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企业构建双重预防机制专题培训心得篇一
(1)为便于基层人员排查并判定隐患,可编制重点部位事故隐患排查表。
(2)排查形式和频次:
单位级综合安全检查,每半年不少于1次;
部门级综合排查,每季度不少于1次;
专项安全检查,每半年不少于1次;
季节性和节假日安全检查;
班组长和安全员检查,每周至少1次;
专业技术和管理人员日常检查;
作业岗位人员班前、班中、班后隐患排查。
(3)填写安全检查记录表和隐患整改通知单。
示例:安全检查记录表(格式)
示例:事故隐患治理通知单(格式)
企业构建双重预防机制专题培训心得篇二
摘要:结合笔者在安全员岗位上所看到到、听到的、想到的,对目前企业一定程度上存在的“体系式”、“会议式”、“检查式”、“资料式”、“任务式”、等安全管理形式主义作一些描述,从以双重预防机制为核心的安全管理思路角度,对安全管理形式主义破解之法作一些思考、探讨。
关键词:安全管理;形式主义;安全风险分级管控;安全隐患排查治理
1安全管理“形式主义”的表现形式
安全管理存在“体系式”、“会议式”的形式主义
就企业而言,就有安全标准化体系、“职业健康安全”管理体系,一些集团内部自己的管理体系等等,涉及的体系更多的是定责任、做资料、弄报表、留痕迹、理档案……真正能帮助安全生产、推进安全工作的内容不多。有关安全的会议更是数不胜数,诸如安全警示教育会、每天安全生产调度会、安全管理研讨会、安委会(扩大会)、承包商安全管控推进会、安全工作紧急会、安全周月例会等。常常让人觉得,多数领导主要工作就是不断开会、开会、再开会,鲜有时间、精力好好谋划安全工作重点在哪里、安全风险如何管控等安全管理的核心工作。
安全管理存在“检查式”、“资料式”的形式主义
从笔者知道的企业来看,就有季度、月度安全检查,季节性安全检查,汛期安全检查,现场安全检查,机动车、转动设备设施运转部位、皮带运输专项安全检查、电气专项检查、安全生产大检查、危化品安全大排查大整治等各级各类安全检查“应有尽有”。很多都是抱着“不查点问题不好意思,查多了你啥意思?查多了也没啥意思,查一点意思意思”的心态。报送的安全报表资料更是“琳琅满目”,诸如安全日报、周报、月报、安全生产零报告,违章、事故周报,隐患排查治理周报,危害辨识周报、违章分析周报等,而这些报表对企业安全生产有什么益处、鲜有人思考。真是让基层干部员工都有疲于奔命、安全形式主义严重的感觉。
安全管理过度依赖于严惩、重罚模式,存在“任务式”疲劳应付的形式主义
很多时候,安全生产监管部门和上级公司的相关人员,对企业仅仅粗暴执法、野蛮执法,对于企业安全生产出现的问题,没有本着帮助解决问题的服务意识,只是简单根据某法、某条规定,可以怎么样、怎么样严惩、重罚。可企业的实际行为、状况,未必真违反该法律、该条规。对于政府监管部门和上级公司的检查、监管、处罚,企业不敢、不会、也不能质疑,只能认认真真开展好任务式整改、落实,以便避免可能的严惩、重罚,甚至停产、关闭。殊不知这样的严惩重罚之下,基层管理者、安全员、操作人员处于高度紧张之下,更容易发生安全生产事故,也只能不断执行命令、完成任务,疲于奔命,并且有损企业安全生产、有害企业安全健康。
安全管理口头重视多,实际重视不足,存在一定程度的“假重视”形式主义
在企业一提到安全生产工作,“高度重视”的说辞不绝于耳,事无论大小口头重视不少,工作未动口头重视先行,以口头重视落实安全实际工作,就是不落实、不开展。安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况,还不同程度存在。
2安全管理“形式主义”破解之法
针对企业安全管理形式主义的表现形式及成因分析,笔者从一个实体生产企业安全员角度,认为以双重预防机制为核心的安全管理思路,可以破解安全管理形式主义。双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理机制。
扎实开展好安全风险分级管控和安全隐患排查治理
(1)安全风险分级管控的主要步骤和方式:①危险有害因素《危险源)辨识;②风评评价;③风险分级;④风险控制,企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等,对安全风险进行控制;⑤风险控措施定期监控和评估,更新完善;⑥风险告知。(2)安全隐患排查治理的主要步骤和方式:①隐患排查,企业应及时发现并消除隐患,实行自查、自改、自报的隐患闭环管理;②隐患治理,企业应按“五定”原则(责任、措施、时限、资金、预案)制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理;③验收与评估,隐患治理完成后,要对治理情况进行评估、验收;④预测预警。
以“双重预防机制”为导向,确定安全生产目标及考核
企业安全生产目标“六为零”较为常见,可目标之后的考核不知道怎样确定、以什么来样的依据来支撑和开展,仅仅是发生违章了怎么办、发生轻伤了怎么办、发生重伤及其以上事故了怎么办等。这样一来目标年年有,处罚月月弄,安全弦天天绷,觉时刻睡不好(特别是管安全或从事安全的),事故还是偶尔出。什么原因呢?我觉得主要出在安全生产目标的制定上、执行和考核上,这些都是出于事后如何处理、而并非事前怎样预防控制。我认为可以根据往年的或者同行业、类似企业的风险值、隐患排查治理情况,结合实际确定怎样降风险值、降低多少风险值,开展什么样的隐患排查治理并达到什么样的目标,来作为安全生产的核心目标之一。将目标导向从事后处置转向事前预防,将考核导向从重惩重罚转向鼓励奖励。只要安全风险分级管控、安全隐患排查治理做实了、做好了,企业的安全生产“六为零”自然也就实现了。
以“双重预防机制”为指引,确定安全教育培训、安全投入
多数企业对自身的安全风险、安全隐患排查治理的培训不够重视,甚至长期以来一直被忽视。特别对于实体企业直接从事安全生产操作、安全生产管控的人员,要将培训重点放在安全风险、安全隐患排查治理,让他们知道所属区域的作业活动是什么、作业活动可能接触的危险有害因素有哪些、这些危险有害因素的控制措施有哪些、控制措施是否落实到位、怎样更新、完善的控制措施来控制风险,以便更好控制本岗位本区域的安全风险。更让大家熟悉掌握本区域安全隐患排查治理的基本知识、技能、流程步骤、方法方式,最终能精准排查治理隐患,熟知本岗位、本区域的安全隐患治理或受控状态。由此,员工安全知识、技能提高了,“懂风险、会防范”安全教育培训的目的就实现了。无论是安全生产投入、还是安全生产费的使用,更多的应该向安全风险分级管控、安全隐患排查治理大力倾斜。将强有力资金重点用于现场设备、工艺改造,完善检测、防护等技术措施,完善、改造、维护安全防护设施设备,劳动防护用品等个人防护措施,以便按依次顺序做好对安全风险、安全隐患的消除、替代、工程控制措施、标志、警示和管理措施、个体防护装备等工作。总之,安全风险管控、安全隐患排查治理在哪里,强有力的资金就在哪里;安全投入、安全生产费使用应该放在事前预防上,而不是事后处置上。
运用好危险有害因素辨识成果,重点抓好危险作业分级管理
高危行业的危险作业主要有动火作业、有限(受限)空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、抽堵盲板作业、断路作业等。这些高危企业安全管理,其中一项重点工作就是抓好这些危险作业的分级管理,但在危险作业的管理管控中,存在为办证(危险作业许可证)而办证、为监护而监护、为办证所需而辨识风险、为办证所需而开展安全交底、甚至为办证所需胡乱确认安全风险管控措施等情况。我认为,更多的应针对该作业活动的危险有害因素,运用该作业活动辨识成果,重点和关键在于,根据作业活动任务、涉及的危害种类、风险情况、风险种类等实际,各级人员安全风险管控措施的落实、落地上。执行人员将风险控制措施执行好并具有可操作性,管理人员做好风险管控措施执行情况的检查、核实。只要危险有害因素辨识到位、成果有效,风险分级管控措施落实到位,危险作业分级管控就到位,就能保障作业安全。
在企业对危险有害因素辨识到位,列出“安全风险清单”的基础上,确定了重大风险(一级)、较大风险(二级)、一段风险(三级)、低风验(四级)的基础上,针对企业的重大风险(一级)、较大风险(二级),以及隐患排查治理的重点,来确定和开展相应的应急预案,确定应急管理的重点部位、重点环节,需要的应急管理组织机构、应急物资配置,积极开展应急训练、应急预案演练、应急响应、应急处置、应急评估、公共关系、地方政府联动等应急管理工作,提升企业应急救援能力。只有企业不陷于安全管理形式主义的“泥沼”,以双重预防机制为核心做好安全管理工作。不再对规章制度视而不见,不再对安全风险心怀侥幸,不再对培训考试弄虚作假,不再对安全评估流于形式,不再对安全隐患熟视无睹,不再对不良习惯我行我素,不再对制度执行令行不一。企业就能真正做到“一切风险皆可控制,一切事故皆可预防”。
参考文献
[5]佚名.《一名基层安监员对事故的体验与思考》.
企业构建双重预防机制专题培训心得篇三
1、领导小组组成人员 组长:张广彬(副总经理)
2、成员分工
组长张广彬(副总经理)负责两个体系建设的统筹、领导和与上级部门的联系、协调及调度工作进度。
副组长赵玉昌(副总经理)负责本公司内各个部门之间的工作协调和调度工作;张奉东同志负责与《双重预防机制建设》有关报表、数据的草拟、准备和基层车间的指导工作。
成员孙中奎、李建负责组织对全体员工的教育培训和有关数据建档及统计上报工作;贾广秋、朱现节、张腾负责生产车间的风险筛选和隐患排查的基础数据统计、组织领导工作。
3、时间安排
16月30日前完成组织机构的建立、宣传发动、风险点普查和初步档案建○立工作。
2016年6月19日
企业构建双重预防机制专题培训心得篇四
3 确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册。依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库,绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图。3.有效管控安全风险。针对工程建设项目安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设置监控设施等措施,达到避让、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实各层级、各部门、各岗位的管控责任,尤其要强化对存在较大以上安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管控。要高度关注危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。4.实施安全风险公告警示。各参建单位建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全员都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在较大以上安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,4 并强化危险源监测和预警。5.建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患,造成事故。各参建单位要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在较大以上风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的安全隐患,应及时制定隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。(二)健全完善双重预防机制的监管体系 1.实施分级安全监管。各参建单位要认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合本标段风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况,组织对施工项目安全状况进行整体评估,确定施工项目整体安全风险等级,推行施工项目安全风险分级分类监管,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,要严格问责追责。2.有效管控安全风险。各参建单位应组织安全风险全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级,并结合发现较大以上安全风险情况,汇总建立安全风险数据库,绘制区域“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施,实行差异化管理;对较大以上风险等级区域,5 要实施重点监控,加强监督检查,有效防范较大安全事故和遏制重大事故发生。3、强化施工项目安全保障。各参建单位要运行安全风险辨识、评估和预警,建立完善覆盖施工现场各环节的安全风险分级管控体系,强化施工中的瓦斯(含揭煤)、富水岩溶、穿越软弱围岩、浅埋底层、断裂破碎带隧道工区,高墩大跨桥梁、挂篮施工、人工挖孔桩、高陡边坡、火工品运输使用、特种设备、弃碴场等及汛期防洪和地质灾害重点防控区域、营房驻地、临建设施、临水临崖及周边环境存在的滑坡体、泥石流、坍塌等自然灾害的安全风险管控。常态化排查安全风险点、危险源,落实管控措施,构建立体式的安全防范体系。提高人防、物防、技防三位一体的超前预防,加强设施日常检测维护保养。完善修订安全管理制度,加强人员密集场所、作业工点安全监管,加强应急能力建设,健全完善应急响应体制机制,优化应急队伍、应急资源配备,完善应急预案,提高应急保障水平和应急处置能力。(三)动员部署制定方案(2019年4月31日前完成)各参建单位依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务,结合实际制定本标段具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。(四)风险分级管控阶段(2019年5月至11月)6 1.根据安全风险等级开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2.强化检查督促落实。办公室对各参建单位双重预防机制建设,安全风险管控措施和责任落实情况进行检查,确保各项风险管控措施落到实处。3.加强变更风险管控。一是隧道初支变形和坍塌,桥涵钻孔桩变挖孔桩等变更情况,要重新开展风险辨识,完善风险管控措施;二是设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要,以及施工现场实际情况对施工安全的影响,及时提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议;三是各参建单位机构发生变化,要对风险管控,隐患排查制度等管理制度,责任体系重新制定完善;四是发生伤亡事故,一律要对风险分级管控和隐患排查治理的运行情况进行重新评估,针对事故原因修订完善双重预防机制各个环节。
7 安全水平的重要抓手,是提升工程建设项目精细化管理的重要内容。各参建单位要充分认识到构建双重预防机制的重要性、紧迫性,要把思想和行动统一到公司的要求上来,提高贯彻落实的自觉性和主动性。(二)加强领导。各参建单位要成立安全生产双重预防机制领导小组,把此项工作摆在首位,各单位主要负责人要亲自安排部署、亲自摸排评定,亲自督办落实,做到领导责任到位,问题督导到位,协调落实到位,后勤保障到位。(三)任务到人。方案涉及的三个阶段多项步骤,要按照分管领导、部门科室、责任人逐一落实到位。要高标准、严要求、真落实、高效运行,横向到边、纵向到底的工作机制,确保工作到位,任务到岗,责任到人。(四)狠抓落实。建立工作责任制、情况通报制、工作协调制、考核问责制。对工作积极、成效明显的,要通报表扬,对工作落实不力,情况掌握不准,不能及时完成任务的,要予以通报批评。
企业构建双重预防机制专题培训心得篇五
示例:年度事故隐患统计分析表(格式)
安全生产十五条措施明确
企业主要负责人
必须严格履行第一责任人责任
在新修改的安全生产法中
有哪些相关规定
一起来看!
新修改的安全生产法
(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
(五)未建立事故隐患排查治理制度,或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。
, 责令立即消除或者限期消除,处五万元以下的罚款;, 责令停产停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
在刑法中
有哪些相关规定
一起来看!
企业构建双重预防机制专题培训心得篇六
各单位(部门):
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号),省安委会办公室《关于印发的通知》(鲁安办发〔2016〕10号),《兖州区双重预防机制建设工作方案》,加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作,特制订本实施方案。
一、任务目标
以企业为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。
二、主要任务和工作步骤
按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。
1、加强领导 统一认识。
公司成立双重预防机制建设工作领导小组,由公司副总经理高新华任组长,有机生产总监王养臣、安全环保健康部经理孙振海任副组长,各部门负责人为成员,领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。
各成员单位也要成立相应机构,确保各项工作顺利开展。
2、开展评估分级工作。
9月20日-9月27日,发动全体员工开始宣贯培训并进行安全生产风险点排查工作,对厂区内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查,由公司建设工作领导小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级,对分级后的风险点采取相应的管控措施,确保风险点处于受控状态,避免风险点转变为生产安全事故隐患。
3、评估分级方法
采用lec评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。
4、建立档案、动态管理。
10月30日对排查完毕的风险点进行汇总,形成公司“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估,确保风险点的安全。
2016年9月20日
企业构建双重预防机制专题培训心得篇七
各位领导:大家好!
1、风险较大的作业,比如高压放电试验,对此风险因素进行辨识并制订防控措施、进行安全技术交底;制订了防控措施并告知所有作业人员。
2、强化班前会在风险防控中的作用:一是所有作业人员都要参加班前会,一个都不能落下;二是每一个人在哪里做什么工作,有什么风险,怎么防范,一定要安排清楚,所有人都要知道;三是做下班检查,每一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的,明天还要注意哪些事项、做哪些防范措施,都要交代清楚;四是每一次班前会都要进行一次安全教育。
(二)隐患排查治理情况
班检:每班进行安全检查、隐患排查和安全确认。日检:安全员每天巡查。
周检:车间每周组织一次安全检查和隐患排查。月检:公司领导带队,每月在全公司范围开展一次安全检查和隐患排查。
按照分级负责的原则,谁检查出来的隐患,就由谁下发整改通知、督促落实,完成后进行验收,形成隐患排查治理的闭环管理。
(三)责任制落实情况
1、风险分级管控和隐患排查治理两项工作进展不平衡 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙,隐患排查治理工作机制运行了很多年,已经形成了习惯,进展的比较好;风险分级管控主要在关键任务、关键工作、风险较大的工作方面进行了控制,其他方面进展缓慢。
2、风险管理的培训不足,员工的风险意识较差、风险辨识能力不足
部分管理人员和一线人员风险意识较差,尤其外包施工队伍人员对产中的隐患和风险见怪不怪,缺乏基本的安全常识,对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时,他们对生产中的风险认识不足,辨识风险能力较差或根本不知道什么是危险源,更谈不上有效开展风险辨识。
3、风险辨识、管控的工作没有形成习惯
1、要以安全绩效考核为手段,把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为重要考核内容,压实各级的责任。
2、要创新方式、方法,吸引专业技术人员、广大员工参与到安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性的工作中来,确保安全风险确定的专业性、合规性,确保隐患排查的群众性、实效性,提升本质安全水平。
3、要强化重大风险防控,盯牢高风险作业管控。 4、要加强管理人员、班组长和骨干的双重预防机制培训,要播下种子,培养风险预控的习惯,让他们在员工中发挥表率、引领、示范作用。
5、将综合检查拆分为各专项检查,规范检查记录、建立专项检查人员库并进行检查技能培训,明确检查人员权利与责任。逐步利用信息技术对安全检查进行监管、评价。

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