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金融支持乡村振兴工作汇报篇一
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我镇紧紧围绕xx发【20xx】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我镇乡村振兴工作。
镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民*人,到9月底全镇参加各类技能培训达*人次。
制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务*户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想,积极推进河长制工作,建立一河一册档案,镇村河长巡河制度常态化,汲取河长制工作经验,建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品公庄中心村。
近年来,随着*省级文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。
抓住今年村两委换届机遇,选优配强村支部书记,建好支部班子,积极输送年轻干部到市、县参加学习培训,充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用,通过支部班子的以身作则、带头示范,营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设,制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用,不断壮大村级经济,继去年我镇消灭村级集体经济空白村后,今年各村积极稳步发展,9月底全镇村级集体经济收入达到*万元;推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。
金融支持乡村振兴工作汇报篇二
(一)农村金融体系不断丰富完善
改革开放以来,xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程,初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主,以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至20xx年xx月末,全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。
经过xx多年的改革和发展,xx市的农村金融体系在不断完善的同时,也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。
(二)农村金融供给能力不断增强
近年来,xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜,推出了一系列惠农惠民的金融产品,为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社(农商行)“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品,有效发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用,有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至20xx年x月末,全市涉农贷款余额亿元,较20xx年末增加xxx.x亿元,增长%。“十三五”期间,xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强,涉农贷款规模不断扩大,有效满足了涉农企业和农户的金融需求。
(三)农村金融改革不断推向深入
一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来,按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)要求,xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作,农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部,明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界,对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题,20xx年,xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年,xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大,为盘活农村资产资源,增加农业生产中长期和规模化经营资金投入,稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。
(四)农村金融生态不断优化
一是金融基础设施建设逐步完善。截至20xx年x月末,全市农村地区银行网点xxx个,布放atm机xxx台,pos机具xxxxx台,张。二是信用体系建设持续推进。近年来,人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作,万户,占全部农户数的xx%。共评定信用户万户,信用村xxx个,信用乡镇xx个,占全市xxx个乡镇的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率,金额达x.x亿元,平均利率%,为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估,20xx年度全市评定a类机构x家,b类机构xx家,c类机构x家。同时,持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。20xx年办理xxxxx投诉xx起。
(五)政策保障力度不断加大
人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响,xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具,有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至xxxx年xx月末,通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”亿元再贷款资金支持,排名全省第三位。亿元,地方法人金融机构获得贷款延期激励资金万元,排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准,增加法人金融机构可贷资金xx亿元;xxxx年x次降低存款准备金率x.x个百分点,为全市法人金融机构释放资金约亿元,有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来,全市人民银行累计投放支农(含扶贫)再贷款资金亿元(含展期),xxxx年xx月末,全市支农(含扶贫)再贷款余额亿元,有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的支持力度。
(一)基础设施建设较为缓慢,金融发挥作用渠道不足
一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散,农村地区资金交易量少、交易不活跃,涉农金融机构基础设施投入收益低,导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个,远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散,加之交通不便,农村地区的电信网络建设普遍落后,信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳,一定程度上限制了移动支付的发展。
(二)农村产业发展不强,金融发挥作用支撑不足
xx市地处滇中腹地,属于传统的农业大市。从农村产业来看,主要为烟草、蔬菜、种养殖,缺少农业龙头企业带动,一、二、三产业融合度不够高。从层次上看,大多数农产品属于初级农产品,科技含量不高,附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主,对人文历史、民族风情等利用较少。同时,农村主导产业同质化明显,竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑,难以有效落地。
(三)风险缓释机制不完善,金融发挥作用动力不足
一是融资担保体系不完善。目前,全市共有融资担保有限公司x家,但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家,由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构,难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱,抵押贷款大多用于种植及收购农产品,一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动,借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年,xx市人均保险密度x元、%,分别低于全省(人均保险密度xxxx元,保险深度x.x%)元、个百分点,低于全国(人均保险密度xxxx元,保险深度x.x%)元、个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前,xx市仍有县市未建立风险补偿基金,即使已经建立的县市,也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例,截至xxxx年x月末,全市扶贫小额信贷余额亿元,出现不良贷款xxxx万元,但只有x.x万元实现代偿,%,风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前,虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度,但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂,“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人,仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责,给予xxxx人次经济处罚,处罚金额xxx万元,平均每人问责x.x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年,历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下,信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。
(四)农村产权配套政策缺失,金融发挥作用平台不足
虽然“两权”抵押贷款试点契合了县域经济主体的资源及银行贷款条件,融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款,但是与农村产权相关的配套政策尚未出台,与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位,导致确权不易、评估缺失、风险突出,运作流程不顺畅,参与机构权责划分不明晰,抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例,截至xxxx年x月末,试点近x年来,武定县农房颁证率仅为%,%,个百分点。
(一)从政府层面来说,要加强统筹规划,促进经济金融互惠发展
一是因地制宜,结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点,选准农业产业发展方向,巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”),推进“一县一业、一村一品”示范创建,加强与高校和研究机构合作,推进产、学、研深度融合,加快研究成果转换,提高种养殖科技含量,推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时,实施“回家工程”,发展“归雁经济”,吸引各类人才向农村回流,让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台,依托不动产登记中心平台,统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策,充分发挥财政资金的撬动作用,引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”,实现政策性担保机构xx县市全覆盖,建立完善“政银担”风险分担机制,引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度,稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给,切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。
(二)从监管层面来说,要加强激励引导,调整优化考核机制
一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能,引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用,整合农业产业上下游相关企业和农户信用,破解小企业和农户抵押物不足难题,为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导,综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策,加大金融服务乡村振兴的支持力度,及时给予商业银行必要的资金支持,加大涉农信贷政策导向效果评估,引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求,拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面,推进支付资源全民共享,实现让“数据多跑路,让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向,从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构,其新增支农再贷款额度,在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度,落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。
(三)从银行层面来说,要加强金融产品创新,不断提升服务质量和水平
一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则,出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度,组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构,使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点,加大和优化商业银行网点、atm、pos机在农村地区的布局,在未设立网点的地区,通过设立助农金融服务点延伸服务触角,推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征,提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围,推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务,依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员,开展“金融夜校”进乡村活动,对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训,通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融,进一步增强农村地区的整体金融意识,优化信用环境,减少失信行为。
金融支持乡村振兴工作汇报篇三
乡镇20xx年农业工作,在镇党委政府的领导下,在县农业局的指导下,按照中央、省、市、县农业农村工作的有关精神和要求,进取采取各种有效措施,紧紧围绕扶贫攻坚战略和农业园区建设,打造农旅结合的现代都市农业,进一步加大基础投入力度,着力培育新型农民主体,发展农村团体经济,促进农业增效、农民增收。现将20xx年工作总结如下:
(一)园区。
1、继续加大园区基础设施投入,整合各种资金,结合美丽乡村建设进一步完善园区基础设施建设,全力打造农旅一体化园区。
2、强化农业园区管护。一是组织种植户对核心区内杂草进行全面清理整治;二是强化对地理标识的保护,组织核心区葡萄协会、合作社进一步统一思想,提高认识,做到诚信经营,对葡萄销售包装箱制作设计乱象进行了统一规范管理,做到了葡萄包装箱设计、规格、名称、价格四统一,杜绝各自为阵的乱象再次发生。
3、打造南极扶贫生态示范园。今年以村团体经济组织的形式流转土地xx亩种植高山xx号葡萄苗xx万株,(其中:xx村500亩。xx村xx亩、南中村xx亩),xx村争取县农业局农经站和县扶贫办资金xx万元,解决葡萄水泥桩柱xx万棵,xx村争取县扶贫办资金xx万元,农经站xx万元解决葡萄水泥桩柱xx万棵,发放葡萄肥料xx吨,以合作社的形式流转土地种植猕猴桃xx亩。争取果树资金xx万元解决猕猴桃架材,目前到位资金xx万元,修建机耕道8公里。
(二)种植业。
1、蔬菜种植:完成蔬菜种植xx万亩(次),产量xx万吨,次早熟蔬菜种植xx亩,建设翁沙蔬菜示范基地xx亩,蔬菜农残检测500样次。
2、测土配方:完成测土配方施肥xx万亩,其中:葡萄示范xx万亩、秸秆还田xx万亩。发放腐熟剂xx吨。
3、病虫害防治工作:完成农区鼠害防治xx万亩次,水稻病虫害防治xx万亩次,马铃薯晚疫病防控xx亩次。
(三)畜牧、养殖业。
2、畜牧养殖业:已完成肉类总产量xx万吨,禽蛋产量xx万吨、禽类出栏xx万羽、生猪出栏xx万头。
3、水产品质量、渔业、船舶安全:在县镇安监部门的支持配合下,对辖区内水产品质量、渔业船舶生产运营情景存在的安全隐患进行不定期的排查,截至目前开展安全检查xx次,无水产品质量及渔业船舶生产安全事故发生。
(四)农机工作。新增农机总动力xx万千瓦,机耕面积xx万公顷。配合县农业局及乡镇派出所开展道路佳通安全专项整治工作每月xx次以上,杜绝拖拉机违法载人、无证驾驶等现象发生,参检率到达xx%以上,保证拖拉机驾驶员及机主知晓率达xx%。
(六))农业产业结构调整工作。产业是推动地方经济发展的重要引擎,要突出抓好产业调整,优化空间布局,不断提升产业发展的质量和效益。一要继续加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设,进取推进中药材、精品水果种植和特色种养殖基地建设,增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业,壮大企业规模,提升辐射带动本事。截止目前,20xx年新建果树种植15000亩(其中已整合资3514.634亩),16家经营主体均采取“公司+农户”的模式种植,到20xx年全镇实现经果林种植15000亩,其中刺梨5670亩、柑橘2107亩、核桃2544.17亩、枇杷600亩、葡萄2578.83亩、甜柿500亩、猕猴挑250亩、脆红李50亩、雷竹种植700亩。践行振兴乡村战略,建设富美乡村美丽田园。
(一)存在的问题
(1)全镇土地确权的村有xx个村xx个组,目前已全部完发证工作,档案收集、但存在农户土地地块信息错误,存在错证现象。
(2)园区插花地的流转困难多,部分群众思想认识不够、不理解,依靠思想严重,存在“捏到怕死、放了怕飞”的思想意识。
目前我镇定植面积已到达15000亩,在确保成活率的情景下,我镇面临两大难题。
一是产销对接缺乏长效机制。我镇平台公司较少,虽然不断招商引资可是效果不梦想,缺乏长效的合作机制,已经搭建的对接品台合作关系也不够紧密;并且产销对接仅限于农产品的采购和销售环节,较少延伸到农产品的整个生产过程,当农产品很多滞销时,政府帮忙农民寻找销售渠道,或对农业生产进行补贴,这是短期行为,未能解决农产品滞销的根本问题,不具有可持续性。此刻开始就要寻找平公司,帮忙农产品产销主体建立长期稳定的产销对接关系,从根本上解决“卖难”和“买贵”问题。
二是后续管护难度大。定植面积大,品种多样,分布不均匀,导致管护难度大,苗木成效慢,容易出现农户拔掉果苗栽种其他农作物的情景。农户思想转变慢,实现农业产业结构调整是一场持久战,不仅仅在有财政补助的时间段进行调整,应当是持续调减低效作物,种植高效作物,真正实现农民致富。
(一)加强政策支持,实现产销对接。
一是应加大对农产品生产和流通技术设施建设的财政支持,主要包括扶持农业生产的温室等设施建设,以延长农产品的供应时间;扶持参与产销对接的超市、农产品加工企业等的物流配送中心、冷链系统等设施建设,促进农产品流通的效率提高;扶持建立食品安全追溯系统、质量检测系统等,提高农产品的质量和安全性。
二是对农产品产销对接主体经营给予政策优惠,包括贯彻实施有关农民专业合作社税收优惠的政策,对农业生产融资供给担保,以吸引更多社会投资;供给用水和用电的优惠政策等,为农业生产和流通供给保障。
(二)加强后期管护,套种矮杆作物,实现以短养长。要以长短结合、林下套种、以短养长、滚动发展的思路,发展特色农业产业示范基地,再以特色农业产业示范基地为指引,发挥示范带动作用,全方位多角度探索农业产业结构调整方向,实现农业产业发展现代化,农业种植科学化,农民致富快速化,既实现有效管护,又实现额外增收。
(三)加强农民培训,解放思想。
一是培育新型职业农民。建立以政府投入为主、多方筹集的多元化投入机制,鼓励农民合作社、家庭农场、农业龙头企业和种养大户积极参与农民培训工作,打造一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
二是加强宣传教育,营造良好的培训学习氛围。要积极引导和教育农民解放思想、转变观念,确立没有技术、不提高技能就不可能提高收入的新观念,确立终身教育、终身学习的新理念,提高参加和理解教育培训的自觉性。
三是做好基础教育和技术培训在内的农村科技教育事业,提高农民的科学文化素质。
金融支持乡村振兴工作汇报篇四
按照市委农办《20xx年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求,结合我市文化旅游产业发展情况,现将一年来各项工作开展情况报告如下:
(一)坚持问题导向,狠抓整改落实。根据《xx市20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组20xx年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作,认真梳理并制定了整改落实台账,明确了整改措施、整改期限和责任单位,按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前,存在问题已完成整改并长期坚持。
(二)严格工作作风,强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重新选派工作,选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻xx头区xx镇xx村、xx镇高庄村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县xx乡田拐村乡村振兴旅游提升项目方案》,确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门(单位)定点帮扶工作机制的通知》(卫乡振发[20xx]1号)和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》(卫党办发〔20xx〕18号)要求,研究制定了《市旅游和文化体育广电局20xx年乡村振兴工作方案》,进一步明确工作内容和领导责任,确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况,到帮扶村调研指导工作,针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇高庄村各划拨1万元用于驻村工作队开展日常工作,为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值1300余元的生活物资,为xx镇高庄村驻村工作队购买了价值1000余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书2190册,其中向xx镇高庄村捐赠400册。
(三)深入基层一线,履行帮扶职责。结合“四查四补”工作,积极配合驻村工作队深入贫困户家中,通过与党员干部、广大群众面对面交流,及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》,从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划5个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题,帮助协调解决困难。
(四)加快项目建设,注重产业扶贫。指导xx头区、中宁县、xx县分别编制了乡村旅游发展规划,编制了《xx市全域旅游发展总体规划(20xx-20xx)》《xx市旅游康养产业发展规划(20xx-20xx)》,并在规划内对万亩枸杞观光园、丰安屯旅游区、黄羊古落、舟塔枸杞特色小镇、永康苹果小镇、xx希望小镇、盖牌特色旅游村、天都老庄生态康养旅游村等进行了总体规划。大力实施休闲农业和乡村旅游改造提升工程。打造了xx头旅游新镇、xx头水镇、向阳步行街等特色街区和黄河宿集精品民宿,实施了xx头区迎水镇xx头村农家乐提质工程、黄羊古落、石空枣林、贺堡流域百年梨园项目;xx头区迎水桥镇北长滩村、xx头村、中宁县倪丁村、太平村、张台村被评定为全国乡村旅游重点村;培育了功夫驴农庄、童家园名俗屯2个五星级乡村旅游点。
(五)开发文创产品,打造特色品牌。大力培育宁夏微元素、宁夏江南好、丝路艺达、xx头草方格、xx剪纸刺绣等6家文创旅游商品研发基地,开发了沙石画、大漠风情系列桌灯、驼绒画、滩羊绒画、沙雕、皮筏、黄河石刻、剪纸、刺绣等50余种文创旅游商品,并在全国、全区的旅游商品大赛中获得2次金奖、5次银奖、18次铜奖。整合全市优质文旅资源,形成了瀚海大漠追星游、寻根黄河野奢游、休闲度假康养游、红色教育研学游、城市休闲观光游等10条xx旅游精品线路,运用微信公众号、抖音等新媒体大力营销宣传精品乡村旅游点,统筹推进乡村旅游高质量发展。
(六)强化阵地建设,丰富文化供给。大力推行乡镇综合文化站“公建民营公助”管理运行模式,采取政府免费提供活动场地、设施设备、资金补贴和业务指导,民间文艺团体按要求提供文化产品、开展文化活动、接受监督考核的方式,激发了民间文艺团体参与文化活动的积极性,提高了设施设备利用率。全市已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。建成村综合文化服务中心448个,社区综合文化服务中心51个、农民文化大院115个。各市、县图书馆、文化馆,乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。全年开展“文化大篷车”基层文艺演出780场次,广场文艺演出117次,“送戏下乡”惠民文艺演出160场次,累计完成农村数字电影放映7247场次,xx道情小戏《xx梦》完成创排并开展下基层巡演7场次。
(七)完善基础设施,提升全民健康水平。结合承办第十六届全区运动会,加快场馆建设改造。争取自治区专项资金1549。83万元,市财政配套4000万元,新建场馆4个,改造提升场馆12个。在两县一区建成健身步道8公里,多功能运动场3个,拼装游泳池1个、儿童多功能运动场1个、全民健身联系站点12个。已建成的体育公园、多功能运动场、足球场、全民健身工程等室外场地设施全部免费对外开放。体育馆、全民健身中心等室内场馆实行免费低收费开放政策,保证每年开放330天,每天开放12小时以上,开放期间每年举办全民健身活动近80余次,参与人次达19万人次,进一步提高了体育人口占比。
虽然我局在实施乡村振兴战略,发展乡村旅游等方面取得了一定的成绩,但距离市委、市政府的标准要求还存在一些问题,一是乡村旅游发展要素相对匮乏,缺人才缺资金问题仍然比较突出;二是重点项目建设推进力度不大,投资意识与创新意识有待加强;三是乡村文化体育设施还没有充分发挥作用,经常性管理工作仍需进一步增强,旅游基础建设资金投入不足。
一是坚持规划引领,增强部门协作。按照《xx市全域旅游发展行动规划》和《xx市“一带两廊”发展规划(20xx-20xx年)》中的空间和产业布局,进一步优化乡村旅游发展环境,促进农民增收。指导各县区根据实际,制定出台各自《乡村旅游发展规划》,推进城乡融合和区域协调发展。建立由旅游文化、农业、自然资源、水利、建设、发改、财政等部门组成的乡村旅游产业发展领导组织,协调处理乡村旅游发展中涉及全局性、政策性的问题,推动各县区乡村旅游提质升级。
二是实施“康养+”模式,拓宽发展思路。根据xx市康养旅游产业发展规划,结合xx头区、中宁县、xx县区域条件和特色资源,整合乡村旅游资源,确定“一区两县”发展方向。xx头区构建以沙漠、富硒、乡村旅游和现有商业街区资源为依托的康养旅游核心城市;中宁县依托枸杞、红枣,打造独具特色的枸杞康养旅游产业区;xx县利用良好的生态环境,丰富的山林、农产品资源,打造山林生态康养和中央厨房康养产业区。
三是加大支持力度,凝聚发展合力。以“十百千万”工程为依托,持续加大乡村旅游人才培养力度。组织全市乡村旅游点和农家乐负责人赴外省进行实地观摩学习,同时围绕乡村振兴战略与全域旅游发展政策及有关业务知识,邀请专家开展专题培训,通过内育外引为我市全域旅游发展提供重要人才、智力支撑。积极落实《中共xx市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》(卫党发〔20xx〕15号)文件精神,对新评定的星级农家乐、休闲农庄给予一次性奖励,对新建、改造的a级旅游厕所予以资金支持。
金融支持乡村振兴工作汇报篇五
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实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重要战略部署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展,是金融业积极融入和服务国家战略义不容辞的政治责任,也是金融业顺势而为、乘势而上,拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要机遇。本文结合工作实际,以xx市为例,在对全市农村金融发展现状进行深入调查的基础上,剖析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题,并针对性地提出了政策建议,以期为金融支持乡村振兴提供有益参考。
一、xx市农村金融发展现状
(一)农村金融体系不断丰富完善
改革开放以来,xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程,初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主,以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至2020年xx月末,全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。
经过xx多年的改革和发展,xx市的农村金融体系在不断完善的同时,也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。
(二)农村金融供给能力不断增强
近年来,xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜,推出了一系列惠农惠民的金融产品,为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社(农商行)“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品,有效发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用,有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至2020年x月末,全市涉农贷款余额x亿元,较20xx年末增加xxx.x亿元,增长%。“十三五”期间,xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强,涉农贷款规模不断扩大,有效满足了涉农企业和农户的金融需求。
(三)农村金融改革不断推向深入
一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来,按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)要求,xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作,农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部,明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界,对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题,20xx年,xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年,xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大,为盘活农村资产资源,增加农业生产中长期和规模化经营资金投入,稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。
(四)农村金融生态不断优化
一是金融基础设施建设逐步完善。截至2020年x月末,全市农村地区银行网点xxx个,布放atm机xxx台,pos机具xxxxx台,张。二是信用体系建设持续推进。近年来,人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作,全市采集农户信用信息万户,占全部农户数的xx%。共评定信用户万户,信用村xxx个,信用乡镇xx个,占全市xxx个乡镇的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率,金额达x.x亿元,平均利率%,为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估,20xx年度全市评定a类机构x家,b类机构xx家,c类机构x家。同时,持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。2020年办理xxxxx投诉xx起。
(五)政策保障力度不断加大
人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响,xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具,有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至xxxx年xx月末,通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”亿元再贷款资金支持,排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额亿元,地方法人金融机构获得贷款延期激励资金x万元,排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准,增加法人金融机构可贷资金xx亿元;
xxxx年x次降低存款准备金率x.x个百分点,亿元,有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来,全市人民银行累计投放支农(含扶贫)再贷款资金亿元(含展期),xxxx年xx月末,全市支农(含扶贫)亿元,有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的支持力度。
二、金融支持乡村振兴面临的困难和问题
(一)基础设施建设较为缓慢,金融发挥作用渠道不足
一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散,农村地区资金交易量少、交易不活跃,涉农金融机构基础设施投入收益低,导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个,远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散,加之交通不便,农村地区的电信网络建设普遍落后,信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳,一定程度上限制了移动支付的发展。
(二)农村产业发展不强,金融发挥作用支撑不足
xx市地处滇中腹地,属于传统的农业大市。从农村产业来看,主要为烟草、蔬菜、种养殖,缺少农业龙头企业带动,一、二、三产业融合度不够高。从层次上看,大多数农产品属于初级农产品,科技含量不高,附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主,对人文历史、民族风情等利用较少。同时,农村主导产业同质化明显,竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑,难以有效落地。
(三)风险缓释机制不完善,金融发挥作用动力不足
一是融资担保体系不完善。目前,全市共有融资担保有限公司x家,但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家,由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构,难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱,抵押贷款大多用于种植及收购农产品,一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动,借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年,xx市人均保险密度xx元、%,分别低于全省(人均保险密度xxxx元,保险深度x.x%)x元、个百分点,低于全国(人均保险密度xxxx元,保险深度x.x%)元、个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前,xx市仍有县市未建立风险补偿基金,即使已经建立的县市,也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例,截至xxxx年x月末,亿元,出现不良贷款xxxx万元,但只有x.x万元实现代偿,%,风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前,虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度,但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂,“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人,仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责,给予xxxx人次经济处罚,处罚金额xxx万元,平均每人问责x.x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年,历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下,信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。
(四)农村产权配套政策缺失,金融发挥作用平台不足
虽然“两权”抵押贷款试点契合了县域经济主体的资源及银行贷款条件,融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款,但是与农村产权相关的配套政策尚未出台,与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位,导致确权不易、评估缺失、风险突出,运作流程不顺畅,参与机构权责划分不明晰,抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例,截至xxxx年x月末,试点近x年来,武定县农房颁证率仅为%,%,个百分点。
三、金融支持乡村振兴的几点思考
(一)从政府层面来说,要加强统筹规划,促进经济金融互惠发展
一是因地制宜,结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点,选准农业产业发展方向,巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”),推进“一县一业、一村一品”示范创建,加强与高校和研究机构合作,推进产、学、研深度融合,加快研究成果转换,提高种养殖科技含量,推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时,实施“回家工程”,发展“归雁经济”,吸引各类人才向农村回流,让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台,依托不动产登记中心平台,统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策,充分发挥财政资金的撬动作用,引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”,实现政策性担保机构xx县市全覆盖,建立完善“政银担”风险分担机制,引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度,稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给,切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。
(二)从监管层面来说,要加强激励引导,调整优化考核机制
一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能,引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用,整合农业产业上下游相关企业和农户信用,破解小企业和农户抵押物不足难题,为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导,综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策,加大金融服务乡村振兴的支持力度,及时给予商业银行必要的资金支持,加大涉农信贷政策导向效果评估,引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求,拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面,推进支付资源全民共享,实现让“数据多跑路,让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向,从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构,其新增支农再贷款额度,在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度,落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。
(三)从银行层面来说,要加强金融产品创新,不断提升服务质量和水平
一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则,出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度,组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构,使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点,加大和优化商业银行网点、atm、pos机在农村地区的布局,在未设立网点的地区,通过设立助农金融服务点延伸服务触角,推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征,提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围,推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务,依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员,开展“金融夜校”进乡村活动,对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训,通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融,进一步增强农村地区的整体金融意识,优化信用环境,减少失信行为。
金融支持乡村振兴工作汇报篇六
当前银行以“助力乡村振兴、践行普惠金融”的发展理念,利用网点和人员的优势,取得了在普惠金融工作上较好成绩,但随着互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术的广泛应用,以及专业银行服务下沉的影响,受到了来自互联网金融等新兴金融业态的冲击。如何探索出一条符合银行特色的普惠金融道路,是当前迫在眉睫的工作。
本人根据这几年工作上的经验,总结了以下几点,供各位领导参考。
总体来说,我行普惠金融战略规划的根本目标是实现普惠金融商业可持续发展道路,充分利用覆盖城乡的网络优势、规模庞大的资金优势和本地极具影响力品牌优势,以商业可持续的原则开展普惠金融服务。让“普之城乡,惠之于民”的金融服务,成为普惠金融的先行者,在政府、百姓和企业中赢得了认可和赞誉,树立负责任的企业形象。
本人认为,我行普惠金融战略可按照以下三步进行实施:
推行的“新农保”“新农合”及相关抚恤金发放项目,充分发挥自身网点优势,与政府部门积极协作,全力做好金融服务工作。
第二步是始终坚定做小做散的信贷投放理念。以我中心为例,将小额贷款业务作为长期、核心的战略性业务。将世界先进的ipc小额贷款技术和我行自身实践相结合,破解客户融资服务难题。在产品设计、队伍培养、风险控制等方面,不断地尝试和探索,同时各个网点借助金农信e贷这款极具市场优势的此类产品,在宣城本地市场做到率先抢占。
第三步是利用好当前“亲邻银行”系统的优势,通过建档的这一途径,牢牢将客户的基层信息把握在手,掌握第一手的客户需求,并且积极对接政府平台,从大数据入手,获取客户多方面数据,在源头抢占客户,确保客户的资源不流失。
具体到如何开展普惠金融工作主要是通过以下几点
一是继续加大普惠类贷款的投放力度,持续简化业务流程,提高产品的市场竞争力。以农业部印发的《特色农产品区域布局规划(2013-2020年》为指引,围绕各地特色优势行业,尤其是养殖、种植等行业,积极调整小额贷款产品要素,做好优势特色行业的小额贷款市场开发;积极对接扶贫办、人力与社会保障部门,做好扶贫贴息小额贷款、再就业小额担保贷款等政策性业务,提高社会影响力,进一步扩大本行“三农”业务拓展的深度与广度。
业大户)、农民专业合作社等群体的对接,占得市场先机;在条件允许的区域,大力推进林权抵押贷款和土地相关权利抵押贷款;通过“零售撬动批发,批发带动零售”的策略,优先做好农业产业化龙头企业上下游客户的金融服务工作,实现与农业产业化龙头企业的责任捆绑,最终打通农业产业链条;为企业设计好服务方案,做好金融支持工作。做好农村商品流通的金融支持工作,以城市地区农产品专业批发市场为服务重点,开发专项信贷产品,提供差异化服务。
三是创新产品与服务,构建大“三农”贷款产品研发推广体系。打造一批适应区域经济发展特点、契合国家“三农”政策、符合新农村建设需要的三农金融产品。加强与个人金融、公司业务的联动协作,为三农客户提供综合的金融服务方案。建立以总行研发为主体,支行研发为补充,统分结合的“三农”产品研发体系,构建“三农”产品快速研发平台。支行在总行统筹规划的前提下,发挥自身优势,因地制宜,做好属地特色“三农”产品的研发和应用。
四是加强对外合作,扩大社会影响力。加强与政府相关部门、人力与社会保障部门、共青团、科协、个私协会商会、担保公司、农业产业化龙头企业等的合作,构建“银政”、“银协”、“银担”和“银企”合作平台,共担风险与成本,共同推进贷款业务的发展,共同做好对外宣传,扩大本行影响。开展信用乡(镇)、信用村、信用户评选活动,构建良好金融生态环境。
借好还”小企业金融服务品牌,持续提升业务能力,始终对客户提供专业、便捷、可信赖的服务。通过与市场管理方、园区管理方、商圈管理方、大型核心企业等专业市场、核心企业建立综合服务参与战略联盟关系,做好集群开发,提高开发深度,积极打造“银企合作平台”。
六是依托普惠金融中心,围绕城区个体工商户及社区客户群体,在房地产、汽车、旅游、教育等产业,开展综合金融服务及业务模式创新。做好夜间银行服务,为城区客户提供延时服务。加强我行形象塑造,突出我行服务特色,提升我行的社会知名度和市场影响力。
2013年,党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”,标志着普惠金融上升为国家战略。普惠金融是理念、是思想,更是一条明确的道路。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”,只有秉承服务群众的态度,持续深化金融产品改革、积极创新金融服务、回归本源,不断提升服务实体经济的能力和水平,有效的、全方位的为社会所有阶层和群体提供服务,才能让我行在践行普惠金融的道路上越走越顺畅。
一、鼓励银行机构涉农金融产品创新。
发放由省农担公司担保的鲁担惠农贷,享受部分财政贴息与疫情期间担保费率减半的优惠政策,极大的减轻了农业经营主体的经营压力。
二、鼓励涉农金融服务创新。
一是加快推进惠农服务点建设。县农商行农村助农取款点达到42处;齐商银行支行大王东孙庄村建立普惠金融服务站1个,二是扎实推进深耕乡村市场“五覆盖一力争”,高标准推进农户信息建档。县农商行扎实开展整村授信,充分发挥“信e贷”、微信贷等产品优势,目前已完成500多个个村庄的整村授信。
三、加大对农业农村重点领域信贷投放。
一是引导鼓励银行机构对接全县重点农业工程项目,农发行支行累计为县财金置业有限公司发放棚户区改造贷款8.76亿元,确保了县棚户区等改造项目顺利开工建设;二是每年组织高标准政银企座谈会,今年向县内19家银行机构推荐我县2021年重点工程项目、农业项目,共达成合作意向99个,签约金额109亿元。其中,农业项目意向7个,签约金额2910万元。三是组织召开县金融支持“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶村发展座谈会,推动建立10支金融机构联系帮扶村金融服务队,全力支持县域金融力量推动乡村振兴发展。四是提升农村创新创业和特殊群体服务水平。积极推进再就业、创新创业担保贷款,支持农民工、大学生等农村新兴群体创新创业。
四、健全政策性农业信贷担保体系。
担保贷款接近两亿元,为涉农企业提供应急转贷资金近4000万元,减免各类费用500多万元。二是不断拓宽涉农主体融资渠道,县融资担保公司在开展政策性担保业务和创业贷款担保业务的基础上,依托加入省、市两级政府性再担保体系,大力开展“见贷即担”体系担保业务。业务量位居全市第一。
下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,不断探索金融服务新模式。深入贯彻金融服务“三农”的战略方针,引导金融机构融入县乡村振兴战略背景中,主动作为,为建设生态宜居美丽幸福新贡献金融力量。
由中共xx、农业农村局、人民银行联合,在全县自然村及农户中内开展“树时代新风村、立文明诚信户”创评活动。县域内首次将信用评价机制引入乡村治理领域,提高守信主体金融服务支持,探索以“乡村治理+信用+金融”为主题的农村守信主体激励模式。
按照方案,通过设立评选条件,各村村委对评议对象进行自评打分,农商行分支行依据村委会意见进行复评,最后由辖内乡镇(中心)政府审核。利用铅山政务公布平台进行结果公示,最终向获评自然村及农户授予“时代新风村”“文明诚信户”荣誉牌。此次活动共审核通过时代新风村xx个、文明诚信户xx户,其中时代新风村占全县总自然村比例x%,文明诚信户占全县总户数比例xx%。
农户,将会给予农业产业政策倾斜、信贷优先支持、利率优惠等红利,拟对x个“时代新风村”整村授信x亿元。文明评选不仅仅只是道德评选,更是合作发展新依据。
积极配合县域农村信用体系建设主管部门,推进农村信用体系建设及乡村振兴战略,已陆续推出农户小额信用贷款、乡村振兴贷、惠农网贷、惠农易贷等适合农户、农村新型经营主体需求的金融产品,以满足广大农村客户的金融需求。
金融支持乡村振兴工作汇报篇七
20xx年来,按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,xx镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持xxxx、神州xx两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛。x万头,泌乳牛。x万头,上半年累计产销鲜奶x万吨。xx—xx奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖xx。x万亩,工厂化养殖xxxxx立方米,预计水产品年产量可达到xxxx余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托xx两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于xx镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资x。xx亿元,规划总面积约xx平方公里,核心区面积xx万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积xxx亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积xxx亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树xxx亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园xxx亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚xx亩、特色民宿xx间、农家乐x处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训xx期、xxxx人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛x场,达成初步意向x个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,xx人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”——体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到xxxx头,种子母牛群规模达到xxx头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。xx(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测xxxx余次,出具检测报告xx份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达xxx万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训x次,邀请专家授课x次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革x次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《xx镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《xx镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现xx镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路x。x公里,完成天然气“村村通”改造xx户,新建海星村综治中心x处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车x台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区x条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇x个行政村,其中x个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除xx吨以下燃煤蒸汽锅炉xx台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊x家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向,推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合xx镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索xxx条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆x处,绘制文化墙xxx,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。xx镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为xx的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。xx镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。xx镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
下一步,xx镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:
(一)明确乡村振兴发力方向,开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高为主线,继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位,提高规模化、特色化、现代化水平,努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业,大力实施招商引资,加大新技术、新装备、新工艺应用,加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作,充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用,构建多层次的科技服务网络,构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划,举办“村官班”,加快家庭农场等新业态形成,丰富农村人才队伍建设,促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势,明确东营港服务基地的功能定位,促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小,拉动镇域经济发展,促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡,全力服务乡村振兴。依托xx两大牧场资源,强化xx—xx奶牛优秀种质创新平台建技术支撑,努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区,加快实施牧场小镇项目,xxxx-202x年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等,形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势,大力实施“海上xx”战略,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,规范和提升四大渔业基地标准化水平,鼓励引进开发高端养殖技术,完善水产品养殖及深加工体系,不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设,形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设,推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机,加强农村基础设施建设,重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设,加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设,提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机,加大排查和惩处力度,持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治,推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁,实施神仙沟强排站及周边区域整体改造,实现乳制品加工厂、xx牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制,争创“无违建乡镇”,逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
金融支持乡村振兴工作汇报篇八
为深化我校研究生教育改革,全面推进我校专业学位研究生培养工作、切实提高人才培养质量,面向国家战略和学校12345发展思路,面向需求,结合我校办学特色,20xx年,我校设立了“乡村振兴”和“一带一路”两个专项共4个校级重点人才培养项目,打破了原有的校院两级培养模式,由4个需求部门牵头,以问题(需求或目标)为导向,设立人才培养项目,分别为新农村发展研究院牵头负责的“乡村振兴—现代农业全产业链”、乡村振兴学院牵头负责的“乡村振兴—乡村治理与发展”、科学技术发展研究院牵头负责的'“乡村振兴—旱地农业绿色发展”和国际合作与交流处牵头负责的“一带一路—丝绸之路国际化农业人才”等4个项目。
今年,我校4个校级重点项目的第一届133名学生即将毕业,其中“乡村振兴—现代农业全产业链”项目毕业生49名,他们与非项目培养的研究生相比,不仅强化了有组织的团队实践培养,增强了研究生对三农的认知、认同和情怀,同时项目研究生的实践成果、学术成果、科研成绩、升学就业等方面的达成度均取得了较好成效。
会议围绕“乡村振兴—现代农业全产业链”人才培养项目进行了深入总结交流。新农村发展研究院副处长阮俊虎做项目总结报告,研究生导师代表刘占德、高华、吉红、海江波教授依次发言,回顾和总结了“现代农业全产业链”人才培养项目工作并分享了好的经验及做法。研究生代表王潇、闫雷玉、李雪雯、陶壮壮同学依次发表感想,从自身角度出发畅谈“现代农业全产业链”人才培养项目对个人培养和未来发展发挥的重要作用,并对向学校、导师以及依托的试验示范站表示衷心的感谢。
金融支持乡村振兴工作汇报篇九
近年来,xx县深挖乡贤人才资源“富矿”,大力开展“百名乡贤建家乡”活动,着力引导广大乡贤回归乡里、反哺桑梓、振兴乡村,为乡村振兴注入强劲动力。
注重乡贤人才的发现和挖掘,吸引乡贤人才回乡“筑巢”、回报桑梓。一是摸清底子识乡贤。通过单位推荐、基层摸排、网络收集等方式,全面收集有威望的退休干部、有影响力的经商人士、有手艺的技术人才、有知识的高学历人才、有经验的创新创业人员等xx籍在外优秀人才信息,建好“本土乡贤人才库”,共收集乡贤信息1500余人,实行动态管理,确保乡贤能人数据信息实时准确、及时更新。二是乡情感召引乡贤。以乡情乡愁为纽带,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,积极宣讲我县职业技能培训补贴、失业保险稳岗返还补贴、创业补贴、创业培训补贴等优惠政策,深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”“智汇xx·鸿雁之约”系列活动,讲好家乡故事、传递好家乡声音,以家人的牵挂、乡亲的期盼、家乡的前景、党委政府的信任为牵引,感召乡贤能人返乡创业、回报桑梓,去年来共回引返乡212名青年人才回乡创新创业。三是规范程序选乡贤。按照个人自愿和组织选派相结合的原则,采取个人申请、单位推荐、组织考察的方式,从县直机关事业单位正常改任非领导职务在职干部中,试点选派8名政治上靠得住、农村工作有经验、产业指导有技术的优秀干部到村担任“名誉村主任”,助力村级集体经济发展。从村里老党员、老教师、老干部等影响力强群体,以及从热心本地公益事业的发展致富能人、优秀外出人员中,按照品行优、威望高、口碑好、热心肠、有意愿的标准,通过“群众推荐、个人申请、支部审查、党员群众代表大会表决”的方式选任乡贤会成员,做好信息登记,报所在乡镇备案,由村“两委”发放上岗证,积极引导他们投身村级事务管理,促进乡村振兴发展。目前,我县共有在册乡贤人才596人。
有贤来栖,更需要固巢留贤,让乡贤安心安居安业。一是创造良好环境。出台《xx县乡村“育才聚才行动”实施方案(20xx—20xx年)》《xx县建立健全营商环境评价指标管理机制工作方案》《招商引资优惠政策十五条》等优惠政策,设立企业服务“帮代办”中心,开展“走流程、解难题、优服务”和干部联企“送政策、解难题、优服务”行动,持续完善农村道路交通、生活设施、卫生条件等公共基础设施,创造良好的工作、生活、创业环境。
金融支持乡村振兴工作汇报篇十
20xx年以来,xx镇在区委、区政府的正确领导下,将乡村振兴作为重点工作谋划推进,并取得新成效。
工作总结
落实三年行动计划要求,对标党支部规范化建设,第一方面,完善了13个村(社区)党建阵地建设,第二方面,提升镇委党校教育质量,于20xx年xx月完成13个党校分教点挂牌,启动精品教育创建工程。一年来,开展了一线教学78期,全镇党员教育覆盖率达90%,覆盖村居民400余人次。第三方面,实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。
一是注重实践,抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点,开展针对性、实践性的培训班共14期。二是打造精品,积极探索减负提效教育新模式,把“讲师+课件+教材”打包配送到各村(社区)分教点,确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度,凝聚党群合力共同推进政策实施。
深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”,持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村(社区)党组织换届选举工作,产生新一届村(社区)党组织班子成员61名,平均年龄40岁,较上届下降了4岁,大专及以上学历45名,较上届多28名,有效实现了学历及结构双优化。村(居)委换届顺利推进,计划于xx月xx日-xx日开展选举,预计可实现预期目标。
引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目,加快优化农业产业结构,打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章,打响xx农业品牌。我镇流坑村马坝油粘米、北约村优质肉牛成功入选为xx省20xx年“一村一品、一镇一业”项目;我镇优质水稻成功被评为20xx年xx省“一村一品、一镇一业”专业镇(水稻)。
一是补齐农村基础设施短板,推进新农村建设。我镇,目前全域推进干净整洁村建设,共涉及79个村小组建设项目,目前启动的有77个,完成的有75个,完成率为95%。该项目完成后,我镇148个村小组将全面达到干净整洁村标准。5个省定贫困村65个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区,全面实现家禽圈养。二是“139”镇街提升项目有效推进,填补了多年来经济社会发展的突出问题短板,实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持,仅用了4个月就完成总体进度的90%,再次彰显了“xx速度和xx效率”,该项目完成后,将大大改善群众的生产生活环境,提升我镇的整体形象和城镇品位。
存在问题:
基层组织建设还需进一步加强;产业发展结构仍不够合理;人居环境虽有改善,但与美丽宜居乡村仍有一段距离。
下一步工作计划
一是围绕基层组织建设,高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台,精心设计开展各类学习活动,实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带,辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养,实现党建促进经济建设能力全面升级。
二是加大农业招商项目开发,加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx、xx、xx等大型上市公司,在我镇选址建设现代生猪养殖场。
三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招,严格落实长效管理机制、精细化服务,巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制,不断提升城镇管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。
四是稳步推进乡村振兴,打造一批特色精品村庄。在s521xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落-溯源马坝人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造芦溪-南约路段沿线风貌整治建设,形成住房风貌整治示范带。
金融支持乡村振兴工作汇报篇十一
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20xx年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
20xx年,我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
金融支持乡村振兴工作汇报篇十二
为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,如期实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民的共同富裕,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx,特制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略的目标任务是:到20xx年,全村一二三产业融合发展水平显著提升;农民增收渠道显著拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;美丽宜居乡村基本实现。
(一)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(二)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(三)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(四)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、产业优势和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。
(一)产业振兴
1、实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园。按照逐年推进的方式,到20xx年末,全村共计划种植露地蔬菜20xx亩,栽植樱桃600亩,苹果400亩,配套建成冷凉仓库4个,喷灌系统3000亩。注册绿色有机果蔬品牌,推进农业高质量发展。
2、加快观光农业发展。立足彬底旅游精品线公路穿境而过的区位优势。积极发展乡村共享经济、创意农业、采摘农业等特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在丝路天台、天利和现代农业园区建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、农家乐餐饮和康养基地,力争打造成xx市的“后花园”。
3、培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间。引进龙头企业托管大田1000亩;依托村经济联合社发展专业合作社5个。
(二)生态振兴
1、全面开展村庄人居环境综合整治。加大环境卫生综合整治工作力度,推动村环境面貌实现根本性转变。大力推广垃圾“户分类、村收集、镇转运”农村生活垃圾规范化处置模式,促进生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。实施化肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用处理体系。
2、全面改善群众住房条件。针对xx村需要新建和其他改建户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。3年计划累计完成600户的房屋新建或修缮工作。
3、完善维修村庄基础设施。升级改造村主干道3公里,实施村组道路硬化建设15公里,实现村组道路100%硬化。实施农村电网(低压线路)升级改造30公里,安装变压器3台,有效改善全村生产生活用电问题。建设氧化塘(污水处理池)2个,新安装太阳能路灯200盏,建设公共厕所1个,建设垃圾收集站3个。
(三)文化振兴
1、加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“省级文明村”创建成果,通过实施“乡村振兴课堂”建设,每年开展“十星级文明户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动5次;实施“道德广场”建设,建立“善行义举榜”,深入挖掘农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。
2、传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集农耕文化、采摘等多功能的非物质文化活动所1个。组建xx村秧歌队、合唱队等文化宣传队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。
3、加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥市级公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。
4、实施村庄文化氛围营造工程。以美丽宜居乡村建设为主题,开展村庄文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、红色文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
(四)组织振兴
1、加强农村基层党组织建设。充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。新建村民小组活动场所3个,在各村民小组活动场所积极开展活动,并通过群众会、庭院会等形式把政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会,加强村红白理事会等社会组织建设。
2、加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。深入开展法律进村入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安xx”。
3、发展壮大农村集体经济。探索建设以村级集体经济联合社为引领、家庭农场为基础、农民合作社为纽带、用服务和收益联成一体的农业产业化联合体;引导农户采取托管、转包、入股或者其他方式流转土地经营权,推动土地流转集中,进一步发展壮大村集体经济;推进村集体“三资”管理制度化规范化建设,运用“科技+制度”创新农村集体“三资”监管手段,进一步完善三资管理平台建设。
(一)组织领导。成立以镇党委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组,对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导,指导xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx村要对应成立村试点村创建领导小组,做好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)协调配合。镇党委政府主动衔接组织、宣传、政法、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、文体广电旅游等部门要积极支持示范点建设,确保示范点建设取得实效。
(三)资金投入。加大财政资金整合力度,整合项目资金约20xx万元,集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村、招商引资等形式,建立多方筹资、共建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)长效机制。坚持建管并重,切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)宣传动员。切实加大舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新农村的局面,推动实施乡村振兴战略工作深入开展。

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