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2023年农田水利建设申请书(模板14篇)
  • 时间:2023-10-28 08:48:08
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心得体会是我们在学习和生活中的得到的经验和感悟。那么,如何撰写一篇较为完美的心得体会呢?首先,我们应该明确心得体会的目的和主题,以便我们可以有针对性地总结和概括

2023年农田水利建设申请书(模板14篇)

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2023年农田水利建设申请书(模板14篇)
    小编:MJ笔神

学习一门外语对于我们来说非常重要,它可以帮助我们更好地了解和融入不同的文化。提高工作学习效率是合理安排时间的关键。这些总结范文涉及各个领域的经验和感悟,对于我们的写作会有很大的启发。

农田水利建设申请书篇一

基层政府部门一定要本着推进现代农业发展的理念,优化农业生产条件,加大建设小型农田水利设施的力度。其次要做好引导工作,引导农民,使他们对建设农田水利设施有一个更科学的认识。总之各级政府领导一定要充分意识到建设、管护水利工程在农业发展中的重要性,并落实到实际工作之中。加强宣传力度,普及建设、管护水利设施的意义,全方位提升农户防洪抗灾意识,提升他们的积极性,共同建设良好的环境。

4.2改善小型农田水利供给能力

当下主要我国主要由中央及省级财政供给作为建设、管理农田水利基础设施的主要财政来源。而县级政府尚处于勉强维持状态之中,换言之即在建设农田水利基础设施方面,县乡政府尚无法做到主动供给。当然了相较而言县乡政府更加了解区域内农民的实际需求、以及建设、管护农田水利设施的条件、因此非常有必要强化县、乡极的财政供给能力。基于此笔者认为中央、省级政府非常有必要逐渐转移支付能力,使县乡基层政府拥有更多的财政权,提升其财政供给能力,为建设、管护农田水利设施奠定基础。

4.3政府要加大适时引导、宏观调控等作用

毋庸置疑政府是否支持,对于小型农田水利设施是否能够充分发挥作用有着很大的影响。由此是要充分抓住当下国家加大水利设施投入这一机会,强化建设、管理力度,适时引导、调控,鼓励更多的资金融入到建设、管护水利设施等相关工作之中。耐心向村民普及、讲解与农田水利设施的相关事宜。应该结合实际发展需要,合理调整规划,尤其是要加大技术、资金等方面的支持,积极制定各类优惠措施,引导广大农民积极投入到这一民生事业之中。

4.4创新管护机制,提升小型农田水利设施的作用

首先要从意识上认识到做好管护小型农田水利设施的重要性。客观上说只有改变认识,改变过去仅强调建设水利工程设施,而忽视管理意识,才能从行动上切实做好管护工作。这就要求各级政府领导要审时度势,敢于摒弃过去传统的观念,充分意识到建设、管护农田水利设施同等作用。

5结语

综上说述,充分说明了在农业经济发展中,小型农田水利工程的重要意义。换言之即是否是否切实做好建设、管护等相关工作与农民利益息息相关。所以当地政府首先要从观念上意识到建设、管护水利工程的重要性,其次加大宣传,充分结合各种策略,培育农民建设、管护水利工程的责任感、积极性,同时妥善解决实际管护中存在的各类问题,促进农业发展。

参考文献

[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[j].科学之友:下旬,(5):61~62.

[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[j].科技创新导报,2010(11):85.

农田水利建设申请书篇二

今年中央1号文件锁定“加快水利改革发展”这一主题,向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。泗水是山区农业大县,加强水利基础设施建设,对于保障农业增产、农民增收有着特别重要的意义。当前,如何吃透上级文件精神,做好与泗水实际相结合的文章,争取有更多的项目纳入中央和省市的“大盘子”,最大限度争取上级的政策、资金、项目,全面改善和提升我县水利基础设施的.水平,成为各级水利部门和政策研究系统研究的重要课题。县委政策研究室抽调部分人员组成调研组,集中时间对全县水利设施建设现状进行了全面调研摸排,深入系统地分析了中央一号文件精神实质,为下一步做好水利工作科学决策提供了第一手资料。

现代水利、民生水利、生态水利转变,为全县经济和社会发展提供了强有力的水利支撑保障。截止目前,泗水县共建有中型水库4座,小型水库117座,塘坝308座,拦河闸5座,截潜2000余处,机电井1600余眼,工程总蓄水量2.65亿立方米,有效灌溉面积达到28.5万亩。

(一)加快推进各类水利项目建设。“十一五”期间,在财政收入十分困难的情况下,全县累计投向水利设施建设项目的资金达4.3亿元,有效改善和提升了各类水利设施整体水平。病险水库除险加固方面,投入资金2.6亿元,先后完成了贺庄、华村、龙湾套等66座中小型病险水库的除险加固工程,全面提高了水库的防洪标准、蓄水能力和灌溉能力,有效保障了泗河、济河两岸及下游人民的生命财产安全。河道治理方面,先后治理了泗河城区段、济河红旗坝上游段、高峪河、星村河、中册河、芦城河、琴柏河等大小河流6条17.4千米,建成了泗张拦河闸和高峪贺庄拦蓄工程,累计完成投资6500余万元。灌渠清淤改造方面,投资327万元,完成了全长20公里的贺华干渠维修配套加固工程,扩大有效灌溉面积3万亩;投资152万元,完成了杨柳灌渠末级渠系改造工程,维修灌渠18.04公里;投资1505万元,完成了龙湾套水库西干渠节水改造工程,大大增强了灌溉面积和抗旱能力。

来水普及率达到90%;妥善做好库区移民后期扶持工作,(2010)在全县库区和移民安臵区实施基础设施工程13处,完成国家扶持496.7万元。核定大中型水库库区移民共计20689人,每人每年扶持资金600元,累计发放补贴5586万元,保证了库区移民的正常生活;加快推动小流域综合治理,先后投资526.6万元,完成了老寨山、青龙山、红山流域治理工程,治理水土流失面积41.7平方公里,有效改善了当地的生态环境。

(三)全面提升水利管理装备水平。积极发布实时水雨情信息、大型水库蓄水情况、地下水动态信息等,全方位提高水利服务水平。2008年又投资120万元,建成了全县水雨情自动控制系统,实现了市、县、乡三级对水雨情信息的实时监控,满足了经济社会对水文资料的需求。加强对河流湖泊水位、流量、水质等信息的监测和预报,使水文服务更多地融入人民群众的生活,2007年又投资50万元建立了企业取水自动监测系统,提高了水资源费征管工作信息化、自动化水平。特别是在今年年初的抗旱过程中,水利系统各站所把保障群众生活用水放在抗旱工作首位,加强地下水监测,及时建立了新的应急抗旱水源地,千方百计增加抗旱水源,有效发挥了现有水资源的最大效益,努力把旱情造成的损失降到最低限度。

速膨胀隆起,农业产业结构调整不断深入,现有的水利基础设施已远远不能满足社会发展的需要,水利建设滞后的问题日渐凸显。突出表现在以下几个方面:

一是工程不配套问题突出。

我县水利工程特别是小型农田水利工程多是上世纪六七十年代兴建,受当时资金、技术等的制约, 标准低,质量差,加上老化失修,致使水利基础设施建设先天不足,配套不全问题严重。在今年春季持续旱灾过程,大部分水库的灌溉渠系不配套、不完善、“有水无渠”的问题就非常突出。像贺庄、华村、龙湾套、泉林引泉等四处中型灌区,设计灌溉面积24.09万亩,而实际灌溉面积仅9万亩。华村干渠虽然于2006年进行了简单维修,但是由于田间工程配套没有跟上,导致水资源浪费严重;贺庄水库灌区由于水库病险严重,自80年代初限制蓄水,目前干渠虽然进行了干渠清淤,党部分干渠建筑物损坏,支渠损毁严重,灌溉面积仅有2600亩,为设计灌溉面积的5.1%;泉林引泉干渠更是基本废弃。

二是河道险工险段亟需治理。

300m/s以下,给水库防洪安全造成很大压力。

三是水利设施管理简单粗放。

由于农田水利工程投资效益低,资金回收时间长,缺乏吸收社会资金的能力,农田水利工程维护费用缺乏,加上水利设施产权不明晰、维护管理责任落实不到位,水费征收、水利设施建设和管护机制尚未真正建立,“重建轻管,只用不管,只用不修”的现象十分普遍,部分水利工程损毁严重。

四是水利专业技术人才比较缺乏。

调研中发现,目前我县水利人才队伍无论从数量上,还是素质上,都与水利工作不相适应。从文化程度来看,具有大专以上学历27人,中专以下213人;从专业结构来看,水利专业204人,占85%;经济管理、法律专业等36人,占15%,具有中级以上职称的73人,占30%;从人才层次来看,一般人才居多,专业技术人才、复合型人才偏少,人才缺乏问题已成为制约我县整体水利工作的一大薄弱环节。

究其原因,首先是基础脆弱。泗水是山区农业县,境内70%的降雨集中在汛期,而且泗河及其33条支流均为季节性山洪河道,一方面是70%的水白白流走,另一方面是山区群众缺水盼水。山区、留不住水的客观现实决定了水资源利用率不高、 “靠天吃饭”的局面依然存在。同时,山区丘陵地区实施水利项目建设的施工难度和成本相比平原地区要多的多、大的多。其次是欠账太大。长期以来,我县水利建设投入主要依靠向上级争取各类水利项目,但是我县地方财力吃紧。

农田水利建设申请书篇三

xxxx:

实施标准化农田改造是新农村建设和发展现代农业的客观要求,符合最广大农民的根本利益,根据上级文件精神要求,我镇党委和镇政府一直将农田改造作为重要任务来抓。

黄颡口村因自身地理位置原因,人均耕地面积极少,现有的农田又由于土地高低落差大、池塘漏水、田里乱石很多等原因一直几近是“无产地”,并且缺乏完整的灌溉主体工程,排水系统也有待完善,有做好农田改造工作的切实之需,并且我们也认识到目前此项工作的严峻形式。

因此我村已成立专人专班负责此项工作,拟定了工作实施方案。目前,前期宣传动员工作已完毕,资金筹集工作在班子成员的努力下也全面稳定展开,筹集到5万元资金。但是此次13亩农田改造及相关配套设施的完善总计需资金12万元,还有7万元资金缺口,还请上级领导予以支持,帮忙解决。

妥否请批示

黄颡口村民委员会

20xx年x月x日

农田水利建设申请书篇四

xxx水利厅:

我村地处耒阳市三都镇上山田村高寒山区地带,村两边是高山竹林,中间一条4.5公里长、曲折不成形的小溪。全村共有1800人口,良田600亩,旱地200余亩,山塘3个。20xx年“7.15”特大洪灾,我村位于暴雨中心区,特大暴雨洪水造成山洪暴发,山体滑坡,泥石流横冲直下,以致于小溪冲垮,山塘淤塞,土坝决堤。

在受损尚未得到完全恢复之时,20xx年8月,强台风“圣帕”再一次袭击,我村的良田山土再遭重创,雪上加霜,致使良田变沙洲,小溪不能排水,干旱不能灌水,大部分耕地不能耕作。由于我村人多地少,人均耕地0.3亩,村民无其它经济来源,负担很重,仅以有限的田地为生。

尽管村委会积极采取了措施,召集村民集资维修,也只能是修修补补,无以大计。为确保全村人民正常生产生活,现急需对我村毁损的小溪、山塘等水利灌溉设施进行修复建设,经村组现场勘测工程预算需维修经费肆佰陆拾万元整,现特请求各级政府予以大力救助为盼。特此报告!

谨呈

报告单位:xxx镇上山田村村委会

20xx年x月x日

农田水利建设申请书篇五

摘要:我国从根本上来讲是一个农业国家,虽然现在随着城镇化进程的推进,逐步向工业化国家过渡,但是农村农业现代化的推进脚步从未停止。因此要想推进农业现代化,加强农村基础设施的建设显得尤为重要,尤其是水利建设可以说是重中之重。本文主要从我国农村农田水利的实际情况进行分析存在的问题,在此基础上提出加快发展农田水利建设的建议和策略。

关键词:农田水利;水利建设;农业

1引言

我国长期以来一直是农业为主的国家,因此农田水利建设一直是农村基础设施建设的重点。随着我国城镇化进程的推进和科技的发展,我国农业也从传统的手工模式逐步专项现代化农业模式,那么就农田水利建设而言,也是随着现代化技术与时俱进。目前我国农田水利建设的重点是投资农业水利的力度加大,积极推进小型水库的加固,全面改进抗旱水源工程的建设。在新农村建设的背景下,如何搞好农村水利工作对于我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。

2我国农田水利建设的积极意义

我国人口的逐年增加增加了粮食生产的压力,而粮食压力就是农业生产的压力。我国的水资源十分有限,而农业生产中水资源是必不可少的环节,水资源之所以珍贵,因为水是生命之源,而且不可替代。因此在农业生产中,如何充分循环利用水资源,节约水资源是十分重要的。但是随着我国工业化进程的加快,很多水资源受到了工业污染,使得有限的水资源变得更加珍贵。农田水利建设的目的就是为了更好的利用有限的水资源,保证粮食生产的数量和质量。另外,农田水利建设是我国农业发展的根本基础。三农问题一直是制约我国农村改革与发展的问题,从某种意义上讲,只有加强农田水利建和,确保农业生产的稳步提升才是我国经济结构调整的基础,也是保障我国国民经济发展的根本。而这些都是保证我国社会长期稳定和国民经济持续上涨的根本,因此农田水利建设对于我国经济社会的改革和发展可以至关重要。

3我国农田水利发展的现状分析

虽然我国在农田水利建设方面的成绩是明显的,但是存在的问题也不少,而这些问题恰恰是影响我国现代化农业建设进程的关键因素。

3.1抗自然灾害能力薄弱

我国农田水利的建设在抵抗自然灾害方面的能力较弱,总体水平和发达国家的农田建设相比差距还较大,尤其是设施建设和技术方面。我国目前很多农田水利工程的工程建设标准较低,还是上世纪七八十年代的老旧工程,设施老化现象十分严重,而且排灌标准低下,综合利用率不够合理,灌区的塔防现象频现。有些水利工程已经报废等。这些原因直接导致了农田灌溉能力的减弱,影响了那你工业综合生产能力。全球气候的变化更是导致了旱灾洪灾的频发,这对于原有的农田防洪排涝工程更是雪上加霜。

3.2水资源污染严重

工业的发展推动了经济的快速发展,但是却导致了水资源的'严重污染,这些污染水资源继而导致了土地的重金属及其他物质的污染。土壤重金属污染已经严重的影响到我国城市及农村资源的可持续发展。许多工厂产生的废弃物,在不经过处理的情况下,通过各种渠道进入了土壤,造成了土壤的严重污染。土壤中的有害金属物质聚集到一定程度,就会导致土壤的质量下降,进而污染和破坏了农作物、地下水及地表,最后通过食物链进入人体,损害人体的健康甚至生命。

3.3农田水利设施投入不足

我国农田水利设施投资不足的问题是因为农村人口较多,近年来国家已经投入了大量的资金去建设,但依然不能满足现代化农业的需求。投资不足引发了很多后续问题,例如水利设施建设之后的维护及保养欠缺,利用率较低等问题。另外,投建补贴力度低,也影响了农民劳动生产的积极性,严重制约了农业经济的发展。

4解决策略和建议

4.1增加政府投入力度

要想使得农田水利建设现代化,政府必须要加大财政投资力度,增加农民农田水利建设补贴,保护农民的生产积极性,增加农民收入。各级政府在投资农田水利设施建设时,要对这块内容进行重点投资,减轻地方财政压力,向粮食主产区和优势农产品区域倾斜,落实土地出让金使用政策,为农村水利建设提供支持。另外,农田水利建设要统一规划,合理安排,确保农田水利设施的有效利用,以及建设后的维护和保养。

4.2调动农民生产积极性

农田水利建设是有利于农民的工程建设,农民是这项工程建设的主体,那么在这个过程中,政府要以政策引导、资金支持、组织协调、技术服务和各项优惠政策来支持农田水利建设。同时要加强农田水利的立法,完善各项规章制度,改进当前存在的农田水利无法可依的局面,保障农田水利工作能够顺利进行。

5结束语

农田水利建设的主要内容是灌溉排水和农村供水系统的建设。这些工程的投资和建设的目的是为了更好的节约灌溉水源,加固现有病险水库,进行大中型节水工程的改造。众所周知我国的水资源并不丰富,全球变暖造成的降水不均,旱灾和洪灾的频发不仅造成了人民经济和财产的损失,同时也严重的阻碍了我国经济的发展。从这个意义上将,加强我国农田水利设施建设,有效改善农田节水灌溉是现代化农业建设中必不可少的内容,只有有效提高农田水利建设的效率和质量才能将我国有限的水资源充分利用,提高粮食收入,加快新农村建设。

【参考文献】

[2]杨永志.浅谈农田水利的基本建设[j].才智,(23):272.

农田水利建设申请书篇六

xx水务所:

为了更好地促进农村经济发展,不断提升村民生产生活水平,打造绿色、安全、卫生的宜居环境,实现京郊生态文明村的发展目标,经村两委班子研究决定,特向乡水务所提出申请实施农田高标准改造项目,以便彻底解决我村防洪防汛中存在的隐患以及农田灌溉和农田断头路通行的难题。

我村村外有几条排水沟多年来一直排水不畅,堵塞严重,遇有大雨等极端天气,村内积水不能及时排出,这给村民安全出行和财产安全造成了极大的隐患。另一方面,我村农田断头路坎坷不平,路基低洼,遇水成池,这给村民播种、收割农作物以及拉运农资、货物造成了极大的不便。除此之外,我村农田灌溉机井有些已经坍塌,有些已经老化严重,无法继续使用,需要更新改造。

经实地走访考察,发现如下:

一、有以下沟段需要疏通、硬化以及绿化:

1、村南口田间斗沟至团结沟,长900m,建8个管涵桥(120cm*600cm),沟边道路需要硬化。

2、鱼池东至团结沟,长900m,建10个管涵桥(120cm*600cm),沟边道路需要硬化。

3、采摘园至团结沟小井段长900m,建8个管涵桥(120cm*600cm)。

4、采摘园东至村南路,长600m,建8个管涵桥(120cm*600cm)。

5、养殖小区南至富各庄村西口,长600m,建3个管涵桥(120cm*600cm)。

6、张凤路中节地至富各庄村西口,长900m,建3个管涵桥(120cm*600cm),沟边道路需要硬化。

7、丁子沟北口,长1600m,沟南一百亩北头,长900m,建2个管涵桥(120cm*600cm),沟边道路需要硬化。

累计需要清淤疏通的沟段长4400米,需要硬化5200米,建管涵桥42个,绿化2700米。

二、需要更新农田机井8眼

1、村西南地(付广孝承包地)1眼;

2、石碑地1眼;3、三座坟1眼;4、叉咀1眼

5、于坟1眼;6、横头地2眼;7、九十只地1眼

请水务所给予批准和支持。

特此申请。

 xxx村村委会

20xx年x月x日

农田水利建设申请书篇七

聊城市东昌府区-小型农田水利重点县项目位于东昌府区堂邑镇、张炉集镇、侯营镇和道口铺办事处,涉及99个行政村,控制耕地面积0.625万hm2,项目主要建设内容以小型提水泵站工程、灌溉机井提水配套安装工程、管道输水灌溉工程、桥涵闸工程和排水沟治理工程为主,兼顾砂石路、素土路和林网建设。东昌府区三年小型农田水利重点县项目共发展高效节水灌溉工程9.38万亩,其中泵站提水管道输水灌溉面积6.22万亩,机井提水管道输水灌溉面积3.16万亩。项目区共建设引黄提水泵站33座,配套首部枢纽33套,恒压变频控制系统33套,新打配套机井156眼,配套的现有机井243眼,安装射频卡灌溉控制系统399套;项目区内共铺设输水管道740.8km,清淤排水沟33km,修建拱桥40座,水闸13座,进地涵330座;同时在项目区内配套建设田间道路、防护林网工程。2011-20东昌府区小型农田水利第一轮工程三年建设目标已经完成。

3小型农田水利工程建设经验教训

3.1提高工程建设标准,完善工程建设管理体制。

东昌府区在三年的小型农田水利重点县项目建设过程中,按照“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的建设思路,确保工程建一处,成一处,发挥效益一处。所有的小型农田水利工程均按照有关规程由具有相应资质的设计单位进行可研报告及实施方案的编制,编制的文本需通过省厅组织的专家评审组的认定,确保工程设计切实可行。经设计单位完成设计的工程项目,采用工程监理制和招标投标制,确保工程施工质量合格,确保长期使用。

3.2拓宽投资渠道,加大投资力度

(2)各级地方政府的财政投入的加大

(3)东昌府区区直各部门农田水利建设资金的整合农田水利建设投资主体较多,资金投入规模较大,国土、农业、水利、农综办、发改、财政等有关部门都有专门支农资金,以项目资金来源的对应部门为建设主体,按照水利规划集中投入、规模发展,集中连片实施。形成合力,充分发挥资金效益,避免造成重复建设。3.3着力解决农田灌溉“最后一公里”的问题,推进末级渠系与骨干工程同步配套设施建设一是制定措施,有效地解决由末级渠系设施不配套引起的农田灌溉“最后一公里”等问题,促进节约用水,减少因输水造成的损失,节省农民不合理的水费支出;二是完善配套设施,进一步完善和维护供水计量设施;三是创新机制,对于末级渠系和供水计量设施的建设采取“先建后补”、民办公助”的奖励机制,对于运行管理费用、农民用水协会启动资金给予适当的财政补助。

农田水利建设申请书篇八

水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设,做为农业大县的xx县,农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来,为确保粮食安全、扩大内需,xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度,取得了一定的成效。但是,由于历史欠账较多,一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧,配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

一、基本情况

xx县位于x江省东部,地处张广x与x的衔接地带,幅员面积x平方公里,辖6镇4乡,x个行政村,总人口x万,其中农业人口x万,耕地面积x万亩,属半山区农业县份,素有“五山半水四分田,半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富,多年平均降雨量x毫米,水资源总量x亿立方米,其中地表水资源量x亿立方米,地下水资源量x亿立方米,全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达,大小河流有11条,较大的河流有x,较小的河流有x河等,这些河流均为x江水系。其中,xx河为xx江一级支流,xx河的一级支流,其它小河流为x河的二级支流。

(一)建设情况

多年来,在省、市水利部门的正确领导和大力支持下,我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施,调动全社会力量参与水利工程建设,加快了水利建设步伐。十一五至今,全县共投入水利基础设施建设资金x亿元,新建改造了一大批基础设施,初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系,基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座,其中大型1座、中型x座,小1型x座、小x型x座,总库容x亿立方米;堤防总长度x公里,堤防保护面积x万亩,建设穿堤建筑物x座;机电井x眼,x坝x处,提水站x处,万亩以上灌区x处,水田灌溉面积达到x万亩,配有用水干渠x条,排水渠道x千米,配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

(二)管理情况

目前,全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式,农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位:向x个水库设有直接管理单位,负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位,担负着河道、堤防管理,地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理,保证农田及时供水和排水。

二、存在的主要问题

随着现代农业的快速发展,目前从总体上看,我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求,存在着一些亟待解决的困难和问题。

一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河,前些年不是水利投资重点,灌区田间工程建设时间早,工程标准低、不配套,年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座,但永久性的只有x座,仅占x%,其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝,建设标准低,工程质量差,加之运行年久、老化失修,实际灌溉排涝能力很低,渠道渗漏严重,农田灌溉水利用率低,水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中,已设堤防的还不足1/3,其余均没有设堤防,而且建成的堤防多为砂基砂坝,防洪标准很低,建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准,八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到一遇洪水标准,目前只达到5—一遇标准,有的堤段断断续续,有的堤段为沙堤,穿堤建筑物不配套,存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾,每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前,县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程,只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库,金沙河上修建了金沙水库,七虎力河支流修建了x水库、x水库,控制面积只有x平方公里,仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米,只占径流总量的x%,在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程,大量的水资源没有被充分利用,水资源利用率低,抗灾能力较弱,浪费现象严重,没有形成优化配置水资源的格局。

四是水水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区,尤以旱灾为重,一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施,仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区,山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一,水土流失面积为x平方公里,约占全县幅员面积的x%,高出全省平均数x个百分点,水土流失造成沟壑增多,吞噬良田,淤积河道。同时,生态环境受到严重破坏,土地沙化、瘠薄,粮食减产。近几年,虽然加大水土流失的治理任务,但由于投入不足等原因,仅完成治理面积仅x万亩,不足水土流失总面积的x%此外,又由于人口增加、建设规划用地等原因,不断造成新的水土流失,防治任务十分艰巨。这种状况不改变,农业整体综合生产能力大幅提升的压力很大,生态环境日益恶劣,急需治理的形势迫在眉睫。

六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减,既有资金短缺的原因,也有机制的问题。目前,大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位,尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成,工程水费收取困难,当前推行的农民用水户协会建设管理体制,由于工程设施落后、思想认识不够等原因,也遇到了较大困难,造成工程日常管理维护经费短缺,水利工程使用周期缩短。同时,农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多,部分工程由于没有水利部门的介入,造成工程质量差、标准低,农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加,但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足,目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费,取消两工后,县级财政没有能力解决管护资金,致使大部分防洪灌溉工程管理滞后,工程老化、得不到及时维修,损坏严重,进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝,简单的维修都难以进行,正常防汛备土无法到位,使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次,水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态,严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层,当兴修水利工程这样的`公共利益与村民利益发生冲突时,村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行,工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地,老百姓都是“寸土不让、寸土必争”,水利工程用地难以协调,给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制,减少幅度很大。

三、对策与建议

1、要强化地方政府的责任意识,提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题,地方政府必须要提高重视程度,积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。中央一号文件指出必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期,国家加大对农田水利建设投入的决心和力度,水利建设正进入大投入、大发展的最好机遇期,作为地方政府必须要抢抓这个机遇,加大对上争取力度,积极协调,力争上级更多的资金和项目支持,最大限度地改善当地的水利基础设施,提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道,解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题,要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式,参与水利基础设施建设,并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度,加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤,精心包装推介项目,搭建招商平台,吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制,采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法,调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时,加大“一事一议”财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性,发挥其在改造水利设施方面的主体作用,形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用,采取资金分部门按原渠道管理,项目建设内容按照水利总体规划进行的方法,集中进行山、水、田、林、路综合治理,提高农田水利建设的整体效益,最大限度地发挥投资效果。三是民营水利要加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制,本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则,制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制,充分调动社会各界参与水利基础设施建设,走民建、民有、民营、民受益,“小农水、全民建”的发展之路,解决水利投入资金不足,渠道单一的问题。

农田水利建设申请书篇九

一、围绕一条主线

新型农田水利建设应该以现代化为主线。禄劝农田水利建设的主要目的是提高农民的生存状况,全面改善农业生产条件,是一项以治水为中心内容的综合整治活动。禄劝现代化新型农田水利应该充分结合社会经济发展的目标以及经济体制转轨的具体要求,通过科技的创新,并且结合体制和机制的创新,利用综合手段,完成农田水利设施的全面建设。现代的含义是和全面建设社会主义新农村相契合。新型的含义是用正确的、科学的方式去解决人水关系的辩证关系,用全面、和谐、可持续发展观完善的解决农田水利的问题。

二、应该坚持原则

(一)人与自然和谐

禄劝在建设农田水利设施的时候,不仅仅要避免水对农业的伤害,更应该减少人对水的污染。减轻人对水的伤害要求农田水利工作者,在重视水资源开发的同时,对于水资源的保护和节约也应该投入更多的'精力;不能仅仅重视经济效益,而忽视环境效益。一味的去深挖沟,高筑堤,出现人与水争地的情况;改变过去过度开发的做法,没有任何节制的开发水资源;改变过去饮鸩止渴的做法,坚决避免随意排污的做法,把优质的水资源留给后代。

(二)水利与经济社会协调发展

禄劝的农村的水利建设要对社会经济的持续稳定发展提供动力,并且与此同时农业的发展也要充分考虑水资源的承载能力,不能因为水资源的充足就随意的浪费水资源,应该根据水资源状况,努力的调整农业结构,更新生产力的布局以及农业生产结构。

三、落实几项措施

(一)坚持农田水利建设

提高思想认识,是农田水利建设的重中之重,农民是基础,领导是关键。各级政府应该把农田水利作为政府工作的重要工作,全面的研究,认真决策,全面部署。不出现大灾大干,小灾小干,无灾不干的情况;积极的利用各种宣传机会,让各界和农民更加深刻的了解水利设施的重要性,增强水的忧患意识,改变落后的用水观念以及习惯,推广科学用水的观念,新型节约用水的方法,加强监督,在全社会培养合理用水,减少水污染的生产以及生活方式。

(二)加强领导,建立新型管理体制

禄劝要加强农田水利的建设必须要加强领导实施责任制。建立起一套包括各级单位的目标责任制,并且完善奖罚制度,把农田水利的工作任务具体到每个人,从而实现层层落实,并且定期的组织农田水利建设的评比工作,并且作为政绩考核中一个非常重要依据。第二,各个部门必须进行团结协作。农田水利建设不是一个简单的工程,而是一项复杂的需要长期坚持的社会系统工程,这项工程涉及很多的部门,每个部门都应该积极的参与进来,各负其责,形成一股强有力的合力。第三,改变组织的方式,优化工作方法,从前政府直接用行政手段帮助农民搞农田水利的方式应该改变,变成重点抓权属管理、同意管理,积极宣传,同时进行资金扶持,把单纯的行政命令变成教育,法制和科学相结合的做法,改变过去的组织推动,改为政策引导,同时通过典型示范,实行分类指导,推广先进方法的路子。

(三)做好各项重大水利项目的建设工作

禄劝水利局主持完成翠华镇优质饲料粮基地建设项目施工管理。在该项目中修建了:修建坝塘沟,长1030米;浇灌耕地300亩;修建山背后沟,长1220米,浇灌耕地200亩;修复和平水库配套沟,长500米,浇灌耕地1350亩;修建以它地水库配套沟,长3300米,浇灌耕地1200亩;修建渣拉机耕路左、右边沟各长1134米,浇灌田地1200亩;修建者广沟,长907米(其中1号沟长487米,2号沟长420米),浇灌耕地150亩;修建渣拉机耕路1条,长1134米,主要解决机耕路两侧1200亩田地的机耕作业、粮食、肥料运输及项目区部分群众通行问题。禄劝水利局在这项工程中,狠抓工程质量,为粮食基地的建设保驾护航。

四、结语

禄劝农业水利的建设是禄劝农业发展的重要保障,各级领导和工作人员要予以重视,首先思想上要绷紧一根弦,始终不松懈,同时更加应该用先进的科学武装自己,建设更加好的农业水利设施,对于关乎民生和国家利益的大型项目更加应该投入精力,为新农村的建设提供动力。

农田水利建设申请书篇十

我国是一个传统的农业大国,我国的农村人口占全国总人口的一半以上,水利工程的建设水平很大程度上影响着我国众多人口的生活质量,目前,我国很多地区的农田水利建设存在一些问题,很多地区已经将分析这些问题并改善农田水利灌溉环境作为工作的重点。

1农田水利发展前景和水利工程建设现状

目前,我国农田水利建设的格局已经形成,高效农业,示范农业、休闲农业已在推广,灌溉设施及灌水技术已逐步成熟,高效节水项目已在我国农田水利建设过程中发挥了示范作用,且取得了一定的经济收益,使农业得到了发展,农民达到了增收。从基层县区的调研中可以看出,我国农田水利工程具有较为理想的发展前景和发掘潜力,我国农田的灌溉工程有许多可以改良的方面,采用新材料、新技术,新设备能够使我国农田水利灌溉的质量得到切实提高,这些工作对我国农业的增产增收至关重要。

2我国农田水利建设问题分析

2.1农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展的最大硬伤

近年来我国水旱灾害频发,导致农作物受灾较重,农民损失较大。这种现象反映了我国农田水利设施“蓄洪补枯”的调节功能弱化,农田水利建设严重滞后,维护管理欠缺。就农田水利设施现状而言,遍布田间的沟渠、塘坝、井灌、闸站等,被称为水利建设的“最后一公里”。然而正是这“最后一公里”,或梗阻,或跑冒,或通而不畅,直接影响农业的稳定发展。水利部的数据显示:我国现有灌溉排水设施大多建于上世纪50至70年代,普遍存在标准低、不配套、老化失修、效益衰减等问题。全国约40%的大型灌区、50%~60%的中小型灌区、50%的小型农田水利工程设施不配套,大型灌排泵站设备完好率不足60%。一方面是30多年的农田水利工程年久失修,另一方面是缺少水利设施,“望天田”普遍存在,难抗天灾。来自水利部的数据显示:目前全国农田有效灌溉面积9.37亿亩,仅占耕地面积的51.5%,还有近半数的耕地是“望天田”,缺少基本灌溉条件。

2.2水利工程的投资渠道过于简单

国家改革开放以来,我国农田水利工程的投资渠道逐渐变得多元,市场经济规律成为了主导农田水利工程投资的主要规律,但是目前,我国很多地区的农田水利工程的资金来源依然很大程度上依靠政府的财政拨款,社会资本力量进入水利工程的机会依然较少[3]。造成这一现象的主要原因是农田水利工程涉及到水资源这一重要公共资源,而我国的公共资源制度成为了社会资本进入农田的最主要障碍。另外,一些中小型农田水利工程的经济效益较低,无法起到吸引社会及民间资本的作用,因此,很多农田水利工程只能简单的依靠政府的财政资金作为工程建设的主要资金来源,欠缺多渠道的资金支持。

2.3农田水利新技术和新材料运用情况不理想

随着我国科学技术的不断发展,已经有较多的农田水利施工技术和施工材料能够对水利设施进行改良,提高农业生产效益,但是,一些地区的农田水利灌溉依然使用传统的灌溉技术和灌溉材料,没有对最新技术研发情况和材料更新情况进行了解,使得农田水利灌溉的水平得不到提高,水资源利用率低,直接增加了农业生产中的成本。例如,我国一些农田水利工程所使用的材料依然是传统的木质材料,并没有使用新型钢筋混凝土材质作为水利工程的主体材质,有些水利工程虽然使用了新材料,却没有采用最新技术,导致混凝土由于缺乏必要的'振捣程序而达不到足够的坚硬度,无法保证提高水利工程的质量。

3农田水利工程建设问题的对策

3.1加大对农田水利工程的资金投入

各地方政府的主要领导人必须认识到水利工程对农业事业发展的重要意义,以便提高对农田水利工程的重视程度,加大水利工程建设的财政支持[4]。政府主要领导人要亲临水利工程建设一线进行实地考察,并将考察工作制度化,以便加强对农田水利工程建设存在的问题的了解。政府要着重关注当前我国很多农村水利工程建设的“最后一公里”问题,认真调查每一笔资金的使用效率以及设计规划的科学性,不能仅仅按照设计人员的施工方案进行工程效果的考察,要确保每一个单元项目发挥其应有的效益[5]。另外,要加强对中央财政拨付的监督,避免资金拨付过程中出现截留问题,切实保证项目建设拥有足够的资金。

3.2拓展农田水利工程投资渠道

我国水利工程建设团队要加强对投资渠道的重视,充分认识到我国市场经济体系的建立和完善对拓展农田水利工程建设投资渠道的重要意义,尽快转变完全依赖政府的财政拨款的状态,争取社会资本进入水利工程建设当中。首先,要从法律法规方面加强完善,将农田水利灌溉所需用水的开发与使用价格进行详细的规定,使水利工程施工团队有法可依,另外,政府要为水利工程施工团队提供与社会资本进行沟通交流的机会,施工团队还要充分利用互联网等新兴手段与社会各界的资本力量进行沟通合作,既减轻政府的财政压力,又能够从社会上充分吸收资本,调动社会资本价值,使水利施工企业能够获得足够的施工资金。

3.3提高新技术新材料的使用水平

各地农田水利灌溉机构要加强对我国最新农田灌溉技术的重视,及时引进最新灌溉技术,提高同农田水利工程科研机构的联系,以便对最新灌溉技术和最新水利工程建设材料具备足够的了解。要组建专门机构负责新技术的统计运用和新材料的管理,切实提高技术管理与材料管理的效率,促进农田灌溉设备的发展,使农业生产获得更高的经济效益。要采用新型水利工程材料改良传统的水利工程设施。例如,为缓解水资源紧缺与农业灌溉日益突出的矛盾,我国眉县自以来逐年大面积实施“高效节水灌溉”项目。近几年,眉县在发展喷、滴灌为代表的高效农田节水技术加大了力度,将传统的大水漫灌式灌溉转变为根据作物类型需要进行供水的新型高效节水灌溉方式,这一举动加快了农民思想观念的转变,为农民增收和县域农田水利发展奠定了基础。眉县原灌溉方式为大水漫灌,不仅造成了水资源的浪费、也增加了巨大了人力资源成本,这种现象在用水高峰期和水源紧张时表现尤为突出。据统计,长期以来,采用大水漫灌的灌溉方式,每户灌溉时,清理渠道需投用1~2个工日,巡渠需投用1个工日,浇地需投用1~2个工日,这种灌溉方式很大程度上增加了灌溉的人力投入,通过实施高效节水灌溉项目,减少了清理和巡渠用工,减少了人力资源的浪费。另外,项目实施后,亩均灌溉用水量由现状的74m3/亩减少到管灌42m3/亩和微喷灌的23m3/亩,节水效果十分显著,这将使项目区内农田灌溉用水量大幅减少,缩短灌溉周期,提高灌溉保证率,使用这种方式可以彻底解决项目区农田灌溉用水供需矛盾。新型灌溉项目建成以后不仅具有巨大的经济效益,社会效益也非常明显。该区域地形开阔,光照充足,宜于粮食作物生长,尤其适宜猕猴桃生长。然而,由于田间设施不配套,灌溉保证率低下等问题,灌区发展一直受到制约。项目实施后,设施条件得到明显改善,供水能力得到显著增强,灌溉保证率得到明显提高,保证了农作物能够适时灌溉,促进了灌区产业结构调整步伐的加快,为灌区用水安全和可持续发展奠定了坚实的基础。同时,由于将田间灌溉设施改为低压暗管和微喷灌,很大程度上节约了土地资源,实施暗管输水和微喷灌项目后,工程占地面积大幅度减少,参照有关资料,该项目可节地223亩;另外,这一项目具有显著节水效益,灌溉水利用系数得到提高,年可节水171万m3;此外,劳动力成本得到了节约,工程建成后,省去了巡渠和看水所需劳动力,经对比分析和测算,每年可节约劳动力1.02万个工日。通过项目的实施,全面促进和带动了项目区经济的快速发展,促进了社会的安定与进步。通过新材料和新技术的应用,解决了农业产业结构调整中的灌溉用水问题,同时,微喷灌工程的实施缓解了高温气候下猕猴桃的“日烧”问题,解决了田间灌溉均匀度不易控制等影响猕猴桃生长和果品品质提高的制约因素,对壮大眉县猕猴桃品牌效应,促进项目区种植结构调整,提升农产品附加值,增加农民收入具有很强的促进作用。

4结束语

农田水利工程的建设是保证我国农业生产正常进行的关键性工作,目前,我国很多农田水利工程的投资渠道过于单一,投资效率较低,影响着我国水利灌溉的质量。深入的分析当前我国农田水利工程建设存在的问题,并制定出这些问题的解决方案,对提高我国农田水利工程建设水平具有十分重要的意义。

农田水利建设申请书篇十一

摘要:我国的农田水利建设是困扰我国农业发展的一个大问题,在现今的新农村建设中,我们要充分利用新农村建设的契机,解决农田水利建设中的问题,以保障我国农田水利建设的健康发展。

关键词:农田水利;建设;困境;对策

我国是一个农业大国,政府现在倡导新农村建设,给农村的发展带来一定的机遇,农业发展水平也在不断提高,而影响农业经济的一大因素是农田水利建设情况。虽然国家出台了一系列的惠农政策,但是在农田水利建设中还存在着一定的困境,这些困境若不及时解决,必定会影响农业的经济,进而影响农业的发展进步,对我国的经济发展也会产生影响。所以我们要采取一定的措施解决农田水利建设中存在的困境,以改变我国农业大国落后的面貌,提升我国的社会地位。

一、现阶段困扰我国农田水利建设中的突出问题

在我们国家,农田水利建设一直就是一个制约农村经济发展的关键性问题,我国地域宽广,有广袤的平原、巍峨山地、还有丘陵半丘陵地区等,这些复杂的地形也决定的农田水利建设的难度较大、困难较多,针对不同的地区还要有不同的措施,而且农村水利建设的过程也比较繁琐,需要政府大力地投入。所有这些都决定了我国的农田水利建设是一项比较复杂的工程。因此,在现在我国农田水利建设中有以下几方面的突出问题。

1、农田水利建设方面的资金短缺

在我国广大的农村地区,虽然在新农村的建设过程中,国家也投入了很多的资金来推动我国的新农村建设,而在农田水利方面显著的变化也只是给农户们多打了几眼井,农田灌溉由原来的柴油机为动力变成了电力为动力,其他的并没有更突出的变化,因此,农田水利设施并不是特别地完善,在这种情况下势必会影响农业生产。

2、农业技术发展有待提高

从近三十年来的发展来看,在农业技术的发展方面有了一定程度的提高,已经基本上用农业机械替代了人的劳作,现在的农村人养种几亩土地要比三十年前要轻松地多、简单地多。但是,我们也应该看到,随看人们生活水平的提高,人们对农业技术的需求也越来越多,用机器替代人,把人从土地中解放出来已成为一种发展趋势,可是,以农田灌溉为例,很多的地方并没有什么突出的变化,还是沿袭着原来的灌溉方式,既落后又浪费,相比先进的节约的灌溉方式如喷灌、滴灌等,还没有大面积地投入使用。这在一定程度上也制约着农业经济的发展。农业要进步,科技是关键,但是很多地区的农村技术力量比较薄弱,对农业新技术认识不足,这也严重影响了我国的农田水利建设的发展。

3、建设保障机制不健全

随着新农村建设的进行,我国在农业发展上的投入也越来越多,农田水利建设方面也有了很大程度的改善,国家也出台了相应的惠农政策,但是,由于农业资金都是由政府提供,还是出现僧多粥少的情况,国家提供的哪点资金还远远不够,农田水利建设方面的保障机制并不健全,保障的程度也没有达到相应的标准,在具体的实施过程中很容易出现资金不到位、资金短缺的情况,这就严重影响了农田水利建设的正常进行,导致农田水利在建设的过程中出现资金中断,设施跟不上的现象。没有相应的后续措施,使国家投入的资金白白地浪费了,同时,也在很大程度上阻碍了农田水利建设发展。

二、加快农田水利建设发展的对策分析

农田水利建设是关乎我国农业发展的大事,但是现在在农田水利建设的过程中还存在着不少问题,如果在发展的过程中不处理好这些问题,必将影响我国农村的经济,也会影响我国社会经济的整体形式。因此,在现阶段,我们的'首要任务是要解决好农田水利建设与新农村发展之间的关系,要采取相应的措施解决好农田水利建设问题。

1、政府要加大农田水利建设的资金投入力度

在发展农村经济的过程中,政府现在很大的一部分投入都放在了农业机械、粮种补贴上了,而在农田水利建设方面的资金就出现了不足,这也严重影响了我国的农田水利建设的正常进行,因此,政府应加大资金的投入力度,应多方筹措资金,可以充分发挥社会资金的力量,或是依靠政府出大头,农民自己出一部分的方式来解决资金的问题,使农田水利建设也能有保障,而逐渐富起来的农民也有能力出资来改善农田水利设施。

2、要加大农业技术的普及推广

随着科学技术的日新月异,在农业生产方面也有很多的新技术,这些新技术如果应用在农业生产中必将改变原有的落后的生产状况,给农业生产带来新的活力。因此,要在农田水利建设过程中,不断的提高农民应用新技术的意识,以达到不仅能节约成本,而且能够提高劳动生产率,能把农民从艰辛的劳动中解放出来。有了先进的设备与技术做支撑,农田水利的建设就会上一个档次,使先进的技术能为农业生产服务,让广大的农民也能够享受到科技来带的效应,从而更好的促进农田水利建设的发展与完善。

3、要完善现有的保障机制

在农田水利建设的过程中最容易出现的问题就是虎头蛇尾的现象,要避免这种现象的出现,就要完善现有的保障机制,只有这样,才能保障农田水利建设的正常进行,也才能为我国社会经济的发展带来一定的保障,促进我国经济的发展,进而提高农民生活水平。要建立健全完善的保障机制,就要在政府的主导下,本着谁出资谁受益的原则,来为农田水利建设申请到筹措到更多的建设资金,从而保障农田水利建设的进行。另外,要充分发挥基层政府组织的作用,基层政府组织是与农民最直接打交道的领导者,他们最熟悉农村的基本情况,因此,在农村水利建设中,要将基层政府的作用充分发挥出来,要把在推进农田水利建设中遇到的困难积极地解决,要加强与农民的沟通交流,把农民的愿望反映出来,尽量满足农民在水利建设中的要求,为实现农业的稳产丰收奠定坚实的基础。

总之,在我国的新农村的建设中,会面临各种各样的问题,其中农田水利建设就是非常重要的一环节。因此,我们要意识到农田水利建设在国民经济发展中的作用,要能为农田水利建设的提供一定的保障,从而能保证农村经济的健康发展,以此来带动我国经济的改观。

参考文献:

[1]郑发平;浅谈水利在农村经济可持续发展中的作用j;安徽农业科学;24期

[2]刘石成;我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究j;宏观经济研究;08期

农田水利建设申请书篇十二

在农田水利建设方面,我国在古代就有了显著的成果,早在夏商时代,人们就将灌溉渠道分布到经过规律划分的农田之中,宋朝时人们建设了太湖圩田,可以有效治理农田中的洪涝和干旱,到了清朝时期人们在珠江三角洲建设了基围,可以有效防御水涝的威胁。这些都是我国早期的水利建设工程,并且为我国后来出现的一系列现代小型农田水利工程奠定了良好的基础[1]。小型农田水利工程主要包括农田中或周边的小型水库、塘坝、蓄水池、水井、水窖、田间灌溉工程、排水工程等小型技术工程,这些建筑工程可以有效解决农村田地的灌溉、排涝以及农村中人畜饮水等问题,它可以有效提高农田作物产量,从而提高农民的收成效益,为农业及农民带来极大的帮助。我国在建国以后,开始修建近代的农田水利工程,并在其后不断发展,取得了显著的效果。但是,到目前为止,我国许多农村中的小型农田水利建设工程并不完善,有些地区甚至问题频出,例如水利工程配套设施不全,农田划分不合理,水资源浪费严重等等,这样就在很大程度上降低了农田水利工程的使用效率,从而影响了农田的作物产量,导致农民的经济效益下滑,也就在一定程度上影响了我国国民经济的综合发展。因此,加大对小型农田水利建设机制的建设,是当前事关我国农村农业发展的重中之重。

一、小型农田水利建设机制的建立和完善需要政府的支持和引导

1.政府应该加大对农村中小型农田水利建设的资金投入

农业关系着农民的切身利益,也关乎着我国国民经济的发展状况,如何改善农业的发展状况,提高农业的发展质量,应受到各级政府的重视和支持。建立和完善小型农田水利建设工程,首先就需要得到政府相应的资金投入[2]。而又因农村小型农田水利工程的公益性特点,决定了以政府资金投入为主,以农民劳力投入为辅的状况。各级政府应该加大对农村农田水利工程建设的重视程度,成立专项的资助资金,切实维护好农民的切身利益,保证农业的健康发展。

2.政府应该加强在小型农田水利建设中的引导作用

农村中小型农田水利工程的建设不仅需要政府的资金投入,更需要政府在具体事项中的有力引导。农民对水利建设工程的专业化知识了解较少,如果只是单纯依靠农民自己家进行农田水利工程的建设,往往会出现一系列的问题,例如意见不统一、建设随心化、建设混乱化等问题,政府的积极参与和引导则能有效解决这些问题。首先,政府应该制定合理的规划进行引导。县政府应该成立专门的项目小组,对各村中的小型农田水利工程的使用情况、所出现的问题、设施设备的等进行详细的'了解和记录,然后针对相应的问题,找出解决的办法,对设施设备进行维修和补全。在解决完当前的问题以后,政府应制定出详细的小型农田水利建设规划,包括具体的建设目标、内容和任务等。其次,政府应对小型农田水利建设的相关程序作出明确规定[3]。例如,小型农田水利建设项目的申报和资格审查、专项资金的申报和审查、小型农田水利建设后的维护程式与资金使用等等,所有的相关规定必须明文下发至农民手中,使其充分了解规定的详细内容,从而在政府的引导下,有序地进行小型农田水利的建设;政府应该加大在农村中小型农田水利建设的宣传程度,使农民充分了解小型农田水利工程建设的益处,充分激发出农民对建设小型农田水利工程的热情,从而投身到小型农田水利工程的建设中去。在这个方面,政府可以通过对比建设小型农田水利工程前后农业作物的收成情况,使农民对小型农田水利工程的优点得到充分的认识,从而使农民在心里真正接受小型农田水利工程的建设;除此之外,政府还应该制定有关的扶持政策,例如小型农田水利工程建设的奖励条例、补助条例等等,从政策中吸引农民积极主动地投身到小型农田水利工程的建设中去。

二、小型农田水利建设机制的建立和完善需要农民的正确参与

1.小型农田水利建设规划需要农民的参与

农民是农业的主力军,是对农田直接的操作者,也是小型农田水利建设工程的直接使用者。政府在进行小型农田水利工程的建设规划时应该让农民充分参与进来,使他们了解小型农田水利建设工程的基本状况,例如施工中的具体事宜、资金使用事宜、农田水利工程的灌溉方式等都应该使农民参与并充分了解其中的具体情况[4]。在小型农田水利建设工程规划完成后,向上级递交工程建设申请前,应先交给村委会组织或其他的农民相关组织进行复核,如果农民审查后,一致认为存在较大问题,则政府部门应充分征求和倾听农民的意见进行修改,经村委会一致认同后,再向上级部门进行递交申请。

2.小型农田水利建设的过程需要农民的参与

在小型农田水利建设的规划通过审核以后,其建设的全过程也应该让农民积极参与进来,只有农民真正地参与到了小型农田水利建设的全过程中,才能对小型农田水利建设工程得到切实充分的了解,对其之后的操作和使用也能起到很大的帮助。对于小型农田水利建设工程中一些专业技术含量较低的施工项目,可以由农民进行有偿承担,对于一些专业技术要求高的项目,可以由农民自己选择他们心中的优秀专业团队进行建设[5]。只有这样,才能让农民充分投身到小型农田水利工程的建设中去,使他们充分了解工程建设中的质量问题、周期问题、技术问题、资金使用情况等问题,对建设完成后工程的使用和维护打下良好的基础。

3.小型农田水利建设的用水情况需要农民的参与

与小型农田水利工程关系最密切的问题就是工程的用水问题,除了要完善农村中小型农田水利工程的建设,还应该对农民较关心的工程用水问题对农民进行透明化。在小型农田水利工程用水的价格制定上,需要农民的参与,农民可以在水利部门的指导下,根据国家有关水费的管理情况对水费制定的合理性进行充分地了解。除此之外,还应该让农民参与小型农田水利建设工程的用水管理,使其了解用水的来源,以及引水的设备和工程状况,方便其在以后的操作使用中对小型农田水利建设工程进行全程的维护和维修管理。

三、结束语

综上所述,加大对农村小型农田水利的建设至关重要,但是如果想要加大对小型农田水利的建设,首先就应该建立健全完善的相关机制,加大小型农田水利建设的管理机制建设,创新小型农田水利建设的运行机制。

农田水利建设申请书篇十三

摘要:我国是农业大国,农业是我国国民经济建设和发展的基础。农业的发展离不开水资源,农田水利工程的建设,是我国农业基础建设的重要组成。新时期,深入的研究分析农田水利建设的发展战略,对于改善我国农业的生产条件,提高农业生产力,具有重要的作用。因此,本文以山东省的农田水利建设情况为研究点,分析其农田水利建设的现状。

关键词:农业;农田水利;山东省;建设现状

我国作为一个旱涝灾害频繁发生的国家,兴修水利工程,消除水害,一直以来都是我国最重要的建设内容。山东省是一个频繁发生水旱灾害的省区,其保持先进的经济和文化水平不改变的重要手段就是搞好水利建设,保证其农业发展不受水灾影响。特别是进入新世纪以后,其农田水利的建设更是进入新的发展阶段,因此,本文就其发展现状进行了简单分析。

1农田水利工程建设取得的成就

自新中国成立,山东省在农田水利工程建设方面取得了许多的成就。初步建立起来以防洪除涝、水土保持和农业灌溉为主的3大农业水利工程体系架构,形成了县级以上的农田水利国有资产约为300亿元,各项农田水利工程对农业灌溉的年供水能力达到了270多亿/m2,截止到去年,山东省在农田水利建设上大约投入了500多亿元的资金、160多亿个工作日、搬动了土石方大约340亿/m2。同时,山东省先后对省内48条大中型的河道进行了初步的治水,兴建了169座大中型的水库、5399座小型的水库,已经建成了202座大中型的拦河闸、731座小型的拦河闸、在平原中建立了105座水库。建成了大约760处面积在万亩以上的灌溉区,其中,面积在2万hm2以上的灌溉区有65处。另外,目前山东省农田水利工程水库的有效灌溉面积已经达到了近5万hm2,是新中国初期的20倍;近3a消除旱涝的农田面积已经达到了近3000hm2,是新中国成立初期的近80倍;山东省的农业用水已经实现了零增长的态势;治理的水土流失面积也呈不断上升的态势。

2农田水利工程建设的架构

2.1防洪除涝农田水利工程体系建设

在此方面,山东省主要河道的防洪标准都在20a以上,其中,大部分的大中型水库都已经经过了除险和加固,一些大型水库防洪的标准建设已经达到了千年一遇。在我国,鲁中南地区胶东的丘陵区和山区主要的防洪除涝工程建设体系为“上蓄下泄、配套建设、库河结合、联合调度”,通过此种系统的治理,使得其河道的防洪除涝体系建设十分的完整[1]。另外,山东省鲁西南和西北的黄泛平原区水库体系的建设比较完整,并且,通过山东省相关部门对水库建设体系的不断完善以及对原有河道的不断治理,使得其水库体系的建设进一步的完善,从而提升了水库在农田灌溉和泄洪防涝的方面的能力。

2.2农田灌溉工程体系建设

该工程体系的建设主要针对山东省水资源严重缺乏的地区,这些地区大部分没有河水来源,其使用的水资源主要为降水,多年以来,这些地区采用的都是以节约、拦蓄和补源为主的'治水方针。在拦蓄水利工程体系建设方面,烟台市是山东省该体系建设最有代表性的城市,烟台市在此方面投资了大约6700万元,并修建了全亚洲蓄水量最大的“黄水河地下水库”,该水库地下坝全长约6000m,水库整体的平均深度为26.1m,水库总的库容量约在5359万/m2[2]。该水库完工后,每年平均为烟台市增加了3000多万/m2的可利用水资源。另外,莱州市也在农田水利工程建设方面投资了1.52亿元,对其管辖范围内的王河进行开发和治理,建成了较多的地下水库工程。

3农田水利建设整体的评价

3.1农田水利工程常年失修,工程功能退化

水利农田建设主要是为了防洪除涝,提高水资源的利用率,为农业的发展提供良好的生态环境以及市场竞争条件,虽然山东省自20世纪以来就加大了对水库工程建设的相关投入[3]。但是,由于该省大中型的水库工程体系较多,并且大部分的工程体系都是在上世纪建设的,已经历经了30~40a的运营时间,导致这水库工程已经存在了一定程度的问题,使得其在水利灌溉方面的功能逐渐的弱化,有些甚至丧失了基本的储水、泄洪功能。

3.2水库工程建设规模不完善

目前,山东省的农田水利设施工程建设体系虽然形成了规模,但还不是很完善,相应的配套设施建设不健全,特别是灌溉区的水库工程建设。当前山东省书库灌溉区的面积太小,其相应的排水体系还存在着一些没有打通的瓶颈部分,水库的流域体系应该进一步的调整和治理,以满足当地农业用水的需要。

4结论

农田水利建设一直以来都是我国工程建设的重要内容,直接影响我国国民经济建设的成果的好坏。山东省农田水利的建设,还处于以工程建设为主要手段的初级阶段,大部分都是采用以传统的水利工程建设来保证其社会经济发展的,还处于农田水利建设由传统模式向可持续发展模式转变的时期。

参考文献

[1]刘肖军.山东省农田水利建设发展战略研究[d].山东大学,.

[3]宋超群.山东省小型农田水利设施供给模式研究[d].山东农业大学,2011.

农田水利建设申请书篇十四

摘要:根据有关调查研究显示,我国各类灌溉工程控制范围内的小型水利设施数量超过万处,对国家农业经济的发展做出了重要的贡献。文章以讨赖河流域的各农田水利工程为主要的研究对象,分析农田水利工程建设管理过程中存在的问题,就如何加强农田水利工程建设管理提出意见。

关键词:农田水利建设;管理现状;改进意见

讨赖河发源于祁连山中段的讨赖掌,属于黑河水系,是嘉峪关市境内唯一一条地表河流,现阶段讨赖河全流域水库建设的规模数量在不断增加,总库容大约2.5万m3,已经建成的干支斗渠道工程超过2600条,流域内农田有效灌溉面积近9万hm2,这些水利工程建设为区域农业经济的发展做出了巨大的贡献。但同时,农田水利工程建设管理过程中同样也还存在许多问题亟待解决。

1讨赖河流域农田水利工程建设管理现状

1.1部分水利工程建设时间早,工程建设标准低

对流域内现阶段正在运行的各农田水利工程进行归纳分析之后发现,绝大多数工程的建设时间都比较早,大多在20世纪五六十年代,受当时技术因素、经济因素的限制,农田水利工程的建设标准基本都比较低,工程质量与当前新建的水利工程相比明显比较差,经历了几十年的运行使用,许多工程都已经达到设计年限,存在着严重的老化失修的问题,有关统计研究显示,现阶段我国小型农田水利工程的平均完好率低于50%,这就导致这些工程的实际灌溉面积明显小于工程设计灌溉面积。同时,许多工程都出现了不同程度的渗透的问题,一旦遭遇洪涝灾害必然会威胁到下游百姓的生命财产安全。

1.2重建设轻管理,工程维护检修工作不到位

现阶段我国绝大多数地区的农田水利工程都存在着重建设轻管理的问题,许多水利工程都出现了年久失修的情况,许多病险工程没有及时的进行除险加固,严重影响了农田水利工程功能的发挥。讨赖河流域有许多小型的农田水利工程,部分工程是由区域农村居民基于自身农业生产的需要建设起来的,本身建设施工时施工标准就比较低,缺乏完善的配套设施,施工技术及施工设备都比较落后,加上有些小型农田水利工程存在着产权不清晰的问题,农田水利工程的维护管理责任难以有效落实,没有建立起缺乏完善的维护管理机制,许多工程都采用的是集体管理的模式,没有将农田水利工程的管理责任落实到户、到人,导致集体内农户相互推卸责任的情况,农田水利工程无人管理。虽然近年来部分地区积极的推行了农田水利工程改革,以转让、承包等方式明确产权,但没有构建起科学完善的管理维护机制,整体来说,管理的水平比较低,缺乏财政资金支持,维修养护工作难以落实。

1.3经费不足、管理人员紧张、设备流失老化

农田水利工程的建设管理离不开“人”这一重要的因素,但讨赖河流域农田水利工程数量较多,很大一部分工程都出现了不同程度的老化、失修的问题,受到财政因素的限制,水利管理部门工程管理人员的人数远远达不到实际需要的人数,管理人员紧张,内部管理人员专业水平参差不齐,且部分区域水利工程管理机构建设不够完善,水利工程原有的机械设备流失,部分水利工程的机电设备出现零部件老化、缺损等问题,严重影响了农田水利工程作用的发挥。

2如何有效加强农村农田水利工程建设管理

水利工程是十分重要的基础设施,但现阶段我国水利工程建设管理工作中存在许多问题,尤其是农村地区农田水利工程建设管理,为了切实促进传统农田水利向着现代水利转变,水利管理部门必须要加强工程的建设管理。

2.1解放思想、更新观念

讨赖河流域水利工程管理过程中,水利部门有关管理人员必须要积极的转变自身的观念,要认识到农田水利工程是区域农业经济发展的基础,属于国民经济发展的基础产业;要切实认识到水虽然属于公共资源,但为了实现以水养水的目标,必须要将其看做是“商品”,转变以往无偿供水的观念;农田水利工程建设管理过程中,水利部门要积极地创新进取,树立“义利并重”的观念,帮助广大农村居民脱贫致富。社会主义实行经济体制之下,为了适应市场形势,同时更好的调度广大水利职工工作的积极性,水利管理部门要转变思想,积极地参与到市场竞争中,政策允许的条件下,将水资源商品化,支持水权转让,比如引导鼓励区域内的广大农户积极地参与到农田水利工程的管理工作之中。实际的管理工作之中,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,激发广大农民参与农田水利工程管理的热情,同时,为了更好的规范广大农民的管理行为,要制定完善的政策、法规,明确各农田水利工程产权所有人的管理职责,从而有效的促进区域农业经济的可持续发展。

2.2建设完善的基层水利服务体系

现阶段为我国许多地区都在积极的推行水管单位体制改革工作,但总的来说改革的成果还不够明显,农田水利工程管理工作中还存在许多问题,这与基层水利服务体系建设不健全有着密切的关系,完善的基层水利服务体系能够为农村地区的水利工程建设运行维护管理工作提供更加全面的服务。首先,结合各县区农田水利工程的实际情况,建立基层水利服务机构,承担起区域农田水利建设、水资源管理等公益性职能,为农田水利工程的'建设管理奠定基础。其次,建立农民用水合作组织,专门负责受益区域末级渠系建设管理、水量分配、水事纠纷调解等工作。再次,由县级行政主管部门负责构建喷微灌设施维修队、抗旱服务队等准公益性专业化服务队伍,为区域内广大农村居民提供水利技术服务工作。三个队伍相互配合,共同承担起水利建设管理的责任,切实解决农田水利工程建设管理中的各种问题。

2.3积极开展水利工程产权制度改革

健全的管理体制是农田水利工程运行管理的基础,就现阶段来说,我国的水利工程管理工作中存在着明显的行政管理主体不明确、权责划分不清晰的问题,比如水库的灌溉、防汛抗旱、租赁经营等工作之间的关系十分不明确等。明晰产权、明确责任是在农田水利工程管理中发挥了重要的作用,实际的建设管理过程中,要能够积极的开展水利工程产权制度改革,必须要明确支渠以下的农田灌溉用水工程的产权归区域内村组、农民用水合作组织或者农村居民所有,要能够积极地推行农民用水自治,农民用水合作组织在实际的工作之中要充分发挥自身用水管理、工程管护等方面的作用。对于承包租赁出去的小型蓄水工程,要制定完善的管理维护机制,明确工程使用管理的要求,为安全防汛、农田灌溉抗旱工作的开展打好基础。农民用水户协会要结合区域农田水利工程建设的实际情况制定对应的用水管理制度、渠系工程管理制度等,只有这样才能够保证水利工程运行维护工作的时效性。

3结束语

现阶段,我国许多地区的农田水利工程建设比较简单,施工技术落后,日常的维护管理不到位,以及小型水利工程设施的排水、储水等功能严重退化,一定程度上影响了区域农业经济的发展。文章结合农田水利工程建设管理中的问题,就如何加强农村农田水利工程建设管理提出了几点建议,仅为有关水利管理部门的工作提供参考。

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