人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇一
今天,我怀着激动的心情接受市人大会的挑选,倍感荣幸,衷心感谢组织的关心和培养,衷心感谢各位领导的厚爱和帮助。
我叫, 19zz年z月出生于zz, zzz年zzz月参加工作,zzzz年zz月加入中国共产党,先后任市公安局民警,市政府办公厅秘书一处处长,zzz政府副区长,zzz委、政法委书记,市信访局党组书记、局长,市政府副秘书长(兼)。在过去20xx年的工作历程中,无论是作为一名普通的民警,还是身处领导岗位,我始终本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,努力学习,奋发工作,恪尽职守,做了一名共产党员、一名普通公务员应作的工作。
这次组织提请任命我为市信访局局长人选,饱含了对我的信任和期望,我既深感荣幸,又深知责任重大、使命神圣。如果会议能够通过对我的任命,我一定潜心谋事,努力作为,为我市信访工作赢得更高、更深层次的发展竭诚尽智!我将从以下五个方面努力,认真做好本职工作。
一是依法履职,自觉接受监督。严格按照国务院《信访条例 》规定认真履行职责,以勤勉为工作之基,以规范为工作之要,以务实为工作之重,以创新为工作之魂,团结带领全市信访干部,继续深入贯彻落实市委、市政府《关于建立信访工作“一健三联”机制的意见》,进一步健全责任体系、充实工作力量、完善工作网络,切实做好我市信访工作。牢固树立人大意识,严格执行政府部门接受人大及其会监督的各项制度,自觉置于人民群众和人大的监督之下,自觉接受社会各界监督;优质高效地办理人大及其会交办的各种事项,虚心听取并积极采纳人大代表的建议、批评和意见,做到闻过则喜、有错必纠,在接受监督中争取支持,在接受监督中提升工作能力。
二是饱含热情,树立群众观念。以润儿书记提出的“为群众代言、帮群众解难、促社会和谐”为工作目标,以推动解决群众信访问题、维护群众合法权益为工作核心,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为工作宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,耐心细致接待上访群众,倾听群众呼声,了解真实情况,做到用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任。
三是讲究方法,提升工作能力。深入学习实践科学发展观,牢固树立“终身学习”的理念,不断加强学习积累,结合自身工作职责,认真钻研处理群众信访问题等相关方面的法律法规知识,科学研判信访工作新形势,总结实际工作中的新经验,探索信访工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理论政策水平和业务工作能力,达到学有所获、学有所思、学用结合。
四是服务大局,当好参谋助手。讲党性,顾大局,紧紧围绕市委、市人大、市政府中心工作,主动思考、积极研究,从群众信访中广泛收集社情民意,在此基础上进行综合分析,深刻剖析问题产生的原因,找准问题的症结,为领导决策提供翔实的一手材料和前瞻性建议,提高信访工作与领导决策思维的贴近度,努力当好市委、市人大、市政府的参谋和助手。
五是廉洁自律,做到厚德载物。时刻牢记手中的权力是人民赋予的,恪守“勤为政之要,廉为官之本”的古训,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持做到淡薄名利、襟怀坦白。保持头脑警醒,牢牢绷紧廉洁之弦,注重党风锤炼,始终坚持自重、自省、自警、自励,树立正确的权力观、政绩观和利益观,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格按照中央、省、市关于党员领导干部廉洁自律的各项规定要求自己,决不搞权钱交易、以权谋私。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员,无论这次任免通过与否,我都将保持平常心态,服从组织安排,并一如既往,扎实工作,以实实在在的行动回报组织和领导对我的信任和关心。谢谢!
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇二
我们在政治综治会议之后,继续开这个信访工作会议,那么,小勤书记对信访工作的安排很详细、很具体,希望同志们认认真真领会好,贯彻好,落实好。时间已经12:20分了,我少讲两句,把更多的时间留给张书记作重要讲话。
一、关于我县信访工作的评价。我县信访工作,我总感觉到这个是班子好、队伍稳、制度全、措施力、效果好,为什么说体现在效果好上面呢?最近,省委、省政府要在我们吕梁开全省的信访工作会,不但是参观点在我们,那么这个会的主会场还要在我们开,这个效果充分的说明,我县信访这支队伍是信得过的,我们信访工作的成效是明显,非常好的。省里面能开这么个现场会是不错的。
二、如何看待信访工作。信访这个部门说实话,既无权又没钱,我们的各级干部在调整过程中,大家都不是争着抢着要着,要去信访局做这个信访局长或者当这个一般工作人员。说句通俗的话,我们在这个县级对县直机关部门的评价,大家总认识信访部门弱势部门,可是在不一样了,据我们了解,最近,省委、省政府出台了一个硬性文件,还没有到我们基层,进行贯彻落实,但是很快就贯彻落实。第一,把信访局变成加挂社会保障的牌子;第二,信访局长要成为政府的党组成员,信访局长、保障局长;第三,全县三分之一的信访局长要解决副县级;第四,将来县委、县政府的和副县长有缺额的时候,优先解决信访局长担任副县级干部。这就挺好吗,这就不弱势了,这个政策能充分说明一个什么问题,能说明发展经济也是政绩,维护社会稳定也是政绩的一种新的执政理念的体现。因此,大家要扭转对信访稳定的偏差和认识,我感觉和体会,就是说社会稳定这项工作十分重要。我在孝义、在时多次讲过,我在孝义讲这个话时讲的很早,我说发展是第一要务,稳定是第一责任,发展是政绩,维护社会稳定也是政绩。实践证明,一个干部要成长,要在维护社会稳定的第一线上,经过红红火火的煅炼,我觉得对一个干部的成长才是很有好处,那么究竟如何看待信访工作,我觉得我们要勇于承认我们在经济社会发展中,存在着社会稳定这是我们的一种勇气,要敢于面对我们在经济社会发展中的社会稳定,我觉得也是我们的一种智慧,我们要善于化解在经济社会发展中的矛盾,我认为这是一种能力和政绩的体现,这是如何看待信访问题。
三、如何解决信访问题
第一,领导机构一定要健全。那么,我们从县到乡到村,就该层层都要有管这项工作的、抓这项工作的人。这支队伍必须健全。
第二,各项规章制度必须健全。有领导,有机构,没有制度也不行,要用制度来规范我们这支队伍来做事。
第三,矛盾纠纷的排查必须及时。信息掌握的要准,矛盾纠纷排查必须及时。既然有这支队伍,我们就要认认真真把基层应该掌握的情况动态,及时掌握透,根据动态去进行研究对策,解决问题,不然的话,我们的人住到北京,住到太原,还没有人知道,这就说明矛盾纠纷排查不及时。
第四,解决信访问题上要下硬功夫。有信访问题并不可怕,作为我们县这一级的信访问题,无非就是这么几类:第一类,就政策性因素造成的信访,第二类,干群矛盾造成的上访;第三类,村企利益造成的上访;第四类,司法不公造成的上访。划大类,就是这么几类,但是核心到我们这个现实中,特别是我们,我来了这一段时间,深感两个问题比较突出,一个问题,就是村企矛盾,也就是村企利益接访上访,接访不稳定,这个问题就是出在我们基层的干部,从我解决的几起案子,就是出至干部,有些问题还出至乡镇这一级的干部,现在这些农村干部,实行村民自治之后,老百姓选出来的一批年富力强的干部想做事,想蹬入这个政治舞台的人不少,但这部分人上台以后,不懂我们共产党执政的规矩,我行我素,好象村里当上支书记,村民委员会的主任,就成了个独立政府,要闹谁闹谁,想要多少钱要多少钱,有些村干部智慧型的村干部,他就在背后指挥、策划,不智慧的村干部就是一线参战,我解决龙花垣22万伏变电站,就是这个很明显,刘保明书记家村里的变电站都是出现在干部身上。最近,还有几码事。因此上说,我们一定要对村级两委班子建设要加强管理,要让他们要入轨道。这是一种矛盾问题,再一种矛盾,我们干群矛盾,干部与群众的矛盾,我们是煤矿资源比较丰富的一个地方,曾经我们的煤矿到处都是,煤矿很多,村集体收益,村集体的这一块创收可能比其它县还比较多,因此上,我们这些干部回去以后,手中有了点权以后,就办事不公,开支不明,这样的话,导致老百姓对干部有意见,造成上访。
那么,政策性的上访,我觉得我们应该不论怎么样,无论如何要在解决信访上要下功夫,那么要把这些信访问题解决好,我个人认为我们各级领导干部和我们的相关部门解决信访问题需具备这么几种能力:一种能力就是我们要有强烈的群众观念的能力。对我们的上访群众不要发生偏差,总认为我们上访的人都是无理取闹,我这个问题上看法不一致,虽然我这个人性格比较刚烈,但是我对上访的群众,也可能我县农家子弟出生,我看不竟然,我在孝义的时候,我就给省委、省政府的领导或者诸多的同志们就讲百分之八十五以上的上访人,是有这样那样的道理的,值得同情和理解。要有深刻的群众基础,你认为你这个官就是靠钱买的,就是靠你爹是个当官的,协调关系给你来的,你没有深刻的群众基础,你这个官当了后肯定也当不好,负责任地讲,因此上说我们各级领导干部要有深刻的群众基础,你要有这个能力,要帮助,替百姓着想,要进行换位思考,假如说我是上访人,上访的人假如是我的亲戚,这个问题应该怎么办。第二,要有较强的政策观念和法律观念的能力。解决信访问题,老百姓讲光靠嘴说不顶用,要见实的,他那个实的究竟反映的对不对,不对,你得给他说下一套不对的理由。对,这个问题你反映的有道理,这个问题对是应该怎么办,怎么解决,就是说我们这个各级领导干部和信访系统的同志要有较强的政策和法律观念的能力,要具备这个,不然的话,人家给你说了半天,说的任家糊弄了你,你还不知道,上访人糊弄了你还不知道,在基层真有过这样的干部,设下圈套套你,我们在县里工作的时间长了,又不是没有经历过这些事。第三,要有耐心、信心,善于尊重他人人格的能力。特别是我们没有经过特殊环境成长起来的领导干部,一面对群众上访,一面对群体事件就手忙脚乱。总觉得自己无从下手,这是一种情况,再一种情况是高高在上,来了后,不认真听取上访人反映问题,不尊重他的人格,一见面就骂,一见面就训,你在这儿喝茶抽烟,上访人来了,连个让字也没有,连个坐的意思也没有,这就是我们这种作风粗爆,态度蛮狠对待上访人容易激化矛盾,因此上,我们各级领导干部只要解决信访问题都应该具备这种能力,静下心来认认真真听取一下他的意见。咱们前段时间出的疫苗事件,最后完了把王明亮同志叫回来,后来听说又要走,王秋英县长告我说,我说你通知他来我见,王秋英县长在场,你让王秋英县长说句公道话,后来,我听他们讲秋英县长在其它地方说王县长对这些人不错。真的就是,推心置腹,尊重他人人格,进行换位思考,因此上说,我们各级领导干部要有这种尊重上访人的人格和自尊心。总得来讲,在解决信访问题要达到四个到位。即:就是要对群众反映有理,有政策法律依据的,要按政策法律解决到位;对群众反映有理但无政策法律依据的,要按政策法律解释到位;对群众反映有理但无政策法律依据,且生活特殊困难的人员,要帮扶救助到位;那么在解决信访问题上要下功夫,因此,我们要对无理缠访、闹访或以信访为主借机敛财或幕后组织、煽动、集资等非法上访的重点人员要依法及时打击到位;不是说我们所有上访人都是好人,有争取在这里头想搞点政治名堂,想搞点经济利益,想完了对某些干部不满,闹点大事,大有人在,同时,我们对这一部分人一定要打击到位。
第五,最后一点信访问题,落实责任上下功夫。刚才说了稳定是第一责任,发展是第一要务,那么,刚才还签订了责任状,我们的各级领导干部,我们的部门对信访问题都有责任,特别是我们的各级领导干部,按照谁分管谁负责的原则,要认认真真把你分管部门分管领域的信访问题认认真真解决好。那么乡镇村委真正的使我们的信访实行分级调处的机制,最后通过我们解决信访问题达到“息诉罢访”,然后我们要落实责任,给我们整个全县创造一个平稳的社会发展环境,全县没有一点上访也不对,但不敢说是我们经济发展很快,同时,我们信访稳定问题闹得乱成一团。这个也不好,真的不好。
最后,我们要重视、支持、理解信访部门的工作,信访部门现在有一个最大的权,就是一票否决权,给领导们反映的问题都是说你的不好,这个就是,领导们接访了问:去北京上访了,谁家的,因为什么。他都如实地给你说,这样的话,难免有些乡镇、有些部门的同志见了信访局的同志就讲:你们尽给我灌黑水,不理解,不支持。通过这次会议,希望大家理解支持信访工作,特别是我们相关信访的重点部门即要理解支持信访工作,更重要的是你们要把得力的人配到信访上,人员到位了,把经费保障了,创造条件让他们放心的,大胆的,放手的,把信访工作做好。为我们领导分忧解愁,为我们经济上的发展创造一个良好的环境。
谢谢大家!
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇三
上午政法会议之后,紧接着召开信访工作会议,主要目的是对全区的稳定工作进行进一步部署和深化,为顺利完成全年经济社会发展任务保驾护航。刚才,服标同志作了工作报告,我和李斌同志与各乡镇街道签订了*年信访工作责任书,会上还表彰了先进。会议开得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。
*年是我区破解积累性问题取得突破性进展、各项工作全面实现争先进位的一年,我区信访系统为此作出了积极贡献。去年我区去市赴省进京越级上访明显下降,信访秩序明显好转,信访工作在全省考核中获得优秀等级,全市考核名列第一,被评为全市信访工作先进县(市、区)。同时,我区还是全市唯一一个实现全国“两会”、*大、省党代会期间“零赴省进京”上访目标的地区。这些成绩的取得,都凝结着各级各部门和广大信访干部的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府,向所有为信访工作作出贡献的同志们表示衷心感谢和亲切问候!
一、思想认识必须进一步深化
信访工作,是促进社会和谐的基础工作,也是科学发展的题中之义和一项保障措施。对信访工作的认识,我觉得可以从三个层面去深化:1、重视信访,就是重视政治。强调:发展是硬道理,稳定是硬任务。信访工作成效如何,是检验党员干部是否真正立党为公、执政为民的试金石,是衡量党政组织驾驭局面、解决实际问题能力强不强的重要标准。2、重视信访,就是重视和谐。信访诉求大多是民生诉求,事关群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的切身利益,做好信访工作,是改善民生的重要途径。3、重视信访,就是履行发展第一要务。信访反映的往往都是制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,这些矛盾和问题解决得好,可以使生产力得到解放,群众的创业积极性得到保护和调动,并为发展营造稳定的社会环境。因此,我们要始终高度重视信访工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地发挥信访工作在服务人民群众、化解社会矛盾、促进经济发展中的重要作用。
二、工作重点必须进一步突出
中央信访工作联席会议提出今年信访工作的硬任务是,实现“三个确保”。即确保全国“两会”顺利召开,确保奥运会成功举办,确保庆祝改革开放30周年活动的成功举行。根据这一要求,今年我区信访工作要做到围绕“一个重点”、实现“两个提高”、确保“三个降低”、力争“四个不出”。围绕“一个重点”,就是要把“两会”及奥运会等重点敏感时期的信访稳定工作作为重点。实现“两个提高”,就是要提高初信初访办结率、提高息诉罢访率。确保“三个降低”,就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。力争“四个不出”,就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城镇发生的问题,解决不出社区;部门系统发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。各职能部门和乡镇街道要按照这一总体要求,对照落实,分解任务,细化责任,努力实现“三个确保”目标。
三、处置措施必须进一步到位
信访问题的发生,有其内在根源。解决信访问题必须对症下药,切实提高处置的针对性和有效性。一要高度重视初信初访工作。要坚持和完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡对初信初访不重视、敷衍塞责而引发重复访、越级访、集体访,并造成严重后果的,一定要严格追究相关人员的责任。二要坚持分类处置原则。解决信访问题要坚持具体情况具体分析,讲究方法,分类处置。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,待条件成熟后立即解决;对不合理的信访问题,要坚持原则,决不能随意乱开口子,在耐心做好思想工作的同时,依法息访;对于重访、缠访、无理访,要加强沟通,缓解情绪,并采取听证、仲裁等方式予以解决,对极少数拒不参加听证、仲裁或听证、仲裁后仍长期越级缠访和无理取闹的上访老户、重点群体的骨干人员,必须实行有效的监控措施,控住动态,稳在当地;对于非法集资、煽动、恶意闹事的首要分子和串联分子,要选准目标,掌握证据,严厉打击。总之,我们既不能让有理有序的上访群众吃亏,更不能让无理取闹的上访户占任何便宜。三要不断完善政策。对群众普遍反映强烈、影响工作推进、影响改善民生的过时或不成熟的政策,要坚持从实际出发及时调整。凡出台新政策、新措施,一定要深入了解民情、广泛集中民智,提前进行信访与社会稳定情况的评估,使作出的决策符合广大群众心愿,努力从源头上减少信访问题的发生。
四、工作方法必须进一步完善
近年来,我区信访工作创新亮点较多,比如,开展民情服务、实施信访听证、实行“网上信访”等许多做法,得到上级的肯定和推广。今年要在深化这些特色工作的同时,重点在以下三方面下功夫:一是变上访为下访。去年,我们对全区22个重点难点信访案件,实行一人一案,包案化解稳控,取得了较好效果。今年区四套班子领导要继续带头落实包案责任制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,转变工作作风,多开展约访、接访、下访活动,以解决疑难信访案件的实际成效为基层干部作表率。二要强化协作配合。各乡镇街道和区级部门都是抓信访工作的主体,所有机关干部都是抓信访工作的骨干力量,要注重上下左右协调配合,努力形成部门各负其责、乡镇街道属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。三要做好事先防范和疏导。要在主动化解矛盾、防范上访案件发生上想办法,更加注重抓早、抓小、抓源头、抓预防,把信访问题解决在萌芽状态。
五、组织领导必须进一步加强
信访工作,实际上已成为新形势下“天下第一难”工作。各级党委政府要始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,把信访工作列入党委政府的重要议事日程,经常听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作的重大问题。各级各部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本地本部门的信访工作负总责;分管领导是信访工作直接责任人,要具体抓落实;其他领导成员“一岗双责”,负责处理分管工作中出现的信访问题。各班子成员要始终绷紧信访工作这根弦,要一手拿经济报表,一手拿社会稳定报表,像分析经济形势一样分析社会稳定问题,像抓重点工程一样抓信访突出问题,使两个方面相互协调、互为促进。同时,要把处置信访工作的能力和业绩作为干部考核任用的重要依据,在政治上、工作上、生活上关心信访干部,努力调动信访干部的积极性和创造性。
今年信访工作的目标任务都已明确,关键是狠抓落实。我们一定要站在全局的高度,振奋精神,强化责任,不断开创我区信访工作新局面,为推进黄岩又好又快发展作出新的贡献。
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇四
县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。
一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。
对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。
二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难
信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。
做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。
三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处
搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。
四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质
加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。
近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。
同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇五
县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议,充分体现了对信访工作的高度重视。会上,信访局陈海军同志通报了全县今年第一季度的信访工作情况;周县长深刻分析了当前信访维稳工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访工作再强调几点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性
3月25日,市委召开了全市信访维稳工作会议,市委郭书记亲自到会并作了重要讲话,充分说明了市委、市政府对信访工作的高度重视。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访问题就是促进发展。贵州翁安因刑事案件处理不当造成群众冲击政府、公安机关,广东云浮市新兴县因征地问题导致上百群众上访冲击政府,还有一些地方招商导致环境污染引起群体性上访等等,这些例子不胜枚举,这也充分说明了在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。紫阳近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访大县”转变为连续三年的全省信访“三无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访维稳形势不容乐观、仍然严峻。一是我们对信访维稳的重视还不够。由于我们紫阳是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访维稳工作。二是维稳环境更加繁杂。随着改革进入“深水区”,很多深层次矛盾集中凸显,国际形势与国情、社情发生了深刻变化,特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多,群众利益诉求多元化给社会管理带来新课题、新挑战,各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加,维护稳定的压力不断加大。三是不稳定、不确定因素不断增多。从去年以来发生的信访案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。四是一些镇和部门的维稳责任不够明确。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时,今年市上通报的情况看,从到全国两会以来,紫阳进京访的有六批次,一次非访。这些进京访的大部分都是户口在紫阳,但人员常年不在紫阳,有的是嫁到外地,有的是举家外迁,有的是在外和子女生活,这些情况我们在排查时都没有反映,说明了我们对社情民意掌握还不全面,而今年就是在这些方面出了问题,这就要求我们今后在排查时要更深入,更细致。我已安排信访局发了一个紧急通知,要求对此类情况进行排查,请各镇重视,情况汇总后专门研究,公安上可以先思考能不能对户口和居住地分离的情况要求户口迁移。同时,对重点人群的服务和管理流于形式,多次发生管控对象失控,这是不是反映了我们的工作状态,反映了我们的责任心。这些不良现象必须引起我们深刻反思和高度重视。做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访形势的严峻性和做好信访工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。
二、标本兼治,努力从源头预防和减少信访问题发生
当前,群众来信来访的原因虽然千差万别,既有国家、集体和个人之间的利益冲突引起的。如群众信访反映的企业改制、拆迁、征地、拖欠工程款和农民工工资等热点难点问题,也有部分干部宗旨观念淡薄,不坚持依法行政,作风简单粗暴,甚至违法违纪造成的,还有的上项目、搞工程没有统筹考虑协调发展和确保人民群众的现实利益,引起群众强烈不满等等。做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访总量上升的势头就难以遏制。一要切实改进作风。应该说,我们的大多数老百姓是本份的,是善良的,也有合理的诉求,走上了上访这条艰难的维权路也有苦衷,也有实在从自身无力解决,过不去那道坎,对这部分上访群众,我们要体现“三心”,热心接待、真心倾听、用心化解。我们负责接访的每个同志如果都能设身处地为群众着想,把来访人当家人、来信当家信,真心实意想办法、解难题,即便是问题、诉求一时解决不了,也会得到大多数群众的理解。因此,只要我们坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作,不断改进工作作风,就一定能赢得群众的信任和支持,维护社会和谐稳定也就有了基础。二要做实群众工作。社会稳定工作搞的好不好,说到底,是会不会做好群众工作。做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。联系服务群众“五个一”工作机制就是很好的解决了党群干群之间的关系。通过和农户面对面接触、交流,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。要进一步做实联系服务群众“五个一”工作,重点在发现问题、解决问题上下功夫。三要坚持依法治访。要着力解决“信访不信法”的问题。现在一部分群众的民事、刑事诉求通过法律渠道完全能够妥善解决,但就是不走诉讼渠道,不用法律维护个人权益,有事就找政府,就堵政府大门,政府行政调解只是基予双方自愿的前期下的协调,行政机关本身没有裁判权,裁判权在司法机关。法律没有赋予政府部门惩治犯罪的权力,更没有赋予促使嫌疑人赔偿的强制措施。但是群众有法律问题了,第一时间找的是行政机关而不是司法机关,这是一种奇怪的现象,折射出当下群众“信访不信法”的心理状态和思想认识。这也反映出依法治国的理念还没有深入人心,需要我们相关部门加大宣传法治社会的力度,同时也反映出群众怕打官司的传统观念,这就需要我们的司法机关在执法时要严格,维护司法公正,让老百姓相信法律,自觉地接受用法律维权的手段。另一方面司法机关要在公平公正的前提下加快节奏,提高效率,同时要加强裁定后的执行力度,让老百姓接受法律。要综合运用综治手段加大对纠缠闹访、串联闹事的打击力度,坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,切实加大对《信访条例》等法律法规的宣传力度,增强信访群众的法律意识,自觉理性反映诉求,着力解决“信访不信法”、“以访牟利”等现象。要完善三级终结机制,强化依法治访观念,凡是一味无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员,公安机关要按照依法处置涉访违法行为有关问题的规定予以训诫教育;对违反《治安管理处罚法》的人员,要依法进行处理;对构成犯罪的闹事骨干分子,要依法追究刑事责任,坚决维护正常的信访秩序。
三、加强领导靠实责任,确保信访工作落到实处
信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。做好信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,把信访工作摆在突出位置。一要靠实领导责任。各镇各部门必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度,真正做到办一件、结一件、带一片,一件件落实,防止拖而不决、决而无果。主要领导要切实履行“第一责任人”责任,对信访工作特别是信访积案和重点案件都要亲自研究、亲自过问、亲自协调解决,绝不能讲起来重要、做起来次要。只要各级领导干部都足够重视信访工作,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,信访工作就一定会打开全新的局面。在全市信访工作会上,市委郭书记明确要求,由各县(区)委副书记担任信访工作领导小组组长,主抓信访和社会稳定工作,政府分管副县长、县委政法书记担任副组长,共同做好信访和社会稳定工作。应该说,县上的领导力量加强了,乡镇和部门怎么办,我想也要按照这一格局来作,尤其是各镇要明确副书记抓信访维稳工作。对工作出色的,可以优先考虑提拔重用,对因工作责任心不强、敷衍了事导致工作失误的,必须严肃处理。二要严肃责任追究。为进一步做实信访工作,“两办”将联合印发《联系服务群众“五个一”信访责任追究办法》,办法里明确规定,对因责任心不强、工作不力、信息不畅、处置不及时,造成赴省集体访和进京非正常上访的,要严格追究相关责任人的责任。文件下发后,请各镇各部门认真组织学习。在此,需要强调的是,如果因为哪个部门、哪个环节、哪个人的失误导致发生不稳定事件,县委、县政府将严格兑现一票否决制,严厉追究相关领导、单位、人员责任,绝不心慈手软、姑息迁就。三是定期召开信访联席会议。听取信访工作的汇报,研判形势,制定工作方案,继续实行领导包案工作机制,今后从我带头,联席会议各位招集人包难案,包要案,联席会议办公室要定期对包案进行督办,每月公布进展情况。四要加强整体联动。信访问题涉及面广,全县各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。
同志们,做好当前维稳各项工作,事关全县政治大局稳定,事关全县改革建设事业发展,事关广大群众的切身利益。希望各镇各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,真抓实干,为实现经济社会发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇六
今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。
在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高信访稳定工作水平。
回顾去年的工作,我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。
从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。
一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。
二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。 针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。
三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。
通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。
二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面
虽然信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。
第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。
第二,必须认识到目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故,特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故,给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。
第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。
我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。
为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的xx届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。
根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。
三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平
下一步我们要重点抓好以下三项工作。
一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。
二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。
三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。
同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇七
我们在政治综治会议之后,继续开这个信访工作会议,那么,小勤书记对信访工作的安排很详细、很具体,希望同志们认认真真领会好,贯彻好,落实好。时间已经12:20分了,我少讲两句,把更多的时间留给张书记作重要讲话。
一、关于我县信访工作的评价。我县信访工作,我总感觉到这个是班子好、队伍稳、制度全、措施力、效果好,为什么说体现在效果好上面呢?最近,省委、省政府要在我们吕梁开全省的信访工作会,不但是参观点在我们,那么这个会的主会场还要在我们开,这个效果充分的说明,我县信访这支队伍是信得过的,我们信访工作的成效是明显,非常好的。省里面能开这么个现场会是不错的。
二、如何看待信访工作。信访这个部门说实话,既无权又没钱,我们的各级干部在调整过程中,大家都不是争着抢着要着,要去信访局做这个信访局长或者当这个一般工作人员。说句通俗的话,我们在这个县级对县直机关部门的评价,大家总认识信访部门弱势部门,可是在不一样了,据我们了解,最近,省委、省政府出台了一个硬性文件,还没有到我们基层,进行贯彻落实,但是很快就贯彻落实。第一,把信访局变成加挂社会保障的牌子;第二,信访局长要成为政府的党组成员,信访局长、保障局长;第三,全县三分之一的信访局长要解决副县级;第四,将来县委、县政府的和副县长有缺额的时候,优先解决信访局长担任副县级干部。这就挺好吗,这就不弱势了,这个政策能充分说明一个什么问题,能说明发展经济也是政绩,维护社会稳定也是政绩的一种新的执政理念的体现。因此,大家要扭转对信访稳定的偏差和认识,我感觉和体会,就是说社会稳定这项工作十分重要。我在孝义、在时多次讲过,我在孝义讲这个话时讲的很早,我说发展是第一要务,稳定是第一责任,发展是政绩,维护社会稳定也是政绩。实践证明,一个干部要成长,要在维护社会稳定的第一线上,经过红红火火的煅炼,我觉得对一个干部的成长才是很有好处,那么究竟如何看待信访工作,我觉得我们要勇于承认我们在经济社会发展中,存在着社会稳定这是我们的一种勇气,要敢于面对我们在经济社会发展中的社会稳定,我觉得也是我们的一种智慧,我们要善于化解在经济社会发展中的矛盾,我认为这是一种能力和政绩的体现,这是如何看待信访问题。
三、如何解决信访问题
第一,领导机构一定要健全。那么,我们从县到乡到村,就该层层都要有管这项工作的、抓这项工作的人。这支队伍必须健全。
第二,各项规章制度必须健全。有领导,有机构,没有制度也不行,要用制度来规范我们这支队伍来做事。
第三,矛盾纠纷的排查必须及时。信息掌握的要准,矛盾纠纷排查必须及时。既然有这支队伍,我们就要认认真真把基层应该掌握的情况动态,及时掌握透,根据动态去进行研究对策,解决问题,不然的话,我们的人住到北京,住到太原,还没有人知道,这就说明矛盾纠纷排查不及时。
第四,解决信访问题上要下硬功夫。有信访问题并不可怕,作为我们县这一级的信访问题,无非就是这么几类:第一类,就政策性因素造成的信访,第二类,干群矛盾造成的上访;第三类,村企利益造成的上访;第四类,司法不公造成的上访。划大类,就是这么几类,但是核心到我们这个现实中,特别是我们,我来了这一段时间,深感两个问题比较突出,一个问题,就是村企矛盾,也就是村企利益接访上访,接访不稳定,这个问题就是出在我们基层的干部,从我解决的几起案子,就是出至干部,有些问题还出至乡镇这一级的干部,现在这些农村干部,实行村民自治之后,老百姓选出来的一批年富力强的干部想做事,想蹬入这个政治舞台的人不少,但这部分人上台以后,不懂我们共产党执政的规矩,我行我素,好象村里当上支书记,村民委员会的主任,就成了个独立政府,要闹谁闹谁,想要多少钱要多少钱,有些村干部智慧型的村干部,他就在背后指挥、策划,不智慧的村干部就是一线参战,我解决龙花垣22万伏变电站,就是这个很明显,刘保明书记家村里的变电站都是出现在干部身上。最近,还有几码事。因此上说,我们一定要对村级两委班子建设要加强管理,要让他们要入轨道。这是一种矛盾问题,再一种矛盾,我们干群矛盾,干部与群众的矛盾,我们是煤矿资源比较丰富的一个地方,曾经我们的煤矿到处都是,煤矿很多,村集体收益,村集体的这一块创收可能比其它县还比较多,因此上,我们这些干部回去以后,手中有了点权以后,就办事不公,开支不明,这样的话,导致老百姓对干部有意见,造成上访。
那么,政策性的上访,我觉得我们应该不论怎么样,无论如何要在解决信访上要下功夫,那么要把这些信访问题解决好,我个人认为我们各级领导干部和我们的相关部门解决信访问题需具备这么几种能力:一种能力就是我们要有强烈的群众观念的能力。对我们的上访群众不要发生偏差,总认为我们上访的人都是无理取闹,我这个问题上看法不一致,虽然我这个人性格比较刚烈,但是我对上访的群众,也可能我县农家子弟出生,我看不竟然,我在孝义的时候,我就给省委、省政府的领导或者诸多的同志们就讲百分之八十五以上的上访人,是有这样那样的道理的,值得同情和理解。要有深刻的群众基础,你认为你这个官就是靠钱买的,就是靠你爹是个当官的,协调关系给你来的,你没有深刻的群众基础,你这个官当了后肯定也当不好,负责任地讲,因此上说我们各级领导干部要有深刻的群众基础,你要有这个能力,要帮助,替百姓着想,要进行换位思考,假如说我是上访人,上访的人假如是我的亲戚,这个问题应该怎么办。第二,要有较强的政策观念和法律观念的能力。解决信访问题,老百姓讲光靠嘴说不顶用,要见实的,他那个实的究竟反映的对不对,不对,你得给他说下一套不对的理由。对,这个问题你反映的有道理,这个问题对是应该怎么办,怎么解决,就是说我们这个各级领导干部和信访系统的同志要有较强的政策和法律观念的能力,要具备这个,不然的话,人家给你说了半天,说的任家糊弄了你,你还不知道,上访人糊弄了你还不知道,在基层真有过这样的干部,设下圈套套你,我们在县里工作的时间长了,又不是没有经历过这些事。第三,要有耐心、信心,善于尊重他人人格的能力。特别是我们没有经过特殊环境成长起来的领导干部,一面对群众上访,一面对群体事件就手忙脚乱。总觉得自己无从下手,这是一种情况,再一种情况是高高在上,来了后,不认真听取上访人反映问题,不尊重他的人格,一见面就骂,一见面就训,你在这儿喝茶抽烟,上访人来了,连个让字也没有,连个坐的意思也没有,这就是我们这种作风粗爆,态度蛮狠对待上访人容易激化矛盾,因此上,我们各级领导干部只要解决信访问题都应该具备这种能力,静下心来认认真真听取一下他的意见。咱们前段时间出的疫苗事件,最后完了把王明亮同志叫回来,后来听说又要走,王秋英县长告我说,我说你通知他来我见,王秋英县长在场,你让王秋英县长说句公道话,后来,我听他们讲秋英县长在其它地方说王县长对这些人不错。真的就是,推心置腹,尊重他人人格,进行换位思考,因此上说,我们各级领导干部要有这种尊重上访人的人格和自尊心。总得来讲,在解决信访问题要达到四个到位。即:就是要对群众反映有理,有政策法律依据的,要按政策法律解决到位;对群众反映有理但无政策法律依据的,要按政策法律解释到位;对群众反映有理但无政策法律依据,且生活特殊困难的人员,要帮扶救助到位;那么在解决信访问题上要下功夫,因此,我们要对无理缠访、闹访或以信访为主借机敛财或幕后组织、煽动、集资等非法上访的重点人员要依法及时打击到位;不是说我们所有上访人都是好人,有争取在这里头想搞点政治名堂,想搞点经济利益,想完了对某些干部不满,闹点大事,大有人在,同时,我们对这一部分人一定要打击到位。
第五,最后一点信访问题,落实责任上下功夫。刚才说了稳定是第一责任,发展是第一要务,那么,刚才还签订了责任状,我们的各级领导干部,我们的部门对信访问题都有责任,特别是我们的各级领导干部,按照谁分管谁负责的原则,要认认真真把你分管部门分管领域的信访问题认认真真解决好。那么乡镇村委真正的使我们的信访实行分级调处的机制,最后通过我们解决信访问题达到“息诉罢访”,然后我们要落实责任,给我们整个全县创造一个平稳的社会发展环境,全县没有一点上访也不对,但不敢说是我们经济发展很快,同时,我们信访稳定问题闹得乱成一团。这个也不好,真的不好。
最后,我们要重视、支持、理解信访部门的工作,信访部门现在有一个最大的权,就是一票否决权,给领导们反映的问题都是说你的不好,这个就是,领导们接访了问:去北京上访了,谁家的,因为什么。他都如实地给你说,这样的话,难免有些乡镇、有些部门的同志见了信访局的同志就讲:你们尽给我灌黑水,不理解,不支持。通过这次会议,希望大家理解支持信访工作,特别是我们相关信访的重点部门即要理解支持信访工作,更重要的是你们要把得力的人配到信访上,人员到位了,把经费保障了,创造条件让他们放心的,大胆的,放手的,把信访工作做好。为我们领导分忧解愁,为我们经济上的发展创造一个良好的环境。
谢谢大家!
信访会议讲话材料信访工作会议讲话稿篇八
(一)人大工作必须坚持“四高”要求。“高境界、高标准、高效率、高效益”是我们做好工作的总要求和根本指针。去年5月份,市委提出在全市开展“社会矛盾大排查、大化解”活动。市人大会严格按照“四高”要求,迅速贯彻,坚决落实,提出人大抓稳定工作的重视程度与党委政府看齐、抓稳定投入的领导力量和精力与党委政府看齐、抓稳定取得的成效与党委政府看齐,决定充分发挥人大职能和各级代表的优势,深入开展两项活动。对此,市委给予了充分肯定,赵润田书记专门作出重要批示,指出:“两项活动是一个创造,充分发挥了人大会和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促进了和谐,维护了稳定,推动了发展,为大局作出了贡献。”实践证明,只有时时、处处坚持“四高”要求和标准,才能适应新形势,实现新突破,开创新局面。
(二)人大工作必须坚持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的着力方向。两项活动与市委部署的“社会矛盾大排查、大化解”活动在工作出发点、着重点和落脚点上完全是一致的、同向的。在案件督办过程中,无论是包案领导还是负责具体督办的同志,均秉持“寓支持于监督之中”的理念,没有置身事外,没有袖手旁观,而是与承办部门一起分析案情,帮助出主意、想办法、研究方案、跨部门协调,同力解决问题。特别在“千件活动”中,全市三级人大都怀着深厚的感情,设身处地为当事人着想,积极为群众排忧解难,有的信访案件积压十年之久得以较好解决,真正做到了与人民群众同心。实践证明,只有在“三同”理念指导下开展人大工作,才能赢得党委的重视和信任,赢得“一府两院”的信赖和支持,赢得群众的信任和拥护。
(三)人大工作必须坚持“两创”精神。干任何工作都需要一点精气神,都需要一个高标准,要干就干到最好,要干就干到最优。这就要求必须具备一种开拓创新、争先创优的时代精神。创新、创先是两项活动最明显的特点,如果我们只是按照常规的办法,仅由人大信访部门抓信访,很可能出现“问题中转站”、“督而不办”的现象。无论干什么工作,只要符合科学发展观要求,符合监督法精神,符合我市实际,利于发展,我们就要大胆去创、大胆去试。实践证明,人大工作只有“用心”、“尽责”、“善思”,凡事争先创优、开拓创新,才能真正做到与时俱进,才能把握工作主动权,使人大工作焕发勃勃生机和活力。
(四)人大工作必须坚持“一增”目标。增强工作实效是发挥人大作用、促进经济社会发展的现实途径,也是我们开展工作的最终目的。在开展两项活动中,我们坚持走群众路线,以群众满意不满意为衡量工作的标准,不唱高调,不搞形式主义和面子工程,不要虚假政绩,千方百计为群众排忧解难,扎扎实实化解社会矛盾,最大限度减少不和谐因素,最大程度让群众满意。实践证明,只有牢牢把握“一增”的工作目标,让群众满意,人大工作才能取得最佳的综合效益。
二、进一步提高对两项活动重要意义的认识
两项活动是人大工作创新的一个重点,是对人大信访工作的加强。市人大会主任会议研究确定,在去年的基础上,今年继续开展两项活动。在新的形势下,开展两项活动,具有非常重要的现实意义。
(一)开展两项活动是加强社会管理、构建和谐社会的客观要求。加强社会管理,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是实现长治久安、构建和谐社会的重要抓手。今年2月19日,在省部级领导干部专题研讨班开班仪式上,就加强社会管理和创新发表了重要讲话,要求各级把社会管理工作摆在更加突出的位置,足见国家对加强社会管理的高度重视,解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定构成了加强社会管理的基本内容。在今年的全国“两会”上,温所作的政府工作报告以及“”规划纲要草案,加强和创新社会管理的内容占据了重要位置,成为代表们热议的话题。因此说,我们抓信访工作、开展两项活动,本身就是适应形势需要、参与加强社会管理的重要内容。从外部环境看,西亚、北非政治形势动荡,各种敌对势力千方百计破坏我们的发展成果,就包括日本大地震带来的核辐射、食盐抢购等问题,都给社会管理带来挑战。从内部看,我市已进入了工业化初期向中期过渡阶段,国际公认规律是人均gdp1000美元到3000美元为经济高速增长期、矛盾高发凸显期。20xx年我市gdp1151.6亿元,按960万人口计算,人均gdp达到1.2万人民币、约合1800美元。所以,我们必须认清世情、国情和我市的特情,从整体和大局上把握人大信访工作,充分发挥人大优势,尽职尽责,精心组织,最大限度解决问题、化解矛盾,以实际行动维护社会和谐的大局。
(二)开展两项活动是加快“四个发展”、建设四省交界地区科学发展高地的现实需要。稳定是发展的基础和前提,没有平安稳定的社会环境,发展就无从谈起。通过“”的发展,我们菏泽进入了历史上发展最好最快的时期,特别是今年初,省政府将菏泽打造成为鲁苏豫皖交界地区科学发展高地写入了省政府工作报告和省“”发展规划纲要,把一个地区的发展目标写入全省五年发展规划和省长报告,在山东历史上是为数不多的,这充分体现了省委省政府对菏泽的认可、重视和支持。省人代会结束后,市委即组织高规格的考察团赴周边和苏南学习考察,可以预见,菏泽新一轮加快发展的热潮即将形成。在这种大背景下,我们要树立责任意识、紧迫意识、奉献意识,扎实开展好两项活动,积极为“四个发展”和打造高地营造良好的社会环境。
(三)开展两项活动是发挥人大作用、提升人大形象的有效途径。开展两项活动的实践再一次证明:有为才有位。我们人大这几年之所以在全市上下有了位置,归根结底还是我们做了很多工作,是大家辛苦努力换来的。因此,我们要倍加珍惜现在的局面和良好的发展态势,铆足干劲,乘势而上,以开展两项活动为抓手,积极作为,大干苦干,提升人大形象,谋求更大突破,积极使人大成为促进经济社会发展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、对下步开展好两项活动的基本要求
关于今年如何开展好两项活动,提以下几点要求:
(一)要高点定位,争创一流。高点定位,就是指要坚持工作目标的高境界、高标准,做到具体工作的高效率、高效益。这是市委对各项工作总的要求,也是开展两项活动的基本遵循。市人大会按照这一总体要求,决定今年15项工作创省级一流成绩,整体工作在全省人大系统名次要前移。在15项争创一流工作中,要有2项单项工作在全国人大系统有地位,即信访工作和乡镇人大工作。信访工作的核心、支撑就是“万件”、“千件”两项活动,特色和亮点也是这两项活动。因此,开展好两项活动,对于信访工作争创一流目标的完成,具有十分重要的意义。我们必须坚持高点定位,以高目标来引导活动开展。总体要求是达到“两个确保”:一是确保创全省人大系统一流成绩,在全国人大系统产生较大影响;二是确保创全市群众工作和信访工作一流成绩。这既是市委的要求和希望,也是我们自加压力、争创一流的具体体现。
(二)要统一思想,振奋精神。高目标意味着高难度,带来的是高风险,承担的是高压力,取得的是高效益。我们务必认清形势,振奋精神,在以下三个方面统一认识,进而坚定我们的信心和决心,确保任务目标圆满完成。一是我市经济快速发展,民生不断改善,社会和谐稳定,为活动开展创造了良好环境。“”期间,全市地区生产总值由483亿元增加到1151.6亿元,年均增长15.7%;地方财政收入由30亿元增加到84.6亿元,年均增长32%,总量在全省前移3个位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增长14.5%;农民人均纯收入由3092元增加到5812元,年均增长13.4%;社会事业全面进步,人民群众得到更多实惠。当前,全市上下人心思稳、人心思安、人心思发展,维护社会和谐稳定已成了广大人民群众的共同心声,这些都为两项活动开展提供了良好的社会环境。二是市委高度重视群众工作,“一府两院”积极配合,为活动开展提供了有力保障。市委始终把维护社会稳定、促进社会和谐作为重要的政治责任,大力实施十大民生工程,成立了群众工作办公室,开展了“万名干部下乡”活动,制定了领导公开接访制度,开展了矛盾纠纷大排查、大化解、大稳控活动,着力解决群众最关心、最直接的热点焦点问题。“一府两院”坚持以人为本,高度关注民生,依法行政,公正司法,高度重视人大信访案件办理,积极配合开展工作,这些都为两项活动开展提供了有力的保障。三是全市人大系统团结协作,人大代表踊跃参与,为活动开展奠定了坚实基础。换届以来,市人大会大力推进和谐系统建设,得到了县乡人大和全体人大代表的大力支持。经过大家的共同努力,全市人大团结和谐、相互支持、相互配合,形成了有强大战斗力的和谐团队。另外,去年开展两项活动的成功实践,也为我们闯出了路子,积累了经验,为今后活动开展奠定了坚实基础。
(三)要完善提升,确保实效。重点在以下方面进行完善和提升:一是完善工作机制。要完善责任制,市人大会将把案件督办和矛盾化解任务进行细化分解,把工作责任落实到市人大各位主任、各委室和各县区人大。要加强工作调度,按照责任分工,原则上每月调度一次,并将活动进展情况在全市人大系统进行通报,并分别送县区党委、政府周知。要进行科学考核,逐步健全考核办法,不仅考核督办案件和化解矛盾的总量,还要考核督办和化解的质量,并要与群众满意度相结合,年底评选先进单位,并进行隆重表彰。二是形成强大合力。两项活动涉及面广,工作复杂程度高、难度大,需要党委和“一府两院”大力支持,需要全市人大系统共同努力,需要全市各级人大代表积极参与。要努力争取党委的支持,把活动开展过程中发现的苗头性、普遍性的问题,及时向党委汇报,为党委提供决策参考。要加强与“一府两院”及各承办单位的联系和沟通,积极支持和督促他们做好工作,形成案件办理的合力,确保案件得到有效化解,做到息诉罢访、案结事了。要坚持全市人大系统“一盘棋”思想,市县乡三级人大齐心协力,团结协作,共同组织开展好两项活动。要高度重视发挥人大代表的主体作用,以代表小组为单位,组织和动员全市14400多名人大代表发挥自身优势,带着对群众的深厚感情,积极投身化解矛盾工作,使活动影响遍及全市城乡。三是提升活动成效。我们开展两项活动的目的,是追求实实在在的成效,为经济社会发展创造良好的社会环境。我认为,衡量活动成效主要有以下几个标准:在信访老案积案督办方面,市县乡三级人大要确保全年督办化解1000件以上,使人大系统信访老案积案基本消除,并带动人大信访工作的开展,当年新接办信访案件办结率达到85%以上,比去年提高3个百分点;在社会矛盾化解方面,要动员全体代表积极参与,原则上每人至少化解一件,争取在去年的基础上,再增加20xx件,确保全年化解总量达到13500件以上,到20xx年达到15000件以上;在活动成效评价方面,市人大会将从督办的信访案件中抽选100件,从化解的社会矛盾中抽选300件,采取与当事人见面、电话回访等方式,进行当事人满意度调查,满意率总体要达到90%以上,确保活动取得实实在在的成效。
同志们,当前我市经济社会发展已站在新的历史起点上,新形势、新任务对人大工作提出了新的要求,人民群众对人大工作充满了新的期待。我们要在市委的坚强领导下,充分发挥职能作用,求真务实,扎实工作,为我市实现“四个发展”、建设四省交界地区科学发展高地作出更大的贡献!

一键复制