时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
地税局工作计划和目标篇一
学习型组织特有的理念和全新的形式,为转变干部观念、提高队伍素质、增强组织绩效发挥了积极的作用。通过开展学习型组织的创建,区局全面建设已经迈上新的台阶,呈现出了领导班子团结向上、干部队伍和谐稳定、税收收入逐年增长、各项工作不断进步的良好势头。
广大干部职工从对开展创建学习型组织活动的不理解、曲解,到认识的统一、提高,走过了一个渐变的过程。经过坚持不懈的理念灌输和学习引导,目前,全局绝大多数干部职工基本解决了创建之初普遍存在的疑惑,基本明确了学习型组织的基本理念。大部分干部职工已逐步树立了新观念,理论普及取得了较好的成效。
1、树立了终身学习理念。大家一致认为,在知识更新、扩展的速度不断加快的今天,只有不断培养持续的学习力,保持学习的速度大于变化的速度,才能跟上社会发展的潮流,适应税收事业发展的需要。只有树立终身学习的理念,把学习从单纯的求知变为生活的方式,努力做到活到老、学到老,终身学习,才能适应不断发展变化的客观世界。
2、树立了团队学习理念。大家深切感到团队学习是持续发展的基础,在一个管理团体中,团队的集体智慧高于个人智慧,个人的学习必须服从团队的分工和需要,并围绕团队的持续发展贡献自己的智慧和力量。只有牢固树立团队学习的理念,自觉做到互相学习,取长补短,才能使团队整体的绩效得到大幅提升,使团队中的成员得到更快成长。
3、树立了系统思考理念。通过开展创建活动,帮助广大干部职工学会从系统的角度和联系观点出发,自觉站在全局的高度全面、准确、辩证的思考问题,做到“见树又见林”,相互理解、相互协调、相互配合、相互支持,最大限度的提高组织的效率,有效地减少了组织的内耗。
4、树立了工作学习化理念。实践证明,学习型组织的学习是与工作不可分离的。开展创建活动后,全局广大干部职工都能自觉把工作看成是学习,把学习看成是工作,在工作的过程中不断地学习,不断地提高自身的素质。
5、树立创新发展理念。在创建活动中,大家自觉变简单接受为主动消化,变一般性学习为从工作需要出发着力培养和提高创新能力,把学习力有效转化为创新力,在工作中不断推出新的方法,不断创造出新的经验,形成具有学习力、创新力的学习型地税。
先进理念的引入,给领导干部的管理理念带来了新的质的变化,队伍建设不再停留在老的传统观念上。这个变化极大地提高了管理工作的效率,为区局进一步加强干部队伍建设打开了新的局面。
1、为加强班子建设找到了一个好途径。启动创建活动后,区局引用扁平化理念,实行局班子成员轮流主持全局性或重要工作会议制,增强了班子成员的大局观念、开拓创新意识、团结协作意识、整体效能意识。通过多压担子,多加磨炼,使班子成员运用系统思考原理分析、研究、解决问题的能力有了进一步提高。20*年以来,领导班子连续几年被市局评为“三好班子”。
2、为提升队伍素质找到了一个好载体。通过组织开展一系列学习活动,引导干部树立终身学习、创新学习的理念,使大家的学习观念得到改变,大家从内心深处感受到工作、生活和学习是一个有机的整体,注重工作和学习的结合,注重把知识转化为能力,参与调查研究的热情提高了。开展创建活动以来,区局有210多人次撰写各类研讨和调研文章300多篇,调研能力的提高带动了干部综合素质的普遍提升。
3、为创新组织管理找到了一条好路子。开展创建学习型组织活动,促进了区局层次扁平化、组织信息化、系统开放化的形成,更加融洽了干部职工之间的关系,促进了彼此间的沟通、交流、反馈与资源共享,使创建活动成为大家普遍认同的、效果相对明显的新的管理理念。
4、为加强思政工作找到了一个好方法。开展创建活动,帮助大家明确了个人奋斗目标和团队的努力方向。激发了大家自强不息、团结协助的团队精神,创造了一个“亲善、和谐、团结、进取”的工作氛围,一定程度上改善了干部职工的心智模式,特别是在如何看待个人利益方面有了明显改善。随着创建活动的不断深入,干部职工的心智模式必将得到更全面的改善,这也将进一步提高思想政治工作的效果。
区局在创建实践中,注重引导广大干部职工围绕“建设最具创新力的*地税”的共同愿景,开展创新活动,形成创新氛围,有力地提高了税收征管和纳税服务的质量,为区局的税收工作带来了新变化、新发展。
1、实施科室绩效监控。运用学习型组织管理理念,把重点工作完成情况、组织税收收入工作进度、信息工作进度等14项可量化的工作挂在网上进行实时监控,及时准确地公开每个科室、每个干部的工作进度、工作成绩,让大家对自己的行为和工作成果进行回顾、分析和反思,及时发现自己工作中存在的问题和不足,有效地调动了干部职工的主观能动性,既有效地实现了绩效监控,又形成了良好的互动学习氛围。
2、实施税源动态监控。将信息化手段广泛应用到税收征管的各个方面,初步形成以计算机网络为依托的征管格局。20*年,*区地税局抓住机遇、大胆创新,创造性地建立起“重点税源户网络监控体系”,对重点税源户的生产经营、税款入库、欠税情况进行全程监控,走出了一条网上控管税源的创新之路。在20*年至20*年三年多的时间里,通过持续改进和不断完善,使重点税源监控体系逐渐成熟,监控范围从年纳税额100万元的企业扩展到年纳税额50万元的企业,户数由300多户增加到600多户,入库的税款由12亿元上升到22亿元,占税收总额的比重增加到70%。
3、构筑新型征管平台。20*年,提出了建立新型征管平台的构想,全面推行属地征收和税收管理员制度等一系列征管改革,率先吹响了新一轮征管改革的号角。区局针对网上报税后出现的新情况、新问题,通过调整管理科征管范围和内部岗位职能、建立征管质量量化考核机制、强化对业户电子申报情况的监控、建立全方位的税源分析和税源监控体系、构建严密的协税护税网络等措施,使各管理科能够及时、全面地掌握辖区内业户的生产经营情况、财务变动情况和税源增减变化情况,进一步强化了征收管理的质量,确保了组织收入任务的圆满完成。
4、完善纳税服务体系。针对导税咨询服务体系不健全、不规范等问题,*区地税局运用学习型组织管理理念,发挥集体智慧,通过组织科、所长轮流到服务大厅导税、咨询台值班的形式开展调研,并在此基础上多次召开专题研讨会进行反复研究和论证,最后形成了新的《导税、咨询台设置方案》,整合了资源配置,规范了工作流程,完善了前台导税咨询体系,进一步提高了纳税服务的质量,受到上级领导和纳税人的广泛好评。
创建学习型组织只有起点没有终点。我们相信,只要把学习型组织创建活动深入持久地开展下去,就一定能够取得更加辉煌的成绩。
地税局工作计划和目标篇二
20xx年,我局坚持以依法组织税费收入为中心,紧紧围绕转观念、转作风、抓重点、创亮点的工作主线,充分发挥税收职能,突出抓好依法治税,税费征管、纳税服务、作风建设、队伍建设和党风廉政建设,各项得到了稳步推进。
(一)攻坚克难,大力抓好组织收入工作
我局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策和工作部署,主动适应经济发展新常态,积极化解各种不利因素,坚持组织收入中心工作不动摇,科学谋划,强化督导,大力抓好组织收入工作。20xx年全市税收收入63亿元,同比减收2.6亿元,下降3.9%,完成收入预期101.7%。其中:省级共享收入13.3亿元,同比减收0.5亿元,下降3.9%,完成省局下达税收预期100.5%;市县级收入39.1亿元,同比减收1.5亿元,下降3.7%,完成省局下达税收预期103.4%。其他八项费金合计53.4亿元,同比增收2.4亿元,增长4.7%,其中:社保基金收入是45.7亿元,同比增收2.8亿元,增长6.4%。
总体来看,今年全市地税税收收入形势的严峻程度超过预期,呈现多年未见的增速低、进度慢的特点。主要受到经济增长放缓,特别是房地产、建筑及工业等重点税源行业增速明显回落,企业利润大幅下滑影响,以及结构性减税政策和房地产、住宿餐饮、娱乐行业仍处于低迷状态等因素影响。
(二)夯实基础,征管质效明显提高
一是抓规范,不断提高管理精细化、科学化程度。规范税源管理,强化收入的分析、预测、调度;完善地方税种的管理,统一和全面推行纳税评估、信用等级评定等分类、分级管理办法。规范征管业务制度,整合各类征管要素,进一步优化征管程序和业务需求,减少管理层次,简化征管环节。
二是抓落实,大力加强协税护税,有效堵塞了征管漏洞。
进一步完善车船税税警监管一体化系统的建设;加强协税护税信息共享和应用工作,通过协税护税第三方数据中提取的涉税信息为税收征管及纳税评估提供了案源;进一步加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责,特别是对审计发现的政策未落实问题,加大了督促整改力度。
三是抓应对,稳妥实施“营改增”。“营改增”完成后,地方税收规模将大幅下降,全市地方税收收入预计减少1/3,同时以票控税手段消失,管理难度加大,地方税收管理理念、管理重心、征管方式、资源配置、经费管理等也将随之发生重大变化,面临重大挑战。为应对全面“营改增”,我们一方面,扎实开展营业税纳税人专项评估和风险排查,切实做到“三清”(清税、清票、清户);另一方面,开展“营改增”对地税的主要影响及对策研究专题调研,进一步加强与国税合作。
(三)依法行政,税收法治稳步推进
一是积极推进行政审批制度改革。严格实行行政审批事项清单管理,对全系统行政审批制度执行情况开展自查。经过自查,对税务行政审批项目涉及的文件依据、征管流程开展清理,通过自查清理,执法人员对于行政审批事项的界限和责任更加明晰。同时加强与当地政府沟通与联系,推进行政审批改革,今年先后向市编办提供行政审批事项意见5条。
二是认真落实权力清单制度。积极转变职能,简政放权,根据省局要求制定和发布了《市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》。同时进一步清理完善《市地方税务局权责清单》,共梳理出行政职权事项8大类66大项,其中行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收26项、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项、其他职权13项。
三是深入开展税收执法督察工作。认真组织开展税收执法督察工作,不断优化执法督察机制,采取重点执法督察与自查同步进行,全年下发268条疑点数据,核实出xx4个问题,对3个重点督察单位的14个基层分局、3个稽查局进行实地督察,对执法发现的问题进行通报并及时整改,进一步提高行政执法的执行力和执法效率。
四是不断增强机关行政效能。针对工作中出现习以为常、见惯不怪的问题,建立健全了会务管理、公务接待、公开办事、机关与基层挂钩联系等制度,形成了涵盖思想教育、行政管理、征收管理、廉政建设等内容的80多项工作制度组成的制度体系。积极推进绩效管理工作,明确考评原则、组织、对象、内容等,细化各科室岗位设置,强化工作督查,把17项工作列入今年重点督办,对省局和市委、市政府的重大工作部署,由市局领导带队分片督查督办,同时按要求层层落实到基层。
(四)创新形式,服务水平全面提升
一是进一步提升纳税服务能力。全市广大地税干部坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准,大力宣传地方税收的法律法规、工作动态、办事程序,采取喜闻乐见的形式,为纳税人提供税收咨询和纳税辅导;大力加强办税服务厅设施建设,统一和规范服务厅的服务内容、服务标准、服务方式,全面推行“一窗式”、“一站式”办税。为满足纳税人的需求,各地还不断在服务举措上推陈出新,实行了延时服务、限时办结服务、预约服务、提醒服务等多种服务方式,同时以金税三期为依托,全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》,进一步提升了纳税服务能力。
二是积极开展税收法治宣传。在今年的税收宣传月活动中,我们从实际出发,选准载体,注重实效,充分利用电台、电视台、互联网等现代媒体,对一系列税宣月活动进行了及时的跟踪报道,通过联合国税局广泛、深入开展办税服务厅开放日、税法进企业、税法知识讲座、税法知识进校园等形式多样的税收宣传活动,加深了社会各界对地方税收的认识和理解,提高了广大群众的依法诚信纳税意识,扩大了税收宣传的覆盖面和影响力,对优化我市税收法治环境起到了积极的促进作用。
(五)以人为本,队伍建设得到明显加强
一是“人才兴税”战略稳步实施。今年来,全市各级地税部门共举办各类培训班43期,共培训人数达1736人次,目前全市系统研究生学位的有18人、本科以上学历有609人,其中今年就已有9名硕士研究生、19名本科生通过在职再教育学习毕业。人事制度改革推陈出新,加大了对优秀年轻干部的培养与选拔力度,加大了领导干部交流力度,强化了机关各岗位之间、基层各岗位之间和机关与基层岗位的横向与纵向交流,此项工作已基本形成常态。
二是“三严三实”专题教育效果明显。我局坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,严格按照上级的要求,在做好“规定动作”的同时不断创新自选动作,通过开展党组中心组扩大会议、党组书记带头讲“三严三实”专题党课、组织全员教育培训学习、开展“三严三实”专题研讨、举办演讲与征文活动、召开民主生活会等形式,在改进工作作风方面取得明显实效。
三是党风廉政建设不断推进。严格落实党风廉政责任制,围绕全局中心工作,以廉政教育为根本,以税收执法风险防范为抓手,以廉政风险防范为保障,增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力。进一步加强了内控建设,作风建设,不断加大监督力度,驰而不息纠正“四风”,有效规范权力运行,“八项规定”得到严格执行,全市系统呈现出风清气正的干事氛围;通过开展廉政教育,加大执纪问责,开展专项整治,加强主动办案等,进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。
一是税源与收入目标的矛盾尖锐突出。由于税源和财政体制的.原因,市本级增量少、增面窄,近五年来,每年对完成任务都非常吃力。尤其是今年,经济的放缓、税源的萎缩、政策性的减收等因素更加显现。
二是征管基础还不够扎实。征管仍存在薄弱环节,一些行业、部分税种管理粗放,信息管税的效用没有充分发挥。仍有的地方党政领导存在对税收执法检查、税务稽查进行干预,以及一些部门对协税护税不主动不配合等问题。
三是工作作风不够严谨。还有的同志面对改革的心态调整不到位,存有一些不切实际的想法和要求;部分干部对抓落实、抓执行的认识不深,被动应付的多主动作为的少,个别部门领导担当意识不强。
四是干部队伍素质有待进一步加强。部分干部的政治和业务素质还不能适应日益复杂的工作要求,干部队伍的内生动力仍没充分激发,选人用人和激励机制还需进一步完善等。
(一)进一步抓好组织收入工作
围绕“摸清税源、强化征管、深挖潜力、力促增收”的工作思路,加强税源监控和分析预测,全力抓好组织收入工作。一是牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的大局观念,紧跟市委、政府的工作部署,搞好统筹和谋划。二是继续落实各级班子成员分片抓收入的督导机制,严格工作考核,认真落实工作责任制,将收入任务完成情况作为考核班子和领导的硬指标。三是坚决落实组织收入原则,坚持依法征收,应收尽收,不收过头税,坚决杜绝混库、截留、空转。对于审计反馈以及各种途径发现的苗头性问题,认真落实加以整改。同时,抓好经济转型各项税收优惠政策的落实,促进当地经济科学发展。四是强化收入分析与预测,密切跟踪宏观经济走势,深化税收经济分析,开展重大税收政策调整效应分析和税收征管状况监控分析,不断提高税收分析预测水平。
(二)进一步强化税收基础管理
围绕组织收入第一要务,强化基础管理,全力克服各种困难,深入挖掘税收潜力,打好促收“攻艰战”。一是突出抓好重点税源管理,切实抓好“五大”(大税源地区、大税源行业、大税种、大项目、大企业)税源管理。二是突出抓好纳税评估,有针对性地选择重点、难点行业和企业开展评估工作。三是努力构建税源管理新模式,逐步建立廉洁高效、分工合作、科学规范的税源管理长效机制。
(三)进一步优化税收法治环境
一是深入推进依法行政。加强税收执法检查和督察工作,扩大对基层单位的检查范围,加大执法考核力度,定期通过全市税收执法考核情况。二是提升稽查效能。采取自查、审计式检查和重点检查相结合的方式,深入开展税收专项检查,规范行业税收管理。三是强化税收宣传工作。按照“三贴近”原则,加大正面宣传力度,通过加强与新闻媒体的沟通,强化对网络涉税信息的监控,切实做好网络问政工作等,全面把握税收宣传工作的主动权。
(四)进一步优化纳税服务工作
一是抓好纳税辅导与咨询。广泛受理纳税人提出的意见和建议,汇编纳税咨询热点问题,健全纳税人意见和投诉的快速处理机制,提升纳税人满意度。二是抓好办税服务厅建设。加快对市区办税场所的升级改造,同时,创造有利条件,适时建设24小时自助办税服务厅。
(五)进一步加强干部队伍建设
一是着力提升干部队伍整体素质。加强各级领导班子建设,加强年轻干部的培养,继续实施干部交流轮岗,进一步完善干部激励机制。二是深入推进党风廉政建设。抓好党风廉政建设年度责任落实,加强对各级领导干部的廉政教育,通过培训考试、专项清理、自查登记和巡视检查等方式,确保反腐倡廉工作取得实效。
地税局工作计划和目标篇三
1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想,及时做好与各级地方政府的任务衔接,努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应,综合各方面的情况,力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和预测工作,提高税收分析质量和税收预测的准确性,为领导决策提供科学、翔实的参考依据。
2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库,确保~完成全年税收任务。
3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律,规范征收秩序,充分发挥税收会计的监督职能,加强日常监督、检查,抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作,杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。
1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况,在今年重点税源监控工作的基础上,进一步扩大税源监控范围,使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理,保证税收收入的稳定增长。
2、加强核定征收管理,积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估,准备在企业所得税方面进行试点,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程,积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、实用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,逐渐实现通过评估工 / -- ,分级管理,实现发票管理的分级监控,提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票,对经营规模小的纳税人实行定额发票;积极开展发票集中整治活动,加大发票打击力度。
3、加强征管质量考核,提高征管水平。继续加强税收“六率”考核,把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标,纳入目标责任考核,并实行计算机自动生成考核指标,自动进行考核评价。
1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批,严厉打击骗取减免退税行为,营造公平、公正的税收环境。
2、规范执法行为,提高执法水平。认真落实税收执法责任制,按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,实行稽查复查制和错案责任追究制,促进执法水平的提高。
3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点,继续大力开展整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境。根据市局要求,努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变,加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。
1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作,进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况,完成机房的优化改造,以达到青岛市局的要求标准。
2、依托比较完善的计算机网络资源,不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手,继续大力推进企业电子申报工作,方便纳税人。推广应用税控收款机,促进以票控税,堵塞税收流失,增加税收收入。
3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造,使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统,实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐,拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围,实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。
1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际,健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》,建立严密协调的岗责体系和考核体系,形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局,把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。
2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动,深入开展办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动,大力推行“一窗式”服务,努力实现办税服务窗口的“一窗多能”,简化办税手续,减少审批环节,提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式,方便纳税人。
3、发挥职能作用,服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策,对符合政策规定享受税收优惠的纳税人,积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识,积极参与地方招商引资工作,促进地方经济发展,培植后续税源。
4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导,对上级新出台的税收政策,采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式,及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合,广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识,营造良好的社会税收环境。
1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动,加强领导班子的思想和作风建设,提高各级领导班子的执政能力和水平,不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强干部教育培训,提~部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》,实施干部素质工程,重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育,不断提~部队伍的政治业务素质。
3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际,进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度,建立富有生机和活力的干部管理运行机制,造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。
4、深入开展党风廉政建设和反~工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,加强对领导班子特别是对“一把手”的监督,不断完善“权力制衡”机制,进一步扩大“阳光工程”实施范围,健全社会监督、群众监督、~监督和党政、纪检监督网络,继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》,规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度,提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动,建立中层领导干部述职、述廉制度,加强与检察院的工作联系,建立预防工作机制和联席会议制度,定期开展预防职务犯罪警示教育,推动预防工作的深入开展。
地税局工作计划和目标篇四
紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。
工作要点如下:
(一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。
(二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“xx”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。
(三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。
(四)认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。
(一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。
(二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。
(三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。
(四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。
(二)加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。
(三)加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。
地税局工作计划和目标篇五
20xx年,我局坚持以依法组织税费收入为中心,紧紧围绕转观念、转作风、抓重点、创亮点的工作主线,充分发挥税收职能,突出抓好依法治税,税费征管、纳税服务、作风建设、队伍建设和党风廉政建设,各项得到了稳步推进。
(一)攻坚克难,大力抓好组织收入工作
我局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策和工作部署,主动适应经济发展新常态,积极化解各种不利因素,坚持组织收入中心工作不动摇,科学谋划,强化督导,大力抓好组织收入工作。20xx年全市税收收入63亿元,同比减收2.6亿元,下降3.9%,完成收入预期101.7%。其中:省级共享收入13.3亿元,同比减收0.5亿元,下降3.9%,完成省局下达税收预期100.5%;市县级收入39.1亿元,同比减收1.5亿元,下降3.7%,完成省局下达税收预期103.4%。其他八项费金合计53.4亿元,同比增收2.4亿元,增长4.7%,其中:社保基金收入是45.7亿元,同比增收2.8亿元,增长6.4%。
总体来看,今年全市地税税收收入形势的严峻程度超过预期,呈现多年未见的增速低、进度慢的特点。主要受到经济增长放缓,特别是房地产、建筑及工业等重点税源行业增速明显回落,企业利润大幅下滑影响,以及结构性减税政策和房地产、住宿餐饮、娱乐行业仍处于低迷状态等因素影响。
(二)夯实基础,征管质效明显提高
一是抓规范,不断提高管理精细化、科学化程度。规范税源管理,强化收入的分析、预测、调度;完善地方税种的管理,统一和全面推行纳税评估、信用等级评定等分类、分级管理办法。规范征管业务制度,整合各类征管要素,进一步优化征管程序和业务需求,减少管理层次,简化征管环节。
二是抓落实,大力加强协税护税,有效堵塞了征管漏洞。
进一步完善车船税税警监管一体化系统的建设;加强协税护税信息共享和应用工作,通过协税护税第三方数据中提取的涉税信息为税收征管及纳税评估提供了案源;进一步加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责,特别是对审计发现的政策未落实问题,加大了督促整改力度。
三是抓应对,稳妥实施“营改增”。“营改增”完成后,地方税收规模将大幅下降,全市地方税收收入预计减少1/3,同时以票控税手段消失,管理难度加大,地方税收管理理念、管理重心、征管方式、资源配置、经费管理等也将随之发生重大变化,面临重大挑战。为应对全面“营改增”,我们一方面,扎实开展营业税纳税人专项评估和风险排查,切实做到“三清”(清税、清票、清户);另一方面,开展“营改增”对地税的主要影响及对策研究专题调研,进一步加强与国税合作。
(三)依法行政,税收法治稳步推进
一是积极推进行政审批制度改革。严格实行行政审批事项清单管理,对全系统行政审批制度执行情况开展自查。经过自查,对税务行政审批项目涉及的文件依据、征管流程开展清理,通过自查清理,执法人员对于行政审批事项的界限和责任更加明晰。同时加强与当地政府沟通与联系,推进行政审批改革,今年先后向市编办提供行政审批事项意见5条。
二是认真落实权力清单制度。积极转变职能,简政放权,根据省局要求制定和发布了《市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》。同时进一步清理完善《市地方税务局权责清单》,共梳理出行政职权事项8大类66大项,其中行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收26项、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项、其他职权13项。
三是深入开展税收执法督察工作。认真组织开展税收执法督察工作,不断优化执法督察机制,采取重点执法督察与自查同步进行,全年下发268条疑点数据,核实出xx4个问题,对3个重点督察单位的14个基层分局、3个稽查局进行实地督察,对执法发现的问题进行通报并及时整改,进一步提高行政执法的执行力和执法效率。
四是不断增强机关行政效能。针对工作中出现习以为常、见惯不怪的问题,建立健全了会务管理、公务接待、公开办事、机关与基层挂钩联系等制度,形成了涵盖思想教育、行政管理、征收管理、廉政建设等内容的80多项工作制度组成的制度体系。积极推进绩效管理工作,明确考评原则、组织、对象、内容等,细化各科室岗位设置,强化工作督查,把17项工作列入今年重点督办,对省局和市委、市政府的重大工作部署,由市局领导带队分片督查督办,同时按要求层层落实到基层。
(四)创新形式,服务水平全面提升
一是进一步提升纳税服务能力。全市广大地税干部坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准,大力宣传地方税收的法律法规、工作动态、办事程序,采取喜闻乐见的形式,为纳税人提供税收咨询和纳税辅导;大力加强办税服务厅设施建设,统一和规范服务厅的服务内容、服务标准、服务方式,全面推行“一窗式”、“一站式”办税。为满足纳税人的需求,各地还不断在服务举措上推陈出新,实行了延时服务、限时办结服务、预约服务、提醒服务等多种服务方式,同时以金税三期为依托,全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》,进一步提升了纳税服务能力。
二是积极开展税收法治宣传。在今年的税收宣传月活动中,我们从实际出发,选准载体,注重实效,充分利用电台、电视台、互联网等现代媒体,对一系列税宣月活动进行了及时的跟踪报道,通过联合国税局广泛、深入开展办税服务厅开放日、税法进企业、税法知识讲座、税法知识进校园等形式多样的税收宣传活动,加深了社会各界对地方税收的认识和理解,提高了广大群众的依法诚信纳税意识,扩大了税收宣传的覆盖面和影响力,对优化我市税收法治环境起到了积极的促进作用。
(五)以人为本,队伍建设得到明显加强
一是“人才兴税”战略稳步实施。今年来,全市各级地税部门共举办各类培训班43期,共培训人数达1736人次,目前全市系统研究生学位的有18人、本科以上学历有609人,其中今年就已有9名硕士研究生、19名本科生通过在职再教育学习毕业。人事制度改革推陈出新,加大了对优秀年轻干部的培养与选拔力度,加大了领导干部交流力度,强化了机关各岗位之间、基层各岗位之间和机关与基层岗位的横向与纵向交流,此项工作已基本形成常态。
二是“三严三实”专题教育效果明显。我局坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,严格按照上级的要求,在做好“规定动作”的同时不断创新自选动作,通过开展党组中心组扩大会议、党组书记带头讲“三严三实”专题党课、组织全员教育培训学习、开展“三严三实”专题研讨、举办演讲与征文活动、召开民主生活会等形式,在改进工作作风方面取得明显实效。
三是党风廉政建设不断推进。严格落实党风廉政责任制,围绕全局中心工作,以廉政教育为根本,以税收执法风险防范为抓手,以廉政风险防范为保障,增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力。进一步加强了内控建设,作风建设,不断加大监督力度,驰而不息纠正“四风”,有效规范权力运行,“八项规定”得到严格执行,全市系统呈现出风清气正的干事氛围;通过开展廉政教育,加大执纪问责,开展专项整治,加强主动办案等,进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。
一是税源与收入目标的矛盾尖锐突出。由于税源和财政体制的原因,市本级增量少、增面窄,近五年来,每年对完成任务都非常吃力。尤其是今年,经济的放缓、税源的萎缩、政策性的减收等因素更加显现。
二是征管基础还不够扎实。征管仍存在薄弱环节,一些行业、部分税种管理粗放,信息管税的效用没有充分发挥。仍有的地方党政领导存在对税收执法检查、税务稽查进行干预,以及一些部门对协税护税不主动不配合等问题。
三是工作作风不够严谨。还有的同志面对改革的心态调整不到位,存有一些不切实际的想法和要求;部分干部对抓落实、抓执行的认识不深,被动应付的多主动作为的少,个别部门领导担当意识不强。
四是干部队伍素质有待进一步加强。部分干部的政治和业务素质还不能适应日益复杂的工作要求,干部队伍的内生动力仍没充分激发,选人用人和激励机制还需进一步完善等。
(一)进一步抓好组织收入工作
围绕“摸清税源、强化征管、深挖潜力、力促增收”的工作思路,加强税源监控和分析预测,全力抓好组织收入工作。一是牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的大局观念,紧跟市委、政府的工作部署,搞好统筹和谋划。二是继续落实各级班子成员分片抓收入的督导机制,严格工作考核,认真落实工作责任制,将收入任务完成情况作为考核班子和领导的硬指标。三是坚决落实组织收入原则,坚持依法征收,应收尽收,不收过头税,坚决杜绝混库、截留、空转。对于审计反馈以及各种途径发现的苗头性问题,认真落实加以整改。同时,抓好经济转型各项税收优惠政策的落实,促进当地经济科学发展。四是强化收入分析与预测,密切跟踪宏观经济走势,深化税收经济分析,开展重大税收政策调整效应分析和税收征管状况监控分析,不断提高税收分析预测水平。
(二)进一步强化税收基础管理
围绕组织收入第一要务,强化基础管理,全力克服各种困难,深入挖掘税收潜力,打好促收“攻艰战”。一是突出抓好重点税源管理,切实抓好“五大”(大税源地区、大税源行业、大税种、大项目、大企业)税源管理。二是突出抓好纳税评估,有针对性地选择重点、难点行业和企业开展评估工作。三是努力构建税源管理新模式,逐步建立廉洁高效、分工合作、科学规范的税源管理长效机制。
(三)进一步优化税收法治环境
一是深入推进依法行政。加强税收执法检查和督察工作,扩大对基层单位的检查范围,加大执法考核力度,定期通过全市税收执法考核情况。二是提升稽查效能。采取自查、审计式检查和重点检查相结合的方式,深入开展税收专项检查,规范行业税收管理。三是强化税收宣传工作。按照“三贴近”原则,加大正面宣传力度,通过加强与新闻媒体的沟通,强化对网络涉税信息的监控,切实做好网络问政工作等,全面把握税收宣传工作的主动权。
(四)进一步优化纳税服务工作
一是抓好纳税辅导与咨询。广泛受理纳税人提出的意见和建议,汇编纳税咨询热点问题,健全纳税人意见和投诉的快速处理机制,提升纳税人满意度。二是抓好办税服务厅建设。加快对市区办税场所的升级改造,同时,创造有利条件,适时建设24小时自助办税服务厅。
(五)进一步加强干部队伍建设
一是着力提升干部队伍整体素质。加强各级领导班子建设,加强年轻干部的培养,继续实施干部交流轮岗,进一步完善干部激励机制。二是深入推进党风廉政建设。抓好党风廉政建设年度责任落实,加强对各级领导干部的廉政教育,通过培训考试、专项清理、自查登记和巡视检查等方式,确保反腐倡廉工作取得实效。
地税局工作计划和目标篇六
20xx年,地税局将在区委区政府和上级局的领导下,围绕依法治税、便民办税、科技创新、工作创优“四项重点”,着力建设公信、服务、智慧、文明的“四个地税”目标。
(一)推进依法治税,建设公信地税。公信地税,重在法治、廉洁,就是要以税收法律法规和政策为准绳,公平执法,廉洁执法,全面推进依法治税。20xx年,着力推行柔性执法、重大案件听辩式审理和完善廉政监督委员会制度,全面推进公信地税建设,全力促进组织收入增长。一要促进组织收入增长。20xx年,受营改增、经济运行下行等多重因素影响,地税组织收入形势不容乐观。
尽管如此,地税部门将积极克服困难,主动作为,尽力调节,努力完成区委区政府下达的目标任务。一方面,要加强分析预测,强化税源管理,尤其要加强土地契税及房产交易契税的税源调查和征管,在今年房地产销售形势较好的情况下,进一步摸清潜在的税源,为地方税收可持续增长打好基础;另一方面,坚持挖潜增效,全面堵塞漏洞,重点是解决税收征管中国有企业房产税征收不到位、村级集体经济房土两税征收不到位、公务员个人所得税征收不到位,“三个不到位”的问题,要通过进一步采取措施,加强征管,取得成效,促进收入增长。二要推行说理式文书。积极推行柔性执法,推出说理式文书,说清事理、说透法理,把纳税人违法的事实、采集的证据、执法的依据讲清楚,切实化解征纳矛盾。通过推行说理式文书来规范税收执法行为,提升执法人员摆事实、讲道理、重证据等法治意识,促进法治地税的建设。三要实施重大案件听辩式审理。对于重大的税务案件,地税局重大案件审理委员会主动邀请涉案纳税人,当场听取稽查局和纳税人对税收争议问题的陈述、举证、质证和辩论,全面直观了解案情,据此开展会议审理,保障纳税人合法权益,提高重大案件审理的质量与效率。四要完善廉政监督委员会制度。20xx年,地税局针对基层一线执法任务重、执法风险高,而纪检监察力量弱的实际,出台了廉政监督委员会制度,每个基层单位都配备了专职的廉政监督员,受局纪检监察部门直接领导,健全了基层廉政监督网络,有效促进了基层一线干部廉洁从税。20xx年,要进一步完善廉政监督委员会制度,调整配强基层廉政监督员,修订充实廉政监督员工作计划与目标任务,全面调动廉政监督员的工作积极性与主动性,发挥廉政监督委员的作用,把基层反腐工作真正强起来,为税收征管创造一个良好的内部环境。
(二)推进便民办税,建设服务地税。服务地税,重在便民、质量,就是要以纳税人需求期盼为目标,进一步推进便民办税举措,全面落实各项税收优惠政策,服务服从区域经济发展大局。一要深化国税地税合作。深化国税地税联合办税厅建设,在实现排队系统“一个叫号”的基础上,进一步完善软硬件建设,探索实行“一次性申报”、“一次性缴税”等便民举措,限度方便纳税人办税。探索国税、地税与住建部门在行政服务中心联合办公,既方便纳税人办税,也强化建筑业税收征管。二要积极支持实体经济发展。抽调纳税服务、征管、税政等部门人员组建实体经济调研小组,对全区实体经济经营状况、税收优惠政策落实、企业需求等情况进行全面调查,开展税收优惠政策宣传辅导,探索建立“常态运作、动态管理”的需求管理机制,主动服务实体经济发展。加强纳税信用等级评定,扩大纳税信用贷举措的知晓度与影响力,助力a级信用企业融资与经营,促进实体经济发展。三要实行城镇土地使用税差别化减免政策。以“亩产税收”为标尺,调整全区城镇土地使用税等级划分,提高城镇土地使用税的平均税额标准,实行分档分类的城镇土地使用税减免政策,对纳税人按照上一年度亩产税收贡献率进行分档分类,实行相应的差别化减免政策,从而加大对税收贡献大、发展前景好、符合转型升级企业的扶持力度,引导企业合理、节约使用土地,促进土地资源集约利用。
(三)推进科技创新,建设智慧地税。智慧地税,重在科技、高效,就是要以信息化为支撑,创新工作方式方法,提升服务效率。一要依托金税三期加强国税地税相互委托代征业务。随着金税三期上线运行,税务登记、变更、注销信息实现了一定程度互通。苏州地税系统也将推广运用委托代征软件。20xx年,要主动加强与国税部门的合作,在查账征收的个体工商户、无证自然人和企业的*,稽查风险应对补税,外来演出人员税款征收等方面,实行委托代征,坚决堵塞征管漏洞。二要研制运行“为纳税人画像”系统。运用“互联网+”技术,借用电商企业的数据标签化的成功应用经验,整理和整合税务部门现有的数据资源,对纳税人设定标签,用标签的集合来表示纳税人画像,在此基础上勾勒出辖区内的纳税人360°的立体画像。比如,应用大数据技术对全区纳税人进行全面分析,绘制出一张准确反应纳税人税务登记、纳税申报、税款征收、税源特点、减免税状况,以及涉税咨询、法人股东财务人员等行为特点的画像。从而,划分出各种性格特征,开展差别化的纳税服务,精细化的税源管理,针对性的税收风险管控。三要推出智慧服务项目。金税三期获总局批准可以外挂当地自己的特色软件,要着眼工作实际,加强对自然人税务管理系统的探索研究,积极向上提出开发建议。着眼“互联网+”技术的应用,实行“邮箱咨询”、“专家在线”、纳税人qq群咨询平台,全方位、全天候为纳税人提供税法咨询。通过微信实名认证、电子税务手机验证等方式,搭建自然人管理与服务体制。
(四)推进工作创优,建设文明地税。文明地税,重在创建、形象,就是要以人为本,持续提升服务的能力素质和工作绩效,推动吴中地税在现有起点上不断实现新的突破。一要在能力素质上要不断提升。20xx年,全省地税系统表彰了46名“素质提升115工程-专业骨干”,吴中地税局3人获表彰,列全省第一。1人获“素质提升115工程-岗位能手”。20xx年,要加强人员业务能力培训,力争培育2至3名省局专业骨干或岗位能手。二要在文化建设上要富有特色。以“地税文化创作基地”为载体,大力开展富有税务工作特色的文化工作,凝聚干部职工精神力量。20xx年,在区文联的支持下,成立了吴中地税系统“地税文化创作基地”,下设“文学组”、“摄影组”、“美术组”、“书法组”4个小组,共103人次报名参加。自成立以来,共有35篇文学作品或新闻稿件被各级媒体采用,71幅摄影作品在各类比赛中获奖。20xx年,要围绕地税工作特点,进一步拓展和发挥“地税文化创作基地”功能作用,全力推进以精神文化、绩效文化、制度文化、服务文化等为主要内容的地税文化建设,着力打造吴中地税文化品牌,使基地真正成为地税干部职工精神文化生活的主阵地,发挥地税文化建设在从严治党、思想观念、行为规范、依法行政、能力素质、创新创优等方面的促进作用。三要在创建工作上要有所建树。保持创建工作良好的发展势头,在抓好以组织收入中心工作的基础上,大力加强精神文明建设,扎实开展创优工作,进一步凝聚干部职工的智慧和力量,为推动地税事业科学发展提供持久动力。
地税局工作计划和目标篇七
紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。
(一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。
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(二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“xx”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。
(三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。
(四)认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。
(一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。
(二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。
(三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。
(四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。
(二)加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。
(三)加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。
一是加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。
二是进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。
三是创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。

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