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节水工作会议制度篇一
一、全国爱国卫生运动委员会的性质及组成
全国爱卫会是国务院的议事协调机构,负责领导、协调全国爱国卫生工作。
全国爱卫会的组成单位及委员由国务院批准。委员一般由国务院有关部委、中央有关部门和社会团体领导同志组成,每届任期五年。个别委员因工作变动需要调整的,由所在单位提出安排意见,经全国爱卫会办公室审核后报请全国爱卫会主任批准。
二、全国爱卫会的基本职能
(一)依据我国新时期的战略任务、工作重点,制定国家爱国卫生工作的方针、政策和发展规划,协调、推动政府有关部门和团体制定和执行本系统爱国卫生工作计划。
(二)动员组织群众,除四害、讲卫生,推动卫生城市(镇)建设,在农村继续以改水改厕为重点,带动环境卫生的整治,改善城乡环境卫生,协调防治社会性重大疾病活动及除害防病工作。开展全民健康教育,普及卫生知识,提高全民族卫生素质。
(三)协调国务院有关部门及社会团体,为爱国卫生活动的开展,创造条件,提供必要的人力、物力、财力保证。开展群众性卫生监督,不断改善城乡生产、生活环境的卫生质量。组织检查和进行卫生效果评价,提高人民健康水平。
(四)指导、督促检查重点行业和各省、自治区、直辖市人民政府爱国卫生工作开展情况。
(五)开展爱国卫生立法工作,促进爱国卫生逐步纳入法制化管理轨道。
三、全国爱卫会的'工作方法
(一)明确各委员部门的职责任务,各司其职,各尽其责,定期汇报,定期检查。
(二)每年在调查研究的基础上突出重点,为推动城乡卫生面貌的改善办几件实事。年初有计划,年终有总结。
(三)交流经验,研讨问题,表彰先进,推动各地工作。
(四)通过简报交流信息,及时反映各地、各部门开展爱国卫生工作情况。
(五)开展爱国卫生各项工作的检查。
四、全国爱卫会的工作机构
全国爱国卫生运动委员会的具体工作由卫生部承担,办公室设在卫生部。办公室负责组织、协调各委员部门共同履行社会卫生工作职责的任务,具体承担全国爱卫会的日常工作。承办全国爱卫会的各项计划、决议、决定、表彰奖励等事项的督办,检查落实情况,起草文件,印发简报,承办会议。
(一)委员会全体会议一般每年召开1-2次,由委员会主任召集。
(二)每年召开一次由各省、自治区、直辖市人民政府爱卫会主任或副主任及办公室主任参加的全国爱卫会扩大会议或电话会议、现场会议。
(三)全国爱卫会各委员部门指派一名联络员,共同负责委员部门之间具体协调联络工作。根据工作需要由全国爱卫会办公室主任不定期召集会议。
节水工作会议制度篇二
12月31日,城-管局组织局中层干部召开第四季度信访稳定工作会议,分析形势,统一思想,理清思路,明确任务,动员和组织系统全体做好当前和“两节”期间的信访稳定冲刺工作,为全面完成年度城-管工作任务创造良好环境。局机关干部职工、各队所第一责任人及信访联络员参加了会议。局党组书记、局长吴学毅首先总结了全年来的信访稳定工作。
一年来,在各股室队所的共同努力下,我局的`信访稳定工作取得了成效,达到了“四个零”要求,即:零集访、零上访、零积压、零投诉,坚持了每周排查安全隐患、每月开展安全考评、每季度召开信访稳定分析会制度,理性的接待了信访人300余人次,举报电话1300个,各类交办件15件,回复处理率均达99.8%;累计支付医药费9.8万元,主动为弱势群体解决就业摊位30个,对各条街的老大难占道摊点,按网格化确定专人长期挂联稳控,确保了全年度工作安全、稳定、有序的正常开展。
局长吴学毅再一次传达了县书记李映在全县信访稳定大会上的讲话。分析了当前信访稳定工作面临的形势,并就如何做好元旦、春节及全县“两会”期间涉及城市管理方面的信访稳定工作作出了具体安排和要求。
一是高度重视。城-管系统的信访稳定工作要体现在苗头预防、隐患排查、分类化解上,各股室队所要站在讲政治、顾大局的高度,从本质上认识到,做好、做细、做实信访稳定工作是推动城市管理“亲民、文明、服务、和-谐”的重要基础,要主动深入到一线了解民愿,畅通信息反馈渠道,及时做好应对、化解、防范措施,切实增强城-管系统干部职工做好信访稳定工作的责任感与使命感。
二是明确目标。按照城市管理网格,重点解决好市民的诉求,建立信息收集、反馈、化解平台,在苗头预防上下功夫,纳入网格化管理做细、做实信访稳定工作,利用一天时间,全方位排查系统内可能发生和存在的信访案件,把当前的信访量降到最低限度,确保年度工作圆满完成。
三是落实措施。首先要严谨日常工作行为,做到文明、亲民、和-谐执法,热情、包容、理性接访,避免形成新的矛盾或不稳定诱因。在涉及城乡环境综合治理的有关诉求要善于抓住关键环节,有理有据按程序化解各类诉求和信访件,把问题处理在初级阶段。同时,要及时掌握信访动向脉搏,抓住重点,变被动为主动,从根本上解决问题,从而推动城市管理工作有力、有序开展。
5月17日下午,县城-管局召开全县城-管系统安全生产工作会议,局领导班子成员、乡镇(开发区)分管领导、中队负责人及局属各部门负责人参加会议。会议由局党组副书记、副局长杨宏伟主持。
会上,局党组成员、副局长邓学英传达学习了市城-管局5月15召开的全市城-管系统安全生产暨立面管理工作会议精神,对我县城-管系统安全生产暨建筑立面整治工作进行了安排部署,并就渣土车辆管理、垃圾处置安全、户外广告设置、环卫作业管理、单位内部消防安全、城-管执法等重点环节安全生产及隐患排查工作提出了具体要求。
会议邀请县安监局刘长锁科长就城-管安全生产工作进行了专题辅导和培训,刘科长紧密结合城-管工作实际,以生动的案例及亲身体会给与会人员作了精彩的讲解,进一步提高了全系统干部职工的安全生产意识。
宣传部副部长、文明办主任、城-管局局长杨维成最后强调:安全生产一是要明确责任,各负其责,要严格执行“一岗双责”;二是要认真排查,确保不漏一处,要严格整改、绝不姑息;三是要健全制度,严格责任倒查机制。就建筑立面整治工作,杨部长要求,各乡镇要结合实际,坚持突出重点和分步实施,逐步打造示范街和精品街,确保全面提升。同时,对近期农村环境综合整治工作进行了总结回顾,对五月份及下一步农村环境综合整治工作进行安排部署。
会议最后强调要求:各参会人员要及时传达此次会议精神,按照市、县城-管局的统一部署,及时行动、抓好落实,确保全县城-管工作及农村环境整治工作再上新台阶。
节水工作会议制度篇三
党支部是党组织中最基层的组织形式,是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。以下是豆花问答网为大家推荐的党支部岗位职责及工作会议制度资料,提供参考,欢迎参阅。
党支部委员会职责
㈠党支部委员会职责:
党支部是党组织中最基层的组织形式,是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。支部委员会是党支部的领导班子,决定支部的重大问题,负责处理党支部的日常工作。
支部委员会的主要任务是:
⑴负责宣传和执行党的路线、方针、政策及上级组织的决策指示,贯彻执行支部大会的决议;⑵组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想;⑶学习党的理论和基本知识,学习科学、文化、法律法规、业务知识;⑷对党员进行教育、监督和管理;⑸搞好党的思想、组织、作风建设;⑹密切联系群众,做好思想政治工作和群众工作;⑺做好发展党员工作,对入党积极分子进行培养、教育;⑻监督、教育党员遵纪守法,抵制不良倾向。⑼支部委员会对支部全体党员负责,定期向党员大会作出工作情况报告,并接受党员的监督和批评。
㈡党支部书记职责:
⑴负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示,研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。⑵做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。⑶检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告。⑷经常与党支部委员交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内党、政、团关系,充分调动各方面的积极性。⑸抓好支部委员自身学习,按时召开支部委员民主生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用,主持支部的日常工作。
㈢党支部副书记职责:
协助支部书记进行工作,书记不在时由副书记主持支部的日常工作。
㈣党支部组织委员职责:
党支部的组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作。其主要职责是:⑴了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见,检查督促党员过好组织生活;⑵了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员,对党员进行思想和纪律教育,收集、整理党员的模范事迹,向支部提出表扬和奖励建议;⑶负责做好发展党员工作,及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正手续;⑷接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况;⑸做好党员和党组织的统计工作。
㈤党支部宣传委员职责:
党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下,分工负责宣传工作。其主要职责是:⑴了解掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党组织的指示,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见;⑵组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作;⑶围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓励,活跃党员和群众的文化体育生活;⑷搞好党报、党刊的发行工作,办好本单位的宣传阵地;⑸做好支部工作计划、工作计划的推动和落实以及工作总结;⑹完成支部交办的其它工作任务。
㈥党支部纪检委员职责:
党支部纪检委员在支部委员会集体领导下,分工负责纪检工作。其主要职责是:⑴了解掌握党员和群众的思想状况,做好党内及全局工作人员党的纪律教育工作,抓好整顿党风和廉政教育;⑵负责监察党员廉洁自律,遵纪守法情况,对违纪行为进行调查,并提出处理意见,考察了解受处分党员改正错误的情况;⑶协助机关党组搞好局中层干部违纪问题的查处工作;⑷督促检查各项廉政制度的落实;⑸参加纪检工作会议,并做好传达、贯彻工作;⑹完成支部交办的其它工作任务。
㈦党小组的主要任务是:
⑴组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本政策、基本知识和科学文化技术、不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质;⑵按照实际情况和需要,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实施党支部的决议,完成支部布置的各项工作任务;⑶协助党支部做好对党员经常性的思想教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,及时向党支部汇报,反映党员的思想动态和群众的呼声、要求;⑷定期召开党小组生活会,开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动;⑸协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定,做好对入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作;⑹组织党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要求党员在本单位的各项工作中发挥先锋模范作用。
㈧党小组长职责:
按照党支部的要求,组织好党员的学习;组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示,分配党员的工作,指导党员的活动,按时召集和主持开好党小组会,严格党的组织生活;组织党员做好群众工作,及时反映群众的要求和意见;做好党员的思想政治工作,及时向党支部反映本小组的情况。
1、党支部每月召开一次支部会议,研究贯彻上级党委的决定和指示,制定完成工作任务的办法,研究党的建设和党员管理教育方面的问题,研究培养发展新党员等方面的问题。
2、特殊情况可召开临时会议。
3、除紧急会议外,应提前就会议讨论的主要议题通知与会委员,以充分的思想准备进行会议发言。
4、坚持民主集中制的原则,对需要形成决议的问题,要进行充分的讨论,并允许保留自己的意见。
5、支部会议讨论的问题,要形成明确的决议并将工作落实到人,一经形成决议不得违反。
6、做好支部会议记录。
1、支部要在每季度的第一个月召开一次党建专题研究会。
2、会议由书记召集,事先确定议题,通知各委员做好发言准备。
3、会议内容:对前一段工作进行自查,对不足之处提出整改意见,研究在新形势下,本季度如何开展好党建工作。
4、会议要有专人记录。
4.党支部工作任务
㈠研究和制定贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级指示、决议等措施,维护党的团结和统一,与党中央保持高度一致。
㈡组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本知识,学习法律、法规,学习现代科学知识和文化知识,不断提高为人民服务的本领。
㈢加强党员的思想政治教育、管理和监督,开展党风、党纪教育和反腐倡廉教育,严格党的组织生活,监督党员履行义务和职责,遵守纪律、保障党员的权利不受侵犯。
㈣发扬党内民主,引导党员积极开展批评和自我批评,及时发现和纠正工作中的缺点和错误,反对以权谋私,同违法违纪等一切不良行为作斗争。
㈤充分发挥党员的先锋模范作用,带领党员干部协助领导完成全局各项工作任务。
㈥密切联系群众,经常了解和听取群众对党员、党支部工作的批评意见和建议,积极向局党组反映群众的愿望和要求,维护群众的正当权力和利益,做好群众的思想政治工作。
㈦充分发挥党员和群众的积极性和创造性,发现、培养和树立先进典型,推广先进经验,积极推荐能够担当重任的德才兼备、政绩突出的优秀年轻干部。
㈧搞好申请入党积极分子的培养,考察和接受新党员工作、发展计划工作、搞好民主评议党员、创先争优工作,按时收缴党费。
㈨支持和指导工会、共青团、妇女组织开展工作。
演讲稿就是从这里下载的。
党支部请示报告制度
党支部活动制度
小学行政工作会议制度
小学党支部会议制度
2020党支部请示报告制度汇总
节水工作会议制度篇四
同志们:
一、肯定成绩,正视问题
各种灌溉工程正在进行调试。农业韩长赋、副王铁在许昌考察农业时,对50万亩高效节水灌溉示范区建设给予了充分肯定,水利部灌排中心李仰斌主任等领导对我市示范区建设速度和成效进行了高度赞扬,王树山书记、张国晖也多次莅临项目区指导工作。节水灌溉工程在今年抗旱过程中发挥了很好的作用,深受当地群众欢迎。
示范区建设虽然取得了一些成绩,但还要看到工程建
设、运行管理中出现的一些问题,比如建设过程中出现的个别工程标准不高、节水工程模式是否真正符合当地实际以及工程建成后如何管理等问题。各级各相关部门一定要在总结经验基础上,深入分析研究项目建设管理当中存在的突出问题,进一步厘清思路,抓住重点,突破难点,为明年示范区建设顺利推进和工程效益的长久发挥打好基础。
二、提升认识,坚定信心
主要瓶颈。在关于保障水安全的重要论述提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,这就要求我们要坚持节约优先,着力提高水资源综合利用水平,加快转变农业用水方式,控制和减少大水漫灌,大力发展节水型现代农业,切实提高农业用水效益。
(一)发展高效节水灌溉是推进生态文明建设和节水型社会建设的需要。党的报告中提出:“大力推进生态文明建设,全面促进资源节约,加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会”。2011年1月,“中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定”中明确提出:“大力发展节水灌溉,推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术,扩大节水、抗旱设备补贴范围”。
我市是河南粮食生产主产区和高产区,所辖5个县(市)均为粮食生产重点县。同时我市水资源严重短缺,水资源总量多年平均为9.35亿m3,人均水资源量210m3,约为全省人均水资源量的1/2,不足全国平均水平的1/10。在我市发展节水灌溉既符合生态文明建设要求,也是缓解我市水资源不足的有效途径。
总量为7.70亿m3,工业、生活、环境综合用水总量为3.62亿m3,占47%,农业用水总量为4.08亿m3,占53%;2012年全市用水总量为8.05亿m3,工业、生活、环境综合用水总量为5.08亿m3,占63%,农业用水总量为2.97亿m3,占37%。用水总量仅增加了4.5%,而工业、生活、环境综合用水总量增加了40.3%,在用水总量基本不增加的前提下,必须不断提高灌溉保证率和农业用水效率与效益,大力发展高效节水灌溉,促进水循环利用和经济社会可持续发展。
12.21米。特别是近几年,我市连年干旱少雨,年降雨量明显减少,2012年490毫米、2015年478毫米,今年前7个月168毫米,比历史上连续三年干旱的1959-1961年降雨量还少(1959年543毫米、1960年520.6毫米、1961年469.9毫米)。特别是夏播以来,6、7两个月全市平均降水量仅50毫米,较常年同期236毫米偏少近八成。
在气候持续干旱,地下水位持续下降的严峻现实下,为全力保障农村居民生活用水,传统农业灌溉将得不到保证,部分农作物面临减产甚至绝收的境面,保障国家粮食安全将无从谈起。实地调查中发现,大旱年份,非节水灌溉项目区粗放型浇灌农田1—2次后,机井水位下降严重,甚至干涸,无水可抽;节水灌溉项目区已浇灌3—4次,还有水可灌。 综上几点,为促进我市286万亩高标准粮田建设,保障国家粮食安全,我们必须坚定不移发展节水灌溉,建设50万亩高效节水灌溉示范区。各级各相关部门要站位全局,进一步解放思想,提升认识,坚定信心,把示范区建设摆在重要议事日程,各相关领导要经常深入一线,靠前指挥,切实把工程抓实抓好。
三、下步工作要求
及早谋划安排,争取工作主动,尽快开展项目前期工作,涉农资金项目要统一向示范区倾斜,并按照“性质不变,渠道不乱,集中使用,各记其功”的原则,各炒一盘菜,共办一桌席,共同推进示范区建设,确保2015年建成15万亩,力争达到20万亩。各部门还要加强与上级主管部门的沟通协调,确保项目建设既要达到高标准要求,又要符合部门要求,顺利通过上级验收。
(二)提高建设标准。2015年示范区建设要对已将项目要填平补齐,进一步提高标准;对新建项目特别是s325、新元大道两侧项目区要填充完善,分年度逐步实施,打造成精品线路。交通部门要结合示范区建设,加快实施农村公路“三年行动计划”乡村通畅工程,按照前一段市交通局张书杰局长就50万亩高效节水灌溉示范区道路建设现场办公会要求,加快构建田间路网框架,田间道路能修尽修,并统一田间道路建设标准,铺设4.5米宽的柏油路面;林业部门要利用好项目资金,鼓励和支持民间资本参与农田林网建设,在道路两侧栽植不低于80公分的法桐;电力部门要根据示范区总体规划,把好设计关、施工关,合理确定电力配套设施建设布局,电力配套建设要单独划分标段,让具备电力施工资质的企业进行施工,进一步提高建设标准。通过工程高标准实施,进一步提升项目区整体形象,基本形成“田成方、路成网、林成行、沟相通”的高产、高效、高标准节水灌溉农田。
(三)加强建后管理。工程建成后,要尽快构建完善以乡(镇)管理为主的县、乡、村三级社会化抗旱服务网络体系,相关部门要及时召开座谈会,听取各方面意见,积极借鉴外地先进管理经验,制定出简单适用的管理办法,完善各项维修养护措施,建立起工程良性运行机制,发挥好工程效益,真真正正让老百姓收益得实惠。
(四)实行例会制度。为确保项目顺利推进,要实行例会制度。定期组织召开会议,各相关单位在现场观摩的基础上,逐一进行工作汇报并对工程建设进行点评,及时发现总结工程建设过程中一些好的做法并进行宣传推广,及时发现解决建设过程中出现的一些问题。
同志们,50万亩高效节水灌溉示范区建设任务已明确,关键是高标准实施,早日发挥成效,我们一定要坚定信心,务实重干,进一步增强责任感和紧迫感,为推进三大水利项目建设、“五型许昌”建设做出贡献。
同志们:
近段时间以来,水利部先后召开了全国水利厅局长会和多个全国性专题工作会议,突出坚持以科学发展观,全面推进水利各项事业的可持续发展。在不久前召开的.全省水利局长会议上,段安华厅长指出湖北水利发展面临七大机遇,强调水利工作要做到四个结合和四个转变,提出了××××年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会,就是要按照全省水利局长会议的统一部署,抓好水库各项工作的落实。会上,周汉奎处长全面总结了去年的工作,对今年各项工作进行了具体安排。同时,交流了管理和改革的经验,举办了水库管理专项培训,对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观,实践治水新思路,以求真务实的作风,促进水库工作富有成效地开展。下面,我讲三点意见。
一、坚持防汛抗旱两手抓,确保防洪安全和用水安全
我省水库点多面广,历来是防洪的重点和难点,尤其是多座病险水库和多座在建加固水库,更是防汛工作中的一块薄冰,不能有丝毫的麻痹和大意,必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全,确保城乡居民生活、生产和生态用水安全,是水库工作的中心任务,要重点抓好以下工作。
第一,抓好水库防汛抗旱行政首长责任制和监督责任制的落实。近两年的水库防汛抗旱工作表明,两项责任制的落实,是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源,对水质有明确的要求。但是,近几年来,随着水库养殖业的发展,水库水质富营养化和污染问题日趋突出,个别单位水环境意识淡薄,库区大量用化肥养殖,造成水质污染,给当地人民生活、生产用水,生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视,配合有关部门做好水库水质管理和控制,凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。
二、进一步加大水库和灌区建设力度,努力夯实水利基础
在水库除险加固方面,要确保完成年度建设任务。今年水库加固总体进度要求是:确保汛前完成全省一般中小水库除险加固任务;力争年内国债项目有座水库主体工程整治完工,王英、郑家河等座水库通过单位工程验收;年底前基本完成第二批国债项目的前期工作。各地一定要继续把病险水库除险加固工作放在突出位置,切实抓紧抓好。一是抓紧一般中小型水库加固煞尾工作。目前,由地方负责的一般中小水库还有多座没有完工,主要分布在黄冈、荆门和随州等地,要充分利用汛前的有利时机,抓紧整治,确保汛前脱险。二是进一步加强国债项目的建设管理。去年月底,水利厅组织对在建水库进行了全面的检查,发现存在工程进度滞后、计划和资金管理不规范、项目法人缺乏经验,而且部分水库还存在工程质量缺陷等问题。有关单位虽已进行了整改,但新开工的项目可能会发生类似问题,各地要引以为戒、举一反三,按照水利部《关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知》要求,督促参建各方认真履行职责,确保工程进度、质量和投资效益。同时,要切实加强验收工作的组织领导,严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《湖北省水库除险加固工程单位工程验收工作报告编制大纲》的要求,及时做好单元工程质量评定、分部工程验收签证和单位工程验收工作,确保完成今年国债项目建设目标。三是继续做好前期工作。我省列入国债计划的病险水库有座(第一批座,第二批座),国家已启动了第二批国债项目,这批项目启动快,年度投入大。我们要抓住机遇,加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度,确保设计质量,为争取国家投入奠定基础。
新,又要重视管理设施的配套和完善,避免在年度实施中出现过大的变更,否则不利于规范管理。开工项目要严格按照四制要求抓好建设管理各个环节,节水改造好灌区工程,努力扩大和恢复有效灌溉面积,提高用水效率。今后所有项目必须实行公开招标,年内要完成年度之前下达计划的项目验收工作。目前,湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制,机遇难得,各地要认真配合做好基础资料的收集,争取项目早立项早开工。
三、进一步提高认识,强化管理推进改革
(一)强化管理推进改革首要是提高认识转变观念。建设是基础,改革是动力,管理是关键。加强工程管理和水管体制改革,既是发挥工程效益安全运用的需要,更是水利可持续发展的需要。一是水管单位要立足自身抓工程维护。水库和灌区存在诸多问题中除投入不足是主要因素外,还与不重视管理或者管理粗放有着直接的关系,少数水管单位一味等待上面资金投入和农民投劳,不组织本单位职工对自身管理的工程开展维修养护,水库蓄不住水,渠道放不出水,如果再不重视工程管理和维护,工程效益将会继续衰减,近几年投巨资进行水库加固和灌区改造的设施又将面临失修、积病成险。我省大中型水库(灌区)水管单位共家,扣除从事经营活动后的在岗人员有万人,每个单位少则有几十人,多的达上百甚至几百人,如果都能在汛后供水之余,组织好人员对工程进行修理和养护,工程状况和形象面貌将发生根本性的改变。大家要吸收借鉴宜昌、危水重视管理强化工程维修养护的经验,全面实行内部合同承包管理,把本地区本单位管理工作落到实处,抓出成效。二是抓工程管理考核不能当作达标任务搞突击。以工程管理考核为名,临时做表面文章,应付检查,以此为由向上要钱,甚至举债搞所谓的政绩,考核检查过后,各项管理工作没有任何的改进和提高,这种劳民伤财的作法一定要杜绝。三是要加深对水管体制改革的认识。既要防止和克服畏缩不前等待观望的思想。认为上面政策好,落实起来难,对改革缺乏信心,工作不主动不深入,拿不出有说服力的分析数据,影响了与有关部门沟通协调的效果,致使实施方案不能及时出台,改革措施难以到位,即使出台了实施方案,也是流于形式和应付,没有实质性的内容。又要防止和克服不切实际急于求成的思想。
节水工作会议制度篇五
县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作会,会议主要是统一思想,明确任务,适应形势,迎难而上,把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事业单位人事制度改革工作,我先讲四个方面的意见。
一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义
事业单位是国民经济和社会发展的重要力量,也是专业技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止20xx年底,我县共有事业单位573个,9098人,随着市场经济的确立和完善,在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位,其发展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看,政事职责不分,管理方式单一,社会化程度不高;从人事制度上看,人员能进不能出,职务能上不能下,待遇能高不能低;从保障机制上看,法律制度不健全,保障机制未建立,宏观调控不得力等等,这些都不同程度地阻碍了事业单位的自身发展和社会进步,改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业单位人事制度改革的目的,就是要在全县初步建立起符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制;建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的人事管理制度;形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降,有利于优秀人才成长和发展,充满生机与活力的用人机制;基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩和社会保险福利等制度;逐步实现和完善事业单位人事管理的法制化、科学化。
二、认真领会改革的指导思想和基本思路
全县事业单位人事制度改革的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部的原则,贯彻干部队伍“四化”方针和坚持德才兼备的用人原则,从建立社会主义市场经济体制的需要出发,按照政事分开、分类管理的要求,以有利于增强事业单位的活力和自我发展能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和创造性、有利于整体性人才资源开发和优秀人才脱颖而出、有利于促进经济建设与社会事业的协调发展、有利于减轻财政负担为目的,逐步建立起适应社会主义市场经济需要、符合各类事业单位特点、充满生机与活力的人事管理体制和运行机制。总体思路是:“脱钩、分类、放权、搞活”。按照这一总体思路,通过改革,改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,把事业单位人事制度与党政机关的人事制度分离开来。根据各类事业单位职能、经费来源和岗位性质的不同,建立适应不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。扩大用人自主权,建立健全自我约束机制,贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,引入激励竞争机制,切实把事业单位的人事制度搞活。
三、切实抓住重点,明确基本任务
(一)建立符合事业单位特点的用人制度
度。用人单位可根据聘用合同解聘职工,职工也可按照聘用合同合法辞聘。通过解聘辞聘制度,疏通事业单位人员出口,促进各类人员的合理流动。
(二)建立符合事业单位特点的分配制度
一是贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。根据事业单位的性质、特点和社会职能以及经费来源的不同,对不同类型的事业单位实行不同的工资管理办法。打破工资分配中的“大锅饭”,分离档案工资和实际工资,激活工资构成中活的部分,依据业绩进行分配。对全额拨款的事业单位,积极实行工资总额包干制度,搞活内部分配;对差额拨款的事业单位,根据拨款比例,实行工资总额增长与收入增长幅度及财政拨款递减幅度挂钩的办法,逐步加大内部分配自主权;对自收自支的事业单位,实行企业化的管理方式,在保证公共积累的基础上,允许自主决定内部分配。通过搞活内部分配,合理拉开工资收入档次,允许发挥工资政策的导向作用,工资待遇向关键岗位和特殊岗位倾斜,向优秀人才倾斜。二是要试行按项目分配的政策。把人员的成本纳入项目成本预算,把国家对单位的支持变成对项目的支持,变养人为养事,变按人头拨付经费为按项目拨付经费。事业单位在科技成果转化取得的收益中,可以提取一定的比例,用于奖励项目完成人员和对科技成果转化有贡献的人员。对重大科技贡献者,按有关规定实行重奖。鼓励有条件的事业单位自行高薪聘用拔尖人才,实行一流人才、一流业绩、一流报酬。三是要积极探索按生产要素分配的形式。特别是要探索信息、管理、技术等生产要素参与分配的办法和途径,切实把专业技术人员的贡献与其收入挂起钩来。积极探索符合事业单位经营管理者工作特点和工作业绩的机制。四是坚持按岗位分配的原则。实行全员聘用制后,凡在行政管理岗位上的一般工作人员,不再评聘专业技术职称,只能按行政管理岗位核定工资;凡在专业职称岗位上的一般工作人员也不再评定一般行政职务,只能按专业技术职称核定工资。
(三)逐步建立事业单位社会保障制度
建立健全社会保障制度,是事业单位人事制度改革的最重要的外部条件。根据市场经济体制和完善社会保障体系的总体要求,我们要积极创造条件,开展事业单位职工养老保险和失业保险,防止因社会保障体制不完善而阻碍事业单位人事制度改革推进、甚至引发其它不稳定因素的情况发生。
(四)建立事业单位的宏观管理和人事监督体系
第一,要进一步完善人事争议仲裁制度。县人事争议仲裁办要积极开展人事争议仲裁工作,为事业单位人事制度改革保驾护航,切实维护职工和单位的合法利益,维护社会稳定。
第二,要切实加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利,保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使权力。要切实保证和发挥好事业单位职工代表大会的作用,依法保护事业单位职工参与管理和进行监督的权利。
第三,要加强事业单位人事工作的宏观管理。对财政拨款的事业单位,要健全人员和工资总量的宏观调控体系,促进自我约束机制的形成。在一定时期内,人员增长继续(本文权属本站所有,更多文章实行编制范围内的计划管理方式,同时要积极探索建立工资总量调控的有效途径和机制。进一步完善各类管理人员、专业技术人员和工人技术等级结构比例的宏观管理办法,优化人员结构,合理控制人员增长,减轻国家财政负担。凡实行全员聘用制的单位,应将聘用实施方案提交组织人事部门审核后,再与受聘人员签订省人事厅统一印制的《四川省事业单位聘用合同》,并将受聘人员的档案、人事关系委托同级政府人事人才交流服务机构管理,实行人事代理后进行合同鉴证。
第四,要逐步建立和完善事业单位人事管理的政策法规体系,健全执法监督机制。根据市场经济和人事制度改革的需要,制定、修改、完善符合我县特点的事业单位考核、奖惩、分配、解聘、辞职制度。实行人事执法评估制度,定期检查评估,对违反人事政策法规的行为进行通报和查处,并以此作为考核主要领导和领导班子的重要依据之一。
按照中央、省、市的要求,我县事业单位人事制度改革工作已经滞后,从现在起,必须尽快全面启动起来,确保在今年6月底前全面完成事业单位人事制度改革工作。
四、加强组织领导,部门通力协作
事业单位人事制度改革,既是一项纷繁复杂的系统工程,也是一项十分艰巨的具体工作。各级各部门必须高度重视。要成立专门班子,投入主要精力,切实形成“横向到边,纵向到底”的立体运作格局。我县的事业单位人事制度改革工作,要在县事业单位人事制度改革工作领导小组的统一领导下进行。各区、乡镇及县级各部门党委(组)也要成立相应的领导机构,真正把事业单位人事制度改革工作摆上重要议事日程,统筹规划、科学安排、全程关注。尤其是主要领导,一定要亲自挂帅、亲自过问、亲自督促检查,为此项工作提供足够的组织保证和经费保障。对领导不够重视,拖了全县后腿的单位,要追究主要负责人的责任。组织、人事部门一定要充分发挥宏观管理和业务指导作用,做好牵头和协调工作。其他相关部门一定要通力协作,密切配合,形成合力,坚决纠正做事推包袱、出事推责任的不良风气,要与组织、人事部门一道,共同做好事业单位人事制度改革工作。各级各部门要进一步畅通信息渠道,及时反馈有关信息。对改革中出现的新情况、新问题,要及时提出解决的办法和措施,各级各部门要吃透政策精神,周密安排组织好改革,做好深入细致的思想发动工作,确保事业单位人事制度改革健康顺利进行。
同志们,事业单位人事制度改革,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门一定要严格执行政策,狠抓工作落实,扎实推进我县事业单位人事制度改革,不断激发广大干部职工的工作热情和创业激情,为推进新一轮的新跨越新发展作出更大的贡献。

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