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县国税工作会议讲话材料篇一
今天,召开全市国税工作会议,主要任务是深入贯彻落实党xx届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神,总结“”经验成绩,部署20xx年主要工作任务。2 月28 号,宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文,市委书记罗联峰作出重要批示:20xx年,市国税局服务宜都经济发展大局,锐意创新,依法治税,精准服务,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望20xx 年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩,为“十三五”开局谱写新篇章。
按照党组会议安排,我讲三个方面问题。
一、争先进位,求实创新,“”国税事业硕果盈枝
(一)始终坚持科学发展观,税收收入稳定增长。5 年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记“为国聚财、为民收税”使命,紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋发展路,大胆破除传统征管格局,建立“分类+行业”税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36 亿元,办理减免退税10 多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。
(二)始终坚持经济税收观,依法治税规范有序。5 年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,规范自由裁量权。深入开展xx普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作,创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668 万元。累计纳税评估448 户,入库税收3826万元。
(三)始终坚持人本管理观,税收服务不断优化。5 年来,我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”,不断优化纳税服务。我们审时度势,将办税服务厅进驻行政服务中心,与全市政务服务深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创建志愿服务站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上服务、导税服务,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企qq平台和免费微信等,打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务,使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具,成为标杆。
(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5 年来,我们以党、xx届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”,坚决反对“四风”,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项规章制度,严格财务管理,探索团队作业,开展绩效考核,试点数字人事。20余人次进入省市局人才库,60 多人次受到各级表彰。
(五)始终坚持社会荣辱观,国税形象全面提升。5 年来,我们坚持党风廉政建设“十六字”方针,积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实“两个责任”,增强社会公信力。打造“税事新语”品牌,建设“两江税月”文化,开展“阅读之旅”活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化氛围。全面维修办公大楼,食堂管理规范,后勤服务到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。
风雨历程,来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5 年发展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。
一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉,被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年,党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5 个项目,取“满堂彩”,宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体国税人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
闻过则喜,是非分明。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。
二、坚定信心,迎难而上,奋力决战“十三五”开局年
展望未来5年,我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5 年。从宜都层面来看, “十三五”期间,要建成“三市”即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看,总局提出分三步走,到20xx 年,基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开,对于20xx年工作,总局部署了10 项重点工作。2 月2 日,省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调,今年工作重点是打好 “六大攻坚战”,要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理,要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2 月25 日,宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”,并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合宜都市情和宜都国税实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。
一分部署,九分落实,推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是“改革”和“联动”。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和xx届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感,为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。
按照以上思路,今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。
(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们国税干部的天职,更是我们主业。20xx年,我们必须完成省分计划收入任务为79000 万元,比20xx年实际完成上涨7.2% ,增长绝对额5297 万元;公共一般预算收入任务为26220 万元,比20xx年实际完成上涨10% ,增长绝对额2390 万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个国税干部基本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既“抱西瓜”,又“拣芝麻”;既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,涵养税源,服务实体经济发展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。
(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任,将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,多次与地税部门磋商,一步到位,将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不论是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除“单干”想法。在业务工作上,不是给人帮忙,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公,将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政服务中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政服务中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现“一窗一机一人”,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式,制定实施《纳税人学堂建设管理办法》,第一期培训班在4 月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持“多条途径、一个声音、一个口径”,正确引导社会舆论,让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”,从4 月份开始广播,并从第25 个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实,不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项,率先落实创新合作事项,积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明,在合作上大家不要有顾虑,有亮点、有创意、有实效想法,就大胆提出来,只要对纳税人有利、对税收工作有利,我们坚决支持。
(三)严格细致,积极稳妥,打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确,从5月1 日起,将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来,扎实做好三个方面工作:一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”,需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组,由税政部门牵头,专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报,算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”,特别是针对利益调整复杂工作,要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表,明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10 个大项、63 个细项,精心组织,科学统筹,各单位要通力配合,全局协作,在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重,只准成功,不准失败。我们必须科学统筹,积极主动,不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比,体现为户多面广、业务形态丰富,媒体上称为“硬骨头”。改革过程中,难免会导致有纳税人税负下降,有纳税人税负上升,我们不仅要完成改革任务,关键是改革过程中,做好纳税人业务辅导和宣传解释,确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理,提高风险防控命中率,深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设,推行“案例指导制度”,加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理,突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作,开展好“一案双查”,对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。
(四)转变思维,提速减负,打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看,主要涉及到近两年时间目标,包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、20xx 年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等,要完成这些时间节点上工作任务,就必须做好以下三件事:一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象,今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分,特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立,对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此,我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来,而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx 年“便民办税春风行动”意见》明确,要紧扣“改革?合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看,我局千人“税企qq 平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企qq 平台”和“宜都国税”微信公众号,是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台,每天上线纳税人均达到800 多人,而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台,不仅是“互联网+ 税务”行动计划现实应用,与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行,使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”,取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+ 税务行动计划实施,纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内,将开展“同城通办、同省通办”,最终实现“全国通办”,“综合服务+专业服务+ 科技服务”新格局将形成。所以,我们要主动将自己融入到大服务中去,不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象,让纳税人享受更多实实在在的获得感。
(五)克难攻坚,掌握节奏,打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作,我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程,功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛,系统运行更加规范,用户体验更加新颖。在这里,我要申明,“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题,我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点:一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段,要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10 个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”,画出“路线图”,列出“时间表”,采取“消号制”,一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心,齐心协力,共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求,18 号之前我们要完成3397 户普通发票的清理工作,任务很艰巨,希望大家抓紧时间,按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5 月1 日双轨运行、7 月1 日单轨运行要求,每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组,“一把手”是责任人,分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题,要及时反映。征管科是牵头部门,要做好人员工作任务安排,既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来,及时告知纳税人应该注意事项,做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念,建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方,不能出现半点差错,更不能因为上线和运行问题,影响纳税人办税。从数据清理开始,到上线正式平稳运行,一丝一毫都不能马虎,更不能掉以轻心,只能做成做好。
(六)完善机制,稳步推进,打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义,运用好数字人事,统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位,我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量,明确专人负责,制定好路线图和任务书,确保5月1 日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考,总局原定于5 月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,虽然因“营改增”工作有所推迟,但我们要及早着手,采取积极措施,开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘,作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据,切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善,使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,严格落实 党组议事规则 和《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善后备干部管理制度,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子,强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为 “全国文明单位”的创建单位,同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年,使命光荣,责任重大。我们要按照市局布置,认真落实“七彩文明”实践工程,确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”,积极做好老干部、工青妇等工作,深入开展“传承好家风好家训”等活动,培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任,深入推进“精准扶贫脱贫”工作。
三、统筹兼顾,联动发力,以有力抓手汇聚强大工作动能
今年,我们结合上级会议精神,部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期,我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓,企业转型升级仍需相当长的时间跨度,税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重,全面营改增已近在眼前,金税三期也必须在7月份正式运行,数字人事7 月份正式上线,绩效管理要全面运用4.0 指标体系等,场场都是攻坚战,一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期,如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设,档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾,号角催扬鞭。我们必须先人一招,快人一步,统筹兼顾,科学搏弈,再添措施,狠抓落实,以强有力的抓手汇聚强大工作动能。
( 一) 资源整合,能力集聚,用团队办法打好阵地攻坚战。 20xx 年,我们就提出了团队建设,探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际,组建了相应的工作团队,在近两年的工作,已初显成效。今年在有限人力情况下,要面临诸多重大工作任务,随着税收现代化建设的进程加快,尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度,这些信号说明,我们再靠传统定人定岗、单兵作战,这条道路已经走不通,唯有依靠团队力量形成合力,才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是,团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识,自觉融入到团队中。今年,要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重,各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业,有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并,要充分发挥团队的优势,各展所长,补齐短板,要从税源分析入手,全程实现团队作业。各团队之间要相互协作,相互借鉴,共同探索在取消税收管理员制度后,如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作,比如营改增、金税三期上线等,牵头科室应及早思考,将科室与分局打通,组建阶段性地工作团队,实行分工协作,挂图作战,各个击破,务必夺取六大攻坚战的胜利。
( 二)党建引领,旗帜鲜明,用意识形态提振队伍精气神。 加强党建工作,是引领国税工作的灵魂,各单位要树立抓党建是职责,不抓党建是失职责的思想,要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作,在全局深入开展“两学一做”活动,引导全体党员抓好政治理论学习,坚定理想信念,坚持正确政治方向,巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设,坚持民主集中制,严格“三重一大”集体决策程序,严格遵守党组议事规则,建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年,我们为每个分局都配备了副书记,大家要认真履责,把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动,6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育,积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去,尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中,要切实发挥支部和党员的引领作用,弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系,关心干部职工生活,开展好有益干部身心健康的文体活动,今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室,不断丰富干部八小时以外的生活,增强队伍的向心力、凝聚力。
( 三)提质增效,督办落实,使绩效管理成为工作指挥棒。 绩效管理已实施近三年,从今年各级国税工作会议中,大家可以体会到,这项工作非常重要,领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我们的绩效工作取得了可喜成绩,获得了第一名,很不简单。今年推行的4.0版指标体系,方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富,从3 月1 日起,正式按新体系开展日常考评。在这里,我要强调的是,大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识,要形成全局共识,不能主观认为绩效就是简单考核,更不能认为是几个人的事,要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年,我们要在指标分解上接地气,将今天报告中所列的所有重点工作,都要科学地分解到绩效考核指标中,作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班,建立定期通报督办机制,加强动态跟踪管理,强化绩效考核结果运用,有效促进各项工作狠抓落实。
( 四)压实责任,遵规守纪,让党风廉政成为带电高压线。 党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务,牵一发动全身,当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战,需要全局上下保持高度的政治敏锐性,一刻都不能松懈。刚才,张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里,我还要进一步强调几点。首先,必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设,要从制度建设入手,建立健全和完善党风廉政制度体系,把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制,增强制度的实效性,加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来,形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年,我们按照上级要求,连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查,虽然总体上是好的,但仍然存在一些问题。今年,我们要以问题为导向,加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题,这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展 “两学一做”活动。把习的系列讲话、《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点,要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”,加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理,加大明察暗访力度,借助社会监督力量,严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度,以“零容忍”态度惩治腐败,确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”,要通过案件查处、典型曝光,起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题,今年我们建设廉政文化长廊,开展各种廉政文化活动,使廉政文化建设入心入脑,形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理,对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,建立健全干部违纪预警机制,密切关注干部动态,对苗头性倾向,要及时打打脸子,扯扯袖子,消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式,科学把握其内在规律,真正把纪律立起来、严起来,始终把纪律挺在前面。
同志们,明者因时而变,智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下,坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标,上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发,为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!
县国税工作会议讲话材料篇二
这次全省国税系统国际税收工作会议的主要任务是,认真贯彻落实全国国际税收工作会议精神,总结交流20xx年工作,研究部署20xx年工作。根据会议安排,下面我讲三个方面意见,供大家讨论。
一、20xx年全省国际税收工作回顾
20xx年,全省各级国税部门坚持以科学发展为主题,以“依法行政深化年”活动为抓手,以强化反避税调查和非居民企业税收管理为重点,开拓进取、求实创新,国际税收各项工作取得了较好成绩,实现了“”良好开局。
(一)认真开展国际税收税源专项调查
为摸清我省国际税收税源状况,提高管理质量和效率,省局在去年3至7月份组织各地开展了一次国际税收税源情况专项调查,共调查外资企业2714户、非居民企业1885户(次)、履行单一功能但出现亏损企业26户、房地产企业80户,达到了摸清税源、宣传政策、纠正偏差、改进管理的目的。各地结合本地实际情况,将调查工作列入重要议事日程,认真开展实施督导,并根据调查情况采取有效措施加强管理。武汉、襄阳市局对有机构场所的非居民企业强化了税务登记和合同备案;黄石、宜昌市局以居民企业日常管理为着眼点,加强对源泉扣缴类所得,尤其是股息、股权转让所得的税收管理;十堰、荆门、咸宁、天门市局对长期亏损、跳跃性盈利、微利微亏等存在避税嫌疑的企业,强化关联申报和筛选分析,督促企业自行调整,均收到了较好的效果。
(二)稳妥推进反避税防控体系建设
20xx年,全省各地围绕“坚持防查并举,建立管理、服务、调查三位一体、统一规范的反避税防控体系”的工作目标,强化管理,优化服务,深化调查,反避税工作取得明显成效。全省贡献税收收入2124万元,同比增收326万元,增长18.2%,其中调查环节收入1332万元,管理环节收入792万元,调增税款连续四年突破千万元,继续保持在中部六省前列。
一是关联业务申报率快速提升。通过省局督导和各市州局努力,我省关联业务往来申报工作实现了全面电子化,申报率从上年的46.3%提升到97.8%,有8个市州达到了100%。同时,关联交易申报金额达到7004亿元,较上年增长了45.2 %;关联交易大户不断增多,金额过亿元的达到371户、需要准备同期资料的有94户,分别较上年增长了69.4%和59.3%。关联申报工作质量的提高,为反避税选案打下了坚实基础。
二是反避税嫌疑筛选有效开展。各单位因地制宜,采取多种方式有效地开展了避税嫌疑户筛选工作。武汉、襄阳市局充分调动所辖县(区)局的反避税工作积极性,搞活了县、市两级筛选工作;黄石、宜昌市局注意梳理分析税收管理员日常管理中发现的避税疑点,运用到反避税案件筛选之中,并进行考核通报;鄂州、咸宁、潜江市局在下户稽查、出口退税审核和纳税评估工作中安排核对关联交易,注意发现避税疑点。去年全省共筛选出30户避税嫌疑案件,数量增加,质量提升。
三是反避税调查取得新进展。各地在省局业务指导、人员培训、经费保障等方面的支持下,积极探索新途径,反避税调查工作取得新进展。全年共立案14户,结案14户,调查对象从单纯外资企业延伸到内资企业和非居民企业,涉及领域从传统购销业务扩展到资金融通、技术转让和股权转让业务。省局集中反避税业务骨干对荆州某避税案件进行可比性分析和调查,加快了该案件的查处进度。武汉、宜昌市局加大调整补税力度,积极探索股权转让和成本节约等反避税工作新领域,注重后续跟踪管理,初步建立起反避税工作长效机制。
四是预约定价申请应对积极。为积极应对东风汽车有限公司和东风本田有限公司提出的预约定价安排,省局去年将汽车行业确定为重点跟踪、研究行业,并组织力量对10户汽车整车和零部件生产企业的经营特点、成本控制、盈利状况及发展趋势进行跟踪分析。在总局的统一部署下,省局与东风汽车有限公司进行了预备会谈,搜集整理了4家汽车行业企业历年的同期资料,并从bvd数据库中搜索汽车行业的经营数据进行比较、分析,使谈判方案既保障纳税人的合法权益,又有利于维护国家税收权益。
(三)不断加强非居民企业税收管理
20xx年,各地按照 “信息管税、分类管理、部门协作”的工作思路,全面加强了非居民企业所得税管理,全省完成税收10.1亿元,同比增收3.07亿元,增长43.8%。
一是规范业务流程。去年初,总局在ctais管理系统中设置了非居民税收管理及税收协定执行的业务模块。为便于基层税务机关熟悉和规范该类业务操作,省局于4月份组织人员进行了业务流程清理,开展程序测试,并起草操作规范,逐步将我省的国际税收业务纳入到ctais管理系统进行规范化管理,减少了录入工作的随意性,加强了数据综合分析和利用,提高了信息管税水平。
二是开展汇算清缴。各单位认真贯彻总局关于非居民企业所得税申报的一系列文件精神,狠抓规范管理,加强对基层税收管理员的业务培训,引导纳税人履行纳税申报和汇算清缴等义务,有效地提高了非居民企业所得税预缴率和汇算清缴工作质量。武汉、鄂州市局对118户非居民企业进行了20xx年度企业所得税汇算清缴,共征收企业所得税293.12万元,比去年增加了154.01万元,实现了税收翻番。
三是做好分析调研。省局、市州局始终坚持非居民税收收入预测分析机制,按季报送非居民税收收入分析报告,剖析收入增减原因,把握非居民税收收入变化规律。同时,加大对非居民税收管理的调研力度,省局先后到部分市州对重点税源企业进行走访,对管理过程中出现的问题认真研究、及时解决,加强了上下交流,提高了非居民企业税收管理水平。
四是建立协作机制。省局及有关市局密切与商务、工商、外管、外办、文教、地税等部门的联系,获取了“走出去”企业、对外支付款项、股权转让及合作办学等信息,拓宽了税源信息来源渠道。去年12月初,省局组织省商务厅、工商局、外管局、外办、地税局五部门召开联席会议,就部门配合及协作管理达成了一致意见,初步建立信息交流及协作管理机制。
(四)全面落实非居民税收协定待遇
一是严格执行税收协定。20xx年度,全省共受理非居民享受税收协定待遇申请117 件,减免税额6036.79万元。其中审批类64件,减免税额5339.29万元;备案类53件,减免税额697.5万元。经审核,有2户支付给香港的股息不符合条件,予以驳回,涉及金额1049.92万元。武汉、黄石、襄阳、宜昌、荆州市局在落实非居民享受税收协定待遇管理工作中,一方面,严格执行税收协定审批工作,防止税收协定滥用;另一方面,做好纳税服务,降低跨国纳税人的税法遵从成本。
二是认真开展专项调查。去年8月,按照总局要求,组织对全省金融行业非居民企业进行了专项检查,摸清了外国银行分行及代表处的基本情况及经营特点,明确了各项所得的征免税范围。9月,组织开展“走出去”企业调查,省局从商务部门取得了我省181户对外投资企业的信息,经分类整理后下发各地进行调查,核实我省有90户企业在20多个国家(地区)有投资、承包工程等业务,掌握了企业的经营纳税和税收抵免情况,为更好地服务和管理“走出去”企业打下基础。
(五)积极开展国际税收征管协助
20xx年,我省按照税收协定所规定的义务,认真做好税收情报交换工作,充分发挥国际税收征管协作在防止跨国纳税人逃避税收方面的作用。一是自动情报交换数量增加。有9个单位向美、日、韩、加、澳五国提供了电子自动情报471份,较上年增加95份,为历年来最多。二是专项情报质量提高。武汉市局注重情报交换与反避税、日常征管和税务稽查相结合,积极发现问题、捕捉疑点,主动提出2份专项情报请求,请求内容有新扩展,整体质量有新提高。三是外来情报利用效率提升。武汉、襄阳市局充分利用3份外国税务当局的专项情报开展调查,使跨境交易中的有关涉税信息能及时发现并查处,有效防范和打击了国际偷避税行为。
(六)着力培养国际税收人才队伍
针对国际税收工作专业性和政策性强、工作难度大、人员素质要求高的特点,为尽快适应工作需要,我们采取“走出去”和“请进来”多种方式加强干部培养、提升专业队伍素质。一是加强队伍建设。省局通过考试选拔,建立了首批18人的国际税收人才库。武汉市局积极采用有效措施,保证了专业人员的集中和稳定。二是积极参加各级国际税收专业培训,全年先后有100多人次参加了总局、省局组织的各类培训,其中既有一般干部,也有市州局分管领导。三是省局邀请总局领导和中介机构专家授课,就反避税、bvd数据库、非居民税收管理和税收协定执行进行专题讲解和研讨,拓展了国际税务干部思路,探索了工作新方法。
过去一年,全省国际税收工作取得了显著成绩,这是省局党组高度重视和正确领导下的结果,是各级国税部门大力支持的结果,也是在座各位和广大国际税务干部共同努力的结果。在此,我代表省局党组向你们并通过你们向战斗在国际税收工作岗位的同志们致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
二、正确把握国际税收工作面临的新形势
认清形势是开展各项工作的前提和基础,对形势有了正确的判断分析,工作中才会明确方向。
(一)当前国际税收工作面临的机遇与挑战
把握两个机遇。从国家层面来说,“”时期,我国将实施更加积极主动的互利共赢的开放战略,资本、技术、人才和服务等跨国流动的数量和规模不断加大,税源国际化趋势日益凸显,必然带来税制安排和税收管理的国际化,这就需要加大国际税收管理力度,进一步采取有效措施予以应对,切实保护我国税基,维护国家税收主权。从我省实际来说,去年,我省对外贸易累计进出口335.1亿美元,同比增长29.1%;实际利用外商直接投资46.5亿美元,同比增长14.9%;先后在印尼、加纳、瑞士设立了湖北企业营销中心,在“走出去”和“引进来”战略层面上发挥着有益的作用。世界500强企业中已有92家在湖北设立分公司、办事处和研发基地。随着经济全球化和对外开放的深入,湖北正以前所未有的速度参与到国际产业分工和合作中,这预示着国际税收管理任务越来越艰巨,地位越来越重要。
正视两类挑战。首先是来自外部的挑战。随着新企业所得税法的实施,外资企业不再享受超国民待遇,国际间偷、逃税的手段更加隐蔽和多样化,跨国纳税人通过转让定价、资本弱化等手段避税的势头有增无减,劳务与技术的混淆、收益所有人的模糊,使得非居民身份、常设机构、所得来源等判定工作日益复杂,税源监控难度加大。跨国企业的经营管理和财务会计的信息化发展迅猛,传统的手工会计凭证和账簿已经为基于信息技术的财务核算、管理系统所取代,税务部门调账取证的难度增大。这些都在考验我们的业务能力和执法水平,给维护我国税收主权带来极大挑战。其次是来自内部的挑战。今年,全省国税系统以“核心业务强化年”活动为抓手,积极构建以分级分类管理为基础、以加强税收风险管理为导向、以实施信息管税为依托的税源专业化管理新机制;积极优化办税流程,提高各类审批效率,降低纳税人税收成本,提高其税法遵从度,构建符合现代公共管理要求的新型纳税服务体系。这些都对国际税收管理提出了新要求和新挑战,在加强国内税收管理的同时,要着力加强国际税收管理。要研究完善国际税收专业化管理体制机制,优化跨境纳税人服务,防范国际税源流失风险,积极探索专业化、信息化的国际税收管理新格局。
(二)全国国际税收工作会议提出的新要求
王力副局长在全国国际税收工作视频会议上指出,20xx年国际税收工作总体思路是:紧密围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作思路,把握“围绕一条主线,完善四项机制,强化三个保障”基本要求,推进国际税收管理体系建设,探索跨境税源专业化管理,积极提高国际税收工作水平。他强调,为积极落实总体思路,必须要切实把握四个重点方面。一是各级税务机关特别是各级税务机关的领导干部必须要有战略思维与长远眼光,统筹国际国内两个大局,提高对国际税收管理工作对维护国家税收权益重要性的认识。二是我国经济已经全面融入到世界经济体系,国际税收“143”的总体思路紧贴税收主题,切合当前实际,必须牢牢把握。三是为服务我国“引进来”与“走出去”战略的齐头并进,迫切需要进一步加强国际税收管理体系的完整性与有效性建设。四是加强跨境税源专业化管理,实行专业化分工,配备专业化人才,实施专业化手段,充分发挥部门协作与联动。
(三)我省国际税收工作中存在的主要问题
一是认识有待于进一步提高。系统内外对国际税收工作认识还不深,重视不够,尚未营造出有利于工作开展的良好环境。有的认为其工作专业性太强,难度太大,畏难观望,徘徊不前;有的认为其收入块头不大,税收成本高,安于应付,主动性不够。二是各地工作开展不够平衡。近几年反避税案件调查工作进展不大,非居民税收比重低于全国平均水平,情报交换中查补税款总量较少;新所得税法实施以来,还有8个单位没有实现反避税案件破题,2个单位没有取得非居民税收突破,6个单位未开展情报交换工作。我省专业人才不足,也制约工作质量和效率的全面提升。三是数据信息分析利用不够。目前,国际税务管理部门与内、外部门的信息共享、良性互动的工作机制尚未完全建立,各类系统已有数据信息收集分类管理不到位,分析利用不够;税源信息从上级搜集向下传递的多,从基层搜集向上传递的少,基层调查核实分析判断的主观能动性发挥不够。这些问题应引起我们高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、做好20xx年国际税收工作的几点要求
20xx年全省国际税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,以税收征管和纳税服务为核心,进一步构建反避税三位一体的防控体系,全面提高非居民企业税收管理水平,积极探索“走出去”企业管理机制和跨境税源专业化管理,更好地发挥税收协定、情报交换在税收征管中的作用,促进我省国际税收工作再上新台阶。
(一)加强组织领导,营造良好环境
一要加强领导。加强国际税收管理,不仅体现在税收收入上,而且事关国家主权和税收权益,具有重大的政治意义。各单位一把手要高度重视并加强领导,不能因为业务不多、块头不大而淡化管理,分管领导要切实加强业务管理,“靠前”具体指导。同时,国际税收工作特别是反避税工作难度大、周期长,不是立竿见影、一蹴而就的。各级领导要有打持久战和打硬仗的思想准备,要排除干扰、鼓劲打气,为开展工作创造良好的环境。二要加强统筹。总局近期将要下发关于国际税收管理体系建设的文件,我们将根据总局要求从加强组织建设、健全工作机制、规范岗位职责、强化人员配备和经费使用等方面进一步加强管理。省、市州局要经常深入基层了解工作开展情况,发现并协调解决有关问题,不断探索工作规律和经验。各级国际税务管理部门要密切联系税政、征管、稽查等部门,开展配合协作,形成工作合力,确保各项措施落到实处。三要加强宣传。要把国际税收业务宣传纳入到税收宣传月和所得税汇算清缴中,通过制发通俗易懂的宣传手册,开展国际税收在线访谈,组织课题研究等方式,普及基础知识,让国际税收业务与国内税收业务一样深入人心。各地要制定措施,通过多种方式,对内对外开展形式多样的宣传活动,要加强与政府部门的沟通,使社会各界认识、理解并支持国际税收工作,营造良好的工作氛围。
(二)加强基础管理,推进体系建设
目前,各市州局的国际税收管理机构改革虽基本到位,但不等于工作职责落实到位,明确岗责体系、优化业务流程、强化督导考核是加强基础管理的关键。一是研究制定岗责体系。省局年初在襄阳进行了ctais中国际税收业务模块测试工作,按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,研究制定《国际税收管理工作岗责体系》。在明确省、市州、县区局工作职责的基础上,优化业务流程,推行环节管理,确保环环相扣。进一步理顺国际税务管理部门与系统内有关部门间的职能关系,建立健全覆盖日常管理、税收分析、纳税评估、反避税调查等所有业务链条,实现良性互动。二要确立市州局的主导地位。鉴于目前国际税收的税源状况和人力资源状况,市州局在国际税收管理中的主导地位必须确立。市州局要通过加强税源分析、纳税评估、案件调查充分发挥组织指导作用,从而带动县区局全面开展工作,进一步调动县区局的主观能动性和积极性,使国际税收管理工作向纵深发展。三要加大省局指导和考核力度。省局要利用各系统的数据和各类案件开展税收分析,查找税收流失风险和税收管理风险,有针对性地加强对市州局的业务指导。对于重大反避税案件、跨区域联查协查和非居民税收案情调查等工作,省局要抽调骨干集中力量组织实施。同时,要探索建立日常与年度、定量与定性、人工与自动相结合的考核评价体系,优化考核指标,形成科学、客观、公正的评价机制。
(三)加强管理服务,推进依法行政
今年是 “核心业务强化年”,要按照全省国税工作会议要求,在纳税服务和税收征管上着力,全面提升国际税务工作质量。一要提高服务质效。进一步梳理办税流程,规范涉税文书,整合各类调查、检查事项,大力推行电子申报,深化国、地税联合办税。要及时公布涉及跨国纳税人税收权益事项,引导企业自行调增关联交易利润水平,规避反避税调查风险。要积极推动预约定价谈签,探索双边磋商,妥善处理国际税收分歧和争议,增强税收确定性,避免国际双重征税。要加强对“走出去”企业的税收政策宣传和服务,大力支持国家鼓励的对外投资项目,及时有效解决“走出去”企业在境外的税收风险。二要提高管理水平。武汉、宜昌、襄阳等税源规模较大、管理基础较好的地方,要进一步拓展反避税工作领域,深化行业分析和经济定量分析,加大调查补税力度;其他地方要提升关联申报质量,开展审核分析,确保完成省局下达的立案结案指导计划,使我省反避税工作在全国排名提升,在中部六省继续保持领先位置。要加强非居民企业分类管理,研究跨境税源分布规律,防范税收流失,重点抓好对特许权使用费、转让股权、取得股息所得的税收管理,不断提高非居民税收在国税收入中的比重。要严格税收协定执行和优惠待遇审批,提升专项情报的使用价值,防止税收协定滥用和跨境逃避税,切实维护我国税收权益。
(四)加强信息管税,探索专业化管理
一是规范流程操作,管好数据源。从各地反映的情况来看,国际税收信息化管理比较薄弱,信息不足、质量不高。要统一规范ctais中国际税收事项的操作,明确岗责流程,保证国际税收相关信息及时、准确、全面地录入和更新,把好数据来源“入口关”,提高数据采集质量。省、市州、县区局要加强征收、管理、稽查各环节的管理,防止发生机外流转,体外循环。二是整合内外资源,扩充信息量。要充分运用好增值税防伪税控系统、所得税汇算清缴系统、出口退税审核等系统中有关国际税收管理的信息,实现内部信息共享。同时,要努力获取第三方信息,与工商部门协商建立信息交换机制,实现股权转让信息共享。积极开展与银行、海关、商务和外汇管理等部门在企业资金账户、股权交易等方面的信息共享。要进一步应用bvd数据库和标准普尔数据库,推广使用全球上市公司的财务信息,与兄弟省份开展联查协查和信息交流。三是建立指标体系,用好数据库。目前,我们获得的国际税务信息主要来源于纳税人或扣缴义务人的登记申报信息、税务证明开具时的审核信息、日常检查和稽查环节发现的信息,以及外部门发送的相关信息。这些信息散落于税收管理各个环节,尚未实现部门间的对接和共享,也无法得到有效的整合和利用。省局要要逐步建立关联申报审核、反避税选案、非居民企业股权和股息管理、“走去出”企业税收管理等一系列指标体系,并适时把这些指标体系加载到省局正在研发的税源管理风险分析监控平台,提高国际税收风险管理水平,为实施跨境税源专业化管理奠定良好基础。
(五)加强队伍建设,用好人力资源
在国际税收领域,偷税与反偷税、避税与反避税的斗争异常激烈,要在激烈的税收竞争中获胜,靠的就是一支政治素质过硬、税收业务扎实、具备外语能力的队伍。一要善于发现人才。继续推进国际税收人才队伍建设,以各地推荐和省局考试相结合的方式,每年选拔一批20人左右的业务骨干进入省局人才库,并力争在“”结束时,全省完成百名国际税务人才库的建设。二要积极培养人才。要努力争取总局培训的指标,培养几名高级国际税收人才,成为我省国际税收管理的领军人物;省局要利用举办培训班、下发案例集、处室网站建设和建立qq群等方式,每年对百名以上的税务干部进行实用型的国际税收业务培训;各单位也要分门别类抓好岗位人才的培训,重点培训进入省局人才库里的人员,在实践中抓好技能培训,锤炼实用型人才,不断提高国际税收干部的整体素质。三要合理使用人才。省局、市州局要通过案情研讨、集中办案、成立工作小组、调查专班和反避税案件审议小组等方式,把专业人才安排在国际税收工作上,特别是省局国际税收人才库的人才要充分利用好,想方设法提高其业务水平和政治待遇,保护和激发他们干事敬业的热情和积极性,在实践中锻炼人、提高人,为全面加强国际税收管理工作提供坚实有力的人才保障。
同志们,20xx年的国际税收工作十分繁重,我们要认清形势,把握重点,以全面开展“核心业务强化年”活动为契机,进一步巩固成果,完善机制,细化措施,狠抓落实,全面完成今年的各项国际税收工作任务,不断提升国际税收管理水平,为我省国税事业的发展做出新的更大的贡献!
县国税工作会议讲话材料篇三
大家上午好!
今天非常高兴能够来参加这次全县国税工作会议,首先,我代表县委、县政府对全县国税工作会议的召开表示热烈地祝贺!今天召开这次全县国税工作会议,是在全市国税工作会议、全县县委工作会议和经济工作会议之后召开的,会议开的很及时,也很有必要。
20xx年,全县国税部门紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署,充分发挥税收职能作用,坚持以组织收入为中心,以科学化、精细化管理为手段,以依法治税为前提,以队伍建设为保障,团结一心,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。坚持组织收入原则,加强收入分析调度,进一步夯实征管基础,大力推进税源精细化、科学化和信息化管理,继续完善征管长效机制建设,征管质量和效率进一步提高。全年共组织税收收入26127万元,同比增长18.93%,增收4158万元,收入规模再创历史新高。“”期间,共组织国税收入10.7亿元,为确保我县财力和促进地方经济发展做出了积极贡献。加大力度提高队伍素质,积极开展了“一家亲”文化建设活动,提高了干部职工的综合素质;开展了税收管理员业务大比武、六员竞赛等培训活动,开创了国税教育培训工作新局面。不断提升服务层次和质量,积极改进行业作风,进一步树立了良好的部门形象。
这些成绩的取得,充分证明了县国税局有一个团结协作、勇于创新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好队伍。对此,县委、县政府领导是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表县委、县政府向全县国税系统广大干部职工表示诚挚的问候,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!
关于今年的国税工作,我讲以下几点意见:
一、用xx届五中全会精神统揽全局,全面提高国税工作水平
xx届五中全会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。 希望全县国税机关要牢牢把握会议的灵魂和主题,紧紧抓住解放思想、与时俱进、改革创新这个精髓,把思想高度集中统一到会议精神上来,把力量凝聚到完成各项国税工作任务上来,积极为实现全县经济超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
二、坚持组织收入原则,确保完成全年税收收入任务 综合分析今年经济社会发展的总体形势,对国税工作而言,既有许多有利条件,也有一些不利的因素。一方面我县经济发展环境日益改善,经济结构不断优化,发展势头强劲有力。另一方面我县的经济总量仍然较小,结构性矛盾较为突出,投资强度不够,发展后劲不足。上述有利条件将为实现经济社会又好又快发展赢得主动,也必将给国税工作带来前所未有的机遇。同时,存在的不利因素也给国税工作带来了严峻挑战。希望国税部门务必保持清醒头脑,准确把握县委、县政府和市局提出的工作要求,认真分析当前的形势,紧紧抓住新机遇,主动迎接新挑战,充分发挥税收职能作用,确保完成今年收入任务,推动全县经济社会又好又快发展。
三、坚持依法治税,努力营造公平正义的税收环境 必须牢固树立法治税收观念,坚持标本兼治、内外并举、以内促外,用法制来规范、引导、约束征纳行为,努力营造公平正义的经济发展环境。各级要加大力度,强化税收法制宣传教育,弘扬法治精神,促进广大税务干部依法行政,引导纳税遵从,形成自觉学法守法用法的良好社会氛围。要进一步完善税收执法责任体系,不断加大税收执法检查力度。要加强税收政策法规的学习,确保各项政策规定不折不扣地得到落实。要加大执法检查力度,深入开展税收专项整治,切实规范税收秩序,努力营造公平正义的税收环境。
四、优化纳税服务,积极支持地方经济发展
经济决定税收,税收服务经济。国税部门执法服务行为不仅体现国税形象,也关系到全县的投资环境。因此,国税部门要主动融入当地经济发展的大局,牢固树立服务意识,健全各种服务制度,改进服务手段,提高服务层次,不断完善纳税服务体系。要加大政务公开力度,加强与纳税人的沟通,及时提供税法咨询和援助服务。要简化办税程序,切实减轻纳税人负担,为纳税人提供方便快捷的办税服务。要围绕新的经济形势做好调查、分析和预测,为各级党委政府当好参谋助手,充分发挥好税收职能作用,促进全县经济社会和谐发展。
五、强化教育培训,努力提高干部队伍素质
要广泛开展形式多样的教育培训活动,不断提高干部的政治素质和工作技能。要进一步完善干部考评激励机制,严格兑现奖惩,激发广大干部的学习热情和工作动力。要继续加强国税文化建设,将国税文化渗透到税收工作的各个环节,使先进的文化理念、国税精神切实转化为国税干部的动力源泉,转化为现实的工作成果,进一步维护和树立良好的国税形象。
同志们,今年的国税工作光荣而艰巨,任重而道远。希望全县国税系统广大干部职工在县委、县政府和市局的正确领导下,抢抓机遇,扎实苦干,为国税工作再上新台阶、为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。

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