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总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，是时候写一份总结了。总结书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇总结呢？以下是小编收集整理的工作总结书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
财政农业保险工作总结篇一
我来公司工作已快一年时间，在任职期间，我非常感谢公司领导特别是李总、韩总及各位同事的支持与帮助。我也很快融入了我们这个集体当中，成为这大家庭的一员。我很庆幸自己来到了山东联邦恒升，来到一个很温暖的部门，有领导的关爱，有同事的帮助，感受到这种集体的氛围，来公司我体会很多，也学到很多，让自己成长了很多。更感谢领导的器重和关照，在以后工作总我会严格要求自己，做好自己的本职工作。
这些都增强了我协调工作意识，这一年来对工作我也是力求自己做到让公司、领导满意，可是工作中，出现了一些错误，也给公司照成了损失，我表示对公司，对领导歉意，我自己认识自己身上有很多的缺点和不足，我也在一点点的进行自我的改进，自我完善。
一、各省区销售经理月工作进度表与销售统计表情况：
此类报表对于我可以说是游刃有余。但是在填写数据和内容的同时，我一直坚持要慎之又慎，我们都知道此报表就是各省区销售经理向领导证实自己业务水平的有力依据，一旦数据和内容出现错误，将会给各省销售经理带来负面影响，同时也会给公司带来不必要的麻烦。所以一定要做到及时、准确，让公司领导根据此表针对不同的地区做出相应的对策，这样才能控制风险。
二、办公室日常工作总结：
作为全国部的销售内勤，我知道岗位的重要性，销售内勤是一个承上启下、需要沟通、协调左右、联系八方的重要枢纽等，为销售业务人员做好保障。一年多期间，我对销售内勤的各种工作都有接触，这些工作对一个人的要求也很高，需要很好很强的耐心、细心。准备发货资料(彩页、样品等)，提供客户所需的文件，销售表格的整理，等各项工作都需要认真的去做，面对这些繁多的日常事务，要有头有尾，有安排有跟踪，(例如快递件及时的跟踪，有时间就去查一下网站，问问客户，货物收到否)。
三、今后努力的方向：
第二，各方面要做到实事求是，上情下达、下情上达，做领导的好助手
第三，用心、细心、耐心、虚心。
在以后的工作当中，我会扬长避短，做一名称职的销售内勤，与企业共同成长。
财政农业保险工作总结篇二
;摘要：农业风险的弱可保性以及较高的逆向选择和道德风险是农业保险市场失灵的主因，农业保险赔付率过高是其重要表现。通过对比中关两国财政补贴农业保险前后农业保险赔付率的变化，发现财政补贴有助于改善农业保险赔付率从而校正市场失灵。针对我国国情，应提高政策性农业保险的保障水平，进一步提高农民投保积极性；
实施级差补贴率政策；
扩大财政补贴农作物保险覆盖的品种，提升农作物整体参保率；
粮食主产区农业保险费补贴全部由中央财政承担。
中图分类号：f842.6
文献标识码：a
由政府公共财政补贴的农业保险是当今发达国家支持本国农业发展的重要绿箱工具。由于其属于“对贸易扭曲作用最小”而不需要作出减让承诺的农业补贴政策，不易引发贸易争端，囚而受到很多国家的青睐，在农业支持政策体系中的地位和作用呈逐渐上升趋势。如，《2014年美国农业法案》削减了农产品直接补贴，进一步加强对联邦农作物保险计划的支持。从世界农业保险发展史看，没仃政府公共财政的补贴，农业保险将难以持续经营。公共财政补贴农业保险已成为世界大多数国家发展农业保险的主要方式。目前，最常见的财政补贴方式是对保险费进行补贴，以鼓励投保人购买保险；
其次是对保险人的经营费用和再保险费用进行补贴，以降低经营成本、提高盈利水平，同时鼓励保险人扩人保险产品供给、促进保险市场均衡。当前，国内对公共财政补贴农业保险校正市场失灵的效果鲜有关注，这可能由于我国公共财政补贴农业保险的时间不长，难以系统评估补贴前后农业保险运行效率本身发生的变化。本文在以往研究的基础上，从农业风险的弱可保性人手，研究财政补贴在校正农业保险市场失灵中的重要作用及具体对策。
（一）农业风险属于弱可保风险
保险运行的数理基础是大数法则，其含义是当随机试验次数足够多时，事件出现的频率无穷接近于该事件发牛的概率。在保险运行中，如果风险事件发生具有随机性，只要保险人承保足够的同质风险标的物，那么实际发生的风险事故频率能够无限接近预期。由此，保险人通过精算方法把预期损失通过定价方式分摊给每一个投保人，以此实现风险分散。满足大数定理要求的随机风险称为可保风险，也就是保险人所乐意接受的风险。满足可保风险最重要的要件有：一是风险事件发生必须具有随机性，即具有意外性和偶然性，这样才能满足大数定理的前提条件。二是必须具有大量同质风险标的物存在，这样才能满足大数定理的基本要求。三是标的物风险是独立且不相关的，不会造成巨灾损失。农业风险虽然符合偶然性和意外性，也满足大量同质风险标的物的要求，但由于农业生产风险包括自然灾害风险、病虫害风险和价格风险等对不同地区的农作物的影响具有高度相关性，使农业风险难以在空间上充分分散，因此农业风险并不完全满足可保条件，属弱可保风险。
（二）农业保险难以完全市场化
农业风险除具有弱可保性外，其发生频率高、损失程度重，且逆向选择与道德风险严重，导致农业保险难以完全市场化。首先，农业风险事件发生的频率高且损失程度重，导致农业保险市场供需失衡。如，2013年我国全年农作物受灾面积为3135万公顷，其中绝收384万公顷，分别占播种面积的23.7%和3%；
全年因洪涝地质灾害造成直接经济损失达1884亿元，因旱灾造成直接经济损失905亿元，因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失260亿元。高损失率对应的是高费率，而高费率阻碍了投保人投保的积极性，导致农业保险需求不足。其次，农业保险中严重的逆向选择和道德风险加剧了市场失灵。逆向选择与道德风险历来是农业保险经营中的难题，这在我国小农经营模式下尤为严重，因为农业保险经营者面对数以亿计的小农个体，其信息搜寻成本之高足以形成严重的信息不对称。有研究发现，参与家禽保险对养殖户的疫病防控投入有显著负向影响，说明参与家禽保险的养殖户存在减少疫病防控投入的道德风险问题。此外，逆向选择使高风险地区投保人急于投保，而低风险地区投保人则因保费过高而不愿投保，导致保险的“大数法则”难以正常发挥作用。逆向选择与道德风险促使农业生产损失率上升，这又驱动保险费率上涨，而费率上涨把低风险投保人挤出了正常的保险市场，进一步加重了农业保险市场的逆向选择和道德风险问题。二者之间的螺旋式上升使供给和需求出现双萎缩现象，加剧了农业保险市场失灵。
（三）高赔付率是农业保险市场失灵的重要表现
在保险业中，市场失灵的重要表现就是由于某些领域的保险赔付率长期居高不下，致使保险人不愿提供该领域的保险产品，使该保险领域价格机制不能有效发挥信号作用并引导资源配置。如，1985-2004年我国农业保险市场的平均简单赔付率达87%，大大高于一般财产保险简单赔付率53%的平均水平，远超出保险界公认的70%的临界点，使我国农业保险市场主体长期亏损因而纷纷退出，以致农业保险市场萎缩。至2004年我国农业保险市场保费收入只有约3.8亿元，与1992年历史最高峰相比萎缩了60%。
二、财政补贴校正农业保险市场失灵的经验分析
（一）财政补贴校正农业保险市场失灵的机制
财政对农业保险保费补贴相当于降低了农业保险价格，即降低了投保人的投保成本，相应提升了农业保险需求；
而扩大的农业保险需求提高了农业保险参保率，使投保标的土地风险趋于平均化，降低了逆向选择的严重程度。同时，更高的参保率使“大数法则”具备了正常发挥作用的环境，能够在更广阔的时空分散风险，大大提高了风险分散率。值得注意的是，在保险经营中，长期的过高或过低赔付率均是市场失灵的表现。从费率结构看，纯费率根据过去损失率的经验数据来制定，代表了未来损失预期。在正常有效的市场条件下，根据“大数法则”，实际经营结果与事前预期应大致接近，也就是说赔付率应接近纯费率。当然，在农业风险变化无常、巨灾损失难以预测的情况下，不能要求农业保险每一年的赔付率都接近纯费率，而是要求在一定的时间跨度内，如每10年的平均赔付率接近纯费率。主要是因为农业系统性风险易产生巨灾损失，而系统性巨灾损失难以完全在空间分散，而是要求在时间上分散风险，即以丰补歉，把某年度产生的巨灾损失分散到前后各年中。实现风险损失时间上的分散是保险业处理巨灾损失的一个重要方法。简言之，在保险市场上，适当的赔付率是市场有效运行的重要表现，由此保险人可通过提供保险产品获取预期利润，投保人购买保险产品并获得预期效用，市场参与者各得其所，市场运行有条不紊。
（二）财政补贴对农业保险赔付率影响的经验分析
2004年以前，我国只给予农业保险税收优惠并无财政补贴。1985-2004年的20年间，我国农业保险平均简单赔付率达87%，综合赔付率达120%（l00%是综合赔付率的盈亏平衡点），农业保险业务几乎连年亏损。从2005年开始，我国开始试点政府公共财政补贴农业保险，2007年在全国全面试点。2005-2013年的9年时间里，我国农业保险的平均简单赔付率约为60%，大大低于1985-2004年87%的简单赔付率水平。
美国也同样通过政府提高农业保险补贴率来改善农业保险赔付率。1994年，美国国会通过《1994年联邦农作物保险改革法案》，将联邦农作物保险的纯保费补贴率从平均26%提高至平均37%，2001年再提升为平均60%。1975-1994年的20年间，联邦农作物保险综合赔付率超过100%的年份达16年，超过150%的年份达7年，超过200%的年份有4年，最高达239%。1995年后，联邦农作物保险的综合赔付率趋于平缓。在1995-2012年的18年中，只有2012年美国大旱导致综合赔付率超过150%，其他综合赔付率超过l00%的年份仅6年，1995-2012年的综合赔付率大大低于1975-1994年的综合赔付率（见图1）。原因主要在于高补贴率引致全美农业保险参保率上升，有利于在更广阔的范围内分敞风险。1995年美国联邦农作物保险承保面积历史性地突破2亿英亩，比1994年增长1倍多；
2000年以后，联邦农作物保险承保面积保持在2亿英亩以上并稳步增长，2012年达到2.8亿英亩（见图2）。
三、增强财政补贴农业保险有效性的政策建议
首先，提高政策性农业保险的保障水平，进一步提升农民投保积极性。在农业保险中，保障水平与保费补贴率是影响农民参保决策的重要因素，两者有效配合有利于实现保费补贴效用最大化。我国现行农业保险保费补贴政策虽然推动了农业保险的快速发展，但其不足也日益显现。一是财政补贴率已达极限。目前，中央和地方保费补贴率合计已达80%，超出美国联邦农作物保险平均62%的补贴率，也大大超出全球平均44%的保费补贴率。二是财政补贴对农户参保的激励不强。我国农业保险以保障农业生产的物化成本为目标，但保障水平普遍较低。据测算，我国水稻种植物化成本达每亩512元（不含人工成本和租金），而大多数省份的政策性农业保险远远达不到保成本目标。如此低的保障水平无法满足农民的需要，因而保险产品对农民吸引力非常有限。在保费补贴率已无法上调的情况下，可逐步提高农业保险保障水平，优先提高农业规模化生产者的保障水平，并根据物价变动状况进行调整。其次，实施级差补贴率政策。目前，我国大多数省份主要作物保费补贴率均为80%，与投保人投保规模、保障水平等无关，不利于补贴效用的发挥。建议把补贴率与农户的投保规模和保障水平等相联系。对于投保土地规模较大的投保人给予较高补贴率，因为他们是规模化生产者，对国家粮食安全的贡献更大。对于选择不同保障水平的投保人，由于选择较高保障水平时保险人赔付概率会上升，因此，应建立补贴率随保障水平上升而下降的级差补贴率政策。对于选择高保障水平的投保人，尽管补贴率下降，但由于高保障水平总保费较高，因此总补贴水平仍会上升。再次，扩大财政补贴农作物保险覆盖品种，提升农作物整体参保率。由于我国政策性农业保险试点时间短，目前享受财政补贴的主要农作物及畜牧品种只有16种，还有大量农作物和养殖业没有被农业保险覆盖。过窄的补贴范围降低了农业保险的整体投保率，限制了保险收入的增长，更限制了保险人分散风险的空间。随着我国国力的增强，建议进一步扩大农业保险覆盖品种，中央财政主要负责补贴关系国家粮食安全的主要农产品（包括生猪、奶牛和家禽），省市县地方政府负责补贴地方特色农产品。此外，建议粮食主产区农业保险费补贴全部来自中央财政，从国家层面建立合理的利益补偿机制。
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实施政策性农业保险在固安县委、县政府的领导下，在县政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下，以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩，有力地促进我县农业生产和发展，特别是对各种受灾群众恢复生产发挥了积极的作用。
一、建立了完整而且强有力的工作机构
和现场查勘工作。
二、加大宣传力度，做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多，覆盖面广，受益范围宽，政策性强，让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策，必须切实做好宣传工作。今年我们积极与广播电视台联系，制作农险专题节目，考虑到农民朋友收看习惯，在合适的电视频道和时段滚动播出；同时结合抽样调查问卷的形式，深入到农村千家万户，摸清农村基层情况，从险种宣传，动员投保，到现场赔付，深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识，使全县农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入、分担农业风险的惠农政策。
三、制定一系列管理办法和措施，保证保费收缴和赔付方便及时。我们按照被保险农作物的栽种面积和生猪存栏量，确定当年承保面，结合各个镇乡实际情况，落实保险品种的承保目标，承保签单方式实行“相对集中”原则，即以整乡、村为单位整体集中投保和承保，禁止接受成数投保、比例投保。细化保单签订程序和手续，在保费的收取上，支公司到各乡镇现场核实清单收取保费。在查勘理赔方面，由于农业保险的灾害事故涉及面广，发生频繁，如何及时查勘﹑准确理赔是搞好政策性农业保险的关键。我们制定了全县的灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上，赔付与保费收取﹑与保险时段﹑与实地查勘的损失情况挂钩，做到灾害事件真实，灾害损失准确，查勘理赔及时。市、县二级公司都建立了赔案复查制度，进行抽查和自查。责任层层分解，落实到人。同时对于所有的赔付案件进行公示和举报制度。
四、存在的问题及建议
（一）农业保险经营管理费用不足。农业保险承保、理赔面广分散，涉及到农村群众千家万户，从客观和主观上必然增加经营成本。建议政府适当提高经营费用标准，增加必要投入，以有效鼓励保险企业经营农业保险的积极性，稳定企业经营，为增强我省“三农”抗灾救灾能力提供服务。
（二）农业保险管理水平和工作技能有待提高。农业保险政策性、技术性很强，如果经营农业保险不具备一定的专业知识和操作技能，势必影响经营质量和成果，当前部分从业人员缺乏经验和技能，不能适应业务发展的要求。建议政府主管部门主动与保险企业之间加强工作沟通协调，加强培训交流，通过相互学习，取长补短，不断提高我省农业保险试点的经营管理能力和水平。
（三）理赔服务工作不够畅顺。生猪（能繁母猪）保险理赔工作跟不上的原因主要：一是县市畜牧兽医部门在出险检验工作时协调不够，或存在只勘查不出具检验结果证明，或有时直接向农户收取检验费用，从而引发农户产生意见；二是由于基层单位业务人员有限，加上养殖场地、保险标的分布在乡村以及边远地区，造成查勘定损不够及时。建议政府主管部门出面协调，明确县级畜牧部门特别是乡镇一级的畜牧站（所）主动支持能繁母猪出险检验工作。
五、明年的工作计划和工作思路
20xx年，我司将继续认真贯彻落实党中央、国务院和河北省政府以及总公司关于积极发展农业保险的精神，提高服务能力，发挥我司在支持“三农”中的行业优势和作用。
（一）加大农网建设力度，加快农网建设步伐。为确保明年农业保险工作积极稳健发展，我司将进一步加快农村网点建设步伐，抓紧实施营销增员计划，拓展农村保险市场，不断扩大农村或农业保险覆盖面，切实为“三农”提供必要的全面的保险保障服务。
（二）扩大农业保险宣传，提高农村群众的保险意识。
在市分公司的支持和指导下，根据当地政府的要求，在各级政府主管部门的协助下，认真开展宣传工作，使农村广大群众认识保险，了解保险，接受保险，到主动自愿参加保险；积极配合政府开展政策性农业保险试点工作，进一步扩大政策性农业保险试点的承保面。
（三）加大风险管控力度，确保业务可持性经营。一是严格把好承保质量关，做到现场验标，风险评估，防止“病从口入”；又要严把理赔质量关，规范工作流程，保证第一现场查勘，防止假案错案，防止道德风险发生。二是加强与政府主管部门的沟通和协作，取得人力和技术上的支持，弥补因基层单位人员、专业技能方面的不足，避免经营管理过程中的被动局面，确保农业保险试点业务可持续经营。
（四）积极做好政府营销，争取政策支持。开展农业保险，在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推动。因此，结合实际，加大对当地政府营销的工作力度，最大限度地争取各级政府以及职能主管部门的支持，通过借助政府的行政能力，积极推动我县农业保险试点工作的稳步发展。
按照《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政〔2008〕42号）、《关于印发涡阳县2010年政策性农业保险试点工作实施方案的通知》（农险办〔2010〕1号）和《涡阳县人民政府办公室关于进一步推进我县政策性农业保险试点工作实施意》（涡政办〔2009〕108号）要求，我县认真开展了种植业保险和养殖业保险工作，较上年有较大幅度的提升。
一、积极开展政府引导，以政策为导向，稳步推进政策性农业保险工作
（一）投保进度较上年有较大提升，理赔工作稳步推进
我县政策性农业保险全面完成投保目标任务，20个镇场完成指导计划的100%以上，2个镇指导计划的90%以上，3个镇完成80%以上。种植业投保完成362、59万亩，其中小麦184、98万亩，玉米58、27万亩，大豆119、34万亩，占下达指导计划353、28万亩的102、64%。养殖业投保完成42494头，其中能繁母猪完成42389头，奶牛103头，占存栏量的100%。
20xx年保险理赔发挥较大作用，特别是在春季冻害、夏季暴雨灾害中效果比较明显。20xx年共有43、24万亩农作物获得理赔，其中小麦15、32万亩、玉米7、70万亩、大豆20、22万亩，实现理赔款1890、36万元。能繁母猪理赔740头，理赔金额74万元。增强了农业生产抵御自然灾害的能力，减少农民因自然灾害带来的损失，进一步增进了农民对政策性农业保险的依赖和信任。
（二）组织机构健全，部门职责明确，步调协调一致
我县县委、政府高度重视此项工作，按照省、市的统一部署，成立涡阳县政策性农业保险领导小组，下设办公室，明确了各相关部门责任和任务，同时成立了理赔专家组，要求乡镇相应地成立组织。
在部门职责上划分清晰，建立了部门协调机制。把财政、农业、畜牧、民政、气象、水利、统计等部门参加了领导组织，明确了各自的分工。建立了部门协调与协作机制，在工作上拧成了一股绳。
我县以抓保险质量为重点，指导乡镇做好投保理赔工作，完全按照规定落实政策，特别是在投保和理赔清册的审核上，严格操作，不准非流转大户承保和理赔，避免出现套取的资金的漏洞。在抓好质量的同时，我县印发了《关于下达2010年政策性农业保险任务的通知》（涡政办〔2010〕96号），下达种植业投保353、28万亩指导计划，按照不低于60%的面积开展投保，作为考核乡镇的主要指标。下达养殖业投保计划能繁母猪4、12万头，奶牛200头，作为畜牧局的考核任务，年终按照实际存栏量作为考核目标。
（三）抓保险就要注重抓宣传，创新宣传方式是提高群众知晓率的有效途径
广泛开展宣传活动是政策性农业保险推动的关键。我县积极采取措施，开展多种形式的宣传活动。
一是利用媒体宣传上，在亳州报进行报道涡阳县的政策性农业保险开展情况，在涡阳县财政信息网开辟专栏，发表宣传信息26篇，涡阳县政府网发表宣传信息7篇、亳州晚报、亳州网、人民网等媒体进行宣传。
二是开展进村入户宣传，我县曹市镇、牌坊镇、公吉寺等利用计划生育宣传月活动进村入户，解难答疑，效果明显。
三是我县印刷了《涡阳县政策性农业保险致广大农民一封信》，分午秋两次开展张贴活动，在群众比较集中的集市、农资门市部、镇村等张贴，扩大宣传效果。
四是制作宣传广播，利用广播的优势，提高宣传覆盖面，在城东、丹城、花沟等镇试播农业保险广播，取得预期效果。
五是利用峰会、庙会、古会等集市活动，不失时机地开展集市宣传，架设宣传台，开展面对面宣传。
六是进村入户开展调研活动，面对面交流，如花沟镇到村召集投保农民，征求意见，宣传政策，扩大影响，让政策深入人心。
七是开展政策性农业保险调查问卷，要求每个镇开展不低于2个村，每个村不低于5户，既是征求意见，调查满意度和知晓度的方式，也是更好地宣传基本保险政策。
八是印刷《涡阳县政策性农业保险文件汇编》600册，发放到逐村逐镇，包括领导小组成员，让更多的人了解政策性农业保险，监督农业保险。制作电子政策，便于查询各项政策制度。
九是开展电视宣传，利用电视覆盖广、收视率高的特点，开展面上宣传。利用动员会、培训会、重大灾害现场报道、受益农民回访专题等进行正面宣传。
十是利用过街条幅、标语、宣传车、黑板报等形式扩大宣传效果。
十一是发放宣传单，让广大农民更深了解政策性农业保险。西阳
镇自制宣传单，编成“少抽一盒烟，就买一亩险”等顺口溜，顺口又好记，群众容易接受。
十二是利用简报总结经验，扩大宣传效果。为便于工作的推动，及时了解政策性农业保险试点工作的政策、工作进展情况以及工作中一些好的做法，县农险办推出了《涡阳县政策性农业保险工作简报》，到目前编发简报5期。
（四）政府积极引导，支持监督并重，理顺保险关系。
积极引导。政策性农业保险按照“政府引导，市场运作，自主自愿，协同推进”的原则，积极开展引导工作。我县从开展政策性农业保险试点工作以来，县、乡镇府积极组织开展了动员会、培训会，从政策和鼓动层面上积极引导政策性农业保险工作，让广大政策性农业保险工作者和农民群众感受到政策性保险带来的实惠，让农民群众深深体会到党的政策带来的好处。
行政策审查，必须符合政策规定，不能误导、诱导农民投保。在投保理赔政策把握上，县农险办主动安排保险经办机构严格按照规定开展工作，投保时按照“以实际面积”进行投保，凡是大户要有相应的流转手续，或者农民委托证明。理赔时，按照“谁投保，谁受益”的原则和“轻灾少赔，重灾多陪，无灾不赔”的原则操作。逐步走向规范化运作。
理顺保险关系。我县不仅强化对保险经办机构保险行为的监督规范，处理群众的咨询和投诉。如处理牌坊镇杨双楼村杨玉玺咨询一事，县农险办非常重视，对牌坊镇农险办进行限时办结，在24小时内给予解释、答复，县农险办并及时进行了电话回访。
（五）把群众利益放在首位，做好查勘理赔是重点。
种植业地域覆盖广，面积大，受灾较为零散，分布不均，保险机构利用自身的力量轻灾可以应付。遇到较大灾害出现时，出险较为集中，人力不足。我县积极支持保险经办机构做好查勘工作，得到保险经办机构请求后，由财政、农委以及专家组成的组织密切配合，组成联合查勘小组开展查勘工作，从技术人员上给予支持。
坚持群众利益，做好查勘理赔的监督检查工作。在做好对保险机构支持的同时，及时了解灾情，安排乡镇农险办做好相关调查研究工作，到群众中了解实情，做好监督工作，保护农民利益。
（六）积极落实奖励政策，促进保险工作的开展。
意》（涡政办[2009]108号），制定奖励措施。上半年，在大豆、玉米投保时，按照文件规定落实奖励政策，兑现65万元的奖励资金，补充了政策性农业保险工作经费，促进了工作开展。
（七）利用信息网络，提高工作效率。
在通过会议、文件做工作安排的同时，注重信息化联络的及时性，我县利用信息化平台，用短信方式及时安排工作，发布农业保险工作开展动态信息，大大提高了政策性农业保险工作的效率。我县利用财政局短息平台和农险办飞信平台发布信息67条，提高了保险工作时效性。
（九）注重部门协调，形成工作合力。
我县与农委、畜牧局、国元农业保险公司、人保财险公司建立了紧密的联系机制，利用农险办这个平台，研究落实政策性农业保险工作，解决遇到的问题，召开研究协调会议。
二、问题及建议
在政策性农业保险试点工作推动的初级阶段，正确处理出现的问题，加以规范修正，是正确的处理方式。我县在找出问题的同时，分析出现问题的原因，总结经验教训，指导政策性农业保险工作逐渐走向完善。当前，主要存在以下几个方面的问题及建议。
（一）各级政府、农民的认识还需提高，加强宣传仍是以后工作的重点。政府和保险经办机构在宣传上应做好分工，政府部门做好面上的宣传，保险经办机构需做好群众的点上的宣传工作。
（二）试点工作的初级阶段仍然会存在问题，正确处理，不能一
棒子打死。在试点阶段，由于群众的认识不高，乡镇、村干部工作差异，必然出现这样和那样的问题，正确处理，积极引导，逐渐规范。如果一棒子打死，就会出现掩盖问题，不利于总结和发展。如处理垫付现象上，采取积极的态度，督促收取，杜绝懒散现象，“不以费小而不收”。
（三）加快保险机构向镇、村延伸，构建完善的服务网络。政策性农业保险采取的是政府和保险公司联办的模式，特别是种植业，依靠政府性强，政府推动加市场运作模式，没有完善的服务组织，纯粹就是政府的事，不如政府自己做。所以，建立健全保险服务组织是试点成功的前提条件。2010年我县的基层服务组织还不健全，各个镇（场）形式上已经建立了“三农保险服务站”，国元保险还没有正式进行委托和签订协议，协保员也没有签订服务协议，服务组织建设滞后。下一步着力支持保险经办机构建立起一个有力的服务网络，担当起市场化运作的服务架构。
（四）简化投保理赔操作流程，创新工作，探索保险新方法。我县部分乡镇采取一次收的办法可以总结借鉴，加以推广。以土地面积为投保标的，以农作物作为一个保险理赔的依据，把投保理赔简单化。有利于降低基层工作人员的劳动强度，减少收取农民保费的次数。国元保险公司应加以研究，制定保险新措施。
三、20xx年工作打算
（一）着力支持国元公司建立镇农业保险三农保险服务站，完善村级协保员制度。支持国元公司开展村级协保员及乡镇服务站人员的业务培训，建立县、乡、村服组织的协调与沟通，理顺三级网络秩序。
（二）创新工作方法，提速投保理赔工作进程。一是探索清册编制新方法。研究创新投保理赔的方法，是降低工作强度，减少不必要的时间消耗、人力消耗、资金耗费。探索投保程序的简单化，结合涉农补贴系统与惠民直达工程，探索投保理赔清册的编制方法，让重复的劳动简单化。二是探索投保工作新思路。由于我省种植业保费较低，收取费用繁琐，采取预收和提高政府补贴的方法，使复杂的工作简单化。不仅减少了基层农业保险工作人员的劳动强度，也减少了两次收取农民保费的次数。三是简化理赔流程的探索。在保证不违反保险的相关规定的同时，积极研究评价现有保险理赔流程，提高理赔效率。积极发挥村级协保员的能动性，提高积极性，运用3、5%的资金效应，制定协保员考评办法，引导协保员做好理赔工作，让农险人员遍及乡镇村落。
（三）积极探索有效宣传方式，逐步提高农民群众知晓率。在近两年宣传成果的基础上，积极研究探索新的宣传方式，力争做到宣传“无死角”。利用电视制作宣传片，利用广播实行广覆盖。同时开展有奖调查等宣传活动，提高农民群众的知晓率，提高农险干部的政策水平。
组专家陪同查勘，确保“轻灾少赔，重灾多陪，无灾不赔”，真正落实理赔政策；三是确保保险经办机构的保险行为以政策为引导，不误导农民投保和理赔，监督严格按照规定落实政策。
（五）开展调研活动，促进政策性农业保险工作健康发展。
一、保险范围
（一）政策性小麦、玉米、花生种植保险。承保自保险标的（小麦、玉米、花生）定苗或移栽成活齐苗后起，至成熟开始收获时止，因暴风、雹灾、暴雨、洪水、内涝、冻灾对投保的小麦、玉米、花生造成的损失，损失率达到10%（含）以上时，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。
（二）小麦收获期火灾保险。承保小麦在成熟开始收获期间因火灾造成的损失。
（三）奶牛养殖保险。规模型养殖场，投保时奶牛畜龄在1周岁（含）以上7周岁（不含）以下，经畜牧兽医部门验明无伤残，无本保险责任范围内的疾病，营养良好，饲养管理正常，能按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且奶牛必须具有能识别身份的统一标识。保险承保在保险合同约定的期限内因保单载明的自然灾害和疾病原因造成保险奶牛直接死亡，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。
其他政策性农业保险参照省政府文件执行。
二、保险金额、保费
（一）保费缴纳金额。小麦每亩保险费16元，其中财政补贴12元，农户自己承担4元；玉米每亩保险费18、2元，财政补贴14、56元，农户自己承担3、64元；花生每亩保险费14元，财政补贴11、2元，农户自己承担2、8元；奶牛每头保险费392元，财政补贴313、6元，农户自己承担78、4元。
（二）保险金额。政策性种植业保险补贴险种的保障金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本。具体保额：小麦每亩300元；玉米每亩260元；花生每亩350元。小麦收获期火灾保险每亩400元；养殖业保险补贴险种的补贴保险金额，参照投保个体的生理价值，奶牛每头5600元。
三、赔偿标准
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积
（一）小麦不同生长期每亩最高赔偿标准
苗期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×50%
返青期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×70%
抽穗期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×90%
灌浆—成熟期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×100%
（二）玉米不同生长期的最高赔偿标准
出苗—拔节期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×50%
拔节—抽穗期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×80%
抽穗—灌浆期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×90%
灌浆—成熟期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×100%
（三）花生不同生长期的最高赔偿标准
苗期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×50%
开花下针期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×70%
结荚期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×80%
成熟期每亩最高赔偿标准：每亩保险金额×100%
（四）小麦收获期火灾保险赔偿标准
发生保险责任范围内的损失，保险人按照保险小麦损失面积确定赔偿金额。
赔偿金额=受损面积×400元/亩×损失率
（五）奶牛赔偿标准
赔偿金额=死亡数量×每头保险金额-残值
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。开展政策性农业保险工作是支持农业发展、稳定粮食生产、促进农民增收、确保社会稳定的一项重要措施，对于增强农业防灾减灾能力，化解农业生产风险，完善社会保障体系，提高农民保障水平，切实维护农民利益具有重要意义。2013年是贯彻落实国务院《农业保险条例》的第一年，各乡（镇）、各有关部门要高度重视，一把手亲历亲为，全体动员，切实把农业保险工作作为支持服务“三农”、构建和谐大名的一项重要举措，积极发挥各自职能，迅速在全县形成协调联动、整体推进的工作态势，确保2月底前不折不扣的完成投保和交费任务。
（二）广泛宣传，应保尽保。各乡（镇）、各有关部门要及时召开会议，及早安排部署。同时，要利用县广播电视台、《大名时报》等新闻媒体，开设农业保险专栏，大力宣传农业保险的有关政策和重要意义，切实提高农民群众的保险意识，进一步调动农民参保投保的积极性，真正做到应保尽保，保全保足。
央、省、市、县保险费补贴拨付到位。一旦发生灾害，县农牧局要指派精干技术人员做好参保标的的核损工作，准确鉴定损失，为保险理赔提供科学依据。
（四）强化服务，快速理赔。投保农户在出险后要在24小时内拨打中国人保财险专线电话95518报案。保险公司要成立专门组织，指定精干人员专门负责农业保险理赔工作。接到报案后要及时赶赴出险现场，进行查勘，配合农牧专家做好损失鉴定，并根据受损情况做出合理定损。各乡（镇）要做好承保和理赔结果公示，积极协助保险公司做好赔付工作。保险公司要预备充足的赔付资金以应对大面积灾害的发生，保障赔付工作的迅速、高效，让农户满意、让政府放心。
（五）加强督导，严格奖惩。县政府督查室要加大对农业保险工作的督导检查力度，对思想认识高、工作力度大、成绩比较显著的乡（镇）和部门给予通报表扬，并给予适当奖励；对工作消极懈怠、不能按时完成投保任务的乡（镇）给予通报批评。对未参加保险或投保不足的乡（镇），一旦发生自然灾害造成重大损失的，严肃追究乡（镇）主要负责同志和主管人员的责任。
