一键复制
报告是一种对某个事件或问题进行系统性研究和分析的书面材料。撰写报告时，我们可以运用图表、数据等辅助手段，以直观地展示所要传达的信息。最后，祝愿大家能够写出一篇精彩而有影响力的报告，取得优异的成绩。
调研河北调研报告优质篇一
一、调研目的：
调查了解主教的内部结构，功能分区，交通流线及其周围环境，用课本所学内容加以分析说明，加深对理论知识的理解，增强运用知识到实践的能力。
二、调研时间。
2009年11月1日。
三、调研结果及分析：
主教楼，顾名思义是河北工程大学主校区地位最重要的一座教学楼，位于南北轴线与东西轴线的交汇处，是明显而又主要的地方，其东侧为二教，南侧为小广场和图书馆，西侧为行政楼，若干个单独的建筑虽隔着柏油马路，但却有机的组合起来形成了一个整体。一般公共建筑建筑室外环境空间的构成，主要是依据建筑或建筑群体的组合，而其他诸如道路、广场、绿化雕塑一建筑小品等也是不容忽视的重要因素。楼前两侧的草坪，道路两旁的松树，还有楼南侧的小广场将这几个建筑有机地组合在了一起，使之各个并没有脱离整体而单独的存在，而是与周围各个建筑之间都有交流与沟通，体现了形式美原则中的统一性。
主教楼共有六层，比行政楼，计算机楼，二教等建筑都明显高出很多，这不仅彰显了主教楼的重要地位，还体现了形式美原则中的对比，对立而又不孤立，对比却不失统一性。
主教有三部分构成，两侧灰色的六层楼中间夹着高高带尖的由玻璃制成透光的楼，这是在高度、材质乃至色泽上都是一种对比。采用点开窗形式，结构新颖奇特，便于采光。主教内部是二层贯通结构，一层有四个单排折叠式楼梯，一层设有近似正方形中庭，可供同学之间交流学习，除一层外其余每层中间也设有矩形中庭，中庭有若干只立柱支起，体现了一定的韵律感。中庭两侧设有较长的走廊，两侧均为教室、研究室、办公室、卫生间等。两侧走廊的尽头还设有楼梯，大大方便了人们上下出入。主教楼主要是教师办公的地方，设有土木工程学院、文学院、经济管理学院、城市建设学院等办公场所，除此之外，还设有实验室、资料室、研究生自习室、大学生课外学术科技创新基地、阅览室等场所。走廊两侧还设有科研成果牌以及各个学院课余生活的记录这样就在一定程度上增加了主教的活泼气氛，还增强了学习氛围。
主教设有四个门，朝南朝北的两个主门和朝东朝西的两个侧门，朝北的正主门，不仅在一层设有大门同时直接通往二层的斜坡楼梯也可以把人们直接引入二层的正主门。两个侧门一个面向电阶教学楼，一个面向第二教学楼，方便了人们的出入，还增强了主教与其他角楼的交流与联系，完善了主教的功能。
对于要求有安静环境场所的学校、医院、图书馆等类型的公共建筑，虽然人流不甚集中，但为了防止噪声的干扰，往往需要安排一定的绿化布置，作为隔离带。主教南侧的小广场正是体现了这一点，主教后有一小广场，中间为下沉设置，里面设有清水，池底有彩灯，池两侧有较大面积的草坪和供人休息和学习的座椅，草坪还设有路灯。沿池两侧的通道向南走去便是图书馆，图书馆也是六层，但建筑外形远不如主教宏伟气魄，但还是与主教起到了遥相呼应的作用。
在学院北路路口沿光明南大街向南走不远便可以见到北一门，河北工程大学几个大字首先映入眼帘，给人一种高校氛围。接下来的通道便是北一门与北二门的过渡，道路两旁绿草如茵，树木一个接一个富有韵律感，把人一下从喧闹的城市氛围中带入一个安静祥和的气氛中去，学习氛围逐渐浓重。
进入北二门，高耸的旗杆和完全对称的主教楼将这种气氛带入高潮，给人以严肃庄重之感，旗杆位于南北轴线上主教位于南北轴线与东西轴线的交汇处，南北轴线将主教一分为二并且两侧对称。主教有直接通往二层的斜坡楼梯，高大的主教，抬高的地面是主教的气质表现得淋漓尽致。
通过组合所形成的室外环境空间，应体现出一定的设计意图和艺术构思，特别对于某些大型而又是重点的公共建筑，在室外空间中需要考虑观赏的距离和范围，以及建筑群体艺术处理的比例尺度等问题。主教是轴线的重心，在中轴线上还布置了高耸的旗杆，与二门相对应，显示了其广场的宽阔和有节奏的尺度变化，再加上东西两侧的绿化和立德立志，善学善行的校训牌，是广场显得比较宽阔，主次分明。主教的前广场主要用于与北二门进行衔接，楼前及二门左右有两块绿地，可供人休息，大致对称的结构布置，从而显得主教庄严且文化气息浓厚。主教后广场（上文已做出分析）整体较为开阔，供人学习、休息、娱乐，活泼的气氛与前广场形成了一种对比，在一定程度上缓和了刚进门时的严肃紧张之感。
主教前后的两片小型广场不仅仅使得主教融入有北门之图书馆构成的轴线中，更通过其的下沉似的主教显得突出，在纵向上表现了其的重要性且不失文化气息。
有些公共建筑的总体布局需要采用成片成片的林荫路，以创造严谨对称、肃穆庄重的气氛。在横向位置上，主教东侧一条路绿树成荫，西北角有小树林，营造了优美祥和的学习氛围。主教位于学校主干道尽头，尽头有主教前广场与小北门相接，这片小广场在主教纵向与横向上起到了重要的衔接作用。
位于主教东西两侧的第二教学楼，行政楼，电阶教室，计算机中心在楼的高度和色调上配合主教的主要地位，主教是比较对称的形式，而其他教学楼并没有采用对称形式或者不如主教对称严格，也不像主教那样在楼前楼后都设有小广场并且有汽车停车位，这一处处无不体现了主教的重要性。
在室外环境局部设计中，一般说应以建筑为主，地段环境为辅，即环境布置只起烘托作用。此外也应看到，主体建筑本身就是室外环境不可缺少的一部分，常客形成室外环境的重点。一般在不损害建筑功能的前提下，应以环境特点为依据，比较自然地处理建筑的空间与外形，使建筑与室外环境达到和谐统一的效果。对于公共建筑来说，环境固然是个外部因素，但是室外空间组合能否有创造性，常常和利用环境的充分与否有关，要把握好既是密不可分，又是相辅相成的特性，才有可能做好室外的环境设计。
总之，主教作为主校区最重要的教学楼，协调好其周围的环境，处理好与其他建筑之间的关系就显得尤为重要。要不断地对其进行修改与完善，使之不断适应周围环境和时代的气息，同时还要考虑建筑群体、广场道路、绿化设施、雕塑壁画、建筑小品，灯光造型等几个形成室外空间环境的重要组成部分。这样才能是主教的地位长久彰显才能更好的支撑起良好的校园空间，营造庄重严肃的办公学习氛围，位置良好的校园学习气氛。
调研河北调研报告优质篇二
一年来,在“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的重创与行业危机的洗礼中,河北奶业胜利渡过了最艰难的'时期,奶业形势与前景正在发生着深刻变化,河北奶业切实步入了健康发展的轨道.9月,河北省奶类总产量和乳制品产量同比增长两成以上,结束了连续数月下滑局面.其中乳制品产量17.27万吨,同比增长22.48%;液体乳产量16.43万吨,同比增长24.83%.
作者：河北省奶业协会作者单位：刊名：中国乳业英文刊名：chinadairy年，卷(期)：“”(11)分类号：关键词：
调研河北调研报告优质篇三
主要由五部分组成：第一，以国家中医药管理局确定的四批国家级名老中医为对象，调查名老中医本人及所带学术团队的基本情况。第二，以国家级名老中医所带高徒为对象，调查其师承基本情况（包括经过高徒培养，成为国家级名老中医）。第三，以当地评选的省级名中医为调查对象，调查其接受教育的基本情况。第四，以有师承学员（或名老中医所带高徒）工作的医院管理者为对象，调查管理者对其岗位的评价以及对师承工作的建议。第五，以毕业于医类院校并工作五年以上的中医或中西医结合从业人员为对象，调查其从业的一些基本情况及对相关问题的看法和建议。
本次调查共发放调查问卷498份，收回498份，有效率100%。其*家名老中医20人；名老中医高徒78人，省级名医48人，中医医疗机构管理人员30人，中医医疗机构医疗工作人员322人。
1。2调查方式。
本调查采用了资料查询与整理、问卷调查、座谈会、访谈等形式。
2。1国家名老中医对师承教育的认识与建议。
调查发现，院校教育是现在新成长起来的名中医的主要受教育方式，但师承教育对他们成长影响较大。在对20名国家级名老中医的调查中发现，选择影响较大的受教育方式中，院校教育占80%，师承教育占85%。结合他们的基本情况可以看出，他们的初学中医的形式95%是院校教育，但是，他们中85%都有过跟师经历。可见，在院校教育的冲击下，师承教育依然是名医成才的重要途径。此外名老中医认为培养真正的中医人才需要采用的主要的教育方式是师承教育和院校教育，二者的结合是最适合中医药发展需要的教育方式。
在座谈会和个别访谈中，名医都一致认可师承教育，认为师承教育对继承名老中医的学术思想和临床经验有重要的意义。刘柏龄教授通过自身的成长经历和带徒的事例说明师承教育在中医学教育中的重要作用。杨宗孟教授认为这种培养方式应该继续下去，有利于中医药事业的发展。师承教育可以早临床、早实践，避免了重理论轻实践院校教育弊端。中医药临床人才的知识和技能具有较强的实践性，也只有在实践中才能学习。中医院校毕业的学生，往往出现有较高的医学理论，但临床机会少，缺乏实践经验。师承教育通过跟师临诊，提前接触临床，把理论用于实践，在实践中领会和掌握。
2。2名老中医高徒时师承教育的认识与建议。
在对78名国家级名老中医高徒的调查中发现，他们认为师承教育最好模式是“一带一”。最佳时间是从院校毕业后从事段时间临床再进行师承教育。师承教育是‘对一的传承，这样有利于完整地收集名师临床经验。在问及“您认为师承教育最好的模式”时，66。67%受试者选择“一带一”，可见高徒都希望能完整地继承老师的学术思想。但这种“师徒授受，独立传承”的模式将导致新的情况，即可对继承名老中医经验和学术思想发挥积极的作用，但存在局限，不利于学术交流和融合。在座谈时也有人提出类似的问题，所以与院校教育的结合和跟师时机也是师承制有效开展的一个关键问题。在问及“您认为师承教育入师学习的最佳时间”时，有53。85%受试者选择了“院校毕业从事一段时间临床”。
在对民间师承的认可方面，有53。85%的高徒对师承范围的理解是“不仅局限在全国名老中医学术继承，应该普遍实行师承教育，包括民间中医师承”。民间存在一大批优秀中医人才，而民间中医人才培养的重要方式是师承。如果没有很好地继承，对中医的发展是很大的损失。据邓铁涛在20xx年香山科学会议上保守估计：“根据《^v^中医药条例》，全国有5万个民间的真正中医师虽然行医已经十多年二十年，但也不能再开业坐诊看病。几千年中，中医的传承教育模式培养了大批优秀的中医人才，如20世纪初我国就有中医80万人，远远超过现在以院校教育为主培养的27万中医师人数”。
2。3省级名老中医对师承教育的认识与建议。
省级名中医共调查了48人，他们都是在工作岗位上，年龄集中在50岁到70岁之间，是在*前后经历院校教育，有较高的学历，也是院校教育与师承教育下的成功典范。中医师承教育，应该遵守立足临床、精熟经典、名师指点、教研相长等中医成才特有规律的原则，在学习名师具体诊疗经验的同时，还要继承名师运用理论指导临床实践的学术思想与学术作风。这些观点得了省名医的认同，在问及“您认为师承教育的最好方式”时，57。14%的省名中医选择随师临床，21。43%的选择“研习经典”。可见临床磨练与经典研修的配套与互动是师承教育的重要组成部分，两者同样体现着中医的继承。
完善的实施规范是师承教育的重要保障。在调查“您认为目前师承教育需要完善的是什么”时，有78。57%的省名医选择“实施规范”。无规矩不成方圆，没有一个好的机制和制度保障，师承教育容易走向形式化。在座谈中一些人提出新型的中医师承应该围绕培养和提高学生的中医辨证思维和临床实践能力为宗旨，坚持理论和实践能力双重考核标准，增强他们运用理论指导实践的能力。促使他们有能力从个别病案的诊疗思维和效果中总结经验和方法。
2。4中医医疗机构管理人员对师承教育的评价。
我们对中医医疗机构中有经过高徒培养的中医师的10家医院进行了调查，共调查了30个管理者，包括院长、主管医疗工作的副院长和医务科长。此调查主要围绕对比的方式展开。调查显示，经过师承教育的人员，其科研能力、门诊量都与没有相关经历的人有提高，与其中本人未经过师承教育之前有提高，知识结构也更为合理。同时，师承教育提高的不仅是医疗技能，还有师承者的整体文化水*。如人文底蕴和医德医风，人文底蕴是指具有深厚的*古代哲学、文学、易学、天文历法、琴棋书画、诗词歌赋等传统文化的基础知识。这些基础在学习中医的过程中促进了他们的“悟性”，跟师的耳濡目染，也不断提高了他们的人文底蕴，并且逐步形成了医家德高的风范。人文底蕴和医德医风在调查数据中都显示有明显提高。
2。5中医医疗机构工作人员对中医师承教育的认识。
此次调查选取66家二甲级以上中医院，共发放调查问卷322份，内容分成对中医学的认识、中医临床状态和师承教育三个部分。在“什么是中医特色”的三个问题中，对特色是中医理论体系的“少部分认同”或“不认同”的占14。29%，对特色是辨证论治“少部分认同”或“不认同”的占8。28%，说明在中医从业人员中，还有一部分人是在不信任中医的前提下从事中医的。邓铁涛说，要继承和发展中医，就一定要培养“铁杆中医”，即立足于深厚的中华文化基础上，既善于继承又勇于创新的人才。
在有关中医临床状态的调查中显示，西医的诊断方法、临床用药在中医从业人员的临床中占有着一定的比例。对在临床诊治疾病时，是否用中医基础理论指导治疗，是否按中医辨证思维处方用药，是否用实验室检测结果代替中医四诊，是否先西药后中药治疗，是否只用西药方法治疗或只用中医方法治疗，还是用中医和西医两种方法治疗等问题的调查中，结果显示，对问题的回答比较分散。对西医诊疗的部分依赖，反应出部分中医从业人员对中医学临床技能上的不足。
在有关教育方式的调查中，对“您认为按目前的中医教育体系培养的中医师合格吗”的回答，认为“完全合格”的占14。29%。绝大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。说明作为已有5年医疗工作经历的中医临床人员，已从自身临床上的不足意识到与中医临床人才培养方式有关系，并表现出对师承教育的期盼。在对“您认为哪种教育方式更适应当今中医药事业发展的需要”的回答中，有64。29%选答了和师承教育有关的选项。
通过调查分析，我们可以得出以下结论和建议：
（1）师承教育是是培养高级中医临床型人才的重要形式，需完善师承机制与健全法制并重。
（2）师承教育是院校教育的重要补充，需师承教育与学院教育并举。
（3）师承教育是继续教育的重要组成部分，要做到选择适当的从师时机和充足的跟师时间的有机结合。
（4）师承教育是中医特色与优势的体现，需学临床与读经典并重。
（5）师承教育是继承和抢救名老中医学术经验的重要手段，需医德医风与人文素养齐抓。
调研河北调研报告优质篇四
新中国成立60年来,特别是改革开放30多年来,在党中央、国务院以及各级政府的重视与扶持下,经过奶业界同仁的长期努力,我国奶业取得了巨大成就,已成为世界第三大产奶国(第1位印度,9460万吨;第2位美国,8260万吨),奶业作为一个产业已基本形成,奶业已经成为一个惠及全国13亿人口的重要食品产业之一.
作者：魏克佳作者单位：中国奶业协会刊名：中国乳业英文刊名：chinadairy年，卷(期)：2009“”(12)分类号：关键词：
调研河北调研报告优质篇五
（国家茶叶产业技术体系产业经济研究室/中国农业科学院茶叶研究所）。
本次调研主要依托国家茶叶产业技术体系固定观测点收集数据，调研完成时间是6月20日，共回收调研问卷150份。调研对象为主要产地县级政府茶叶主管部门。下面就20春茶产销形势分析如下：
一、整体产销形势。
（一）生产规模。
150个示范县茶园总面积2066万亩，采摘面积达1596万亩，分别同比增长5.7%与6.2%，年度新增投产面积近100万亩。春茶总产量47万吨，同比增长5.1%。其中绿茶产量32万吨，同比增长3.6%；红茶产量5.5万吨，同比增长7.7%，乌龙茶产量6.84万吨，同比增长8%。调研产区春茶农业总产值527亿元左右，同比增长9.4%。根据调研结果推算，全国春茶投产总面积约3000万亩，春茶总产量可达85万吨左右，农业总产值约958亿元。
（二）销售形势。
27%的产区销量有所下降，销量平均下降10-15%；42%的产区销量与去年持平；31%的产区销售量依然有所增长，平均增长14%左右。可见，市场整体销售形势仍较稳定，主要在于各地政府和经营主体积极调整经营策略，加大了中低价位产品的生产和市场开拓力度。80%的产区高价位茶或高价位礼品茶销售量明显下降，下降幅度20-30%之间，平均下降27%，而20高价位茶销售下降的产区是68%，下降幅度是25%；15%的产区高价位茶或高价位礼品茶销量与去年持平；仅有5%的产区该类茶的销量仍有增长，平均增幅16%，出现增长的产区主要集中在云南普洱茶产区和以中低价位茶为主的产地。
（三）成本与价格。
生产成本方面，采工平均工价104元每天，同比增长8.3%；90%的产区采工出现短缺，平均短缺比例25%，60%的产区短缺比例集中在20-30%，最高的短缺70%，无论从短缺区域比例，还是短缺程度比例看，采工短缺问题都日趋恶化。35%的产区物质投入成本与去年持平，65%的产区物质投入成本继续增长，平均增幅12%。
茶青平均价格41元/公斤，平均增幅9%。具体来看，37%的产区茶青价格出现下降或与去年基本持平，下降的地区平均降幅10%，63%的产区茶青价格有所上涨，平均涨幅18%。干茶平均价格253元/公斤，比去年增长7.9%。其中32%的产区干茶平均价格有所下降，平均下降12%，8%的产区干茶价格与去年持平，60%的产区价格有所增长，平均增幅20%。干茶平均最高价3877元每公斤，其中34%的产区最高价格有所下降，平均降幅22%；26%的产区最高价格与去年持平；40%的产区最高价格继续上浮，上涨20%的区域主要集中在云南普洱产区、信阳毛尖产区和宁德白茶产区等地。
二、政府及企业的促销措施与效果。
为了应对市场变化，今年各地政府和企业采取了多种措施促进茶叶销售。调研显示，近70%的地方加大公共品牌宣传力度，近60%的产地通过具体茶事活动或资助企业参展来扩大本地茶叶销售，47%的产地注重搭建产销对接平台。70%的产地表示这些措施取得了较好的效果。就不同措施的效果比较而言，搭建产销对接平台、茶事活动和资助企业参展效果较为明显，而公共品牌宣传短期内效果尚不明显。
图1政府的促销措施。
从企业来看，66%的产区企业重点加大营销力度，50%的产区的企业通过网上销售开拓销售渠道，48%的产区的企业通过简化包装降低成本以促进销售。就企业采取的应对措施看，64%的企业反应上述营销措施效果较好。比较而言，网上销售效果最明显，其次是简化包装和加大营销推广力度，其他措施效果一般。
图2企业的促销措施。
三、前景展望与营销建议。
就体系经济研究室对全国消费及生产形势的判断，国内市场整体需求潜力依然较大，预期消费量仍有3-5%的增长空间。当务之急是采取措施启动大众消费，我们建议要重点做好如下方面的工作：
（一）提早谋划布局面向大众的流通渠道。
顺应当前信息化的.时代趋势，积极构建线上线下相结合的新型茶叶流通渠道。实体流通渠道构建上适当调整功能定位，无论装修风格还是功能诉求上都要摈弃传统高大上的定位策略，尽可能体现服务普通消费者的特色。以互联网为基础的电子商务是面向中青年群体的流通渠道，当前电子商务也是传统渠道的有益补充，对未来茶叶流通模式也将有重要影响。鉴于移动媒体的快速发展，建议茶叶企业要提早布局，抢抓以移动终端电子商务的先机，探索适合本企业的茶叶流通模式。
（二）以消费者需求为依据调整产品结构。
调研发现，产品结构调整成为应对市场环境变化的有效手段。建议部分企业扭转以生产为中心的理念，以消费者需求为依据进行产品结构调整。要尽快建立企业的消费者跟踪与分析系统数据库，积极进行茶叶市场调研，结合自身优势开发适合大众消费特征的茶叶产品，特别是要集中优势资源推出本企业的明星产品和主导产品。
（三）借助新兴媒体采取精准化营销策略。
在经济全球化、知识化、信息化、数字化、网络化趋势的推动下，企业与消费者之间的信息交流方式正在逐步发生变化。随着市场细分度的加深和信息沟通技术的迅猛发展，精准营销是未来的重要趋势。随着市场形势变化和日趋激烈的市场竞争，茶叶的营销必须提高营销瞄准度，开展精细化营销。精准营销就是从更加细化的层面，通过一系列精准的定位，()提高市场营销效果的系统性营销策略与实践。精准营销要求精准地细分市场、精准地了解消费者需求、精准地定位目标消费者和精准地信息沟通方式。茶产业要抓住信息时代的重要机遇，实现营销理念的跨越，进而实现茶叶消费的可持续增长。
（四）依靠科技与监管确保茶杯里的安全。
已有研究表明，茶叶质量安全对消费者行为有决定性影响。在当前背景下，所有茶业从业人员都必须有大局意识，依靠科技与监管确保茶叶质量安全。防止出现质量安全事件，降低茶叶质量安全风险。提高质量安全风险防范意识，构建茶叶质量安全风险预警与危机公关机制，在突发性质量安全出现时能迅速响应，降低对消费市场的影响。
调研河北调研报告优质篇六
1、全区奶牛养殖和奶站基本情况。
__区现有两家乳制品加工企业，分别是____乳业公司和____乳业公司。__乳业公司是一家专门从事牧草种植、奶牛饲养、乳品加工销售为一体的专业乳品企业，是__省省级农业产业化龙头企业。公司建有奶牛养殖基地，现存栏奶牛258头。__乳业公司是一家专门从事乳制品加工企业，公司未养殖奶牛，目前专门从事乳饮品生产，未加工生鲜牛奶。
__区现有奶站一个，位于__乳业兴桥奶牛基地，是此次全区奶站清理整顿唯一对象。奶站由__乳业公司投资建设，专门从事奶牛基地奶农鲜奶收购，未向外地收奶。奶站设有机械挤奶台。奶站目前每日收购鲜奶量在3.5吨左右，生鲜牛奶由__乳业公司按每公斤2.8元统一收购，奶农按月和__乳业公司结算奶款。
2、奶牛养殖效益情况。
根据我们开展对奶农养殖效益情况调查，目前我区奶农奶牛养殖处于保本自由微利状态。以__公司奶牛养殖大户胡红卫为例，据测算，一头产奶奶牛平均每天消耗精饲料7.5公斤（2.4元/公斤）、啤酒糟10公斤（0.26元/公斤）、白酒糟2.5公斤（0.6元/公斤）、鲜草20公斤（0.14元/公斤）、豆渣5公斤（0.2元/公斤）、糖糟7.5公斤（0.4元/公斤），加上一头奶牛每天分摊的水电费0.3元、防疫费（含兽药、治疗）1元、人工工资3元、牛舍租金0.2元，每头生产奶牛一天开支大约在33.4元左右。按正常生产奶牛每天产奶17.5公斤（收购价2.8元/公斤）,一天产奶收入49元。收入与开支相抵一头生产奶牛一天收入15.6元左右。除去停产奶牛和后备奶牛及犊牛饲养开支,基本上处于保本微利状态。如果一旦遇到奶牛死亡或其它非正常因素影响，还可能出现亏损情况。胡红卫还属养殖大户，一般小规模养殖户效益可能更差。现在出现“养殖场（大户）勉强维持，中等养殖户卖牛养牛，养殖小户不打算养牛”现象。
3、全区奶业监管工作情况。
（1）切实加强组织领导。区政府成立了__区奶站专项整治整治工作领导小组，由区政府常务副区长彭学凯任组长，区政府副区长廖东生任副组长，区农业局、区食品药品监督管理局、区卫生局、区技术质量监督局、区公安局、区工商局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区农业局，具体牵头全区奶站专项整治日常工作。为确保专项整治工作的扎实开展，区政府专门下发了《关于印发__区奶站专项整治行动方案的通知》，集中一个月时间对全区奶站进行专项整治。区农业部门也成立了由主要领导任组长的区农业局生鲜牛奶质量专项检查工作小组，下发了《关于加强生鲜牛奶生产和质量安全的紧急通知》。
（2）认真落实各项监管措施。一是切实加强了对奶站的督促检查。市区领导及有关部门对奶站监管工作十分重视，市政府左继生副市长、省畜牧兽医局裘大堂调研员、省动物卫生监督所杨松琴所长、市农业局龙洋副局长等领导亲自到奶站检查指导工作。区农业部门为把好生鲜牛奶质量源头关，从9月23日起在奶站派驻了监管人员，公布了奶站监督举报电话。10月14日，区农业、工商、卫生、质监、药监五部门组成联合检查组，按照专项整治方案的要求，从奶站设立布局与设施、环境卫生、挤奶与贮奶设备、工作人员、记录与质量控制、购销合同、规章制度等七个方面对奶站进行了现场检查。检查组通过检查认为__公司奶站基本上符合省奶站专项整治方案中提出的条件。对于奶站未办理《动物防疫合格证》，已责成__乳业公司办理。二是加大了对生鲜牛奶和奶牛自配饲料的抽检力度。9月18日，区农业局配合市畜牧兽医局和省饲料兽药监察所到兴桥__奶牛基地饲料加工厂随机抽样1份饲料送检。9月19日，区农业局会同市畜牧兽医局到兴桥__奶牛基地的奶站随机抽鲜奶1份，还随机抽选奶牛当场挤鲜奶抽样1份，送省有关部门检测。9月23日，区农业局到__公司抽取了2份奶牛自配饲料送检。上述样品均未检出含三聚氰胺成份。三是开展了对奶牛健康状况的检查。区农业部门派出技术对__公司奶牛基地奶牛进行了全面检查，结合秋季动物集中免疫开展口蹄疫强制免疫，10月24日，对__乳业公司奶牛基地开展奶牛结核病、布氏杆菌病全面监测。四是开展奶牛养殖小区备案和奶牛养殖档案工作。根据省畜牧兽医局《关于开展奶牛养殖场、养殖小区备案和建立奶牛养殖档案工作的通知》要求，区农业局组织区畜牧兽医局和兴桥畜牧兽医站人员对__乳业公司兴桥奶牛基地进行了现场检查，现已完成登记备案工作。奶牛基地奶牛已全部佩挂上二维码耳标。奶牛基地三户奶牛养殖户所有奶牛已全部建立了养殖档案，区农业局要求__乳业公司按省畜牧兽医局制定的奶牛养殖场（小区）养殖档案样式要求建立健全奶牛基地档案，目前档案正在建立完善。
（3）加大宣传力度。区农业部门印制了500份有关三聚氰胺宣传资料进行发放并派出人员还深入奶牛养殖户和乳品加工企业和奶农、企业负责人进行宣传，发放省畜牧局统一制定的《__省奶牛饲养管理规程》和国务院《乳品质量安全监督管理条例》，并对全区奶业生产进行了专题调研。区农业部门及时收集掌握奶站生产动态，建立了每日信息报送制度，将每日奶站生产情况报省、市、区有关部门。
二、全区鲜奶监督检测体系现状。
目前，我区还没有专门鲜奶监督检测机构。__公司生产的液态奶全部送市质检部门进行三聚氰胺检测。区农业部门在奶站设立了鲜奶收购监督员，只能防止奶农在挤奶和交奶环节监督防止向生鲜牛奶中添加违禁物质。__公司在奶站设立了品控员，对奶农每批生鲜牛奶交售时进行现场品质检测。为了加强对三聚氰胺的检测能力，__乳业公司购置了检测试剂和有关检测设备，对收购的鲜奶进行检测。目前还处于调试阶段。10月18日，区农业局和__乳业公司还派出三名技术人员参加了省畜牧兽医局举办的三聚氰胺检测培训班。区农业局依托无规定动物疫病区项目建立的兽医实验室配备了酶标仪、电子天平、高速离心机等检测设备。但目前还不能开展三聚氰胺的检测。
三、关于扶持发展奶业的'建议。
1、落实扶持奶牛养殖政策。目前我区已开展了奶牛良种补贴和奶牛保险工作，全区奶农已享受到了国家扶持政策。但是像一些地方出台的奶牛饲养补贴和重大动物疫病扑杀补贴还未落实到位。对奶农的养殖积极性造成了一定的影响。建议国家出台统一的政策，象能繁母猪饲养补贴一样，对所有奶牛养殖户进行补贴。积极推行奶牛标准化养殖小区建设。建设一批标准化奶牛养殖小区，鼓励奶农进入标准化养殖小区生产，实行统一饲养、统一管理，避免在养殖环节出现问题。对于新建标准化奶牛养殖小区、标准化奶站国家给予一定的资金扶持。
2、积极扶持本地龙头企业发展。龙头企业的带动是整个产业链发展的关键环节，在乳业发展这个关键的转型期，无论从补贴政策、媒体宣传都应该扶持本地龙头企业发展，为其创造良好的经营氛围，这是保障奶业稳步长远发展的一剂良药。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。
3、鼓励组建奶农合作社。随着奶牛生产规模化的扩展，奶农的组织化程度和技术、资金密集程度将不断提升，奶牛养殖抵抗多种风险的能力将会越来越强，奶农在奶产业链中的经济实力和地位也将随之提升，因此组建奶农合作社的是形势所趋。应当因势利导，在自愿基础上，遵循“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励分散的奶农组建奶农合作社，维护奶农的利益。
4、建立生鲜牛奶价格浮动机制。目前，现有的牛奶收购价格与鲜奶生产成本的上涨不相匹配，奶产业链中的利润分配不甚协调，合理的原料奶收购价格浮动机制还未完善。因此，建立原料奶收购价格机制，不仅可以提高奶农养牛的积极性，给农民带来实惠，而且有利于保障奶源稳定、持续、健康地发展，增强奶业发展的信心。建议相关部门共同协调，根据实际情况，科学决策，合理测算奶价适宜波动幅度，尽快制定生鲜奶收购价格联动机制，以确保奶业持续健康发展。
5、提高奶牛养殖水平。一是大力推行标准化、规模化养殖。实行“集中饲养，统一服务、统一防疫、统一饲料配方、统一机器挤奶、统一牛奶销售，粪尿集中堆放处理”。二是优化高产奶牛品种率，提高奶牛单产水平。加快良种繁育体系建设和推广力度。三是加强疫病防控，确保奶业健康发展。结合畜牧兽医体制改革，强化基层畜牧兽医站的工作职能，充分调动村级动物防治员工作的积极性，加强疫病监控，确保奶牛布氏、结核病免疫密度100%。从源头控制疫病的发生，确保奶业平稳健康发展。
6、加强基层鲜奶监督检测体系建设。目前各地尤其是县级以下对生鲜牛奶监督检测体系十分薄弱，主要表现在检测设备缺乏、技术人员水平不足、经费无保障等方面。建议国家加大对基层生鲜奶监督检测体系建设力度，确保基层监督检测工作能正常开展。
调研河北调研报告优质篇七
（二）销售形势。
（三）成本与价格。
二、政府及企业的促销措施与效果。
为了应对市场变化，今年各地政府和企业采取了多种措施促进茶叶销售。调研显示，近70%的地方加大公共品牌宣传力度，近60%的产地通过具体茶事活动或资助企业参展来扩大本地茶叶销售，47%的产地注重搭建产销对接平台。70%的产地表示这些措施取得了较好的效果。就不同措施的效果比较而言，搭建产销对接平台、茶事活动和资助企业参展效果较为明显，而公共品牌宣传短期内效果尚不明显。
从企业来看，66%的产区企业重点加大营销力度，50%的产区的企业通过网上销售开拓销售渠道，48%的产区的企业通过简化包装降低成本以促进销售。就企业采取的应对措施看，64%的企业反应上述营销措施效果较好。比较而言，网上销售效果最明显，其次是简化包装和加大营销推广力度，其他措施效果一般。
三、前景展望与营销建议。
就体系经济研究室对全国消费及生产形势的判断，国内市场整体需求潜力依然较大，预期消费量仍有3—5%的增长空间。当务之急是采取措施启动大众消费，我们建议要重点做好如下方面的工作：
（一）提早谋划布局面向大众的流通渠道。
顺应当前信息化的时代趋势，积极构建线上线下相结合的新型茶叶流通渠道。实体流通渠道构建上适当调整功能定位，无论装修风格还是功能诉求上都要摈弃传统高大上的定位策略，尽可能体现服务普通消费者的特色。以互联网为基础的电子商务是面向中青年群体的流通渠道，当前电子商务也是传统渠道的`有益补充，对未来茶叶流通模式也将有重要影响。鉴于移动媒体的快速发展，建议茶叶企业要提早布局，抢抓以移动终端电子商务的先机，探索适合本企业的茶叶流通模式。
（二）以消费者需求为依据调整产品结构。
调研发现，产品结构调整成为应对市场环境变化的有效手段。建议部分企业扭转以生产为中心的理念，以消费者需求为依据进行产品结构调整。要尽快建立企业的消费者跟踪与分析系统数据库，积极进行茶叶市场调研，结合自身优势开发适合大众消费特征的茶叶产品，特别是要集中优势资源推出本企业的明星产品和主导产品。
（三）借助新兴媒体采取精准化营销策略。
在经济全球化、知识化、信息化、数字化、网络化趋势的推动下，企业与消费者之间的信息交流方式正在逐步发生变化。随着市场细分度的加深和信息沟通技术的迅猛发展，精准营销是未来的重要趋势。随着市场形势变化和日趋激烈的市场竞争，茶叶的营销必须提高营销瞄准度，开展精细化营销。精准营销就是从更加细化的层面，通过一系列精准的定位，提高市场营销效果的系统性营销策略与实践。精准营销要求精准地细分市场、精准地了解消费者需求、精准地定位目标消费者和精准地信息沟通方式。茶产业要抓住信息时代的重要机遇，实现营销理念的跨越，进而实现茶叶消费的可持续增长。
（四）依靠科技与监管确保茶杯里的安全。
已有研究表明，茶叶质量安全对消费者行为有决定性影响。在当前背景下，所有茶业从业人员都必须有大局意识，依靠科技与监管确保茶叶质量安全。防止出现质量安全事件，降低茶叶质量安全风险。提高质量安全风险防范意识，构建茶叶质量安全风险预警与危机公关机制，在突发性质量安全出现时能迅速响应，降低对消费市场的影响。
调研河北调研报告优质篇八
我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。xx年末，乡(村)总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委一个定位四个打造五大战略的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。xx年，种植业在农业中所占比重已下降到，养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以江南花椒之乡江南蚕桑第一镇的美誉，都昌县周溪镇荣获全国最大珍珠核生产基地和中国淡水珍珠之乡两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化1121工程得到稳步推进。
小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到平方公里，集镇人口万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和三清三改三配套为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于找税的负担。修水县自xx年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行六个确保。庐山区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照属地征收、在地统计，核定基数、超收分成的原则，支持乡镇做大财政总量。
打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。xx年，全市乡镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人，有近20万外出打工，xx年全县劳务总收入达亿元，为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区xx年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的。
乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析。
在肯定乡镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我市乡镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全市经济发展的贡献还不够高，加之我市是一个经济欠发达的农业大市，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响，乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在一个锅争食大鱼吃小鱼的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。
发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取放水养鱼的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前亿增至xx年的亿元，年均递增;xx年乡镇财政收入平均达到万元，较上年增长;其中，安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇，xx年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅亿元，占全市财政总收入的;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。xx年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地引税，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在协税(买税)上，根本无暇服务三农、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层xxx的正常运转。
支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇七站八所在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的三级跳。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。
全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为业的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。
加快乡镇经济发展的建议。
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：
从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。
从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴萍乡市和庐山区的做法，积极打造园区经济和飞地经济，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取双赢。
推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化，加大各类创业人才和创业典型的宣传力度，努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订引凤返巢政策，积极鼓励在外人士回乡创业，促成人回乡、企回迁、钱回流;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能，借鉴萍乡市的有效做法，允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕农字号创业，支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。
从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的买税行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区属地征收、在地统计，核定基数、超收分成的经验，支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度，向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。
调研河北调研报告优质篇九
教育乱收费问题是一个社会热门问题，这一问题一出现，就引起了党和*的高度关注。20xx年以来，党和*一直将治理教育乱收费作为纠风工作的重点。现在，教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制，教育收费行为进一步规范，治理工作逐步走向制度化、法制化轨道，但教育乱收费问题依旧是社会关注的焦点之一。
教育乱收费的形式、名目经过多年来的演绎，花样翻新，但其实质没有变化。譬如，一些中小学校通过招收择校生，收取各种名目与学生入学挂钩的赞助费；举办特长班、补课班，乱发学习资料，收取一定的费用；一些社会有关部门和企事业单位以学校为市场，以学生为盈利对象，推销保险、校服、食品和学具等。
产生教育乱收费的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几项：
一是*部门对教育投入不足，导致学校难以维持正常运转，滋生了部分学校的乱收费现象。二是受利益驱动，顶风违纪，进行乱收费。三是教育资源失衡，家长学生择校，导致择校费的产生。四是学校因为升学压力、竞争、新课程实施等造成管理投入加大产生的收费问题。
以下主要从教育和学校的角度就教育收费个别问题产生的原因作以分析。
历史上，我国的教育有国家、各级*、企业办学等多种模式，因为各办学主体的不同，所以对教育的投入也就有了很大的区别。到了乡镇*一级，因为财政的原因，教育的投入更显不足。各个层面的投入也因为财力的不同，十分的不均衡。长期以来投入的不均衡在教育上就表现为以下几点。一是学校的校舍、操场、设备等硬件环境存在巨大差异；二是环境差的学校留不住骨干老师，乡镇教师专业结构、年龄结构普遍不合理，专业课无人带，年龄偏大，教学整体水*较低；三是乡镇学校大多学习氛围差，学校教学成绩提高慢，教学质量差强人意，造成社会、家长有意见；四是乡镇学校投入的不足，限制了学校的发展，跟不上当前大多数家庭对教育的需求。相对来说，城里的学校长期以来拥有着大量的优质资源。这些学校回过头又把优质教育资源当作一种高消费产品，巧立名目办校内校、校外校、优势班、补差班，或明或暗向学生收取“择校费”、“拔高费”“补差费”“家教费”等各种名目繁多的费用。
社会对教育的评价当前仍然是高考和中考。大多数家庭现在都非常重视子女的教育问题，很多人从孩子上幼儿园开始就考虑上什么学校，接受什么教育，从事什么职业。高度的期盼对家庭和教育都造成了一定的压力，形成了家长之间的竞争，学校之间的竞争。家长为了实现愿望，找家教、上培训班，上奥数，为教育名额买房子，目的就是选择好的学校，选择优秀的师资。现在有很多城市，在开发房地产或者卖房时，把房源和教育资源捆绑起来，没有房要享受这里的优质教育，就要交“赞助费”，或者“进门费”，或者其他名目的费用，从幼儿园至高中阶段，所有学段概莫能外。从这个角度来看，今天的教育乱收费有着很深刻的社会因素。学校为了提高社会声誉，对外挖取优秀的老师，对内加强管理，要求教师加班加点，努力提高教学成绩，以此获得社会的认可和家长的赞同。挖取他校的老师，加剧了校际间资源配置的不均衡。加班加点，则造成经费支出的加大。而个别学校应家长的要求，开设自习课、延点班、补习班或提高班，因此学校要向学生收取了一定数额的自习费、延点费或补习费。无论是何种收费，当前在义务教育阶段及高中阶段或多或少的都存在，或者变相的存在。
不可否认，长期以来教师的社会地位和经济地位都不是很高。受经济利益的驱动，一些学校以发奖金、补贴的名义，调动教师工作的积极性，巧设名目，进行乱收费。或者为了个人或小团体利益，顶风违纪乱收费。个别学校领导或教师受经济利益诱惑，经不住社会上一些部门或商家的利诱，利用职权代其向学生推销教辅读物、学习用品、学习资料和保险等等，从中捞取好处。虽然省市有明确的规定，按照国家有关中小学教辅材料管理办法，加强中小学教辅材料管理，严禁搭售、摊派、强行征订教辅材料和课外读物。但是一些学校和老师仍然在通过种种形式给学生购买教辅资料，有个别学校的学生甚至出现过一个人拥有2、3套教辅材料的现象。也有个别学校和教师扛着素质教育的名堂，开设各种类型的提高班、兴趣班、特色班等，巧立名目，借以收费。这些收费现象都带有一定的经济利益色彩。对于所收费用的使用，多数学校都以奖金、补贴或津贴的形式用在了教育教学上及学校的发展上。因此一些学校主要领导认为只要没有装入个人的腰包，多收点费用没什么。这暴露出了一个问题，就是很多学校领导没有从根本上认识到乱收费与国家的政策是相违背的。
近几年来，随着社会发展，幼儿入托问题成为了一个社会热点问题。按照规定，幼儿园（所）严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。幼儿园收费，基本上在国家规定的范围内。问题又恰恰出现在特长班、兴趣班、实验班上，现在每个幼儿园都不同程度的举办美术、舞蹈、英语、算术等兴趣班，其收费均是自行确定，物价部门失去了对其监控。另外就是其服务收费方面，如其餐饮费，由于缺乏专门的、明确的政策，笼统地有一个保本的原则，难以操作。实际其中利润很大，缺少有效的监督机制。
教育涉及千家万户，教育收费历来是群众关注的热点难点问题，治理教育乱收费是一项复杂的社会系统工程。我们认为要从根本上铲除滋生教育乱收费的土壤，从源头上杜绝教育乱收费的发生，必须做到：
（一）加强法纪教育，提高教育系统干部、教职工法纪意识和政策执行力。
结合教育实际，制订培训计划，对学校校长、教师、财会人员有计划地安排培训，使教育系统干部和教职工学法、懂法、守法、守纪，受到法纪教育，不断地提高法纪意识和政策执行力，真正做到依法治校，认真执行教育收费政策，切实维护群众利益。
（二）加强管理，杜绝乱收费的经济诱因。
