加强交通安全管理的建议篇一
一、加强组织领导,推行交通安全社会化管理
各级政府和有关部门要把加强交通安全管理、预防和减少道路交通事故作为执政为民的一项重要任务,认真落实行政首长负责制。各县(市、区)政府要进一步建立健全预防道路交通事故的领导机制,每季至少召开一次防范事故工作会议,分析、布置、检查、督促本地区防范事故工作。全面推行交通安全社会化管理,各地要成立县(市、区)交通安全管理领导小组、乡镇交通安全管理委员会、村管理组三级网络,逐级签订综合治理和安全生产责任书,将交通事故控制指标分解到乡镇,明确职责,统一考核,做到宣传在乡镇、防范在乡镇、排查在乡镇、管理在乡镇、调处在乡镇。各部门要把交通安全工作纳入内部管理规章制度,明确管理人员,落实管理责任,形成道路交通安全工作“有部门具体负责,有隐患及时发现,按职责落实整改,有责任严肃追究,全社会共同参与”的工作机制,保障道路交通安全。
二、落实责任制,充分发挥部门职能作用
各有关部门要按照各自职责,齐抓共管,形成合力。公安部门要严格依法查处和纠正交通违章行为,维护道路交通秩序,加强车辆和驾驶员管理,依法处理道路交通事故;交通、建设部门要依法加强对公路、城市道路的建设、养护和道路运输行业安全工作的监督管理,改善交通安全设施,保障公路和城市道路的完好、畅通;安全生产监管部门要充分发挥综合协调及监督管理职能,组织有关部门对重特大交通事故进行责任倒查;农机部门要切实抓好拖拉机的安全监理工作,强化拖拉机的安全检测和驾驶员的教育,严禁违章载客、违规行车;教育部门要加强学生交通安全教育,落实在校学生上学、放学和学校组织学生外出活动的交通安全措施;质监部门要按照有关技术标准对交通安全设备进行计量测试、校准,同时加强汽车配件的质量监督;工商部门要坚决查处拼装、销售报废车的违法行为;监察部门对各级政府和有关部门及工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察。
各级政府和公安、交通、宣传、文化、广电、教育、司法等部门要高度重视交通安全宣传工作,把交通安全宣传教育作为普法教育的重要内容,制定交通安全宣传计划,明确目标和要求,协调新闻单位开展有针对性的宣传工作。每年各地至少要组织开展2-3次大型交通安全宣传活动,营造强大的宣传声势。要广泛开展“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全社区”建设,进一步提高广大群众的`交通安全常识应知率。要充分运用典型交通事故案例,对驾驶员等进行警示教育。要将交通安全教育的内容纳入中小学校课程,教育学生从小养成良好的交通行为规范。公安机关要建立道路交通安全情况定期发布制度,提醒群众关注交通安全。
四、加强道路交通基础设施建设,改善道路安全状况
各地要采取有力措施,改善道路安全状况。交通、建设部门要严把道路建设的审批、验收关,严格按有关规范精心施工、精心养护,保持道路及其设施的完好状态。各级交通、公安、建设等部门要经常对辖区道路的安全情况进行排查,对交通事故多发点段,实行分级负责,限期治理,治理的合格率要达到80%以上。各级政府及交通部门要切实加大投入,并尽快启动国省道干线“公路安全保障”工程建设,对山岭重丘地区的急弯、陡坡、傍水路段,增设警示标志和安全防护设施,提高公路行车的安全性。新建、改建国、省道干线公路项目,在项目初步设计审查、竣工验收时应有市级公安、交通管理部门参加。对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路,不得通过验收和通车。交通部门要加强对乡村公路特别是通村公路的监督管理和技术指导,加快推进农村公路建设,提高乡镇、行政村通公路率和高级、次高级路面铺装率,改善道路状况。
五、加大执法管理力度,严格查处道路交通违章
各职能部门要认真履行职责,严格依法办事,严厉查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的突出问题。要针对本地道路实际情况,适时组织开展专项整治统一行动。公安机关要坚持严格执法,科学管理,对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为,要发现一起,查处一起,真正形成严管态势。安全生产监管、公安、交通、质监、工商等部门要各负其责,形成合力,坚决整治机动车严重超载问题。公安部门要特别加强对危险化学品的公共安全管理和道路运输安全监督检查,严格审查核发剧毒化学品公路运输通行证;交通部门要加强对危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理,严格对运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定。各地要加大对道路交通安全管理的科技投入,提高道路交通安全管理的科学化、现代化水平。加快以视频监控、电子警-察为基础的道路实时监控网络建设,提高管理效率和覆盖面。
六、强化对车辆、驾驶员和道路交通运输企业的管理
各有关部门要努力提高机动车驾驶员培训的质量,严格考试和发证制度,并加强日常教育,做好年审工作。对严重违章和肇事驾驶员,要在处罚的同时,给予必要的安全知识再教育。要严格把好机动车辆的综合性能检测和安全检验关,坚决报废已到使用年限和不符合安全要求的车辆,认真抓好小型拖拉机的报废更新工作。要根据《中华人民共和国安全生产法》,开展对道路交通运输企业的安全评估工作,加强对道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员的培训考核。对长期在我市营运的外省籍车辆和驾驶员,公安、交通管理部门要制订登记管理办法,实行登记管理。交通部门对道路运输企业要实行严格的市场准入制度,凡不具备安全生产条件的,不准进入运输市场。要督促运输企业制订和健全内部交通安全管理制度,有10辆以上营运车辆的运输企业必须配备专职安全管理人员,其它交通运输企业应配备兼职安全管理人员。运输企业要督促驾驶员做好日常例检工作。严格履行汽车客运站的安全监督职能,认真做好门检工作,制止有机械事故隐患、人员超载的客运车辆出站。要逐步在客运车辆和大型货车、危险品运输车辆上安装行车记录仪或gps卫星定位系统,监控车辆行驶状况,防止疲劳驾车、超速等违章行为。要鼓励、引导道路运输企业实行集约化、规模化经营,选择适合农村运输特点的车型进入农村短途客运市场,解决群众出行难问题。
七、健全完善交通事故快速通报和抢救机制
公安部门要加强道路交通事故通报制度,及时将事故信息通报相关单位,以加强工作协作和互动。特别是对营运车辆发生的重特大事故,要及时通报交通部门;对危险品运输车辆发生的事故,要及时通报交通、安全生产监管、卫生、环保等部门。各级公安、卫生部门要制定交通伤亡事故的抢救应急预案,明确职责分工,实现公安机关和卫生医疗救护系统同时接警、同步出动、快速反应的交通事故紧急联动机制。各级卫生行政主管部门要加强对辖区内医疗机构的管理,完善交通事故急救网络,提高救治水平,严禁医疗机构以“不能提供抢救费”为由推诿、延误伤员的抢救时间。凡执行抢救交通事故受伤人员任务的救护车辆,应确保有关路段的免费和优先通行到位。要动员社会力量,建立道路交通伤亡救助基金。
八、严格执行事故责任追究制度
凡发生重特大道路交通事故的,要实行事故责任追究制度,对事故的行政责任进行倒查,并严肃追究有关责任人的责任。行政责任的倒查实行分级负责。发生一次死亡3人以上的道路交通事故,由县(市、区)人民政府组织责任倒查;一次死亡5人以上的,由市人民政府组织责任倒查。影响特别严重的道路交通事故,市里可直接组织责任倒查。发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,有违反道路交通安全管理职责和其它法律、法规、规章规定的失职、渎职行为的,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(第302号令)精神,对有关职能部门的直接责任人和直接主管人员及负有领导责任的责任人予以政纪处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
各地要建立道路交通安全工作专报制度,各县(市)人民政府应每季向市人民政府专题报告道路交通安全工作情况。凡发生一次死亡5人以上特大道路交通事故的,或一年内发生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的,县(市、区)人民政府要向市人民政府作出书面检查。
加强交通安全管理的建议篇二
在学习和工作中,汇报出现的频率越来越高,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,不过,你会写汇报吗?下面是小编为大家整理的交通公司加强安全管理共创和谐社会的汇报材料,仅供参考,欢迎大家阅读。
公司成立了安全生产领导小组,由董事长任安全生产领导小组组长。设置了质量安全部,明确了部门职责。通过安全生产法律法规和安全生产知识学习的培训,公司各级领导和安全生产管理人员共34人取得了安全生产管理资格证书,一人获得了国家注册安全工程师任职资格。公司制定了《安全生产责任制》,明确了董事长为公司安全生产第一责任人,明确了公司各部门和全体员工各自的安全生产责任。公司每年与各部门签订安全生产责任状,明确各部门年度安全生产目标,并对照安全生产目标进行考核、评比。
国家有关法律法规规定:新建、改建、扩建的建设项目从可行性研究至竣工验收、投入使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。武汉市轨道交通建设工程作为大型公共设施,严格按国家有关法律法规规定实施安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在进行项目可行性研究时,对项目的生产条件和安全设施进行综合分析,编制安全专篇,确定安全设施的设计方案。同时,委托安全评价中介机构进行安全评价,对项目安全设施的安全性和可操作性以及安全设施的建设和投入使用情况进行综合分析,提出安全对策。武汉市轨道交通一号线一期工程、一号线二期工程和二号线均委托安全中介机构进行了安全评价。施工过程中严格按设计图进行施工。项目竣工后,由安全生产监督管理部门组织对安全设施进行专项验收,保证安全生产设施能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
按照国家有关法律法规的规定,轨道交通建设工程严格按建设程序办理各项审批手续,所有在建工程均办理了规划许可证和施工许可证,施工图经过了设计审查,地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证,工程开工前各项手续齐全。
在招标阶段,将安全生产、文明施工要求和安全生产措施费用作为一项重要内容纳入招标文件,为施工过程中的安全生产提供了强有力的保障。
工程开工前,及时到市政工程质量、安全监督站办理质量、安全报监手续,自觉接受政府建设监督部门的监督,保证工程施工质量和安全。
公司在工程开工前为工程办理“建筑(安装)工程一切险”和“第三方责任险”,各承包单位为施工人员办理“意外伤害保险”,保证了工程因意外事故造成的经济损失能够得到有效的补偿,保证施工人员因工遭受意外伤害后,能获得及时的治疗和有效的经济补偿,实现社会共济,维护社会稳定。
根据法律法规的有关规定,结合轨道交通建设施工的特点,公司制定了《武汉市轨道交通建设工程安全生产、文明施工管理办法》,在管理办法中,明确了承包单位在施工建设中的安全责任,各项目部项目经理是本项目安全生产第一责任人,要求承包单位根据工程的性质、规模和特点,配备相应的专职和兼职安全管理人员,明确安全管理职责,落实安全生产责任制度,将安全生产责任层层分解,一级抓一级,层层抓落实,形成一个横向到边、纵向到底的安全生产网络。同时,明确了监理单位在安全管理上的职责,监理单位对施工安全的监理要与工程质量、工期和投资控制同步实施。
在施工过程中,督促承包单位落实安全生产规章制度和操作规程,加强现场管理,消除安全隐患,确保施工现场的安全生产和文明施工。
在工程建设期间,由公司带队,组织安全生产管理人员和工程技术人员不定期的`对施工现场进行安全检查,查隐患,除整改。
公司安全管理人员和项目管理人员经常到施工现场对照《建筑施工安全检查标准》和《武汉市市政施工安全检查办法》等有关规范、标准进行日常安全检查,纠正违规作业,整改安全隐患。
在施工建设的安全管理中,根据现场的施工特点,开展一系列的安全活动,促进现场的安全生产和文明施工。如每月进行的一次安全质量评比活动、6月份开展的“安全生产月”活动、9月份开展的“比质量、比安全、比进度”竞赛活动等均取得了很好的效果。
“百年大计,质量第一”,建设工程的质量,是工程使用安全永久的保证。在工程建设中自始至终把“质量第一”作为质量管理的基本原则,严格执行工程招标、设计文件审查、委托监理、质量监督、过程控制、竣工验收等方面的规定。一是建立完善了工程项目法人、监理、承包商等各方主体的质量保证体系,明确了各自的质量责任;二是按照有关规定,严格按建设程序办理各项审批手续,所有在建工程均办理了规划许可中和施工许可证,施工图经过了设计审查,地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证,到市政工程质量监督站办理质量报监手续,自觉接受政府建设监督部门的监督;三是制定了有关工程管理、设计变更管理、监理管理等管理制度,使项目质量管理程序化、规范化;四是严格施工过程中的质量控制,重点部位、关键工序严格实行监理旁站制度;五是坚持第三方见证取样检测和其它质量检测;六是坚持定期的质量检查评比。
已竣工项目友谊大道立交工程验收情况:主控项目符合设计及规范要求,一般项目平均合格率96,质量等级为优良;在建项目一号线二期工程桩基础检测799根桩,一类桩773根,占96.7,二类桩26根,占3.3,无三类桩,基础、墩柱、箱梁分部工程验收合格率100;地铁武昌站分项工程验收373项,合格率100;地铁范湖站分项工程验收23项,合格率100。
20xx年,市轨道公司在建设工程安全生产、文明施工管理取得了一定的成绩,但我们清醒地认识到我们还存在着一些不足。在以后的当中,我们应保持清醒的头脑,进一步强化安全意识,继续将安全生产当作头等大事来抓,认真落实安全生产责任制度,加强安全管理人员的学习交流,强化施工现场的安全管理,使轨道交通建设工程安全生产、文明施工上了一个新的台阶。
加强交通安全管理的建议篇三
为确实加强道路交通安全管理,推进“畅通工程”平安大道的建设,使道路交通安全管理走向社会化、规范化、制度化,增强对驾驶员的管理力度。预防和控制道路交通事故的发生,保障国家和人民生命财产的安全,促进经济建设,根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,制定以下安全生产责任制度。
一、法人代表职责
(1)公司法人是本单位安全的第一责任人,对公司的安全负责,自觉遵守关于安全生产的国家法律、法规、规章、制度及行业标准,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。
责任制,签订安全管理目标责任书;审定安全工作目标及其管理计划,对企业的安全管理工作进行计划、布置、检查和总结。
(3)保证安全生产投入的有效实施,确保安全经费到位及安全管理人员、装备的落实,认真做到基础建设“三同时”、“五落实”。
公司安全工作重大问题,及时作出整改决定,消除生产事故隐患。
(5)组织、制订、演练、实施本公司的安全生产事故应急预案。
理事故责任人。
提高全员安全意识。
二、安全员工作职责
事故救援应急预案,督促驾驶员有全面贯彻执行;
和操作技能;
(4)组织开展安全生产检查,对发现的事故隐患问题,责成限期整改;
报;
审验及安全公里统计工作;
(8)组织车辆技术状况检查,督促车辆定期维修,检测,确保车辆状况良好。
加强交通安全管理的建议篇四
公司成立了安全生产领导小组,由董事长任安全生产领导小组组长。设置了质量安全部,明确了部门职责。通过安全生产法律法规和安全生产知识学习的培训,公司各级领导和安全生产管理人员共34人取得了安全生产管理资格证书,一人获得了国家注册安全工程师任职资格。公司制定了《安全生产责任制》,明确了董事长为公司安全生产第一责任人,明确了公司各部门和全体员工各自的安全生产责任。公司每年与各部门签订安全生产责任状,明确各部门年度安全生产目标,并对照安全生产目标进行考核、评比。
国家有关法律法规规定:新建、改建、扩建的建设项目从可行性研究至竣工验收、投入使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。武汉市轨道交通建设工程作为大型公共设施,严格按国家有关法律法规规定实施安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在进行项目可行性研究时,对项目的生产条件和安全设施进行综合分析,编制安全专篇,确定安全设施的设计方案。同时,委托安全评价中介机构进行安全评价,对项目安全设施的安全性和可操作性以及安全设施的建设和投入使用情况进行综合分析,提出安全对策。武汉市轨道交通一号线一期工程、一号线二期工程和二号线均委托安全中介机构进行了安全评价。施工过程中严格按设计图进行施工。项目竣工后,由安全生产监督管理部门组织对安全设施进行专项验收,保证安全生产设施能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
按照国家有关法律法规的规定,轨道交通建设工程严格按建设程序办理各项审批手续,所有在建工程均办理了规划许可证和施工许可证,施工图经过了设计审查,地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证,工程开工前各项手续齐全。
在招标阶段,将安全生产、文明施工要求和安全生产措施费用作为一项重要内容纳入招标文件,为施工过程中的安全生产提供了强有力的保障。
工程开工前,及时到市政工程质量、安全监督站办理质量、安全报监手续,自觉接受政府建设监督部门的监督,保证工程施工质量和安全。
公司在工程开工前为工程办理“建筑(安装)工程一切险”和“第三方责任险”,各承包单位为施工人员办理“意外伤害保险”,保证了工程因意外事故造成的经济损失能够得到有效的补偿,保证施工人员因工遭受意外伤害后,能获得及时的治疗和有效的经济补偿,实现社会共济,维护社会稳定。
根据法律法规的有关规定,结合轨道交通建设施工的特点,公司制定了《武汉市轨道交通建设工程安全生产、文明施工管理办法》,在管理办法中,明确了承包单位在施工建设中的安全责任,各项目部项目经理是本项目安全生产第一责任人,要求承包单位根据工程的性质、规模和特点,配备相应的专职和兼职安全管理人员,明确安全管理职责,落实安全生产责任制度,将安全生产责任层层分解,一级抓一级,层层抓落实,形成一个横向到边、纵向到底的安全生产网络。同时,明确了监理单位在安全管理上的职责,监理单位对施工安全的监理要与工程质量、工期和投资控制同步实施。
在施工过程中,督促承包单位落实安全生产规章制度和操作规程,加强现场管理,消除安全隐患,确保施工现场的安全生产和文明施工。
在工程建设期间,由公司带队,组织安全生产管理人员和工程技术人员不定期的对施工现场进行安全检查,查隐患,除整改。
公司安全管理人员和项目管理人员经常到施工现场对照《建筑施工安全检查标准》和《武汉市市政施工安全检查办法》等有关规范、标准进行日常安全检查,纠正违规作业,整改安全隐患。
在施工建设的安全管理中,根据现场的施工特点,开展一系列的安全活动,促进现场的安全生产和文明施工。如每月进行的一次安全质量评比活动、6月份开展的“安全生产月”活动、9月份开展的“比质量、比安全、比进度”竞赛活动等均取得了很好的效果。
“百年大计,质量第一”,建设工程的质量,是工程使用安全永久的保证。在工程建设中自始至终把“质量第一”作为质量管理的基本原则,严格执行工程招标、设计文件审查、委托监理、质量监督、过程控制、竣工验收等方面的规定。一是建立完善了工程项目法人、监理、承包商等各方主体的质量保证体系,明确了各自的质量责任;二是按照有关规定,严格按建设程序办理各项审批手续,所有在建工程均办理了规划许可中和施工许可证,施工图经过了设计审查,地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证,到市政工程质量监督站办理质量报监手续,自觉接受政府建设监督部门的监督;三是制定了有关工程管理、设计变更管理、监理管理等管理制度,使项目质量管理程序化、规范化;四是严格施工过程中的质量控制,重点部位、关键工序严格实行监理旁站制度;五是坚持第三方见证取样检测和其它质量检测;六是坚持定期的质量检查评比。
已竣工项目友谊大道立交工程验收情况:主控项目符合设计及规范要求,一般项目平均合格率96,质量等级为优良;在建项目一号线二期工程桩基础检测799根桩,一类桩773根,占96.7,二类桩26根,占3.3,无三类桩,基础、墩柱、箱梁分部工程验收合格率100;地铁武昌站分项工程验收373项,合格率100;地铁范湖站分项工程验收23项,合格率100。
20xx年,市轨道公司在建设工程安全生产、文明施工管理取得了一定的成绩,但我们清醒地认识到我们还存在着一些不足。在以后的当中,我们应保持清醒的头脑,进一步强化安全意识,继续将安全生产当作头等大事来抓,认真落实安全生产责任制度,加强安全管理人员的学习交流,强化施工现场的安全管理,使轨道交通建设工程安全生产、文明施工上了一个新的台阶。
加强交通安全管理的建议篇五
通安全宣传工作,加强全民道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故的发生,特制定本方案。
一、指导思想
交通安全环境。
二、工作目标
三、实施范围及工作内容
(一)道路交通安全宣传进学校
交通安全宣传工作要深入学校。
一次领导小组会,并做好记录。
学习资料(含文字、图片),师生学习使用。
安机关交通管理部门不同时期的工作需要,利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅等形式,每月组织师生开展一次宣传教育活动。
(二)道路交通安全宣传进农村
交通安全宣传覆盖沙湾行政村,对公路沿线及事故多发地段自然村要进行重点宣传。
工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
料(含文字、图片、影像资料等),供师生学习使用。
形式,每季度开展一次交通安全宣传教育。
四工作步骤
(一)动员部署阶段
1、各班主任根据此工作方案,结合班级实际制定详细的交通安全工作方案,细化工作计划,列出时间表和工作进度表。
2、落实学校交通安全工作责任制,逐步建立交通安全宣传教育网络。
3、主动联系新闻媒体,营造浓厚的交通安全进学校、进单位工作宣传氛围。
(二)全面实施阶段
1、按照交通安全示范社区的标准化建设,迅速在学校开展交通安全宣传教育活动,确保交通安全创建工作全部达标。
2、根据学校工作计划及时间表、进度表,狠抓各项措施的落实,定期抽查道路交通安全落实情况。
3、主动联系辖区交警部门,积极开展有创造性的交通安全宣传活动,确保工作落实到实处。
(三)考核验收阶段
学校交通安全小组将适时对工作情况进行考核验收。
(四)保障到位,注重资料保存
在工作中要务必保证各项经费落实到位,以便交通安全宣传工作取得实效,注意平时文件、材料、照片等资料的保存,以提高宣传效果。
4/22/2013
加强交通安全管理的建议篇六
如何加强县委政法委员会机关建设,充分发挥政法委员会机关领导、管理和协调政法、综合治疗、维持稳定工作的作用,是当前县委政法委员会建设工作需要研究解决的基本重要课题。本人结合xx实际,谈几点意见与大家讨论。
xx委政法委成立于xx年,现实有干部职工xx人。其中书记x名由县委常务委员会担任,副部级专职副书记x名,兼职副书记xx名,均为实职正科级研究生学历xx人,大学本科学历xx人,大学学历xx人,中学学历xx人,高中学历xx人,平均年龄xx岁。
(一)着力构建维护稳定的工作结构。紧紧抓住维护稳定工作,宏观统一安排维护稳定工作,定期分析治安形势,及时研究部署工作,推进安全建设。加强与政法各部门的联系沟通,统一行动,紧密配合,提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决稳定工作面临的重大问题,及时协调解决政法部门存在的突出问题,为政法工作的有效开展提供保障。建立和推进稳定领导责任制,促进社会各界支持,参与稳定工作,建立健全党委领导、各部门共同管理、共同参与的稳定工作结构。
(2)大力提升政法团队整体素质。近年来,坚持不懈组织政法部门开展学习党的理论、渠道、方针政策。深入开展社会主义法治理念教育、发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育、政法干部核心价值观教育等一系列活动,着力提高政法干部的政治思想素质。切实加强制度建设,严格规范政法干警执法行为,深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持三至上,努力四心,有效解决政法干部法律不依赖、执法不严格、事件不公平、浪费法律等问题,提高全体干部的综合素质。及时组织政法、综治干部培训教育,切实提高政法干部业务技能和执法水平。
(三)不断加大执法监管力度。从强化执法纪律监督开始,逐步改善政法部门执法存在的突出问题,不断强化规范执法行为的制度体系和团队管理体系建设,制定了《中国共产党xx委员会政法委员会执法监督工作制度》和《xx政法系统案件评价检查制度》,每年开展二次执法大检查活动,促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对大众反映的热点问题,及时组织特别管理活动,切实维护人民大众的利益。推进政法部门健全规范执法的各项制度和工作机制,执行执法公开、执法责任和错误追究制度,促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监管机制,精准引导群众监管、舆情监管,营造有利于公正执法的社会环境。
(四)深入推进社会管理创新。根据社会治安形势情况,适时组织严厉打击整治斗争,针对重点场所、重点人员、重点行业特点,落实严格管理责任制和监督制度,确保不发生大事故。建立基层治安防范组织,创新群防群治模式,构建基层治安防范网络。落实谁主管、谁负责原则,加强部门、单位责任,加强社会管理,将社会成员全部纳入部门等组织管理。完善矛盾纠纷排查调查机制,加强调查队伍建设,解决矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。动员各方参与社会治安工作,构建一体化的社会治安控制体系。
近年来,虽然政法委员会建设得到了强有力的加强,但职责职能作用不断加强,充分发挥了领导管理政法工作、维护社会稳定的重要作用,但要进一步适应形势和任务要求,更好地开展工作,特别是将社会治安综合管理委员会改名为社会管理综合管理委员会后,工作领域更加广泛,工作任务更加重要,现有人员、工作机构已经无法适应当前工作需求,主要表现在人员、经费、设施、制度等方面。
(1)机构设置不统一,编制、人员不足。政法委员会的体制、编制及其内部设置机构的设置和水平,相关政法部门和省级编制部门共同制定执行,由当地自行决定,各地装修机构的设置不统一,名称不统一,水平不统一。同时,县委政法委承担的任务很重。
巨,但编制相对不足,人员缺少。目前县委政法委有xx人,却有政法委、综治办、维稳办、610办、油区办、见义勇为协会六个单位合署办公,还有执法监督室等内设机构。“小马拉大车”的现状导致工作力量分散,有些工作处于应付被动,难以适应繁重的工作需要,从而使得有些工作任务完成质量不高,影响了政法委干部工作的积极性、创造力和政法委职能作用的发挥。
(二)业务经费紧缺,基础设施簿弱,待遇相对偏低。县委政法委与综治办等六个单位合署办公,一套人马几块牌子,属党委综合部门,既无办案收费权力,也无罚没资格,办公业务经费来源主要靠县财政拨付。由于经费紧缺,在一定程度上影响了政法工作的正常开展。在基础设施方面,县委政法委虽说是整个政法机关的中枢,一般都是与县委在同一场所办公,没有独立的办公楼,而且政法委的交通、通讯、办公设施在政法各部门中也是最差的。待遇方面,在工资改革中,政法委干部享受的政法津贴被取消,造成政法委系统的干部与其他政法部门原本相当的工资收入被拉开了档次,使政法委干部职工的工资普遍低于政法各部门同职级干警的工资,极大地挫伤了政法委干部工作的积极性。
(三)人员结构不合理,难以适应形势需要。一是人员结构不合理,“官多兵少”。由于受编制的制约,xx政法委工作人员中,领导职数多,一般工作人员少,科级以上干部有x人,科员仅有x人。二是干部交流困难,人员更新缓慢。政法委难进难出,干部交流渠道不畅,新鲜血液无法及时补充。有x名科级干部在政法委工作已超过x年,最长的达xx年;有x名任职时间超过xx年,最短的也有xx年之久。因此,经常造成工作被动,工作效率低,导致许多政法工作任务完成质量不高。加上政法委面临的任务越来越重,除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外,还要承担维护稳定和社会治安综合治理、禁毒等方面的大量具体事务,现行的人员结构和素质已经难以适应繁重的工作需要。
(四)干部协管难履行,政法委权威不高。一是当前县委政法委只是在县委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部,而实质性的“协管干部”,并没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。二是目前县委政法委更多的是履行知晓权,难以充分履行协管的权力,没有真正确立对政法部门科级干部任用报批备案制度。县委政法委有协管干部的职能,但是对协管的范围、程序、方式没有统一规定,没有具体的操作程序,具体怎么协管、权限到底有多大不明确。三是由于体制上的障碍,县委政法委在履行加强队伍建设这一“重要责任”时往往“力不从心”。政法部门主要领导在级别待遇上与政法委书记相同都是副县级,行政级别的无差距,造成党委政法委协管乏力。
(五)缺乏制度保障,整体效能难发挥。一是尽管县委政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确,履行职能具有一定的依据。但是,政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作,实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。二是随着社会的不断发展变化,县委政法委的职能开始呈现出复合化、多元化的趋势,除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外,普遍要承担维护稳定、平安创建、社会治安综合治理等多项工作任务。由于县委政法委自身领导管理水平、工作制度机制、力量整合等方面的欠缺,在社会矛盾凸显、刑事犯罪多发的特殊时期,要取得更大工作成效难度增大,加上政法委机关干部的思想观念、理论水平、开拓精神等方面的差异,也影响着整体效能的充分发挥。
(六)执法监督难开展,淡化了监管作用。一是县委政法委编制和人员配备数量过少,内设机构不健全,不能形成专门机构管理和专职人员负责,而对政法队伍的监督管理往往是体现在具体的案件上。就算有执法监督机构,但专业人员较少,专业性不强,法学理论水平明显落后于形势和任务的要求,司法实践经验相对不足,导致县委政法委的执法监督工作显得力量薄弱,深度不足,影响不大。二是县委政法委在监督当中,多数是过问过问和督促督促,不能从案件的受理到结案后形成一套工作规范。有始无终,抓而不实,削弱了监督的作用。同时,也由于县委政法委没有一定的处理权限,只有建议权,所以县委政法委在监督中,费力不讨好,不愿去深挖细究,从而淡化了监督管理的作用。
在工作日益繁重的情况下,作为县委领导和管理政法工作的职能部门,政法委的职能只能加强,不能削弱,应当具有与其职能相适应的权力和地位,使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。
(一)加强组织领导。党委应赋予政法委相应的职能和手段,包括必要的管人管事的权力以及物质保障能力。一是建议按照中央意见,由省级党委或政法委统一制定加强党对政法工作的指导意见,制定出台协管干部的有关政策和具体办法,使县委政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。重点是县委组织部门支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能,对县委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动,按照干管权限,由县委组织部会同上一级政法部门和同级政法委,共同考察提出任免意见。根据政法部门工作需要及干部状况,政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、调动的建议。政法部门领导班子后备干部名单,在报县委组织部的同时,抄报同级政法委和上一级政法部门党组(党委)。考核县级政法部门领导班子和领导干部时,应听取县委政法委的意见。二是建立健全轮岗交流机制,实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼,提高机关人员素质,使政法委机关干部的综合素质得到优化,切实把中央关于政法委要加强队伍建设和班子建设、协助党委及其组织部门考察管理政法部门领导干部的规定落到实处,不断树立党委政法委的权威。
(二)提高干部待遇。在当前严峻的社会治安形势下,政法委系统的工作人员与其他政法部门干警一样,面临着越来越大的工作压力,特别是在排查化解突出矛盾纠纷和不稳定因素,处理各类群体性事件及影响较大的案件中,政法委干部都是冲在第一线,既是指挥员,又是战斗员,既是宣传者,又是实施者,而且政法委要组织管理、统筹协调全县的政法工作、综治平安建设工作、维护稳定工作,在人少事多的情况下,工作压力与其他政法部门相比有过之而无不及。可以说,政法委系统的干部队伍都是工作最忙、最累、最苦、最紧张的群体之一,所以应该有与之相适应的工资福利待遇。建议制定统一的工资、津贴、福利标准,恢复原来“比照享受公安待遇”,或者参照其他政法部门享受干警同等待遇。
(三)加强经费保障。经费保障是政法委机关开展各项工作的前提条件,没有足够的办公业务经费,对开展工作必将带来一定的影响。因此,对县委政法委的经费保障工作应引起各级高度重视。要根据政法委所担负的职责任务和工作实际,落实经费标准,增加县委政法委经费投入,进一步改善办公设施、技术装备和车辆、通讯条件,更好地适应政法工作的需要,并逐步提高经费保障水平。将综治维稳、禁毒、防范和治理邪教问题等工作经费,纳入财政年度专项经费预算,分级负担,按时足额拨付,确保政法委机关各项工作的顺利进行。
(四)理顺机构设置。一是大力推进政法委系统的机构改革,规范政法委机关的内设机构和人员编制,统一内设机构的名称和级别,增加人员编制数量,提高政工部门建制级别,根据当前县委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况,加强县委政法委机关工作人员力量,配备必要数量的机关干部,以保证工作的顺利开展。二是改革政法系统党组织,建议组建政法系统党委,让县委政法委在领导、管理、监督、协调政法工作方面充分发挥应有的职能作用,把管人与管事的工作机制紧密结合起来。目前政法系统内各政法部门的党组织设置既有党委,又有党总支、党支部,而县委政法委却只设立党支部。让一个党支部去领导党委(党组),存在逻辑上的混乱,也严重违背了组织原则。建立政法系统党委,既可以实现党对政法工作领导应承担的职责分工,也可以坚持党管干部的原则,协助组织部门实施对政法部门的有效管理,又能坚持党管司法机关的原则,强化党内司法监督力度,弥补当前司法监督乏力的问题。
(五)健全工作机制。建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县级政法工作的运行机制,从组织领导、责任权力、监督约束、机构设置、经费保障等方面,制定公正合理、操作性强的政法委工作制度规范。从制度建设入手,强化内部管理机制创新,严格规范各部门、岗位责任,明确工作程序和纪律,提高机关的规范化、制度化建设水平。认真落实政法委员会会议制度、重大事项议决制度等工作制度,根据县委的决策部署,充分运用政法委员会会议制度这一集体领导有效载体,统一政法部门的思想和行动,切实做到组织不越位,支持不干预,指导不包办,监督不手软。
(六)强化执法监督。促进司法机关依法办案,提高执法水平和办案质量,预防和减少冤假错案的发生,确保司法公正是县委政法委的一项重要任务。要充分发挥党委政法委执法监督的职能作用,配齐配强县委政法委执法监督机构,并赋予相应的调查权、建议权、处分权,加强对政法各部门的执法监督。研究制定加强县委政法委执法监督工作的办法和措施,明确执法监督的内容和重点;在目前编制难落实的情况下,抽调具有较高法律知识水平和司法、执法实践经验的专业人员充实到政法委执法监督部门,强化业务培训,切实提高执法监督工作人员法律实务能力和执法监督的水平,通过对执法行为和影响较大的案件的监督,确保司法机关公正执法,从源头上防范错案的发生,并通过强化监督,规范和制约执法人员的执法行为,杜绝执法犯法、徇私舞弊的现象。同时把执法监督与纪检监察工作结合起来,把执法监督职能与干部管理职能结合起来,把执法监督与队伍建设结合起来,把执法监督工作与综合治理目标责任制考核结合起来,严格奖惩。
加强交通安全管理的建议篇七
新学年开学伊始,孩子们上学路上的安全问题,再次成为广大家长和社会关注的焦点。通过不断加大政府投入,河北省各地采取多项举措确保学生校车安全。据不完全统计,邯郸、秦皇岛、沧州等地的10余个县(市、区),从这个学期开始又有数万名学生坐上了符合国家标准的新校车。
8月26日,是青龙满族自治县大石岭九年一贯制学校开学的日子。清晨6时,距离学校15公里的老岭湾村,16岁的李金丽在家门口坐上了崭新的黄色大鼻子校车。校车以每小时35公里的速度,载着她和同村的32名小伙伴,缓缓向学校驶去。开学就要升入九年级,李金丽说,这还是自己第一次不用在崎岖的山路上骑自行车上学。
和李金丽一样,从这个学期开始,青龙满族自治县25个乡镇、39所寄宿制中小学校的8257名农村寄宿学生,都坐上了符合国家标准的大鼻子校车。为解决农村寄宿学生的校车安全问题,青龙满族自治县财政出资500万元,从今年下半年起,配备新校车20辆,在全县设立570个站点,开通校车线路161条,每月开通班次2136次,实现了这个山区贫困县的校车接送全覆盖。
拒绝黑校车,让每一个孩子都能安全上学 在邯郸,由市政府主导,邯郸市万合集团(原邯郸运输集团)成立了专门的校车公司,暑期投入4000万元购买了133辆大鼻子校车,9月1日前投入到磁县、邯郸县、永年县、肥乡县、成安县、峰峰矿区6个县(区),每天两接两送,负责小学、幼儿园所在地范围1.5公里以外近万名学生的上学问题。而按照邯郸今年启动的校车全覆盖工程,三年内,全市各县区农村中小学生都将坐上大鼻子校车。
专业客运公司负责运营,政府财政出资补贴,家长适当负担车费 笔者在采访中发现,相比由学校出资购买校车、招聘司机的校车运营模式,邯郸和秦皇岛等地采用的政府主导、公司运营模式,受到了更多家长和学校的认可。行车更安全、价格更低廉,是这一模式受到认可的两个主要原因。
我们向每个孩子每年收取600元左右的乘车费,比外面的黑校车还便宜。笔者从邯郸市万合集团的校车公司了解到,包括燃油费、维修费、司机工资、保险以及车辆折旧等费用在内,每辆校车每年的运营成本约为20万元。但为了鼓励孩子们坐更安全的校车,校车公司以低于黑校车乘车价格近一半的标准进行定价,按照核载30人计算,每辆校车每年的收入仅有2万元左右,亏损约18万元。但由于有市县两级财政每年20xx多万元的补贴,即使定价低,校车公司也并不担心赔本,同时,学校和家长还能享受到物美价廉的服务。开学仅仅几天,乘坐校车的学生人数就出现了大幅增长。
尤其是在山区,山路不好走,由专跑客运的公司负责开校车,不管是对车还是对人,我们都能放心。再说公司都看重牌子,政府又看重责任,咱们就更放心了!青龙满族自治县大石岭学校的一名学生家长周秀娟认为,政府主导、公司运营模式资金有保障,校车质量、司机水平等方面也有保障。而笔者还从青龙负责校车运营的龙腾客运有限公司了解到,因校车处于试运营阶段,目前学生乘坐校车费用全免,具体收费标准仍在制定中,但因有政府补贴,正式运营后的乘车费用也将明显低于同等距离普通客运班线的价格。
保障校车安全,不仅要有符合国家标准的好校车,更要有完善的校车监管制度。
在河北省交管局出台全省校车管理具体细化措施的同时,各地各部门也不断制定各项举措,加大对校车的安全监管。其中,在制度上严格校车驾驶员准入,在技术上为校车安装卫星定位系统,成为各地的普遍做法。
在校车驾驶员的选拔上,邯郸市和青龙等地不仅严格遵守国家《校车安全条例》对校车驾驶员的6点要求,还提出校车驾驶员必须从校车线路附近县城或农村进行公开选拔,重点遴选具有a1驾驶证、三年以上驾龄的优秀驾驶员。
同时,笔者从邯郸市万合集团了解到,目前其校车公司已经与专业的信息公司合作,将为每辆车安装gps定位系统和5个摄像头。
今后,只要安全员坐到电脑前,就可以对所有校车进行全程监控,校车运行线路、速度、开行时间、停靠站点以及车内的运行情况等都将尽收眼底。据介绍,下一步,邯郸市教育部门、交管部门、安监部门等还将与校车公司联网,联合加强对校车的监管,保障校车不超员、不超速、不混载,杜绝校车带病出车、违规超载现象。
在张家口,近日,该市在出台《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》中,也首次提出全市所有校车在20xx年年底前要实现卫星定位。
加强交通安全管理的建议篇八
一、行路常识
行路是中学生最基本、最常见的交通方式。因此,应该加强这方面的安全教育,掌握如下一些常识。
1.路上行走要走在人行道上,没有人行道的要靠路边行走;群体行进要列队,横排不要超过两人。
2.横过车行道,须走人行横道、人行过街天桥或地道,在没有这些标志、设施时,须直行通过,不要在车辆临近时突然横穿;长队伍横过车行道时可视情况分段通过,有条件的可佩带明显标志,如小黄帽等;不准横过划有中心实线的车行道。
3.行路时要注意各种信号灯的指示,尤其是路口红绿灯、人行横道信号灯和车辆转向灯的变化。
4.当公共汽车站设在机动车与非机动车隔离设施上时,上下车要避让车辆,并直行通过非机动车道。
5.不要在车行道、桥梁、隧道或交通安全设施等处逗留;不要在路上玩耍、抛物、泼水、散发印刷广告或进行妨碍交通的活动。
6.不要穿越、攀登或跨越隔离设施。
二、骑自行车常识
目前我校学生上、放学绝大多数以骑自行车为主,加强骑车的安全教育,掌握骑自行车的安全常识尤为必要。
1.不满12周岁不能在道路上骑车;没有刹车或没有安全保证的自行车不能上路;不要在人行道、机动车道上骑自行车;不要在车行道上学骑自行车。
2.要在非机动车道上行驶,在混行道上要靠右边行驶,不能在机动车道和人行道上行驶。
3.如过较大陡坡或横穿四条以上机动车道时应当推车行走;雨、雪、雾等天气要慢速行驶,路面雪大结冰时要推车慢行。
4.转弯时要提前减速慢行,向后了望,伸手示意,不要突然猛拐;超越前方自行车时,不要与其靠的太近,速度不要过猛,不得妨碍被超车辆的正常行驶。
5.不要手中持物骑车,不要双手离把骑车,不要两人骑一辆车;骑车不要曲折行驶,不要相互竞驶,不要两辆以上并排行驶。
6.两辆车行驶时,两人不要相互勾肩搭背,相互挤抹,相互追逐。
7.不要骑一辆车,再牵引一辆车,不要紧随机动车后面行驶,不要手失机动车行驶。
三、乘机动车的常识
乘机动车是学校师生外出活动的主要交通方式之一,也部分学生上、放学或出行所选择的交通方式,因此要教育他们掌握乘车的一些安全常识。
1.要选好车,特别是学校组织学生的集体交通活动,要取得与交通管理部门的联系,并在他们的指导下,确认驾驶人员的准驾资格后,选择有交通管理部门认可的有准 运资格的,质量优良的客运车;发现驾驶员患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳的,不要乘坐该车;发现驾驶人员无驾驶证或饮酒的不要乘坐该车;发现机动车不具 备载客的准运资格或明显质量问题的不乘该车;不乘超载车。
2.不要在机动车道上等候车辆或招呼出租车,应该在车站台上或指定地点依次候车,车来后,待车停稳时,再按顺序先下后上;不要携带易燃、易爆等危险品上车。
3.上车后,应找座位坐好,没有座位时,应抓好把手站稳;乘坐小型客车,坐前排时要系好安全带;不要乘坐货车或拖拉机;乘坐二轮摩托车必须要12岁以上,并戴好头盔,在驾驶员身后两腿分开跨坐,不能偏坐或倒坐。
4.在车辆行驶中,不要与驾驶员闲谈或妨碍驾驶员操作;不要随意开启车门、车厢,不能将身体的任何部位伸出车外,不要向车外抛投物品;不要在车内随意走动、打闹。
5.车到站后,下车不要拥挤;在车行道上不得从机动车左侧下车,开关车门时不能妨碍其它车辆和行人通行;下车后,需横穿车行道时,应在确定没有车辆过往时,从车尾部穿行,切不可从车头部贸然通过。
6.机动车发生故障或交通事故须在车行道停车时,除救险外,乘车人须迅速离开车辆和车行道。
加强交通安全管理的建议篇九
1、交通安全形势预判
(一)节日期间,农村地区群众选择面包车、摩托车出行,安全隐患突出。
(二)节日期间酒后驾驶、超速行驶、强超强会、疲劳驾驶、超员载客等安全隐患会显著增多,事故发生几率会大量增加。
(三)高考期间禁止任何车辆在考区周边停放,过往车辆注意禁鸣。
2、特别提示高考提示!
(一)高考期间,爱心送考车辆请严格按照规定停放,社会车辆自觉绕行考点所在路段,规范行车。
(二)高考期间,倡导开展高考禁鸣活动,行车途经考点所在路段不鸣喇叭,最大限度降低噪音影响。
(三)如果涉考车辆发生擦挂等交通事故,要及时拨打报警电话110,沿河交警会快速达到现场,确保考生能够及时到达考场。
(四)今年高考恰逢端午节。考前,家长及考生应注意天气和路况信息,合理选择时间出行,同时提醒广大群众高考期间尽量不开私家车上路,为考生营造平安畅通路。
3、出行提示!
(一)提前做好车况检查。出发前要对车况进行检查,重点对车辆操控系统、刹车系统、轮胎、车灯、雨刷等装置进行检查,并配备故障三角牌和工具箱等设备,要确保车辆状况良好的前提下才上道路行驶。
(二)提前规划行车线路。通过网络、微博、电话等形式,提前了解路途天气变化、交通管制、行车线路、高速互通、高速出入口情况,借助地图规划好行车线路和备用线路。
(三)安全带即是生命带!节假日期间举家返乡、节日出游增多,请您系好安全带的同时,莫忘为儿童选用适合其年龄、体重的儿童安全座椅,切莫怀抱儿童或让儿童乘坐站立在副驾驶位置。

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