一键复制
无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
绩效考核会议上的讲话稿篇一
刚才，建良同志通报了20xx年度科级领导班子和领导干部以及村级绩效考核结果，启国同志代表县绩效考核领导小组进行了工作讲评，我完全赞同，请大家按照讲评要求认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、以辩证的观点全面总结绩效考核
绩效考核在我县已推行了五年，通过不断改革、创新，绩效考核制度日臻完善，正向更科学更合理的方向发展。总体来看，绩效考核取得了明显成效。一是促进了科学发展，得到上级肯定。自20xx年我县被中组部确定为体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核试点县以来，我们本着既突出工作重点、又注重全面协调发展的原则，进一步调整了考核目标，完善了考核办法，对党政领导班子和领导干部的工作和业绩作出公正、准确的评价，较为客观、真实地反映了工作实绩，引导广大干部进一步树立了科学发展观，调动了全县广大干部工作热情，提高了工作效率，促进了全县经济社会又好又快发展，得到了省、市各级领导的充分肯定。20xx年12月，我县被评为20xx年度全省县域经济发展先进县市区。二是体现了工作导向，得到干部支持。随着绩效考核的全面推行，我县的广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，防止和纠正了用人方面的不正之风，逐步建立起了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。三是改进了干部作风，得到群众拥护。绩效考核制度实施后，考核结果的反馈，使领导干部本人能准确地了解到本地、本单位干部群众对自己在德、能、勤、绩、廉等方面的评价，促使干部本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发工作热情，转变工作作风，增强了履行岗位职责的责任感和紧迫感。各级领导干部谋发展、抓发展的意识不断提升，为人民服务的意识普遍增强，工作效果、效能、效率显著提高，使广大群众切身感受到了干部作风的明显改进，受到了人民群众的好评和拥护。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，绩效考核制度仍存在一些不足，必须不断改进和健全。具体来说，主要表现在两个方面。一是考核的导向作用发挥仍不够明显。绩效考核的目的是为了更好地促进各项工作的开展。但在实施过程中，有些部门将绩效考核视作体现部门权威的尚方宝剑，将影响绩效考核结果作为顺利开展本部门工作的“催化剂”，导致乡镇工作疲于应对部门检查考核，一定程度上分散了地方谋发展、抓发展的精力。这一现象不仅影响了全局工作，而且不利于绩效考核发挥好“指挥棒”的导向作用。二是考核的指标体系仍不够完善。考核目标确定方式仍不科学，由单位自定目标难以形成负重奋进、赶超发展的良好局面;考核内容过细、过多，分值过散，重点不突出，考核时拉不开档次;分类考核的指标体系设臵还不完善，考核方式和手段还有待进一步改进，考核结果运用的力度还有待进一步加强等等。这些都或多或少地影响了绩效考核可考性、合理性、竞争性、激励性等功能的发挥，必须在今后不断加以改进和完善。
二、以开拓的视野正确看待绩效考核
正确看待绩效考核，全面审视绩效考核，树立科学的绩效观和考核观，是我们搞好绩效考核工作的根本前提。绩效考核的根本立足点和落脚点，应该是也只能是激发和调动广大干部的积极性、创造性，以科学的考核机制和良好的工作绩效促进县域经济社会又好又快发展。这是我们开展绩效考核工作必须坚持的重大原则和鲜明导向，也是我们正确看待绩效考核必须坚持的一条基本认识。有三点必须进一步明确：第一，绩效考核是“指挥棒”。考核主要是着眼于充分调动全县广大干部的创业激情和工作热情，把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。通过考核，在全县广大干部中营造一种积极谋发展、全力抓发展的良好氛围，把主动工作、加快发展变为广大干部职工的自觉行动。绩效考核作为“指挥棒”，要通过发挥好指挥作用，对广大干部起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果。第二，绩效考核是“风向标”。实行绩效考核，就是要通过制订科学合理的指标，通过奖优罚劣，奖勤罚懒，引导广大党员干部在抓发展中实现自身发展，在创造实绩中创造自身价值。通过树立绩效考核这一“风向标”，引导广大党员干部自觉成为进取型、创新型、实干型干部，主动想做事、真正能做事、确实会做事，而不是遇到工作讲困难、遇到矛盾就回避，不敢直面挑战、不思进取的“老好人”。第三，绩效考核是“硬标准”。实行绩效考核，就是要为全县广大干部树立一个反映能力、体现水平的硬标准。通过运用这个硬标准的测量，能够发挥“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”作用，能够反映出一个地方或部门工作水平的高低、发展绩效的大小。但是，从目前的情况来看，我们对绩效考核的认识还存在一些偏差，必须顺应“两型社会”综合配套改革试验区的新形势、新要求，大胆解放思想，革新观念，以开拓的视野正确看待绩效考核，推动绩效考核不断发展完善。具体而言，要明确三个概念。
(一)绩效考核主要是考核工作绩效，而不是综合评价干部。目前，绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个部分，体现出对干部的综合考核，这些内容中，既包括干部队伍建设、纪律作风等方面的内容，甚至于出现了干部出勤等细枝末节的东西，内容太综合、太细化。绩效考核重点应放在考核干部的工作实绩上。工作实绩是评价干部的一个重要方面，但不是评价干部的唯一标尺，所以绩效考核替代不了干部综合考核，也不能成为干部综合考核。绩效考核的目的是要调动干部干事创业的积极性和创造性，促进各项具体工作的落实，从而推动县域经济社会加快发展，其出发点与落脚点是推动工作，促进发展，而不是选拔任用干部。品行作风、遵纪守法、出勤到岗等方面都是作为一名干部的基本道德操守、行为规范，是对干部的基本要求，而不是绩效考核的主要内容。因此，在绩效考核的内容与指标的设立上，应当突出具体的工作职能，在考核定性上，应当突出工作成绩和效果，真正体现绩效考核不是综合评价干部，而是考核工作绩效。
(二)绩效考核主要是考核工作结果，而不是考核工作过程。邓小平同志曾经说过，“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”。这句话放到绩效考核中也同样适用。绩效考核主要是考核工作的成绩与效果，至于工作成效如何取得并不是绩效考核的重点。好比是一场足球比赛，最终的胜利是以球队的进球多少来决定，而不是通过球队在赛场上的表现来评判。不管你采用何种阵型、哪种打法，球是怎么进的、是谁进的球，只要你进的球多，你就是胜利者。绩效考核也是这样，我们需要的，是绩效目标完成与否，完成质量如何，不必去深究部门单位领导班子和干部职工如何操作、如何取得效果的。因此，绩效考核应当是年初定目标，年终搞考核，最大限度地减少平时考核和阶段性考核。当然，对于个别必须通过工作过程体现绩效的，也必须落实到平时考核中，以利于客观反映工作实绩。
(三)绩效考核主要是突出考核工作重点，而不能面面俱到。绩效考核不可能面面俱到，也不能够面面俱到，必须突出重点。就好比是一棵树，必须砍掉一些多余的旁枝末叶，让养分集中输送到树的主干，才能快速长高、长大。在绩效考核德、能、勤、绩、廉中，重点的是绩，而实绩中重点是发展成绩，考核内容不要太杂，考核指标不能太泛，不然考核就会分不清正确方向，失去工作重点，不利于工作快速健康发展。因此，要简化指标，突出考核重点，充分发挥绩效考核的导向作用，使广大党员干部进一步明确工作职责与任务，把主要精力放到中心工作、重点工作上来，推动县域经济社会加快发展。
三、以科学的理念不断完善绩效考核体系
绩效考核是一项系统工程，是一项需要不断总结和完善的工作。今后，我们要在认真总结以往成功经验的基础上，进一步完善考核机制，创新考核体系，使考核的目标更加明确，考核的办法更加科学，考核的结果更加客观，考核的效果更加积极，切实把绩效考核工作提高到一个新的水平。建立科学的考核体系，必须把握三个要求。一是科学发展观的要求。坚持用科学发展观指导绩效考核工作，一方面，要使绩效考核真正反映和评估一个地方经济社会科学发展的水平如何、效果怎样;另一方面，要使绩效考核建立科学的评价体系。科学发展观的第一要义是发展，绩效考核的核心也是经济社会发展。发展必须体现科学，绩效考核在考核目标、考核方式、考核结果运用上也必须体现科学性，体现全面、协调、可持续的发展要求。二是“两型社会”建设的要求。长株潭城市群获批“两型社会”建设综合改革配套试验区，授予我们先行权、先试权、试错权。绩效考核要主动适应“两型社会”建设的要求，要大胆创新、大胆改革，积极探索一种科学的工作评价机制，激励和引导广大党员干部在推动县域经济社会发展过程中，敢于先试、敢于先行、敢于试错。三是改善民生的要求。改善民生是我们一切工作的根本价值。要通过考核来体现发展成果是否为广大群众共享，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。现在有些乡镇抓工业发展积极性高，它能活乡强镇，但抓农业这一富民工程积极性不是很高，必须将民生改善作为绩效考核工作的一项核心要求和目标设臵。同时，绩效考核体系要体现“三力”：一是要体现公信力。绩效考核办法要得到广大干部群众的认可，要有充分的群众基础，是合情合理的，而不是无凭无据的。二是要体现执行力。考核办法要具有实用性和可操作性，要便于考核，不切实际不行，漫无边际更不行。三是要体现判断力。考核体系应能全面、客观、准确反映领导班子建设的好坏，领导干部工作的成效，地方经济发展速度的快慢、发展质量的优劣等。为此，我们必须着力从以下三个方面不断完善、建设科学的评价体系。
(一)明确考核目标，提高考核的针对性。一是科学制定指标。在考核目标的设臵上，要变自下而上为自上而下，由县委绩效考核领导小组将全县经济社会发展总目标根据实际分解到各单位各部门，并适当施加压力，形成“1+1>2”的效果。二是突出考核重点。要从工作实际需要出发，科学界定考核内容，突出考核重点，减少考核指标。把考核的重点体现在经济社会发展上，体现在解决民生问题上。对那些难以体现工作效益的考核指标予以改革，重点落实到发展这一主题上来。在考核分值的设定上也要突出重点，使各单位明确应将主要精力集中在哪些工作上，避免考核的盲目性。三是深化考核内容。坚持既考发展总量，又考发展增量;既考发展速度，又考发展质量;既设臵激励性指标，又设臵必要的约束性指标;既设立基本目标作为“规定动作”，又设立奋斗目标作为“加分动作”，不断提高绩效考核的针对性、层次性。
(二)改进考核方式，提高考核的科学性。一是坚持实行分类考核。20xx年，我们在推行分类考核上迈出了开拓性的一步。如在对乡镇的考核上，根据各个乡镇经济发展基础、工作难易程度、板块经济发展要求划分为两大组，分组设臵不同的经济指标权数，增加了乡镇考核的可比性，体现了考核的公平性。今年，我们要继续实行分类考核，不同类设臵不同的考核重点。如以农业为主的乡镇侧重考核农业发展指标，以工业为主的乡镇侧重考核工业发展指标，以第三产业为主的乡镇侧重考核服务业发展指标。二是坚持年底统一考核。这几年，一些部门考核较多，有些考核往往流于形式，实效不明显，带来的直接后果就是基层单位疲于应付各类考核，而无心扎实工作，束缚了手脚，分散了精力。因此，今年坚持由县委组织统一考核，各部门不再另行组织考核。让各部门各单位一门心思搞工作，聚精会神抓发展。三是坚持“性”“量”结合考核。对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化;对没有具体指标但非常重要的工作，有可能量化的也要尽量量化;难以量化的，则应对工作对象进行民主测评，重点考核工作对象的满意度，将抽象变为具体。如群众团体和党群政务部门，就要测评工作对象对这个单位的满意度如何，哪个单位的工作对象满意度高，就说明这个单位的工作搞得好。
(三)强化结果运用，提高考核的导向性。绩效考核能否取得实实在在的成效，成为促进工作的有效手段，一个关键因素就是考核结果运用是否得当。一是要让干部名誉上有甜头。对工作绩效突出的领导干部给予嘉奖或通报表彰和必要的物质奖励，并大力宣传他们和先进业绩，树立典型;对在某项工作或突发事件中取得突出绩效的领导干部，给予记功、授予荣誉称号等形式进行奖励。二是要让干部经济上有想头。对于在招商引资、经济发展、社会建设等方面作出重大贡献的干部，我们要拿出专项经费予以重奖，绝不让能干事、干成事、不出事的能人吃亏。三是要让干部政治上有奔头。对经考核确属实绩突出、群众公认、德才兼备的，要委以重任，选拔到重要工作岗位上来。同时，建立淘汰机制，设立一定的门槛。对于绩效一般者，要进行批评教育，出示“黄牌”警告;对于门槛以下，绩效较差者，确属力不胜任、德才平庸的，要坚决调整;对因失职、渎职而造成重大事故、重大政治影响的，要依照有关法规进行处罚。
四、以积极的态度主动应对绩效考核
(一)克服“守”的思想，积极谋事。近几年来，湘潭县经济总量不断增大，财政收入快速增长，社会事业稳步发展，保持了良好的发展势头。但是，我们也应当看到，当前的发展形势既喜人又逼人，与周边先进县市相比，我县的发展基础还不够牢，发展步伐还不够快，还处在一个发展的起步阶段，犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。就好比一个处于创业阶段的企业，只有充分认清形势，把握发展规律，积极谋划发展思路，奋力开拓，才能做大做强，在市场经济大潮中立于不败之地;如果为小有成绩而沾沾自喜，躺在现有业绩上不思发展，终将会被市场淘汰。因此，全县各级领导班子和领导干部，必须正确处理好创业与守成的关系，进一步增强忧患意识和危机意识，彻底破除小富即安、因循守旧的保守观念，坚持站在县域经济社会发展大局的高度，积极谋划本部门、本单位的工作，不断创新理念，以新思路实现新发展。具体到绩效考核工作中，要突出以下两个方面：一方面，在目标制定上要克服滞后保守的思想。各级领导班子和领导干部要找准本部门、本单位的发展坐标，自加压力，适当提高绩效目标高度，跳起来摘桃子，充分发挥绩效考核的导向、激励作用，推动工作快速发展;另一方面，在工作措施上要克服墨守成规的思想。要跟上新形势的要求，敢于突破常规，不断研究、创新工作手段与方法，将已经明确下来的绩效目标，落实为切实可行的具体措施，努力在全面完成绩效目标的基础上取得新的突破。
(二)克服“怕”的思想，大胆做事。随着中西部崛起战略和长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的深入实施，我县作为长株潭经济圈核心区之一，已经站在改革和发展大潮的前沿。在这一重大历史机遇面前，瞻前顾后、畏缩不前是没有出路的，只有勇立潮头、奋勇争先才能赢得更大的发展。首先，要克服畏难情绪，主动开展工作。改革没有现成的经验，发展也没有固定的模式，一切都需要我们去试验与探索。各级领导干部和领导班子要坚决克服畏难情绪和厌战情绪，切实增强责任意识、竞争意识和拼博意识，在完成绩效目标的同时，敢于面对更大的挑战。当前，各级各部门要在全面深入理解“两型社会”综合配套改革政策内涵的基础上，结合县情和自身实际，找准工作切入点，勇于尝试，不怕失败，大刀阔斧抓改革，大步流星促发展，营造出一种敢闯敢试，百舸争流，齐头并进的良好工作局面。其次，要克服求稳怕乱的思想，大胆开展工作。在改革进程中必定会触及到一部分人的利益，暴露出一些社会矛盾，产生一些不稳定因素，但是我们不能因噎废食而迟缓改革步伐。相反，这些利益矛盾正是考验我们干部尤其是领导干部能力的试金石。只要我们把握正确的方向，出台的政策措施符合广大人民群众的根本利益，只要我们积极应对，兼顾各方，加强沟通与协调，改革过程中的矛盾冲突就能得到妥善解决。要彻底抛弃那种不求有功但求无过的求稳怕乱思想，坚持“发展才是硬道理”的思想，正确处理好改革、发展与稳定的关系，在改革中求发展，以发展促稳定，努力推动县域经济社会加快发展，用发展的成果来解决前进中的一切困难和矛盾。
(三)克服“推”的思想，主动成事。一件工作、一项事业能否成功，在很大程度上取决于干事者的工作态度。实施绩效考核制度，其目的之一就是要通过明确部门单位和干部职工的职责、目标，通过奖优罚劣的机制，激发干部职工的事业心和责任感，增强工作的主动性和创造性，让干部职工都想干事，能干事，干成事。但是，在实际工作中，仍然有少数同志事业心和责任感不强，工作被动应付，遇事互相推诿，效率低下。全县广大党员干部要时刻对照岗位职责和绩效目标要求进行自我检查，切实加强作风建设，提高工作效率。在任何时候、任何地方，广大党员干部尤其是领导干部都要以事业为重，以大局为重，坚决克服处事无策、遇事推诿的思想与作风，敢于承担责任，以一种主人翁的态度，以一种废寝忘食的精神，以一种休戚与共的意识，以一种不达目的不罢休的韧劲，切实把工作做好、做出成效。 同志们，绩效考核工作既是一项长期任务，也是一个系统工程。我们要通过进一步完善和实施绩效考核制度，真正把各级领导班子建设好，把加快发展的合力凝聚好，努力推动全县经济社会又好又快地发展。
绩效考核会议上的讲话稿篇二
同志们：
根据区委统一安排部署，今年的绩效考核工作由区纪委(监察局)、组织部、绩效办组成4个考核组对各单位的党风廉政建设责任制、班子建设、工作绩效进行考核。今天参加我们这个单位绩效考核的考核组由我带队，其中，工作考核组组长是×××，班子建设考核组组长是×××，党风廉政建设考核组组长是×××，其余考核人员在这里就不一一介绍了。下面，在绩效考核还没有正式开始之前，我就绩效考核工作先讲三点意见：
一、统一思想认识
1.绩效考核是为了更好地促进工作。近几年来，我们坚持考人、考事、考廉深度结合，进一步建立了“绩由事考、人以绩论”的科学绩效考核评价体系，努力实现以考核促干事、以考核促发展的目的，进一步激发干部职工干事创业的热情，营造团结一致、和谐互动的良好工作氛围。
2.绩效考核是为了更好地发扬民主。绩效考核工作重在全员参与，是我们每位同志行使民主权利的重要途径。单位的所有工作人员都是参与者，没有旁观者，无论是领导班子成员还是一般干部职工，既是被考核对象，也是对他人进行考核的重要一员。在考核的过程中，每位同志都要认真总结自己一年来的思想、工作和廉政情况，接受组织和同志们的监督和检验，同时也要负责任地对其他同志一年来的工作表现给予客观公正、实事求是的评价，让绩效考核结果真正体现民意、反映客观实际。
3.绩效考核是为了更好地促进经济社会发展和加强干部队伍建设。全面推进区域经济社会发展和加强领导班子和干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力素质也有不同的要求。特别是今年是撤县设区的第一年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。通过绩效考核，我们可以了解和掌握各个单位的运行情况，班子成员的履职情况及廉洁从政情况，发现和了解一些综合素质高、工作能力强、廉洁自律好、得到单位干部职工肯定和认可的优秀干部。同时，也可以发现单位整体工作和领导班子及干部队伍中存在的问题和不足，提出改进的措施和意见，为区委来年工作部署、选拔任用干部、加强和提高领导班子和干部队伍能力素质建设，提供重要的参考依据。
二、规范考核程序
本次绩效考核工作时间紧，任务重，程序要求严格规范，下面我就今天的考核程序作个简要的说明。绩效考核分为党风廉政建设、班子考察和工作绩效考核三块。其中党风廉政建设考核和班子考察的程序是一样的：一是党政主要负责人进行口头述职述廉，二是进行大会测评，三是进行个别谈话。工作绩效考核的程序：一是查资料。请安排一间办公室和相关工作人员协助工作绩效考核组开展考核工作，将工作绩效所需要查阅的有关资料和党风廉政建设的相关资料放在办公室，供考核组同志查阅、核实。二是听汇报。请单位党政主要负责人在测评后到工作绩效考核组作简要的工作指标完成情况汇报。三是看现场。有项目建设的单位，请安排项目责任人带考核组同志察看现场。现在单位协助工作的同志带工作考核组的同志到安排的办公室开展工作绩效考核。
下面，我再就党风廉政建设和班子考察的工作流程和具体细节作简要介绍。第一，述职述廉。根据区委的统一部署和要求，单位党政主要负责人进行口头述职述廉，班子的其他成员进行书面述职述廉，述职、述廉材料已经提前发到各人手中了，请大家认真审阅。述职述廉包括述、评两个环节。“述”即党政主要负责人在会上作述职述廉报告;“评”即与会人员对党政主要负责人的履职、廉政情况进行现场询问和发表评议意见，党政主要负责人现场作答。同时，各乡镇党委(区直机关单位党组织)要按照述、评等程序要求，抓好对基层党支部书记的述职、述廉评议，及时汇总考核结果分别上报区委组织部。第二，大会测评。测评包括民主测评和廉政测评。民主测评分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个档次，廉政测评为“好”“较好”“一般”“差”四个档次。同志们在填写测评表的时候，一定要根据被考核对象本人的述职述廉情况，结合自己平时的了解，在相应的空格栏内划一个“√”，不要错划、多划，也不要搞好人主义在“优秀”或“好”栏内一“√”到底，要充分表达个人的真实意愿，确保测评结果客观公正。需要说明的是，20xx年9月30日以后调整的领导干部统一参加原单位的考核，在原单位作书面述职，接受测评。同时还要提醒大家的是，廉政测评表分领导班子及班子成员个人两项，请同志们分别在对应的空格栏内划一个“√”，不要漏填了对领导班子的廉政测评。最后，个别谈话。述职述廉会议结束后，立即进行班子考察和党风廉政建设考核个别谈话。请各单位分管纪检、组织的班子成员在会后迅速与区纪委(监察局)、组织部的工作人员衔接好，确定党风廉政建设和班子考察的谈话对象，同时安排好办公室进行个别谈话。班子考察谈话对象主要为全体班子成员和部分中层干部、“两代表一委员”、群众代表等。班子成员是必谈对象，对班子成员以外的谈话对象，区委组织部将根据与会人员名单进行确定，其他同志，有什么意见和建议，可以直接与考核组的同志联系，也可以用书面的形式进行反映。党风廉政建设考核对象为：区直单位必谈对象：党政主要负责人、分管财经及工程建设的班子成员、监察室主任、从事财务、工程建设、专项资金管理、行政审批工作等关键岗位人员(乡镇个别谈话必谈对象：党委书记、乡(镇)长、人大主席、政协联络处主任、纪委书记、分管财贸及工程建设的班子成员、从事财务、征拆、工程建设工作等关键岗位人员)。需要说明的是，部分廉政建设考核个别谈话对象与班子考察个别谈话对象重复，请大家都要作好谈两次的准备。
三、严格考核要求
年度绩效考核工作是一项十分严肃的工作，考核结果将直接与单位的排名和单位干部职工的选拔、任用，工资、奖金和福利挂钩。
因此，我们每个单位和单位的班子成员及全体干部职工都要严肃认真地对待这项工作，反映情况要客观真实，评价干部要实事求是。考核组也向各位保证，一定会出以公心、高度负责、严谨细致地做好考核的各项工作，对每个单位和被考核对象负责，同时欢迎大家对我们的考核工作进行监督。
同志们，现在已是岁末年关，各项工作任务重、时间紧，谢谢大家对绩效考核工作的理解、支持和积极参与，预祝大家在新的一年里身体健康!工作顺利!万事如意!
绩效考核会议上的讲话稿篇三
12月17日国务院决定义务教育学校自20xx年1月1日起实施绩效工资。12月24日国务院办公厅转发了人力资源社会保障部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》，认真贯彻落实好国务院决定和文件的精神是教育系统当前的一项主要工作任务，
一、认真学习文件，充分认识绩效考核的意义
经国务院同意从20xx年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资制度，这是国家坚持教育优先发展战略、加强教师队伍建设的重大举措。体现了党中央、国务院对广大教师的关怀和激励，对依法保障教师收入水平，激发教师投身教育事业，吸引和鼓励优秀人才从事教育，促进义务教育均衡发展具有重大意义。
这次培训班的主要任务是，介绍和解读义务教育学校实施绩效工资的政策，促进全面理解义务教育学校实施绩效工资的背景和重大意义，准确把握文件的精神，进一步做好广大教师的思想政治工作，推动义务教育学校绩效工资平稳实施，确保教师队伍的稳定。
上海基础教育内涵发展的关键在于教师素质的提升。国务院决定义务教育学校实施绩效工资制度，必将有力推进上海基础教育教师队伍的建设。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据，各区县教育局和义务教育学校要认真学习国务院和教育部有关文件，充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义，全面建立教师绩效考核制度，激发广大教师的工作热情和专业发展积极性，鼓励他们努力提升业务水平。
二、全面把握要求，科学确定绩效考核内容
各区县教育局、义务教育学校在实施绩效考核工作中，要全面把握教育部文件规定的基本要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，提高广大教师的教书育人责任心和使命感，激励教师为全面贯彻党的教育方针、实施素质教育、办好人民满意的教育作贡献。考核工作要结合教师专业发展的专业性、长期性、实践性特点，对不同职称教师的岗位职责与工作要求要体现差异，通过考核促进教师专业发展，提升广大教师的法制意识、敬业精神、爱生情操和为人师表的能力，进一步引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。绩效考核工作还要与学校教师业务管理工作相结合，与学期初的工作计划、学期末的工作小结相结合，使考核工作常态化，确保实效。
各区县教育局应结合本区域实际情况，科学确定相对统一的绩效考核主要内容和要求，指导学校确定对教师履行法定职责、师德表现、完成学校岗位职责、工作实绩、教育教学研究、专业发展、班主任工作等方面进行考核的具体内容和要求。
在师德修养方面，要突出教师履行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规规定的教师法定职责。遵照《教育部中国教科文卫体工会全国委员会关于重新修订和印发<中小学教师职业道德规范>的通知》(教师〔20xx〕2号)和《中共上海市教育卫生工作委员会上海市教育委员会关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的若干意见》(沪教卫党〔20xx〕87号)，要求教师坚定理想信念，忠诚党和人民的教育事业，树立高尚道德情操和精神追求，不断增强自身的社会责任意识，树立良好的社会公众形象;要求教师增强法制意识，树立维护学生合法权益、保护学生安全的责任意识;要求教师要有先进的教育理念、自觉实施素质教育;要求教师自觉抵制有偿家教，要求教师不准以任何理由、任何方式干扰正常的教育教学秩序，损害学生利益。在这些方面若有违法违纪情况的，坚决实行一票否决制，绩效考核结果不能评为合格及以上等第。
在教育教学工作方面，要明确教师在德育、教学、教育教学研究、教师专业发展等方面的工作内容和职责要求;强调每个教师都是德育工作者;要能反映出教师所承担的工作量和所承担的责任;要能反映出教师从事这些工作的能力和水平;要能反映出教师在完成这些工作中取得的成效和成果。
在班主任工作方面，要提高对班主任工作重要性的认识，要把班主任工作作为教师教育教学工作的重要组成部分。为鼓励优秀教师积极主动承担班主任工作，要强化对班主任工作的考核，对优秀的班主任要给予表彰奖励。
在校长绩效考核工作方面，由各区县教育局制定统一的具体考核办法，并直接实施考核。
此外，承担管理工作的教师，除了对教师工作进行考核外，还要对承担的管理工作，按照岗位职责和要求进行考核，形成考核结果。
学校管理人员、教学辅助人员和工勤人员的绩效考核按照职业道德要求、岗位职责和要求实施分类考核。
总之，各区县确定绩效考核主要内容，学校确定绩效考核具体内容和要求，要从实际出发，科学合理、公正公平、便于操作;要符合实施素质教育的要求，体现课程改革方向，正确发挥对教师的激励导向和约束作用。
三、精心设计程序，积极探索绩效考核方法
各区县教育局要精心设计考核程序，程序设计要科学合理、公正公平。
每学年初教师应按照学校岗位职责的要求和学校绩效考核实施方案中的规定，制定岗位履职计划，经所在工作部门交流后，交考核小组存档。年末，教师在个人小结的基础上进行自评，经所在工作部门内部交流后进行互评，学校领导依据教师履职计划、工作小结和日常工作情况作出评价。学校考核小组综合教师自评、互评和领导评价结果后作出综合评价结果。综合评价结果分为：优秀、合格、基本合格和不合格。优秀比例控制在10-15%。考核小组应将综合考核结果告知被考核教师，经本人确认。教师对考核结果有不同意见的，可通过正当渠道向学校考核领导小组和学校主管部门提出申诉。每学年第一学期的绩效考核可与事业单位职工年度考核合并进行。
各区县教育局要积极探索绩效考核的有效办法，在实践中不断完善。要积极探索学生、家长及社区参与评议的方法和途径;探索定性和定量相结合，终结性评价和阶段性评价相结合的方法;探索教师绩效测评要素和业务知识、水平测试办法。现行的教师业务考核表可以作为教师绩效考核的载体之一，同时丰富其他的考核表册，建立教师专业发展档案。各区县教育局可在试点基础上形成区县考核基本要求和程序，要求学校按照执行。
四、合理运用结果，分级明确绩效考核职责
绩效考核结果除用于绩效工资分配依据外，在教师资格认定、教师岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等方面作为重要依据。各区县教育局、学校一定要认真贯彻执行上级有关规定，适当形成分配层次，坚持向优秀教师和作出突出成绩的教师倾斜。在考核中要认真做好教师的思想工作，严肃考核纪律，做到考核方案公开，考核程序规范，考核结果公正。
各区县教育局具体负责实施绩效考核工作，要制定好本区县的具体实施办法，组织力量指导学校的考核工作。要关心考核工作的进展，发现问题及时解决;要做好对考核工作的监督检查，做好群众的来访接待工作，及时排解群众疑问。对考核工作不负责任、考核失真失实的，要严肃追究责任，对群众反映属实的问题要及时纠正。
学校要制定好学校的绩效考核实施方案，在制定过程中，要广泛听取教职工意见，并经教代会通过。形成校长负责，党组织监督保障的运行机制。成立校长、党组织领导、工会主席、教代会代表、人事干部共同参加的绩效考核领导小组和工作小组。领导小组负责研究制定学校绩效考核实施方案和审定综合评价结果，工作小组负责具体考核工作。
绩效考核工作政策性强，涉及面广，各区县、学校一定要高度重视，精心部署，认真组织实施。要努力提高绩效考核的科学性和有效性，充分发挥绩效考核在促进教师专业发展和全面实施素质教育中的重要作用。
经国务院同意，自20xx年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策，这是坚持教育优先发展战略的又一重大举措，是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视，对广大教师的亲切关怀。对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。
做好教师绩效考核工作是义务教育学校实施绩效工资制度的必然要求。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。
做好教师绩效考核工作是加强教师队伍建设的重要基础。科学有效地实施教师绩效考核，是全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质、促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性，具有极其重要的导向作用。
地方各级教育行政部门和义务教育学校要充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义，将其作为一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，全面建立教师绩效考核制度，深入推进教师绩效考核工作，为深化义务教育学校岗位绩效工资制度改革，加强教师队伍建设创造有利的条件。
全面把握绩效考核工作的基本要求
实施绩效考核工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。 实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：
尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
科学确定绩效考核的主要内容
教师绩效考核的内容主要是：教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。
师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要明确规定，教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。
教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况;教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况;对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。
班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。
各地要从实际出发，围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核指标体系。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥对教师的激励导向作用，充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。
积极探索绩效考核的有效方法
各地要积极探索、创新绩效考核的机制与方法，规范考核程序，健全考核组织。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，可采取定性与定量相结合，教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。
要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立教师发展档案、开展争先创优活动等多种形式，完善教师绩效考核载体，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。
各地在教师绩效考核中要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。
高度重视绩效考核结果的合理运用
绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资;对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。
绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。
教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。
切实加强绩效考核的组织领导
绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。地方教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。
省级教育行政部门要根据本指导意见精神，结合本地区实际，科学制定本省(区、市)绩效考核办法，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和推广绩效考核的典型经验，努力提高绩效考核工作的水平。地(市)教育行政部门要切实加强实施工作的指导与监督检查。县级教育行政部门具体负责本地义务教育学校教师绩效考核组织实施工作，要根据上级有关规定，制订本地具体实施办法，指导学校制订教师绩效考核实施方案，切实做好教师绩效考核实施工作。与此同时，各地也要积极完善校长及其他教职工的绩效考核工作。
切实做好深入细致的教师思想工作。要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。
