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在生活中的点滴体会，让我更加明白了人生的意义。写心得体会时，要注意细节的描写和感情的抒发，让读者能够产生共鸣和思考。以下是小编为大家整理的一些心得体会范文，供大家参考。这些范文包括学习、工作、生活等方面的体会，希望能够启发和帮助到大家。让我们一起来看看吧，相信会对你的总结写作有所启发。
市场化转型的心得体会篇一
通过两次参加网点转型我有不一样的体会，此次作为内训师参加了泸水县支行的网点转型，本人有如下一些心得体会：
一、明确网点转型的目的和意义。
网点软转型的最终目标是要实现网点功能的提升，实现网点功能由原来的交易核算主导型向营销服务主导型转变，把推进网点转型作为提高员工满意度和客户满意度，提高网点的营销服务能力和核心竞争力的法宝。所以我们内训师在对每个网点转型的过程中，都对转型的内容、步骤、目标要求等前期工作通过多渠道了解都尽力做到心中有数。并通过对每位员工进行访问，了解大家的想法，以便接下来导入工作的顺利进行。
二、牢固树立以客户为中心的理念。
“以客户为中心”不是空洞的口号，而是要成为实实在在的行动，体现在转型的细微方面。作为内训师，我们对前台流程梳理主要以员工前期各自为阵单纯办理业务的情况，现在通过岗位之间的联动营销来实现新的流程的运转，以网点主任、个人客户经理、低柜为营销核心，其余员工推荐为主要目的，把一些可能实现营销、难营销的客户推荐出来，让专职客户经理来维护营销的手段，最终提高网点业绩。制定了泸水县支行协同营销分配方案，现场导入对于计价考核以及绩效考核办法的新转变，实现前台流程的真正体现，最终业绩取得了显著的提高，从单一营销向岗位间协同营销、综合营销、交叉营销转变，形成以客户为中心的营销模式，以客户需求为驱动，提高主动营销意识，提高可持续发展能力，从而使客户的满意度得到大幅提升。
三、紧紧围绕6s，努力提高工作效率，保证工作质量。
6s现场管理模式是经实践证明为一种先进、实用性强的现场管理系统方法，包括整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六个部分，主要功能是为网点解决用好的空间、用足空间、保持环境清洁、形成良好习惯、重视安全等问题。成功的导入6s，可以改善和提高企业形象，促进工作效率提高，缩短作业时间，切实保障安全，是一件可以提高社会效益和经济效益的大好事。刚到网点时，各种办公用品摆放的都不是很整齐，有些办公用品，书籍资料与私人用品都摆在一起，没有进行整理和划分，这样一来，严重影响了大家的工作效率。经过整理后，不但空间得到了解放，而且对各种物品进行了划分，贴上了标签，一目了然，让大家工作时的心情都舒畅多了，提高了大家的工作积极性。
在学习实践6s当中，大家应该开动大脑，积极提出创意和建议，努力解决面临的问题同时，我也深深体会到网点导入和6s的管理最重要的还是后期的固化工作，如果仅仅只是导入的这个月大家为配合我们的工作而这么做，我们离开后又开始慢慢恢复原样的话是完全没有意义的，在没有参加内训师团队之前，其实一年来福贡县支行导入后的一年在6s方面已经开始慢慢松散，经过这次有幸参加泸水县支行导入还是以内训师的身份也让我意识到很多之前没有注意的问题也让自身得到一个小小的提升。今后，我需要在工作中自省自查，在做好本职工作的同时，努力思考问题，解决问题，为我行的转型战略献计献策，把顾客满意作为重要抓手，使各项工作在上一个新台阶。
市场化转型的心得体会篇二
第一段：引入转型课概念和重要性（200字）
转型课是指在大学期间，学生在校内外获得的一种全面素质培养能力的课程。它不仅注重学生的学科知识积累，更加重要的是培养学生的创新思维能力、团队合作能力以及终身学习的能力。通过转型课的学习，学生可以全面提高自己的综合素质，为日后的学习和就业增添更多的机会。
第二段：转型课的内容和方法（200字）
转型课的内容包括科技创新、社会实践、艺术素养等多个领域。比如，科技创新课程可以引导学生进行科研项目的实验，培养学生的科学研究能力；社会实践课程可以鼓励学生参与社区志愿活动，培养学生的社会责任感；艺术素养课程可以开展音乐、舞蹈、绘画等艺术形式的探究，提升学生的审美水平。此外，转型课程还注重培养学生的创新思维能力，通过开展项目式学习、课程设计等方法，引导学生独立思考和解决问题的能力，培养学生的创新精神。
第三段：转型课的实施效果（200字）
转型课程的实施效果可谓显著。首先，学生在转型课程中接触到不同领域的知识和技能，拓宽了自己的视野，增加了自己的知识储备。其次，通过转型课程的培养，学生的创新思维得到了激发，学会了思考问题的多种角度，培养了解决问题的能力。再次，转型课程通过团队合作的方式进行，使学生学会了与他人合作、沟通和交流的能力，提高了学生的团队合作意识。此外，在转型课程中，学生通过实践活动提高了自己的动手能力和实践能力，增加了自己的实战经验。
第四段：个人转型课心得体会（300字）
在我个人的转型课学习中，我最大的收获是对自己未来发展的规划和定位。通过科技创新类课程的学习，我接触到了许多新兴的科技领域和研究方法，深入了解了科技创新的重要性和前沿动态。这使我深刻认识到，要在未来的发展中保持竞争力，我需要不断学习新知识、掌握新技能。我也意识到，合作与交流在今后的发展中至关重要，因此我积极参与团队合作项目，提高了与他人合作的能力。另外，通过实践活动，我逐渐发现了自己的兴趣所在，并积极尝试将其转化为实际行动。总的来说，通过转型课的学习，我明确了自己未来的发展方向，形成了自己的职业规划。
第五段：总结转型课对个人成长的意义（200字）
转型课作为一门全面培养学生素质的课程，对个人成长具有重要的意义。通过转型课的学习，学生可以接触到不同领域的知识和技能，扩展自己的视野，增加自己的知识储备。同时，转型课培养学生的创新思维能力和团队合作能力，使学生具备解决问题和与他人合作的能力。通过转型课的实践活动，学生还可以提高自己的实践能力和动手能力，增加自己的实战经验。综上所述，转型课对学生的个人成长和未来发展具有深远的意义。
市场化转型的心得体会篇三
学习转型是指在学习过程中，逐渐将侧重点从传统的被动接受转变为主动探索和实践，从而更好地适应现代社会的需求。在这个信息爆炸、知识更新速度极快的时代，学转型成为了当代学生必备的素质。通过学转型，不仅可以提高知识水平与技能，还能培养创新思维与动手能力。在我个人的学习经历中，我深刻体会到了学转型的重要性与价值，并从中获得了一些宝贵的心得体会。
首先，在学习转型的过程中，主动学习是最为关键的一点。过去，我们很多学生习惯于被动地接受老师的讲解与要求，只关注考试分数而忽略了知识的实际应用。然而，现代社会对于综合素质与实际能力的要求不断提高，单纯追求高分已经不能满足社会需求。因此，我们需要改变学习的方式，主动参与学习过程，并将所学知识与实际情况相结合。例如，在学习数学时，我们可以通过实际问题的解决来巩固所学的知识，使之更加生动有趣，并同时培养我们的动手能力与解决问题的能力。
其次，在学习转型中，我体会到了学习的目的是为了获取知识与技能，而不仅仅是为了应付考试。过去的学习中，我们很容易陷入为了分数而学习的怪圈，钻进教材，离开了实际生活。而学转型让我们重新审视了学习的意义，让我们明白学习是为了提升自我的全面素质，为将来的工作与生活做好准备。对我而言，我发现将学习与实际问题相结合，积极参与实践活动，才能真正理解与掌握所学知识。例如，在学习英语时，我通过与外国友人交流，参加语言角活动提高了口语表达能力，发现语言并非只是死记硬背的单词与语法规则，而是能够用来与他人交流的有效工具。
此外，在转型学习中，培养创新思维是十分重要的。创新思维是指能够赋予学习内容新的意义与价值的能力，也是我们在学习中表现独立思考、创造性解决问题的关键能力。在过去的学习中，我们往往忽略了这方面的培养，过分追求标准答案，忽略了对问题原因与解决办法的思考。而转型学习帮助我们养成了开放与创新的思维方式，不仅关注思考问题本身，还要注重提出新的解决方案与观点。例如，在学习科学知识时，我不仅仅学习了已有的知识，还尝试进行实验和观察，锻炼自己的观察力和动手能力，培养了创新思维。
最后，在学习转型中，培养好合作精神是必不可少的。在现代社会，合作已经成为了一种重要的工作方式，通过与他人共同探讨、合作解决问题，可以更好地利用各自的优势，提高工作效率与质量。在转型学习中，我们不再只是孤立地学习，而是更多地与他人合作，互动与交流，共同进步。尤其在团队项目中，与他人协作不仅能够将个人的优势发挥到极致，还能够从他人的经验中学到更多的东西。通过合作学习，我不仅加深了对知识与技能的理解，还学会了团队合作的重要性与技巧。
总而言之，学习转型是现代学生所必备的素质之一。通过学转型，我们可以从传统的被动学习转变为主动学习，注重实际应用与实践，提高学习效果与质量。在学习转型的过程中，我们需要培养主动学习、目的学习、创新思维和合作精神。通过这些努力，我们将能够更好地适应现代社会的需求，迈向更加成功与充实的未来。
市场化转型的心得体会篇四
三全是以做汤圆起家的，我父母都是医生，1992年辞职下海后发明了速冻汤圆，后来把这个工艺方法进行了产业化，在全国范围内销售，很快就做到了汤圆第一。但那个时候，企业没有发展战略，因为很小，当时就想把汤圆做好。后来发现不经意间把一个冷冻汤圆做到了全国第一。这时候就在反思，为什么能把汤圆做到第一? 要知道在中国历史上，宁波汤圆是有历史积淀的，为什么河南的一个企业能把速冻汤圆做到全国最大?其实三全的核心竞争力不是产品，而是把产品工业化、标准化。让消费者在全国任何一个地方吃到好的汤圆，这是我们的核心意识。 正是因为这样一个认识，我们能把汤圆市场做大。
企业成长能够永续存在和发展，很重要的一个原因是能不能找到未来成长的空间。企业的核心价值并不是只做某一个产品，而是拥有某一方面的能力。我们就是把这个空间拓展开了。三全一路走来，我发现未来成长空间找不到的时候，是企业最迷茫的时候，一旦找到了适合的空间，对企业组织来讲，大家能够做的事情非常多，能够凝聚所有的力量去实现它。
四五年以前，三全又做了一次新的战略定位。回过来看，三全大概七八年给自己做一个定位，因为每走七八年，外部的市场环境发生了变化，包括同行业的竞争格局也发生了变化，你必须不断的找到新的发展定位，支撑企业持续发展。
我们最新的战略定位是做“餐桌食品的最佳供应商”。一般来说，我们的餐桌有两个，一个是家庭的餐桌，一个是外食的餐桌，这样就把市场给分开了。过去三全食品主要通过商超进入家庭，是以一种备餐的形式出现的。比如早餐或者晚餐，因为中午基本上不食用速冻食品。对三全来讲，如果未来做一个餐桌的供应商，一定要抓住两个餐桌，我们过去的传统业务通过了商超进入了家庭，新的业务就需要进入外食的餐桌，如何进入?又提出了一个挑战。
三全提出用三年时间，把一个纯粹的生产企业转变成一个生产服务型企业。为此借鉴了很多传统的模式，包括便利店模式， 连锁快速售卖模式，还到国外做了一些考察，后来发现每一种模式都有他的缺陷，因为这个行业已经比较成熟、稳定了，线下的资产也比较重，而这不是我们想做的。
基于以上几种模式的对比和分析，我们想到了新的商业模式——三全鲜食。这是我们从一个传统的企业到新的o2o商业模式的演进。
首先，三全鲜食垂直的工厂直接对客户，没有中间环节，把过去的中间环节，所有的经销商、零售商干掉了，只有工厂对消费者，通过一个物流进入到最后的终端设备。
第二，线上、线下终端无限接近消费者。现在已经实现了手机平台化，手机是不离身的，这是最接近消费者的一个方式。如果你公司有一定的人数或者在公司的大堂里面，我们把设备投进去，就可以无限地接近消费者。
第三，利用线上平台互动、产品迭代更快捷。我们现在基本上可以做到这周的菜单如果有什么反馈，下周就可以改进，这个在传统是做不到的。因为过去我们通过批发商、零售商到消费者，当有消费者反馈意见回来的时候，你想做一次产品的更迭，最少要三个月的时间，现在的这种新的商业模式完全打破过去的路径。
自有的app相对来说比较窄，我们最终的目标是想打造一个以餐桌为场景、产品开放的垂直电商。
商业模式当然是一方面，产品更重要。那么，如何打造一个有高闭合的互联网便当?
首先，传统的便当比较重口味，我们就开发比较低油、低盐、健康的食品，在餐品的设计上也比较符合现代健康习惯。
第二，中式快餐的形式革命。中式快餐和西式快餐有很大的区别，举例来说，辣椒、花椒，因为中国人的筷子比较轻巧，我们在吃菜的时候，即使一个花椒也可以从里面挑出来。西餐的话就很难处理，他们的方法把这些辅料都做到调味料里面，做到汤汁里面。再比如，中餐的鱼不剔骨，是我们自己挑刺。怎么体现新的革命呢?学西式对鱼的加工，把骨给剔了。因为在工作场所，细节体现了文明程度。如果吃鱼吐着骨头确实不是很文雅的事情。这也是我们的一个变革，吃完了以后除了剩一点汤汁，所有的都可以吃到嘴里，这也符合我们互联网的思维。
另外，我们对包装进行了设计，用的材料通过fda的认证，并采取零到八度的温度区间，最大限度保证产品安全。还有，我们每一周都在进行产品的研究，快速的迭代。我们每天只提供四个口味，提供一个有限选择的菜单。相较食堂而言，他每天大概十几个产品，但是他天与天之间不变化，我们是每天只有四个，但是我每天都有变化，这样我也有八十几个品种，通过这样的设计，既实现了我们生产的规模化，也满足了消费者对产品的多样化。
4深入理解互联网
传统企业转为互联网，我有六点感悟。
第一，理解互联网的内涵。过去互联网应用主要体现在提高效率上，比如说过去企业用crm等，只是一个效率改善的工具。新的互联网技术则融入了商业模式的内涵，不在是简单地提高效率的工具，要利用互联网再造商业模式。
第二，企业转型一定要由主要领导来抓，便于调配。这个事情当老总一定要自己学习。我也不是一个懂技术的人，但是你要懂原理，这是很重要。我们现在就从传统业务里面剥离了一块出来，专门做这个业务。
第三，组建新团队。这个我刚才已经提到了。传统企业做快销品的人做不了这个，要做这个业务，团队的主体一定不是老团队。
第四，多头试错，快速反应。如果没有一套成熟的东西可以去借鉴，要不断的发现问题，不断的修正，不断的同时在几个领域里实验，哪一个试成了，就把力量推上去，其他不行的就砍掉。在这个过程当中必须快，不能像过去业务之间是串联的，而是并联。
第五，股权激励。这里讲的是内部激励，一个新的创业团队一定要有管理层股权的激励，不能像过去一样，要有一个内部股权分配机制，让大家有自发的动力。
第六，开放思维。移动互联网出现以后，对传统的企业是一次新的洗牌，在这个过程当中，每个企业都要考虑，如何把自己的优势和别人的优势组合起来，让自己的企业变的更强大。这要求企业负责人拥有更加开放的思想，这样才能把事情做好。
市场化转型的心得体会篇五
市场化改革是当前国家经济发展的主要方向。为了适应这种趋势，不断提高自己的能力和素质是十分必要的。因此，本人参加了一场市场化改革培训，并从中得到了不少启示与收获。接下来，我想综合分享一下我的感悟。
第一段：心态调整非常重要
在培训中，我体会到了心态对于学习的影响有多么深远。由于是集体培训，学员之间的水平和能力差别较大，因此有部分学员会倾向于相对轻松地对待课程，有些则会因自身水平与难度不符而焦虑。而我，在培训前，已经做好了充分的心态准备，比如在课前预习、课堂认真细致地听讲等等。这样，就可以避免过于轻松或过度紧张的状态。培训结束后的收获也很多，不仅得到了知识和技能的提升，还培养了一种敏锐的观察和学习能力，更加清晰地了解自己的学习特点。
第二段：市场化改革与个人发展的关系
市场化改革与个人发展关系密切，要适应市场化的经济环境，需要具备更广泛的职业能力和更高水平的素质，才能在市场竞争的压力下立于不败之地。培训中，算法、数据分析、市场营销等多个领域均被覆盖，在这些方向上进行培训，能够更好地为未来的工作打下基础。同时，学习专业技能的同时，也更深刻地认识到了团队的重要性，懂得了如何协调、配合其他同事，共同完成任务，这样在以后的团队合作中更加得心应手。
第三段：培训能够培养良好的职业习惯
在培训中，我了解到职业习惯的培养是一项非常重要的工作，比如对于时间的安排、问题的思考方式、工作的分配与处理等。此外，在培训课程中，老师重点强调的就是与工作密切相关的实际技能，这为我提供了很多实际化的工作技巧，比如学会培训文档的制作、组织团队调研的方法，甚至在购买办公设备方面也提出了一些极具实用意义的建议，这些习惯会很快在以后的职场生涯中体现出来，极大地提升了职业素养。
第四段：实践探究与理论学习的较量
在培训中，理论学习和实践探究是紧密结合的，培训机构会根据企业内部环境，将理论的课程融入到实际工作中，这使得学习过程更具有代表性和实用性。在这个过程中，最重要的就是良好的实践反馈。面对具体问题，要能够理性分析、勇于实践。当遇到问题时，要善于使用各种资源、工具解决问题。通过应用练习和实操模拟，我在多次的实践操作中逐渐掌握了诸如SPSS、Excel、PPT等工具的实际应用。
第五段：市场化改革的未来和自己
市场化改革可以说是未来经济发展之路走向完善、发展之途的正途。随着国家经济的快速发展，市场化改革对于整个社会都有着重要的意义。而个人的职业发展也不可避免地受到市场化改革的影响。因此，要适应未来的职业发展，学习新技能、掌握新知识是十分必要的。同时，对于市场化改革是一个长久的过程，适应变化的态度也是需要注意的。对于自己而言，则更注重发挥个人优势，要不断地提高自己、进步发展，只有这样才能在市场化改革中立于不败之地。
总之，参加市场化改革培训，这是一个一次十分有价值的经历，学习成果包括提升个人能力、增长职业技能和扩宽职场视野，特别是锻炼了沟通、协调、组织、领导能力等多方面能力，这对以后的职业发展也有极高的指导和帮助作用。
市场化转型的心得体会篇六
第一段：年份和转型的背景（200字）
转型年是指一个组织或个人在某个具体的年份中经历了转型与改变的过程。对于一个组织来说，转型意味着从一种经营模式和文化转变到另一种模式和文化；对于一个个人来说，转型则可能指的是从一种生活状态转变到另一种状态。在我身边，有很多人在经历这样的“转型年”，他们或许选择了新的职业，或者跳出了自己舒适的生活圈，探索未知的领域。而无论是哪种转型，都需要我们付出艰辛的努力和不断的探索。
第二段：面对困难和迷茫（200字）
在转型的过程中，我们难免会遇到各种困难和迷茫，这是正常的。突然放弃之前熟悉的一切，进入一个全新的领域，会让我们失去方向和信心。在此时，我们要坚持自己的信念，相信自己的能力和潜力。同时，要善于寻求帮助和支持，与他人交流和分享自己的困惑和难题。身边的亲朋好友、同事和导师都可能给我们提供宝贵的建议和帮助，帮助我们重新找回自己的方向。
第三段：积极适应新环境和新挑战（200字）
一旦我们度过了最初的困难和迷茫，我们就需要积极适应新环境和面对新挑战。这可能意味着我们要学习新的知识和技能，接触陌生的人和事物。有时候，我们可能会陷入舒适区内，不愿意去接受挑战和改变。然而，只有通过积极主动地面对和适应新环境，我们才能够逐渐适应并超越自己，实现个人的成长和发展。
第四段：总结经验和教训（200字）
在转型年的过程中，我们会经历许多的成功和失败。这些经验和教训对我们来说都是宝贵的财富。我们应该时常总结经验教训，反思自己的做法和行为，找出不足之处并加以改进。只有这样，我们才能够在转型的过程中不断进步，不断优化自己的表现，并且越来越接近自己的目标。
第五段：展望未来和坚持信念（200字）
转型年的过程可能会漫长和艰苦，但是我们要坚信付出的努力和改变的价值。我们要坚持自己的信念，明确自己的目标，并为之努力奋斗。同时，要有一颗积极向上的心态，充满自信和勇气面对一切挑战和困难。转型年的体验和收获会为我们带来更广阔的发展空间和更丰富的人生阅历，让我们在这个不断变化的世界中走得更远。
结尾（例如100字）：
转型年不仅仅意味着在一个具体的年份中发生的改变，更是对我们自身能力和勇气的一个考验。通过勇敢面对困难和迷茫，积极适应新环境和新挑战，总结经验教训，坚持自己的信念，我们会在转型的过程中不断成长和提升自己，实现更好的人生。无论是组织的转型还是个人的转型，只要我们保持积极的心态和不懈的努力，就能够在转型年中收获成功和成熟。
市场化转型的心得体会篇七
在两天的培训中，其中张晖明教授的《企业战略管理创新与 发展转型》给我留下了深刻的印象，他的讲课，再结合自己的工 作，给了很大我的启发和深深的感触。
张教授在对企业内涵的重新认识上认为企业的“企”字，如 果没有了“人”字，企业也就终止了。我觉得很有道理，在现代 企业的发展中， 必须建立以人为本的管理思路。
在平时的管理中， 各级管理人员都应该把培养人、教育人、留人等问题摆在日常工 作的首位，只有把人的素质、技术水平提高了，才能提高我们的 生产力。
“十年树木、百年树人” ，我们公司在日异月新的发展， 现在企业“选人、用人、留人”的问题特别突出，所以我们必须 建立和健全我们的用人制度，切实的提高员工的技术水平，才能 跟上我们公司硬件发展的步伐，企业才能更加的欣欣向荣。
在讲课的过程中，张教授在大格局决定大结局的中一句“埋 头拉车与抬头看路”的话，让我思绪了很久。我是在想，在我们 的工作过程中，也普遍存在这样的问题。有时候，我们管理人员 一直盯着某个小问题不放，不去打开思路，大观全局的看待别的 事情，从而造成了捡了芝麻而丢了西瓜的局面。所以，我在想， 作为管理人员，应该多多打开思路，多想问题，想别人想不到的 问题，积极探讨如何提高员工的积极性和创造性，以及提高企业 执行力的问题，而不是所有的事情都亲力亲为，这样才能顾全大 局，企业管理水平才能得到提高。
创新是企业发展不竭的动力，企业在发展的过程中，会遇到 各种各样的问题，如果都是用同样的方法去对待肯定是行不通 的。所以在日常的管理中，要不断地、大胆的进行技术上的创新 和管理上的创新，才能让企业的发展一直保持青春活力，企业才 能在激烈的竞争中立于不败之地。
在我们电厂的日常管理中， 管理人员一定要我们的员工树立 创新的意识， 积极倡导创新的行为， 不要让电厂的管理一成不变， 这样才能让电厂在安全、环保的前提下，创造更大的效益。
企业发展的格局创新也是很重要的，伟明企业经历了创业、 发展的阶段，现在正逐步走向强大，在这条路上，我们更需要在 管理上和技术水平上加以创新。在企业发展的道路上，我们不能 默守陈规，必须打开思路，不断的学习别人的先进技术和管理方 法，并结合自己的发展过程中进行强化，为我所用，让企业在竞 争中立于不败之地。
以上是我在本次培训中一点点的体会，总之，在本次的培训 中，让我掌握了很多管理方面上知识，也让我由衷的体会到学习 的重要性。在企业的发展过程中，人的发展是最重要的，只有不 断的学习，不断的创新(关键是观念的创新) ，才能适合企业的 发展，才能为企业的发展做出更大的贡献。
市场化转型的心得体会篇八
本次讨论学习活动对于深入贯彻和落实科学发展 观，扎实推进创先争优,进一步破解发展难题，实现“”规划良好开局具 有重大的意义，非常及时，很有必要。
因此我们要进一步把解放思想作为破解发展难题， 推动工作开展的动力源泉 和思想武器，通过扎实开展“转型升级 率先发展“活动，强化党员干部的发展 意识、忧患意识、创新意识、服务意识。
第一 全力加快转型升级 围绕工业园区， 打造产业优势， 不断转变经济发展方式， 提升经济发展总量， 扎实搞好招商引资及引进创新人才工作，转变招商引资的方式，在招大商、引巨 资、引人才上下功夫。建立健全工作机制，坚定不移的促进民营经济的发展，进 一步激发全民创业的热情，加强和改进企业服务工作，支持和鼓励企业搞创新、 创品牌、上规模，培育一批市场前景广阔，成长性好的骨干企业。
第二 加强调整，积极促进产业结构升级 调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容， 一是要发展和培育一批基础 产业和新兴产业，加快发展高新技术产业。二是改造和提升一批传统优势产业， 把煤炭深加工作为产业结构调整的重点。三是扶持和壮大一批重点企业，鼓励企 业通过产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，打造一批有自主知识产权 和自主品牌的创新企业。
第三 自主创新，不断提高企业竞争力 充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进 科技成果向现实生产力转化。一是科技创新，高度重视传统产业的科技创新与改 造，加快构建企业主体、市场导向、产学研联，政府扶持的区域科技创新体制。
二是供链创新， 三是营销创新和积极运用网络等新兴的营销渠道， 降低营销成本， 增强竞争力。
第四 破解难题，努力强化企业要素保障 在土地方面，积极争取指标，合理安排用地，拓展发展空间，提高土地利用 率。允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转 机制，在资金方面，各银行要加大对企业的投入，通过组织存款，拆借资金等方 式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金来源，在电 力方面，加快电力项目建设，推进城乡电网改造。
第五 齐抓共管，切实做好企业减负工作 给企业减负是帮助企业渡过难关的重要举措， 也是政府的重要职责和当务之 急， 引导企业用好国家有关减免税收工作， 制定优惠政策， 放水养鱼， 该减的减、 该免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，进一 步规范涉企收费和行政执法监察行为，尽快帮助企业走出困境，促进产业优化升 级。
【企业转型心得体会】
免费 分享 创新对外贸易企业转型升级心得体会自以来， 我市已有 1600 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业， 约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出 口超过 60%，有 988 家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了 34.4%。同 时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业 向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让 我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。
产业结构调整是我市落实科学发展观、 转变经济发展方式的核心任务。
其中， 加工贸易的转型升级又是产业结构调整工作的重中之重。我市作为广东省建设 “全国加工贸易转型升级示范区”试点城市，肩负着为全省乃至全国探索转型经 验的重要使命。近年来，在国家、省市系列政策支持下，在金融危机倒逼机制作 用下， 我市广大加工贸易企业结合自身实际， 努力增强核心竞争力， 实现了技改、 研发以及供应链拓展等方面的可喜突破， 在全省率先实现来料加工企业不停产转 型。
自以来， 我市已有 1600 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业， 约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出 口超过 60%，有 988 家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了 34.4%。同 时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业 向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让 我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。当前，风暴已颓然止步，胜利亦初现 端倪，但使命却依然紧迫艰巨，在转型升级路上已领先一步的我市，绝不能来得 半丝懈怠，而必须乘势而上，以更高的视野、更大的气魄，更有效的手段，加快 推进加工贸易转型升级，使企业绿树长青;加快推进产业结构调整，使我市实现 更高水平、更为持久的领跑与崛起。
一、主要经验 后危机时代，经历了三十多年风调雨顺的东莞加工贸易企业，遭遇了前所未 有的“成长烦恼” ，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头， 这些集中爆发的压力交织在一起，加速倒逼企业通过转型升级来消化成本，对比 那些沿袭旧路勉强度日的企业，以生益科技、品质电子等为代表的一批加工贸易 企业超前谋划， 主动出击， 借助研发、 管理、 创意等现代发展要素重新开拓疆土， 免费 分享 创新从价值链低端逐步游向了价值链高端， 为全市加工贸易企业的转型发展提供了可 参的典型范本。
(一)转型，要靠超前理念激活潜能。
思路决定出路。一场金融海啸，使东莞加工贸易企业唯利短视的传统理念遭 受了颠覆性的冲击，越来越多的企业意识到了传统模式的山穷水尽，而进入到转 型升级的行列中来，如果说倒逼转型只是企业在金融风暴下无奈的应景之举，那 么依靠创新驱动向产业链高端攀升已成为当下加工贸易企业的一种自觉共识。
至 今，我市已有 1400 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业，新增加 工贸易高新技术企业 184 家，出口 300 强企业基本上实现了“设计+生产”的运 作模式， odm 生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过 60%。
行动与数据有力 地证明了东莞加工贸易企业的思维转变，而让我们更感欣喜的是，不少加工贸易 企业的发展理念已比较超前，这其中不仅有泛蓝科技等新兴明星企业，更有东聚 电子等老牌知名企业，这些富有远见的加工贸易企业，在危机到来甚至更早的时 候就跳出单纯依赖代工赚取薄利的陈旧套路，他们前瞻性地关注和策划未来，重 新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市 场需求，不断强化产品的差异化和市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路 径，使企业以崭新的形象实现了行业晋位，更成为了新时期东莞经济发展的中坚 力量。
(二)转型，要靠先进工艺掌握主动。
技术改造是加工贸易企业走出困境的一条必由之路，尤其对传统产业来说， 实施生产工艺的更新换代，大幅提高生产效率，无异于给老迈的行业肌体注射一 针强心剂。我市企业更新改造投资首次突破 200 亿元，工业更新改造投资首次突 破 100 亿元，分别同比增长 2.5 倍和 1.5 倍，总额和增速在珠三角各市都排名前 列，技术改造已成为我市传统企业寻求突破的法宝利器。位于常平镇的东莞多宝 针织服装有限公司就是一间从中初尝了甜头的企业， 该企业产品主要销往美国市 场，在美国占有较高的市场份额。在技术更新方面多宝针织有着自己独到眼光和 心得，从起，他们便陆续引进德国全自动电脑针织机 1400 余台，使企业设备处 于全球领先水平，目前该企业已全面实现电脑全自动化生产，一名工人可同时操 作 8 台织机，单位产量是之前手织机的 15 倍。同时，该企业还投入 200 多万元 免费 分享 创新对生产流程、工艺分析等领域进行系统完善，大大降低了单位生产能耗，也降低 了企业生产成本，目前该企业的制造工艺水平保持世界同行业前列。正是由于多 宝针织决策早，转型快，在传统行业发展疲软，不少企业主动压 缩生产规模，谨慎接单的大背景下，该企业在国外市场上仍敢于拿较多的订 单，保持了良好的发展势头。
(三)转型，要靠强势研发抢占高点。
加工贸易企业转变的核心就是要掌握关键技术领域的知识产权。
经历金融危 机后，企业和政府都意识到，我市产业环节中技术创新的先天“贫血”已严重限 制了加工贸易的转型步伐，要摆脱外界“制造车间”的刻板印象，必须恶补研发 环节长期存在的空白。在政府 10 亿元转型资金的刺激鼓励下， ，代表着东莞创新 能力的专利申请量和授权量一举跃升至全省第二，超过了之前的总和，新增外资 企业研发中心近 200 家，企业创新热情一浪高过一浪，并已经有部分企业开始突 出重围。
位于我市松山湖科技产业园的广东生益科技股份有限公司无疑是其中的 佼佼者，回首生益科技的发展历程，无不烙下“技术新则企业兴”的痕迹。该企 业早在上世纪就成立了由公司骨干技术人员和管理人员组成的技术委员会， 每五 年制定一次“技术发展纲要” ，明确未来的研发方向和着力点，即便是在企业最 困难的时候，生益科技也义无反顾地将 6%以上的利润投入到研发创新中，而在 产品环保化、短小化、高性能化等关键技术研发方面每年投入不少于 1 亿元，目 前企业 98%的产品为自主研发产品。
而正是基于如此执著的努力， 生益科技在金 融危机后表现出愈发强劲的市场竞争力， 企业实现利润 3.86 亿元， 比增长了 256%， 一跃成为全国最大、全球第三的覆铜板生产商。更为超前的是，在不断进行自主 创新的同时，该企业还卓有远见地制定了知识产权战略，为公司的安全经营、自 由发展和国际竞争提供保障,最具代表意义的是去年该企业打赢了广东第一宗在 美国维权的知识产权大案， 迫使世界覆铜板行业第一巨头美国埃索拉公司向国际 贸易委员会主动撤诉。目前，生益科技已提交国外专利申请 10 件，中国专利申 请 90 多件，其中发明专利申请超过了 60%，近三年专利产品销售收入累计超过 45 亿元。
(四)转型，要靠创意产品撬动市场。
国内外先进企业的实践表明，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和创造 免费 分享 创新财富的新机会，所以创意是工业化时代推动企业发展的重要原动力。危机后的东 莞，不少有眼光的加工型企业已经开始试水创意经济，他们把创意、时尚等现代 元素与传统产业优势融合在一起，找到了以创意驱动产品提升的新路径，也使企 业发展获得了新动力。
落户石龙的泛蓝科技有限公司就是凭借创意产品异军突起 的一个典型。泛蓝科技成立之初仅为一间家具代工企业，同质化恶性竞争等传统 弊病一度让企业步履维艰。在困难面前，企业敏锐地发现跨行业的产业整合也能 成为一种产品创新， 并大胆地认定电子与家具的创意组合可以创造出一个新的产 业。几年来，他们坚持以此为方向，不断探索具有时尚潮流气息的新产品，在全 国率先提出了智慧电子家具的概念，首创了沙发音响产品，继而又马不停蹄地开 发出音响椅、游戏椅、健康休闲椅等系列电子家具，极大丰富了产品的文化附加 价值，产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等多个国家和地区。与此同时，泛蓝 科技顺势而为，在拥有拳头产品的前提下不断加大开拓自有品牌力度，自有品牌 “aiv” 销售网点遍布国内外， 形成了强大的销售网络。通过创意拉动产品升级， 泛蓝科技已成功转型为一家拥有自主品牌、自有技术的电子家具制造商。目前在 国际电子家具市场， 泛蓝科技以超过 60%的市场份额排在第一位， 综合竞争力远 超其他对手。
(五)转型，要靠人本管理凝聚士气。
后危机时代， 企业经营者们越发感到原有的管理模式已不能适应新生代工人 日益提高的尊严诉求，建立以人为本的企业管理模式，同样成为新时期加工贸易 企业升级的迫切需要。在转变管理模式上，东莞长安品质电子制造厂做出了很好 的示范。投产八年来，品质电子厂坚持突出“关爱员工”这一主题，推行人性化 管理，将“爱心”融于企业的经营理念：他们着力为员工提供舒适的生活环境， 媲美花园的厂区由多名员工分 8 组合作设计， 从构思到摆设完全由员工自己完成， 四栋宿舍大楼艺术化地将楼身涂成红、 蓝、 紫、 绿四种颜色， 分别以 “软红香土、 筚路蓝缕、紫气东来、绿野仙踪”冠名，平添一份文化韵味;他们着力为员工提 供富足的精神生活，开展了丰富的文体活动，营造出健康向上的企业文化氛围; 他们着力为员工搭建进步平台，由专人帮员工设计规划职业生涯，鼓励组织员工 参加各种技能大赛。更为突出的是该企业不仅从大处着眼营造家的氛围，更从细 微的生活小事着眼关爱员工，比如该企业有这样一个规定，员工家属来探亲，只 免费 分享 创新要能证明家属关系，就可以在厂里免费吃住一个星期。这种人性化管理就像春雨 润物一样，让员工感觉到了浓浓情意，找到了一种主人翁的尊严，更使整个企业 的生产效率、工作主动性与团队精神得到了显著提升，有效促进了企业发展。随 着经济回暖，在加工贸易企业普遍又面临“招工难”尴尬的时候，品质电子厂却 从没为找不到员工或员工不稳定而发愁，企业正是凭着这种先进的管理、优秀的 员工以及持续不断的技术改良，发展成为世界顶级的引线框供应商，并先后荣获 “东莞市青年文明社区” 、 “东莞市文化建设先进企业”等荣誉称号。
市场化转型的心得体会篇九
市场化改革是我国三十多年来经济改革的方向，目的是建立社会主义市场经济体制。本文从对市场化的研究入手，综述了中国市场化改革的进程及市场化程度的测度，形成了市场化程度的总体判断，分析了我国市场化改革的成效及问题，进而提出了我国市场化改革的展望。
一、市场化概念与研究动态
市场化是在市场经济条件下对市场发育程度的测度。学术界有两种理解：“一种是指一个经济体中市场机制在资源配置中发挥作用持续增加的经济体制转变过程；另一种是指改革或转轨国家资源由计划配置向市场配置的经济体制转变过程。”我国的市场化进程兼具上述两方面的意义。
市场化研究通常包括商品及生产要素市场化，用以衡量市场体系和市场机制是否健全，为经济体制改革提供依据；部门或行业市场化，用以研究经济发展的优势与劣势，为经济结构调整提供依据；地区市场化，用以比较地区发展状况，为区域经济协调发展提供依据。
国外对市场化的研究主要是基于对经济自由度的测度。1972年始，加拿大弗雷泽研究所每年发布《世界经济自由度报告》，2002年后采用政府规模、法律结构与产权保护、资金流通、贸易自由度以及信贷劳工和商业规管等五个指标测度经济自由度水平。1995年始，美国传统基金会每年出版《经济自由度指数》（efi），2007年后采用商业自由、贸易自由、财政自由、货币自由、投资自由、融资自由、财产权利、劳动自由、免受腐败的自由、政府规模等十个指标测度经济自由度水平。
国内对我国市场化的研究始于90年代。卢中原和胡鞍钢（1993）发文《市场化改革对我国经济运行的影响》，开了我国市场化测度的先河。国家计委（发改委）市场与价格课题组（1996）发文《我国经济市场化程度的判断》，并设计了一套测量我国市场化的指标体系。顾海兵（1997）发文《中国经济市场化程度的最近估计与预计》，对我国市场化进程进行了具体测算。陈宗胜等（1999）出版《中国经济体制市场化进程研究》，从经济体制构成、经济部门、地区及总体市场化等四个方面测度。李晓西（2003、2005）主编了“北师大市场化指数”，共测度了2001—2003年中国的市场化程度。樊纲、王小鲁（2001、2003、2004、2006）发文《中国市场化指数——各地区市场化相对进程年度报告》，主持编写了2001—2005年全国的市场化程度及分省水平。曾学文等（2010）发文《中国市场化指数的测度与评价》，系统连续地测度了中国1978—2008的市场化指数。_发展研究中心每年出版《中国市场发展报告》，总结上一年各类市场的发展情况及基本特征，但未对市场化指数做进一步研究。
二、中国市场化改革进程
起步：1978—1983年，视为“改革开放政策”的初期。标志事件：1978年，党的十一届三中全会制定出以经济建设为中心的基本路线。主要内容：改革从农村突破：实行家庭联产承包责任制；对国营企业放权让利，企业初步获得自主权；恢复城乡商品市场，使农村副业与城镇个体经济得到发展；设立经济特区，进行改革开放试点。
发展：1984—1991年，视为“有计划的商品经济”时期。标志事件：1984年，党的十二届三中全会通过了《_中央关于经济体制改革的决定》。主要内容：农村乡镇企业异军突起；企业承包经营责任制普遍推行；价格实行双轨制，并建立市场价格目标模式；设立沿海开放城市与海南经济特区。
推进：1992—2001年，视为“社会主义市场经济体制”初步建立的时期。标志事件：1992年，党的十四大明确了“经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。主要内容：开展关于计划与市场及社会主义之间关系问题的大讨论；建立现代企业制度，对国有企业进行股份制改造与抓大放小；确立非公有制的经济地位，发展民营经济；实行全面的对外开放政策，引进外资；建立与发展劳动力市场，形成下岗机制，建立社会保障体系；建立宏观调控体系，并作为市场经济体制改革的重要环节。
深化：2002年至今，视为“社会主义市场经济体制”的完善时期。标志事件：2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，市场化改革进入一个新阶段。主要内容：完善政府行政管理体制改革，转变政府职能，构建服务型政府；推进国有资产管理体制改革，产权多元化，形成市场退出机制；推进非公有制经济发展，完善相关法律法规，改善劳动关系；推进劳动力市场化，加快户籍制度改革；推进资本市场化，实现利率市场化，完善各类交易市场的建设；推进土地市场化，完善土地交易制度；推进收入分配制度改革，通过市场机制调节收入分配；统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外等方面的发展。
三、中国市场化程度的测度
1、市场化指数
国内对市场化的测度大多集中在新世纪前后，市场经济体制初步建立的时期。卢中原、胡鞍钢测度的中国1992年的市场化指数为，国家计委课题组测度的中国1994年的市场化指数为65%，陈宗胜测度的中国1997年的市场化指数为60%，顾海兵测度的中国1999年的市场化指数为50%，李晓西测度的中国2001、2003、2006年的市场化指数分别为69%、、。上述对市场化程度的测度由于设置指标、统计口径等不同，无法横向比较，且未能进行多年份的连续测度。曾学文等测度了中国1978—2008各年份的市场化水平，是市场化程度测度的较新成果。其中，1978、1992、1997、2001、2006、2008年的市场化指数分别为、、、、、。
国外对我国市场化的测度主要是依据经济自由度指数。efi测度的中国2012、2013年的经济自由度指数分别为、，分别在170多个国家或地区中排名138、136位，而香港的同期指数分别为、，香港已连续19年成为经济自由度最高的地区。可以看出，即便国际对中国的最新测度结果仍低于国内2008年的测度结果。从经济自由度角度看，中国的市场化水平还远远落后。
2、总体判断
第一，市场经济的发展使得中国的市场化改革持续前进，市场化程度不断提高。可见，我国的市场化改革是我们三十余年经济改革的方向。其次，国际国内普遍认为，目前中国的市场化程度已大于50%，这表明市场机制在我国的经济生活中已起到了主导作用，我国已是转轨为市场经济体制的国家。第三，我国的市场化程度是不均衡的。一般商品交换的市场化程度相对较高，生产要素的市场化程度相对较低；东部地区的市场化进程相对较快，西部地区的市场化进程相对较慢。第四，我国的市场化程度比起发达市场国家还有较大差距，但我国的排名在不断提升。第五，我国的市场化进程尚未完成，实现充分意义上的市场化，我国还面临着很多长期而艰巨的任务。
四、中国市场化改革的成效与问题
1、改革的成效
三十余年的市场化改革已使我国基本建立了社会主义市场经济体制，被列入市场经济国家，并取得了举世瞩目的成就。表现为以下诸多方面：市场经济得以迅速发展，经济总量已经跃居世界第二；产业结构已经显著优化，第三产业得到充分发展；建立并完善了现代化工业体系，主要工业产品产值跃居世界前列；农业生产产生了历史性跨越，国民温饱问题得以解决；金融证券事业蓬勃发展，市场化程度显著提高；城乡居民收入迅速提高，社会保障体系进一步加强等。
2、面临的问题
当前，我国正处于发展的黄金期与矛盾的凸显期，市场化改革正处在关键阶段。一方面，三十多年的改革开放已取得了阶段性的成果，初步建立了社会主义市场经济体制；另一方面，改革过程中积累起来的诸多深层次问题的解决，如理顺收入分配关系、深化产权制度改革、完善法制建设、建立企业信用等，都越来越迫切。信任危机、社会腐败、持续增长等问题严重制约着我国经济的发展。当前，我国市场化进程中存在的主要问题表现在以下几个方面。
（1）市场经济的微观基础不完善。一是国有经济的战略性调整不到位，国有企业改革依然滞后。二是垄断行业改革越来越迫切，市场发挥配置资源的作用不充分。三是非国有经济发展存在限制和障碍。
（2）市场体系尚不健全。一是劳动力市场发展滞后，劳动力流动的制度性障碍严重。二是土地市场发育尚不健全，土地产权的明晰有待加强。三是多层次的资本市场体系尚未真正建立，融资比例失衡。四是利率和汇率尚未完全实现市场化。五是价格形成机制不完善，资源性价格产品改革滞后。
（3）政府行政管理体制改革滞后。一是财税体制不合理，主要是财政收支制度不完善，财权与事权不匹配，预算制度不完整。二是投资体制改革滞后，政府投资的范围界定不清，行政干预过多。三是社会管理和公共服务职能履行不到位，养老、教育、医疗等公共服务严重不足。
（4）社会领域体制改革和制度建设滞后。一是收入分配格局亟待改革，主要是劳动报酬在初次分配中的比重偏低，社会成员收入差距过大。二是社会保障体系不健全，保障制度覆盖面较窄，基金统筹层次低，保障水平不高，城乡社会保障发展不平衡。
五、中国市场化改革展望
当前，我国的市场化改革可以着力在以下五个方面取得突破：一是所有制改革，完善产权制度；二是收入分配改革，扩大中等收入群体；三是农村改革，促进城镇化，健全社会保障制度；四是货币金融改革，完善利率、汇率、信贷、证券等制度；五是行政管理体制改革，促进政府职能转变，拒腐防变。
中国的市场化改革将是一个不断实践、不断深化的过程。譬如利率市场化问题已在循序渐进的进行，从1996年放开同业拆借利率，到扩大存贷款利率浮动区间，直至2013年7月20日完全放开贷款利率，已经取得了突破性进展；下一步放开存款利率管制将成为利率市场化最后也是最关键的一步。8月央行向五大行推出大额可转让同业定期存单方案，即是存款利率逐步放开的一个尝试。
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市场化转型的心得体会篇十
城市管理作为一种范式化的公共服务，不仅有过计划体制下的行政命令、传统模式下的政府包揽、一股独大化的国有垄断，也有过全民共享的资源均等、完全竞争的市场范式、难以为继的过度福利。而所有这一切，随着各国社会阶段的推演、转换，经济发展周期变迁，曾经适合的错位了、已经肯定的否定了、希望持续的中断了。在不断呈现的迷失与无奈中，也许人们应更好地回归基于平等、公正、科学和法理的公共理性，重塑包括政府、市场，乃至非政府组织、公民等多方参与、多元协同的体制，构建可持续视野下城市管理市场化更为适合的长效运作机制。
一、城市管理市场化长效运作的基本理念
（一）三个前提三个“适”
城市管理市场化长效运作的优化，须具备三个方面的基本前提：一是公众不断增长的公共服务的需求；二是政府努力实施的公共服务的满足；三是市场利益驱使的公共服务的提供。同时，又要考虑三个“适”，即：公众需求的适当、政府满足的适应、市场提供的适合。城市管理市场化只有有需求、能满足、可提供，才能形成科学的循环链，才可能持续运作，才具有长期效应。
（二）发挥三方独特优势
城市管理市场化长效运作的优化，应充分发挥三个方面的独特优势：一是政府的权威公信、财政支撑、法度规范优势；二是市场的运营高效、多元竞争、制约平衡优势；三是社会的个体诉求、公众监督、本能制约优势。
（三）防止三种可能失灵
城市管理市场化长效运作的优化，要努力防止三个方面的可能失灵：一是规范缺位和管控越位的政府失灵；二是质量失范和价格失控的市场失灵；三是诉求过度和监督过失的社会失灵。
（四）实行三大有效制衡
城市管理市场化长效运作的优化，要切实实行三个方面的有效制衡：一是人大质询、横向钳制、社会听证对政府的制衡；二是政府依法、行业自律、保险监督对市场的制衡；三是市场诚信、公民自律、法制威慑对社会的制衡。
二、城市管理市场化长效运作的目的意义
（一）城市管理市场化长效运作的目的
“十二五”期间，我国城市将要实现基本建立法制健全、体制协调、机制适合、结构科学、有序高效、市民参与的现代化管理框架的目标。与之相适应，研究和探讨城市管理市场化运作的长效机制、新颖模式成为必须，包括适合长远发展需要的城市管理市场化运作的先进理念、顶层设计、运作模式、长效机制和实施策略。
实现城市管理市场化长效运作的目的在于：使城市管理在管控上更加精准、在运作上更加高效、在保障上更加有力、在覆盖上更加全面、在法理上更加规范、在惠民上更加直接、在效益上更加凸显；同时，也是为了不断完善政府、社会和市民协同治理的城市管理新格局，在提高城市管理绩、能、效的基础上，使政府职能不少、工作效率不低、服务质量不差、整体保障不弱、运行权利不腐、各类收费不滥、社会公平不失、公益补贴不缺。
（二）城市管理市场化长效运作的意义
城市管理市场化长效运作的意义有三：一是有利于在满足市民需求、保证质量安全、维护公平正义的前提下，实现城市管理的低耗、高效、快速、精准、全覆盖、可持续；二是有利于充分发挥市场基础性资源配置作用，进一步开放城市管理的作业市场、运营市场、监督市场、保障市场；三是有利于不断完善政府购买服务、特许经营、转移支付，以及社会配套保险、行业协调制约、全民参与监督等的管理模式，真正使城市管理市场化长效运作有章法、有平台、有动力、有成效。
三、城市管理市场化长效运作的目标原则
（一）城市管理市场化长效运作的目标
城市管理市场化长效运作的目标可以从五个方面去把握：
其一，在总体方向上：从过去的项目审批、分别运作、独立结算，向体制固化完善、机制多样优化、措施分类细化，以及动态监控、常态运行、可续实施、有效操控、全面保障转变。
其二，在目标导向上：从单纯的减轻政府负担、追求经济效益，转向大市政公共服务的质量、效率、效益、精准并举。
其三，在运作载体上：从一般的作业、运营市场化，向作业、运营、监督、保障一体化、制约化、支撑化转变。
其四，在运作模式上：从局部的尚不完善的政府购买服务、特许经营、转移支付，向社会配套保险、行业协调制约、全民参与监督方面拓展。
其五，在运作机制上：从传统的绩效挂钩、利润分成、奖勤罚懒型，向接轨国际、有力强效的股权调控、公众评价、保险反制、业外监察型转变。
其六，在管治体制上：由决策、执行、监督的大行业一体化，向三分化转变，即：政府主管部门决策、市场主体操作实施（政府附加必要的财税补贴、政策调控）、政府监管部门监管、行业组织自律监管、社会保险保障反制、社会公众自觉监督。
（二）城市管理市场化长效运作的原则
城市管理市场化长效运作不是为了推卸政府的责任、放任市场的失序，相反，是为了更好地承担作为公共服务提供主体的政府的责任，更有效、更低耗、更有序、更规范、更可持续地推进和监督、保障全社会的人本化服务。为了实现这样的目标，真正做到长效运作，应遵循以下三方面原则：
1、责任、服务与人本原则
作为城市管理的主体，政府过去、现在和将来，始终应该是公共管理的第一提供者和终极责任人，始终是城市公共服务的主要发包方和首席监管人。因此，无论是直接提供还是委托市场提供服务，政府的责任不可以也不应该推卸、弱化和逃避，相反，越是非政府直接提供的公共服务政府越应该注意防止失责。
作为各类税负的征管方，政府的一切管理都应以大多数纳税人合理诉求的满足为第一目标，从这个意义上说政府的管理本质上应该是公仆对主人的服务。因此，它不能也不应该是主谓式的命令、指挥式的驱使，而只能是平等化的商洽、契约化的兑现、责任化的保障。尤其是非政府直接提供的公共服务，政府更应该关注其提供的质量，以保障被服务方的利益。
作为公共服务的提供方，政府的一切管理本质上都是为人的服务，都是从为大多数人服务出发，以大多数人利益的最大化为最终归宿。因此，城市管理必须以被管理者为本，尤其是非政府直接提供的公共服务，政府更应该关注其是否以被管理者的合理诉求为本、以大多数人合法利益的按约兑现为目标。
2、效率、效益与成本原则
城市管理市场化长效运作，目的是减少非市场化的政府失灵，提高管理的效率、效益，降低管理的成本，为此，应该遵循以下原则：
一是效率原则，即：通过城市管理的市场化运作，规避垄断带来的主体惰性，激发市场规制下的企业活性，培育社会和谐德制下的公共理性，寻求公共服务市场供给主体的动力最大化、动力内生化和动力自觉化。
二是效益原则，即：通过城市管理的市场化运作，消除单一主体导致的大锅饭，及其派生的无竞争、弱动力、低效益，激发多主体竞合的市场活力，实行多主体市场下的优胜劣汰，寻求公共服务市场供给主体的综合绩效优势，进而从根本上提高城市管理的社会和经济效益。
三是成本原则，即：通过城市管理的市场化运作，消除大包大揽体制下的成本无限化，发挥量入为出市场法则的导向作用，实现各类公共服务的市场化竞标，在保证公共服务社会效益最大化的同时，实现公共服务成本支付的最小化。
3、监督、保障与可续原则
任何供给，缺乏必要的监督、应有的保障和持续的可能，都将成为一句空话，而作为城市管理的公共服务，更将产生诸如无序、缺失甚至危害公民的恶果。因此，要保障城市公共服务的有序、优质、持续，必须遵循以下原则：
一是监督原则，即：通过城市管理的市场化运作，打破公共服务提供中单一主体的缺乏制约、不受监督的体制格局，激发包括市场法则、社会公众、第三方独立主体监督与制约的公共理性，使公共服务更透明、更规范、更优质。
二是保障原则，即：通过城市管理的市场化运作，改变公共服务提供中单一主体有力不出、力不从心的双重悖论，以市场化监督保证公共服务有力必出，以市场化招揽保证公共服务多元提供，以市场化比选保证公共服务规范优质。
三是持续原则，即：通过城市管理的市场化运作，消除公共服务提供中单一主体因急功近利而导致的代际断层现象，发挥市场机制的造血和持续激励作用，以政策扶持鼓励公共服务长期提供，以期权优惠吸引公共服务民间投资，以盈亏互补建构公共服务造血功能。
四、城市管理市场化长效运作的范畴方式
（一）城市管理市场化长效运作的基本范畴
城市管理的范畴很广，能够通过市场化长效运作完成的主要有：城市功能发挥、基础设施维护、市民生存保障等方面的政府购买服务、特许经营、转移支付、公益补偿、监督奖励、强制保险等等。其中，应该而且可以市场化的必须全部市场化，以弥补政府失灵的缺陷；应该而且必须公益化的必须由政府提供完全、均等的公共服务；不能完全市场化的则应选择其中可市场化的部分实行半市场化运作,包括公共领域中的政府市场化补贴委托、社会与市场从事的经营特许、补贴性服务购买、指定式担保、奖励性公众参与、非政府志愿补贴、半盈利招标从业等等。
（二）城市管理市场化长效运作的优化方式
综合国内外城市管理市场化运作的前卫理念与成功经验，城市管理市场化长效运作有九个方面的方式可供选择性优化，具体包括：
1、提高公共服务的准入门槛
以立法、定规的制度化形式，对城市公共服务的提供方式、范畴、质量、成本作出更严格、更高标准的规定，促使一部分质量差、效率低、成本高、不规范的公共服务提供者（哪怕是国有的、原政府直管的企事业机构）退出市场。
2、开放公共服务的垄断市场
遵循价值规律、市场法则，运用需求、质量、成本导向原则，吸引更多规范、高效、有规模、重质量、讲信誉的市场主体（包括民营、国境外的企业），参与城市公共服务市场化提供的规范化角逐。
3、实行公共服务的税负调控
以更科学、严谨的税收规制，压缩高收益公共服务市场的利润空间，或减免低收益公共服务的市场化利税，切实降低公共服务的市场价格，有效减轻国民分享公共服务的经济负担。
4、优化公共服务的拨款补贴放贷
通过政府有计划、与时俱进的拨款，吸引更多市场主体参与纯粹公益的城市公共服务的市场化提供；通过财政按比例、分门别类的补贴，吸引更多市场主体参与长期的微利型公共服务的市场化提供；通过政府差别化的低息或无息贷款，吸引更多市场主体参与短期的无利型公共服务的提供。
5、创新公共服务的保险担保购买
通过政府对项目的补贴或对项目实行市场化投保，使参与高风险公共服务提供的市场主体，消除对项目风险的后顾之忧，转移项目风险的赔偿支付；通过政府或指定有资质、有实力的市场主体的担保，为需要进行公共服务贷款的非规模型市场主体提供实力支撑；通过政府有针对的购买服务，为进行纯公益公共服务的市场主体提供货币化的补偿；通过为公共服务项目引入市场保险，充分利用保险公司责任赔付的反制机制（优质赚、劣质赔），发挥其减赔、免赔、获利的内在动力，强化对公共服务保质、保量、按时提供的体外、自发的本能性监管，从而提高公共服务的持久、整体的质量。
6、规范公共服务的特许公营合营
通过政府权威、科学的议标式特许委托，为提供垄断性公共服务的优质市场主体构筑阻止不良外来竞争入侵的市场壁垒；通过政府直接管控的有实力、讲公信的公有企业直接提供关乎国计民生的公共服务，提高公共服务承诺、兑现的保障度和公平性；通过公共、私有市场主体的股份化合作，实现市场利益与服务公权的双向、双重制控，减少市场或政府的单边失灵，提高公共服务的效率、效益和质量。
7、完备公共服务的悬赏奖惩赠与
通过政府依法、依规和依照特殊决议的一次性悬赏，吸引更多的市场主体或社会个人，为某项独特或临时但又非常急迫的公共服务进行必要、有时甚至是高危的付出；通过政府制度化、显性化的奖励，吸引更多的市场主体或社会个人减少不必要的公共服务需求（如过度的水、电、煤、车等的消费），并对不规范、不达标的公共服务进行有效的制约；通过政府公开化、告知性的惩戒，引导和迫使更多的市场主体或社会个人，杜绝不应该的公共危害的外溢；通过政府或社会志愿的捐助、赠与，满足社会特殊人群（弱势、伤残、其他困难者）公共补偿性服务的需要。
8、拓展公共服务的政策金融技术
通过政府政策导向的调整，督促提供公共服务的市场主体，因慑于政策从严而更趋规范、更加高效、更大产出，因鉴于新的政策优惠而更热心于拓展、深化、完善服务；通过政府公共服务手段的金融化衍生，吸引更多的市场主体以股权、债券、物权等形式参与公共服务的金融化提供和支付转移；通过政府提供必要、可能和独特的技术支撑，提高市场主体公共服务的整体质量。
9、严格公共服务的监督保障评估
通过政府体内制度、体外第三方（专设行业外政府系列以及独立的民间监督机构）和社会公众的三重监督，确保公共服务高效、优质、及时地提供，确保公共权力不滥用、不寻租、不腐败；通过政策、资金、公共服务提供者的三重保障，确保公共服务足够、始终、完全提供；通过被服务者自身、社会公众、专业机构的三重动态评估、后评估与制度化反馈，确保公共服务动态纠错、不断完善、始终达标。
市场化转型的心得体会篇十一
根据学校教学工作计划，我校开展了“推进课堂教学转型”大型专题教研活动，本次活动历时三周多，共计授课19多节，听评50多人次。顺利完成了工作任务，达到了预期的效果。
这次活动的主题是围绕课堂转型，以“有效教学”为切入点，抓住“备课、授课、评课”三个环节，而进行的专题教研活动。本次授课总体看教学重点突出，目标全面，具体。教材组织处理,知识传授准确科学，教学程序纵向思路清晰，横向结构安排合理。教学方法比较灵活多样，教法选择突出重点，突破难点。教师基本功过硬，这次活动开展得很成功，具有实效性，真正实现了学校教研活动的目的。
一、独特教学风格，张扬个性
刘慧老师的《秋天来了》一节作文课教学语言亲切、自然、凝练，可见底蕴深厚，值得学习。李敏老师《圆周角》教学思路清晰，知识条理性强，以简驾繁，给我们留下了深刻的印象。王树鹏老师讲授的《串并联电路中电压规律》一课，教学中注重联系学生生活实际，符合课标要求。
二、倡导主体合作，求同存异
其中刘爱平老师《moudle6》一课让学生讲单词，给学生提供锻炼的机会，展示的平台，宋丹老师《等腰三角型》一课让学生讲题，注重学生能力培养，王晓婷教师的课堂教学环节完整，通过导、看、练让学生学的轻松，这些都是对发挥学生主体地位的最好诠释，赵乃荣老师的物理实验教学，学生思维火花碰撞，最大限度的实现了小组合作学习的意义。
三、展示教学亮点，异彩纷呈
张大芳老师的课深入浅出，注重学生的顺向、逆向、发散思维的培养。杨文斌老师充分挖掘教材、补充教材，张红霞老师复习课习题分析细致，专题训练针对性强。李新军老师对每一个知识结束后的总结再现，让我们看到了教学的细致实用，足见教师下的一翻功夫。赵楠楠老师教学课件的视频链接，最大限度的发挥了现代化教学手段的直观形象的作用。周琳老师拓展自己教学的广度，课堂教学如一股清泉润入学生心田。于婷婷老师课堂组织有序，选择实验演示教学，充分激发学生学习兴趣，关注了学生非智力因素的培养。
四、发现教学困惑，成长共勉
我们的教师认真听课，评课，也提出了自己教学中的困惑和宝贵意见。
（一）关注学生的学情
1．基础的知识要当堂强化，学科的特色活动，当堂的检测要坚持常态话。
2．合作学习强调学生全员参与，研究小组成员的互补性，发挥小组合作学习的实效性的作用，互批、互测。
3．学生的朗读水平有待提高，课堂教学注重学生的听说读写的训练，考试落实到笔上。
4．注重学生的检测，专项训练。
（二）加强学法的指导
1．学生自主参与学习的意识不强，自学能力和习惯还有待培养，一定要加强学习方法的指导，注重知识点梳理。
（三）提高课堂的效率
1．教学时间分配不合理，前松后紧，教学内容、环节的设计上要有预设性，不存在试讲的。
2．课堂教学精讲精练，最简单的方式、最轻松的学会就是最好的。能让学生读的，讲的、能读书看懂的教师不要重复，给学生机会，培养他们的能力，相信学生是有潜力的。
3．看效率、效果、效益。
（四）培养学生的兴趣
1．教学方法、活动的设计上下功夫，引入一些竞争、游戏、比赛充分调动学生学习的积极性。
2．课堂教学多联系学生生活实际，让学生感兴趣。
通过本次教学轮听课活动，第三十六中学各位教师充分展现了自己的教学风采和能力，教育是门艺术，永远没有明确的答案、永恒的标准，就让我们全体教师加倍努力，扬帆起航，让第三十六中学的课堂教学永远涌动着生命的活力。
市场化转型的心得体会篇十二
如今，社会不断发展，科技日新月异，经济全球化的脚步愈发加快，各行各业都在不断地转型。转型是时代的需求，也是企业的选择。我也曾经历过转型的过程，从中得到了许多宝贵的心得体会。下面我将从个人角度出发，结合自己的经历，与各位分享一下关于转型的心得体会。
第二段：明确目标
转型之初，我们不可避免地会面临一种迷茫感。所以，明确目标显得尤为重要。在转型过程中，我们要确定自己的方向，明确要达到的目标。与老同事和合作伙伴进行深入沟通、梳理自己的职业兴趣和能力，并设定个人发展目标。只有明确了目标，我们才能有一个明确的方向，才能更好地规划自己的转型过程。
第三段：克服困难
转型并不是一件轻松的事，难免会遇到各种各样的困难。但是，在转型的道路上，我们不能退缩，要勇往直前。首先，要主动学习，不断扩充自己的知识面和技能。可以通过参加培训班、课程、研讨会等方式，积极学习相关领域的知识。同时，面对新的技术和工作方法，我们要勇于尝试，不畏困难，勇于接受新的挑战。此外，我们还可以借助他人的帮助，与老员工和行业专家积极交流，获取更多的支持和指导。通过克服困难，我们才能够不断成长，并成功地完成自己的转型之路。
第四段：灵活应变
在转型过程中，我们要有灵活的应变能力。转型时，原有的思维方式和工作模式可能会受到挑战，我们要善于观察和总结，及时调整自己的工作风格和思维方式。同时，要紧跟时代的潮流，关注新兴技术和趋势，并努力适应变化，跟上时代的步伐。只有及时调整自己的状态和适应环境的变化，我们才能在转型的过程中更好地发展。
第五段：积极肯定
转型之路充满着挑战，但是我们不能气馁。我们要积极肯定自己的努力和成果，在每个阶段都要及时总结自己的经验和收获。同时，要树立积极乐观的心态，保持对未来的信心。相信自己的能力，坚信自己能够完成转型，并取得更好的发展。只有积极肯定自己，我们才能够真正实现自己的转型目标。
总结：
转型是一种进步，是我们不断追求自身价值的一种表现。在转型的过程中，我们要明确目标，克服困难，灵活应变，积极肯定，这样才能够更好地完成转型。无论在哪个领域，无论是职业转型还是技能转型，只要我们保持对未来的信心，坚持不懈地努力，相信我们一定能够顺利走过转型的道路，并取得成功。请大家相信自己，相信转型的力量，就像一首暖风暖Sun的诗，让我们勇敢地转型，走向更辉煌的明天！
市场化转型的心得体会篇十三
在如今快速发展的时代，各行各业都在不断变化和发展中，而企业转型成为了一个十分重要的话题。企业转型是指为适应市场要求和发展趋势，通过调整组织架构、业务模式与管理体制的一系列措施来实现企业战略的更新。转型不仅是一次重大改变，而且是一种不断自我更新，提高竞争力的过程。
第二段：转型的必要性和挑战
企业转型不仅仅是为了应对市场和行业的变化，更是为了实现企业的可持续发展。只有不断更新变化，才能保持竞争力，才能有更好的发展前景。但企业转型往往伴随着各种挑战和风险，包括成本高、管理成本增加、组织变革不确定性等问题。因此，对转型中的风险和困难做好预判和规划就显得尤为重要。
第三段：转型中的成功和失败案例
我们可以看到，有些企业成功的实现了转型，而有些却失败了。比如，互联网领域的变革让曾经的巨头雅虎和Aol慢慢失去竞争力，但像腾讯、阿里等企业就成功的完成了从传统互联网企业到互联网生态企业的转型，成为行业的领导者。我们需要通过学习成功案例和分析失败案例，更好的推动我们自己企业的转型，找到适合自己的路。
第四段：转型的方法和思路
企业转型的方法和思路是多样化的，不同的企业可能需要采取不同的策略和方式，但总的来说还是有一些共性的。比如，要有明确的目标，确定好转型方向和策略，同时要充分考虑到自身实力和外部环境的因素，不能盲目跟风，要有长远的眼光和全面的规划。此外，还需要重视组织和团队的建设，加强企业内部的协作与沟通，发挥每个人的优势，在转型的过程中保持积极进取的态度。
第五段：总结
企业转型不是一蹴而就，而是一个漫长的过程。在转型的过程中，不可避免的会遇到各种各样的问题和困难，但只要我们坚定信心，勇于变革，寻找到适合自己的发展道路，相信最终就一定能够取得成功。因此，在转型的过程中，我们需要不断学习和总结，在失败中吸取教训，在成功中保持谦虚，不断前进，提高企业的竞争力和实力。
市场化转型的心得体会篇十四
摘要:地方政府债券市场发展遭遇重大政策挫折，中央的严格限制政策弊大于利，并不能有效化解地方债务风险，反而加大了_风险。促进地方债市场的市场化进程，有助于改变这一局面。建议正式确认地方政府债券的合法地位、并强化地方政府的量入为观念，力求行政节俭高效，强化信息批露、并建立完善的债券资金监管制度。
关键词:地方政府债券 市场化
地方政府债券市场发展在今年年中遭遇重大政策挫折。6月_常委会《预算法》修正案草案二审稿坚持地方应严格遵循编制预算不列赤字的原则，对地方债务持从严规范态度，相当于明确宣告中止地方债券的市场化进程。
一 、非市场化的地方债券市场弊大于利
从2009年中央以财政代发代还2000亿地方债开始，到2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市四省市试点自行发债229亿元，市场对地方债市场化进程充满期许。今年6月人大的表态使人们短期之内已看不到地方债券市场发展的可能性，当前的地方债券市场仍然处于一种法规不支持、夹缝中求生存的尴尬地位。
(一)当前地方债券的非市场化特征明显
首先，立法上不支持。中央限制地方债券的逻辑，在于从严控制地方债券风险。根据_的解释，近些年，地方政府债务急剧上升达10万多亿元，带来的问题和潜在的风险必须引起高度重视，因此《预算法》修正案草案删除了一审稿中关于地方政府举债的规定，明确地方各级预算应当按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字，地方政府不能举债。发行地方债应该按照现行预算法的规定从严掌握，只有法律或_规定才可由_财政部门代地方政府发行债券。因此当前的地方债券市场仅处于一种特批或试点，也不可能形成真正意义的市场。
其次，当前地方债的一级市场操作程序呈现行政化特征。一是实行严格的额度控制。从2009年开始连续三年2000亿元到今年的2500亿元发行总额，各省市额度指标严格分解，是典型的计划配给方式。二是发行定价的机械化操作。为了确保成功发行，中央在代办发行时往往一次将数个发达程度、地理位置完全不同的省市债券打包按同一价格发行。三是发行及偿还机制的错位。为了防止风险及保护公众利益，地方债券的发行、偿还都由中央财政代办，再由中央和地方另行建立偿债的保证措施。这些做法，将当前额度有限的地方债券一级市场完全置于行政管控之下，具有准国债的性质，属于父爱呵护严重的市场。
再次，当前地方债的二级市场也有萎缩的趋势。由于地方债定价僵化，且相比同期限的国债等无风险投资品种基本没有价格优势，相比当前的信托、理财等产品而言更是价格劣势明显，因此二级市场交易日渐萎缩，市场的流通功能逐渐丧失。2009年4月，我国首只地方政府债“09新疆债”在银行间和交易所市场首日上市交易价格就跌破百元面值，继之上市的安徽债，在沪深两市的交易系统更出现零成交的尴尬，2011年地方自行发债的上海债，也因为价格劣势得不到投资青睐。
(二)地方债非市场化的弊远大于利
按人大的逻辑，从严控制地方债便可预防或者减少地方因债务率过高而可能出现的违约事件发生，最终实现量入为出、收支平衡、不列赤字的理想目标。这一逻辑看似合理，但可以预见，限制地方债券市场的发展，不仅不会实现上述的目标，反而会使地方政府失去合理筹资渠道，这一举措将会带来弊远大于利的后果，值得商榷。
其一，有可能反而提高地方政府的负债水平。我国的地方政府当前承担了较重的地区经济发展职能，在_稳增长、调结构、惠民生的政策指引下，地方政府面临着更多的事权分配，与之相对应的需要更多的财力支撑。尽管整体上税收在近几年增长比较迅猛，但是由于分税制、土地财政等因素的影响，地方政府经常面临捉襟见肘的财务困境，自然而然就会想谋求到更多的负债渠道和更大的负债规模。如此一来，地方债务不仅得不到合理的控制和下降，反而有可能继续上升。如某省2009年由中央财政代办发行的省级地方债共计62亿元，期限为3年。2012年，该省又获得中央财政代办发行的省级地方债券91亿元额度，其中62亿元即是被用于支付2009年3年期债券的本金，余下部分则用于其它项目支出。地方债券已经是地方政府融资渠道中受管制最严格的部分，其债务尚且得不到有效控制，其它途径的地方负债增长也自然不会低。
其二，不利于地方债务的阳光化。地方政府的融资除了地方债和企业债等阳光化债务之外，更多地通过各类投融资平台而向银行、信托等机构融资。自从前次金融危机之后，出于提振经济的需要，中央相对放松了对地方性融资平台的管控，地方融资平台的融资规模也迅速攀升，且数据模糊。2011年6月，央行发布的《2010中国区域金融运行报告》中表示2010年末各地区地方融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例基本不超过30%。据2010年末人民币贷款余额万亿元计算，其规模上限在万亿元左右。而同期银监会则认为该规模约为亿元。这说明地方融资的统计难度非同一般，自然也给相应的宏观调控决策会带来相当的难度。
其三，现有政策加大了_的风险。可以断言，在当前的体制格局下实行的这种并非真正市场化的地方债市场操作方式，地方的按时还款意识会很薄弱，最终的还款风险还是会转移到_，从而加大_的风险。而且，地方债规模有限，僧多粥少，还会促使各地方在争额度、上项目时产生寻租行为，降低行政效率。
综上所述，基于地方债务的潜在风险而限制地方债券市场正常发展，是没有对地方债务加以甄别的不理性政策选择。
二、地方债市场化的若干建议
(一)意识形态方面
其一，要从立法上正式确认地方债券的合法性，赋予地方政府通过债券市场筹资的正当合法权利。仔细甄别地方债务攀升的成因，发展地方债是疏胜于堵的明智选择。应该通过立法程序对《预算法》、《担保法》等相关涉及到地方发债的条款予以修订，正式明显赋予地方发债权，使地方债市场有法可依。
其二，要通过各种有效措施促使各级政府强化量入为出观念，力求行政节俭高效。地方财政支出的浪费、低效是_担忧和二级市场投资者对地方债券不买账的更深层次原因。因此，各级政府应切实秉承节俭、务实、亲民的行政理念，在群众深恶痛绝的三公消费、铺张浪费方面做出切实可行、可见的改进。在参与微观经济活动的过程中，必须按照科学、严谨的项目评估和投资决策流程行事，防止拍脑袋工程、面子工程和半拉子工程出现，使投资支出落到实处，落得效益。地方政府的节俭高效，将会有效地为平衡财政收支，也会缓释中央对于地方债的担忧，并获得市场投资者对地方债的认同。
(二)技术操作层面
