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极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇一
为切实做好我校极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大学生的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合西湖管理区教育系统实际，特制定《西湖小学》。
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
（一）成立学校极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）实行领导小组成员包联责任制。
（三）实行灾情上报制度。
学校由__负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、完成教育部门交办的其他工作。
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
（二）事故报告：
事故发生后，必须做到：
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（三）事故发生后的救援工作
2、事故发生初期，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的.扩大。
（四）应急处理方案
1、当沙尘、风暴、暴雨、大雪、严寒冰冻等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（五）学校及时掌握和处理因恶劣天气造成的安全隐患。
1、学校要每天要及时收听、收看、接收天气消息，及时掌握恶劣天气信息。根据不同级别的恶劣天气状况，适时做出正确的判断。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、学校在遇有天气突变、大风天、雷暴等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报西湖管理区教科文局。
3、学校要及时提醒接送学生家长及接送学生的公交车司机民，尤其要做好极端天气来临前后车况、路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、如极端恶劣天气给学校教育设施造成重大损失，在极端恶劣天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生灾害或其他安全事故发生。
3、加强交通安全教育，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇二
根据县教育局文件精神要求， 为及时、 有效减少重污染天气对师生造成的危害， 保障师生的身体健康安全， 保证教学有序进行， 提高师生自我保护能力， 规范发生突发事件时的应急响应行为， 针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策， 降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害， 制定本应急预案。
一、 组成机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室， 办公室设在政教处， 张引维兼任办公室主任。
二、 职责分工
领导小组各成员根据各自的职责范围完成下列工作。
1、 根据渭南市市重污染天气应急指挥部和渭南市学校重污染天气应急指挥部的通知及时传达重污染天气预警发布与解除信息。（学校应急办公室）
2、 安排好因预案启动造成的课程和活动调整。（教导处）
3、 严格落实入学晨、 午检制度， 对出现异常情况的学生采取适当的医疗措施， 及时通知家长。 当因极重度污染而暂时停课时， 要保持与家长、 学生沟通畅通， 密切关注学生在家情况， 避免意外事故的发生。（政教处、 各班主任）
4、 有关部门要通过黑板报、 宣传海报、 校园广播、 国旗下讲话、主题班会等各种宣传平台， 面向师生广泛开展大气环境保护和大气污染时自我保护知识教育， 向学生讲解基本的空气质量辨别方法、 重污染天气的危害， 教会学生掌握污染天气条件下的基本保护常识， 让学生不断增强环境保护和自身防护意识。（团委、 各班主任）
三、 预警分级
渭南市将空气重污染分为三个预警响应级别， 由轻到重顺序依次为:
1、 黄色预警（ⅲ级）： 当预测连续 3 天及以上发生重度污染天气（200＜aqi≤300） 时， 发布黄色预警。
2、 橙色预警（ⅱ 级）： 当预测连续 3 天及以上发生严重污染天气（300＜aqi＜500） 时， 发布橙色预警。
四、 应急措施
（一） 黄色预警（ⅲ级）
1、 呼吁师生上下学尽量乘坐公共交通工具， 减少能源消耗；
2、 各级部应减少体育课等户外运动， 特殊敏感人群停止户外活动；
3、 外出人员采取戴口罩等防护措施；
4、 学校增加对校园裸露地面洒水降尘频次。
（二） 橙色预警（ⅱ级）
2、 工作人员避免户外工作， 加强必须在户外作业人员的防护；
3、 停止学校内施工工地的扬尘作业， 做好现场扬尘管控。
（三）红色预警（ⅰ 级）
1、 各级部停止所有大型户外活动。
2、 根据上级通知发布临时停课通知。 在临时停课前， 各级部要指导学生科学安排自学计划， 适当布置自学内容， 可以安排网上学习或辅导； 停课期间耽误的.课程在预警解除后各级部统一安排补课。
3、 对留校学生， 要加强看护， 学校全天开放图书馆、 运动馆等室内活动场所， 组织好在校住宿学生室内活动， 并安排专人负责组织学生日常活动， 确保学生安全。
4.停止学校内全部施工工程。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇三
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电：因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端，可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电；其后果是影响公司的各生产系统。1.1.2暴风雪极端性天气（1）一旦发生暴风雪，会造成公司及周边区域道路积雪，影响职工正常工作和日常生活，严重时将会使职工无法正常上、下班，影响公司正常生产秩序。
（2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成公司、生活区供...
事故类型和危害程度分析
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电：因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端，可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电；其后果是影响公司的各生产系统。
1.1.2暴风雪极端性天气
（1）一旦发生暴风雪，会造成公司及周边区域道路积雪，影响职工正常工作和日常生活，严重时将会使职工无法正常上、下班，影响公司正常生产秩序。
（2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成公司、生活区供暖温度相对较低，影响职工正常工作和日常生活。
（3）暴风雪极端天气停电：由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端，可能造成线路接地、短路、倒架、断线引起线路两回路停电，若因电厂也由于暴风雪造成停发电，会造成全公司停电；其后果是影响公司的各生产系统，从而危及整个公司的安全。
1.1.3强降雨天气水灾
夏季，由于雨水较多，公司内下水道排堵塞或排放不及时，管路不畅通等原因，可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故，会造成设备毁坏和公司财产损失，严重时会造成人员伤亡。
1.1.4地震极端
地震极端可能导致厂房、设备设施倒塌损坏，公司财产损失，严重时会造成人员伤亡。
1.1.5大雾（阴霾）极端
（1）大雾（阴霾）天气，影响交通安全，将会使职工无法正常上、下班，影响公司正常生产秩序。
（2）大雾（阴霾）天气，空气中湿度较大，容易使电气设备绝缘击穿，造成机电事故。
1.1.6大风极端
（1）大风极端天气，影响交通安全，将会使职工无法正常上、下班，影响公司正常生产秩序。
（2）大风极端天气，风速较大时可能出现吹坏门窗，吹掀屋顶等情况，造成人员伤害和设备损失。
1.2事故类型和危害程度分析
1.2.1公司大面积停电，造成设备设施停转是生产安全的重大隐患，停电时间越长，造成的后果越严重。
1.2.2道路交通受阻。一旦发生公司、生活区道路积雪、洪水，影响职工正常工作和日常生活，严重时将会使职工无法正常上、下班，造成公司停产。
1.2.3暴风雪极端天气使公司、生活区温度大幅降低。一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成公司、生活区温度大幅降低，影响职工正常工作和日常生活。
1.2.4地震极端严重时可能使公司厂房、设备倒塌损，大面积停电，人员伤亡，生产系统陷入瘫痪，造成严重后果。
1.2.5强降雨会引起设备损失和人员伤害，影响生产的正常运行。
1.2.6大雾（阴霾）天气会影响到道路交通安全，影响职工正常上下班，影响公司的正常生产。大雾（阴霾）天气湿度较大，容易使设备绝缘击穿，造成机电事故。
2.1事故报告原则
事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全做为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救，互救工作。
（2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
（3）实施快速应急响应和快速抢险，相应部门，救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则
统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
2.6妥善处理善后原则
按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。
3.1应急组织体系
3.1.1公司成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故救援
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇四
为防止雨季雷电、暴雨、台风对矿井设施及人员安全带来伤害，切实加强煤矿防雷电、暴雨自然灾害工作，建立高效有序的救灾组织机构，提高防灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、高效的做好我矿防灾工作，特制定防雷电、暴雨、台风自然灾害应急预案。
一、范围
本预案适用于__有限公司矿区范围内防雷电、暴雨、台风应急工作。
二、组织机构及职责
1、应急组织体系
成立防雷电、防暴雨灾害领导小组，负责本矿区域内防雷电、防暴雨灾害领导工作，监督检查防雷电、防暴雨工作情况。负责突发雷电、暴雨灾害的救援，小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉，具备及时处理突发问题的能力。
组长：
副组长：
成员：
2、具体职责
（2）负责雷电、暴雨灾害的应急保障和应对工作；
（3）负责防雷电、防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作；
（4）负责雷电、暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作；
（5）负责防雷电、暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作；
（6）负责组织调配人员及物资；
（7）如遇有严重灾情时，采取应对措施，并及时向上级有关部门报告。
三、防灾要求及重点
凡遇雷电、暴雨期间，根据雷雨的实际情况，由应急预案组组长决定发布我矿防雷电、暴雨应急预案启动和截止时间，并组织实施。相关人员随时待命，确保我矿职工生命和财产安全。
四、防雷电、暴雨安全实施情况
1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。
2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。
3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。
4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。
5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。
6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。
7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。
8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。
9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。
10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：
（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；
（3）所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。
11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的采取措施进行整改。
12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须采取加盐或其它措施使电阻降到x欧姆以下。
13、雷电、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。
14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。
五、__地面变电所应急预案
（一）设施维护
1、引自__煤矿地面变电所35kv两回路矿井电源（首李ⅰ线、顺李ⅰ线），要确保一回路运行时，另外一回路必须热备用。
2、做好对__变电所设备维修保养，确保设备台台完好。
3、每月对__外线路进行一次巡线，确保__变电所、__变电所至李堂煤矿35kv变电所供电线路正常供电。
4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。
5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。
6、严格按照国家标准，按规定对设备性能进行检测。
7、定期对继电保护进行整定、校验，确保保护灵敏可靠。
8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理，不留隐患。
（二）线路正常运行方式
李堂煤矿地面工业场地建有地面变电所，其中两回路电源（__ⅰ线）一路引自首羡110kv变电所、另一路引自顺河110kv变电所（顺李i线），线路采用架空方式，导线采用__，线路长度分别为3.8km、13.2km。
（三）有源线路和事故应急
有源线路：__首李ⅰ线电源、__顺李i线电源。
事故应急：若发生一回路电源停电故障，应迅速切除故障线路，倒闸启用另一回路有源线路。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇五
为加强学校安全工作，保障全校师生的平安工作，打造和谐校园，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、指挥系统
恶劣天气下师生的安全工作由学校安全领导工作小组统一指挥。
组长：
副组长：
成员：
二、恶劣天气下的职责
恶劣天气系指暴风、暴雨、雷电、大雾、大雪、高温等。按市气象台预报和市教育局要求为准。积极应对恶劣天气影响，确保全校师生员工和设备设施等安全是所有教职工的职责，各处室、级部、班主任必须高度重视，并按职责和分工高效、高质量的完成各项任务。
1、遇到降温、大雪等恶劣天气，学校领导要及时到位，各部门要各负其责，做好安全工作，发现问题及时报告并妥善处理。在工作时间内遇到恶劣天气，全体教职工要按照学校安全责任分工情况，及时认真做好各自分工的安全工作，确保全校师生人身安全和学校财产安全。
2、遇到恶劣天气各级部主任要加强教师出勤管理，及时了解教师出勤情况，及时汇总情况汇报教导处调课并报告办公室负责考勤领导；班主任要及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时汇报级部，以级部为单位报安保科。如在下午预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，教导主任应立即请示校长是否停课或提前放学，班主任要着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，及时了解学生家庭居住地条件等相关信息，尤其是离校远的学生家庭情况，要与家长保持联系，提醒家长做好防范工作。遇险情时学生在没家长接送或老师看护下，不得单独离校，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求值日生关好门窗，切掉多媒体、电视等一切电源，确保学校财产的安全。
3、下雪后，全校师生要及时清扫。打扫积雪是全校教职工和学生共同的任务。政教处每年冬初制定完善学校除雪预案，遇雪天气，各处室、班级要按照除雪预案统一分配的区域，清扫积雪，确保雪后的学校主要干道保持清洁畅通。班主任教育要求学生，雪天不得把冰雪带入楼（室）内，以防摔伤。总务处要对雪后较滑的路口台阶、各楼梯口采取安全防滑保障措施。
4、学校值班领导，每天对宿舍、班级等处的取暖设备进行检查，发现问题及时解决。总务处要派人对教室和办公室内的温度及时进行测试，宿舍值班教师要每天对宿舍内的温度进行记录，当天反馈到总务处。对于突然降温天气，带班领导要和宿舍值班教师一起对各个宿舍逐一检查记录，发现问题及时解决。宿舍值班教师要确保宿舍楼内所有水龙头的保温工作，每天都要及时关窗，该加保温设施的马上采取措施。综合楼、教学楼、学生宿舍楼内的水龙头按照卫生责任区域，各班级要将水龙头的保温工作落实到人，确保在遇到恶劣天气时师生正常的工作、学习。
5、恶劣天气停止体育外堂课，班主任要通知学生在暴风雨、雪后或大雪清除后不得进入运动场地，防止安全事故的发生。
6、关于寄宿生晚自由自习突然停电的应急处理措施：
⑴各级部值班老师要在第一时间到达教室将学生控制在教室内，学生不能随便走动，不能大声喧哗，更不能出怪声、怪调，要安静地坐在自己的座位上。
⑵值班老师要及时了解情况，迅速通知总务处值班教师进行维修或启动发电设备，自行发电应急。
⑶下晚自由自习后没有电，值班老师要做好学生回宿舍的组织工作，要各楼层值班教师提前到岗值班，确保学生下楼安全。值班教师（当日班级责任人）要教育学生在回宿舍的过程中做到有序疏散，不做与安全相悖的任何事情。回到宿舍后，宿舍楼值班教师要及时做好组织工作，及时巡视宿舍内的情况，督促学生按时洗刷、就寝。
7、恶劣天气值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，主要领导、班子成员、班主任及相关老师通讯工具保持畅通，如遇特殊情况，休息人员接到命令及时到岗。
未尽事宜，以当天紧急通知为准。
全校师生要认真履行预案中的要求，加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇六
一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
二、及时对学校校舍进行一次全面排查。
1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。
2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的责任。
三、加强对学生天气预警知识的教育。
1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识。并强调让学生通知家长，在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求，听从指挥，必保安全。
3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。
四、要进一步提高对学生游泳安全的管理，明确要求学生不准私自下水游泳，不到无安全措施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇七
为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造和谐校园，防范当前极端灾害性天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。根据上级精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
组 长：xxx
全面负责校园极端灾害性天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xxx
组 员：xxx xxx xxx
1、加强安全教育。利用校会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
2、当日值日人员全部到岗，早晨7：20到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开学校大门口。
3、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
4、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。
5、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
6、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
极端天气应急预案演练极端天气应急预案手抄报篇八
（1）编制目的.
为提高小浪底水利枢纽和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端天气下防洪、防凌处置能力，加强极端天气预警，做好应对极端天气的各项预控措施，有效控制和最大限度地减少事件造成的损失，保障小浪底水利枢纽（含西霞院工程）运行的安全，结合小浪底水利枢纽实际条件，编制本预案。
（2）编制依据。
①《防洪预案编制要点》。
②《黄河防洪预案编制提要》。
③《黄河中下游近期洪水调度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理办法》。
⑤《小浪底水利枢纽及西霞院工程防汛预案》。
⑥《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
⑦《中华人民共和国突发事件应对法》。
（3）适用范围。
本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端恶劣天气情况下的应急处理。
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保枢纽、保电网、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析。
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）雷电对枢纽监测设备的损坏。
（2）大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
（3）暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
（4）长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
(5) 暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
（6）极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
（7）由其它极端天气条件引发的突发事故。
上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计，依照水库大坝安全管理应急预案编制导则，本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件（1）～（6）作为应急处置的主要目标。
1、极端天气下防洪、防凌突发事故ⅰ级分级。
（1）暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
（2）极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
（3）长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
2、极端天气下防洪、防凌突发事故ii级分级。
（1）雷电对枢纽监测设备的损坏。
（2）大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
1、应急指挥机构。
（1）应急指挥领导小组。
组长：________________________。
副组长:_______________________。
（2）应急指挥办公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各专业应急小组。
组长：________________________。
副组长：________________________。
（4）后勤保障组。
组长：________________________。
副组长：________________________。
（5）应急救援队。
①运行调度分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
②发电维护分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
③水工分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
④水电供应部应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
⑤现场救援队：
消防队：119。
综合服务中心职工卫生室：________________________。
2、应急指挥机构的职责。
（1）应急指挥领导小组职责。
①组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
②副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
（2） 应急指挥办公室职责。
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
（3）各专业应急小组职责。
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
（4）后勤保障组职责。
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
（5）应急救援队职责。
在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
（1）风险监测。
①风险监测的责任部门为水工分厂。
b、在极端天气条件下，值班人员应紧密跟踪天气变化趋势，维护人员做好损坏设备的紧急抢修。
c、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作，每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作,保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测；按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查，保证检查、监测记录的完整性、连续性，并根据检查结果，按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求，及时进行预警发布。
d、在高水位、库水位快速升降、暴雨、长时间连续降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面；内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰，进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力；人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外，还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测，对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。
e、检查水工建筑物的覆雪、覆冰情况，及时清除覆雪、覆冰。
f、做好极端天气下突发事故抢险物资材料准备，建立高效的物资保障和调配体系。
③风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任，室主任按汇报程序通知本预案相关人员。
（1） 预警发布与预警行动
①极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，且在短时间内无法排除时，将进行ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散准备工作，并汇报局应急救援办公室和应急指挥部。
②极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，将进行ⅱ级预警。立即通知枢纽调度中心，严格执行枢纽调度运用措施，同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并通知工程公司进行抢险，各应急救援队各就各位，组织事故的应急处理，在较短的时间内排除故障。
③预警结束。
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发极端天气下防洪、防凌突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
（1）水力发电厂24小时应急值班电话：________________________。
（2）发生大坝突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
（3） 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
（4）报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的`措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
（1）响应分级。
①出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故ⅰ级分级
a、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
b、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
c、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
（2）出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故ⅱ级分级。
①雷电对枢纽监测设备的损坏。
②大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
③暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
（2）响应程序。
①可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
a、雷电对枢纽监测设备的损坏。
b、大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
c、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
d、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
f、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
g、由其它极端天气条件引发的突发事故。
②如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为ⅰ级，该预案由局安委会组长宣布启动；如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动。
③各岗位人员按照本预案进行处理。
④各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
（3）应急处置。
①先期处置。
当发现在极端天气下的防洪、防凌突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
②应急处置。
a、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为ⅰ级分级，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作，竭力控制事故扩大化，并报局应急救援办公室和应急指挥部。
b、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并组织大坝维修维护人员进行抢险，尽快恢复枢纽正常运用。
（4）应急结束。
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
①应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
②现场所有人员撤离现场；
③不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
④水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对极端天气下的防洪、防凌突发事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复各项工作安全运行。
（1）应急救援资源。
相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据极现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
（2）现场医疗救护。
①如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
② 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
③落水淹溺情况发生时，现场救援队应立即在现场组织互救，不能因等待而贻误抢救时机。互救时要坚持不懈地进行人工呼吸和胸外心脏挤压，不能轻易放弃。现场医务人员必须进行全面处理。
④现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
（3）紧急安全疏散。
当上级应急救援机构确认水工建筑物可能出险并需要进行紧急疏散时，应急指挥领导小组按照上级指令安排专人利用各种通讯手段通知相关人员安全有序转移。
（1）培训时间。
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
（2）培训内容。
①防汛物资的使用；
②个人的防护措施；
③危险源的辩识；
④事故报警；
⑤紧急情况下人员的安全疏散；
⑥各种抢救的基本技能；
⑦熟悉现场疏散线路；
⑧应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
（3）演练。
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的：
①验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
②提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
③检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
④提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
⑤通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
（1）本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
（2）本预案自发布之日起实施。
（1）应急救援人员联系方式。
（2）相关支持文件。
①《小浪底水利枢纽防汛预案》。
②《小浪底水利枢纽观测规范》。
③《水力发电厂泄洪系统应急救援专项预案》。
④《滑坡体监测实施方案》。
⑤《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
