和单位要积极履行职责,做好各自工作。

(四)强化服务和监管。市城中村改造办公室要加强组织、协调和督导,每季度对各区城中村改造进展情况进行公示。市有关部门要站在加快推进省会城市建设的全局高度,简化审批程序,优化审批流程,提高办事效率,以最优质的服务、最高效的审批为城中村改造项目快速推进提供便利,及时解决在规划、土地、拆迁安置过程中遇到各种问题。同时,国土、规划、建设等部门要加大城中村改造范围内违法建设的查处力度。各区政府、办事处、居委会要切实负起责任,坚决遏制各类违法建设行为,保证城中村改造工作规范、有序、和谐推进。

本文件由市城中村改造领导小组办公室负责解释。自发布之日起执行。有效期为五年。

附件:石家庄市城中村改造工作领导小组名单

年一月

村庄规划经验篇四

黄渚镇黄渚村村庄建设规划基础资料收集表乡镇领导签字:(公章)

一、人口(2006--2010年总人口及男、女人数)

二、行政村

总人口人,其中按性别构成分男人,女人;

外出务工经商人口人。常期在外务工人员。

二、经济发展状况1、2006年人均收入元,村财政收入元。

主要农作物;播种面积;

主要经济作物;播种面积;

务工收入;农用机械数量;

村办企业类型、个数;

4、2009年人均收入元,村财政收入元。

主要农作物;播种面积;主要经济作物;播种面积;务工收入农用机械数量;;

村办企业类型、个数;

三、村庄现有建设资料

1、现状人均建设用地指标平方米/人

2、人均住宅建筑面积平方米/人

3、户均宅基地面积;建筑间数;

4、村庄建设规划构想、理想户型愿望:

5、村庄土地选用情况

四、基础设施

1、道路交通

停车场位置、规模

2、给水及供水方式、供输水设施

3、排水

4、电力

5、电汛及广播电视

五、公共设施

公共设施统计表

六、能源利用

现有能源类型、燃料类型、桔杆、煤、液化气、沼气等:

七、卫生环境设施

垃圾站及垃圾中转站位置、数量、面积

八、防灾、减灾,历史上受灾情况及淹没范围,是否有泥石流和滑坡隐患:

1、河流水系情况见下表

表1地下水情况一览表

表2河流情况一览表

表3渠道情况表

表4水库一览表

2、主要地质状况、地质灾害防治情况

九、文物古迹 当地特有的民俗、风俗

村庄规划经验篇五

一、现状村庄社会经济发展概况

1、村庄行政隶属关系、现状人口、经济结构(三产比例)、主导产业特色。

2、人均年收入、村级财政收入状况、基础设施投入。

3、近几年村民建房情况,人均居住面积状况。

4、规划村庄近3—5年人口变化情况

规划村庄近3—5年人口变化情况一览表

(3)行政村下辖各自然村现状基本情况

行政村下辖各自然村现状基本情况表

二、现状基础资料

1、村庄现状地形图(1:2000);

2、注明规划区的地质灾害情况,是否有滑坡、泥石流等情况;

3、规划区的水文、气象材料、河流水系等情况;

三、现状公共、市政设施水平情况

1、村委会设置情况:是否新建、扩建、改建,现状建筑面积。

3、文化娱乐设施状况:老年活动中心具体情况、户外活动设施情况(含蓝球场等)。

4、商业服务设施状况:现状农贸市场、农家店、小卖部等。

5、医疗设施状况:村级医疗站及个体诊所。

6、村级宗祠、庙宇的具体位置及所付设的内容(是否兼设老年活动中心、村委会等)。

7、村庄的供水、排水、电力、电讯现状水平。

四、村委会了解村民建设意向

1、村民拟建住宅的户型状况,即户占地面积、建筑面积,是否为独立式、并联或联体排房。

2、村民的风俗习惯情况、住宅的朝向。

3、对公共服务设施、市政基础设施的配套要求。

漳州市城市规划设计院

2010年10月2

村庄规划经验篇六

摘要:因全国正在逐步开展对新农村的建设活动,村庄的居住点整顿规划设计则是关于利用土地的总体规划一个重点。怎样可以做到因地制宜的去建设新农村是实践操作中的重点、难点问题,而解决这项建设规划整治问题的基本原则是“有保护,要改善,还要有建设”,要在总体规划上对村庄进行围绕居民居住点的整顿规划建设的设计。

关键字:村庄发展建设规划

一、调查分析项目概况

(1)、先对要建设的村庄做一个调查和分析,研究其是否拥有完整的道路系统,宅基地布和土地是怎样的情况,还有村庄主要的建筑形式,村中的绿化面积大概是多少,是否能和自然地形地貌及周边环境互相协调,村庄的建设布局是否规整,是否影响对其的建设和生产发展等等。以及村庄的用水用电情况如何,是否有完善的饮水排水系统。还有关于服务设施的问题,能否跟上现在的生活需要。

(2)、开展相应的方案,根据对村庄的现状分析还要深入研究村庄建设发展模式,并制定相对方针,首先从改善村容村貌着手,科学安排建设发展顺序:1、主要以现状为基础,对村庄合理预测,因地制宜地规划设计。建筑质量较好的居民点应给予重视,做适当的保留;2、以科学发展观和和谐发展观为指导,科学规划,合理布局,有重点地进行综合整治,优化居民居住环境,改善整体风貌,规划时要考虑建筑与周边环境的融合,在功能结构上达到合理有序,以此加速城郊型新农村社区建设;3、建筑质量较差的建筑应拆除,然后留下的空地应该听从建设的意见来建设和规划,从治理脏、乱、差并结合绿化入手,加大环境整治力度,完善基础的文娱设施,加快社会事业发展,使村庄面貌从质的方面改善;4、对有特色并且保存完好的传统型民宅、寺庙等建筑则永久保留。

二、规划构思

设计规划方案(建设规划图)

(1)分析基础资料,确定村庄的性质和发展方向,统计村庄人口规模,制订各种功能不同的建设项目的布局和总体规划基本原则。

(2)在此基础上提出其他类型的布局方案。而且要对每个布局方案的各个系统进行分别分析、研究、比较。其内容为:

1、首先,整治村容村貌是规划目标的重点,应该按照建设时间顺序,分期分批的进行一、二、三类建筑的拆建、搬迁和翻修的工作,在同时还要整治高低不同的围墙,将其修整美化;逐步完备和完善村里的公共服务基础设施和文化娱乐基础设施,建造一系列如村委会、医疗机构、大小超市、文化院、学校和广场等公共服务设施和机构;还要结合相应的规划,按部完成村内水、电、道路、排水等基础设施的建设或者修改工程,增强以上各种设施及基础设备、机构,完善了乡村环境,美化生活,农民收入才能稳步提高,从而踏入社会主义新农村的步伐。

2、规划的结构:(一)建设新村庄的布局结构要总体呈现出以“中心集聚、轴线拓展”这样一种的发展趋势,主要是用了这种结构形式:以建设的村庄现状为基础,从而进行整顿和改善。以道路规划为核心骨架,构建灵活的布局、使用地紧凑,形成便捷的交通组团式的用地结构。(二)把村内的道路划为三个等级,依次是主要道路、次要道路和支路。把散乱的布局规整起来,从低级道路上升到高级道路,构建起一个规整有序、畅通无阻的村庄道路。

(3)在进行经济和技术的分析和比较之后,提出适用的一个相对经济合理的村庄布局方案。

(4)在村庄布局方案的基础之上,设计不同的建筑物造型以及空间布置景观。将建设的规划方案与对方进行沟通了解,然后记录并修改意见。

三、实施村庄建设规划

(1)根据村庄建设用地现状来规划总体布局,是采用集中和分散融合的布局结构,能够更合理的划出功能分区,有效进行迁建散户工作,进而达到土地资源的整合最佳。把生活区与生产区互相协调起来,解决村庄建设和城镇规划间的一些矛盾,并且要完善村庄对内外的道路网,建立起良好畅通的现代化的交通体系。

(2)土地规划

1、村民居住和建筑用地规划(a)把1到2层联排式住宅作为主要建筑,每家每户都应有各自私有的庭院,若有许多户村民有要求,按规划进行联合住宅建设也是允许的。(b)可以进行一定的绿化建设,比如在屋前屋后、墙边、房顶、阳台等的地方植树种花,这样可以形成绿荫,美化环境。(c)要有村民社区物业管理,实现定点回收垃圾的管理,使周围环境保持清洁和安全。村庄里的主要道路要设置路灯在两旁,消防栓也要定点安置,达到自来水、有线电视、电话入户的基本要求。(d)集中建设居民住宅,还要尽可能的满足就近农业生产这一条件,利于人们生产活动。

2、社区公共服务设施建筑用地规划(a)行政管理用地:更新改造现有的村委会,建造一个文化大院。(b)教育机构用地:对原有小学也保留,但要进行内部设施和环境的更新改造工作,还要在小学附近开采一片空地,建设供孩子活动的地方。(c)文化娱乐活动设施用地:多建设几处以供人们使用,活动和娱乐不可缺少。(d)医疗卫生保健设施用地:规划几处医疗卫生用地,原有的也可以保留,不过要进行更新。(e)金融和商业用地:也要适当进行建设,发展起来当地的金融商业事业,可以在主干道或者中心部位进行建设。

(3)实施近期规划

1、把建筑划分一类,二类,三类,根据对房屋的综合因素的分析来整治和改建农房,一类建筑不是整治的对象,除非其是严重影响交通和公共设施的建设工作;二类建筑则属于主要整治对象,主要应根据房屋的具体情况来进行修整和翻新的工作,还要以不影响交通和公共设施的建设为主;三类建筑属于应当拆除的建筑,对这一类的建筑,应该进行原地翻新和修整,不然要按土地置换原则视作搬迁建筑来处理。对近期规划内不涉及拆建和搬迁,但远期规划里在最后还是要进行拆建和搬迁的一、二类建筑,仍旧要提前做好拆建和搬迁的前期准备工作。

2、修扩建道路主要按照村庄道路的整体发展思路,率先考虑其影响到村庄发展的主要道路,以不影响居民生活和出行为前提,村民也可按实际情况自行自主对路面进行硬化处理。

3、修建的'公共服务设施主要集中体现在提高村民之间的各种娱乐休闲活动上,还有文化、教育和医疗设施的项目上。其内容有:更新改造村委会,修建集会广场在文化娱乐用地之处,敬老院规可以选择划建在村委会附近,还可在敬老院周围选址新建一处卫生所。

4、设施和布置绿地景观,规划建设绿地阴凉带,让其成为村民茶余饭后聚集一起休憩聊天的舒适之地。按照规划发展区域内景观绿地,根据整体规划发展思路中的点,线,面原则进行。

点:主要是居民自家附近的绿化环境装饰。线:沿着主要道路种植绿树,树种以乡土树种为主,也可增加其他地区的树种,能够突出地方特色即可。面:对原本就有的绿地以保留,对因搬迁而空出的用地,可以规划成街头的休闲绿地;由本来的住户房屋进行设施的规划,对自然形成的院落空间改造升级进行绿化休憩,建设成亲和舒适的邻里空间,能够增进交流,使固有的社会邻里文化更加稳定团结友爱。

5、实行对村庄及周边环境的卫生治理规划,在村内可在道路两旁安放小型垃圾回收处,将垃圾集中倾倒。必须由专人管理并收集,安全密闭的运输及储存,然后再交由垃圾处理厂进行无公害化处理。

四、结语

关于新村庄的规划建设比起城市的规划建设虽然少了许多的复杂性,但是它具有独特的地域性差异和相当复杂的文化、经济冲突的特征性,因此村庄的整顿规划问题将是伴随着农村改革和建设中的一个长期并且艰难的任务,但是我们依然能够攻坚克难,完成好这个繁重的任务,建设起来新型的农村,让今后群众的生活家园越来越好,越来越完善。

参考文献:

[2]阎质杰.《各地新农村建设模式分析》.辽宁行政学院学报,2007年第9期

杨吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市马龙县人,大专,助理工程师

主要研究村庄规划与建设

工作单位名称及邮编:马龙县马鸣乡人民政府

村庄规划经验篇七

为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设,加快我村美丽乡村建设进程,本着坚持合理布局、节约用地,因地制宜、量力而行,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,特制定以下规划方案:

一、基本情况

**村座落在新华镇西北1.6公里处。辖下有5个自然村。村民自三华村迁出建成5个小自然村,取名五华。全村面积约1.54平方公里,属下有7个经济社,7个生队,以经济社为核算单位。全村813户,农业人口2321人。村设党支部1个.党员85人,预备党员3人, 村干部5人,大学生村官1人,社级干部7人,物业管理公司2人。2007年村人均分配6000元。农民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元,农民人均收入6480元。村社两级的收入主要来源于政府划拨10%的土地建设厂房租赁。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化为98 %指标。同时村建立了治保会,治安巡逻队员共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加强了环境卫生整洁.村内设置了卫生服务站1个。前两年,按上级要求,为了改变村容村貌和完善环境卫生建设,村投入了450多万元.使到村的村容村貌有了很大改变。另外,全村村民参加区新型农村合作医疗保险共2420人。本村民的福利。有60%的医疗报销福利,按每年的定额封顶.同时村委对60岁以上老人共280人,发放老人福利补助共50万元补贴。村民子弟每年考到重点中学及国家认证的大学,村委按每年每例发放奖学金。今后,在村委集体经济发展壮大的前提下,逐步将福利推向新的台阶.相信五华村的明天会更好!

二、规划目标和原则

目标——生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、效益。

原则——三大效益相统一、因地制宜、循序渐进。

三、村庄现状

1、从村民住房方面看,大多数村民都住上了砖混结构的房子,很多农户住上了楼房,居住条件明显改善。

2、道路交通方面,我村已经通了柏油路和沙石路,村内道路硬化率高,村民出行十分便利。

3、电力通讯设施方面。全村都已通电,有线电视、移动电话用户普及率高。

四、我村土地利用和空间布局

1、我村地处城市中心,是典型的城中村,前期土地资源基本开发殆尽,现可利用的土地较小。

2、根据规划要求,总体对老村庄进行改造,完善道路交通系统,着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

五、我村建设性规划

因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

1、住房方面:先搞试点,建成一部分标准房,或者鼓励村民按照统一标准建房,尽量选用原来宅基地,节约利用土地。

2、道路交通方面:积极争取国家和上级领导有关工程款项补贴,扩大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路,为村民居家生活营造更美好的环境。

3、村环境保护方面:从绿化、村庄整治上下功夫,着力搞好村生态环境保护,全面加强村庄环境卫生综合整治工作,着力治理脏、乱、差现象,努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状,改善村容村貌。

六、组织实施

村庄建设所需经费,在市、区财政补助的基础上,着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式,切实加大宣传力度,充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性,营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

村庄规划经验篇八

xxxx人民政府:

20xx年10月10日,xxxxx城乡规划管理委员会在xxxx县行政中心503会议室组织召开评审会,参加会议的有县人大、县政协领导、xxxx镇相关负责人及xxxxx县城乡规划管理委员会专家组成员,共21人到会(名单附后)。与会人员在听取了规划编制单位xxxxxx规划设计研究院的汇报后,认真审阅了图件,展开了充分的论证和评议,认为该规划层次清晰,确定的整治要求比较恰当,基本符合村庄规划编制要求,评审原则通过。为使该规划更加科学合理,更好的指导xxx村的规划建设,应从以下几个方面对规划进行修改完善:一、进一步核实文本、说明书的内容,避免不必要的重复,技术用语应进一步规范。二、村庄整治布局规划部分,应增加向西侧延伸的新建居民点,形成革家民族风情街区。三、在村庄新建居民点设置卫生院,为村民生活提供便利。四、道路结构分析中,东北面增加一条贯穿居民区的主干道,方便村民生产生活的需要。请你镇督促规划编制单位按照修改意见及时修改完善,并依法定程序组织报批,确保xxx村“科学规划、生产发展、村容整洁、有效管理”。

参会人员名单:

二〇一一年十月十二日

村庄规划经验篇九

为扎实推进健康永宁建设工作,持续在全乡范围内全面深入地开展健康社区(村)及健康无烟单位建设工作,进一步提高我乡广大群众的健康素养水平,确保广大人民群众的身体健康,促进我乡社会经济的全面进步和健康发展,根据《健康永宁行动实施方案(20xx-2030年)》文件精神要求,结合我乡实际,特制定20xx年胜利乡健康永宁建设实施方案。

围绕把村(社区)建设成现代化新农村的发展目标,以人民群众的健康为着眼点,以改善群众的生活生产环境,提高群众的健康水平和综合健康素质为宗旨,强化健康促进,积极干预和控制影响人民群众健康的危险因素,坚持推进健康综合管理与服务,持续推进人与环境、社会全面协调健康发展。

继续按照整体推进、个性发展的健康单位建设工作原则,广泛发动群众,充分利用村(社区)资源,组织各类社会团体的支持和志愿者的参与,大力开展健康促进工作,努力形成全民健康促进支持系统,不断增强群众健康意识和行为能力,全面提升健康服务能力,满足群众健康服务需求。

(一)基本原则。

坚持普及健康知识、提升健康素养,自主自律、健康生活,早期干预、完善服务,全民参与、共建共享的原则,推动健康永宁行动有序实施。

(二)总体目标。

建立健康促进政策体系,提高全民健康素养水平,加快推广健康生活方式,有效防控重大传染病、严重精神障碍、地方病、职业病,逐步降低致残和死亡风险,确保重点慢性病发病率上升趋势得到遏制,人群健康状况显著改善。

为充实健康教育领导小组组织机构,进一步发挥领导干部以全民健康生活方式行动为主体的健康教育网络的作用,成立健康永宁建设工作小组。

领导小组办公室设在社会事务办公室,办公室主任由牛婉婉同志担任,康蓉具体负责健康永宁建设日常工作。各村成立相应组织机构,密切配合,统筹协调,确保健康永宁建设工作取得实效。

(一)明确创建“健康村(社区)”工作任务,全力开展创建活动。

目前,胜利乡已创建健康村8个,健康社区1个,健康家庭250户。20xx年依据县卫健局工作要求,胜利乡将申请创建健康村1个(烽火村),具体创建时间为20xx年3月—20xx年9月。以行政村为单位建设健康村,通过开展健康村创建活动,确保达到健康村标准。

各村(社区)以胜利乡创建健康单位建设为工作平台,以创建健康村(社区)为目标,将健康促进的理念应用于涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全等9方面的伤害防制。倡导居民树立“安全、健康、文化”理念,改变不健康的生活环境和行为方式,提高村居群众的安全意识和自我保护能力,减少事故发生,确保社会稳定,市民生活健康、安全。

(二)建立健全社会心理服务体系,树立群众健康观念。

20xx年在各村(社区)建立心理咨询室,充分发挥新时代文明实践站(所)、农家书屋、儿童之家、妇女之家、老饭桌等平台的作用,有针对性的开展全年心理健康知识讲座不少于4期,多渠道加大对心理服务工作的宣传,普及心理健康方面的知识,提高群众对心理健康重要性的认识,预防和消除歧视,积极营造崇尚心理健康的社会氛围,推进基层社会心理服务体系建设。

(三)改善村居环境,创造干净卫生的生活环境。

结合创建国家卫生县城、全国县级文明城市工作,利用“爱国卫生日”和“人居环境卫生整治行动”,开展环境卫生综合整治,加强环境卫生基础设施建设。推行垃圾分类收集处理和资源回收利用,改善村居环境卫生面貌,重点对村居主干道的乱堆乱放、积存垃圾、墙体广告进行清理整治。同时,结合春季绿化工作,对居民区草坪进行绿化、美化、靓化,为居民创造文明、健康有序的生活环境。

(四)广泛开展健康知识宣传,提高群众健康意识。

以健康知识进村镇、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭“六进”巡回讲座活动为抓手,开展辖区居民健康知识大课堂,利用社区健康教育培训活动室开展以防治慢性病、各种流行性疾病、合理膳食、增加体育锻炼、引导居民自觉抵制烟草、倡导健康生活方式为主要内容的健康教育知识培训大讲堂活动,通过防病和健康保健知识的教育培训,增强居民健康行为能力和防治各种疾病的措施,各村举办健康教育培训活动不少于2场次。

(五)积极开展健康促进活动,提高健康家庭创建力度。

一是开展控烟限酒。全面推进控烟履约,加大控烟力度。深入开展控烟宣传教育,推进公共场所禁烟工作,实现室内公共场所全面禁烟。各中心站所及各村(社区)在会议室、办公场所,楼道间设有明显的禁烟标志,提醒办事人员做到在公共场所不吸烟。并结合5.31“世界无烟日”在辖区内开展宣传活动,宣传吸烟对人体的危害性并清理各种烟草广告。二是结合三八妇女节、五四青年节、农民丰收节等节点开展趣味运动会、广场舞、广播体操比赛等活动。三是大力倡导五个“人人”健康行为活动。胜利乡人民政府大力提倡和引导广大居民树立公共责任意识,形成公共健康行为。20xx年,全面组织开展五个“人人”行动,即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血活动、人人养成健康行为,同时加大健康家庭的创建力度,让健康家庭成为人人享有健康的摇篮。

(六)抓好重点场所防病知识的宣传,提高群众健康知识。

联合乡各站所,开展以艾滋病和结核病防治,慢性病,心理健康知识为重点内容的知识宣传和行为干预工作,基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖,提高从业人员和外来务工人员对健康知识的知晓率。

(一)建管并举,重在管理。根据胜利乡人民政府工作部署,加强领导,建立高效的建设健康村工作管理机制,落实相应的目标、任务、措施;做好各项重点工作实施中的政策保障、培训指导、质量管理和效果考评,确保胜利乡健康村(社区)创建工作能够保质保量的完成。各村(社区)结合实际工作情况,树立大局观念,强化协作意识,建立联系合作机制,形成工作资源的有效整合。

(二)加强宣传,树立群众正确健康的生活方式。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动,积极引导群众了解和掌握健康知识,推动个人践行健康生活方式。加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围,鼓励引导居民共同践行“大卫生、大健康”理念。

(三)注重加强资料的收集整理工作。

健康村(社区)创建档案按照永宁县卫健局下发的《20xx年永宁县健康促进场所建设工作方案》内容整理。工作中注重各类资料的收集整理工作,做到有完善的健康单位建设工作资料,确保各项重点工作任务的有效实施。

村庄规划经验篇十

当前,村庄整治应规划先行,在对村庄进行全面调查分析的基础上,对村庄的产业发展进行合理定位,对村庄建设进行综合布局与规划协调,统筹安排各类基础设施和公共设施建设,为村庄居民提供适合当地特点、与当地经济社会发展水平相适应的人居环境。笔者就当前村庄规划中存在的问题,及村庄整治规划工作的开展做初步探讨。

的一号文件将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴,提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄整治试点,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。随着新农村建设的推进,村庄规划已得到各界的重视,并把其作为政府的一项重要工作来抓。但实际工作中,村庄规划仍存在不少问题,突出表现以下几个方面。

(一)技术薄弱,规划编制质量不高

近几年,伴随着全国各地的城镇建设步伐加快,城市规划编制任务越来越多。资质较高的规划设计单位的主要精力都放在大、中、小城市频繁的规划修编上,而无暇顾及村庄规划。在实践中,参与村庄规划编制的单位及人员可谓“鱼龙混杂”,严重影响了规划编制的合理性和规划的科学性。虽然国家明确规定地方政府调拨村庄规划专项资金,但很多地方政府财政资金安排有限,一些乡镇、村没有积极性,规划费用很低,容易造成设计单位亏本工作,因此,一些资质较高的规划单位不屑于承接村庄规划任务,愿意从事村庄规划设计的队伍较少,专业水平也相对较低,村庄规划缺乏专业人才,技术力量十分薄弱,大部分村庄规划任务的承担单位资质较低,直接造成规划成果质量相对不高,缺少深度。

(二)村庄地域特色不突出

多数村庄规划没有延续原有村庄的传统空间,导致村庄规划缺乏特色。相当多的村庄规划设计周期短,规划和住宅设计缺乏特色,整体布局、户型结构千篇一律,失去了乡土文化的特色,造成千村一面,城乡一貌,这不仅从空间上破坏了原有的村庄特色,也对农民的生活习惯和社会结构产生误导。另外,在很多村庄规划中对原有村庄或周边存在的多年长成的高大树木,自然形成的池塘以及历史上遗留下来的祠堂、具有代表意义的民居等等缺乏调查和重视,往往不注意给予保留和保护,造成生态资源、人文资源的巨大浪费和破坏。

(三)“公众参与”性不强,过分体现政府意志

在村庄规划编制过程中,公众参与薄弱。一方面,由于经费、人员投入等原因,使得村庄规划设计编制周期较短,还要落实实地调研等任务,因此组织公众参与变得比较困难;另一方面,作为政府实施宏观调控政策的重要手段,村庄规划的编制及评审是由地方政府牵头组织的,因此,规划成果尽可能让地方领导满意也成为规划单位及人员所奉行的准则,只有这样规划编制过程才能顺利进行,通过评审。在规划编制过程中,领导的一句话就能够左右规划的走向。即使组织了普通公众参与,并且公众提出了具有建设性的建议和思路,但很多情况下是与政府或行政长官意志相左的,因而很难得到重视,左右不了规划。

(一)因地制宜、突出特色

由于不同村庄的自然环境、地理环境、经济条件、历史风貌、规模大小等各不相同,在规划编制时,必须根据村庄不同类型,结合村庄实际条件进行分类编制。在规划手法上不能搞千村一面,模仿复制,应对近郊村、新建村、改建村、中心村、基层村区别对待。在村庄整治规划设计上要突出特色,应对村庄特色进行充分的调查与研究,从实际出发,利用村庄本身可利用的资源,灵活利用平原、丘陵、水网、海岛等地形,充分考虑各地历史文化传统的.延续,挖掘乡村历史文化遗存,突出乡村风貌特色。

(二)从实际出发、注重公众参与

村庄整治规划要具有可操作性和实用性,应从实际出发、量力而行,既要充分考虑并满足自身发展的需要,又要考虑市场等客观环境和自身条件的限制,抓住关键、突出重点,有针对性地做出审慎选择,制定合理的发展目标和方向。在村庄整治规划的编制过程中,要充分调动农村居民积极性,尊重农村居民意愿,确立其在新农村建设中的主体地位,在广泛听取他们意见和建议的基础上,民主决策、科学决策,切实维护农村居民利益,增强农村居民对规划的认同度和实施规划的积极性,从而保障规划顺利落实。

(三)节约用地、坚持可持续发展

作为农民的衣食之源和重要财产,土地问题一直是广大农民最为关注也是最为敏感的一个问题。节约土地,合并村屯就是使农村村庄、村民住宅和公共基础设施的规划布局尽可能地相对集中,提高建设用地的容积率和土地资源的利用率。在村庄整治规划中要贯彻可持续性原则,既要考虑近期的建设安排,还要为将来的发展留有余地,要有前瞻性眼光和现代意识,要坚持高起点、高水平,真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用,避免因为规划的短视造成长远建设的被动。

(一)村庄整治规划编制的方法、步骤

村庄建设规划是一项涉及面很广,技术性很强的工作,一般的方法和步骤如下:1.查阅有关资料、规划实例,走访有关单位,制定具体工作计划,准备用品等;2.对建设规划区内的地形地貌进行测量,绘制村庄规划现状图;3.按照村庄规划原则提出多个方案进行比较分析、择优作为主要方案;4.编写规划纲要、绘制规划图纸;5.征求意见、进行规划设计成果论证;6.完善规划,针对征求意见过程中的问题进行修改补充,并将最终规划成果进行公示。

(二)村庄整治规划的编制内容

村庄整治规划的编制内容主要包括以下几个方面:1.确定村庄规划区的范围、用地规模、发展方向、建设特点和规划建设期限;2.确定用地标准,布置居住建筑、公共建筑、道路广场、绿化及其它用地的布局及所占比例;3.确定建筑密度和间距、对村庄建筑设计提出指导意见;4.确定各类公用设施如道路、供水、排水、绿化等以及各类公共建筑,如商店、学校、卫生所、文体活动场所等布局及实施步骤;5.确定环境保护、防灾等各项措施;6.,提出规划设施的途径及措施。

新农村建设作为一项长期的历史任务,目前仍处于起步和探索阶段,各省(市、区)就新农村规划建设进行了很多有益的实践。应充分认识到新农村建设的复杂性和长期性,研究总结目前新农村建设中的经验和失误,可以在未来的实践中寻求更为有利的解决方式,使其他起步较慢的地区有所借鉴,少走弯路。

方明,邵爱云.农村建设中的村庄整治[m].北京:中国社会出版社..

李富祥,王路,村庄规编制相关问题探讨.现代农业科学,(3).

徐建华.从村庄规划中存在的问题探讨规划思路与举措.小城镇建设,2009(11).

王富更.村庄规划若干问题探讨.城市规划学刊,2006(3).

村庄规划经验篇十一

摘要:因全国正在逐步开展对新农村的建设活动,村庄的居住点整顿规划设计则是关于利用土地的总体规划一个重点。怎样可以做到因地制宜的去建设新农村是实践操作中的重点、难点问题,而解决这项建设规划整治问题的基本原则是“有保护,要改善,还要有建设”,要在总体规划上对村庄进行围绕居民居住点的整顿规划建设的设计。

关键字:村庄发展建设规划

一、调查分析项目概况

(1)、先对要建设的村庄做一个调查和分析,研究其是否拥有完整的道路系统,宅基地布和土地是怎样的情况,还有村庄主要的建筑形式,村中的绿化面积大概是多少,是否能和自然地形地貌及周边环境互相协调,村庄的建设布局是否规整,是否影响对其的建设和生产发展等等。以及村庄的用水用电情况如何,是否有完善的饮水排水系统。还有关于服务设施的问题,能否跟上现在的生活需要。

(2)、开展相应的方案,根据对村庄的现状分析还要深入研究村庄建设发展模式,并制定相对方针,首先从改善村容村貌着手,科学安排建设发展顺序:1、主要以现状为基础,对村庄合理预测,因地制宜地规划设计。建筑质量较好的居民点应给予重视,做适当的保留;2、以科学发展观和和谐发展观为指导,科学规划,合理布局,有重点地进行综合整治,优化居民居住环境,改善整体风貌,规划时要考虑建筑与周边环境的融合,在功能结构上达到合理有序,以此加速城郊型新农村社区建设;3、建筑质量较差的建筑应拆除,然后留下的空地应该听从建设的意见来建设和规划,从治理脏、乱、差并结合绿化入手,加大环境整治力度,完善基础的文娱设施,加快社会事业发展,使村庄面貌从质的方面改善;4、对有特色并且保存完好的传统型民宅、寺庙等建筑则永久保留。

二、规划构思

设计规划方案(建设规划图)

(1)分析基础资料,确定村庄的性质和发展方向,统计村庄人口规模,制订各种功能不同的建设项目的布局和总体规划基本原则。

(2)在此基础上提出其他类型的布局方案。而且要对每个布局方案的各个系统进行分别分析、研究、比较。其内容为:

1、首先,整治村容村貌是规划目标的重点,应该按照建设时间顺序,分期分批的进行一、二、三类建筑的拆建、搬迁和翻修的工作,在同时还要整治高低不同的围墙,将其修整美化;逐步完备和完善村里的公共服务基础设施和文化娱乐基础设施,建造一系列如村委会、医疗机构、大小超市、文化院、学校和广场等公共服务设施和机构;还要结合相应的规划,按部完成村内水、电、道路、排水等基础设施的建设或者修改工程,增强以上各种设施及基础设备、机构,完善了乡村环境,美化生活,农民收入才能稳步提高,从而踏入社会主义新农村的步伐。

2、规划的结构:(一)建设新村庄的布局结构要总体呈现出以“中心集聚、轴线拓展”这样一种的发展趋势,主要是用了这种结构形式:以建设的村庄现状为基础,从而进行整顿和改善。以道路规划为核心骨架,构建灵活的布局、使用地紧凑,形成便捷的交通组团式的用地结构。(二)把村内的道路划为三个等级,依次是主要道路、次要道路和支路。把散乱的布局规整起来,从低级道路上升到高级道路,构建起一个规整有序、畅通无阻的村庄道路。

(3)在进行经济和技术的分析和比较之后,提出适用的一个相对经济合理的村庄布局方案。

(4)在村庄布局方案的基础之上,设计不同的建筑物造型以及空间布置景观。将建设的规划方案与对方进行沟通了解,然后记录并修改意见。

三、实施村庄建设规划

(1)根据村庄建设用地现状来规划总体布局,是采用集中和分散融合的布局结构,能够更合理的划出功能分区,有效进行迁建散户工作,进而达到土地资源的整合最佳。把生活区与生产区互相协调起来,解决村庄建设和城镇规划间的一些矛盾,并且要完善村庄对内外的道路网,建立起良好畅通的现代化的交通体系。

(2)土地规划

1、村民居住和建筑用地规划(a)把1到2层联排式住宅作为主要建筑,每家每户都应有各自私有的庭院,若有许多户村民有要求,按规划进行联合住宅建设也是允许的。(b)可以进行一定的绿化建设,比如在屋前屋后、墙边、房顶、阳台等的地方植树种花,这样可以形成绿荫,美化环境。(c)要有村民社区物业管理,实现定点回收垃圾的管理,使周围环境保持清洁和安全。村庄里的主要道路要设置路灯在两旁,消防栓也要定点安置,达到自来水、有线电视、电话入户的基本要求。(d)集中建设居民住宅,还要尽可能的满足就近农业生产这一条件,利于人们生产活动。

2、社区公共服务设施建筑用地规划(a)行政管理用地:更新改造现有的村委会,建造一个文化大院。(b)教育机构用地:对原有小学也保留,但要进行内部设施和环境的更新改造工作,还要在小学附近开采一片空地,建设供孩子活动的地方。(c)文化娱乐活动设施用地:多建设几处以供人们使用,活动和娱乐不可缺少。(d)医疗卫生保健设施用地:规划几处医疗卫生用地,原有的也可以保留,不过要进行更新。(e)金融和商业用地:也要适当进行建设,发展起来当地的金融商业事业,可以在主干道或者中心部位进行建设。

(3)实施近期规划

1、把建筑划分一类,二类,三类,根据对房屋的综合因素的分析来整治和改建农房,一类建筑不是整治的对象,除非其是严重影响交通和公共设施的建设工作;二类建筑则属于主要整治对象,主要应根据房屋的具体情况来进行修整和翻新的工作,还要以不影响交通和公共设施的建设为主;三类建筑属于应当拆除的建筑,对这一类的建筑,应该进行原地翻新和修整,不然要按土地置换原则视作搬迁建筑来处理。对近期规划内不涉及拆建和搬迁,但远期规划里在最后还是要进行拆建和搬迁的一、二类建筑,仍旧要提前做好拆建和搬迁的前期准备工作。

2、修扩建道路主要按照村庄道路的整体发展思路,率先考虑其影响到村庄发展的主要道路,以不影响居民生活和出行为前提,村民也可按实际情况自行自主对路面进行硬化处理。

3、修建的'公共服务设施主要集中体现在提高村民之间的各种娱乐休闲活动上,还有文化、教育和医疗设施的项目上。其内容有:更新改造村委会,修建集会广场在文化娱乐用地之处,敬老院规可以选择划建在村委会附近,还可在敬老院周围选址新建一处卫生所。

4、设施和布置绿地景观,规划建设绿地阴凉带,让其成为村民茶余饭后聚集一起休憩聊天的舒适之地。按照规划发展区域内景观绿地,根据整体规划发展思路中的点,线,面原则进行。

点:主要是居民自家附近的绿化环境装饰。线:沿着主要道路种植绿树,树种以乡土树种为主,也可增加其他地区的树种,能够突出地方特色即可。面:对原本就有的绿地以保留,对因搬迁而空出的用地,可以规划成街头的休闲绿地;由本来的住户房屋进行设施的规划,对自然形成的院落空间改造升级进行绿化休憩,建设成亲和舒适的邻里空间,能够增进交流,使固有的社会邻里文化更加稳定团结友爱。

5、实行对村庄及周边环境的卫生治理规划,在村内可在道路两旁安放小型垃圾回收处,将垃圾集中倾倒。必须由专人管理并收集,安全密闭的运输及储存,然后再交由垃圾处理厂进行无公害化处理。

四、结语

关于新村庄的规划建设比起城市的规划建设虽然少了许多的复杂性,但是它具有独特的地域性差异和相当复杂的文化、经济冲突的特征性,因此村庄的整顿规划问题将是伴随着农村改革和建设中的一个长期并且艰难的任务,但是我们依然能够攻坚克难,完成好这个繁重的任务,建设起来新型的农村,让今后群众的生活家园越来越好,越来越完善。

参考文献:

[2]阎质杰.《各地新农村建设模式分析》.辽宁行政学院学报,20第9期

[3]《汤阴县宜沟镇社会主义新农村规划说明书》.华北水利水电学院建筑学院,

杨吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市马龙县人,大专,助理工程师

主要研究村庄规划与建设

工作单位名称及邮编:马龙县马鸣乡人民政府

村庄规划经验篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想

坚持农业农村优先发展,全面落实乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,满足现代农业生产、农民生活、乡村生态功能需要,深入推进城乡融合发展,切实改善农村人居环境,建设江海田园特色美丽乡村,构建城乡高质量发展一体化新格局。

二、总体目标

建立多规合一、城乡融合、全域覆盖、分级分类的村庄空间规划体系,合理明确乡村发展空间载体,优化乡村建设用地布局,逐步提高土地使用效率,引领村庄建设规范有序,推进农村建设用地稳步减量化,实现村庄风貌、人居环境、设施功能的提升。在2020年底全面完成镇村布局规划优化工作基础上,确保两年内稳步实现实用性村庄规划全覆盖,为实施乡村振兴夯实规划基础。

三、基本原则

坚持先规划后建设,准确把握乡村振兴内涵,遵循乡村发展规律,树立“多规合一”和“存量规划”理念,按照“集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并”的思路,进一步优化城镇村空间布局,调整完善村庄分类,加强乡村地区公共服务设施配套。因地制宜,科学编制“多规合一”的实用性村庄规划,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,高标准、高水平引领乡村建设。

四、总体要求

1.明确不同乡村地区发展要求。结合新型城镇化及县(市、区)域国土空间格局优化目标,合理确定进城、入镇、留乡人口比例,确定差异化的村庄发展思路。

(1)城市及重点镇周边地区应合理控制村庄发展,引导“进城入镇”,加快形成相对稳定的村庄格局,每个行政村宜保留1个规划发展村庄。

(2)农业功能区要适度提高规划发展村庄数量,促进基本公共服务均等化,引导留乡村民向规划发展村庄集聚,原则上3平方公里左右行政村宜确定1-2个、5平方公里左右行政村宜确定2-3个规划发展村庄。

2.合理确定不同自然村庄分类。在综合分析研究村庄发展条件基础上,将现状村庄因地制宜划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其它一般村庄。

(1)集聚提升类村庄。优先选择村委会和撤并乡镇政府驻地、省市级特色田园乡村、省级美丽乡村、三星级康居乡村及有一定规模的农民集中居住区等村庄。其它现有规模较大、发展条件较好的村庄,原则上应尽可能确定为集聚提升类村庄,强化公共资源配置和建设,实事求是、量力而行推动村庄适度集聚。

(2)特色保护类村庄。历史文化名村(传统村落)、特色景观旅游名村、具有产业特色等村庄应确定为特色保护类村庄,注重历史文化遗存和传统风貌保护,塑造与周边环境融合的建筑和空间形态特色。

(3)城郊融合类村庄。指城市及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围外的村庄,应综合考虑与城市的发展关系,适度发展城市配套服务业,统筹基础设施互联互通、公共服务共建共享,打造城市后花园。

(4)搬迁撤并类村庄。指与城镇发展、产业布局、生态管控、重大基础设施建设等相矛盾需要实施规划控制的村庄。其它需要确定为搬迁撤并类的村庄,应进行充分论证,防止大规模撤村并点。

(5)其它一般村庄。指目前看不准、暂时无法分类的村庄,留待后期进一步观察和论证,近期应满足农民基本生活需求。

3.引导规划发展村庄合理布局。综合考虑自然村庄的多样性、差异性、区域性,加强对水网地区、沿江沿海地区传统村落空间形态的研究,遵循乡村传统肌理和格局,注重在原有村庄形态和肌理上改善居住条件,保护乡土文化和乡村风貌。

(1)依托现状进行整治扩建,合理确定相对集中式、组团式的村庄布局模式,划定空间管控边界,严格控制村庄无序蔓延,引导村庄有序集中集聚,加快形成布点合理、相对稳定的村庄格局。

(2)合理优化原农民集中居住区,现状建设规模较大的(超过20户)要加强与周边村庄协调发展,引导拆迁农户集中安置,建设新型农村社区;
现状建设规模较小(少于20户)且没有发展需求的,原则上要控制其发展。

1.分类指导村庄规划编制。根据村庄发展实际需求,合理确定规划编制内容深度和工作重点,因村制宜,分类编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。

(1)乡村振兴示范村、先进村及有较大建设需求的村庄,要围绕产业发展、居民点建设、配套设施完善等实际需要,合理确定村庄发展目标、土地利用布局优化、耕地和永久基本农田保护、土地综合整治和生态修复、产业发展布局、农村居民点设计、历史文化传承、公共服务设施和公用设施布局、近期实施计划等规划内容,编制“多规合一”的实用性村庄规划。

(2)其它村庄可简化规划编制内容及深度,只规定村域用地布局、国土空间用途管控、公共服务设施、道路交通及人居环境整治等基本内容,形成“两图、两表、一库、一清单” (村域土地利用现状图、规划图,规划指标表、土地用途结构调整表,规划数据库,规划项目清单)规划成果。

2.明确村域用地布局。落实上位规划约束性指标,合理安排农业空间、生态空间、建设空间,统筹村庄各类用地布局。

(1)农业空间。落实耕地和永久基本农田保护任务,明确高标准农田建设布局及粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,完善农田水利配套设施,保障设施农业和农业产业园合理发展空间。

(2)生态空间。严格落实生态保护红线划定成果,细化明确生态空间保护范围及要求,优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局,系统保护乡村自然风光和田园景观。

(3)建设空间。合理安排农村居住、公共服务、公用设施等用地布局及规模,保障乡村产业发展及集体经营性建设用地。落实县乡级国土空间规划确定的不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。合理预留一定比例的建设用地机动指标(不超过5%),用于农村公共公益设施和零星分散的一二三产融合发展项目使用。

(4)村庄建设控制区。搬迁撤并类村庄及零星分散农户应划入村庄建设控制区,严格控制新建、翻建、改(扩)建住房。其它现状规模小于20户(不含里下河地区)的孤立居民点,原则上应划入村庄建设控制区进行管控。

3.强化村庄居民点设计。聚焦村庄居民点建设重点,延续村落水、田、路、房传统格局,合理确定村庄空间形态,引导村庄建设与自然环境协调融合,形成统一且富有变化的江海田园特色乡村风貌,延续乡村本土记忆,避免“千村一面”。

(1)村庄平面布局。整治提升为主的村庄,应在原有村庄形态基础上改善居住条件,考虑农村生活污水处理的可行性、经济性,合理划定村庄建设控制边界,条带状村庄宜控制在1公里范围内,防止无序蔓延。鼓励采用填平补齐、联合改造等方式进行改建扩建,灵活布局独栋、双拼、联排建筑,有效盘活利用存量建设用地。新建农村居民点要合理确定建设规模,建筑空间布局与周边环境相协调,注重村落的自然错落有致,合理布局公共空间,多样化组合建筑院落,避免再次形成行列式、兵营式的呆板布局。

(2)村庄风貌引导。充分依托现状水系、田园、道路、植被等构建村庄特色空间,塑造村庄、田园有机融合的乡村风貌。既有农房改造应避免过度装饰,色彩、风格要与周边协调。新建农村居民点风貌要整体统一,空间形态与原有村庄肌理相协调,不宜采用欧式、美式等外来建筑风格及明度高、过于鲜艳的色彩。严格控制农房建筑体量,个人自建住宅建筑层数一般不超过三层。鼓励吸取当地传统民居特色元素和文化符号,充分运用地方建筑材料和传统建造工艺,传承村庄传统风貌。

(3)乡村景观设计。充分挖掘村庄自然、人文要素及乡土建筑特色,结合村庄入口、滨水空间、活动广场等公共空间营造体现村庄乡土文化和乡风民俗特色的景观。村庄入口可通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间营造等突出景观效果。滨水空间应增强亲水性,合理采用水生植物驳岸、植草护坡驳岸等生态方式,依水就岸建设带状游园或面状游园,设置滨水步道、亲水平台、休闲小广场。活动广场应结合公共服务功能与公共建筑配套建设,设置休息、健身和文化设施等。

4.加强村庄设施配套。按照城乡基本公共服务均等化、标准化要求,分级、分类配置公共服务设施和基础设施,合理确定各类设施用地布局及其建设规模。

(1)分级分类完善公共服务设施。按行政村、规划发展村庄两级配置村庄公共服务设施,行政村应统筹配置党群服务、文化服务、居家养老服务、卫生室、警务室等设施,鼓励各类设施共建共享,打造村级公共服务中心,其中党群服务中心建筑面积不小于400平方米。合理设置文体活动场地和小游园,小游园用地面积不小于1亩。

根据村庄分类,差别化配置规划发展村庄基本公共服务设施。城郊融合类村庄应与城镇公共服务设施共建共享,集聚提升类村庄应强化现有设施的改造提升,特色保护类村庄应要彰显乡村特色文化,各村庄按需增配文体活动室、居家养老服务站、红白喜事场所、便民超市、旅游服务点、电商网点等生活生产服务设施,及村史馆、乡贤馆、民俗馆、家风文化馆等文化设施。搬迁撤并类村庄及其它一般村庄原则上不新增公共服务设施,但应保证基本公共服务能够覆盖。

(2)完善基础设施配套。结合村庄地形地貌、空间形态、对外交通等因素,合理布局村庄主要道路和次要道路,村庄主要道路应满足双向行车要求,建设内循环型“四好农村路”,通村道路满足客运公交要求。停车场可结合村庄出入口、公共建筑、活动广场等设置,宜采用透水砖、植草砖等铺装形式避免大面积硬化,有条件的可建设林荫停车场、生态停车场。合理安排村庄排水设施和生活污水处理设施布局用地,对于城镇周边和邻近城镇污水管网的村庄,采用就近接管处理;
对于不具备接管条件的村庄,农民集中居住区宜建设集中式小型污水处理设施,其它村庄可结合实际采用集中式或分散式处理模式。村庄公共厕所可结合公共设施合理配建,1500人以下设置1-2座,1500人以上设置2-3座,有旅游产业的应设置旅游厕所。合理配置垃圾收集点,服务半径不超过70米。

五、工作保障

村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作,各地要建立主要领导负责的村庄规划工作小组,切实加强对规划编制工作的领导,履行好规划编制主体责任,对城乡发展、国土空间格局优化等重大战略问题进行研究,落实专项经费,统筹协调推进各项工作,确保村庄规划符合实际。各级农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输等部门要加强配合,共同形成村庄规划工作合力,确保按时、高效完成任务。

各级自然资源部门要加大规划编制工作的督查、推进、指导力度,加强对基层规划管理人员的业务培训,积极借鉴外地先进经验,研究符合地方实际的村庄规划编制方法,及时组织交流研讨,发挥先行示范作用,为有效推进村庄规划编制工作理清思路、明确重点。要加强与相关部门的横向协调,共同研究解决存在的问题和难点。要结合全省规划师下乡活动开展,积极鼓励规划设计专业技术人员深入村庄、服务农村,探索建立规划设计单位“一对一”技术对口帮扶机制,发挥规划设计单位的技术优势作用。

村庄规划由乡镇人民政府组织编制,各地要按照“政府引导、村级主导、村民主体”的工作原则,把握村民主体着力点,依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。要立足村庄实际,注重村情民意,充分利用微信发布、进村入户等方式,广泛开展宣传发动,凝聚村民、乡贤、乡村企业积极参与村庄规划编制的思想共识。村庄规划方案要提交村民会议或村民代表会议进行讨论决定,主要内容由村民委员会进行公示,并纳入村规民约。

村庄规划经验篇十三

20xx年8月24日下午,《上杭县古田镇五龙村建设规划xx)》技术评审会在上杭古田山庄召开。会议由龙岩市城乡规划局戴炎生副调研员主持,参加会议的有上杭县委、县政府的领导、县直相关部门代表、古田镇领导及邀请的龙岩市专家(名单附后)。与会专家听取了规划编制单位厦门市城市规划设计研究院的方案介绍后,进行了认真讨论,形成如下意见:

一、总体评价该规划资料收集翔实,分析研究到位,定位准确,编制深度符合《福建省村庄规划导则》的要求,规划充分体现和突出五龙村特色,成果具有一定前瞻性,规划文件完整,建议原则予以通过,经修改补充完善后可按程序报批。

二、具体意见1、建设规划应与《古田综合改革建设试点镇总体规划》、古田镇旅游等相关规划进一步衔接,特别是规划期限、公共设施、市政设施、空间管制等方面内容。2、规划编制应补充社会经济发展方面的内容,人均建设用地指标控制在150平方米以内。3、整治规划应按《福建省村庄规划导则》的要求完善,补充近期整治行动计划表和整治规划图。4、五龙村新建的建筑空间组合应采用院落式布局,在空间肌理上“无缝”融入五龙村,体现乡土、地域及文化特色,挖掘并适当预留村庄发展用地,白莲塘等区域应进行相应的梳理和整治。5、延续五龙溪和五龙村优美自然的生态肌理,绿化及景观构建不宜采用城市园林手法进行处理,应加强保护山体、溪流和田园风光。6、建筑和景观进一步细化并体现地方特色,村庄风貌整治应提炼出简约、经济的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通组织及道路线型应进一步优化,适当拓宽五龙溪沿溪道路,完善道路竖向、综合管线等内容。

附:专家组成员组长:谢xx

成员:

年八月二十四日

村庄规划经验篇十四

名称渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复

文号主题词

你县“关于白水县县域村庄布局规划的请示”(白政字〔〕34号)收悉,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、《陕西省建设厅关于做好县域村庄布局规划编制工作的通知》,经研究,原则同意你县县域村庄布局规划。现批复如下:

一、《白水县县域村庄布局规划》是指导白水县农村改造和建设,优化居住环境,完善基础设施和公共服务设施的重要依据。规划目标是提高村庄发展和建设整体水平,建立和完善结构合理、布局有序的村庄体系,促进城乡融合发展,形成农业发达、经济繁荣、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。

二、县域村庄布局规划范围为县行政管辖区域内所有行政村共194个。规划期限近期—,中期—,远期—2025年。

三、村庄等级结构为中心村—基层村(一般行政村)两级结构,规划中心村52个,基层村104个。中心村人口规模为1500—3000人,基层村为300—1500人。

四、村庄整治改造按照村民自愿、因地制宜、节约用地的原则,充分挖掘旧村用地潜力,强化环境保障措施,区分城镇化型、迁移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特点,逐步实施。

五、不断加强农村基础设施建设,以国道和省道为主骨架、县乡道为次骨架,对全县乡村公路逐步进行改造和升级,县道全部达到二级公路标准,乡村公路达到四级公路标准,所有自然村通公路。强化水资源管理,提高水资源保护和利用效率,加快35处供水工程建设,改善生活用水质量,大力推广节水灌溉技术。农村生活污水宜采用沼气净化池、化粪池等形式处理达标后排入水体,工业废水处理达标后排入市政污水管道。加快环境卫生设施建设,完善垃圾收集体系,形成村收集—乡(镇)清运—县城处理的模式。

六、协调解决好农村经济发展与环境保护的关系,加大水土流失治理力度,大力发展适合农村特点的清洁能源,加强重点污染源的治理,抓好防护林和优质苹果示范园建设,实施庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林绿色建设,提高绿化面积和林地覆盖率。

你县县域村庄布局规划批准后,村庄布局和区域建设项目必须严格按照规划执行,规划管理权集中在县人民政府。在村庄布局和建设中,要做好不良地质影响和自然灾害防治工作,进一步做好基础设施、公共服务设施建设,做好风景名胜和文物保护工作,把白水农村建设成经济繁荣、生活富裕、管理民主、社会文明、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。

二〇〇九年一月十二日

村庄规划经验篇十五

前马村位于开发区中心地段,东邻姜堰市政府,西邻扬州路、化肥厂,穿庄道路为“二横四纵”,二横为前马路、马厂路,四纵为南京路、杭州路、溱湖大道、扬州路,交通非常便利,村庄现有5个村民小组,总人口1100多人。根据全市村庄环境整治工作要求,在开发区党工委的正确领导之下,我村认真贯彻落实大会精神,迅速掀起一股村庄环境整治的热潮。全村上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力实现村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、规划建设更加合理、公共服务更加配套的整改目标,形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为构建生态良好、环境优美的前马村奠定坚实的基础。

我村自实施村庄环境整治工程至今,已实现村庄环境整治全覆盖,达到全村“道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化、环境美化”的基本标准,现在重点突出以村庄保洁、河道保洁、道路保洁、垃圾收集等为重点的村庄环境卫生管理。到目前为止,我村村庄环境卫生管理的主要措施有:

一、加强领导

村党支部、村委会自今年开展村庄环境卫生管理工作以来,把管理工作始终作为村中心工作来抓,将提高群众卫生意识,列入全村的重点工作之中。

1、健全组织、完善制度

为切实做好工作,我村成立了村庄环境卫生管理领导小组并制定了长效管理的各项制度。环境卫生管理领导小组由村书记任组长,村主任、村支部和村委相关人员为组员。村党支部和村委班子坚强有力,勇于开拓,每个村干部也各负其责、团结协作,真正起到带领群众的作用。同时,我村制定和完善了村规民约和卫生管理办法,设立了村庄环境卫生长效管理制度和村庄环境保洁、养护制度。从制度上保证各项工作顺利的实施和整治成果的巩固。

2、宣传发动、营造氛围

活动。通过多种形式的宣传发动,在全村形成了层层动员、多方位宣传、全民参与的良好氛围。

1、厕所三格式改造工程。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。鉴于此类情况,我村强化宣传教育,充分利用标语横幅、板报画廊、政务公开栏等宣传载体,积极开展多层次、宽领域、全方位的宣传教育活动,着力营造良好的改厕工作氛围,使广大群众积极参与到改厕工作中来。同时,发挥健康教育的先导作用,全面普及卫生知识,引导广大农民养成科学、健康、文明的生活习惯和行为方式,切实提高他们的健康素质和生活质量。通过摸底排查,统计出了我村尚未进行改造的露天厕所,然后依据上级的改造标准,组织专人进行了改造,现在我村已经基本将露天厕所改造到位。

2、道路硬质化改造工程。原来我村除了主干道是水泥路以外,村庄内部道路以泥土路为主。道路坑坑洼洼,遇到下雨天,更是泥泞不堪,村民出行非常不方便。在这次环境整治的过程中,我村对这些泥土路进行了硬质化改造,全部改造成水泥路,方便了村民的出行,也美化了村庄环境。

3、绿化带和村庄路道的管护工程。环境整治工作开展以来,我村对辖区内的绿化带和村庄道路两侧的垃圾、杂草堆等进行清理并清扫,并安排人员进行长效管理,确保道路的干净整洁,给大家一个舒适的生活环境。

通过开展以上工作,我村的村庄整治取得了明显的成效,村容村

貌大有改观,人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面:

一是班子的凝聚力强了,威信更高了。为了这次整治活动,大家心往一处想,劲往一处使,党员、干部在工作中深入农户知社情,积极为民办实事,与村民的沟通多了,感情密切了,距离拉近了,关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了,抱怨也少了,感情也更亲切了。

二是群众的环境意识提高了,生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大力宣传,村民一改“只要室内一尘不染,不管室外尘土飞扬”的观念,开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中,出现在道路上的垃圾少了,长期的堆积物没了,卫生死角也消除了。此外,不少村民还自觉的投入到村部组织的环境整治工作中来,参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。

总的来说是,村庄整治来得好,农村旧容换新貌,康庄大道条条通,红花绿树四周绕,人们脸颜尽欢笑,精神生活很丰富,生活质量大提高,小康生活早来到。

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