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企业发展调研报告篇一
市场经济的主体是企业,企业是县域经济的微观细胞。当前和今后一个时期,xx的经济活不活,关键就看xx的企业能不能真正搞活。xx的经济能否实现新跨越,关键是看xx的企业能否不断壮大、实现可持续发展。近年来,我县通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略,工业发展速度较快,势头较好,全县企业总体上虽呈现健康持续快速的发展态势,但要进一步做大、做强、做精、做尖,还面临着许多困难,尤其是在人才和技术服务两方面存在较大困难,表现在“三个不足”:
人才是影响企业发展后劲的长远性、根本性问题,伴随着我县企业规模逐渐做强做大,我县大部分的企业缺少技师、高级技术等高技能复合型“灰领”人才,甚至于连熟练的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技术的高层管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墙角”等现象屡见不鲜,企业人才严重缺乏。据调查,我县绝大多数民营企业家,企业主学识水平、市场分析、科学决策、企业管理能力低下;具有专业水平的高层次科研人才极少,主要表现在:科技含量高的名牌产品寥寥无几,到20xx年末省级名牌产品仅有7个,国家名牌产品和驰名商标还是空白;高技能操作工人少,新设备、新工艺无法发挥其应有功效,延缓了企业发展的速度。
另外,由于我县大部分企业从事的是五金、箱包服装、打火机等行业中劳动密集型和资源密集型为主的传统产业,技术含量低,设备相对落后,产品随大流,市场波动大,缺乏竞争力,处于国际分工体系的价值链低端,传统行业的基层。
我县大部分企业都是由一人或几人合股白手起家的,家底较薄,经常面临生产周转资金缺口的局面,尽管很多企业认识到技术创新是不断发展的动力源泉,但由于很多中小企业由于处于起步阶段,企业老板注重的是眼前的产品、市场和利益,技术创新意识不强,所以对技术开发投入偏低。研发设施尚未真正到位,绝大部分企业根本还没有研发机构。在企业“研发—生产—销售”链中,研发和销售投入少、生产投入多的“橄榄型”企业多,以设计开发、营销网络和品牌服务为重头的“哑铃型”企业几乎没有。目前,我县还没有一家企业创建省级以上技术中心,技术创新能力明显不强。
目前,我县绝大多数企业还没有和高等院校或者科研院所建立稳定的产学研合作关系,技术信息比较匮乏,经常面临“到哪里去找我需要的专家?”、“到哪里去找我需要的技术”的问题。中小企业缺乏创业投资、风险投资的有效支撑,一些科技型中小企业无法克服“死亡陷井”,并由此导致众多的中小企业最终走向加工环节。
另外,由于很多企业和政府部门联系比较少,造成相关政策不能及时掌握,往往踩到“红线”。所以,在促进企业深化技术创新、做大做强的过程中,构建公共技术服务平台,传播技术信息、政策信息,已经成为促进我县企业发展壮大的急需的一项重要工作。
就我县中小企业发展所面临的“两大”问题,本人有如下思考和建议:关于人才问题,建议立足本地,培养用好现有人才,根据实际需要,积极引进紧缺人才,切实壮大企业人才队伍;关于技术问题,建议加速推进xx企业技术服务平台建设,努力为中小企业提供信息资源和科技支撑。
人才和技术是中小企业快速发展的两大重要因素,为使中小企业有效引进人才,深化技术创新,将科技成果转化为现实生产力,推进我县中小企业的持续、快速、健康发展,政府部门应采取以下措施:
加强企业人才队伍建设是一项系统工程,是我县“兴工旺商、富民强县”战略的重要组成部分。培养和打造一支具有开拓创新精神、战略眼光、现代经营管理理念和经验的企业家队伍,有利于进一步提高我县企业运行质量,加快企业科技创新和做强做优,加快企业走新型工业化道路步伐。
制定企业高层次专业人才经济政治待遇的政策。组织“优秀企业”、“优秀企业家”评选活动。开展企业人才培训和职称评定工作,支持“xx中小企业培训中心”开展培训工作。组织企业主到经济发达地区考察,选送企业主参加国家、省、市组织的经济管理培训。
一方面积极开展“定单式”人才培养机制。组织企业和高等院校开展洽谈会,由企业根据发展趋势列出所需要的人才定单,学校根据企业定单开展对口人才培养,不仅仅可以解决毕业生就业问题,也能够大大缩短人才的培养时间,从而尽可能早地为企业服务。另一方面开展好职业经理人培训,培育一批年轻、潜力好的企业家队伍,促进企业管理水平的提升。再次是与职业中专挂钩,分行业、分专业进行职工技能培训,培养熟练技工,提升职工素质。
县政府应授权县工业经济局会同各行业协会,在全省乃至全国范围内选择与我县产业领域相关的专家或学术权威,建立稳定的合作联系,经常邀请他们对我县的技术开发、新产品鉴定、技术改造、发展规划等作出咨询意见,提高决策的科学性。
一方面,征集企业技术难题,加入全省科技协作信息网,帮助企业有针对性地选择科技协作伙伴;另一方面,请进来、走出去,为企业在科技项目合作上牵线搭桥,组织小分队出击,与大专院校对接;邀请项目负责人来我县现场洽谈,搞好中介服务;再一方面,积极组织企业参加各种科技成果展示会和洽谈会,努力提高各部门、各行业、各企业开展产学研合作的意识和自觉性。
积极鼓励企业通过与国内知名企业、研究机构进行“产学研”联合开发,促进技术创新和技术传播,使高新技术更多更快地渗入我县企业;在关键技术研究开发上有所新突破,并逐步形成自主知识产权,促进成果转化。
要加大技术创新机构建设的力度,在现有研发机构的基础上每年新增1~3家企业技术创新机构,以企业技术专家工作站、企业技术中心、行业共性技术中心等“一站两中心”建设为重点,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以积极的姿态,提供更良好的环境吸引国内的著名高校、国家级科研院所、国际大公司来xx建立研发机构和产业化基地,吸引xx籍大学毕业生回家乡创业;加速生态产业园的建设步伐,发挥生态产业园的“孵化器”作用,注重社会资源整合,形成政府、企业、中介参与,多渠道、多方式的科技创新投入机制,探索创新投资新模式;鼓励、帮助有条件的企业逐步建立技术开发部门、厂办研究所等相对独立的技术开发机构,逐步做到机构落实、人员落实、资金落实、设备落实,整合企业资源,创造研发环境,探索创新激励机制。
政府加强引导和监控,确保中小企业投资贷款担保公司在实际融资担保过程中不变相、不走样,通过担保公司担保,帮助中小企业解决融资难、贷款难问题,真正为工业企业发展提供融资服务。
继续用好县委、县政府关于扶持中小民营企业的有关政策,在政策上要有所创新,要在银行放贷、政府扶持资金以及资源配置等方面给予政策倾斜。结合实际,出台一些能为有志于创业的民营企业经营者提供更多事业发展空间和机会的政策和措施。
政府出台一系列激励扶持政策,对人才培训、人才引进、技术改造、技术引进、产业升级、成果转化、新产品研发、品牌建设等方面进行财政奖励和扶持。
企业发展调研报告篇二
建水交通区位优势明显,是红河州连接昆明、玉溪等地的重要枢纽,也是连接州内个、开、蒙等城市的重要通道,并与世界一流田园风光元阳哈尼梯田形成优势组合。
(二)、自然资源。
优越的自然条件:建水属于亚热带气候,北回归线横贯县南部,夏无酷暑,冬无严寒,四季温和,有天然温室之称,是一个多元适宜种植区。优厚的光热条件和肥沃的土地为农业的发展提供了极为有利的条件,我县是省、州粮食、烤烟、甘蔗、生猪、蔬菜、水果和冬季农业发展、无公害蔬菜基地县。每年有数万吨蔬菜销往国内十多个省区和俄罗斯等国家。20xx年,全县水果种植面积26.6万亩,投产面积13.78万亩,其中石榴6.7万亩,挂果4.5万亩,甜橙8.8万亩,投产面积1.5万亩,产量达2.25万亩。蔬菜种植面积13.1万亩,总产24.1万吨,无公害蔬菜认证5.32万亩。目前农业作为建水的主要产业已形成粮、蔗、烟、菜、果、林为主的多元化发展格局。农业产业化、规模化发展将为到我县投资农产品深加工的企业奠定良好的基础。
丰富的矿产资源:我县是红河州乃至云南省的矿产富集县,矿藏资源极为丰富,目前已探明储量的有锰、铅、锌、锑、铁、钒、镉、钼、钛、石膏、煤炭、陶土等20多种有色、黑色和非金属矿产。其中尤以锰、铅、锌、煤、钛储量最大,20xx年,锰资源累计探明储量11xx.55万吨,保有储量940万吨。铅锌累计探明矿石储量568.4万吨,保有储量429万吨。钛铁矿普查资源保有储量为176万吨。目前,我县已形成了采、选、冶一体的黑色、有色金属综合开放格局。随着对外开放的纵深发展,这些资源必将成为外商开发利用的重点领域。
深厚的文化底蕴,富集的旅游资源:建水历史悠久,是云南开发较早的地区之一,县境内文物古迹荟萃,风景名胜众多,有古建筑博物馆之称。县内有风景名胜区170.5平方公里,具有较高文物价值、科学价值、观赏价值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特点的寺、庙、塔、楼、桥和古民居如文庙、朝阳楼、彝族土司府署等文物古迹56处。其中:国家级文物保护单位5处,省级8处,州级3处,县级40处,团山民居被列为世界纪念性建筑遗产保护名录。
动植物资源:我县境内野生动物种类多,有懒猴、绿孔雀、鹦鹉等国家珍稀一、二、三类保护动物。全县森林覆盖率为27.2%,自然植被以针叶林(云南松)、常绿阔叶林和灌木中的`常绿种类为多,草本植物中有常绿的蕨类植物;有桫椤(俗称树蕨)、云南梧桐、红椿等一、二、三类保护国家保护的珍稀树种;有木本、藤本、草本等300多种药材资源。
富饶的土地资源:土壤丰饶肥沃,全县耕地面积42.7万亩,宜林荒山80多万亩,适宜各种植被和农作物生产。
电力设施:电力设施完备。有35千伏变电站19座,xx0千伏变电站1座,110千伏变电站2座。
水源丰富:建水县水资源极为丰富,境内河流分属南盘江和红河水系。其中,南盘江流域水资源总量7.66亿立方米,水能总量2.51万千瓦。全县有中型水库3座,小(一)型水库20座,小(二)型水库76座,水利化程度达60.09%。
(三)、交通运输。
建水距省城昆明198公里,仅两个半小时。蒙(自)宝(秀)铁路通过县境内,正在建设的泛亚铁路(玉溪蒙自)路段总长141公里,在红河州境内里程达104公里,经过我县境内75公里。我县距边境口岸河口250公里,距蒙自飞机场80公里,是省城通往红河南岸各县的物资中转站和滇南商品流通中心,全县拥有铁路总里程达到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、国道200.3公里,县道315.7公里,乡道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游产业发展紧紧抓住云南被列为全国首个旅游产业改革发展试点省的机遇,以培植国际型旅游业为目标,深入实施文化旅游带动战略,大力推进旅游产业提质增效和转型升级,促进全县旅游产业发展快速推进。旅游项目建设稳步推进。做精老景区不断提升古城景区,燕子洞三期洞外景观等老景区的质量及设施水平;做优新景区学政考棚、天君庙片区风貌保护与恢复工程、朱家花园花厅片区建设工程项目建设顺利竣工;临安酒店(五星级)建设项目提前完成主体工程建设;建水县文化旅游商业广场正式启动;团山古村二期工程、双龙桥片区建设、泸江烟柳景观等项目实施步伐加快;青山生态园、曲江温泉生态运动养生度假村项目、建水西门古镇历史风貌保护暨旅游开发项目已与投资商签订开发协议;积极谋划云龙山宗教胜地、现代工业园区、绵羊冲度假区、南部民族风情及红河峡谷览胜等项目,努力促进建水旅游由单一观光型向复合型转变,由低端服务向高端服务转变,形成建水旅游产品的丰富和结构的合理,实现旅游的新突破。旅游品牌打造成果显著。成功举办了第六届建水孔子文化节系列活动,孔子文化节被评为20xx年中国最受公众关注文化节庆活动;临安镇被建设部、国家旅游局评为第一批全国特色景观旅游名镇示范镇,利用各种宣传媒体大力宣传建水旅游发展,不断扩大建水旅游的影响力。旅游接待设施不断完善。围绕吃、住、行、游、购、娱旅游六要素,景区景点品质不断提升,文化内涵不断得到充实。临安宾馆建设顺利推进,高星级酒店及特色客栈建设力度不断加大;临安春秋美食文化城快速推进,旅游餐饮市场逐步规范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城区道路和旅游景区的中英文标识牌建设逐步完善,旅游环境进一步优化;旅游商品购物中心、紫陶文化园区等旅游购物场所建设不断推进。
据资料显示,20xx年,1-11月,全县共接待国内外游客199.19万人(次),同比增长13.56%;旅游业总收入80953.17万元,同比增长17.87%;旅游业外汇收入702.94万美元,同比增长24.19%。20xx年,建水县共接待游客321.36万人次,同比增长16.17%,其中国内游客318.97万人次,同比增长16.29%,海外游客23974人次,同比增长3.25%,旅游业总收入17.44亿元,同比增长17.09%。经过多年的努力,建水县旅游逐步被国内外游客认可,品牌效应日益凸显,相继被授予中国最令人向往的50大旅游胜地、云南最具吸引力的景区、20xx年度最具活力的优秀旅游城市、中国最具民俗文化特色旅游目的地等称号。
1.旅游发展意识有待加强,体制机制不完善。
旅游发展观念还不适应建设国际型旅游业的要求,全民参与旅游发展,人人树旅游形象的观念和意识不强。由于诸多因素的制约,旅游管理体制还没有完善,主要反映在多头管理,条块分割,相互牵制,决策分散以及行业管理力度不强等方面,影响和制约了旅游资源的开发与利用。政府的开发配套工作没能跟上,重点景区景点建设缺乏力度。旅游产业发展支撑性政策还需进一步争取,缺乏可靠的资金投入保障和有吸引力的招商引资政策,适应市场经济体制的开发机制尚未完全形成。
2.基础设施建设滞后,制约了旅游业的快速发展。
由于投入旅游相关配套设施的资金缺乏,各个景点的配套设施滞后,通达性建设不够,市内景区公路等级差、路面窄,严重制约了景区的发展。同时,接待能力不足、水平不高、环境容量小等问题相对突出,星级酒店、重点地段、交通路口的旅游标志物和标识牌尚不健全,各种高质量、高水准的休闲娱乐服务设施依然滞后,影响了建水旅游产业发展速度。
3.产业结构不合理,产业链有待延伸。
建水县在旅游规划、旅游项目建设、旅游产品开发和旅游业态创新等方面还需要完善。仅重视自然风光的建设,民族、民俗的文化内涵的开发不够。新兴旅游如休闲度假旅游、康体健身旅游、体验旅游产品缺乏。旅游消费比重较小,没有形成一个较为完善的旅游产业链,旅游收入比较单一。旅游商品开发明显滞后,未形成具有较强市场竞争力的旅游商品,难以适应旅游市场多元化的需求。
4龙头企业缺乏,市场竞争力不强。
建水县旅游企业普遍规模小、旅游发展的资金不足,品牌意识差、效益不高、没有形成具备一定规模的旅游企业和集团,市场竞争能力不强,制约了旅游发展的步伐。旅游产业布局呈现多、散、小的特征,没有形成核心和主打拳头产品,缺乏有影响力的景区做龙头,资源等级不高,吸引力弱。
5.营销未形成整体格局,品牌效应较小。
由于旅游宣传资金有限,整个宣传促销工作呈现散、弱的局面,产品组合优势不突出,难以形成区域强势宣传格局,导致建水旅游品牌不响,招牌不亮。一是政府和企业之间的资源力量没有得到有效的整合。二是对市场发展趋势分析得不够,对旅游促销对象缺乏详尽了解,有针对性地促销宣传活动很少。
6.旅游专项人才严重缺乏,制约行业服务水平提升。
由于旅游企业体制和机制不顺,很难吸引和留住人才。
1.创新旅游管理体制,实施政府主导型发展战略。
2.切实加大旅游投入,充分发挥财政资金对社会资本的撬动作用。
3.推进旅游产业转型升级。
4.狠抓旅游重点项目建设。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣传营销力度。
企业发展调研报告篇三
根据市委、市政协及区委要求,区政协在近期对我区民营企业的发展现状、企业存在的困难、需要政府部门进一步做好服务的方面为主要内容进行专题调研,调研紧紧围绕“工业立市”、“全民创业”和“三大推进”战略,区政协领导对此项活动十分重视,及时召开了主席会议,研究成立了由区委副书记、政协主席郝敬勉、副主席肖竹森牵头,相关部门负责人参加的专题调研小组,制定了调研计划。为了使调研更具针对性,政协领导在调研前组织调研组成员认真学习了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、xx市《关于加快新型工业化发展的若干政策》、《关于加快xx区工业发展的若干政策》和有关领导讲话,分析了推动民营企业发展的区位优势。调研组先后对安徽圣大集团、东方商城、金钟纸业、瑶海钢构、长源液压件等企业进行实地调研,开展座谈调研和问卷调查等活动,先后走访了市工商联和兄弟城区,学习其民营经济发展经验,组织召开了区有关部门负责人和胜华电缆、银舜房地产、润安运输公司等知名企业代表参加的调研座谈会,对我区民营企业的发展进行了分析探讨,现将我区民营企业发展的基本情况、存在的困难和问题及相关建议和对策报告如下:
(一)、数量迅速增加。“十五”以来,我区民营企业发展迅猛,到目前为止全区民营企业户数2392户,个体工商户12219户。民营经济占全区经济总量46%,入库税金占工商税收52%,就业人员占全区就业总数63%。从以上数字看,我区民营企业所占的比重相当大,基本上形成了“全民创业”的良好局面。
(二)、规模日益扩大。xx区一批民营企业摒弃“小打小闹”的传统思维,坚持市场导向,实施规模经营,开始走上规模化、集团化发展道路,到目前为止全区民营企业实有资产上亿元的有6家,其中实有资产在2个亿以上的3家。金钟纸业股份有限公司实行民营化改制后,企业得到了较快发展,不但企业规模日益扩大,而且企业数量明显增加,20xx年实现销售收入1.6亿元,上缴各种税金900多万元,利税合计1550万元,预计20xx年完成销售收入2亿元,利税突破x6万元。金钟目前生产能力为100吨,争取在“”期间发展成为年产30万吨的造纸生产基地。金钟未来的发展思路是通过做大做强,使金钟纸业发展成为资产总额10亿元,年销售收入突破10亿元,以造纸业为龙头的多元化发展的大型企业集团。金钟现象目前在xx区民营企业中普遍存在,通过改制,企业自主创业积极性大提高,有力地带动了我区其它民营企业的发展,在我区经济发展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升级。xx区民营企业在发展中逐步意识到企业内部实行依法管理和科学管理的重要性,不少企业在注重经营者和员工素质培养与提高的同时,已经初步实现了由传统的“家族式”管理向现代“公司制”管理的转变。不少公司积极建立现代企业管理制度,严格按“公司法”建立和完善董事会、监事会和经理会之间的有效制衡机制,聘用高级管理人才,实行内部管理电子化和通讯程序化,大大提高了生产经营的管理水平和综合经济效益。
(四)、领域不断拓展。xx区民营经济发展之初仅限于“作坊式”小本经营,随着资本的不断积累,不少业主已不满足“店铺式”的经营,而是面向市场,求机发展,把目光转向工业生产,通过兴办实业进一步扩张实力,向股份制、集团化方向发展。据统计,到目前为止全区54家规模民营企业中,股份有限公司7家,有限责任公司36家,股份合作制企业3家,其它形式8家,发展领域已涉及到钢铁、机械、电器、化工、轻工、纺织、服装、建材、造纸、食品加工等领域。
(五)、创新日渐增强。xx区民营企业在实现资本扩张的同时,开始注重产品创新和科技创新,发展高新技术产业,有些企业不仅有产销对路的好产品,而且产品技术含量越来越高,有的产品已达到国内领先水平,深受国内外客户青睐。长源液压件有限责任公司是中国机械工业协会定点制造液压元件的重点企业、安徽高新技术企业,由于产品科技含量高、质量好,已成为国内外的抢手货。近年来,我区民营企业的科技进步意识更加浓厚,在科技资源配置上市场机制作用更加突出,民营科技企业发展形成良好态势,科技企业发展日益成熟,对社会贡献令人瞩目,为响应“工业立市”战略立下汗马功劳。
近年来,我区民营经济发展取得了长足发展,为本地经济建设做出了应有的贡献,然而从民营企业发展的规模、速度和效益来看,与本市其他几个区相比仍有一定差距,其区原因主要有以下几个方面:
(一)发展环境不优。“经济发展环境也是生产力”,已成为党和政府及广大干群的普遍共识。近年来区委、区政府对优化我区的经济发展环境不遗余力,把营造良好的发展环境作为重要任务来抓,要求全区人民树立“人人都是投资环境,事事关系发展大局”观念,努力打造“开明、开放、宽松、宽容,奋力崛起、勇当先锋”的良好氛围,但在经济发展中“四乱”现象仍时有发生,这些现象对经济发展有着很大的负面影响,使投资及经营者的积极性受到挫伤,同时也败坏了党委政府在群众中的威信。其次,省、市、区制定的发展民营经济的有关政策要落实到实处,往往难度较大,一些部门、街道在执行政策时“亲商”不够,全局意识淡薄,部门、官僚意识浓厚,帮助、关怀、理解的少,索取的多,导致一些政策一执行起来就走样。
(二)、融资渠道不畅。融资难对民营经济发展形成瓶颈制约。一是现行金融体制滞后,银行体系主要服务于国有企业和大工程大项目,部分商业银行对民营企业的抵押和担保条件要求比较苛刻,对民营企业的“惜贷”现象明显;二是金融机构缺乏,对民营企业支持力度不足;三是一些中小民营企业自身管理不够规范,财务不甚透明,难以搭建良好的银企互信关系,影响了融资。
(三)、人员素质不高。人才缺乏、职工素质不高也是影响企业发展非常重要的因素。有的企业规模上去了,但面临着一方面人才引不进来,专业人才不愿意到民营企业甚至大学生不愿来;另一方面现有人才留不住(易被其他企业挖走)的局面仍然存在,致使企业工作效率提高不上去,工作质量差,竞争力低。
(四)、电力设备不足。电力设施满足不了企业发展需求,如东方商城、圣大集团等业主反映企业因出现电力严重不足和供电难的原因,导致企业生产受到影响甚至无法经营。
(五)、政策“重外轻内”。政策上的“重外轻内”现象导致相当部分有实力的内资企业流出外地。在调研中不少业主反映,目前政府对外地投资企业出台了很多的优惠政策,而内地的投资企业得不到相应待遇,因而不得不将资金投向外地,在外省市谋求发展。
(六)、发展用地受限。发展用地紧张,使企业发展受限,制约了企业规模的扩张,企业即使有好的项目由于土地手续办不下来,形成无地可供的尴尬局面,不得不放弃,招商引资难以落户。
1、利用盘活闲置资产或政府适当补贴租赁经营解决企业用地问题,在目前形式下,想靠征用土地项目,上规模难度较大,而通过盘活闲置土地,厂房或租赁土地(除耕地)则是解决用地问题的一条有效途径,同时要适量减少办公场所,提高土地利用率,使有限的土地资源发挥更大的作用。
2、建立健全信用担保体系,支持民营企业经济设立商业性或互助性信用担保机构,建立中心企业信用担保资金和区域性信用担保机构。建立和完善信用担保的行业准入,风险控制和补偿机制,加强对信用担保机构的监管,建立健全担保业自律性组织。
3、支持开展企业经营者和员工培训,根据民营企业的不同需求,开展多种形式的培训,整合社会资源,创新培训方式,形成政府引导,社会支持和企业自主相结合的培训机制,依托大专院校,各类培训机构企业,开展法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面培训,政府给予适当补助,企业要定期对职工进行专业技能培训和安全知识培训。另外可制定一些对人才优惠政策,用优厚的待遇或良好的工作环境留住一批适用人才。
4、进一步整治发展环境。一是进一步整治“三乱”增加收费项目的透明度,教育各级干部做“亲商富商稳商”的表率;二是进一步规范政府审批程序;三是进一步改善政策发展环境,出台优惠政策,对改制企业、合资合作企业、新办企业进行引导和保护;四是用足用活税收政策,对税收标准就低不就高,该减免的减免,改返还的返还,做到放水养鱼,增强企业反展后劲;四是督促协调配合供电部门建立健全供电设施和对线路逐步改造,确保企业供电。
5、认真解决民营企业生产和发展中的实际问题。一是及时为企业传递政策信息,让企业及时了解和掌握国家的产业政策、投资政策等,及时为企业提供市场营销信息,使政策成为企业的耳目和助手;二是建立民营企业沟通机制,各级政府和相关部门要注重与民营企业进行联系与交流,认真听取他们反映和呼声,可聘请民营企业中的优秀代表作为政府经济顾问,提高他们的社会地位。定期组织企民营企业进行广泛的横向交流,相互沟通,取长补短,并引导企业主加强同员工之间的相互交流与沟通,支持帮助企业建立科学的、积极向上的企业文化;三是出台与省、市相配套的高新技术企业优惠政策,使区内高新企业能享受市高新技术开发区企业的同等待遇。
6、政府在看重外资投资企业的同时,不能轻视内资企业。出台使内资企业能享受与外资企业的同等优惠的政策,创造“外资引进来,内资不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民营企业的发展壮大,绝不是简单的量的扩张,应该把产品上档次作为自己不懈的追求目标,要在重视创新和质量、服务和信誉的市场观念引导下,力推名牌,力创精品,自始至终注意培育特色产品,形成特色产业、构筑特色群体。区划调整后,xx区域广阔,区位优势资源丰富,劳动成本低廉,具有做大做强民营企业的许多优越条件。一是要巩固和发展现有的民营企业,帮助他们努力培育特色,尽快形成品牌,积极扶持市场;另一方面要因地制宜,大力培育和引进新的民营骨干企业。二是大力发展以磨店乡东北部综合旅游开发为支撑的特色民营企业,紧紧抓住李鸿章、王亚樵的名人效应,以文化旅游为主线,打好旅游品牌。
民营经济在我区经济发展中所起作用越来越大,积极响应市委、市政府“工业立市”、“全民创业”号召,为加快我区民营企业的发展,必须针对存在的问题制定相关对策,扶持民营企业快速健康发展。
一是努力扩大民营企业发展空间,为企业上规模经营提供条件。
二是通过政府引导,在全区逐步形成创业光荣和扶持非公有制企业发展的良好氛围。
三是优化民营经济发展环境,为企业发展提供优质的服务。
四是提高民营企业的发展地位。一手抓发展中小民营企业,一手抓优势企业,上规模重点企业。
五是为民营企业做好创业服务,政府为企业积极营造创业条件优、创业成本低的环境,用优惠政策、优质的服务和配套基础设施建设吸引民营企业。
六是制定相关激励机制,提高企业主创业积极性,市、区可搞“工业立市”贡献奖和“全民创业”排头兵等荣誉称号,并给予相关的物质和精神奖励。
七是政府加强对民营企业的领导,通过专门机构或工商联组织与企业多联系、多沟通、多引导,让民营企业在发展中感受到党和政府的温暖。
企业发展调研报告篇四
为了加快谭家山镇工业经济发展,全面推进“1+9”板块经济建设,谭家山镇企业领导小组就加快板块经济建设进行了广泛深入的专题调研,通过对全镇企业摸底调查以及与企业负责人座谈,同时向有关单位征求意见、建议。现将关于加快板块经济建设调研情况报告如下:
(一)区位情况。
谭家山镇地处易俗河县城正南15公里,107国道从北向南穿境而过(境内6.8公里),总面积100.45平方公里。
(二)2006年度工业经济运行情况。
2006年度全镇实现全部工业总产值67890万元,实现规模工业总产值43700万元,实现工业增加值10430万元。全镇规模工业企业实现税收2000余万元,实现利润1200万元,全镇企业经济效益达到了2500万元,同比增长了18%,工业企业产销率达到100%。全镇完成新增工业投入5518余万元,其中完成技术改造投入4606万元,为年计划的156.49%,完成工业招商引资5360万元,本年度到位资金5140万元。
(三)全镇工业企业情况。
谭家山镇是湘潭县工业经济重镇,拥有100万产值以上工业企业31家,其中规模工业企业15家。目前仍以煤炭采掘、加工为主导产业,占我镇工业总量80%,机械制、化工、玻璃制品产业近年来发展迅速,同时还拥有机制砖、片石、耐火泥等产业。
以科学发展观统揽全局,以“经济总量”翻番为目标,加大招商引资力度,构建107线工业群。通过对谭家山采煤沉陷区进行综合治理,利用107国道和313省道交汇的交通优势及长岭变电站的供电优势,以分路口为中心,建设工业园区,积极参加各级政府招商引资活动推向市场,包装一批高新技术项目区,力争引进一批企业进入园区,大力推进新型工业化、农业产业化和城镇化的建设进程,立足现有煤炭采掘和深加工产业优势,重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业,逐步实现企业向板块集合,产业向板块集中,生产要素向板块集聚的目标。
(一)、加强领导,为发展板块经济提供有力保障。
镇党委、镇政府高度重视,以优化服务为着力点,加强领导,落实责任,努力促进板块经济建设有序推进,成立板块经济发展领导小组,由赵炳炎任组长,郭平洋任副组长,企业办、国税局、地税局、财政所、国土所、派出所、供电所、工商所、司法所等职能部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在企业办。充分发挥领导小组的协调、服务、管理职能,统一思想认识,创新管理理念,强化服务意识,完善工作责任制,保证上下联动,政令畅通。同时实行联席会议制度,定期召开会议,协调解决板块经济发展过程中存在的困难和问题。
(二)以招商引资为手段,大力培育优势产业,增强工业发展后劲。
加大招商引资力度,实现工业发展的大跨越。打造一流的发展平台,出台更优惠的政策,简化审批手续。利用区位特色和优势,大力引进战略合作伙伴,一是瞄准企业项目,认真包装一批有前景、感兴趣的项目,注重引进工业技术先进、市场竞争力强的大型项目,同时把已有化工、机械制造、冶金培育成我镇的.支柱产业。实现地下企业向地面企业的转变,努力打造我镇经济发展的新的增长点。二是强化企业自主招商的能力,创新招商引资的方式,强强联手,延长产业链,实现以商招商;三是加大招商引资的优惠政策,充分调动全镇广大干部群众积极性,利用亲情、友情等多种渠道进行联系,并且100万元以上项目给予到位资金1%的奖励。
(三)强化为企业服务意识,政府积极为企业排忧解难。
(四)创造是良好的企业软环境。
在广大人民群众中,树立“企业发展我致富”的观念,为企业提供良好社会环境。治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍,严厉打击各种扰企业行为和违法犯罪活动,努力实现企业“零投诉”的治安环境。
1、基础设施建设投入力度还不够大,对吸引外来企业投资有一定影响。一般来说,客商总是选择投资条件成熟,环境优越的开发区进行投资。事实表明,招商的形象首先是具体体现在基础设施建设上。完善良好的基础设施,反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心,能给投资者以极大的信任感。利用谭家山采煤沉陷区综合治理的契机,搞好特色工业园区建设,平整出一定数量的土地,做好水、电、路三通工作。基础设施建设应合理调度资金,分步实施,以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
2、要加速科技创新,营造产业优势。鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位合作,多渠道抓好科技引进、新产品开发、技术改造,提高产品科技含量,全面拓宽产学研合作新领域,加快信息化建设步伐,以信息化带动工业化。针对人才缺问题,要加强人才的引进与培育。一方面要重点培养企业家和高级管理人员,充分利用行业协会和企业家协会,同时,要加强对工人的培训,使其尽快熟悉和掌握技术,保证企业顺利生产。
3、我镇产业结构单一,缺乏生产高附加值产品的企业。目前15家规模工业企业中,煤炭采掘、加工企业占了12家。要加快当地经济发展,必须进一步加大招商引资的力度,在招商引资工作上要解放思想、创新思路。包装一批高新技术项目区,重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业。
4、企业管理理念落后,缺乏品牌战略的运作。现有企业中,尚无品牌企业,没有属于自己的牌子,就不可能去开拓市场,做大做强企业,同时,也容易产生纠纷。因此要积极帮助企业树立品牌意识,创建属于自己的品牌。要利用各类活动,突出宣传优势产品及优势企业。要鼓励企业设立网页,建议规模以上企业全部开设网页。
5、解决企业普遍要求优惠政策与一些实际问题的矛盾。各地征地难、地价高现象较为严重。部分农民抱着土地是私有财产的错误观念,漫天要价,百般阻挠。即使同意土地征用,价格也较高,大大加重了企业负担。再次,一些部门小团体思想较为严重,对已出台的有关优惠政策没有很好执行。还有一些部门按高标准收费,企业对此反映强烈。
6、城镇化是农村人口向城市转移的过程,但其背后更重要的是产业的集聚过程。为此,要通过沉陷区综合治理区建设,引导和组织企业向城镇集聚,为企业提供更为广阔的市场和持久的动力。同时,也可以充分利用当前我镇劳动力、信息、资源等共享优势,以规划带项目,以项目带开发,以开发促发展,以发展促提升,聚集分散的工业和人口。
7、要以解决难题为突破口,出台优惠政策,加大扶持力度,扎扎实实地加快企业发展。要积极探索投融资体制改革,加强银企沟通,鼓励金融机构为园区企业提供信贷支持,减少贷款环节,简化贷款手续,大胆尝试企业信用担保贷款。
企业发展调研报告篇五
xxx0年9月我荣幸的成为了一名大学生村官,作为村官入职已经三个多月了,在这段时间里,我通过实地考察,与村民面对面的交谈,对于我们枣园村有了初步的认识和了解。现我就枣园村在统筹城乡发展,构建社会主义新农村中存在的基本情况,具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析:
栆园村位于北赵川乡政府所在地,全村有8个村民小组,289户,1069人,劳力413人,其中党员23人。全村耕地面积1811亩,其中主导产业核桃427亩,板栗410亩,粮食生产以玉米、小麦为主,其中玉米种植面积450亩,小麦种植面积500亩,其他产业种植面积861亩。畜牧业方面,全村牛存栏52头,猪存栏615头,xxx0年人均纯收入3700元,是我县比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主,村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来,枣园村按照“生产发展,生活富裕,村风文明,村容整洁,管理民主”的要求,深入发动社会力量,参加新农村建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。由于工作扎实到位,加之得益于国家的惠农政策,枣园村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效,极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展,但从全县新农村的整体发展现状来看,我们的发展还是远远不够的,由于地理位置和多方面因素的影响,枣园村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。
枣园村在产业发展上有自己独特的地理优势,例如利用自身的地理条件积极发展核桃、香菇、木耳、天麻、丹参等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看,不是很好,产品质量不过关,经济增长不明显,群众积极性不高,导致这一后果的直接原因,主要有以下几个方面:
(一)、产业结构单一,不能形成有效的经济链。从1998年到xx年,核桃产业连年受灾,大多数群众无补充效益,生产生活资金严重缺乏,导致核桃管理投入减少,效益下滑,最终走入不投资,无效益的恶性循环。核桃园经过几年的发展多是病园、老园、残园,果树多为老式核桃树以及被淘汰了的晚熟品种,矮化等经济效益高的优质核桃树苗比较缺乏,果园管理水平低下,广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象,从而导致产量低,病虫害现象严重。
(二)、主要粮食产业经济效益低。xx年至今,玉米、小麦的销售价格低下,群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平,经济效益甚微,极大的打击了群众的种粮积极性,大多数人选择了外出打工,基本上放弃了粮食生产。
(三)、香菇、木耳等经济产业的发展由于受主客观原因的影响,也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度,致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点,限额砍伐直接限制了群众生产的规模,以前的香菇产业大户现在也处于不死不活的尴尬境地。由于众多方面的影响,这些农村的致富能手不得不背井离乡,端着金碗要饭吃,把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处,最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏,新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外,由于外出打工的这部分人大都是年轻有为,有能力、有才华、有技术的农村“能人”,长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持积极性,由于他们见多识广,大多数人都做了远离故土的打算,因为他们的心已经被城市化了,过不惯以前的穷日子,所以他们宁愿呆在城市要饭,也不愿留在农村种粮。
(四)、肉猪养殖技术落后,规模较小。枣园村的养猪产业历史悠久,但由于受主客观方面的影响一直没有形成规模,大多是散养户,基本上处于自给自足、传统养殖的状态,对经济增长没有做出应有的贡献,由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢,加之近两年以来玉米、饲料价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。
(一)、群众生产资金匮乏,产业资金投入不足。由于收入微薄,使村民无力进行产业发展的初期投入,生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。
(二)、核桃产量低,品质差;果园施肥普遍凭经验,缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥;品种单一,结构不合理,多为晚熟品种,经济效益低。新建核桃园苗木小,见效晚;核桃苗木价格较贵,群众无力购买,导致核桃发展速度缓慢,规模小;群众没有深刻认识到核桃栽植的重要性,思想过于保守,急需解放思想;新建核桃园的管理差,核桃苗成活率低,标准园建设不达标。
(三)、主要粮食产业逐年递减,群众种粮积极性不高,荒种、漏种现象较多,耕地资源浪费严重。
(四)、养猪业规模小,呈分散状,大规模的养猪专业户没有形成,缺乏典型养猪模范带头人,群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益,积极性不高,无法做大做强。
(五)、群众精神文化生活匮乏,精神文明建设滞后,群众获取信息的主要来源就是靠电视,信息渠道有限,落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。
这些制约经济发展,导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键,那么我们就要对症下药,下力气狠抓,围绕“加快核桃,提升板栗,壮大畜牧,多业补充”的产业发展思路,大力实施惠民工程,着力调整优化产业结构,努力推进经济和社会事业全面发展,提升本村的综合实力,改变本村的贫穷面貌。
根据枣园村的实际情况,从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发,围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施,即:一手抓主导产业发展,一手抓基础设施建设,一手抓基层组织建设。
(一)、抓好产业发展,以核桃为核心,带动林果业的全面发展。
1、为了进一步做大做强核桃产业,抓住核桃发展的第三次机遇,也是最后一次机遇,切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重,我们村决定从以下几个方面着手:1、统一思想,提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机,使村干部、村民的思想得到解放,深刻认识到发展核桃的重要性和必要性,将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一,将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业;2、大力扶持核桃产业致富能手,真正感受核桃的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭,让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”,是群众致富的好帮手,是我们村今后发展的好产业;3、加大政策引导,激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性,我们制订了优惠政策:对核桃建园示范户以及核桃产量大户进行奖励,并积极争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难,贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;4、提高村民文化素质,加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训,推广品种化栽培,嫁接改良,提高坚果品质,加强病虫测报,及时防治病虫害,冬季适时进行改土施肥,涂白等管理。5、加强品牌建设,提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位,加快发展我们村的核桃产业,使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化,将我们村的核桃产业做大做强,力争在8到10年时间,发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下,我们村现存栏猪615头,主要分布在两个大的养猪场和村中100多户村民家中,其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是,这还不够,还应提高猪的存栏数,鼓励村民多养猪,使养猪产业发展上规模,只有发展上规模了,养的猪才能有销路,才能卖出好价钱。再者,根据新农村建设中“村容整洁”的要求,猪的粪便可以作为沼气池的原料,变废为宝,这样既改变了夏季猪粪遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干净便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥,通过这样的循环使用,把我们村的养猪业做大做强,形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。
最终实现全村产业结构调整,使经济效益明显,彻底改变过去产业结构单一,种植业一业独撑的局面。
(二)、抓好基础设施建设:
1、抓好危房排险,灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中,随时威胁人民群众的生命财产安全。因此,我们应及时对这些危房进行排查加固,以保障人民群众的生命财产安全,在今年的雨季过后,我们就及时的对全村的危房户进行了排查,发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患,我们通过政府资助和本人筹集一部分资金,对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化,村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火,显得比较凌乱;道路两边也没有种植树木,进行绿化,每到下雨天,村民行走在泥泞的路上,走进院落,都会留下两排带有泥土的鞋印,使干净整洁的院落略显凌乱。因此,我们对入组的道路准备进行硬化整治,以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设,群众精神文化生活匮乏。现有陕西省“农家书屋”协会捐赠图书xx多册,有条件建设村民文化活动室,以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可以前来借书,对借书群众进行登记。在借书时,多劝导村民借科普方面的书籍,借此机会进行科普知识的宣讲,让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升,改变以往陈旧的思想,让他们容易接受新事物,能够积极的执行政府的正确引导。
(三)、组织保障:
全面推进基层党组织建设,开展好“推动科学发展,党员争当创业先锋”,深化党员承诺制度,全面推进“党员中心户”制度,加强干部带动群众发展生产的能力,充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户,家中有猪72头,其中老母猪20头,每年每头老母猪可下猪崽10只,每个老母猪每年可下两次猪崽,每个猪崽最少可卖xxx元,仅猪崽一项每年就可毛收入8万元,除去养猪的`花费,加上每年出栏的大猪,能够纯收入8万元。通过这样的带领,极大的带动了我村的养猪产业,使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。
实施阳光村务,广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”,全面落实村民民主监督,建立和完善村组理财制度,提高村调委会业务水平,及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意,变群众上访为干部主动“下访”,将职权范围内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观,解放思想,提高认识,转变村班子的陈旧思想,积极接受新事物,大胆创新。
总之,要通过产业发展,基础设施建设,精神文化建设,基层党组织的模范先锋带头建设,把枣园村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信枣园村的明天会更加美好。
作为一名大学生村官,将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委谏言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。
企业发展调研报告篇六
自去年2月以来,xx市委、市政府作出加快北部山区发展的战略部署,在xx市几套班子领导的亲自组织、亲自决策、亲自部署下,我市扶贫开发工作顺利启动和推进。本次扶贫开发重视程度是前所未有的,投入的财力、人力、物力是前所未有的,短时间内所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔湾、黄埔、罗岗4个帮扶区,84个xx市直企事业帮扶单位,星河湾集团、合景泰富集团、雅居乐集团、南方石化集团、伟腾集团、保利地产、方圆集团、侨鑫集团、珠江投资9家知名企业和124家中小企业将扶贫开发视为“一把手”责任和头号民生工程狠抓落实。全市各镇、街确定的镇级扶贫开发项目(三批次合计)191个,总投资概算18.8亿元;各挂钩帮扶单位与贫困村确定的20xx年村级帮扶项目693个,总投资概算13.89亿元。经过一年多的努力,扶贫开发工作取得显著成效,扶贫机制开创新模式,在缩短城乡差距、促进城乡协调发展上取得六大新成果:民生保障跃上新台阶,集体经济提升新层次,镇村环境焕发新面貌,特色打造取得新成果,自我帮扶促进新发展,农民收入提上新水平。
根据因地制宜和“集中发展、集体收益”的原则,各帮扶单位立足各村实际,积极发挥帮扶单位自身优势,开拓创新,通过资源开发、资金统筹、村企结合、集约建设、体外帮扶等途径和方式,大力发展各种经济产业及项目,在帮扶工作中注重强化造血功能,努力推动村集体经济发展,许多贫困村的产业发展基础不断得到夯实,村集体经济实力进一步增强。据初步统计,至今全市投入“双到”工作资金达4.72亿余元。目前,全市确定帮扶村集体经济类项目236个,总投资9.69亿元,截至5月,252个已完工并开始产生效益。有128条村集体年收入将达到十万元以上,脱贫比例达63.22%。(其中,广州帮扶四镇已有114条村年集体经济收入达到10万元,占93.44%;一镇三街自我帮扶已有13条村年集体经济收入达到10万元,占16.45%)。在贫困户帮扶工作方面。我市共有贫困村201条,共有贫困户7953户23499人,纳入考核的贫困户3540户13265人。通过就业帮扶、农业种养帮扶、物资帮扶、培训就业帮扶、整合土地出租等具体帮扶措施,已有4953户贫困户共计14141人率先实现脱贫,其中考核的贫困户达2328户、8992人(广州对口帮扶四镇1836户7278人,我市一镇三街帮扶492户1714人),人均年增收3237元,总体进度达58.6%。
二、主要问题和困难。
目前,我市扶贫开发工作虽然取得了显著成绩,积累了不少好经验和好做法,但也面临一系列问题和困难:
一是思想观念有待转变。部分村干部对扶贫开发工作认识不到位,少数干部、群众等、靠、要依赖思想比较严重等,自我脱贫、自求发展的意识不强。村两委班子组织建设有待加强,尤其是部分村干部发展集体经济的积极性不高,为集体谋发展、谋利益的责任心不强,寻找发展出路的办法不多。
二是用地问题依然突出。用地指标紧缺,成为扶贫开发工作重要制约因素。去年“一镇三街”确定的镇级扶贫开发项目用地指标缺口就达150亩,导致部分项目无法落地。不少的村级扶贫项目也因为不符合土地利用规划无法落地。此外,返还地政策没有完全落实,各种支农惠农政策补偿标准偏低,在一定程度上制约了村集体经济的发展。
三是财政投入有待加大。由于资金投入相差大,广州对口帮扶四镇与我市自我帮扶的“一镇三街”工作进展不平衡:xx市帮扶122条村投入平均超过300万元,至今村集体和贫困户脱贫率均超过60%;而由我市市直部门自我帮扶的79条村平均每村投入只有60万元,至今村集体脱贫率未达到20%,与广州对口帮扶四镇差距明显拉大。
四是长效机制有待完善。部分帮扶单位帮扶方法单一,重治标、轻治本,扶贫项目后续运营管理资金缺口大,脱贫村、户自我造血功能不强,返贫压力大。
五是扶贫资源有待整合。各种涉农资金来源渠道多、形式不同,目前还没有得到有效的整合。当前,我市扶贫开发工作没有制定覆盖全市的扶贫开发总体规划,没有建立详细可操作的长、中、近的扶贫开发建设项目库,存在整合力度不够,扶贫资源分散,集聚效应不明显的现象。
六是集体经济发展难度大。目前,村社普遍缺乏适合本村社的集体经济发展规划和政策措施。很多村社集体资源没有充分利用,发包出去的物业承包费较低,水源林补偿标准偏低,农民靠山吃山未能实现脱贫。受自然禀赋和区域产业发展规划限制,尤其是受流溪河水源保护政策的限制,部分贫困村至今无法落实合适的帮扶项目,村集体统筹项目推进难度大。
七是贫困户脱贫制约因素多。贫困户受教育水平普遍偏低,绝大多数都只有初中,缺乏文化知识,直接影响就业和创业。贫困户自有资金不足,无法引进优良品种技术和进行规模化生产,缺乏发展后劲。此外,农村贫困户因残疾或重大疾病造成劳动力缺乏,脱贫致富缺乏主体力量。
三、工作建议。
根据中央、省和xx市的工作部署,扶贫开发已成为一项长期坚持的重要任务,工作重点由以解决绝对贫困问题逐步转向以解决相对贫困问题为主。在我市加快建设广州北部城市副中心和珠三角最宜居生态城市的新形势下,积极探索适合我市特点的扶贫开发长效机制显得尤为迫切和重要。为此,建议如下:
(一)转变观念——提高发展村社集体经济认识。市、镇、村干部特别是领导干部要转变观念,从统筹城乡经济社会发展,走新型城市化道路的高度,建设和谐社会的高度,全方位认真审视我市农村集体经济的发展。在帮扶贫困村发展集体经济中,要切实解决几种思想问题:一是“轻视论”。不重视集体经济发展的思想,认为集体经济不重要,可有可无,只要搞好维稳、计生等日常工作即可。二是“依赖论”。主要表现为等、靠、要,认为发展集体经济很困难,现在上级政府为每条村补贴到8万元,基本能够维持日常一运作,以后政府还会为村经济想办法的。三是“无能论”。认为集体没有资源和人才,难以发展集体经济。为此,各级干部要彻底转变观念,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,振奋精神,多想办法,充分利用现有的各类资源,积极发展壮大村社集体经济。
(二)抓好规划——分类指导,制订市、镇、村三级扶贫开发工作规划。由于以往没有制定长期连贯的扶贫开发计划与政策,扶贫开发工作往往呈现短期化、运动式现象。为此,应根据我市社会发展的整体规划和分区功能,加强对镇村的分类指导,制定各村的发展规划和帮扶措施,统筹城乡发展。要持续加强农村基础设施建设和维护,必须把农村的道路交通、教育、医疗卫生、住房、社会保障等公共事业纳入全市社会发展规划当中,不断改善农村生产生活条件。各帮扶单位驻村干部和村干部要结合村的实际情况,制定发展的具体工作目标和时间表,把能够利用的资源,引导到发展村集体经济上来。同时,要加大宣传的力度,使村社发展规划做到家喻户晓,让群众深刻认识到发展集体经济的好处,调动群众发展集体经济的积极性,克服目前一些地方“有分无统”“重分轻统”的做法,把集体的资源统筹起来发展集体经济,增强村集体经济实力。
(三)完善机制——建立扶贫工作机构,明确考核制度。现时市、镇都设有扶贫开发工作办公室,但均属于临时机构,没有固定的机构编制和人员。为了利于扶贫工作长期开展,建议市委、政府将市农业局扶贫开发办作为单列常设机构,配备工作人员,负责全市扶贫开发工作;镇(街)设置扶贫开发办,负责镇(街)扶贫开发工作日常事宜,加强对扶贫开发工作组织协调。针对当前有个别单位淡化、弱化扶贫开发工作的现象,建议政府进一步建立健全各级班子参与扶贫工作责任考核、考评制度,把扶贫开发的成效作为干部、班子绩效考核的一项重要内容。
(四)加大投入——强化财政强农惠农,建立财政投入长效机制。实现集体经济发展和农民增收、农村发展是一个长期的过程,要继续坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持落实“规划到户、责任到人”工作责任制。要持续加大对扶贫开发工作的投入,切实把扶贫工作经费纳入预算,建立扶贫开发工作本级财政经费保障机制。要争取xx市委、市政府继续实施各区、市各部门单位定点挂钩的扶贫政策;继续实施扶贫资金扶持政策,xx市、区两级继续按上年财政收入1%扶持山区镇村发展;继续实施各级财政对村公共管理经费补贴,力争根据贫困村的人口、经济社会发展现状和管理的工作难度,由xx市和本市两级财政按比例分级给予10-20万补助,并制定年度评定标准,实行动态跟踪管理。
(五)加强管理——健全村级管理制度,加强基层党组织建设。要总结和发扬本次扶贫开发工作中的好经验和好做法,切实加强党的基层组织建设和村“两委”班子建设,构建强有力的基层党组织和农村党员队伍,打造一支有较强组织领导能力的村干部队伍。要积极推广太平镇上塘村建立社会服务中心的做法,将镇、街的一些行政审批和管理服务职能向村、社下沉,方便群众办事。要增强村委会对农村经济社会管理的统筹能力与运作能力,加强村集体资产的管理,防止集体资产的流失,促进集体资产保值增值。xx市开展扶持贫困村发展经济20多年来,出现了“扶贫-脱贫-返贫-扶贫”的扶贫怪圈,一个重要原因就是没有管理好农村集体资产、资金和资源,令其长期发挥良好的经济效益。建议建立扶贫开发跟踪监管制度,全面开展清产核资工作,定期或不定期进行抽检、核查,真实地向全体村民公布村集体资产现状及收益情况。这次扶贫开发过程中形成的集体资产是巨大的,必须切实做好统计登记,科学管理,农业、财政、监察、基层建设、国土等部门要积极发挥监管作用,防止资产流失或贬值,不断巩固扶贫开发成果。同时,要制定一套农村干部发展集体经济的激励机制,提高村干部发展经济的积极性,对自我发展创收部分,允许提成作为村干部的生活补贴及福利待遇的奖励资金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,设立镇村扶贫开发区。一是落实农村征地返还地政策。积极争取土地返还用于统筹发展集体经济,壮大集体经济。征收返还地政策可与建立扶贫开发政策结合起来,由村或镇统筹起来,统一规划,统一建设或招商引资,建设厂房或商铺出租,收取稳定的租金。农村返还地所办的项目所产生的税收和村一级的物业所产生的租赁税,镇街按一定比例返还给村,以增加村级集体经济收入。二是调整农村征地补偿标准,完善征地款的管理办法。根据广东省农村征地补偿款管理办法,村集体征地补偿款部分由集体管理使用,不能全部分给农户,留存一部分用于发展集体经济。三是拓宽发展思路,研究设立或划定扶贫开发区,切实增强镇村造血功能。有条件的镇,为镇、村经济发展提供发展用地,在镇域范围内设立扶贫开发区,发展工业、旅游业等;没有条件发展的镇,在市高技术产业园、明珠工业园划定区域设立扶贫开发区,由山区镇用于扶贫发展,各级政府和有关部门在用地、资金、税收、统计等政策方面给予优惠。在镇村统筹发展项目中,各级扶贫开发机构和帮扶单位、镇政府和村,要按照市场经济的原则和现代企业制度来完善合作机制,保障镇、村出资者在资产、收益等方面的合法权益,形成科学的管理运营机制,发挥长效机制。为此,要继续争取xx市每年每镇各安排100亩土地指标用于扶贫开发园区建设。
(七)结合整治——把农田水利整治与发展集体经济结合起来,增加村集体收入。农业水利等有关部门要加大对贫困村农田、水利建设的扶持,全面改善贫困村农业耕作条件,提高农业生产能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果还田的补偿标准,积极开展农田整治工作。把农田水利整治与发展集体经济结合起来,通过把分散的农田集中起来,进行农田水利整治,然后出租给农业经营企业或种田能手,增加的租金由集体和农户合理分成,有效增加村集体和农民的收入。
(八)一户一法——加强对贫困户的帮扶。要一户一策制定帮扶措施,切实提高农民的政策性、工资性、经营性和财产性收入。一是切实做好就业帮扶。帮助贫困户解决劳动力就业,争取每户至少有一个劳动力在二三产业就业。继续动员各方力量,支持和帮助贫困家庭子女读书和参加技能培训,解决今后就业问题;二是加大种养扶持力度。在资金、技术、销路等方面帮助贫困户发展农业生产,提高农业收入。支持农业企业或农业合作社在山区发展加工保鲜运销,帮助农民解决农产品出路;三是完善贫困户社会保障。帮助贫困户全部纳入社会保障体系,应保尽保,享受合作医疗、养老等保障。根据经济社会发展水平逐步提高保障标准。当前,要做好扶贫政策与低保户政策的衔接,确保扶贫工作有效性和针对性;四是提高各种政策补助标准。因地制宜,加大力度帮助农村危破房改造;提高生态水源林保护地区的财政补贴标准,提高农民资源性收入;五是建立一套发动和整合社会各方力量参与扶贫解困的工作机制。如定期公布贫困户亟需解决的困难和问题,积极争取社会各界支持和帮扶等。
企业发展调研报告篇七
基层调研是企业经营管理过程中的重要环节,相当于目标管理过程中的控制环节,通过在管理过程中不断查找并解决问题,使企业能够按照既定的目标发展。对于邮政企业而言,县级以上企业运用调研非常多,而县级邮政局做这方面工作却相对较少。县(区)邮政局是邮政部门的基层单位和邮政企业发展的核心部门,同时,也是邮政业务收入的重要来源之一,县级局业务发展的好坏将直接影响整个邮政的收入,因此,在县级邮政企业开展基层调研就显得尤为重要。会理局通过几年来不断的探索,成功地运用基层调研,解决许多在业务发展中的问题,为企业创收取得了良好的业绩。
作为以经营为主的县(区)级邮政局,往往只注重发展业务,忽视调研工作,致使企业管理执行力下降,出现政令不畅通,业务发展吃力的状况。主要表现在:
二是企业职工不能及时了解企业的发展意图,造成业务发展积极性不高;
四是管理层不了解职工的心理状态,不能准确制定出调动职工积极性的业务发展方案,使得制定出的业务发展方案不能够达到既定目标;五是管理层的工作方式只是传达文件精神,不注重文件的贯彻落实,致使贯彻落实情况反馈受阻。
因此,要克服以上的问题,就必须寻找一种科学的解决途径,让全局职工都能够为企业的发展出谋划策,参与企业的管理,在全局上下形成一个良好的发展氛围,构建和谐发展企业。
通过调研不仅可以解决企业日常管理、经营发展中遇到的实际问题及职工的思想状况等,还能提高职工的业务技能和了解各班组支局的经营动态,从而实现企业的计划目标。基层调研应围绕以下几个方面来开展:
1、听取职工对企业考核办法的意见和建议。
考核办法是企业实现计划目标的一种调控手段,也是调动职工积极性的工具。一个好的考核办法能够充分调动职工的积极性,在企业内部形成合力,职工都为完成企业的既定目标而努力工作;一个行之有效的考核办法必须要大多数人认可并主动去执行,这才能提高企业的执行力。因此,做好职工的意见和建议工作是非常重要的。它主要包括职工对现有管理办法的意见,实施该办法后对职工所造成的得失,职工对管理办法的建议等问题。通过听取职工的意见和建议,能够不断完善企业考核办法,让职工全面了解企业的发展意图,积极投身于业务发展中去,为企业创收。
2、了解班组支局所目前存在的问题。
班组、支局所是邮政企业最基本的单位,在邮政业务发展中起着非常重要的地位。邮电分营以来,邮政首先要实现“艰苦奋斗,养活自己”的目标,各级邮政都把发展放在了首位,而班组、支局所的基础管理工作则相对薄弱。基础调研能及时了解班组支局所目前存在的问题,主要有基础管理、职工思想状况、班组支局长的市场营销意识等问题。针对问题对症下药,制定相应的管理措施,解决存在的问题,为企业的发展成果保驾护航。
3、听取职工的建议。
只有充分调动职工的积极性,让职工为企业发展出谋划策,参与企业的管理,才能让企业不断发展。听取职工的建议和发展采取的方式很多,一是可以设立职工建议意见箱或建言信,并设立建议奖,对好的建议给予奖励;二是以班组支局所为单位召开调研座谈会,让职工直接把好的建议提供给局领导,让局领导做出相应的计划;三是设立局长接待日或建言电话,让职工直接给局长建议。通过以上途径,既调动了职工的积极性,又让职工参与了企业管理,也做好了各项业务发展的反馈工作。
4、加强职工邮政业务知识的学习。
面对邮政新业务的不断增多,有许多职工不能够及时掌握企业的新业务,使得办理业务时不能做好新业务的推介工作,致使新业务的发展困难。虽然各级邮政企业都在举办各类培训班,但在培训的面和人员方面很小,而且没有起到人人都学习掌握及灵活推销的程度。我们可以利用召开班组、支局所调研会的机会,让企业的管理员或业务精英给职工讲解业务知识,这样可以让业务与本地的实际情况相给合,让培训人员与受训人员达到互动培训效果,更有利于职工接受和掌握业务知识。
企业要想把基层调研做好,为全局的经营发展服务,就要在调研过程中改变以往的大会制和局领导在台上讲的方式,采取以班组、支局为单位有针对性地进行调研。主要是听职工畅所欲言,围绕开会主题谈自己的想法、建议和意见,然后由管理员把全局开展的各项新业务进行全面介绍,让每位员工都了解掌握目前开办的业务,最后由局领导统筹安排全部工作,这样才能提高企业的执行力,达到了调研的目的。而那种什么事情都由领导或管理员讲,班组支局所强制执行,这样的执行效果与前者是完全不一样的。同时,我们还要特别注意,对职工提出的每个问题和建议都要做好回复工作,只有这样才能充分体现职工参与企业的管理,达到调研目的:一是职工从心里上感受到企业管理层的变化,能深入基层、了解基层、关心基层、解决基层存在的问题;二是职工熟悉了邮政目前开办的业务,为企业的健康发展注入了活力;三是职工参与企业经营和管理的信心大大增强;四是企业的凝聚力得到加强,管理水平和企业发展又上了一个台阶。
(1)基层调研前,会理局的新业务比例只占30%以内,通过调研该局改变了原有的管理方法,实行分片包干管理办法,让片区管理人员带头参与前台营销,引导营业员做好客户的解释工作,发展邮政新业务,使新业务比例达到85%以上,每月新业务收入近5万元;20xx年完成代收保费173万元,比20xx年全年完成数翻了十番;邮政储蓄余额达到1.71亿元,实现净增余额4700余万元,提前半年完成州局计划,全县9个储蓄网点有8个网点余额突破1000万元;邮资封片业务实现了全县一县一封、一企一封、一校一封,业务收入近5万元。
(2)班组支局所的基础管理工作步入了良性化轨道,提高了企业的执行力,充分调动基层职工的积极性,挖掘了管理人员的潜能,同时,锻炼了管理人员的管理、营销能力。
(3)企业管理层工作方式得到了改变,企业的管理能力得到了加强,使工作落到了实处,做到件件有着落,事事有回音。达到“有所为,有所不为”,使管理由虚到实,由抽象变具体,真正使管理与发展相得益彰。
(4)会理局通过基层调研,提高了企业的执行力,全面了解各班组的经营动态,在全局范围内形成一种人人关心企业、参与管理、参与经营的自觉氛围,充分体现“我是邮政人”的主人翁意识。
企业发展调研报告篇八
大力发展中小企业,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入;有利于扩大社会就业,改善人们的生活,满足人们多样化的需求;有利于优化经济结构,促进经济增长;有利于扩大中等收入人群,缩小贫富差距。对于旗县来说,中小企业绝大部分为民营企业,民营经济已成为市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量,在经济发展和社会全面进步中具有不可替代的作用。换言之,民营经济是吸纳劳动力就业、保障社会稳定的重要渠道;是增加税收,繁荣市场,扩大内外需求,推动地方经济发展的有生力量;是城市化发展特别是小城镇建设的加速器;是孕育和造就市场经济人才的摇篮;是促进产业结构的优化和升级,带动新兴产业和行业发展的先锋队;是解决“三农”问题的生力军。多年来,旗委、政府在扶持中小企业发展方面做了大量的工作,我旗的中小企业有了快速的发展。但与毗邻的东胜、准旗等兄弟地区相比,我旗民营企业中的中小企业发展的步子还是比较缓慢的。我办针对这种“起步早、进步慢”的现象,对中小企业的发展情况进行了调研。调研报告如下:
15.3%;服务业131个,占11.6%;批发零售业348个,占30.8%;住宿餐饮业32个,占2.8%;建筑业54个,占4.8%;房地产业83个,占7.4%;物业管理、中介及其他房地产业18个,占1.6%。2010年,达旗中小企业从业人员达到43451人,其中,工业企业17559人,占总数的40.4%。随着农业税收的取消,地方财政收入增长主要依靠中小企业的发展。2010年,全旗中小企业实现总产值671.8亿元,占总量的80%多。其中,一产实现产值53.6亿元,占总量的8%;二产实现总产值356.8亿元,占总量的53.1%;其中工业实现产值309.1亿元,占总量的46%,建筑业实现产值47.7亿元,占总量的7.1%;第三产业实现总产值261.4亿元,占总量的38.9%。中小企业年人均产值达到154.6万元,其中,工业中小企业人均产值达到176万元。
我旗的民营经济绝大部分是土生土长的中小企业和个体工商户,在地方经济发展、社会稳定等各项事业发展中做出了巨大的贡献,功不可没。但从我旗各方面的优势来衡量,目前,我旗大多中小企业的发展速度和经营状况均因资金紧缺而令人担忧,造成这种现状的主要原因是:
评估;三是小企业缺乏可用于担保抵押的财产。小企业大多缺乏足够的固定资产,导致申请贷款的抵押物不足,而且抵押的程序繁杂、评估费用高,中小企业通过自身资产抵押获得银行贷款相当困难。
市场方面:一是中小企业贷款风险相对较高。中小企业受规模、经营水平影响,抗风险能力较弱,中小企业贷款风险相对较高,银行信贷管理严格,出于审慎考虑,“为不错贷,宁可不贷”;二是中小企业贷款的管理成本相对较高。由于小企业内部管理不规范、财务制度不健全,使得银行对中小企业贷款的管理成本相对较高。同时,中小企业要求的贷款额度小、期限短,但银行审贷和放贷程序与大企业、大项目贷款是一样的,造成银行对中小企业贷款的单位成本和监督费用高于大企业、大项目贷款;三是以中小企业为主要服务对象的地方中小金融机构数量和力量不足,金融服务水平和信贷支持力度还不足以满足中小企业发展需求。村镇银行和小额贷款公司等地方金融机构还在发展初期,资本金规模及服务能力有待提高,制约了对旗内中小企业开展金融服务。另外,我旗的金融机构数量有限,直接融资门槛高、难度大、周期长,造成了中小企业直接融资难度极大,资金基本通过银行间接融资和民间融资获得;社会中介服务体系不健全、社会征信体系尚不完善等也是造成中小企业融资难的重要原因。
政策方面:一直以来,各级政府、金融工作部门都千方百计通过各种途径解决中小企业融资难问题,但由于职能所限,尚未形成监管合力。地方金融工作部门受职能所限,缺乏充分整合各类金融机构力量服务中小企业的能力。金融政策难以在中小企业融资上发挥更大作用,金融监管部门对地方金融机构的存贷比、存款准备金率等关键监管指标没有实施差异化监管,在目前信贷规模收紧、存款准备金率持续提高的情况下,面对中小企业旺盛的融资需求,这类金融机构却出现无款可贷的困局。
总之当前受宏观经济环境不利因素和融资难叠加影响,我旗中小企业经营发展和生存压力明显加大。甚至有部分中小企业在急需短期周转资金时,借道民间借贷,以高成本融资,给企业套上沉重的债务枷锁。
了会议,旗外10家金融机构、旗内11家金融机构、80家中小企业和金融办、财政局、经信局、国资局负责人参加了座谈会。为了让金融机构更好地了解达旗重点项目,实现银企点对点对接,旗金融办编印了《2012年达拉特旗重点项目推荐表》,汇集农林牧水、煤炭电力、石油天然气、工业、交通、经贸流通、社会事业和城建房地产等8大项,87个重点项目,项目总投资1313.79亿元,拟申请贷款666亿元。此次座谈会一方面有效地促进了银企互动,另一方面为下半年企业融资奠定了基础。
一是成立金融服务中心加强企业培训。对企业进行经营概论、经营思想、经营管理和决策等理论内容,和企业生产管理、质量管理、财务管理、市场营销、企业办公自动化等专业内容,进行全面培训。特别是针对中小微企业财务制度不健全,财务账目混乱,财务手续不规范这一普遍存在的问题,协调银行信贷部门和专业会计事务所等,对其进行指导规范,帮助它们练好内功。另外服务中心、还可以为中小微企业提供信息咨询、人才招聘、技术引进、市场营销、权益维护、投资融资等全方位服务。
三是成立政策性担保公司。这样一方面能充分发挥政府金融办的政策优势,广泛联系旗内外各家金融机构,在客观严谨的调研基础上,为可信的中小企业进行担保。这样既节省了银行的费用,防范了风险,又在复杂多变的经济环境中帮助中小企业突破了融资困境,谋求发展。从而真正架起银、企沟通的桥梁,更好地推进达旗县域经济发展示范区建设。另一方面能在加强我旗政府自身职能建设中,拓宽视野,大胆创新,使一些有实力的企业在稳步赢利中不断提升社会价值,更好地搞活经济,造福人民。
四是扩大金融招商。积极为符合成立分支机构条件的外地金融机构如金融租赁公司、债券公司等在我旗安家落户,争取政策,创造条件。同时主动与外地一些有影响力的投资担保公司取得联系,借外力为我旗中小企业的发展注入活力。

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