语文学科的学习不仅仅是为了应付考试,更是为了提高我们的综合素质。写总结时,我们可以参考他人的成功经验,借鉴他们的做法和方法。在下面将介绍一些成功的总结案例,希望能给大家带来一些写作的启发。
县长在环保工作会上的讲话篇一
(2005年1月3日)
同志们:
按照会议安排,下面我就分管工作简要作以总结,并就2005年几项工作讲些具体意见。
一、对20分管工作的总体评价
2004年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇和有关部门紧紧围绕年初制定的工作目标,精心组织,狠抓落实,有力促进了各项工作顺利开展,较好地完成了各项工作任务。主要有六个方面值得肯定:
1、项目建设成效明显。2004年,全县共实施重点建设项目32个,总投资44675.3万元,涉及交通、水利、林业生态、城镇基础设施、政法基础设施、社会事业基础设施、能源建设等行业,其中,续建项目10个,新建项目22个,项目数量和投资规模比上年都有大幅度增加,累计完成重点建设项目投资21377万元。项目争取工作也取得了一定成绩,全年共储备项目23套,新争取项目30个。目前,总投资近8亿元的石垭子电站省发改委已批复立项;总投资近5000万元的通乡油路、通村公路项目计划已上报市交通局批复后组织实施。
2、道路交通基础设施建设步伐加快。2004年,通过向上积极争取项目支持,我县的交通基础设施建设得到了前所未有的发展机遇,全县道路交通基础条件进一步改善。截至目前,务彭公路(贵州段)路基工程已完成土石方工程量253万立方米,中小桥5座,涵洞116道,砌体17.9万立方米,累计完成投资巳5108.3万元,占合同工程量的88%;全线15个标段已有9个标段完成初验;珍珠、通达大桥全面启动。道德公路(务川段)改造工程已完成土石方工程量38.6万元立方米,涵洞61道,砌体3.63万立方米,累计完成投资1100万元。龙灯大桥建设工程已基本完工,可望在春节前通车。新建通村公里17条145公里,动工改造通乡油路2条48.38公里。
3、工业经济稳中有升。2004年,全县完成规模工业总产值4650万元,同比上升16%;工业增加值累计实现1000万元,完成了市下达任务的101%;产品销售收入完成4600万元,同比上升14%;工业技改累计完成6600万元,同比上升190%。
4、安全生产严峻形势得以有效遏制。年初,丰乐镇接连发生了“1.13”和“3.9”两起重大安全生产事故,突显出了我县安全生产的严峻形势。针对这种严峻形势,为有效遏制重特大安全生产事故的再次发生,我们严格执行安全生产例会制度和安全生产责任制,果断采取了一系列强硬措施,先后开展8次安全生产检查和专项整治,共查车15568台次,强制报废车辆89台,捣毁非法煤窑、工棚133间,取缔非法砂场19间,砌封废弃坑道33口,下发整改通知书150份,取得了较好效果,遏制了重特大事故的再次发生。事故起数、伤亡人数、经济损失等主要指标都控制在市政府下达的指标范围内,得到了市政府检查组的充分肯定。
5、社会治安保持稳定。政法各部门和各乡镇高度重视社会稳定工作,及时化解社会热点、难点问题,有效维护了全县社会政治稳定。一年来,公安机关共立刑事案件156起,破127起,抓获各类犯罪嫌疑人员103人;查处治安行政案件864起,处罚各类违法人员1160人。
6、其它各项工作也取得了一定成效。招商引资工作成效明显,全年共引进招商项目10个,其中,续建项目2个,引进资金29504万元,到位资金5707.2万元。统计综合服务水平明显提高,经济普查工作有序推进。四五“普法”工作深入开展,全民法律意识不断提高。移动、电信“小灵通”网络覆盖范围进一步扩大。
上述这些成绩的取得来之不易,凝结着广大干部职工的心血和汗水,应该充分肯定。但是,我们也应清醒地看到,与年初制定的`工作任务和工作要求相比,我们的工作中仍存在诸多困难和问题,需要我们去认真研究解决。一是项目建设进展不平衡,个别项目欠帐较大。二是多数重点建设项目资金短缺,筹资难度大,对工程建设进度有所影响。三是工业经济势单力薄,质量和效益不高;四是安全隐患仍然比较突出,少数部门和单位存在重效益、轻安全的倾向。五是发展环境亟待改善,没有构建完善的招商引资平台和发展平台,部门之间缺乏联动的发展机制。
二、对2005年几项主
要工作的要求
(一)关于项目建设和招商引资工作
1、要认真做好项目前期工作。项目是发展的载体,没有项目工作就失去了抓手,发展也就无从谈起。因此,必须要把项目建设贯穿于经济工作的每一个环节,牢固树立“抓好一个项目就是增加一份经济总量、建好一个项目就是积蓄一份发展后劲”的意识,将工作的精力和重心向项目倾斜,广泛搜集各类信息,认真抓好“十一五”规划编制,并邀请专家进行论证,争取得到省、市有关部门认可;科学、扎实地做好2005年的项目前期项目工作。项目编制首先必须吃透国家已出台的各项政策,再紧扣国家产业政策和投资导向充分运用好这些政策,从中寻求发展空间,挖掘新项目,编制一批交通、农林、水利、社会事业等方面的项目,并抓紧做好项目的分析论证和立项审批工作,积极主动争取有更多的项目挤进省、市计划盘子,争取有更多的项目资金投入到我县。
2、加强对项目的动态管理。为努力使项目引一个上一个,建一个成一个,努力促进各乡镇、各部门形成“抓落实就是营造环境,保进度就是完善服务”的意识,实行捆绑责任制。对每个重点项目,都要建立一个由责任单位和项目业主参加的责任共同体,制定有限目标,细化任务内容,落实责任到人。每月一调度,每季度通报一次进度完成情况。
3、加大招商引资力度。招商引资不仅是解决我县资金“瓶颈”的重要途径,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府将组团到重庆市回访,要求与重庆接壤的6个县市要有重大项目签约;5月,省委、省政府与全国工商联组织的全国知名企业家暨经贸洽谈会将在遵义召开,此次洽谈会也要求要有重大项目签约,时间紧、任务重,因此,我们必须千方百计做好此项工作。当前,我们最迫切需要解决的是“引得来、稳得住、留得下”的问题,项目需要什么,我们就提供什么,要以优质高效的行政服务环境吸引外商来我县投资。要注重“以外引外”、“委托招商”,有针对性地引进重点企业和项目,对每个有意向的项目,都要实行项目责任制,死死盯住,跟踪不放。对引入的项目,要提供“一条龙”全程跟踪服务,并实行限时办结制度。各部门必须高度统一,努力与招商部门协调一致,尽力提高办事效率。
县长在环保工作会上的讲话篇二
同志们:?
一、总结成绩,认清形势,进一
步增强“村村通”建设工作的责任感和紧
迫感?〖htf〗
自全县城镇化暨“村村通”建设动员会
和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后
,全县上下认真贯彻落实会议精神,抢抓
上级加快农村公路建设发展的机遇,从推
进新农村建设的大局出发,高度重视,精
心组织,狠抓落实,工程进展势头不错。
至4月3日,全县“村村通”项目13个乡镇
共筹措配套资金1562?7万元,占任务的
110;共开工项目105个,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年总任务的10。其
中计划内完成17?33公里,占计划总任务
的10?5。回顾前段的工作,主要有以下
几个明显特点:
〖htk〗一是各乡镇重视程度较高,行动迅
速。〖htf〗动员会结束后,各乡镇都积极
行动起来,有的乡镇连夜召开党委会或党
政班子联席会,传达贯彻动员会精神,研
究部署“村村通”工程建设工作;有的乡
镇组织人员到好的乡镇实地参观,学习先
进经验和做法;有的乡镇在工作较好、进
展较快的村召开现场会,实行典型带动,
促进了工作的全面展开;县“村村通”工
程建设指挥部办公室对工程进度实行周报
制度,坚持每日一统计,每周一通报,切
实加强对工程进展情况的调度。
〖htk〗二是筹资方法多样,效果较好。〖
htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件,
多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵
等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户
、在外工作人员及村民捐资修路,取得显
著成效;王庄、城郊、前高庙等乡镇积极
采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹
措资金,同时,大部分乡镇倡议机关干部
和村组干部慷慨解囊,捐资修路,及时有
效地解决了工程建设所需资金,使“村村
通”工程顺利实施。
〖htk〗三是工程监管得到加强,质量较高
。〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开
工后,县“村村通”工程建设指挥部专门
下发文件,对工程质量标准和控制程序作
了进一步规范。各乡镇也高度重视,坚持
实行公开招投标制度,对进入“村村通”
建设市场的施工企业严格把关,并充分发
挥农村“三支队伍”作用,加强社会监督
。县乡村三级监理人员坚持进行现场监理
,加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇
、上港乡根据开工量大、作业面广的实际
,严选施工队伍,严建监理队伍,严监施
工过程,项目整体建设进度快,质量高;
王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定
期研究五项制度并举,较好地把住了工程
质量关。?
总的来看,前段的“村村通”建设工作
,各乡镇干部和群众积极性比较高,工作
组织力度大,呈现出了良好的工作态势。
但在肯定成绩的同时,我们也应该看到工
程建设中存在的一些不足和问题:
〖htk〗一是工作进展不够
平衡。〖htf〗
个别乡镇虽然决心很大,但行动迟缓,进
度缓慢,工作滞后。从开工项目看,大部
分乡镇项目工程都已全部开工,但少数乡
镇项目开工数还不足一半;从施工进度看
,相当一部分乡镇完成里程均在10左右,
进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之
一,而进度慢的乡镇完成里程不足1。
〖htk〗二是工程监管措施不够到位。
〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开
工报告,未经审批擅自开工;部分乡镇工
程监理人员责任心不够强,工作不得力,
致使一些路段监理工作流于形式。
〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗
少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工,
致使个别路段混合比、压实度等主要技术
质量参数不达标,出现了断裂、脱皮等质
量问题。针对上述问题,各乡镇、县直各
有关单位一定要高度重视,认真加以克服
,并在下步工作中,进一步加大力度,采
取针对性措施,加快工程进度,提高工程
质量,确保“村村通”建设目标的顺利实
施。?
〖hth〗二、明确任务,狠抓落实,既快
又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗
今年5月底前,我们要全面完成“村村通
”工程建设计划,时间紧,任务重,难度
大,必须抓住4、5两个月的黄金施工期,
集中精力,克服困难,全力以赴,决战六
十天,确保精彩完成300公里“村村通”工
程建设任务。?
〖htxbs〗第一,要继续搞好资金筹措和
管理。〖htf〗目前,全县“村村通”项目
配套资金筹集已全部完成,仅个别乡镇国
债项目资金仍有缺口。为此,要在前段筹
措资金的基础上,进一步增强时间观念和
机遇意识,采取“财政拿一点,村集体筹
一点,银行贷一点,招商引资引一点,市
场运作一点,发动社会各界捐一点”的办
法,努力实现项目建设投资的多元化,力
争短时间内足额筹措好配套资金,绝不能
因资金问题,影响工程进度。同时,要加
强“村村通”工程建设资金的监督和管理
,严格按规定实行专户储存,按建设计划
及工程进度及时拨付,任何单位和个人不
得截留、挤占和挪用,确保资金专款专用
,使有限的资金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工进
度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务
较重,时间紧迫。据气象部门预测,今年4
、5月份降雨量比历史同期偏多。因此,我
们一定要立足一个早字,抓住当前还没有
进入雨季的有利时机,算好时间帐,算好
任务帐,争分夺秒抢时间,倒排工期赶进
度,迅速掀起“村村通”建设高潮。
〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实
行倒计时工作法,对每项工程,要倒排工
期,制定抢进度的具体方案和措施。当前
施工进度较慢的乡镇,要在做好路基低层
处理的同时,尽快安排好面层开工时间,
紧锣密鼓地做好各项准备,做到缺人补人
、缺物补物、缺钱补钱,力争早日开工,
早日完工,确保5月20日左右整个项目工程
大头落地,力争6月1日前项目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严
格按照项目计划施工,对工程任务层层分
解,细化量化,落实到村,落实到路段,
落实到具体责任人,采取有针对性措施,
加快工程进度。对已开工的施工队,各乡
镇要卡死进度,对暂时达不到进度要求的
,要采取两班倒、人歇机不停等办法,督
促其加快施工步伐;对整体工作进展较慢
的乡镇,县指挥部督查组要重点加强督导
,搞好协调,帮解困难;对进度仍然迟缓
,拖了全县后腿的乡镇,要坚决追究乡镇
主要负责人的责任,确保每天都有明显的
形象进度。县电视台要开辟“村村通”工
程专栏,不但要及时报道“村村通”建设
的好典型、好经验,而且要从现在开始到
整个项目工程结束,每天都要向全县公布
各乡镇工程进展情况,努力营造争一流、
站排头的工作氛围。
〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县
“村村通”工程建设指挥部采购组要继续
搞好水泥的采购工作,保证供应和质量;
交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中
选优的原则,督促施工单位备足备齐石料
等其它工程材料,为“村村通”建设提供
充足的物资保障,绝不允许出现因物资不
到位而影响施工进度的现象。?
〖htxbs〗第三,要严格把好工程质量。
〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的
首要任务。质量不达标,好事就会变成坏
事,民心工程就会变成“民怨”工程。为
此,我们要继续把质量意识贯穿于工程建
设始终,坚持“企业自检、社会监理、业
主监察、政府监督”的质量控制制度,严
把质量关,确保工程质量万无一失。
〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗
交通局和各乡镇要严格质量管理,落实好
项目责任制,严把路基碾压、原料级配、
混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口,
确保工程的设计、施工、质量监督、检查
验收等各个环节都不出问题。县质量监理
监督组要用铁的手腕抓工程质量,用铁的
心肠查质量责任,抓质量要六亲不认,坚
决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减
料,质量不达标的工程不仅不予以验收,
而且要收回省、市补贴资金。
〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf
〗县乡工程监理人员要坚守岗位,全程跟
踪,全程监督,不准以任何理由擅自离岗
;要抱着对历史负责、对群众负责、对自
己负责的态度,坚持标准,敢于碰硬,不
怕得罪人,对由于主观因素不能及时发现
施工质量问题的监理人员,不仅要实施经
济处罚,而且还要追究其工作责任,造成
一定经济损失且影响较大的,要追究其相
关的法律责任。
〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗
县“村村通”指挥部办公室要定期考核监
理工作,对于不称职的人员,要坚决调整
,解除合约,直至清退;各乡镇要强化社
会监督,配齐农民义务监理,以此确保每
个项目工程路段有人管,问题有人查,违
纪有人究。同时,要适时邀请县人大代表
、政协委员对全县“村村通”工程建设进
行视察,推进工程质量明显提升。希望大
家都能够从思想上高度重视,吸取经验教
训,严把每一个施工环节,坚决消除水灰
比不准,基配比不够,坍落度不达标,振
捣不到位,切缝不及时,养生不覆盖等问
题,真正把“村村通”工程建成让政府放
心、群众满意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要坚持建、管、养并重
。〖htf〗目前,“村村通”公路建设最突
出的问题是建成后的养护管理和养护资金
问题。“村村通”公路本来等级就低,抵
御自然灾害的能力弱,如果缺乏及时有效
的养护,路况必然会下降,用不了几年,
好路就变成坏路,政府的'投资和广大干群
的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直
各有关单位一定要认识到“建设是发展,
养护管理也是发展”,在加快“村村通”
工程建设的同时,要认真研究,统筹考虑
公路的养护问题,切实做到边建边养,建
养并重。今年,所有建设的“村村通”公
路,一律要建立道路养护协会,明确养护
主体,建立养护队伍,强化公路养护,确
保建一条,养一条,管一条,发挥一条效
益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到
位,切实抓住当前新农村建设和植树造林
的大好时机,集中组织对“村村通”公路
路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路
两侧进行绿化,完善配套设施,达到畅、
洁、绿、美的标准。?
〖hth〗三、加强领导,齐抓共管,确保
“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗
“村村通”工程建设量大面广,稍有放
松,就可能出现问题。各乡镇、县直各有
关部门要切实加强领导,精心组织,密切
配合,扎实工作,确保高标准、高质量、
按时限完成今年的建设任务。?
〖htxbs〗第一,要强化组织领导。
〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢,
质量的高低,完成的好坏,关键在于领导
。为此,各级领导都要切实增强富民意识
、机遇意识和责任意识,站在加快发展的
高度,站在为民谋利的高度,投入主要精
力,全力推进“村村通”工程建设。县四
家有关领导要深入一线,亲临现场,靠前
指挥,指导全局。部门领导要帮扶到位,
切实负责,真帮实包,解决实际问题。乡
镇领导要上路包段,尤其是一把手要亲自
部署,亲自研究,亲自过问,随时随地解
决工程建设中遇到的资金、人力、机械以
及水电等困难和问题。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树
立大局意识和服务意识,认真搞好组织协
调和服务工作,同心协力创造良好的施工
环境。县“村村通”工程建设指挥部办公
室要充分发挥职能作用,为县委、县政府
当好参谋助手,为各乡镇和施工队伍当好
指挥,当好调度员。财政审计部门要加强
对专项资金的管理和监督,保证建设资金
安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精
神,积极支持“村村通”公路建设,保证
用电需求。公安部门要加大打击力度,严
惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为,创造
安定有序的治安环境。其它相关部门也要
从公路建设实际出发,树立全县一盘棋思
想,进一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建设。指挥部督查组,要会同
纪检、监察部门深入工程一线搞好督查,
表彰先进,督促后进,确保“村村通”工
程建设扎实推进。?
同志们,当前我县“村村通”工程建设
已进入关键时期,我们一定要站在新农村
建设的战略高度,进一步统一思想,加大
力度,强化措施,迅速掀起“村村通”工
程建设新高潮,确保全面优质地完成好今
年“村村通”工程建设任务。?
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县长在环保工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。
县长在环保工作会上的讲话篇四
同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作,对照今年经济发展目标任务,查找差距,增添措施,促进全年各项目标任务的完成。刚才,云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况,几家单位作了发言,一会儿,洪举书记还要作重要讲话,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势定好位今年以来,在县委的领导下,我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线,总揽县政府工作,强化措施,狠抓落实,县域经济持续较快发展,主要经济指标基本达到预期进度,城乡一体化工作取得初步成效。1—9月,具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报,我就不再重复。这里,我着重分析一下经济运行情况:(一)第一产业保持稳步发展,但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元,增速达到4.6%,农民人均纯收入达到3260元,增加280元,农民增收目标有望超额完成。但是,我县农业产业化程度不高,龙头企业数量少、规模小、实力弱,尚处于始发阶段,部分企业与我县农业关联度不高,总体上龙头企业带动作用较弱,农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低,农民持续增收的基础不牢。(二)第二产业拉动作用增强,但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大,1—9月增速达到15.8%,对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强,全县实现工业增加值31.1亿元,同比增长14.7%,其中规模以上工业实现增加值13.2亿元,增长20.1%,绝对额和增速均列全市第12位。但是,我县工业经济发展后劲乏力,规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%,支撑作用有待提高;部分销售上亿元企业生产销售增长乏力,甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响,不少工业产业化招商项目难以落地,致使工业发展后劲乏力。(三)第三产业增幅有所提高,但产业优势尚未形成。1—9月,第三产业增幅为13.9%,对经济增长的贡献率达26%。但是,第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势,校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色,尚未形成优质产业。(四)固定资产投资强劲增长,但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元,增长36.1%,对经济增长的贡献率达到62.6%。但是,固定资产投资短进度2.1个百分点,位居全市第12位,在同圈层六个区市县中规模最小,比排第一的双流县少31.33亿元,比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小,今年仅完成2.11亿元,同比下降33%,势必影响来年房产销售额。(五)财政收入保持较快增长,但收入结构不合理。今年,实行的系列财政管理体制改革,充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元,同比增长23%,占调整预算的81%;地方财政收入3.05亿元,增长33.2%,占调整预算的90%。但是,全口径财政收入占gdp的比重偏低,非税收入占地方财政收入的比重偏高,财政收入结构不合理,可支配财力严重不足。(六)为民办实事有序推进,但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路(犀团路、红东路、郫彭路、郫花路)、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成,但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响,难以全面完成。综合上述分析,对我县全年经济工作,可以用三句话来概括,即“成效显著、问题不少,畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年,还剩下两个多月时间,做好后两个多月工作,不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成,而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来,市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作,对我们的工作给予了肯定,提出了明确要求,这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天,市委在温江召开城乡一体化工作座谈会,春城书记强调指出,+县、温江、新都等区(市)县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此,我们必须谋划长远、狠抓当前,增添措施、加快发展。(一)提高认识,抢抓机遇后几个月和今后较长时期内,国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变,如何正确认识和判断经济发展形势,是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期,往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此,我们要正确认识,积极应对,抢抓机遇。一是正确对待,不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控,中央是下了决心的,所采取的一系列措施,也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视,行动上认真对待,做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇,把该干的事全力干好。我们应当看到,这次国家宏观调控的取向是非常明确的,就是要落实科学发展观,不是“急刹车”和“一刀切”,而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此,在国家宏观调控期间,我们并非无事可干,而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神,埋头苦干,在优化经济结构上花力气,在化解经济瓶颈制约上下功夫,在转变经济增长方式上做文章,在推进体制创新上求突破,把该干的事全力干好。三是着眼长远,把今后要干的事谋划好。当前,正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期,我们要遵照推进城乡一体化的思路,结合镇级行政区划调整的实际,按照“着眼长远,早做准备,搞好衔接,促进发展”的要求,抓紧做好各项发展规划,做好各项工程项目的前期准备工作,并积极地与上级有关部门沟通协调,理顺关系,搞好衔接,一旦政策放宽,使我县的项目能及时上马建设,并把以后建设发展的余地和空间留足留够。(二)狠抓工业,壮大支撑从三次产业结构看,工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到,由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少,原有的企业效益增长潜力较小,加之新上项目和企业技改投入偏少,固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢,不仅工业经济和全年各项指标难以完成,而且将影响到明年的经济工作。因此,第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设,充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势,着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路,快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设,确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益,也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路,各相关镇和工业港管委会要不等不靠,协同配合,做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作,对每个项目要逐一研究,做细工作,深入企业和相关镇,解决项目建设过程中的具体问题,配合项目业主,协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作,协助各镇做好项目的政策指导服务,配合做好签约项目落地的促建工作。同时,工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目,为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目,为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约,加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业,弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源,用好现有的存量土地和闲置厂房,为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头,中小企业局、外经局等部门成立工作组,对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解,帮助企业解决生产过程的实际困难,建立电力保障预案,协调困难企业解决贷款难问题,保证各企业正常运转。(三)突出三产,培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济,搞好规划,发挥优势,突出效益。一是随着东西大街改造结束,星光大道、景德巷商业街的竣工,以及福星花园等几个小区的建成入住,切实搞好商业布局规划,尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划,培育汽贸汽配市场,汽车修理和校园经济产业。当前,要抓好西南交大和西华大学周边环境整治,规范校园周围路边经营行为,并与学校充分衔接,搞好校园经济圈规划,做到谋划长远,规范有序、合理引导,利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治,建立公平、公正、有序的市场环境,引导各商家规范、有序、合法竞争。另外,要抓好道路交通建设,搞好交通运输的秩序整治,提高交通运输能力,确保人流物资畅通。(四)狠抓一产,助农增收今年农村经济发展势头好,农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头,难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种,继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上,继续搞好种植业内部结构调整,发展经济作物。要抓好基本农田建设,利用冬歇时期抓好岁修工程,整治好水毁农田、河渠堤岸等,确保明年春灌。(五)强力增收,确保平衡今年后两个月的财税工作,要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出,收支平衡”的原则,切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税,严厉打击偷税漏税行为,加大对重点税源的监控。立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上,对企业应纳税收做到应收尽收。同时,我县个体零散税收的潜力巨大,要加大征管力度,防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作,财政、税务部门要密切配合,抓好征管,对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中,要坚持依法征税,文明征税。各镇政府和财税部门,要共同努力,确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革,搞好综合财政预算,集中各部门预算外资金收入,增加政府可调控财力;搞好国库集中支付和政府采购,提高财政资金使用效益,规范会计集中核算,降低财务核算成本。财政支出,坚持“一保吃饭,二保稳定,三保建设”的原则,要保障各项重点支出,县财政局不得随意开支出口子,预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之,年底各项支付压力大,各级各部门都要注意增收节支,精打细算,确保实现全年财政收支平衡目标。(六)抓好实事,取信于民目前,正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期,各项目标任务处于最后冲刺阶段,必须统筹推动,狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度,保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重,也是为民办实事的一项重要内容,已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看,六个片区的拆迁工作进展不平衡,各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视,加大工作力度,确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装,对成熟的项目,要按照相关政策和法定程序,搞好土地的拍卖和挂牌出让,确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓,犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度,对条件成熟的安置点位要迅速启动,力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作,也是推进城乡一体化的重要切入点,劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求,严格政策标准和规定程序,加快工作进度,妥善处理好相关遗留问题,严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期,各种矛盾集聚,安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会,我们也召开了安全工作紧急会,各级各部门必须强化安全意识,加强安全隐患的排查和整改力度,把容易出现的各种问题想细、工作做实,切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题,搞好群访、集访的化解和妥处工作,维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,我们必须认真学习,深刻领会,贯彻落实,用四中全会的精神指导各项工作,努力推进科学执政、民主执政和依法执政,加快政府职能转变和管理创新,努力提高执政能力。当前,正值岁末年初,我们自觉激发状态,把握事物发展规律,狠抓各项工作目标落实到位,就是提高执政能力的具体表现。为此,各镇和各部门都要在抓落实上下功夫,集中精力完成各项工作。(一)抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月,要全面完成全年的目标任务,时间紧、任务重。抓而不紧,等于不抓;抓而不紧,就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感,各项工作都要抓紧向前推进,争分夺秒,只争朝夕。离年初目标差距较大的工作,要增添措施,提高效率,加快进度,确保在年底之前如期完成。(二)抓细工作抓落实年末岁首,工作千头万绪。要分清轻重缓急,突出工作重点,统筹兼顾,扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体,具体抓。把工作细化到具体项目,细化到具体事情,细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排,今年还有哪些任务没有完成,明年有哪些工作需及早动手,做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作,做好过细的工作,提高工作质量,让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事,对涉及社会稳定的事,一定要细致入微,切忌粗枝大叶,马虎从事。(三)强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作,按照县委、县政府年初工作安排,逐项逐项地对照检查完成情况,对完成情况不好的事项,要敦促相关责任单位增添措施,加快推动;县推进办要配合目督办,对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查,逐项落实;各镇、各部门也要对照目标进行自查,落实专人、查漏补缺,狠抓落实。同志们,今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年,完成今年的各项目标任务,有利于加快县域经济发展,为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲,进一步增添措施、狠抓落实,努力完成年初既定的各项目标任务,为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献!
县长在环保工作会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事, 当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
县长在环保工作会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
项目招商是决定地方经济发展的关键工作。
优良的营商“软环境”,是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境,才能使客商对x“动心”。市委主要领导多次强调,要把营商环境改革作为最大的改革,确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前,我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上,纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象,长此以往必将严重影响x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力,着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。要以心换心、以情动情,视企业家如同家人,视企业事如同家事。要对企业发展全程关注,主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上,要全面优化涉企审批流程和服务机制,为企业提供高效便利的一条龙服务。要坦荡真诚同企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。不断完善企业座谈会机制,坚持“客商出题,部门答题”,定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题,我们要制定清单台账,逐项明确责任部门、整改要求和完成时限,实行全过程服务、全链条关注,切实做到“围墙内的事帮办,围墙外的事包办”,进一步提升工作针对性和实效性。各相关部门要强化纪律和规矩意识,自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管,完善督查问责机制,切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里,跟大家强调一下,今后的工作中,如果哪个部门或个人破坏营商环境,那就是在破坏x县现在和未来的发展,对此我们将严惩不贷,特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题,我们将从严从快查处、严肃追责问责,真正做到以我们的优质服务,助力企业前行,推动x高质量赶超发展。
县长在环保工作会上的讲话篇七
对科学发展观的落实和对和谐社会的构建是当下社会大背景下的首要目标,在这些目标的实现过程中,民政部门扮演着重要的角色。因此,民政工作在新的历史时期,也就面临着诸多新的机遇和挑战。下面就是本站小编给大家整理的县长在民政工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县民政工作会议,这不仅仅是一次回顾总结、部署安排的工作会,也是一次深化认识、落实任务的动员会,对于进一步把握形势,开创我县民政工作新局面,促进经济社会科学发展,具有十分重要的意义。刚才,安成局长作了一个很好的工作报告,讲得很具体,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,努力在高起点上把全县的民政工作做得更好
近几年来,全县民政工作紧紧围绕经济社会发展大局,坚持与时俱进,开拓创新,加快推进民政事业跨越式发展,充分发挥了民政工作在保增长、保民生、保稳定中的基础性作用,真正做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。特别是去年,全县民政战线广大干部职工胸怀大局,以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任,上下一心,埋头苦干,齐心协力抓工作、干事业,取得了显著成绩。刚才安成局长在报告中已作了全面介绍。我个人也感觉到民政部门过去一年的工作亮点更亮,特色更鲜明。所有这些工作的开展和成绩的取得,充分发挥了民政部门在构建和谐肇源、加快跻身全省十强县进程中的重要基础作用,体现了我县民政系统和广大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的优秀队伍。对此,县委、县政府是满意的,社会和人民群众是满意的。借此机会,我代表县委、县政府向全县民政系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同志们,在新的一年里,全县民政工作要谋求在新起点上有新的跨越、新的突破、新的发展,所面临的任务仍然十分艰巨。分析当前民政工作面临的形势主要有以下几个方面,要引起分管民政工作和直接从事民政工作的同志们的高度重视。第一,在国际金融危机影响尚未完全消除的特定历史条件下,全县上下必须认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进民政事业加快发展的各项方针政策,创造性地做好各项民政工作,从而更好地“保民生、保稳定、促发展”。第二,在肇源经济社会持续、快速、健康发展的新形势下,人民群众的政治、物质和文化生活需求日益增长,客观上对民政工作在基本民生、基层民主、公共服务、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部门有更大的作为。第三,无论是县委政府还是省市民政部门对肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全县民政系统要把思想统一到服务全县经济社会发展全局上来,把力量凝聚到更好履行政府管理社会事务的核心职责上来,坚持以民为本,真抓实干,全面推进民政事业科学发展,为构建和谐肇源作出更大贡献。
二、突出重点,全面完成20xx年各项民政工作任务 20xx年是“”计划的开局年,做好今年的民政工作意义十分重大。在新的一年里,全县各级民政部门要按照全县民政工作会议的部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,以完善民生保障为龙头,以拓展社会公共服务和完善社会公共管理为重点,以推进基层基础建设为载体,全方位推动民政事业科学发展,为全县经济社会发展大局服好务。关于今年的民政工作,安成局长已经讲得很全面具体了,我认为主要就是要突出抓好以下“四项工程”:
二是民心工程要抢抓机遇。今年,在福利家园、光荣院、五保家园建设,以及基层民政工作平台建设方面,民政部门都承办了一系列工程和项目。要抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的机遇,推动民政福利设施建设上台阶。民政公益福利服务设施不同于一般的建设项目,其服务对象特殊,如敬老院的五保老人、社会福利院的孤老、光荣院的重点优抚对象、救助站的流浪乞讨人员等等,这些都是需要政府和社会重点关爱和救助的对象。改善他们的生活条件,各级政府和各有关部门都要支持。民政部门要抓住机遇,积极向上争项争资,加快福利服务设施建设。
三是民主工程要突出创新。基层组织和社会组织建设是民政部门的重要职能之一,也是很好发挥职能、服务经济社会发展的一个重要方面。今年,要在这个方面多做文章。一要继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位,推动社会组织不断发展。二要充分发挥社会组织传达政府政策、反映群众心声、疏导社会心理,引导群众理性表达利益诉求的作用,引导社会组织提供社会服务,参与社会管理,化解社会矛盾,增强社会凝聚力,促进政府和社会组织、社会各阶层利益群体的和谐互动。同时加强行业自律、规范企业竞争的积极作用,促进企业可持续发展。三要紧紧抓住村务公开民主管理这条主线,强化村民自治功能,抓好村级财务、惠农补贴等群众关注热点问题的公开,完成好村委会换届选举同时,组织开展好“难点村”治理,形成村党组织领导下充满活力的村民自治长效机制。
四是双拥工程要执行政策。拥军优属、拥政爱民工作,关系到军政军民团结,关系到国防和军队现代化建设,关系到社会大局的稳定。民政部门一定要注意政策执行的严肃性和连续性,周密安排,细致工作,确保各项优抚政策及时落实,兑现到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,积极推进退役士兵安置改革,加大货币化安置力度,切实加强对退役士兵自谋职业的政策引导。同时,要积极做好涉军维稳工作,落实应急预案,加强工作排查,切实解决涉军人员具体问题,认真做好重点人员思想转化工作,坚决预防和杜绝涉军人员群体性集体上访和非正常上访,维护和促进社会和谐稳定。
三、强化保障,推动全县民政事业又好又快发展 民政工作事关改革发展稳定的大局,事关党和政府执政的基础,事关人民群众的切身利益。在新形势下,民政工作在服务大局、服务人民群众、服务和谐社会等方面的任务将更加艰巨,地位将更加重要,作用将更加突出。各乡镇要充分认识做好新时期民政工作的重要性,进一步加强组织领导,创新工作机制,加大投入力度,努力为民政工作的创新、发展和突破提供有效保障,推动全县民政事业又好又快发展。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要站在战略和全局的高度,把民政工作放在经济社会又好又快发展的大背景中统一谋划,把民政工作的重点放在党和政府中心工作中统一安排,切实加强组织领导,精心安排部署。要努力抢抓省委、省政府,市委、市政府出台关于加强民政工作意见的机遇,认真研究省委、省政府,市委、市政府的意见,制定出台贯彻落实省委、省政府,市委、市政府意见的具体、管用的实施意见,力争解决民政工作中面临的一些重点和难点问题,解决民政工作的基层基础问题。党政“一把手”要经常了解民政事业发展中的突出矛盾和困难,全力帮助民政部门解决发展中最重要、最关键的实际问题。乡镇分管同志要真正肩负起分管责任,一方面要“躬身临政”,经常深入民政一线开展调查研究,深入了解民政工作的实际情况,了解民政工作对象的呼声和诉求,了解民政干部的困难和疾苦,及时研究解决民政工作的实际困难和问题;另一方面要“敢于请政”,要大胆向上反映民政部门和民政工作存在的突出矛盾和问题,提出解决矛盾和问题的意见和建议,争取主要领导的重视,为民政工作创造良好外部条件。
(二)完善工作机制。民政工作是典型的社会工作,需要各级各部门和社会各界的共同关心、支持与配合。各地要进一步完善“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的民政工作机制,真正凝聚各方力量,调动各方资源,形成工作合力。各级政府要充分发挥主导作用,科学、有序地协调各方力量,全力解决民政工作在保障民生、发展民主、服务社会、服务国防等方面存在的突出困难和问题,推动民政工作又好又快发展。要按照市场经济的客观规律,围绕“社会参与”这个基本特征,认真研究市场经济条件下推进民政工作的方式方法,探索运用市场经济手段推进民政工作社会化的新路子,尝试运用市场化机制汇聚社会力量发展民政事业的新途径,让民政工作真正走向社会化,更加充满生机与活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接与基层、与人民群众打交道的工作,特别是我县民政工作线长、面广,要面对和处理的问题和矛盾很多,这就必须要有一支能打硬仗、善于攻坚克难的民政工作队伍。近几年来,随着经济社会的发展,民政工作的内涵和外延已经发生了根本性的变化,民政工作所承担的职责和任务以及所服务的对象急剧增加。各乡镇要认真贯彻落实黑龙江省机构编制委员会关于成立乡(镇)公共服务中心的通知要求,人员的配备、设备的配制、经费的配套等工作是否全部按要求抓到了位,没有到位的要抓紧整改,尽快完善。没有启动的单位,要加大投入,通过多种手段和途径,着力解决民政工作人力不足、装备落后、经费缺乏等突出问题,确保民政工作扎实、高效推进,更加充分地发挥民政工作服务经济社会发展、维护社会稳定、增进社会和谐的核心作用。
(四)加强资金管理。一是充分认识管好用好民政专项资金的重大意义,把民政专项资金管理工作纳入重要议事日程,采取有力措施,推进民政专项资金管理的制度化、规范化建设。二是坚持做到民政资金财政专户管理,县级下拨的民政专项资金一律在乡镇财政所建立民政专户进行管理记账。同时严格遵循专款专用、重点使用的原则和公开、公正、公平原则,确保所有民政专项资金专款专用,杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生。三是进一步加强监督检查力度,从严惩处民政专项资金管理使用中的违规违纪问题,确保民政专项资金的安全使用,保障困难群众基本生活,维护社会稳定。
同志们,肇源民政工作又站在了新的历史起点上,实现民政工作的新跨越,再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,努力推动民政事业新一轮的大发展,努力为人民群众谋取更多的福祉!
同志们:
民政工作服务民生、连接民心,是为民之政、和谐之基,是党和政府立党为公、执政为民的重要体现。近期,省市先后召开规格高、规模大的民政会议,明确了新时期民政事业发展的新要求、新任务。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好民政工作的重要意义,进一步增强紧迫感和使命感,努力推动民政工作又快又好发展。总的讲,宝应民政工作在全省、在全市还是有位次的,去年,县民政局还被评为全省民政系统先进集体。成绩的取得,得益于全体民政干部职工的共同努力,得益于相关部门的通力协作,更得益于上级民政部门长期以来的关心支持。刚才,市民政局张俐局长到会作了很好的指导讲话,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我在吴华副县长工作报告的基础上再讲四点意见。
一要强化投入保障。面对巨大的民生经费保障压力,我们既要讲量力而行,更要讲尽力而为,进一步拓展筹资渠道,加快建立以公共财政为主导、社会资金为补充的民政事业经费筹措机制。一是加大财政投入。县镇两级都要把民生建设经费作为财政必保项目予以优先安排,与经济社会发展同步落实自然增长机制;要统筹安排危房改造、减灾救灾、社区建设等专项资金,落实好各项民生政策,办好民生实事。二是积极上争资金。紧紧抓住中央和省市不断加大民生事业经费投入的机遇,加强与上级部门的沟通联络,精心编报并争取更多的民生项目挤进“笼子”、享受政策。特别是最近,省委省政府针对苏中苏北结合部经济薄弱地区作出了一些政策安排,我们要抢抓机遇,研究政策,包装项目,争取支持。在这方面,还请市局一如既往地给予指导帮助。三是广开筹资渠道。做好福利彩票发行工作,管理使用好福彩公益金。积极推进慈善事业发展,并通过各种方式引导更多的社会资本投向社会福利项目。要加强民政资金管理,保障资金安全,确保专款专用,提高使用效率。
二要突出安全发展。近一段时期,媒体陆续报道了毕节五个少年死亡及兰考火灾等公共事件,消息传出,震动全国。民政工作管理服务的都是五保、高龄老人、流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等弱势群体,他们本已脆弱,稍有疏忽,极有可能发生意外事件。特殊困难群体是社会关注的焦点,更是民政工作的重点,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他们的生命安全放在第一位,做到守土有责,确保一方平安。一是落实安全责任。各镇区、各有关部门要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格按照“属地管理”、“行业主管”和“部门监管”原则,各司其职,各负其责,认真负责地抓好社会福利机构安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段时期,民政部门已对流浪人员以及部分福利机构进行了专项救助和安全排查,从掌握的情况看,安全管理工作总体上还是不错的,但我们丝毫松懈不得、马虎不得。下一步,要结合节前开展的安全生产大检查,按照“不回避、不放过、不走过场”的要求,对福利机构安全管理问题再进行拉网式排查,对相关安全隐患,迅速落实整改措施,确保万无一失。对社会力量兴办的福利机构,既要鼓励发展,更要规范发展,特别是安全问题上不能有一点搭浆,不符合安全规定的坚决予以取缔。三是提高防范能力。各镇区和公安、消防、安监、卫生等部门要加强对社会福利机构负责人、工作人员的安全教育和培训,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期组织开展有针对性的应急疏散逃生演练,提高防范和应对能力。
三要加强队伍建设。发展民政事业,强基固本是重点,队伍建设是关键。一是完善机构建设。省政府就加强基层民政机构建设专门下发了文件,县编办、民政等部门要对照政策要求,结合宝应实际,抓紧对接研究,及时提请编委会讨论,努力在机构、人员、经费等方面强化规范化建设,保障民政工作有效开展。同时还要顺应形势要求,组建相关机构,指导引导社会福利机构健康有效发展。二是加强能力建设。重视基层民政办、敬老院等机构人员和村居兼职民政协理员配备,强化社会工作专业人才培养,进一步提高民政工作领域专业化服务水平。宝应作为经济欠发达地区,社会救助工作量大,基层同志事务繁杂,十分辛苦,今天会议表彰了一批先进单位和个人,也是对大家过去工作的肯定,希望广大民政工作者学习先进,再接再厉,尤其要始终带着事业心、责任心、爱心、耐心和细心投身工作,进一步推进作风和能力建设,努力打造一支政治觉悟高、业务素质强、服务形象好的民政干部职工队伍。三是加快信息化建设。以低保、婚姻、收养以及社会组织管理、社会救助管理等信息系统为重点,加强民政信息的资源整合和业务协同,加快社保、卫生、残联、慈善等多个系统民生信息的资源共享步伐,积极转变服务方式,让更多的民政服务对象感受到更加便捷、透明、高效、贴心的服务。
四要狠抓工作推进。进一步完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的工作机制,进一步提高民政工作组织程度。一是强化组织领导。各镇区、各相关部门要把民政工作摆上重要位置,及时研究新情况,及时破解新难题,确保领导责任到位,工作措施到位,经费投入到位。各镇民政办处于工作第一线,要认真履职,积极主动地开展各项工作,为群众多办实事,多办好事。二是强化部门协作。民政工作是一项系统工程,需要各部门密切配合,共同推进。县民政局作为主管部门,要认真履行职责,加强工作研究,积极争取、整合、有效利用各种社会救助资源,推动民政工作上台阶、上水平。其他相关部门和单位也要积极配合做好机构建设、人员配备、经费保障以及惠民政策落实等工作,主动支持和关心民政事业的发展,共同把为民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救灾应急迅速,救助到位,成效明显,赢得群众的拥护和上级的肯定,是各条战线、各个部门同心同德、团结奋战的结果,充分证明部门协作出凝聚力、出战斗力。三是强化督查考核。会上,县政府与各镇区签订了目标责任状,会后要对照目标,进一步抓好分解细化,明确责任,落实措施,狠抓推进。要进一步完善督查考核机制,推动全县民政工作目标如期实现。当前,民政工作的重点是要保障好弱势群体的基本生活,特别要组织好节前慰问活动,及时、足额发放各类民生经费,确保过上一个安定、祥和的春节。
做好今年和今后一段时期的民政工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实省市民政会议精神,在市民政局的关心指导下,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创民政工作新局面,为推进“科学发展、富民兴宝”作出新的更大贡献!
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的xx届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照讲的意见,认真抓好落实。
三、切实加强对民政工作的领导
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的座右铭,为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下,要突出重点,统筹兼顾,推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新做出新的贡献。
县长在环保工作会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天把大家召集过来,召开一次招商工作会,主要任务是认真总结我市2020年及2021年一季度驻外招商工作成绩,全面安排部署下一阶段招商选资工作。进一步凝聚力量、鼓舞斗志,变被动为主动、变传统为创新、变疫情危机为招商先机,虎口夺食抢资源、抓招商,唯快唯实抢进度、抓落地,彻底点燃经济发展新引擎,为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才各招商机构对2020年和2021年一季度工作成效和进行了汇报,x同志通报了全市招商选资工作开展情况,并对招商工作提出了意见建议,大家讲得都很好,我完全同意。希望大家认真领悟会议精神,准确把握好今年招商选资的脉搏,进一步明确目标要求,扎实推进落实,确保完成各项任务。下面,围绕做好今年招商选资工作,我再提三点要求。
一、认真分析现状,进一步树牢“项目为王”的发展理念
项目招商是决定地方经济发展的关键工作。特别是今年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加,谁能够尽快在项目招商工作上取得突破,谁就能够抢占发展的先机。第一,从上级要求来看,工作的标准更高了。市委主要领导高度重视项目招商工作,提出要坚持项目为王,狠抓招商选资的工作要求。对县市区开展的重点项目观摩比看活动,也由过去的半年一次,变为一季度一次,进一步提升了竞争层次和力度。特别是xx书记对我们x县寄予厚望,并多次提出x县要争当全市经济发展“排头兵”。为了让这一称号名副其实,我们就必须坚持自我加压、鼓足干劲,持之以恒把项目招商作为推动经济社会发展的“一号工程”,全力以赴引进几个能够帮助x县按下经济社会发展“加速键”的在全省乃至全国叫得响的大项目、好项目。第二,从外部环境来看,竞争态势更加严峻了。当前,招商工作区域竞争日益激烈,各兄弟县市区也都出台了加强招商选资工作的实施意见,为了引进好项目,大家都在八仙过海、各显神通。但是,这方面我们的工作力度还不够大,取得的成效还不明显。从去年年来看,我们签约项目为xx个,在全市位于第x位。与我们经济体量相当的x县签约项目x个、x县x个、x区x个。甚至一些经济体量较小的县市区也在全力追赶。可以说现在已进入“抢商”时代。过去那种四平八稳的工作方式,已经跟不上现在的发展快节奏了。这种背景下,谁懈怠、谁懒惰,谁就没有项目,就会挨饿,就会贻误发展时机。我们只有坚持“虎口夺食、唯快唯实”,加大工作力度,让更多优质项目集聚x,才能赢得区域竞争的主动权。大家一定要积极主动作为,强化进取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升综合能力素质,熟练工作业务,不断提升我们的招商成功率,尽快扭转落后局面。第三,从x自身来看,发展形势更加紧迫了。近年来,我们面临转型升级和大气污染治理等巨大压力,玻璃产业发展形势也十分严峻,支柱产业地位遭受到了一定的冲击,是经济造成了一定程度的萎缩。在这种背景下,我们更加迫切需要加快招引一批能够立市的、辐射带动性强的“老母鸡”项目,填补玻璃企业消减带来的发展空白。但是就目前来看,我们的工作还没有做到家。第一个问题是工作观念还有偏差。有些同志工作观念还没有转变过来,没有真正认识到招商引资对经济发展全局的重要意义。还存在一定的懈怠思想和畏难情绪,对待工作被动应付,这种观念是本末倒置。我们提出的各种工作思路,制定的各种招商举措,确定的各项任务目标,都是为了激发大家的干劲,提升工作效率,归根结底是要引进更多的优质项目,促进我县产业转型升级,实现经济高质量赶超发展,而不是强制约束大家。所以大家一定要有办“自家事”的责任感,开展工作一定要“担当、唯实、用心”,心中时刻装着责任、装着事业、装着全市百姓。强化担当、主动作为,为开创我县项目招商工作新局面汇聚精神力量。第二个问题是招商项目数量少。今年一季度,招商部门先后洽谈项目xx个、签约项目xx个,开工项目x个。数量较少,而且大多传统产业项目,高科技含量、高附加值的项目较少,没有很跟上全年任务目标的时间进度。可以说接下来我们的时间更加紧迫,任务十分艰巨,大家必须要进一步强化“干好是本职、不干是失职”的责任担当,以等不起、慢不得的急迫感,加快推动工作取得成效。各驻外办事处要积极融入当地,做到知己知彼,尽快打开招商局面。我们将定期对驻外招商机构开展排名考核,比信息搜集、比拜访、比签约、比落地,排名落后的要向县委、县政府作说明。第三个问题是项目整体质量不优。在x市定期召开的项目招商工作例会考核评比上,我们已经连续多次排名处于落后位次。这种成绩与我们经济强县的地位是极不相称的。下一步,大家要紧盯问题差距,努力引进更多亩均税收高、单位能耗低、基本无污染的大项目、好项目,确保顺利完成今年的目标任务。
二、强化工作举措,围绕“234+1.5”标准开展招商选资
目前,我县环保压力巨大,环境容量有限,这就要求我们要及时转变“拣到篮子都是菜”的旧观念,努力把“一高两低”的项目引进来,算好招商成本账和投入产出账,有针对性地开展招商选资。具体来讲可以概括为“盯紧一个标准,打好4张优势牌”。
要盯紧“234+1.5”标准。不断提高招商质量。坚持以优质项目论成败、“以亩均论英雄”,不断强化“大好高”导向。对工业项目和新增占地的技改项目严格执行“234+1.5”准入标准,努力引进一批科技创新项目和战略支撑项目,引进一批能够带动整体产业链发展的“领头雁”“老母鸡”式的大项目。
关于开展招商选资工作的具体要求,我们年初已经制定出台了相关方案,进一步明确了主攻方向、招商载体、招商形式和考核机制。具体怎么做,大家已经清楚了。这里我主要想跟大家探讨一下,如何立足我们自身优势,提升工作的针对性和实效性。具体来讲,就是要打好4张优势牌。一要打好工业 当前隐藏内容免费查看转型牌。围绕构建新型工业化产业体系,突出产业“延链、补链、强链”,着力引进一批龙头型、强链型的大项目、好项目。特别是针对主导玻璃产业要进一步明确主攻方向,按照优质浮法玻璃生产线和深加工企业实施错位发展的目标,结合自身产业特色,积极招引高端玻璃产业类项目,不断丰富和拓展产业体系。要依托优势在延伸产业链条上做文章,积极建设新材料生产基地,为我县培育新动能。
二要打好土地保障牌。x省长曾经指出,在深圳,土地是按平方米来算的。而我们对土地资源出手太快、太大、太多,对项目不算投入产出账,看的非常心痛。这些问题在我们x县也存在。土地是不可再生资源,必须要集约、节约利用。针对这些问题,我们要紧密结合国土空间规划,充分调动土地活力,做好项目建设用地保障。同时,要深入推进低效土地处置化解,进一步盘活土地资源,以优质的要素保障,为高质量赶超发展提供强劲动力。
三要打好农业创新牌。我们的农业发展具有得天独厚的基础,拥有核桃、板栗等100余种特色农产品,但是目前大多停留在普通种植层面,销售模式单一,亩均效益小。导致良好的农业资源大多还处在“养在深山人未知”的局面。这就需要我们招商人员立足农业园区和农产品深加工开展招商引资,推动农业实现“粮头食尾、农头工尾”的转变。
四要打好旅游资源牌。x县旅游产业资源丰富,业态齐全,但是目前3a级景区仅2家,没有4a级景区。但是我们的旅游资源基础,只是没有得到较好开发。下一步,我们要以举办旅发大会等活动为契机,扎实做好招商推介,积极引进和打造5a级景区。
三、优化服务环境,着力为企业提供“店小二”“妈妈式”服务
优良的营商“软环境”,是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境,才能使客商对x“动心”。市委主要领导多次强调,要把营商环境改革作为最大的改革,确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前,我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上,纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象,长此以往必将严重影响x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力,着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。首先,要明确一个目标,就是打造最优的投资环境。在情感上,要以心换心、以情动情,视企业家如同家人,视企业事如同家事。在行动上,要对企业发展全程关注,主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上,要全面优化涉企审批流程和服务机制,为企业提供高效便利的一条龙服务。在关系上,要坦荡真诚同企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。第二,要列出一个清单,找出发展中需改进的问题。不断完善企业座谈会机制,坚持“客商出题,部门答题”,定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题,我们要制定清单台账,逐项明确责任部门、整改要求和完成时限,实行全过程服务、全链条关注,切实做到“围墙内的事帮办,围墙外的事包办”,进一步提升工作针对性和实效性。第三,要严明一项纪律,就是对破坏营商环境的人严肃问责。各相关部门要强化纪律和规矩意识,自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管,完善督查问责机制,切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里,跟大家强调一下,今后的工作中,如果哪个部门或个人破坏营商环境,那就是在破坏x县现在和未来的发展,对此我们将严惩不贷,特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题,我们将从严从快查处、严肃追责问责,真正做到以我们的优质服务,助力企业前行,推动x高质量赶超发展。
县长在环保工作会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委、县政府统一安排,下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。
一、2021年工作总结
回顾2021年的工作,成绩与问题同在,经验与教训并存。好的经验我们要继续坚持,薄弱的环节我们要加快整改提升,结合xx个月的工作实践,我有几点感触。
一是县委、县政府的高度重视、集中领导,是我们抓好各项工作的根本所在。历届党委、政府都坚持把生态文明建设摆在主要位置,为我们各项工作打下了坚实基础。新一届县委、县政府特别是两位主要领导,自上任伊始就高度重视生态环境工作,对县域内重大生态环境问题,坚持亲自上手、亲自谋划、亲自调度、亲自推动,多次召开专题调度会、推进会,多次现场实地踏查检查、指导工作,明目标、教方法、定方向、抓落实,有效推动了全县生态环境各项工作扎实开展,带动我县生态环境工作取得了显著成绩。环境空气质量大幅提升。空气优良天数xx天,同比增加xx天;
空气综合指数、pm2.5浓度均值、pm10浓度均值均明显下降。水环境质量总体稳定。国、省考断面地表水水质均达到考核要求;
县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进,圆满完成了各项年度目标任务。
二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管,是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里,随着我们环委会定期例会制度的建立,各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高,“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强,行业监管责任和属地管理责任不断夯实,“大环保”思想理念逐渐深入人心,生态环保齐抓共管的“大格局”已经初步形成。在此,我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢!
三是夯实基层基础、做好苗头管控,是减少问题发生,防止事态扩大的关键环节。在肯定成绩的同时,我们也要看到,虽然今年我县没有发生特大重大突发生态环境事件,没有出现系统性的生态破坏问题,但仍有三件典型的生态环境问题被上级督查问责。我们不难发现,这些被上级督查问责的生态环境问题,都是从小事引起并发酵,并给我们的工作带来很大的被动。因此我们必须深刻汲取教训,深入举一反三,避免同类事件再次发生。具体在日常监督监管和执法检查中,各部门、各乡镇要强化责任担当意识,做到“抓小抓早抓苗头,抓实抓细抓具体”。要切实提高发现问题的能力,从细处着眼、小处着手,做到以防为主、防控在先;
要有效提升分析问题能力,查找成因、厘清权责,做到主次分清、责任明晰,并对解决问题提出切实可行的实施路径;
要全面提高处理问题的能力,坚持问题导向、找准方法,把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是,必须加大执法打击力度,提高环境违法成本,让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。
二、2022年工作目标
牢固树立绿色发展理念,深入落实习近平生态文明思想,贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则,全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新xx这一任务,全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”,加大保护力度,提升治理水平,加快把生态优势转化为发展优势,使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力,满足人民对美好生活的更高期待。
2022年重点工作任务
按照上述工作目标,2022年,我们要坚持以创建生态文明示范县和全面启动绿色矿山建设为总抓手,深入开展推动环境保护治理工作,坚决落实好大气、水、土壤环境污染防治各项措施,在今后的工作中,充分发挥环委会作用,做好日常调度、统筹协调、监督管理、定期会商、应急处理、环保信访等各项工作。
一、切实做好冬奥会、冬残奥会环境保障工作
接下来的两个月,北京冬奥会、冬残奥会将在北京、张家口举办,这次盛会举世瞩目、意义深远、责任重大,保护好环境空气质量是我们必须完成的政治任务。按照上级“冬奥会、冬残奥会期间保障区域各城市pm2.5日均浓度不超过xx微克/立方米,开闭幕式当日pm2.5小时平均浓度不超过xx微克/立方米”的要求,我们承担的工作任务难度之大前所未有。从往年情况来看,春节期间出现静稳天气的概率极大,特别是今年入冬以来静稳天数较之往年明显增加,干燥少雪,气象条件对污染物扩散极为不利。这就要求我们各部门、各乡镇,必须引起最高度的重视,采取最扎实的工作举措,从即刻起迅速部署,统筹推进,为冬奥盛会提供最高标准、最高规格、最高级别的空气质量保障。
为此,从12月份起,我们已经先后四次召开大气污染防治工作紧急调度会进行安排部署。1月5日-1月9日,按照市气领办要求,我们又开展了冬奥赛事期间应急响应赛前练兵。从入冬空气质量情况来看,重点区域、重点时段,中重度污染情况仍时有发生,但只要我们抓的紧一点、盯得实一点、检查督促的力度大一点,情况就会明显改善,所以请各部门、各乡镇务必总结经验教训,不得寄希望于老天爷帮忙,各司其职,统筹做好减煤降尘、移动源管控、面源污染管控等各项工作。在这里我想着重强调三个必须:一是由生态环境分局牵头,环委会成员单位全力配合,必须对冬奥会、冬残奥会期间空气质量应急处置方案再细化、再研究、再部署,将责任、目标、举措落实到人、到点、到户、到企,一户一策、一企一策地抓好落实,要坚持日常监管与随机检查相结合、坚持依法依规处置与耐心细致做好群众教育引导相结合、坚持常规性要求和非常规举措相结合,确保各项举措落地落实,取得实效。各部门、各乡镇也要依据自身职责,针对目标任务,判定自己的操作流程,确保完成肩负的政治任务。二是由xx牵头,其他部门配合,必须做好县城建成区,特别是西部平房区管控工作。多年来的实际证明,县城周边平房区百姓的取暖仍是造成特殊时段空气超标的最主要因素,也是需要我们全力管控的关键环节。长远彻底的解决这个问题政府也多次予以研究,但当前要针对冬奥会2月4日开幕式,2月20日闭幕式;
冬残奥会3月4日开幕式,3月13日闭幕式的重要时间节点,采取超常举措,集中力量对县城建成区采用最大巡查频次,及时发现、处置散煤复燃问题,做到发现一起查处一起,必须力保洁净煤使用全覆盖,如果任务目标仍无法确保完成时,就需要启动错时生火、电暖气替代等极端方式,请各部门提前做好预判和准备,既要保空气质量,又要保百姓温暖过冬、欢乐过年、满意生活。三是公安局牵头,各乡镇配合,必须做好春节前后烟花爆竹工作。要针对农历腊月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控时间节点,提前作出安排,细化措施,严防死守。确保每条街巷、每个小区、每栋楼房都有人管理,每一起非法燃放行为都有人制止,确保看死盯牢,及时发现、查处违规燃放行为。
二、全力启动国家生态文明建设示范县工作
按照县委、县政府主要领导指示精神,我们今年全面启动创建生态文明示范县工作,并全力做到三年任务一年完成。目前示范县创建各项前期工作已由生态环境分局牵头有序开展,昨天召开了示范县创建工作启动大会,围绕示范县创建工作,以生态环境部公布的《国家生态文明建设示范市县建设指标》为指导,编制具有xx特色的建设规划,制定创建工作方案。下一步,我们将立足于我县自然资源优势、经济社会发展现状、环境保护状况,创新体制机制,提升生态环境质量、扩充环境容量,努力探索一条具有xx特色的生态文明建设道路。
请各部门、各乡镇务必高度重视此项工作,从即刻起,围绕自身承担的生态文明建设任务,谋划制定各自的落实方案,科学确定任务书、路线图、时间表,全力推进创建工作。并在全年工作中整合单位人力、物力、财力,集中攻坚,找准薄弱环节,补齐工作短板,同时兼顾其他方面,将基础筑牢,将长板拉长,确保全县生态文明建设整体水平有效提升,力争年底前达到国家生态文明建设示范县标准,申请生态环境部考核验收,并命名成功。
三、深入开展矿山综合治理工作
今年,我们要继续深入开展矿山综合治理工作。这项工作由自然资源和规划局牵头,生态环境分局、应急管理局、水务局、林草局等部门密切配合,抓好以下四方面任务。一是强力开展拟关停矿山的关停取缔工作。按照省市的统一安排部署和时间节点要求,提请省自然资源厅注销采矿权,撤离人员,拆除设备,消除安全隐患,将企业关闭到位。二是切实抓好矿山整合重组工作。深入推动xx个区块的矿山整合重组,扭转我县矿山开发“小、散、乱”的局面,对有潜力的区域实施矿产资源开发深入整合,建立高效集约的县域矿山开发整体布局。三是加强矿山环境修复治理工作。督导企业主动做到“减少存量,抑制增量”,落实矿山生态环境“边开采、边修复、边治理”要求,实现矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化。做好矿山灭失迹地治理工作,鼓励、支持、引导社会资本参与生态保护修复治理项目,以此解决历史遗留问题。四是全面启动绿色矿山建设工作。学习借鉴兄弟县区先进经验,推行矿山分类整治,一矿一策建立绿色矿山建设方案,帮助矿山企业科学开发、绿色开发,推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用。力争年底前生产矿山全部达到省级绿色矿山标准,xx家矿山企业通过国家级绿色矿山遴选,2025年底前全部生产矿山达到国家级绿色矿山标准。
四、有序推进“两河”流域综合整治工作
坚决打好打赢“碧水”攻坚战,水环境质量总体稳定并持续改善,全县地表水国家、省、市考核断面达标率100%。县城集中式饮用水源地水质达标率100%。我们通过统筹规划、合理布局,以3年为基础治理期,2年为巩固提升期,全面推动实施潮河流域修复治理项目规划。落实好“两河”污染防治各项措施,环保、住建等相关部门对于县城南北区污水管网改造和污水处理厂提标扩容改造项目加大盯办推进力度,确保年底前竣工验收、投产使用。每个月环委办召开例会对具体工作进行安排部署,如遇有紧急突发生态环境事件,我们随时集中研究解决。对于环保督察整改交办问题,严格对标对表、认真梳理、系统分析、深入研究,逐项分解任务、层层压实责任,实行清单式管理,逐项明确整改措施,确保问题全部整改到位。
五、强化执法打击力度,做好执纪、责任追究工作
为规范企业生产,优化营商环境,落实生态环境保护责任,今年要强化对各类生态环保违法行为的打击力度。一是加大对企业破坏生态行为的处罚,提高环境违法成本,定期开展对企业的巡查检查,特别是针对重点排污企业和矿山企业,要严格监管,一旦发生破坏生态环境的行为,依法依规顶格处理,进一步规范企业生产经营管理,使企业既不能、也不想、更不敢破坏生态环境;
二是强化对各类媒体的监管,净化生态环境领域舆论环境。对全县党政机关新闻采访接待,落实县委宣传部门统一管理制度,核验记者证、采访证等身份信息,做好新闻采访登记备案手续。严厉打击生态环境领域新闻敲诈和假新闻。对新闻敲诈和假新闻频发、社会影响恶劣的媒体、社会组织和机构及相关人员依法从严查处,并依规依纪追究相关责任人责任,推动形成健康的新闻传播秩序;
三是完善对行政机关工作人员的执纪、执法、责任追究机制。深入贯彻落实党政领导干部生态环境责任追究办法,进一步加大执纪问责力度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、宽严相济、容纠并举的原则,对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职,导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究,从严从重给予党纪政纪处分。如果追责对象涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
六、深入推进我县环境综合保护治理责任体系建设工作
为全面落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,实现持续改善县域生态环境,高质量建设京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的核心区,打造最美“两河”源头的目标,各部门、各乡镇要严格按照方案中提出的构建八方面责任体系,全面实施xx项工作机制,圆满完成今年生态环保工作的各项任务目标。
我就讲这些,后面李书记还要作重要指示,请大家认真领会。
;县长在环保工作会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
年终岁尾,安全形势严峻。今天,我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会,主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求,扎实做好我县车用气瓶安全管理工作,坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才,x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》,交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
车用气瓶是一种承压设备,承装介质易燃、易爆,且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变,因此比其他压力容器的安全监管更为复杂,压力更大,车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计,全县共有道路运输企业xx家,气瓶数xxxx个,但是市级反馈回来的情况是:只有xxx个气瓶办理了使用登记,占比不足一半,大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用,存在重大安全隐患。
近年来,我县虽然没有发生车用气瓶安全重大事故,但
安全隐患仍然比较突出,我们在平时的专项检查中也发现了不少问题,一是使用单位未引起高度重视,不按要求办理使用登记,对是否在检验有效期不关心,应急预案形同虚设。二是充装不规范,企业在充装作业时,未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止,运输企业、充装企业的主体责任不可推卸,但市场、交通、交警等职能部门,执法到位了吗?监管到位了吗?依法处罚到位了吗?需要我们在座的各位深刻反思。
作为市场主体,无论是运输企业,还是车用气瓶的充装企业,必须全面落实主体责任,严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。
严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度,气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗,气瓶要建立档案,统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。
严格执行定期检验制度,所有lng和cng车用气瓶充装企业,必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求,严格履行充装检查责任,坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。
建立应急预案,配备应急救援应当具有的装备,每年认真组织开展应急演练,对紧急情况能做到及时处置。
管行业必须管安全,市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。
交通局作为交通运输行业主管部门,一定要加强所辖行业企业管理,车要管好,车用气瓶属于车用危险设备,更要管住、管好,要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中,将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督,从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责,从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》,加强对充装企业的安全监管,加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度,一经查实,绝不手软。
各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”,确保“全覆盖”,对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见,对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理,彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的,依法依规严肃处理。
建立气瓶充装定期送检、及时报告检验信息的气瓶安全监管长效机制,将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。
同志们,安全生产无小事,车用气瓶安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全,各部门、各企业一定要认清当前安全生产工作的严峻形势,落实安全责任,强化安全管理,打牢安全基础,为全方位推进高质量发展营造良好氛围。
;县长在环保工作会上的讲话篇十一
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同志们:
经济工作是全县工作的主旋律,县委、县政府研究决定狠抓“七十”工程和乡镇“一抓一”工程等重点项目建设,就是狠抓发展的第一要务,弘扬主旋律。刚才,大会表彰了部分乡镇办和局委,在此,我谨代表县委、县政府向今天获奖的乡镇、办事处和有关局委表示热烈的祝贺!获得先进,得到奖金,这是对大家过去一年工作的肯定,更是对今年工作的新期望。我希望,获奖的单位不要骄傲,因为前面的“标兵”还很远,后面的“追兵”已很近;
我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气,因为前面的“标兵”并不远,大家甩开膀子,大干一年,完全可以赶上,得到先进。昨天x和我们带队对全县x年的项目进行了观摩,我相信大家看了以后肯定都有明显的压力,有压力没关系,关键是把压力转化为动力。为此,我先讲五个方面的内容。
一、要看到成绩
过去一年,县委、县政府狠抓重点项目建设,在年初提出了x个各类重点项目。我们欣喜的看到,无论是工业项目、农业项目、城建项目,还是社会事业各类项目,无论是列入省里面a类、b类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目,都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的,有一批工业项目已经投产,一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益,相信大家通过昨天的观摩都有所感受。去年,在国家整体经济下行压力比较大的情况下,我县完成生产总值x亿元,经济增幅达到了x%,高于全省的平均水平,这与我们狠抓全县重点项目建设是密切相关的。
成绩主要体现在以下几个方面。第一,投资的总量在稳定增长。去年全县完成社会固定资产投资x亿元,增长x%,拉动gdp增长x个百分点;
工业增加值增速在x个直管县中排名第一,虽然有我们的工业基数还比较小的因素,但我们在比较小的基数上狠抓重点工业项目的突破和落地,工业经济的运行取得了明显成效。第二,各类入库的企业比较多。全县进入gdp核算的企业达到x个,这也与我们重点项目的落实、落地以及投产有关。第三,部分项目落地并投产。全县x个重点项目在产业集聚区落地并正式投产的有x个,乡镇的一些工业项目也进行了投产。第四,今年的重大项目建设有序推进。x-x月份,我县列入省重点a类项目x个,已开工x个,开工率x%,完成投资x亿元;
列入省重点b类项目x个,已开工x个,开工率x%,完成投资x亿元。第五,两个产业集聚区基础设施建设工作得到突破。特别是昨天看到的金色雅居安置工程、史河湾的安置房等项目,一期都顺利完成,并实现搬迁群众的入住;
完成了一批道路等交通基础设施建设;
两个产业集聚区的污水处理厂,一个投产,一个主体工程完工。这些成绩从根本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时,我们应该看到乡镇、办事处自报的一些重大项目,也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水,成绩也是有目共睹。这些成绩的取得,坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心,也积累了做好今年“七十”工程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。
二、要看到差距
昨天,我们在产业聚集区和乡镇都没有看到非常激动人心的一幕。我想看到的是,我们的工业生产厂房林立,机器轰鸣,车水马龙,人来熙往,应该是这么一个激动人心的景象。但是我们目前还没有全面看到,只能说是局部看到。上周召开的全省产业集聚区观摩大会上,省政府从几个方面进行了表彰。第一个,是对“x年度市县经济社会发展目标考核全省先进单位”进行表彰,其中有x个直管县受到了表彰,分别是x、x、x。我觉得,x是我们学习的榜样,x能冲进在全省表彰层面的市县先进单位,非常不容易,我们应该向他们看齐。第二个,是去年的“十强”“十快”和先进产业集聚区。“隔壁”的x经济技术开发产业集聚区进入了“十快”,x市产业集聚区进入了“先进产业集聚区”,目前我们还是榜上无名。第三个,是x年度产业集聚区考核晋级,全省晋级到六星级的产业集聚区x个,x市经济开发区;
进入五星级的产业集聚区x个,x航空港;
进入二星级的产业集聚区x个,其中直管县里有x和x;
进入一星级的产业集聚区x个,这里遗憾的告诉大家一星级也没有我们。这x个里面,有跟我们基础条件差不多的,包括x市产业集聚区、x市x产业集聚区、x区金牛物流产业集聚区、x明港产业集聚区、x产业集聚区、淮滨产业集聚区。直管县里面有x个在一星级产业集聚区,是x、x、x和x。“二星”加“一星”一共x个,也就是说直管县里只有x个没有升星,没有迈槛,我们连一星级都不是。另外,全省还有x个从产业集聚区降为一般的工业园区,庆幸的是我们也不在其中。我们邻居,x在一星级产业集聚区榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,从一星级、二星级,再加上五星级、六星级,我们两个产业集聚区都排在x名之外的水平。“隔壁”的一些县城的城市面貌不如我们,经济总量不如我们,城乡居民收入也不如我们,但是人家产业发展的速度超过我们,产业集聚区建设水平超过我们,大家一定要认真思考这个问题。第四个,是表彰“十快”“十强”的商务中心区、特色商业区。“十强”就不用讲了,这都是全省经济发展龙头老大的市县商务中心区、特色商业区,“十快”里面,基础并不是很强的郸城县商务中心区、社旗县特色商业区都进入了两区的“十快”,各得奖金x万。第五个,是在省里面看x个地市宣传片的时候,我感觉到全省各个市县竞相发展,产业集聚区、特色商业区、商务中心区和城乡一体化示范区的发展速度,发展成效都非常惊人。发展快的市县介绍经验的时候,是如数家珍,一个个大企业纷纷登台亮相,看的非常激动人心;
发展慢一点的县市,片子有些内容都是往上凑,没有拿得出手的企业,就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要真正体现发展是硬道理,就要把重点项目拿出来比一比,把产业集聚区发展水平拿出来比一比。现在有一个现象,发展好的县市各方面都好,产业集聚区也好,商务中心区、特色商业区跟着好,我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到这个不争的差距,这个差距不是在缩小而是在加大,我们离前面的“标兵”越来越远,我们后面的“追兵”几乎没有。
三、要看到问题
今年第一季度,全县经济运行态势跟全国、全省一致,下行的压力比较大,大家要清醒地认识到,我们当前的形势依然不容乐观。
一是经济下行压力大。前三个月全县x家规上企业工业增加值x亿元,增长x%,全国增速x%,全省增速x%。看起来成绩不错,但这个速度比去年x月底低了x个百分点,比前两个月低了x个百分点,也就是说三月份在呈回落的趋势。一季度工业主营业务收入完成x亿元,增速x%,较去年x月底也下降x个百分点,经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有x%,在直管县排名第七,产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位,都不理想。
二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业,都存在着不同程度的困难和问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料,我看到更多的是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题,更不要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。
三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有x个工业项目应落地却没有落地,有客观的原因,也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增长、产能产值的实现、投资者的信心,还影响我们招商的积极性和投资环境。所以今年的政府工作报告在产业集聚区发展中,第一条就强调要把项目落地作为重中之重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会,目的就是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在项目落地慢的情况,虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响,但大家都要思考在新的房地产市场形势下,商务中心区和特色商业区建设怎么运作、怎么调节、怎么转向。
四是项目工作的氛围不浓。大家虽然都在抓项目,但在项目谈判、项目落地、项目运作上还缺少一些主意和办法,全县上下共同服务企业、服务项目的大氛围还不够浓厚。平时县电视台新闻节目报道项目建设、项目落地、企业生产经营节目、频道少了,报道开会和一般性事务的多,这也不能怪我们的新闻记者,主要还是缺少项目加快推进、加快落实的大氛围,我们新闻的“题眼”不够,所以没有太多需要报道的东西。当前抓工业、抓招商、抓项目,力度上、高度上、深度上都不够,希望大家今年要气势如虹、一以贯之地往前推进。
五是精神状态还欠佳。当前没有一种“咬定青山不放松”抓项目的狠劲,没有“一锤子钉下去”的精神,遇到困难就想把一些重点项目放一放、等一等,甚至三请示、五汇报,一个手续转过来、转过去,在部门能转一个月、二个月甚至半年。有些问题往小了说是我们的能力不足,往大了说是我们不敢担当。其次,大家抓重点项目建设的紧迫感不强,不讲速度,漫不经心。海尔集团老总张瑞敏就讲过速度问题,一块石头为什么在水面上不沉下去?不是因为石头是空的,也不是因为水是特殊的浮力大,而是因为石头的速度足够快能在水上飞起来。我们抓重点项目也要有这种精神,不然今天开完会明天大家还不行动,月督查季通报到年底可能还是一场空。希望大家在精神状态上要提起劲抓项目,在工作思路上要转变工作方式、转变运作方式。
四、要看到希望
一是直管的优势仍在。省政府下放了x多项经济社会管理权限,给史河湾试验区也下放了x多项县级经济社会管理权限,很多的项目不是直管上面不会给,很多的招商引资不是直管人家不会来。前天省里有个重点小学来x考察,看能不能在县里建一所分校,提升x的教育水平和教学质量,来考察的老总就说,一般不会去县级投资,地级市也要考虑,到x来就是因为x有直管的优势、人口的优势、教育大县的优势。
二是大县的优势仍在。很多问题,只要调动大家的积极性、调动极大的人力、物力资源,我们是能把项目落地的,能办成一些大事的。特别是x在外的成功人士很多,想回来投资的企业家也很多,关键是要调动好、引导好、保护好他们投资的积极性,让他们想回来投资的项目,想一个能做成一个。集中大县的力量完全可以办好很多事,昨天在讨论一个项目规划的时候,一个不是对x很了解的同志说,x至少有两大优势是一般的县没有的,一是根亲优势、二是劳务经济优势,没有的县想挖掘再挖掘十年都没有我们这样一个实实在在的优势。
三是项目的优势仍在。谋划了一批项目。包括我们现在争取的高铁项目、高速公路、淮河大桥项目等等,我们能把它们谋划在蓝图上,对项目工作来说就是一个重要的抓手,很多地方想谋划也谋划不来,再怎么编也编不出来,但是我们能谋划出来,包括“一站一港一岸”,只要把这些文章做足、做活,把上面的政策用好、用够,完全可以把蓝图变成现实。争取了一批项目。史灌河治理项目,我们经过十几年如一日的努力终于争取成功,今年就要作为全省重点a类项目进行实施。还有史河三桥项目,通过交通、发改部门的积极争取,省发改委、省交通厅已经给我们立项了,但是光架桥没有用,昨天观摩的时候,交通和住建部门还在商量把桥两边的路网连接起来。这些项目都是我们工作中的重要抓手。谈成了一批项目。特别是产业集聚区的项目,像闽台印象城、东莞产业园还有台商食品工业园。我们已经谈成了一两个项目,可以开展前期工作和下一步的规划设计、征地拆迁、土地报批等等。我们已经定好了位,明确了责任人,这为发挥我们的项目优势、促进项目落地创造了非常好的条件。跟踪了一批项目。有些线索,我们锲而不舍地进行跟踪。我们下周准备到江苏水务集团谈我们的供水工程,如果能够从梅山、叶集引水,将为解决县城的供水问题提供强有力的支撑,具体情况还要看能谈到什么程度。水的事情解决了,史河三桥的问题也能迎刃而解,不然的话,可能要放缓我们的发展速度。我们有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒来,啤酒瓶可以在x本地生产。这个项目,x带队,我们已经跑了四五趟,下周x部长还要去,我们希望能把它做成。好多事情都是“无心插柳柳成荫”,关键事在人为,在于我们来进行运作,无中生有。
四是精神的优势仍在。大家只要认准了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素质、干部的创新精神,我从来都不怀疑。我没有听到任何一个干部坐在自己位子的时候,不想干事,不想把单位建设好、发展好,也没有看到谁站起来说自己不想干。我接触的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、军界的,没有听到哪一个不热爱家乡,所有见到的人都说,只要有发展的机会,只要家乡需要,愿意助一臂之力。我觉得这种精神的优势,这种“宁肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我们大家应该看到的希望之所在。在观摩的过程中,很多同志来到自己曾经工作过的地方、乡镇时,都很自豪的说,这个事是我当年在这谋划的,这条路是我当年在这修的。正是他们修的路、谋划的项目,为我们产业的发展、新型社区的建设打下了坚实的基础,我也感同身受。通过开展“一抓一”,每年在一个乡镇做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再来看一看、再来评一评,我觉得抓这些重点项目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到责任
第一,责任在项目中。现在,项目工作从领导到责任单位、责任人,写的清清楚楚,是“小葱拌豆腐——清清白白”;
在项目单子里面,无论是x个重点工业项目、x个农业项目、x个城建项目、x个社会事业项目、x个重大基础设施项目、x个民生项目,还是我们x个乡镇、办事处“一抓一”工程项目,都明确分工到位了。大家的责任都体现在这些项目中,项目落实了,责任就尽到了;
项目没有落实,说尽到责任完全是一句空话。所以,项目一旦确定以后,就是吹响了经济发展、项目建设的冲锋号,我们在自己分管、联系、负责的项目面前,只有进军的鼓,没有收兵的锣。开弓没有回头箭,必须不折不扣地按照县委、县政府统一安排部署,切实抓好项目建设的落实。不管你想什么办法,我觉得完成项目建设任务是义不容辞,是职责所在、使命所系。x要办的事情何止这些“七十”工程,何止这些“一抓一”工程,但这都是重点项目,需要我们重点完成的工程,“一屋不扫,何以扫天下”?抓这几十个重点项目,绝不等于只抓这些项目,其他的项目也要照抓不误,不仅是今年抓,明年抓,后年还要抓,所以说责任在项目中。
第二,责任在竞争中。所有的领导干部,所有的乡镇,大部分的局委都有工作任务,这就形成了一种竞争的态势。跟谁竞争?我觉得,要放在全省里面跟先进进行比拼。刚才跟大家已经说了,我们的差距很大,要学习的“标兵”很多。离我们很远、非常先进的“标兵”不一定追得上,但是离的近的完全可以追得上。在这个问题上,全县的干部首先要有志气。谁在先进面前都不会低头,谁都不甘于平庸、甘于失败、甘于落后,慢一点不可怕,暂时落后也不怕,怕的是没有志气、没有办法,怕的是不干、不落实。其次要互相竞争。抓“七十”工程、“一抓一”工程的过程,就是大家互相学习、互相借鉴的一个过程,我相信在抓重点项目建设的进程中,大家一定会互相学习,明争暗赛,要比一比谁的项目落实的好,操作的完美,发挥的效益最快、最早。所以每个项目都要有一个组织的责任,一个协调的责任,这对大家的组织能力、协调能力都是一个充分的检验。一个项目分给哪个领导,绝不是那个领导单兵作战,我们都有一个团队,任何项目遇到困难,县委、县政府都将集体进行研究。大家既要分工负责,又要通力协作,把项目实施好、落实好。再次是对自我的一种竞争,是对个人超越自我的一次检验。任何项目,不管是一道手续、一道程序,我不希望在任何人手上耽误,不希望在任何部门耽误,甚至成为“绊脚石”。在这个层面上说,大家要超越自我,既要按法律法规办事,又要打破常规、简化手续,这是对大家工作能力、水平的一个检验。
第三,责任在作风中。县“七十”工程和乡镇“一抓一”工程,我觉得是一场考试,一个考场,既是“练兵场”,又是一个“试金石”,还是我们经济社会发展的“晴雨表”。这些项目抓好了,项目落实快了,就能助推全县经济社会加快发展;
这些项目都抓不好,我们再去抓其他的项目、其他的工作,我觉得没有说服力。所以,这对我们大家的组织领导、运作能力,包括工作作风都是一次检验。文件里面已经说的很清楚,包括分管领导,大家要及时解决问题,急事急办、特事特办;
指挥部的主要领导要定期召开专题协调会,定期听取所分管项目的情况汇报,还有督导、通报、检查,这都是必须的,但最关键的还是领导干部,既当指挥员,又当运动员,要靠前指挥,一线作战。只要大家履职尽责,自觉担当,激情创业,把责任在竞争和作风中体现出来,项目是完全可以落实的。
同志们,我相信只要大家咬定发展不放松,咬定项目不放松,坚持数年,久久为功,我们x经济社会一定大有发展、大有希望!
;县长在环保工作会上的讲话篇十二
同志们:
这次政府系统廉政工作会议的主要任务是
:
2006
5
个单位的负责同志结合部门工作实际作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、突出重点,扎实工作,全县政府系统廉政建设和反腐败工作取得新进展
2006
年,各级各部门认真贯彻落实中、省、市、县关于加强廉政建设的部署,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,认真解决廉政建设中的突出问题,政府系统反腐倡廉工作不断取得新进展。
(一)党风廉政建设责任制得到落实
。各级各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制宏观指导、组织领导、工作运行、综合考核和责任追究五个机制,坚持以“两手抓、两手都要硬”的方针,把反腐倡廉工作与经济社会发展和党的建设结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核,明确责任,狠抓落实,形成了党政齐抓共管、部门联动落实的反腐倡廉工作新局面。县政府按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,将任务细化分解,依据分工逐部门落实包抓领导、明确了牵头单位和参与部门的责任,将“四个责任”、“一岗双责”和“五个一”的要求落到了实处,形成了责任明确、目标具体、上下贯通的责任体系。在贯彻落实的过程中,由县级领导带队,对永乐镇等10
2
件
15
人,给予政纪处分
12
人,移交司法机关追究责任
3
人。
(二)领导干部廉洁自律工作进一步深化。
以落实“五个不许”、“七条禁令”和“九个禁止”为重点,严格领导干部廉洁从政的各项规定,扎实开展了以“开展警示教育、强化廉洁自律”为主题的廉政建设宣传月教育和多种形式的廉政文化活动,廉洁从政教育深入人心。领导干部及其家属廉洁从政意识得到增强,廉洁从政行为进一步规范。警示训诫防线建设取得明显成效。以廉为荣、以贪为耻、和谐向上的社会风尚正在形成。全年共对130
5
辆,配合金融部门清收国家公职人员拖欠银行贷款
120
余万元。巩固乡镇“廉政灶”成果,狠刹了公款吃喝等铺张浪费行为,党风廉政建设得到加强,并取得良好效果。
(三)坚决查处违法违纪案件。
充分发挥信访主渠道作用,及时受理群众来信来访工作。一年来,共受理群众来信来访和电话举报120
件(次),初查初核
68
件,立案
9
件
16
人,结案
9
件
16
人,处分
16
人,其中政纪处分
9
人。重点查处了镇安黄金矿业有限公司“
4.30
5
件,收缴违纪资金
7
万元,初步理顺了商业管理秩序,规范了管理行为,逐步使商业管理工作逐步向合法化、规范化、制度化迈进。
(四)纠风工作取得新成效
。认真治理教育乱收费,积极开展教育收费规范县试点创建工作,落实“两免一补”政策,及时查处违规收费3
起,清退违规资金
40
90%
81.58%
。继续抓好投资环境治理整顿工作,及时查处纠正了一起违规向企业收取赞助费的问题,切实维护了投资客商的合法权益。巩固公路“三乱”治理成果,公路“三乱”基本消除。加强农村基层党风廉政建设,帮助农村基层建立、健全、完善各项规章制度和监督保障机制,基层干部的作风有了新转变。
(五)源头治腐工作稳步推进。
积极推进干部人事制度改革,对491
名干部进行了廉政鉴定,对
42
名新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。全年“票决”任用科级领导干部
42
人,副科级以上领导干部任前公示
44
人。扎实搞好第三轮行政审批制度改革,加强对保留的行政许可的
35
个单位、
181
100%
。规范政府采购行为,全年实行政府统一采购
2201.68
万元,节约资金
349.51
万元。推行“阳光政务”,开展创建政务公开示范点活动,推行网上政务公开,村务、厂务、校务公开制度得到落实,政务公开形式、公开内容不断丰富,公开体系逐步规范。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府党风廉政建设中还存在不少问题,主要是:一些执纪执法部门和单位仍然存在着“政府权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化”,拥权自重、推诿扯皮、效率低下、态度生硬等官僚习气还很严重;个别干部为政不廉、吃拿卡要、办事不公、失职渎职,把备案当作审批,行政不作为、乱作为的问题时有发生;少数部门乱收费、乱罚款、乱摊派的现象没有得到彻底解决,群众利益时有侵害;少数部门和公务员,办事不公开,因土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等引发的矛盾不少;商业贿赂在一些行业和领域依然存在,毒化了政风、行风和社会风气,人民群众对领导干部廉洁自律和纪律方面存在的问题还时有反映;个别单位维护发展的意识不强,没有形成保护投资者利益,促进对外开放的有效措施,投资环境还存在着较大差距。这些问题,虽然发生在少数部门、个别人身上,但影响很坏,直接影响干群关系和政府形象。对此,我们要始终保持清醒头脑,采取有效措施,切实加以解决。
二、明确任务,狠抓落实,努力做好
2007
年廉政建设和反腐败工作
今年是深入落实科学发展观、加快突破发展、构建和谐镇安的关键一年,做好廉政建设和反腐败工作十分重要。今年政府系统廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建和谐镇安,深入贯彻各级政府关于廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,围绕规范行政权力运行,推进体制改革和制度建设,抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题,全面加强政风建设,自觉接受监督,把政府廉政建设和反腐败工作引向深入。
按照这一思路,全年重点抓好五个方面的工作:
一是强化工作措施,扎实推进领导干部作风建设
。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面全面阐述了领导干部作风建设的问题,强调要从党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,要求全党大力倡导八个方面的良好风气。各级各部门,尤其是领导干部都要结合系统工作特点和当前实际,认真抓好学习,领会精神实质,促进工作落实。特别要注重厉行节约,规范职务消费,降低行政成本。相关部门对各单位办公楼建设要严格把关,坚决抵制违规建设楼堂馆所、利用国有土地资产集资建房的不良风气。要认真贯彻《公务员法》,大力推进机关规范化管理,努力建设效能政府。认真落实政府第一次全体会出台的《镇安县影响行政效能行为责任追究办法》,加强行政许可、重点项目建设、信访事项办理、为民办实事等方面的效能建设。要建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制,行政过错责任追究制、政务公开制和行政执法责任制等“八项制度”,切实解决好工作中存在的缺位、错位、越位等现象,进一步规范行政行为。二是全面推进政务公开和行政权力公开透明运行工作,做到政府工作公开、公正、公平。
政府是人民的政府,手中的权力只能用来为人民群众谋取最大利益。任何部门、单位和个人,在权力的运用上,都必须坚持公开、公正、公平的原则,并自觉地把政府的工作置于广大人民群众的监督之下,绝不能搞暗箱操作。要结合开展创建政务公开示范点活动,紧紧围绕行政机关涉及人民群众和服务对象切身利益的重要事项,抓住决策、执行、结果等权力运行的关键,从权力运行的重点部位、重点环节入手,严格按照程序流程规定和时限要求,动态公开行政权力运行的全过程。要重点解决好经济社会生活中迫切需要规范的行政权力运行问题,进一步规范行政行为,提高行政效能,促进依法行政、从严治政,从根本上解决行政权力缺失和滥用的问题。进一步推进政务公开保障体系建设,严肃查处不公开、假公开等行为,促进政务公开和行政权力公开透明,努力创造“阳光型”政府的良好形象。三是认真解决群众反映强烈的突出问题,切实纠正侵害群众利益的不正之风。
损害群众利益的实质,是一些政府部门滥用权力或行政不作为的问题。各级各部门要把解决民生问题摆在更加突出的位置,用人民赋予的权力为群众谋福祉、办实事。重点要抓好以下几方面的工作:一是继续深入治理教育乱收费。切实抓好农村义务教育经费保障机制的完善工作,积极开展创建教育收费示范县活动,推进义务教育的均衡发展。认真落实“两免一补”政策,高中招收择校生限分数、限人数、限钱数“三限”政策,严格规范学校办学和收费行为,解决一手免费、一手变相收费问题。特别要注意在迎接中省“两基”复查验收中,违反规定收取借读费、捐资助学费、建校费等乱收费问题。对顶风违纪乱收费的学校校长,一律先免职、再查处。进一步健全教育收费管理和监督制度,严禁克扣、挤占、截留和挪用教育经费。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要进一步改进和规范药品集中招标采购方式,扩大招标采购范围,将高值医用耗材和医疗设备的采购全部纳入招标采购,最大程度地降低药品、器械的采购价格。加强医疗机构内部管理,严格规范诊疗和用药行为,切实改变科室承包、医务人员个人收入与科室经济效益挂钩的做法,最大程度地减少乱检查和不合理用药。加大处理处罚工作力度,对医疗机构乱加价、乱收费的,除给予经济处罚外,还要追究有关领导的纪律责任;对医务人员收受回扣、“红包”以及开单提成的,一经查实,要取消从业资格。切实抓好新型农村合作医疗和城市医疗救助制度的完善工作,减少管理环节,降低管理成本,规范报帐制度,使群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和违法医药广告,提高药品、食品安全。三是深入开展整治企业违法排污,严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。重点抓好乾佑河、县河等城区和主要集镇沿线的企业违法排污问题,严格执法、公正执法,严格查处环保执法人员“谋私利、损公益”的问题;四是加强节约型政府建设。在财政十分困难的情况下,政府系统更要带头厉行节约,要严格按照县委、县政府制定的《镇安县财政支出管理暂行规定》,不搞超标准接待、超标准建设、超标准配置工作设施。在接待工作中,原则上要坚持对口接待,平级接待,既体现镇安人热情、纯朴、友好的特点,又要把接待工作作为宣传镇安特色饮食的途径,达到各方满意,成本降低。要继续办好乡镇和部门“廉政灶”,禁止在营业性饭店食堂招待县级部门的工作人员,做到“同城不吃请,下乡不招待”;五要坚决查处农村乱收费,防止农民负担反弹。坚决纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产中侵害群众利益的行为,继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。同时,要按照县委、县政府要求,围绕新农村建设,切实加强农村基层组织的党风廉政建设。四是加大查办案件力度,严厉惩处腐败分子
。查办违纪违法案件是加强廉政建设、惩处腐败分子的重要措施和有效手段。要始终保持惩治腐败的强劲势力,对那些不听招呼、顶风违纪的腐败分子,必须严惩不怠,什么时候暴露就什么时候查处,犯到哪一步就查处到哪一步。要重点查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,破坏投资环境的案件。要继续加强基层办案工作,及时查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。要坚持依纪依法办案,充分发挥反腐败协调小组的作用,注意抓好对重大案件查办的思想统一工作。要注重查办案件的政治、经济和社会综合效果,发挥查办案件治本作用。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,认真查办一批典型案件,确保治理商业贿赂工作取得实效。五是扎实推进体制改革和制度创新,从源头上预防和解决腐败问题。
坚持以改革统揽预防腐败工作,深化体制机制制度改革,逐步形成靠制度管人,按制度办事,用制度规范从政行为的机制。一要深化干部人事制度改革,认真落实领导班子和领导干部综合考核评价办法,加强对领导干部选拔任用工作的监督,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。二要积极推进行政管理体制改革,进一步规范行政审批行为。坚决取消已经取消的行政审批事项;坚决杜绝变备案为审批的作法;坚决反对国家权力部门化、部门权利私有化;坚决推行“一门受理,并联审批,统一送达”的行政许可方式。通过管理改革,提高办事效率,方便群众办事。三要继续推进司法体制和工作机制改革,进一步健全违法司法行为追究制度。四继续深化财政管理体制改革,加强财政专项资金管理。健全政府投资监督制度,规范政府投资行为。严格执行建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让制度、政府采购制度。扎实抓好清理部门管理和经营的国有资产,逐步实行统一管理经营,从源头上铲除腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。继续深化警示训诫防线建设,不断提高警示训诫工作水平。通过用制度规范权力运行、约束从政行为,从源头上预防腐败的发生和蔓延。三、加强领导,提高认识,确保廉政建设和反腐败措施落到实处
推进政府廉政建设和反腐败工作,关键在领导,核心在制度,重点在落实。各级各部门要采取有力措施,落实党风廉政建设责任制,强化监督、从严治政,确保廉政建设各项任务落到实处。
一是思想要重视。
要把加强党风廉政建设、推进反腐倡廉作为实现突破发展的思想和灵魂保障,在思想上高度重视,纳入整体布局,做到与经济建设和社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。并根据各自工作的特点,找准做好反腐倡廉工作的切入点,把反腐倡廉的各项措施与业务工作紧密结合起来,落实到政府工作的各个方面、各个环节,形成全方位、多方面的惩治和预防腐败的强大合力,使政府系统的廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。二是领导要加强。
政府组成部门都要按照党风廉政建设责任制的要求,以落实“五个机制”为重点,认真履行“一岗双责”,切实承担各自在党风廉政建设和反腐败工作中的领导、教育、监督和示范“四个责任”。自觉落实党员领导干部“五个一”制度,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明和其他业务紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。主要负责同志要严格履行第一责任人的政治责任,带头执行廉洁自律各项规定。重大决策要严格按照规则和程序办事,认真执行民主集中制,决不允许搞“家长制”、“一言堂”。要严格管束子女、亲属和身边工作人员,防止他们利用自己的影响谋取不正当利益。对那些敷衍塞责、不抓不管,以致单位内屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的领导干部,必须按规定追究其领导责任。三是教育要强化
。加强理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,是提高领导干部思想道德品质的关键。对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高队伍的整体素质。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部,要实行定期交流,形成制度,严格执行。以此保证各级各部门领导干部和每一个公务员都能忠于职守、奉公守法、秉公用权、清正廉洁,为民办事。四要管理规范。
要在完善、充实的基础上,严格执行我县近年来在规范行政权力运行、推进反腐倡廉方面制定的一系列规章制度和政策措施,坚决克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题。行政监察机关要认真履行职责,积极开展行政监察,规范行政行为,保证政令畅通,促进廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的落实。要按照中、省、市、县的相关规定和政府新出台的《行政效能行为责任追究暂行办法》要求,扎实开展效能监察,解决行政机关及其工作人员不作为、乱作为等问题,提高行政效率、改善行政管理,促进勤政廉政建设。要严格追究工作不力、敷衍塞责的人和事,为镇安经济又好又快发展创造良好的环境。同志们,实现突破发展,政府必须廉洁高效;建设和谐社会,干部必须清正为民。让我们在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,统一思想,振奋精神,扎实工作,全面落实科学发展观,不断开创政府廉政建设和反腐败工作新局面,为加快突破发展、构建和谐镇安而努力奋斗!
县长在环保工作会上的讲话篇十三
是全面实施“十三五”发展规划的关键之年,是喜迎深入贯彻精神的起始之年,按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署,全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循,准确把握黄金时期,紧紧围绕“四个xx”建设,着力深化行业改革,坚持服务民生和创新驱动,积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设,重点突出道路运输脱贫攻坚,在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气,提升道路运输服务水平,构建现代化道路运输服务保障秩序,取得了道路运输新发展、新进步、新突破,圆满完成了20全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(-2025年)》、《xx市大东区brt快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程,累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访,采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务,实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌,接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理,对38家维修企业烤漆房进行升级改造,并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上,积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点,将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路,考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》,加强道路运输车辆技术管理,保证道路运输安全生产,全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班,基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中,129所驾校完成了达标复核工作,94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求,返还出租汽车有偿使用金x万元,返还资金比率达x%,发放“网络预约出租车证(预)”26辆次,对1693辆巡游出租汽车安装了4g视频监控设备。同时,做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作,2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛,xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理,全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查,进一步规范物流市场的经营行为,物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平,助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式,提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛,弘扬行业正能量,提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动,积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作,针对查找出的17个廉政风险点,制定11项整改措施,对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核,提高政策的透明度;编写上报信息x条,编发简报x期,省级媒体采用x篇,市级媒体采用x篇,河南运政信息网采用x篇,树立了道路运输行业良好的外部形象。
党的以来,全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下,立足服务全市经济社会发展大局,坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路,团结拼搏,开拓创新,砥砺奋进,主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求,开展了大量卓有成效的工作,被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。
(一)道路运输供给持续提升,服务社会经济发展能力显著增强。截至目前,全市共有客运企业39家,货运企业x家,维修企业x家,驾校136家,出租汽车企业23家,货运代理、信息服务x家,三级以上客运站12家,营运车辆x部,道路运输从业人员x万人。五年来,累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第4,圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的等重大节日、重点时段道路运输保障任务。
(二)道路运输基础设施建设有序推进,道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力,进一步加大项目建设协调监管力度,着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设,累计完成项目建设投资8.28亿元,争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》编制工作,《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府,《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城乡客运一体化稳步发展,道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作,争取省厅项目补助资金1200万元,发挥了较好的激励和撬动作用。9月16日,交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时,对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作,全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票,进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作,五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。
(四)现代物流发展加速推进,传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设,积极培育我市物流发展龙头企业,进一步打造“千山物流”运输品牌,开辟省际长途甩挂专线5条,发展牵引车x部、挂车x部,货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目,开通物流班线4条,发展各类物流班车26辆,辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区,提供就业岗位300多个,11月,省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构,将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目,引领和带动全市物流企业绿色发展。
(五)深化行业改革,道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求,全力推进运管体制改革,206月30日市道路运输管理局挂牌成立,16名转岗和提前退休人员得到妥善安置,确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革,顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和等工作,有效净化了改革秩序、市场秩序,社会群众满意度大幅提升。
(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战,服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则,加强企业监管力度,逐级签订目标责任书,严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部,安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务,淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理,坚持先行先试,配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作,积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆,争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元,进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务,—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显,被省委农办、党的生活网宣传报道。
(七)加快道路运输业转型升级,推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务,推进综合性能检测站升级改造,市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革,129所驾校与监管服务平台实行对接,对接成功率达x%,同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑,抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核,提高从业人员素质;优化行政许可审批模式,落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求,提升网上政务服务质量。五年来,累计办理各类许可事项x件,办结率x%,群众满意率x%。
(八)强化安全监管和应急运输保障,安全应急能力显著增强。五年来,全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责,加强安全教育培训,严格行业监管和企业主体责任,认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动,全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设,建立完善应急运输保障机制,坚持每年举办一次应急运输演练,特别是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中,市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作,运送旅客1300余次共计4.3万余人,广受乘客赞誉,并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评,被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。
(九)强化党建和行业文明建设,运管队伍形象实现新转变。五年来,全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体,全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设,进一步强化“党政同责、一岗双责”,规范工作流程,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,逐级传导压力、落实责任,取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作,认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动,有力助推全国文明城市成功创建,不断提升行业社会信誉度、满意度。
回顾以来的工作,有几点体会,做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”:一是必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进,良性互动;三是必须结合社会发展实际,加强调查研究,准确研判道路运输面临的新形势和新要求,精准发力,稳中求进,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。
总体上看,以来,在行业发展压力大、制约因素多的情况下,道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得,是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市运管局,向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门,向道路运输战线的广大干部职工,向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
【交通运输会议发言稿】二
随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上,高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上,王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上,刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会,开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示,新时代开启了道路运输行业的新征程,新需求赋予了道路运输行业新使命,必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。
分析新时代道路运输发展的形势,一是社会经济的高速发展,对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段,城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变,广大农村居民消费水平大幅提升,人们出行的频率和范围迅速扩大,道路运输在量的快速增长的同时,更加趋向于质的提高,道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级,对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约,更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质,促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展,对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细,要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式,更加重视有效衔接、协调发展,要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构,大力提高运输装备水平和组织化水平,向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整,促使运输市场竞争更加激烈,要求市场管理体系更加完善。近年来,我国市场投资主体更趋多元化,更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场,道路运输市场竞争更加激烈,要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系,提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。
当前,经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾,仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展,提高运输生产能力和质量,是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系,为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑,始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量,适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求,有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来,创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场,建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系,建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍,是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。
按照这一根本目标,新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准入管理,确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管,确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制,确保市场主体能优胜劣汰,良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设,确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。
围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务,需要着力强化五个理念推进道路运输的发展:一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题,着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展,与社会经济环境的协调发展,与公路基础设施建设的协调发展,与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性,着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序,健全市场信用体系,打破行业垄断和地区封锁,创造各类市场主体公平竞争的环境,建立统一开放,规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来,坚持以市场需求为导向,深入研究市场发展的走向,随时掌握市场变化和动态,及时发布市场供求信息,合理调整政策措施,综合运用行政、法律和经济的手段,引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风,增强服务意识,建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构,不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则,层层细化和落实安全管理制度和责任,构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系,确保道路运输的稳定、可持续发展。
【交通运输会议发言稿】三
是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国的起步之年。20全市道路运输的工作思路:深入贯彻党的精神,落实省、市工作部署,不忘初心,牢记使命,将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调,坚持以创新发展为主导,以提高发展质量和筑牢安全基础为中心,以提升人民群众的满意度为基本遵循,以转方式、调结构、促升级为主线,坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质,提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力,促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展,为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。
(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点,不断优化开通线路,科学规划新增线路,通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务,确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息,提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制,确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,进一步优化农村客运线路布局,创新农村客运发展模式,落实农村客运成品油价格补助政策,对有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活,坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人,增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。
(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机,寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点,提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求,围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题,探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制,完善价格形成机制,充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系,推进行业转型升级,完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排,启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下,加强与、质监部门协调,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作,确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上,年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。
(三)全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业,推荐为省级试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务,以定制客运为切入点,细分客户群体,发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验,坚持改革创新、先行先试,积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度,加强与县(市)、管委会沟通联动,选择1—2个县(市)、管委会,推动城乡交通运输一体化试点工作,推动区域经济社会发展,满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖,推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署,组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线,采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上,削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,逐步推进客运中短途化进程。
(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑,努力打造多式联运试点企业,力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上,积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上,在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系,逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班,强化安全教育和宣传,营造“人人都是安全员,人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动,强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用,推广客运车辆语音播报系统的安装,按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统,落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策,增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性,突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”,通过制度惩戒,确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上,轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务,引入第三方监管,严控动态监控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率),及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识,将“一单四制”(一单:责任清单;四制:交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域,实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体,提高行业安全意识,完善行业安全措施,规范行业安全行为。联合、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动,推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设,从车辆硬件上保障运输安全,进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作,强制安装车辆防碰撞装备,强化“两客一危”车辆的技术管理,坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛,举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练,提升道路运输从业人员安全应急保障能力,完善道路运输安全应急工作预案。
(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(2017-2025)》,以规划为引领,持续加大道路运输场站建设,重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设,加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设,确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设,2018年底,全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上,二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件,力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求,将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动,组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为,净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序,优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”,推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理,简化审批环节,优化审批流程,真正实现“一站式办公”。厘清权责,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设,处理好改革和发展的关系,弘扬敢于担当精神,持续抓好业务培训和能力培训,提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理,建立巡考制度,严把考试准入关和诚信教育,提升道路运输从业人员整体素质提升。
(七)坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定,持续整治“四风”问题,定期开展廉政主题教育,坚持不懈改进作风,保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动,确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务,提升行业软实力。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为,新时代要求新突破,站在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下,不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新,全面提升道路运输服务保障能力,努力开创我市道路运输现代化发展新局面,为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!
【交通运输会议发言稿】四
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神,总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训,明确目标任务,振作精神、砥砺奋进,为建设交通强市、美丽xx、冲刺总量全省第三当好先行。
下面,我讲五个方面的内容。
过去五年工作回顾
以来,是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局,以调结构、转方式为主线,加快推进综合交通运输体系建设,为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来,累计完成交通建设投资x亿元,全市公路通车里程达x公里。
交通基础设施建设
1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内g40沪陕高速合宁段、g3京台高速、g36宁洛高速滁宁段、s25宁淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95凤阳支线高速、s22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设,滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。2017年底,我市高速公路通车里程达508公里,位居全省第一。
2.国省道干线公路改建全面加快。五年来,累计完成投资约x亿元。g104xx至汊河段一级公路改建工程、s312滁来路、s311炉桥至长丰段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升,全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。
3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来,累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设,占计划任务5280的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设,有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。
4.水运及场站建设统筹推进。五年来,水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设xx城南客运总站、xx城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进,完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、xx(汊河)港建设并投入运营,滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。
(二)交通运输生产态势良好
全市完成公路客运量x亿人次,公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨,公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨,完成水路货运量x万吨,完成水路货物周转量x亿吨公里。
强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台,服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进,加强网约车管理,制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。
积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市,获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通xx“亭城通”卡,可与国内120个城市实行互刷互乘,成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接,成为全国第一家开通跨省公交的城市。
(三)治超工作持续推进
通过多方努力,区域内超限超载车辆得到有效遏制,超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作,建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神,启动多部门联合治超,治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破,2016年以来,省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个,目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。
物流业发展成效显著
县长在环保工作会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的财政工作会,开得很及时,也很有必要。x同志刚到财政局上班不久,就组织召开全县财政工作会,可见新的领导班子在思想上是重视的、认识上是统一的,在角色转换、业务转变上也是相当快速的。刚才,x同志作了工作主题报告,总结成绩客观全面,安排任务科学合理,部署工作措施得力,我完全赞同。大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、2021年财政工作成绩来之不易,大家付出了艰辛努力
2021年,全体财政干部紧紧围绕全县城乡一体化建设的战略,努力克服县内经济实体开工严重不足、结构性减收等因素给财政运行带来的各种困难,财政总量、一般预算收入两项增幅均保持在25%以上,财政增幅和质量均居全市前茅,连续四年提前一个月完成市级财政目标任务,连续三年获得财政工作市级一等奖,在全市树立了良好的财政形象。重点保证了“民生100工程”资金配套、城市大提质、交通大建设、项目大推进等一系列重大决策的付诸实施,财政改革、财政监督稳步推进,财政精细化管理水平再创新高。成绩实属不易,大家付出了艰辛努力。在此,我代表县委、县政府,向全县广大财政干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰的2021年先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、有财产有政,财政工作要负重奋进,再上新台阶
财为政之本,有财产有政。今年是落实十九届六中全会会议精神之年,更是我县“城乡一体化建设”的攻坚之年,用钱的地方多,需要配套的资金量大,财政支出保障难。通过近几年的挖潜堵漏,我县财政增长的空间极大压缩,税源贡献增幅极其有限,财政增收难。加上,我县财政总量小,在十一个县市区中排名第八,位于第三方阵,比第七名的x少8个百分点、比第九名的x仅多0.9个百分点,财政排名保位难、晋级更难。面对严峻的形势,财政工作必须不断地解放思想、更新观念,不断调整提升发展的理念、战略和目标,加压奋进,努力聚财,再谋新跨越。一要全力争资立项。要完全摒弃“宁愿穷日子穷过,也不低头要钱”的思想。财政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多汇报,配合部门多衔接,指导企业多争取,凡是有政策口子的项目确保不挂零,力争在去年的基础上增长25%。二要狠抓协调征管。要围绕目标任务抓考核,坚持以旬促月、以月促季、以季保年,确保财税均衡入库并适度超前。围绕重点税源抓调度,及时分析形势,强化监控、预测、分析机制,抓好重点产业、重点行业和重点纳税户的收入征缴工作。要围绕依法征管抓协调,提高征管工作的质量和效率,防止跑冒滴漏。三要盘活资产创收。要采取多种方式、多条途径盘活整合现有资产,整合合并乡镇资产及拟搬迁的行政事业单位资产,实行全县国有(集体)资产集中管理。做好国有资产的经营、租赁、融资、投资和开发工作,条件成熟的要推向市场变现、增值、创利。
三、生财须有道,财源建设要紧抓项目不放松
经济是税收的基础,只有把经济做活、把企业做大,才能把财政“蛋糕”做大。一要力促经济转型。要坚持促进增长与调整结构并举、扩大投资与刺激消费并举、减免税费与保证财力并举,加快建立促进经济发展和结构调整的导向机制。要切实加强财政政策与金融政策的配合,有效运用财政杠杆,推动经济结构调整,力促经济转型发展。二要抓好项目建设。项目是经济的支撑。要以“交通大建设、城市大提质、产业大发展”为契机,以项目建设为重点,着力扩大投资、拉动增长。要把招商引资作为重中之重,对招商引资成效突出的单位和个人给予重奖。要实行引进项目财政效益评价会审制,着力引进一批财源型项目,尽快产生财政效益,提高土地利用效益。三要加快园区发展。园区是项目的载体,要按照“科学规划、合理布局、综合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好园区基础设施和服务项目建设,引导、鼓励项目、产业入园发展,形成集聚效应,促进园区发展。
四、用财要有度,财政支出要收拢“五指”保重点
财政的钱是人民的钱、国家的钱,用财要惜民之力、虑民之艰。一要严格把关惜开支。财政干部要坚持原则,严把支出关。做到该增的增、该保的保、该压的压、该停的停,不能以言代法、畏权失则、以权谋私。要突出重点,把握缓急,统筹兼顾,量力而行,尽力而为,确保把有限的资金用在刀刃上。二要集中财力办大事。要对各类财政性资金实行统一管理、统筹安排,集中财力着重支持关系全县改革与发展大局的重点领域、重点项目上,集中财力把好事办好,把实事办实,切忌撒胡椒面,做老好人。三要优先保障惠民生。今年我县要围绕城乡一体化建设的目标,切实把有限的财力用在群众最关心、最直接、最现实的民生问题上。对于民生资金的支出要重点做到程序规范、资金透明、拨付及时,到位准确,杜绝暗箱操作、杜绝截留挪用,不断提高公共服务的水平。对于财政资金,我们既算好财政投入账、经济效益账,更要算好社会和谐稳定的政治账,让每一笔财政资金发挥最大的综合效益。
五、理财要有方,财政干部要强化作风树形象
打铁还须自身硬。新的形势、新的环境对财政工作提出了新的要求,需要我们每一位财政干部加强学习,切实提高自身素质。一要优化服务意识。要树立正确的人生观、价值观和事业观。要把为民理财作为人生价值的体现;
把做好财政工作视为自身事业的成功;
把做好每一张报表、填写好每一个数据作为人生的一大乐趣。要摒弃简单重复的思想,主动围绕发展想问题,要不断加强对宏观经济形势的把握,不断深化对市场运行规律的认识,把理财重点放在生财聚财上;
要跳出从数字到数字、从收支到收支的圈子,多扑下身子搞一些调查研究,站在大局的高度为县委、县政府当好参谋,出好主意,提高服务层次。二要提升理财水平。理好了财就是增财。财政干部要切实加强财政、经济等方面专业知识的学习,要切实加强对当前形势、政策的分析判断,切实提升理财水平。三要坚持廉洁勤政。要按照作风大整顿的要求,强化作风纪律,坚持勤廉为民,在制度上保证贪念不敢有,在成本上保证贪腐不敢为,在名节上保证贪赂不敢想,坚持廉洁勤政,切实为人民当好家、理好财,树立财政良好形象。
同志们,今年财政工作面临的任务光荣而艰巨,全县上下一定要以高昂的工作热情,扎实的工作作风,把我县的财政工作提高到一个新的水平,为城乡一体化宏伟蓝图的早日实现作出积极贡献。
;县长在环保工作会上的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的,以及全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。
so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。
(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程” 、“蓝天工程”,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备, 5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。
(四)农村生态环境进一步加强。 “乡村清洁工程”深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20xx万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。
(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动应急预案,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。
(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。
一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势,“升华”对环境问题的认识,“升级”环保决策上的考量,“升位”环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。
二、明确任务、突出重点,扎实做好今年各项环保工作
(一)紧盯任务目标,全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目,这些都是硬任务、硬指标,必须按期完成。主要时间节点包括,今年6月30日前,污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前,明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前,经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程,要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识,加大推进力度,确保项目按期完成。 二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动,强化规模以上畜禽养殖企业污染治理,实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通,确保全市减排数据的科学性和一致性。 三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动,提高电力企业综合脱硫、脱硝效率,城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作,确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度,实行总量预算约束性管理,促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。
(二)实施“碧水工程”,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。
四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。
(三)实施“蓝天工程”,继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。
(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化,治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托,大力推进农村环境连片整治,加强农村饮用水水源地保护和水质改善,积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。
(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。
(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。
二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估,及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务,优化群众利益诉求渠道,抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来,充分调动群众保护生态环境的积极性,鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来,我市主动沟通服务,较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题,得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用,做到善于“接地气”,学会与群众打交道,认真回应群众的关切和期盼,使广大群众理解和支持我们的工作,营造良好的舆论氛围。
三、切实强化推进环保工作的保障措施
(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维,增强“走钢丝”的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。
(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。
(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的节点督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。
(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实“一员双岗”制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。
同志们,当前我们正处于经济社会快速发展期,也是环境问题的集中凸显期,这同时也是环保工作有所作为的最好时期,解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存,问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新,以更加扎实的工作、更加明显的成效,努力推动我市环境质量的进一步改善,开创全市环境保护工作的新局面。
县长在环保工作会上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们召开全县国税工作会议,这是国税系统深入贯彻落实县委十五届二次全会和全市国税工作会议精神的一次重要会议。
2011年,在市委、市政府的正确领导下,我县深入贯彻落实科学发展观,坚持以统筹城乡发展总揽工作全局,凝心聚力谋发展,攻坚克难抓落实,全县经济社会保持平稳较快发展。实现生产总值87.4亿元,完成固定资产投资63.3亿元,完成财政总收入15.94亿元,其中地方财政收入8.27亿元,城镇居民人均可支配收入20904元,农民人均纯收入7723元。统筹城乡发展、民生保障改善、环境综合整治、社会管理创新等工作均取得了显著成绩,实现了“十二五”的良好开局。
一年来,国税部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,以“强化考核年”为主题,积极开展“创先争优”活动,狠抓各项工作落实,不断推进依法治税,全面强化税收管理,切实加强政风行风建设,各项税收工作成效显著。全年共完成各项税收收入16.85亿元,较上年增加了4.22亿元,增长了33.45%,超额完成了年初确定的税收目标任务,收入总量和增速均创历史新高,为国家和地方经济建设提供了坚实的财力保障。这些成绩的取得,是全体纳税人辛勤劳动和无私奉献的结果,更是全县国税系统广大干部职工的攻艰克难和团结拼博的结果。在此,我谨代表县委、县政府对全县国税系统干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向今天获奖的单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
刚才红民同志总结了去年国税工作,安排部署了今年国税工作,报告思路清晰,目标任务切实可行,工作措施得当有力,既立足于国税工作实际,又较好地贯彻了县委十五届二次全会和全市国税工作会议精神,表明了国税部门做好今年工作的信心和决心,我完全同意,希望大家认真做好贯彻落实。下面,我就做好今年国税工作讲几点意见:
今年是实现“十二五”规划承上启下、非常重要的一年,做好今年的工作意义重大。县委十五届二次全会确定了今年全县经济工作的总体思路和主要预期目标,预计全县生产总值完成98.76亿元,增长13%左右;财政总收入17.2亿元,增长8%,地方财政收入8.9亿元,增长8%;据此测算,县政府下达国税部门2012年县级地方预算内收入征收任务为3.27亿元,增长17.8%,增加5000多万元。完成这个目标虽有一定困难,但经过努力是可以实现的,为此,国税部门要把工作重点放在“立足自身,加强管理,挖潜增收”上,坚持依法治税、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设,确保收入任务的全面完成。
。
要牢牢把握组织收入这一中心工作,继续采取行之有效的抓收入的措施和办法,年度计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库,确保全年任务圆满完成。要加强税源管理,建立完善税源管理长效机制,积极跟进重点产业发展、重点项目建设和煤化工园区建设,及时准确把握税源情况和变化趋势;要加强税源监控,建立税收预警分析系统,密切关注经济走势,加强煤炭产销、煤能煤化工、建筑地产、成品油批发等重点行业和企业的税源监控,提高重点税源对税收收入的贡献率;要规范税收秩序,强化税务稽查工作,严肃查处各种涉税违法行为,加大对涉税违法案件的处罚力度和曝光力度,着力营造良好的税收环境。
要以金税工程为支撑,以税收风险管理为引导,以现代信息技术手段为依托,不断创新服务方式、丰富服务内容、拓宽服务渠道,努力构建和谐的税收征纳关系。要进一步健全服务体系,不断改进税收服务,优化办税环节,简化工作程序,提高服务效率,降低纳税成本,促进征管水平和服务能力的不断提高。
税收取之于民、用之于民,源自于发展、又服务于发展。国税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用,多想挖潜增收之策,多开培植税源之道,多思加强征管之路,形成经济发展与税收增长的良性循环。要紧紧围绕全县发展大局,深入调研税收政策的实施、调整对县域经济发展的影响,及时提出有效对策和合理化建议,为县委、政府运用政策、科学决策当好参谋。
国税部门要牢固树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念,转变管理职能,规范内部管理,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步规范执法行为,通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错责任追究,从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要大力加强党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观和利益观,认真执行财政和税收纪律,确保不出现任何问题,努力打造清正廉洁的税收队伍。
同志们,今年的税收工作任务繁重、使命光荣。国税部门广大干部职工一定要统一思想,开拓进取,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,努力做好今年的各项税收工作,为黄陵经济社会发展提供坚强的财力保障!
谢谢大家!

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