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为贯彻落实市委、市政府xx县委、县政府全面开展城乡环境综合治理的决定，进一步推进我镇“秀美福善”建设，现结合我镇实际，就xx年全镇城乡环境综合治理工作提出如下实施意见：
一、工作目标
全面推进城乡环境综合治理，加强三支队伍建设（场管队伍、保洁队伍和文明劝导员队伍），集中开展三大专项治理行动（城乡环境改造、镇容村貌整治和村庄庭院美化），完成五项建设（交通基础设施建设、环卫基础设施建设、治污基础设施建设、商贸基础设施建设、绿化基础设施建设），推进“七进”活动（进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭），加快风貌改造进程，逐步实现垃圾处理规范化、城乡风貌景观化、人居环境园林化、综合治理制度化的目标。
二、工作安排
（一）加大规划管理力度。完成编制、修订环卫、绿化、交通管理、污水、垃圾处理、农村面源污染治理等专项、专业规划。加强城乡规划督查，强化规划管理，严格执行规划。规范城乡和村庄的建筑布局与风貌秩序，抓好公路、河道沿线的治理规划与配套设施建设。规划和建设部门审批的住房建设（农民集中安置点）及新建项目必须配套垃圾收集、停车场、绿化等基础设施设备。
（二）加快风貌改造进程。按照“美、整、亮、绿”风貌改造目标，规范广告、店招，加快文化街沿线风貌改造，促进我镇环境优化发展，提升品位。突出乡村特色、地方特色实施风貌改造，充分立足现有基础，杜绝大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步推进。
（三）改造配套基础设施。及时更换场镇垃圾箱并投入使用，加快实施垃圾填埋场的整治工作，使生活垃圾无害化处理率应分别达到100％以上。完成集贸市场的规划并争取早日得到实施。开展规范化管理活动，加强综合管理，引摊进场，杜绝乱摆摊点、跨门经营、占道经商等问题的出现。推进场镇干道“亮化”工程，安装、修复场镇干道路灯，提高场镇亮灯率。引导农户实施改厨、改厕、改圈，治理农村面源污染和白色污染。以真佛山四a级风景区为辐射，构建我镇生态乡村旅游体系。
（四）开展集中治理行动。加大城乡环境综合治理力度，重点治理场镇街道、城乡结合部、集贸市场、公路、河沟、堰塘、桥梁、公共厕所等卫生死角。清理交通沿线的垃圾、绿化、建筑和其他设施。推进落实“门前五包”责任制（包绿化、包美化、包卫生、包秩序、包管理）。按照《广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、店招、牌匾、霓虹灯设置；治理乱贴乱画顽症，采取有效措施清除“牛皮癣”，确保城乡面貌的干净整洁。推行文明施工，推广应用商品混凝土，对建材运输与渣土运输车辆实施强制加盖密闭、严厉处置随意撒漏和倾倒渣土行为，组织开展创建文明工地和标准化工地活动，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路和环境的问题。清除违章搭建的各种建筑物与构筑物，治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题。规范废品收购场地和机动车辆、非机动车辆的清洗、修理场地。规范城乡垃圾清运处理，实施“户、村（社区）分类、收集，镇转运处理”模式和卫生填埋的城乡垃圾处理体系，建立日常保洁、清运机制。
（五）持续推进“七进”活动。以各类活动为载体，有序推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭，知晓率达95%以上。加大宣传力度，创新宣传方式，综合运用电视、广播、网络等媒体进行立体宣传，充分利用公益广告、橱窗板报和公共场所其他的宣传设施，扩大宣传覆盖面。积极发挥工会、妇联和共青团等群团组织的作用，通过广泛宣传和各种生动的主题活动，开展良好公共行为的系列教育和实践活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导广大人民群众提高环境卫生意识，营造人人参与和支持城乡环境综合治理工作的良好氛围。
（六）逐步建立长效机制。认真贯彻落实《四川省城乡环境综合治理总体规划》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市排水管理条例》等法律法规的要求，建立健全保持城乡环境综合治理效果的规章和规范性文件体系，细化管理制度，按照“村收集、镇转运、县处理”的原则，逐步建立垃圾清运保障机制；按照“谁受益、谁负担”的原则，建立“农户自筹一点、财政补贴一点”的经费运行机制，为推进城乡环境综合治理提供法规和制度保障。
三、具体措施
（一）高度重视，加强领导。各村（社区）委员会、镇级各单位要切实履行职责，增强责任感和紧迫感，把城乡环境综合治理工作摆在重要位置，列入重要议事日程。各单位主要领导要亲自抓，并确定专人负责日常工作，切实推进城乡环境综合治理工作。
（二）建好队伍，强力保障。按照专群结合、广泛动员、形成合力的原则，切实加强城乡环境综合治理管理队伍、执法队伍和技术队伍的建设。配备好管理人员，努力提高管理队伍的素质和执法水平，实行依法管理和职能化管理。积极推进执业资格制度，逐步完善专业技术岗位执业的管理，加强技能培训，提高专业工作水平。
（三）突出重点，有序推进。要按照城乡环境综合治理总体规划和各专项、专业规划，以城乡和农村基本功能设施的缺失情况为重点，从初步治理到完善提高、从基础设施到风貌特色逐步深入，把专项治理与城乡设施建设、当前工作与城乡发展目标、环境治理与灾后恢复重建、改善城乡环境面貌与提高城乡居民文明素质有机结合起来，达到有序推进城乡环境综合治理的目的。
四、严格奖惩
（一）实行责任追究制度。形成社会监督、舆论监督和行政监督相结合的监督体系，以明察暗访、定期抽查、随机复查、电话举报等方法查找问题、督促整改、务求实效。对城乡环境综合治理工作开展较好的单位，要进行表彰和奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的单位，要按相关法规和《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法》的规定严格问责，追究领导责任。
（二）实行投诉举报制度。社会各界、公民可以对城乡环境综合治理中存在的问题进行投诉举报，对举报属实的，给予投诉举报者一定奖励，同时给予被投诉举报的责任单位及单位负责人一定处罚。
（三）实行环境卫生检查制度。每月由城乡环境综合治理办公室组织一次环境卫生综合检查，采取督查和不定期暗查的方式进行。根据各单位在环境卫生检查中得分给予一定奖励。
（四）将城乡环境综合治理工作纳入全年综合目标考核。若在城乡环境综合治理工作中出现重大问题的单位不进入全年评优评先行列。
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xxxx年度我院环境卫生工作要以提高人民健康水平和推动社会进步为目标,大力提高社会环境卫生水平,把环卫工作与创卫工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作：
一、抓组织
重实效加强我院环卫工作组织领导，落实工作职责，使环卫工作有组织、有计划的开展。把建设健康单位与创建省级卫生县城工作有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是：持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。
二、大力宣传
人人参与首先健全宣传教育阵地建设，扩大教育面：
1是及时把党和政府对环卫工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知；
2是动员教育，形成人人参与的良好氛围，动员全体职工积极参与黑板报、宣传橱窗资料收集，尽量做到版面新奇、大方，内容丰富，争取每月出一期；
3是利用下乡对广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。
三、完善制度
加强治理一步完善内部治理考核办法和有关的规章制度，逐步实行科学治理、规范治理。继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康教育建设工作，环境卫生安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生，大厅、过道一日拖二次，垃圾、厕所定期清理，去除异味，随时保持院内清洁；公共设施定期进行检查维护；积极开展除“四害”工作。
四、做好环卫会基本工作
继续按照上级的要求，积极参与卫生活动。
xx年是实施十二五规划收官年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出xx年卫生工作任务。
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xx年，县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神，全面推进环境综合治理，在环境整治工作中，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，开展标本兼治，整体推进，强力整治“脏、乱、差”，推动灾后恢复重建和社会主义精神文明建设，重塑xx灾后美好新形象。为我县环境整治发挥监督作用，营造良好的舆论氛围。
一、加强领导建全机构
成立以局长为组长，纪检组长为副组长，股室干部为成员的领导小组，负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作，把环境整治工作落到实处。
二、强化宣传营造氛围
1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建，结合新农村建设，以项目建设为抓手，以“三建四改”为突破口，高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所，发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁，清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，减少畜禽粪便污染，切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传；二是围绕灾后城镇恢复重建，重点突出“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟）、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设，大力开展清洁行动，不断改善城镇环境面貌，塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传；三是发动群众清杂去乱，治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象，清除建筑废墟和卫生死角，清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传；四是加强《xx县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传，加强恢复灾后重建，重塑xx灾后新形象的宣传；五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点，认真开展城乡除“四害”活动，巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所，加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众性爱国卫生运动，形成强大的舆论氛围，真正把健康知识送到单位千家万户，发动群众广发参与，不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。
2、加强新闻监督，大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验，对搞得好的单位给予通报，对不力和存在突出问题进行追踪报道，并在电视上予以曝光，增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。
3、抓好新闻报道宣传工作，开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期，播出新闻稿件60件，制作广告30条。
4、抓好送文化下乡工作，以百场广场文化活动，百场文化下乡活动为载体，大力宣传环境整治清洁城乡行动。
三、明确目标落实责任
1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性，提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识，真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实，见成效。
2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》，以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局，与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书，把任务具体落到股室人头，每月不定期的抽查，对检查不卫生、不合格的进行督促，强化监督，促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。
3、大力整治环境卫生，今年聘请专门的清洁卫生人员，每天负责打扫办公楼公共区域卫生，由局办公室负责每周一次不定期的卫生检查，大力整治乱堆乱放现象，规范汽车、自行车、摩托车停放点，全年清理卫生死角4次以上。同时积极配合县爱卫办搞好义务清洁卫生工作，为我县营造一个良好的生活、工作环境。
4、认真搞好美化绿化，今年我局投入资金，对广电中心办公楼进行美化绿化。在广电中心楼粘贴了“快乐在默默奉献中，事业在不懈追求中”，“每个人都有优点、要相互学习，每个人都有缺点、要相互提醒，每个人都有困难、要相互帮助，每个人都有个性、要相互谅解”，“创新、求实、奋进、感恩、奉献、和谐、敬业、忠诚”的字牌和标识，激励着xx广电人积极向上和美好的前景。1-4楼楼道摆放了花草、垃圾桶，并严格按照县上要求进行环境整治，聘请有专门的清洁工人每天对办公区域进行打扫，保持了办公环境清洁，力争做到一寸不乱，一屑无纸，一层布染，无脏乱差现象。同时开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂活动，杜绝疾病的传染和病虫的蔓延，把四害密度降低到不足为害程度。为我局营造一个绿色清新宜人的工作和生活环境。
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为实现县委、县政府创建全国卫生县城的战略目标，镇党委、政府决定，在去年夺得全县环境卫生整洁行动先进乡镇基础上，进一步夯实基础，加力集中整治，狠抓长效管理，提高人民生活质量，创造环境优美、幸福宜居的南湖新面貌，特制定20xx年城乡环境卫生整洁行动工作计划。
一、目标任务
开展环境卫生集中专项治理工作，基本达到“八好”，即垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前“三包”落实好、卫生习惯培养好。进一步提升居民整体素质，营造环境优美、村容整洁的新气象，达到创建秀美乡镇的目标。
二、存在的问题
1、群众讲卫生、爱卫生意识差。春节刚过，居民生活垃圾到处乱倒乱扔，随处可见。
2、基层干部协同发展意识不强。突出发展经济，改善基础设施工作，忽略生态文明、环境保护的协同发展，临时应付，被动应付的思想严重。
3、工作经费投入乏力。20xx年我镇镇村投入专项经费近300万元，各村因建垃圾池、支付保洁员工资和拖运车费等多则达8、9万，少则3、4万，村集体经济收入十分有限，投入难以为继。
4、垃圾处理不规范。随着生活垃圾的日益增多，除焚烧和填埋部分垃圾外，大部分垃圾集中后无处堆放，无有效方式处理，成为整治环境卫生的又一大难题。
三、具体措施
1、加大宣传造势。人民群众是环境卫生整治的主力军，也是最终受益者，今年初我们通过召开镇村部门干部大会、村（社区）党员骨干会、以组为单位召开群众会、印发宣传资料、悬挂广告标牌等，形成了人人参与创卫的良好氛围，提高群众爱卫意识。
2、加大财政投入。镇财政预算50万元专项整治经费，以奖代投投入到各村，同时要求各村、社区按人平20元安排专项工作经费。
3、加大集中整治力度。镇创卫领导小组全年分四次安排所有镇机关、部门干职工到村，以村为战场，组织党员骨干、劳动力开展大清扫、大清运、大清理行动。
4、加强日常卫生管理。各村、社区按要求配备了一定数量保洁员，实行绩效考核，做到天天有人上路打扫，处处干净整洁的管理目标。
5、加强部门配合、上下联动。继续实行机关、部门门前“三包”、责任路段“三包”、联村帮扶的办法；开展“老师教育学生、学生影响家长”共同创卫等活动。从措施上着力，从意识上提高，从根本上形成群众自觉维护环境卫生的良好习惯。
6、加强评比考核。镇出台对镇村干部考核办法，采取分月检查、季度讲评、年底评估的方式对镇村干部进行绩效考核、评先评优、督导问责。
四、三点建议
1、县财政进一步加大环境卫生整洁行动工作经费预算。因镇村财力确保正常运转之外的可用资金有限，投入不大成为大力进行环境卫生整治和生态文明发展的主要瓶颈。
2、县创建领导小组进一步加大宣传力度。提高新闻媒体、主要路段、街镇等公益广告的投放力度和频率。
3、强化各部门协同配合。各部办委、局对所联乡镇、村加大经费支持，加强责任督导，特别是教育局可通过学校课堂教育和实践教育方式，从孩子抓起，既培养学生良好行为习惯，又可促进家长提高爱卫意识。
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20xx年是全面建设“两富两美”新武功的关键一年，为了扎实做好河道新农村建设和环境卫生工作，努力构建美丽和谐新河道，为“两富两美”新武功增光添彩，特制定20xx年河道新农村暨环境卫生工作计划。
一、新农村工作：
1、充分利用农家书屋、远教平台、数字电影播放、开办宣传栏，制作宣传标语、宣传画等形式加大宣传力度，使广大群众充分参与到新农村建设和环境卫生工作当中。
2、狠抓新农村重点示范村阵地绿化和村间街道绿化、亮化建设。
3、加大对各村文化广场基础设施管理力度。
4、加大吃水管网入户工程覆盖面。推进xx等村吃水管网入户工程。
5、进一步丰富群众文化生活。开展送戏下乡、送书下乡、广场舞培训等活动10余场，丰富群众文化生活。
二、环境卫生工作
1、谋划20xx年河道环境卫生分层次推进办法，准备坚持每月集中开展一次环境卫生大观摩活动。
2、优选一到二个村开展“美丽武功，清洁乡村”活动。与各单位、个体经营户签订了门前卫生“三包”责任书，制止出店经营、广告乱挂、乱贴、乱画现象。对中心过境路段进行再美化亮化净化。对中心主干道行道树全部实行“刷白套红”，对桥口木材市场实行店主承包责任制。目前累计已刷写环境卫生整治标语17条。
3、明年进一步加强对村保洁员和公路管护员的管理。环卫站将抽调专人负责保洁员管理，与各保洁员、公路管会员签订目标责任书，划分了工作区域，夯实了工作责任。
4、坚持每周集中推进1村环境整治2次，集中力量对各村街道及农户门前三堆五乱进行清理整治，定期清运垃圾池垃圾。
5、加大建立环境卫生保洁长效机制宣传。明年准备悬挂环境卫生整治横幅16条，印发《环境卫生村民告知书》2100份，对长兴桥口木材市场再安装防护网2800㎡，修砌花坛27个。在长河路两侧再建绿化带花坛10个。
三、新农村环境卫生示范村
1、环境卫生示范村是xx两村。
2、新农村示范村初定为xx村。
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一、工作目标
20xx年，我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施，争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平，使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。
二、工作计划
20xx年，我镇将严格按照市委市政府的统一要求，全力抓好农村环境综合整治工作，突出重点，开拓创新，不断加大整治力度，抓好长效管理，进一步改善我镇的镇村环境。
一)镇驻地管理。以镇驻地为中心，加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程，对路面进行规范划线，并进行高标准绿化。检修破损路灯，保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制，金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁，环卫设施设置合理健全，垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度，实现无店外经营、流动摊点，杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度，按照市场规划规范经营，杜绝占道经营、市场外溢等现象。
二)五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作，尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新，对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度，保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾，无“三堆”现象，并保持全天候保洁。同时，加强村级公路的建设，向市交通局申请修建吴寺路。
三)加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制，管理和使用好下沉式垃圾中转站，切实解决垃圾围村问题，彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理，实行奖惩结合，确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度，坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作，切实提高农民的生活质量。
三、保障措施
我镇将根据实际情况和有关需要，成立村庄净化美化工作领导小组，统筹全镇村庄净化美化工作。同时，严格实行包保责任制，各村支部书记、包村干部是第一责任人，靠上工作，确保农村绿化美化工作取得重大突破。
