2023年在生态环境保护工作会议上的发言范文（23篇）

情感体验是人类情感体验的重要组成部分，对我们的情感和行为产生重要影响。接受反馈和批评是个人成长的重要一环。以下是一些哲学思考的经典名言和哲学家的思想，让我们一起思考人生的意义和价值。

在生态环境保护工作会议上的发言篇一

发言

学习

近年来，我市认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求，加大环境治理力度，加强生态文明建设，扎实推进突出生态环境问题整改，全市突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我市生态环境治理历史欠账较多，仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位，必须引起全市上下高度重视。刚才，×同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚，都是最难啃的硬骨头，任务非常艰巨，时间非常紧迫，形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改，省委书记、省长亲自研究，亲自部署，亲自调度，亲自督办。如果我市不能如期完成整改任务，就会影响到湖南省向中央交账，也必然会影响我市打造“三区两地”、建设“五个×”以及创建生态文明样板市工作的大局和×的形象。所以说，抓好生态环境突出问题整改这是政治任务，也是底线要求，全市各级各部门务必高度重视，切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改，确保如期整改销号。

既然是攻坚战，就务必强化组织领导，做到尽锐出战。要强化属地管理，各县市党委政府主要领导，要全面履行第一责任人责任，建立党委、政府负总责的长效工作机制，亲自研究部署，落实治理资金，加强督查督办，全面履行职责，突出整改成效。任务重的县，四大家所有领导都要全面上，一个一个问题包到人，个个都要牵头上，具体抓，具体推。

要强化领导督办，继续实行“市领导联县包片”制度，根据市领导分工进行相应调整，加强对重点难点问题的督办，进一步推动全市中央生态环保督察反馈问题整改，所有联县市领导要联系到位，督促到位。要强化专班推进，市突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单，对于未完成整改的问题，采取市领导联县包片进行双交办，每个问题都要明确牵头市领导，同时分别交给责任主体单位（地方政府）和牵头督导单位（市直单位），全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。

一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对49座尾矿库治理问题任务，要认真研究制定整改方案，倒排工期，挂图作战，进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体，精准施策。市政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题，县里也要安排一定的财政资金，还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理，然后再找相关责任主体追账。另外，治理完以后，还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益，弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求，确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。

二要突出抓好花垣县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和市县自查的未完成4个问题和花垣县上报的26个达不到销号要求问题，要对标“锰三角”整改销号要求，逐项研究、逐项梳理、逐项整改，制定整改方案，落实整改责任，推动问题全面整改到位。

三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前，吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成，预计于4月底并网发电，5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。永顺县垃圾焚烧发电项目，务必要加快“三通一平”和项目主体建设，今年年底必须有良好的形象进度，明年必须完成项目建设正常运行，确保按时完成整改销号。同时，针对实际生活垃圾产生量不足的问题，要及时统筹协调好永顺县、龙山县开展工作沟通衔接，算好政治账和经济账，加快项目建设，确保早日建成投运。

四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改9个问题，2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的30个问题，要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单，明晰责任边界、细化责任分工和举措，倒排工期、限期整改，做到责任不落实不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过。

生态环境交办问题整改涉及部门多，要坚持协同作战，形成合力。健全完善科学高效的推进机制，统筹各方力量，千方百计，确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任，市直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求，切实履行各自职责，以对环境违法“零容忍”的态度，加强对环境污染违法行为查处，严厉打击全市范围内的环境违法犯罪行为。

要严格落实

企业

安全

工作

在生态环境保护工作会议上的发言篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在生态环境保护工作会议的发言

各位领导、同志们：

现就县农业农村局生态环境保护工作，作简要汇报。

工作开展以来，县农业农村局严格按照县.委.、县政.府决策部署，紧紧围绕农业面源污染治理，狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作，真抓实干，取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。

下步工作中，县农业农村局将严格按照县.委.县政.府统一部署，进一步强化工作措施，集中斩污，精准斩污，科学斩污，依法斩污，对农业面源污染治理进行全力推进。

一、提高站位，强化宣传引导。

把农业面源污染治理作为重大民生工程，制定治理方案，发放治理明白纸，开展技术培训，利用一切宣传工具和有效途径，强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义，在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。

二、精准施策，狠抓工作重点。 当前隐藏内容免费查看

一是积极推广科学施肥技术，建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体，普及配方施肥技术，全力提升农民科学施肥技术水平，在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量，严格落实农药减量要求，健全病虫情测报网络，把握最佳防治期，科学施药，绿色防控，提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收，强化农药监督管理，创建农药经营门店标准化管理服务试点，倡导农药包装废弃物集中捡拾，全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平，健全县乡村三级秸秆收储体系，建立市场化运转机制，完善县域秸秆资源台账，示范推广秸秆综合科技利用，对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴，确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治，强化废旧农膜残留监测，完善废旧农膜回收体系，积极开展集中捡拾回收活动，建立标准地膜和全生物降解地膜示范区，确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。

三、压实责任，凝聚工作合力。

建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制，明确职责分工，细化工作责任。建立健全考核机制，县乡村三级同奖同罚，促干劲抓落实，构建政.府统领、部门协作、社会参与的工作格局，确保全县面源污染治理工作取得实效。

在生态环境保护工作会议上的发言篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

现就县农业农村局生态环境保护工作，作简要汇报。

工作开展以来，县农业农村局严格按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕农业面源污染治理，狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作，真抓实干，取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。

下步工作中，县农业农村局将严格按照县委县政府统一部署，进一步强化工作措施，集中斩污，精准斩污，科学斩污，依法斩污，对农业面源污染治理进行全力推进。

一、提高站位，强化宣传引导

把农业面源污染治理作为重大民生工程，制定治理方案，发放治理明白纸，开展技术培训，利用一切宣传工具和有效途径，强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义，在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。

二、精准施策，狠抓工作重点

一是积极推广科学施肥技术，建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体，普及配方施肥技术，全力提升农民科学施肥技术水平，在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量，严格落实农药减量要求，健全病虫情测报网络，把握最佳防治期，科学施药，绿色防控，提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收，强化农药监督管理，创建农药经营门店标准化管理服务试点，倡导农药包装废弃物集中捡拾，全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平，健全县乡村三级秸秆收储体系，建立市场化运转机制，完善县域秸秆资源台账，示范推广秸秆综合科技利用，对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴，确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治，强化废旧农膜残留监测，完善废旧农膜回收体系，积极开展集中捡拾回收活动，建立标准地膜和全生物降解地膜示范区，确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。

三、压实责任，凝聚工作合力

建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制，明确职责分工，细化工作责任。建立健全考核机制，县乡村三级同奖同罚，促干劲抓落实，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，确保全县面源污染治理工作取得实效。

以上汇报，不当之处敬请批评指正。

在生态环境保护工作会议上的发言篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、客观看待成绩，坚定信心决心

二、突出重点难点，狠抓工作落实

三、落实工作职责，强化工作措施

同志们，生态文明建设和生态环境保护工作既考验能力，也考验定力；
污染防治既是重要政治任务，也关系民心向背，没有条件可讲，没有余地可退。希望大家提高站位，统一思想，履职尽责，用责任和担当保护好x的绿水青山，为建设“生态x”做出新的更大贡献！

在生态环境保护工作会议上的发言篇五

11月21日上午，省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。

会上，与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容，结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出，我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法，我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见，继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改，为推进我省大气防治工作夯实基础。

在生态环境保护工作会议上的发言篇六

同志们:

君正书记对环境保护工作非常重视，3月12日专程到市环保局进行了调研，作了重要讲话，今天的会议印发给了大家，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。刚才，朱慧同志代表市环委会报告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，讲的很具体、很明确，大家要抓好各项任务的落实。下面，我对做好今年环保工作再强调三点：

一、以新的思维来认识新常态下环境保护的责任担当

保护生态环境，既是一个重大发展问题，也是一个发展方式问题，更是一个民生问题。我们要从三个方面来认识和把握：

第一，要站在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度来认识和把握。党中央、国务院非常重视环境保护工作，党的作出了“五体一位”的战略布局，把生态文明建设提高到了国家的战略高度，近年来国家陆续出台了一系列加强生态环境保护的政策措施。比如，今年元月1日实施了“史上最严”的新环保法，这部法律全面强化了政府、企业和公众的责任、权力与义务，很多强有力的措施、手段都写进了这部法律，比如按日计罚上不封顶、查封资产、限产限停、信息公开、直接对法人进行行政拘留等;省委、省政府围绕“建成支点、走在前列”，提出了“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目标”的三维纲要，大力实施生态立省战略，也制定了《湖北生态省建设规划纲要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生态省，各市基本建成生态市，县(市)区建成生态县;对我市来讲，绿色襄阳是我们的灵魂，它贯穿于“四个襄阳”的全过程。落实科学发展观，关键是要转变经济发展方式。加快经济发展决不是以“牺牲环境、浪费资源”为代价，习讲：“我们既要绿水青山，也要金山银山;宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。要正确处理保护与发展的关系，在发展中保护生态环境，用良好的生态环境保证可持续发展。

(二)要站在改善和保障民生的高度来认识和把握。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。目前我市面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，如汉江支流小清河、滚河、蛮河以及唐河、白河的污染仍很严重，出境断面水质达标非常困难;生态环境脆弱，农村垃圾问题没有彻底地解决，农村面源污染防治没有实质性突破;空气质量令人担忧，雾霾天气时有发生，社会广泛关注。如果我们不加强环境监管，不加大环境整治力度，继续以牺牲环境为代价的粗放式增长，那么生态环境只会遭到更加严重的破坏，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我们赖以生存的环境，环境破坏了，民生也无从谈起。

(三)要站在优化经济发展环境、拓展发展空间的高度来认识和把握。现在，投资商到一个地方投资，非常看重地方的人文环境、法制环境、产业配套的环境。在关注这些环境的同时，也越来越关注地方的人居环境、生态环境。当前居住环境、生态环境也是地方发展软环境的重要指标，人居环境、生态环境也是地方竞争力的重要体现。各地各部门要从全局和战略的高度，进一步深化加强生态环境保护重要性、必要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，坚定绿色发展方向不动摇，坚定生态红线不动摇，坚定向污染宣战的决心不动摇，通过加强环境整治、加强环境保护来增强我市可持续发展的能力，为襄阳跨越式发展提供重要的环境支撑。

二、以硬的举措来突破环境保护工作中的重点难点

20xx年是全面完成“十二五”环保规划收官之年，也是全面实施新环保法和生态省建设规划纲要的第一年。关于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多讲了，强调几项重点工作。

(一)加强重点污染治理，维护群众权益。一是打好大气污染防治攻坚战，让群众看到天更蓝。以实施“蓝天工程”为载体稳步推进大气污染防治三年行动计划，要抓紧完善空气监测网络，健全信息公布平台，全面掌握大气污染状况，研究分析灰霾天气成因，找准病灶，开出良方，综合治理。要突出秸杆禁烧和综合利用、工业污染物治理、城市扬尘污染综合治理、机动车污染防治等关键领域，加大区域联防联治力度，下决心、出重拳、严管控，不断改善大气环境质量。二是全面加强水环境保护，让群众体验水更清。贯彻落实国务院“水十条”实施意见，扎实推进全国水生态文明试点城市建设，实施“碧水工程”，加强江河岸线环境综合整治，整体推进中心城区水系生态廊道建设，全面开展县(市)城区集中式饮用水源安全防护整治，加快各县(市)区污水处理设施建设，污水处理设施要保证正常运行。三是持续开展“绿满襄阳”行动，让群众看到山更绿。以构建“一城两带三网四区”的全域森林生态系统为重点，统筹推进城乡绿化一体化。深入推进高速公路、国省干道、县乡公路、乡村道路等绿色廊道建设，着力提升市域路网绿化层次;整镇推进乡村绿化;大力推进汉江流域、鄂北岗地、西南山地防护林建设，着力构筑生态安全屏障。四是治理修复土壤污染，让群众吃得更放心、住得更安心。严控土壤污染来源，强化工矿企业、农业生产和固体废物处理环境监管，加强防治。

(二)加快调整经济结构，强化发展支撑。一是全面落实主体功能区战略。对生态保护红线区域实施最严格管控制度，特别对处于水源保护区、自然保护区、风景名胜区和城镇规划区内的重污染企业实施逐步关闭或搬迁措施。市经信委和市环保局首先要划定界限，拿出具体意见，。二是加快淘汰落后生产能力。按照国家产业政策，通过建设项目环境管理，引导和大力推进全市产业结构的优化升级，加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术。对所有不符合国家产业政策的生产线和设备予以关闭或淘汰，特别对国家明令禁止的“十五小”和新“五小”企业要坚决予以取缔，禁止向山区转移污染项目。三要大力发展资源节约型和环境友好型产业。尤其是要大力发展循环经济，重点建设再资源利用、汽车零部件再制造、磷化工等循环经济产业链;加快发展新一代信息技术、生物医药、节能环保等高新技术产业和战略性新兴产业，努力打造襄阳经济升级版。

(三)着力创建生态市，促进绿色发展。一是加紧编制规划。各级政府要加快编制三个规划：第一是环境保护规划，第二是生态县市规划，第三是生态文明建设规划纲要。我看到宜昌和其他几个地市已经公布，有好几个市生态市规划已经通过，我们已经滞后了。市环委会要向市里提交生态市规划和生态文明规划纲要方案，力争在今年“环境日”前公布实施。二是强化项目支撑。各地各部门要集中力量组织实施一批重点建设项目，将其纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划，按照近期中期远期相结合、突出近期的原则，组织实施一批、建成一批、储备一批重大生态项目。三是实施路径管理。要按照生态市建设规划纲要确定的目标和任务，落实具体工作措施，推进各项决策部署细化、实化、项目化。进一步夯实工作基础，全面启动生态县乡村创建活动，建成一批生态县、生态乡、生态村。

三、以铁的手腕来强化环境保护工作的保障机制

(一)要强化责任落实。要认真落实环境保护目标责任制，今年的环保目标责任主要包括污染减排、大气污染防治及汉江保护等三个方面的考核，要把环保目标责任制和追究制落实到各县(市)区、镇(乡、街道)和村(居委会)，一级抓一级，层层抓落实。我在这里要强调的是，各县(市)区及开发区管委会行政一把手是环境保护的第一责任人，要亲自抓、负总责，对管辖范围内尤其是“一江五河”沿岸的污染企业，要依法依规，该整治的要严厉整治，该取缔关闭的要坚决取缔关闭，决不能手软。希望大家要认真履行一级政府的责任，不要在经济发展上得“金牌”，在环境保护上得“黄牌”甚至“红牌”，渎职失职受处分，既要保护好自己的政治生命，也要对得起人民群众!在环境保护目标考核上，实行“一票否决”，对未完成年度减排任务的县(市)区要实施区域限批，政府领导要实行诫免。

(二)要健全协作联动机制。一是要抓紧健全完善各级环境保护委员会的工作机制。多年以来，环境保护一直还是环保部门单打独斗，环委会的成员单位对自己的职责也不是很清楚，对成员单位也没有进行考核，环委会的权威没有树立起来。从今年开始，要适应新环保法的要求，各级环委会要实、专，不能虚、空。环委会的主任必须是政府一把手，分管的领导任副主任，环保局长是环委会办公室主任。要尽快调整优化环委会和成员单位职责分工，以环委会名义与相关成员单位签订责任状，每年年底像安委会一样对各职能部门进行考核。环委会各成员单位要自觉服从大局，做到分工协作、密切配合。二是要建立环境保护执法与刑事司法联动机制。各级环保部门要与公安机关建立联动执法的联席会议制度，以及联络员和重大案件会商督办制度，完善案件移送、联合调查、信息共享的机制，实行行政处罚与刑事追责、刑事处罚的无缝对接。移送和立案工作要接受检察院的法律监督，发生重大环境污染事件等紧急情况时，要迅速启动联合调查的程序，公安局必须尽快明确专门的支队、专门的人员负责环境案件的查处。三是要建立环境行政执法与行政强制的配合机制。对于依法做出的责令整改或者是停产、关停并转以及罚款等行政命令，行政处罚违法单位拒不改正、拒不执行的，必须按新环保法依法采取强制执行措施，对于这类执行案件，环保、工商、供水、供电等部门要配合人民法院落实强制措施。

(三)要拓宽投融资渠道。逐步建立起政府引导、市场推进、公从参与的多元化投入机制。各级政府要加大资金投入力度，保证重大建设治理项目和科技攻关项目的启动和顺利开展。要积极推进生态建设领域的产权制度改革，通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权，鼓励和支持社会资金投向生态环境保护与建设。要完善市场化运作机制，按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则，完善排污费、污水处理费等环境经济政策，建立和完善自然资源有偿使用机制和流域生态补偿机制，依靠价格杠杆的调节作用，加大企业污染治理资金投入，引导社会节约资源、保护生态环境。

(四)要依法严格监管。要用“三铁”的要求严格执法，即用铁石心肠、铁的手腕、铁的纪律来进行环保执法。要做到“三个敢于”、“三个不怕”、加强“三个建设”。“三个敢于”：即要敢于亮剑、敢于动真碰硬、敢于触及矛盾。“三个不怕”：即不怕上访、不怕围攻、不怕影响gdp的增长。加强“三个建设”：即一要加强环保执法队伍建设，健全环保执法机构，充实环保执法队伍，改革环保执法的体制，推动环保执法重心下移，探索综合执法。要尽快推动中心城区环保执法向城区下移，每个县(市)区选择一个重点乡镇搞综合执法试点;二要加强执法能力建设，提高执法队伍的专业能力、装备能力，园区、市县两级的在线监控设备、环境监测的信息化建设要跟上，要借助华为云计算平台，整合安全生产、环境监测、食品安全信息资源，把环境监测、在线监控的信息化系统建立起来，市环保局要尽快拿出方案;三要加强环保执法的规范化建设，规范环保执法程序，规范环保执法处罚标准，规范环保执法行为。要建立环保违法企业黑名单制度，建立执法档案，迅速组织环保集中整治，加大环保执法力度，做到“五个一律”：即对没有通过环保审批的，一律停产整顿，直到通过环保审批之后方能组织生产;对拒不整改的，要对产污设施、设备一律进行查封、扣押;对排放不达标的，一律停产整顿;对工艺设备落后、污染治理成本高、经济效益差、根本无法达到排放标准的，一律实施关停并转;对构成污染环境犯罪的，一律移交司法机关依法追究刑事责任。要做到三个“零容忍”：即对环境违法行为零容忍，对环保的土政策零容忍，对环保不作为乱作为零容忍。

同志们，保护生态环境，关系广大人民群众的根本利益，是功在当代、利在千秋的事业。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力开创环境保护工作的新局面，让襄阳的天更蓝、山更绿、水更美!

看过环境保护工作会议上的讲话的人还看了：

在生态环境保护工作会议上的发言篇七

督察组各位领导、同志们：

根据省委统一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察，今天又专程来反馈督察意见，充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心，对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此，我代表市委、市政府，向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!

刚才，组长代表督察组反馈了督察工作情况，既充分肯定了成绩，又严肃指出了存在的问题和不足，并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见，我们将逐条逐项提出整改措施，坚决抓好贯彻落实。

一是切实提高政治站位，全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价，精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足，使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思，进一步提高认识，深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求，以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神，勇于面对督察组反馈问题，不回避、不推诿，全部认领、照单全收，采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决，持续提升生态环境质量。

二是严格落实主体责任，坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，实行问题清单制和台账式管理，逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工，做到可操作、可跟踪、可考核，确保具体到人、具体到事。注重整改实效，针对督察组反馈的突出问题，努力把各项整改工作往前赶、往实做，确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责，敢于坚持原则、敢于较真碰硬，对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就，同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况，自觉接受人民群众监督，用群众的真实感受来评价整改工作成效，努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。

三是巩固深化督察成果，着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机，持续深化标本兼治，进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制，加强对生态资源和污染源监测监管，优化生态流域补偿机制，强化生态责任考评和审计，坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题，加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施，持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念，以建设可再生能源综合应用示范区为牵动，加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模，大力发展生态农业、生态旅游、生态康养，探索“生态银行”运行模式，推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益，加快生态强市建设。

总之，我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳循环发展，以生态文明建设和环境保护工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!

在生态环境保护工作会议上的发言篇八

2019年上半年，我镇生态环境保护主要开展以下工作
林业方面。我镇2019年未发生擅自炼山行为，未发生毁林建设和其他毁林行为，未发生筏滥采、超指标砍伐行为，新增高产油茶500亩，新增商州枳壳300多亩。
农业方面。基本农田保护有效，土地荒凉现象大幅减少，没有改变土地性质的行为。严格抓住秸秆禁止燃烧，现在在镇内60台以上的收割机上设置了秸秆粉碎装置。
家畜养殖污染的管理。我镇上半年拆除环境保护不符合标准的猪场5家，面积达3000多平方米，其馀部分全部拆除或转产。
关于工矿污染的管理。我镇现在有三家砖厂，设有除硫设备。石材厂有7家，其中5家已经取得环境保护局的生产许可，另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境，我镇已发出整改通知书，要求停业整改，强制停电处理。镇区内其他企业尚未发现污染行为。
在水源保护方面。我镇规划饮用水源地保护区，在保护区设定界限，完善界桩、界碑、警告牌等设置。
下半年的工作计划:
农业方面。严格控制秸秆和垃圾的禁烧，坚决消除秸秆和垃圾的焚烧行为。
林业方面，着力防止森林火灾，以免发生森林火灾。
家畜养殖:坚决按县委要求，积极推进猪场拆除，做好复绿工作。
关于工矿污染的管理。加强砖厂脱硫、石材加工企业污染监督管理，防止、私人排放。督促另外两家石材加工企业和南元筷子厂做好整改工作。

在生态环境保护工作会议上的发言篇九

4月28日上午，市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会，就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。

市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华，市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加，湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。

座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制，区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系，区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。

市人大常委会副主任张力在座谈会上强调：一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料，全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程，是社会管理和公共服务的重要信息，也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据，具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案，功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订，为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分，充实完善工作的职能，使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》，不但要注重修订的内容，还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程，协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际，制定配套的工作制度，不断实现立法效果与社会效果的相得映彰，使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十

同志们：

今天上午刚刚召开了全市环境保护大会，这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议，别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话，对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个，统一思想，抓好全市环保工作会议精神的落实，确保完成全市环境保护目标任务。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。

一、关于国家、省、市环境保护大会主要精神

国家和省市环保大会就主要精神来讲，综合起来，有这么几条：

1、进一步统一了认识，增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上，各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化，环境保护投入和能力建设明显加大，环境保护优化经济发展的作用逐步显现，污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势，在全省第七次环保大会上王国生省长讲到，湖北省“”减排的任务刚性很大，但是减排的难度比“”更大，我们在过去工业化推进的过程中，有很多的历史欠账没有还完，但同时，我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁，又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话，我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大，环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。

李副在讲到环境保护的时候，还有一句话，叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务，是推进生态文明建设的根本途径，是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上，别市长指出：我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制，但局部环境状况任然不容乐观，尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位，这些判断，来自于我们社会生活的现实，所以，要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。

2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针，在全国第七次环保大会上李副提出，要坚持在发展中保护，在保护中发展。也就是说，要把经济发展与环境保护紧密结合，推动发展进入良性的轨道，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，同时，充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用，把环保融入经济社会发展的各个方面，加快构建资源节约，环境友好国民经济体系，积极探索代价小，效益好，排放低，可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。

在发展中保护，在保护中发展这个指导方针的要义，请 同志们务必深刻领会，准确把握。这一重大指导方针的提出，对于促进环境保护进入宏观决策层面，在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用，将产生重大影响。当然，我们要把那些治理工程，要把那些监测，环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作，一定要理解环境保护工作与全局的意义，与全局的结合，要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面，这个重大方针的提出非常重要。

3、会议突出以人为本的理念，要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调，保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善，要适应人民群众宜居安康的需要，总结过去行之有效的经验，推进改革创新，完善办法措施，加快解决一批积重难返的环境问题，为科学发展固本强基，为人民幸福增添保障，要坚持努力不欠新账，多还旧账，要加大水、空气等污染治理力度，坚持城乡统筹，梯次推进，加强污染防治和农村污染防治，坚持预防为先，及时应对，努力消除环境污染，妥善处置突发事件。

4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入，全面提升环境监管能力。在全省环保大会上，李兵厅长讲：从今年开始，省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神，在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队，改名为环境监察局，监察局长高配。

二、关于20xx年全市环保工作取得的进展

20xx年，我市环境保护工作总体来讲，归纳为8个方面。

一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年，市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议，研究汉江保护综合整治问题，研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示，这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。

二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市，龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地，宜城几个化工企业整治工作，我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作，省厅也给予了最大可能的关照和支持。

三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利，项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列，16家省级以上开发区、工业园区，4个已拿批复，9个已开展工作，接近拿到批复，3个还没开展。

四是环保专项行动成效突出。20xx年，在以重金属污染整治为重点的 环保专项行动中，我市作为重金属防治重点区域，全市5家铅酸蓄电池企业，除1家符合条件，正常生产外，其余全部实施停产整治。截止去年底，停产企业内部环境问题全部完成整改，搬迁工作正按计划稳步推进，对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外，我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业，除1家尚未投入生产外，予以停产整治5家，关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。

五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善，我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机，创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个，生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。

保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县，共争取国家省级财政投入6000多万元，20xx年，我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容，不断优化完善工作方案，积极探索农村环境整治新路子，抓进度，抓亮点，示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设，切实改善了农村环境，目前受益人口达11.3万人。

六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来，我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手，加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控，保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内，集中式饮用水源水质100%达标。

七是环保宣传全面开展。20xx年，我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报，编发新闻稿件，取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬，深得肯定。

八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起，所有行政处罚案件都经局案审会集体审理，无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年，我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。

在充分肯定成绩同时，我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务，刚才朱市长已经就我市污染减排，环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述，在这里，就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题：

一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前，环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题，最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件，其它的还有很多。就我掌握的信息来看，在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年，环保部华南中心在督查时，发现有个别县市企业私设暗管偷排问题，被环保部通报批评，并要求实行区域限批。 同志们，这类事情要就不发生，一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”，但是对我们环保工作者而言，它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听 同志们讲，说环保工作难搞，日子不好过，待遇低，部门风险大。依我看，如果我们抓而不紧，管而不严，那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处，只收不管，我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生，试问，如果我们执法人员经常去检查，深入每个车间，弄清生产工艺，核实物料平衡，准确掌握企业排污情况，企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手，多的话我也就不说了，希望大家会后拿出具体措施，积极整改。当然，待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来，大家群策群力修改完善，一起解决问题。

二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市，不少企业的治污设施还没有完全正常运行，在线监控的作用发挥的不够好，最近省厅还专门发了通报。今年，省厅下拨在线监控设施运行维护费，市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见，对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里，还有一个监管缺位问题，不知道在这方面我们多长时间去检查一次，企业的在线监控设施为什么老出问题。

三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了，老实说“参公”未落实，我比大家还着急。尽管有许多客观原因，但主观上，我们已经尽了最大的努力，而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前，我们已经尽可能地提高了大家的待遇，请大家理解。队伍乱了，不干事了，闹事出问题了，更不利于“参公”问题的解决。同时，也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作，做实维稳工作。

四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面，需要协调各部门共同参与，形成合力，才能抓出实效。我有个感觉，好像我们环保部门特别累，单枪匹马干得多，部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题，农业部门好像不怎么配合，除政府进一步明确责任，加强考核外，还需要我们多协调多沟通，争取他们的支持和配合。

三、关于20xx年全市环保工作任务和要求

今年，是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年，抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神，我再强调6项重点工作。

1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年，我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成，我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度，全面落实减排项目，确保今年减排任务全面完成。

2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓，并借此东风，推动污染减排工作开展，抓出成效，重点抓好以下3项整治。

第一，加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案，出台《畜禽养殖污染控制意见》，要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定，严格把关，把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场，防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式，淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺，尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展，最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望，不上治理设施，污染物不能达标排放的，要进行处罚，屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时，依法征收排污费，运用经济杠杆促进业主进行污染治理。

第二，进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度，加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管，加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制，努力消减污染负荷。加强排污许可证管理，扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作，把好关口，对超过环境容量或污染物排放总量的区域，应限期削减总量，不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则，灵活变通，跑部进厅，争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目，支持优势企业优化重组和产业升级。

第三，加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批，20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程，进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点，抓好督办，对未按时间节点完成工程进度的责任部门，要报请市政府启动治庸问责程序。同时，县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐，要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设，污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度，进一步提高污水收集率。

3、要抢抓机遇，深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年，根据工作安排，省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作，保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上，张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，到20xx年，完成4000个村庄的农村环境连片整治，襄阳既是省域副中心城市也是农业大市，各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求，争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子，切实改善农村环境状况。

4、要强化监管，进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神，制定工作方案，成立专项行动工作领导小组，精心组织，强化措施，狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况，会同有关部门坚决打击违法排污行为，遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为，要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定，根据污染物种类、数量和收费标准，依法、全面、足额、及时征收排污费，促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置，切实提高突发环境事件应急能力，进一步完善突发环境事件应急预案，加强应急演练，完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力，加快建设和完善危险废物处置设施，严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理，对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力，加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理，确保核与辐射环境安全。

5、要以人为本，切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生，关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念，切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题，用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。

6、要振奋精神，落实责任，全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神，把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来，切实转变工作作风，扎实推进各项工作。

一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心，鼓足干劲，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，保持求真务实、开拓进取的工作作风，聚精会神、一心一意干工作，推动我市环保工作不断取得新成效。

二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制，对每项重点工作，特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限，确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度，对责任心不强、工作推进滞后的，要严格实行问责。

三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任，是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神，真抓实干，一抓到底，做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。

四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通，密切配合，协调联动。要按照职责分工，切实抓好各自领域的工作，对重点项目和难点问题，要上下一致、左右联动，加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通，确保纵向沟通顺畅，横向交流及时，齐心协力推动工作完成。

五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求，全面加强环保队伍建设，增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训，加强干部思想、作风、制度建设，做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行环保系统“六项禁令”，落实廉洁自律各项规定，树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。

同志们，这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度，这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态，迎接挑战，抓住机遇，心往一处想，劲往一处使，形成推动环保事业发展的强大合力，把各项工作做好。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十一

近年来，xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”，确定了“生态立县”发展战略，生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下：

一、我县生态文明建设情况。

1、强化组织领导。一直以来，县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室，配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作，县委、县政府制定下发了《xx县20xx年生态文明建设工作要点》，明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施，全面落实了各单位的工作职责和任务，并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人，要对照工作责任，制定具体分工分解方案，把具体工作落实到位，确保各项目标任务的全面落实。

2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路，切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划，形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时，出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件，进一步加大了政策支持力度，为生态文明建设提供了有力的保障。

3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作，目前已报省里，目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求，我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作，并已报省发改委审核通过，目前省发改委已报国家发改委审核。

4、实施一系列生态工程。

(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的农村生态家园，我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长，县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组，科学制定了《xx县20xx年农村清洁工程工作方案》、《xx县20xx年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件，县城规划区内由分管城建领导牵头负责，规划区外由分管农业农村领导牵头负责，明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时，将105国道xx段、高速公路连接线、线、线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。

(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县20xx年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》，确定了整改目标，细化了整改主要措施，具体了整改步骤时间节点，明确了各部门职责。5月份开始，县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门，对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看，核对锅炉基本信息，做好锅炉使用台账。

(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措，牢固树立“上游意识”，坚决站好“岗哨”，精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域，已完成“三区”地理标注工作，明确赣江两岸1000米范围内、湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养，对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施，排污设施不达标的，不得进行养殖。同时，着力加强病死猪无害化处理，建立了病死猪无害化集中处理场，畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作，制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》，明确拆除栏舍补偿标准。截至目前，全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并发布了水面综合整治通告，成立了综合整治指挥部并下设办公室，抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《水库水上设施搬迁补助办法》，对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施，给予搬迁补助和奖励。开展了水库水域滩涂养殖规划编制工作，终止了水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发，对已到期的养殖证不再办理延期手续，全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前，水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议，协议签订率达100%;已拆除网箱281个，面积6137.3平方米，其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户，已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。

(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，积极开展“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩，建立水稻专业化统防统治组织13个，全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传，上半年新增绿色食品认证1个。

(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式，创建国家全域旅游示范区，以及“全景吉安，全域旅游”目标，我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作，现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我县确定田北农民画村20xx年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组，制定了详细的工作任务安排表，落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会，落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。

(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设，目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工，项目指挥部管理房已完成;ppp资本方中建五局已进驻，已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩，进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成，樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工，右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源，投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站，实行村级绿色能源全覆盖，实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。

5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建生态绿色产业体系。工业方面，坚持走绿色发展道路，积极转变产业发展思路，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境，招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想，实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上，提高了准入门槛，做到了严把环评关，有力推动了工业产业转型升级。20xx年，电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年，成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面，重点发展六大特色主导产业，突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向，集中力量主抓两个拳头产业，集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大，井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长，目前总量超过5万亩，有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万，全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个，示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念，把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来，打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地，促成了农业“接二连三”，全县农业产业实现了质的飞跃。同时，深入实施万家企业节能低碳行动，积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业，进一步提升企业工艺、装备、能效水平。

6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会，全面实施资源利用总量控制，加快调整产业结构，推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录，提高了园区企业准入门槛，对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决，大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划，建设和改造县工业园区，配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施，大力推进工业园区循环经济。同时，加大宣传力度，20xx年5月，按照省、市要求，举办了节能宣传周活动，加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管，进一步细化责任分工，落实工作责任，确保节能减排目标顺利完成。

7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动，生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展，生态主题实践活动蓬勃开展，生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机，组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。

二、下一步工作打算

1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。20xx年9月国务院批复同意，将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区，为着力推进我县国家重点生态功能区建设，我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时，组织编制好《x县生态文明建设规划(20xx-20xx年)》，积极向上申报一批生态工程项目。

2、完善生态考评机制。推行生态gdp核算制度，尽快建立一套有利于绿色gdp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理，将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下，建立统一的考评制度，提高管理的层级，设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制，建立分类、分区目标考核办法。

3、加大生态建设和环境保护力度。以湖河流污染区域治理工程为抓手，从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设，突然自然生态系统保护，提升森林质量，严格水资源管理与保护，维护河湖水质，促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设，实现雨污分流，不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理，从根本上解决农村垃圾处理问题，使全县农村人居环境明显改善。

4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。

5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点，加快信息化与工业化深度融合，促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业，发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业，大力淘汰落后产能。调整优化能源结构，提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。

6、加强生态文化建设。加强生态文明科普宣传、公共教育和专业培训，做好生态文化与地区传统文化的有机结合，彰显地方特色;倡导生活方式和消费模式低碳化、绿色化意识;加强生态乡镇、低碳社区等建设工作，提高生态文化。

7、拓展宣传方式。充分利用传统媒体和新闻媒体以专题专栏、动态报道、评论言论等形式，创新开展“互联+”、微信、公众号等新颖宣传方式集中开展生态系列宣传活动。大力宣传我县生态文明先行示范区建设的重要意义、重大举措和工作经验、成效，营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围，夯实生态文明建设的社会基础和群众基础。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十二

同志们：

今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，叶树同志通报“十二五”及2015年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。

习近平总书记指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会确立了五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习近平总书记的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。

“十二五”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂，启动建设江龙镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“十二五”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于2014年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。

然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。

因此，在“十三五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保2020年生态环境质量总体改善。

“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。

一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“十三五”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。

三是坚持以完善环保制度为抓手。党的十八届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。

四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“1+6”组合改革方案，全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度，形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。

五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。

创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在2016年全省环境保护工作会议上专门强调，安顺市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。曾永涛市长在2016年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的26项考核指标中，我们有9项达标、10项基本达标，但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。

二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。

三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。

同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。

谢谢大家!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议，王书坚常务副省长做了重要讲话，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，我主要强调三点意见：

一、提高政治站位，全面践行习近平生态文明思想，进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感

生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展，但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价，坚决不走先发展后治理的老路。当前，全国各地都在限“两高”，淘汰落后产能，关停替代过剩产能，就是要通过这种转型的阵痛，实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。

（一）这是重视节约能源资源的战略举措。站在历史的角度思考一下，近代以来多少战争都是因为能源争夺而起？所以说，能源资源是发展的命脉，是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体，处在百年未有之大变局的历史进程之中，能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说，省一度电要比发一度电容易，省一滴油要比采一滴油简单，这一点一滴乘以14亿这个巨大的基数，得出的就是节约的重大意义。

（二）这是强化法治思维的必要之举。随着全面依法治国不断推进，在“双碳”目标大背景下，要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实，推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入年度综合考核，德城区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系，其他县市区可以作为借鉴，力争明年实现全覆盖。

（三）这是加快文明城市创建的重要举措。公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，开展的好坏，直接关系到机关作风建设，影响着社会风气形成，影响着城市文明建设进程。做好这项工作，公共机构要充分发挥示范带动作用，一方面，通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式，引导各级机关工作人员养成节约行为。一方面，在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备，给新能源和绿色产业项目提供政策优惠，建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急，各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。

“十三五”期间，全市各级公共机构认真贯彻落实习近平生态文明思想，以节约型机关建设为主线，圆满完成各项目标任务，在全省公共机构节约能源资源工作考核中被评为优秀等次。“十四五”时期是我市实现高质量发展的关键五年，全市各级公共机构要准确把握生态文明建设、碳达峰碳中和、厉行勤俭节约的新要求、新任务、新使命，在绿色发展中做表率、在节能减排中做表率、在率先降碳中做表率。

（一）高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。为贯彻落实碳达峰、碳中和目标，今年，我市已下达 “十四五”公共机构能耗总量与强度目标，制定了2021年度县市区强度目标和市直定额指标，2021年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降1%的目标。各县市区要加强组织领导，压实管理责任，协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作，抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作，确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作，不断完善节能措施，确保完成公共机构能源资源定额管理任务。

（二）实施公共机构节能信息化建设。“十四五”期间，我市被列为省级公共机构节能信息化试点，计划用三年时间，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设，并搭建市级管理平台。2023年，全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设，并建立各县市区县级管理平台。2024年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设，并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进，完善能源资源计量器具配备管理，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，顺利实现全市公共机构节能监测一张网。

（三）大力抓好示范引领行动。要深入开展节约型机关创建行动，把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终，确保2022年年底前70%以上的县级及以上党政机关、2025年年底前80%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动，按照上级要求，以学校、医院为重点，按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则，“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。

（四）着力提升全市公共机构综合能效。以供暖制冷改造为重点，实施公共机构综合能效提升三年行动计划，以合同能源管理模式，进行一体化综合能效提升，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心，搞好供热供暖新型节能技术设备改革，全面推行新能源汽车配备，提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点，通过开展一个试点，带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开，促进公共机构节能改造的良性发展。

三、加强领导，强化保障，切实把各项重点工作落实好

全市各级各部门要高度重视公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，汇报和传达好这次省、市会议精神，拿出工作方案和具体举措，把节约型机关建设工作列入2022年度部门工作要点。

市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持，确保各项重点工作落实、落地、落细。

要进一步强化工作考核和责任落实，对节约型机关建设成效显著的部门单位予以表彰奖励，并推荐授予国家和省级荣誉，对完不成能耗“双控”指标和定额管理要求的，在全市进行通报批评，并追究相关责任人责任。

各级各部门单位要进一步提高认识，带头推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新x做出应有的贡献。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十四

同志们：

这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结，对下半年工作进行了具体部署，市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来，我们农村工作队的工作收到明显成效，有三条基本经验值得总结：一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导，切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县，负责一个乡，抓好一个村”的挂点工作制度，市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作，单位主要领导负总责，带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队，以高度的政治责任感，以帮助农民增收为己任，认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定，把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层，深入到千家万户，用我们的实际行动，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农、护农的良好氛围，千方百计促进农民增收，确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风，积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资，组织指导灾民生产自救，灾后重建等方面，做了大量工作，进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易，体现了大家艰苦奋斗，锐意进取，迎难而上，勇于克服种种困难的良好精神风貌，凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水，大家辛苦了。借此机会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初，市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰，希望大家再接再厉，出色完成好下半年工作，再创佳绩，为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。

一、提高认识，确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位

今年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件，必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义，专门制定关于促进农民增收的文件，新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数，农民是我国最大的社会群体，农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康，就没有全国人民的小康;没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“*”重要思想的必然要求，是以人为本的具体体现，是坚持科学发展观的实际行动，是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作;既是重大的经济问题，又是重大的政治问题，对此，大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神，我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针，即：“围绕一个中心，坚持一条方针，紧扣四大主题，实现四点突破，解决五个问题，切实加强领导”。在此，我不再一一解释，希望大家进一步加强学习，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保今年我市农民增收目标实现，为今后农民收入持续增长打下坚实基础。

二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观，指导我们的各项工作

党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上，提出了要树立科学发展观的问题，强调按照“五个统筹”的要求，把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来，把满足人的全面需求和促进人的全面发展，作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中，既要见物，又要见人;既要坚持效率优先，又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展，又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看，这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看，将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成，互为因果。过去，我们对发展的认识存在盲区，甚至将发展简单地理解为经济数量的增长，简单理解为gdp决定一切，同时，把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起，导致了对政绩观的畸形理解，出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来，我们的改革确实取得了很大的成绩，但是为什么我们的经济发展了，群众收入提高了，有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是，我们在坚持和实践科学发展观上，在确立正确的政绩观上还做得不够好，注重了经济增长速度，但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够，对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够，有时虽然解决了，但是解决得不及时、不彻底，结果，群众对我们有意见。共产党人真正的政绩，归根到底是为人民，让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩，不顾群众的愿望。9月14日，在兴宾区党校多媒体教室，市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道，围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题，第一次进行互动教学，平等自由地发言，这个形式很好。当时我参加了，共有五个专题，我记得是这样的：“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯gdp论，努力做到‘五个统筹’，促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上，如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设，引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论，大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识，很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质，并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作，最基本的一条我认为就是：领导干部要把群众的满意作为最大的政绩，真心诚意为老百姓办实事，千方百计为老百姓解难事，在谋求经济发展时，既要金山银山，更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责，更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事，更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样，才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进，开拓创新、求真务实，才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策，才能够创造性地开展工作，把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来，才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，让农民真正得到实惠。

三、求真务实，把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好

去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标，我们要把增加农民收入，作为实现这一目标的重点任务来完成好。

(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后，我市各级党委、政府，各部门、单位，农村工作队以及广大基层干部，通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作，进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识，引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步，我们要继续围绕粮食增产、农民增收，坚持正面宣传为主，大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验，树立农民增收的先进典型，为农业和农村发展，农民增收，加快建设新*步伐，努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训，推广先进适用粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格，充分调动农民生产粮食的积极性，为实现农民增收打牢基础。

(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构，更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减，更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势，更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在，要落实好国家扶持龙头企业的政策措施，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作会议提出，今年*建设有四大重点任务，其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上，大家一致认为，“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收，加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想，提高认识，把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看，“2个135”农业丰产增效工程实施有序，但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神，坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展，要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设，确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求，把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来，相互促进，共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。

(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，促进农民增收。前不久，全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开，这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫，继续抓好农村党员群众的科技培训，组建各种党群带富帮扶联合体，推进规模养殖小区建设，积极培养发展农村党员，进一步完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护农村社会稳定，为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线，为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署，帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩，积极支持他们开展工作，热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风，做到为民、务实、清廉，带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定，真正成为群众信赖的贴心人，农民致富的引路人。

总之，全面完成好农业和农村工作任务，实现农民增收，意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到，我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利，合家幸福，节日快乐。谢谢大家!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全市生态环境保护工作会议，主要目的是认真贯彻落实党的***五中***、2021年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神，总结工作成绩，安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才，同志通报了2020年度污染防治攻坚战考核结果，毛家同志作了工作报告，县、县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局（市人防办）等个单位作了交流发言，总结了成绩，分析了形势，部署了工作，分享了经验，讲得很好、很全面，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。

2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击，面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务，全市生态环境系统以******生态文明思想为引领，全面贯彻落实***、省、市关于生态环保工作的决策部署，坚持两手抓两手硬，实现了“十三五”圆满收官，夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行******生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持把绿色摆在“大”的首要位置，把生态文明作为“大建设”的重要内容，认真贯彻落实生态优先绿色发展，助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展，其中文旅产业方面，2020年全市接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，分别恢复到去年的％、％，接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战，集中开展大气、水、土污染整治行动。其中，全市大气环境质量全省排名第二，连续三年达到国家二级标准；县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位，乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务，个地表饮用水水源地的水质达标率为％，水环境质量持续改善；全市森林覆盖率达％，位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决；扎实开展危险废物大调查大排查，县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效；***、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结；畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进，基本完成生态环境机构垂直管理制度改革；县市及时调整生态环境保护委员会，将县市生环办设在县市政府办，压紧压实各级各部门生态环境保护责任，生态环境保护齐抓共管大格局初步形成；生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容，实行“一季一督查”，充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用，基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。

今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启建设现代化新的第一年，做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化，推动******生态文明思想在大地落地生根，为“十四五”开好局、起好步。下面，我讲三点意见。

一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求

一是准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵。2020年以来，******就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示，进一步丰富和发展了******生态文明思想。去年月，******考察湖南，对我省加强生态文明建设作出重要指示，寄予殷切希望，指出“要做好洞庭湖生态保护修复，统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多，要持续改善生态环境质量，落实生态环境保护责任制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理，加强固体废物和磷污染治理，保证‘米袋子’‘菜篮子’‘水缸子’安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理，推进农村人居环境整治”。在党的***五中***上，******就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对生态文明建设提出了新的更高要求，提出深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。可以讲，准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵，主动适应生态环保工作面临的新形势新要求，是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实******生态文明思想作为重中之重，坚持生态优先、绿色发展，加大生态环境保护力度，在绿色发展中取得新的突破。

二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的***五中***对“十四五”和年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容，与之相应也赋予了新的目标任务。到年，生态文明建设要实现新的进步，体现在：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；到年，要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。******在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上，向世界作出了“二氧化碳排放力争于年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运，目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当，志存高远、紧盯目标、笃毅前行。

三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面，进入新发展阶段，新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容，以减污降碳为总抓手，实现绿色低碳循环发展，在持续减污的同时，通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放，提高绿色发展水平，今年月，国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，对绿色低碳循环发展作了具体部署，要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶，为此，我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进；另一方面，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，进一步推动供给侧改革，通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准，加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。

四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年月，******考察湖南，对湖南提出了“三高四新”要求，“三个高地”“四新使命”是******从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位，构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略，并在省委十一届十二次***旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出，大力实施“三高四新”战略，围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个”，实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”，把绿色摆在“五个”的首要位置，把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路，紧紧结合工作实际，把生态环保工作向纵深推进。

二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌

（一）压实责任，坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取太丰、保靖中锦的深刻教训，把抓好***、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务，紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务，严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序，巩固整改成果，确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前，***生态环保督察“回头看”指出我市的项问题、省环保督察指出我市的项问题还没有完成整改。月日，省生态环境保护督察“回头看”指出个方面项问题，我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求，动真碰硬，严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶，要按照交办部署会上的要求月份开展一次明察暗访督导，对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的，严肃责任追究。要强化验收销号，按照既定的验收销号标准和程序，严格落实现场核查，确保问题整改实效，整改一个、验收一个、销号一个，确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。年披露的振兴、文华尾矿库渗滤液问题，2020年披露的太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题，我们要按照既定整改方案，完成披露问题整改。目前，振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大，县务必完成“月份稳定达标、份完成整改销号”既定目标；文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号；太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改，但县、保靖县还没有报整改销号资料，现在已经是月份了，时间紧、任务重，我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施，拉条挂账，逐条抓整改。另外，华东尾矿库整体搬迁，新搬填埋场 当前隐藏内容免费查看平整工作月日启动后因阻工暂停，已于月日重新启动，目前已搬运锰渣万吨，下步，要进一步加快搬迁进度，切实做好后期生态修复和闭库工作。同时，要积极主动做好迎接第二轮***生态环保督察的准备工作，对已经完成整改的工作任务，全面自查自纠，严防污染反弹，对重复上访的信访件，要逐一上门了解群众的满意度，对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改，力争让群众满意、让党委政府放心。

（二）保持定力，继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作，坚持全市一盘棋，做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一，巩固污染防治攻坚战成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，精准施策推进pm与臭氧的系统治理，持续推进工业污染源全面达标排放，继续实施大气重点污染物总量控制，强化扬尘污染治理精细化管控，实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖，全区域禁止秸秆焚烧，持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动（－2021年）、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动（－年），完善工业园区污水处理设施及配套管网，启动实施农村生活污水治理建设，加快补齐设施短板，加强运营管理，全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度，防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭，促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治，垃圾分类治理等行动，保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理，深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治，逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治，全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底；要以大整治为契机，建立健全危险废物全过程监管体系，推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治，目前我市涉铊企业及尾矿库有家，要进一步完善应急监测监控体系，严格涉铊企业排放监管监控，及时消除安全隐患。同时，全面开展生活垃圾分类工作，加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题，采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”，加强农业面源污染治理，不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用，深入开展人居环境整治，提升农业农村生态环境质量。

（三）加强生态保护和修复，提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前，我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共大类个，总投资亿元，下步要继续跟踪对接，确保更多项目纳入上级规划笼子。同时，要围绕生态环境保护谋划重大项目，建立项目库并实行动态管理，加快项目前期工作办理进度，加快推进项目及早开工建设，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面，推进长江保护修复攻坚，实施治污治岸治渔行动，优化拦河水利工程管控和整治，加强水土流失综合治理，巩固拓展流域退耕还林还湿成果；另一方面，推进“绿盾”行动，加强自然保护地问题整改和生态保护红线监管，建立和推行林长制，全面推进矿山整治和生态修复，积极开展采砂采石专项整治、绿色矿山创建、尾矿库治理，同时加强生物多样性保护。三要大力实施生态文明示范创建。扎实做好省级生态文明建设示范县市和“两山”实践创新基地申报工作，“十四五”期间要明确全市县市创建省级生态文明建设示范县市的目标，通过强化示范引领，带动面上生态环保工作全面推进。

（四）启动实施碳达峰行动，积极应对气候变化。要科学谋划“十四五”生态环境保护工作，以应对气候变化、实施以减污降碳为总抓手，落实国家、省二氧化碳排放达峰行动的相关要求，编制我市二氧化碳排放达峰行动方案。要深度对接“十四五”总规划及相关专项规划，确保碳达峰方案锲入到能源、交通、建筑、农业等各个方面、各项工作。要结合推进能源结构调整、相关行业超低排放改造，推动有条件的行业率先开展碳达峰。要积极推进碳排放权交易市场的建设运行，推动近零碳示范园区建设，争取在探索以市场化机制推动碳达峰中走在前列。

三、以新担当新作为完善提升生态环境治理体系和治理能力

一要全面加强党的领导。始终将政治建设摆在首位，将严守政治纪律和政治规矩贯穿生态环保工作全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党政一把手、分管负责人要坚决担负起生态文明建设和生态环保的政治责任，落实“党政同责、一岗双责”，真正做到“管生产的必须管环保，管发展的必须管环保，管行业的必须管环保”。深入推进党风廉政建设，加强环评审批、环保执法、项目资金安排、招标采购等重点环节和领域廉政监督，促进公开、公平、正义。

二要健全完善体制机制。构建覆盖水气土和自然生态全范围独立权威的生态环境监测体系、以“三线一单”为核心的生态环境源头管控体系、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度、全民参与生态环境保护的社会行动体系等。加快制定出台一批生态环境保护地方法律法规，用法律法规标准来管理生态环境，来规范生态环保监管执法。建立健全生态环境行政执法和刑事司法“两法衔接”机制，形成打击环境违法犯罪行为的高压态势。

三要深化生态体制改革。要继续深化生态体制改革，以改革为抓手，完善区域、流域生态补偿机制，构建源头严控、过程严管、后果严惩的制度体系。要深入推进经济绿色转型，构建绿色产业体系。要以生态环保垂直管理体制改革为契机，打造一支讲政治听指挥、业务强作风硬、信息化现代化、重廉洁守规矩的生态环保铁军。要全面深化环保领域“放管服”改革，优化营商环境，服务经济高质量发展。

四要积极引导公众参与。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要规范引导广大人民群众参与监督，畅通群众反映线索和问题受理渠道，确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，构建广泛的生态环境保护统一战线。要强化信息公开，主动接受群众监督。要加强宣传引导，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。

同志们！我们要坚持在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻******生态文明思想，坚决落实***决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，发扬“三牛”精神，以优异的成绩为建党100周年献礼，为建设现代化新作出新的更大贡献！

在生态环境保护工作会议上的发言篇十六

同志们：

新学期刚刚开始，我们召开中层领导干部工作会议，主要是简要回顾我校20xx年上半年工作，分析学校发展面临的新形势，部署学校下半年和近期的重点工作。

一、上半年工作回顾

20xx年是学校“十三五”规划的开局之年，20xx年工作要点提出以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立“五大发展理念”，围绕高水平应用型人才培养体系建设，深化教育教学改革和服务创新驱动发展战略的34 项工作要点，明确提出由 主管校领导负责、各牵头单位、责任单位共同推进落实的8项重点工作 。经过一个学期的共同努力，学校各项工作有序开展，有些工作任务已经提前完成，为圆满完成全年工作任务奠定了基础，各项工作进展良好。

1. 党建与思想政治工作有序开展，干部队伍建设进一步加强。 上半年，学校按照中央和省委的工作部署，在全体党员干部中全面开展“两学一做”学习 教育，制定了“两学一做”学习教育实施方案，通过开展学校领导、党委委员联系基层党支部“五个一”活动、学校党委中心组学党章专题辅导等形式，深入学习党章、党规和系列重要讲话精神，党的思想建设和作风建设进一步加强。完成了基层党支部调整和换届工作，举办了党支部书记培训班， 着力提高基层党务工作者的业务水平和综合素质 。开展庆祝建党95周年活动，评选了校级优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。完善党员干部档案管理，完成了党员组织关系集中排查工作，做好毕业生流动党员管理服务工作。启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作，制定了三年规划和年度计划，完成了230户农户数据录入上报工作。组织党外人士开展主题实践活动，进一步加强了学校统战工作。 加强 辅导员队伍专业化和学生工作队伍 建设，继续 深入实施“党建育才工程”。党建和思想政治教育工作与党员干部队伍建设卓有成效，学校党委获评肇庆市先进基层党委。

2. 意识形态工作不断加强，党风廉政建设和问责机制不断完善。 上半年，学校召开了意识形态工作会议，进一步加强哲学社会科学讲座、论坛、报告会和课堂管理，加强西方原版教材使用的审查工作，加强涉外合作交流项目的审核工作，保证了社会主义大学的办学方向。 加强新闻舆论阵地建设，推动传统媒体和新媒体的深度融合，完成了校园网改版工作，学校官方微信等网络新媒体在首届广东省高校网络媒体展示节中获奖。 深入开展警示教育和党规党纪教育， 召开了二级党组织纪检小组长工作会议， 组织纪检干部赴井冈山学习培训。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，落实“一岗双责”制度，严肃查处违反中央八项规定精神的行为，对领导干部办公用房使用情况进一步整改，坚决彻底地反对“四风”。严明政治纪律和政治规矩， 加强对重点工作的督办检查和通报，对审计发现问题的单位，进行了谈话提醒，进一步落实了问责制度。

3. “创新强校工程”有序推进，转型发展工作加快实施。 进一步 深化体制机制改革创新，落实创新强校工程建设规划和实施方案，研究部署新的考核指标体系下加快协同创新中心和协同育人平台建设，评选出2 个校级协同育人平台和9 个研究平台。 认真开展20xx年“创新强校工程”考核自评工作，相关材料按时报送省教育厅 。大力推动重点学科建设项目和积极推进省市共建学校工作 。肇庆市委市政府同意投入10 亿元重点支持建设环境科学与工程、计算机科学与技术和机械工程三个学科，为肇庆市产业结构调整和经济发展提供强有力支撑。学校积极申报广东省应用型本科高校转型试点高校，并申报 三个学科为广东省特色重点学科 。

4. 完成了学校“十三五”事业发展规划，应用型人才培养体系建设持续推进。 根据学校办学定位和发展目标，完成了学校“十三五”事业发展规划，正在修改各专项规划和二级学院规划，为进一步加强顶层设计奠定了基础。围绕高水平应用型人才培养目标，加快推进了人才培养方案修订工作，首批人才培养方案修订工作已完成验收。按照教育厅关于学分制改革的工作要求，进一步完善了“教考分离”和“学分绩点”改革措施，进行了学业多元评价试点。加快实践教学体系建设，完成了实践教学大纲和实验室改造方案的编写。加快协同育人平台和教学团队建设，扩大卓越人才培养试点范围。启动应用型人才培养课程群建设，进一步调动广大教师参加教育教学改革的积极性，完成首届优秀教学成就奖评选活动。

5. 教师教育改革深入推进，创新创业教育改革不断强化。 全面开展师范生教师技能训练与专业素养提升，着力提升教师教育人才培养质量，提高肇庆地区乡村卓越教师ugs 省级协同育人平台建设水平。省级中小学教师发展中心挂牌成立，承办了由省教育厅主办的广东省中小学教师发展中心建设调研推进会，召开了中小学教师专业发展专题会，为提高教师专业素养和职业能力提供了指引。完善大学生职业规划和就业指导服务体系，高度重视创新创业工作，着力打造大学生创业指导中心、肇梦空间等创新创业实践平台，营造创新创业的良好氛围。今年，我校首获广东大学生创业大赛金奖。多渠道提高毕业生就业质量，调整招生专业计划和录取方法，圆满完成招生计划。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人，专科生409 人)，超额完成计划45 人，本科文理科最低投档线分别超省线63分和61 分。

6. “强师工程”稳步实施，师资队伍不断优化。 上半年，我校落实高层次人才计划，共引进28名博士，专任教师中博士249 人，比例达到26.9% (含在读博士)。落实中青年教师培养发展计划，选派46 名中青年教师到国内外访学进修或在职攻读博士学位， 教师队伍的国际化水平得到提高。建立“双师双能型”教师职业标准和资格认证制度，拟订了《肇庆学院“双师型”教师认定与管理暂行办法》、《肇庆学院教师校外实践锻炼管理办法》，征求意见并修改完善后发文实施。获得了工商管理、数学、化学工程与技术、计算机科学与技术、体育学、美术学、外国语言文学、音乐与舞蹈学等8个学科的副教授评审权，共有11 个学科获得副教授评审权，这对学校的发展具有重要意义。

7. 迎接本科教学审核评估工作有序开展，依法治校工作持续推进。 上半年，我们召开本科教学审核评估工作动员会，制定了《肇庆学院本科教学工作审核评估方案》，对评估工作进行了总体安排，各项工作按照审核评估工作进程表有序推进。全面启动“依法治校”示范校建设工作，召开“依法治校”示范校建设推进会，制定《肇庆学院法律顾问工作制度》等制度，编印《肇庆学院制度性文件汇编》，对照示范校认定标准，完成第二轮预评估，提出了整改措施和要求。开展了学习贯彻《肇庆学院章程》的活动，并认真贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，制定《肇庆学院“三重一大”决策制度实施办法》，逐步建立以章程为核心的层次清晰、内容规范、完整有效的制度体系，推进学校治理体系和治理能力现代化。

8. 内部管理和服务水平不断提升，办学条件进一步改善。 落实《肇庆学院关于资源共建共享的实施意见》，提高人、财、物的管理水平和服务质量。加强了信息网络的等级保护，会议签到实现了数字化，新版的办公自动化系统、财务信息系统等正在安装调试，电子门禁系统已经基本安装完成，一卡通的应用范围进一步扩大。资产清查工作顺利完成。 教师专业能力发展中心、音乐楼、映翠苑、风雨球馆改造和建设工程已完成，旧图书馆的改造工程也接近尾声，星湖校区学生宿舍改造工作已基本完成，艺术教学大楼剧场(肇庆艺术中心)室内装修工程、汽车工程实验室建设和“肇梦空间”大学生创新创业园区改造都在加快推进。后勤服务水平不断提升，节能措施有效，荣获“20xx年度广东省高校优秀后勤服务集体”称号。

二、学校发展面临的新形势

xx届五中全会将“创新”置于五大发展理念之首，将创新摆在国家发展全局的核心位置。服务创新驱动发展已成为高校激发办学活力的新动能，高等学校在引领和支撑创新驱动发展战略过程中承担着重要使命。地方高校的转型发展已上升为国家教育发展战略，明确将推动转型发展作为“十三五”时期教育改革发展的重要任务。今年7月，广东省教育厅等部门联合印发《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》，面向全省普通本科高校遴选首批10所转型试点高校。可以说，肇庆学院的发展面临着一些新形势。

1.创新是当前开展各项工作中具有统领意义的核心任务。创新在我省具体化为“创新强校工程”，并把这一工程看成是各项工作的统领。它主要有四个抓手：高水平大学建设(中大、华工、暨大、华师、华农、南方医、广工)和广州中医药大学中医学等18个重点学科建设;高水平理工科大学建设(华工、广工、南方科大、佛山科院、东莞理工);省市共建高校和特色重点学科建设(11所);一流高职院校建设。所以，创新的氛围、创新的环境、创新的活力和创新的压力是我们面临的宏观的办学形势。

2.改革仍然是高校发展的主旋律。第一，改革的动力是需求侧倒逼供给侧改革：优质资源仍然稀缺;高考制度这种甄选模式的缺陷给高考生带来了高风险;学校扩招，学历通胀，含金量降低;职业教育不断转热，中央对职业教育工匠精神的提倡也反衬出普通高等教育的尴尬。第二，综合改革。高等教育改革再靠单项推进已经很难有全面的效果。清华大学就推行了综合改革：人事制度改革、教育教学改革、科研体制机制改革、行政管理和资源配置改革、社会服务体制机制改革等。我校的改革一直没有停止，去年出台了教育教学改革的方案，但没有人事制度的改革、科研体制机制的改革、资源配置的改革，教育教学改革很难单独深入。

3.转型发展是我们绕不过去的必由之路。转型工作我们已经进行了多年，也取得了丰硕的成果，但是面对新形势，面对地方经济社会发展，面对地方产业转型升级对高校培养人才、科学研究和社会服务的新要求，我们还远没到位。放假前，我校根据省教育厅等三个部门联合印发的《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》提出的首批遴选10所转型试点高校的要求，我校也提交了作为试点院校的申请。我校能否竞争成功还不得而知，但无论如何都必须向应用型转变，这一点是不可改变的。这既是学校第三次党代会提出的长远目标，也是我校在中国、在广东、在肇庆这种大环境下将学校办出特色、办出水平的不二选择。

4.省市共建是学校当前面临的重要发展机遇。省市共建是广东省推进创新强校工程、提升高等教育发展水平采取的重大举措，是由省委省政府亲自主导的提高全省创新能力和着眼未来广东长期处于全国领先地位的战略部署，我校有幸位列其中，是我们难得的历史机遇。10个亿，市领导批了，如何落实?怎么落实?建什么?怎么建?需要我们认真谋划、精心部署、狠抓落实。

5.审核评估是全校今年下半年的中心工作。审核评估就是评估“五个度”，这一点我们多次开会都强调过。这项工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要调动全校师生员工的主动性、积极性，协同配合，争取最好的审核成绩。这不仅是对我们多年来办学的一次总结，也是对今后深化教育教学改革、办学体制改革，促进内涵发展、提高办学水平和质量打下良好的基础。

三、20xx年下半年重点工作布置

同志们!今年是多事之秋，大事之秋，机遇难得，任务艰巨，迈进这个阶段就会豁然开朗，学校将进入转型发展的新阶段。希望同志们迅速调整状态，尽快步入正轨，狠抓工作落实，切实完成全年工作任务。具体来说，重点完成以下几个方面的工作 。

1. 全力做好迎接本科教学审核评估工作，确保顺利完成。 审核评估的核心就是五个“度”，这一点我已经多次强调。要做到这五个“度”，我要求所有中层领导干部，尤其是各二级学院的院长和副院长再认真学习研究几个重要的文件。一个是曾书记在第三次党代会上所做的报告，一个是去年印发的关于全面深化教育教学改革加快建设应用型人才培养体系的实施意见。还有就是我们评估方案用这两个文件的精神指导培养方案的修订、课程建设和教学、科研工作，强化质量监控和过程管理，就能够做到“五个符合度”。 相关各部门要围绕审核评估，加快推进基础设施建设和改造进度， 提升教学管理和后勤服务水平，做好教学基本状态数据和本科教学质量报告数据采集工作，认真修改完善审核评估自评报告。各部门 要全面动员、充分准备、攻坚克难，争取获得最好的评估成绩。

2.加快转型发展，推进重点学科建设。 省市共建的最终落脚点就在学科专业方面。按照“学科呼应产业、产业推进学科”要求， 我们已确定了省市共建重点学科，申报了省级特色优势学科。下一步，要 加快推进省市共建工作，加大与广东省教育厅共建联合培养研究生基地工作力度，积极与国内外高水平大学合作培养研究生。深入学习教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和广东省《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》，积极推进学校向应用型转变，建立以应用为导向的人才培养、科技创新、社会服务新机制，进一步增强学校为区域经济社会发展和行业企业技术进步服务的能力，增强学生就业创业能力，为建设高水平应用型综合大学奠定坚实基础。

3. 落实省市共建，争取项目落地。 我校已纳入省市共建高校范围，确定了共建的重点学科，确定了共建的方式，下一步要签订三方共建协议，抓好落实。相关职能部门要密切关注工作进展，争取项目尽早落地。

4. 继续 大力推进“创新强校工程”，推动办学体制改革。 要有效实施“创新强校工程”，关键要形成以创新为导向的办学体制机制， 扎实做好创新中心、育人平台和重大项目建设。要加大校地、校企合作力度， 加快推进省级协同创新发展中心和协同育人平台建设步伐，大力培育校级协同创新项目， 推进新型研发平台建设。要继续加强创新强校项目的管理和考核，加大专项经费使用的监督和管理，提高经费使用效率，做好二级学院创新强校考核工作。以科技服务为抓手，加速推进创新驱动发展战略， 创新产教融合、校企合作的体制机制，紧紧围绕各项指标，提前谋划、早做准备，为20xx 年“创新强校工程”考核工作抢得先机。

5. 完成应用型人才培养方案修订工作，深化教育教学改革。 要吃透人才培养方案修订的指导意见，继续完善第一批本科专业的培养方案修订工作，着手开展第二批本科专业的人才培养方案修订工作，坚决避免上次会议上所指出存在的7 个方面的问题。 加快协同育人平台和教学团队建设，探索跨区域和与境外学校联合培养人才新机制， 扩大 卓越人才培养试点范围， 深入推动校企、校地协同育人机制建设，推动各项合作取得实质性进展 。加快实践教学体系建设，切实提高实践教学在应用型人才培养中的地位。 落实学科专业建设规划和课程建设规划，稳步调整优化专业结构，强化专业体系的应用特色， 启动应用型人才培养课程群建设;继续深化教学方式方法改革，形成有利于培养高水平应用型人才的课程教学体系。承办好中国高教学会教师教育分会第十届地方院校校长论坛。

6.召开第五次科研工作会议，深化科研体制机制改革，完善科研项目管理和科研经费使用管理办法，激发科研内生动力，创新科研管理体制。深化产学研合作，以肇庆市主导产业核心技术、关键技术、前沿技术需求为目标，加强高端科研团队和领军人才建设。上周省里召开的教育会议透露出了一些科研管理体制的新精神和新动向，请科研处的同志将近年来关于科研体制改革的文件进行梳理，制订符合我校改革发展方向的相关措施，促进学校的科研工作再上新台阶。

7. 实施教师能力提升计划，建设高水平应用型师资队伍 。用好肇庆市高层次人才优惠政策，落实我校高层次人才计划，合理安排和使用师资队伍建设专项经费，改变“重引进、轻管理”“重奖励、轻约束”的人才管理现状，建立更科学的遴选、培养和考评机制，为实施人才强校战略注入强劲动力。加快应用型师资队伍培养和引进力度，切实提高广大教师主动参与应用型人才培养的积极性。落实《肇庆学院中青年教师业务能力提升计划》，进一步加强中青年教师培养培训力度，提高青年教师知识转化能力和实践应用能力。大力支持和鼓励中青年教师攻读博士学位，继续实施中青年教师出国(境)研修计划。强化教师教学发展中心职能，完善实验实践教学奖励制度，建立教师业绩分类评价机制，为教师提供个性化的职业发展服务。

8. 深入开展党建和思想政治教育工作，统一思想、凝心聚力。 深入开展“两学一做”学习教育，进一步加强理想信念教育、党性宗旨教育、规矩纪律教育，用马克思主义中国化最新成果统一思想、武装头脑，努力增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，为全面完成学校20xx年工作任务提供强大的精神动力。继续加大干部培训力度，做好第二批中层正职领导干部赴中国井冈山干部学院学习培训。继续强化党风廉政建设“两个责任”，开展纪律教育学习月活动，坚持领导干部个人有关事项和重大事项报告制度，做好中层正职领导干部经济责任审计工作。

9. 全面 推进依法治校工作，加大内部管理综合改革力度。 严格落实章程，规范办学行为， 争创广东省“依法治校示范校”。严格落实“三重一大”决策制度实施办法，完善党委议事规则和校长办公会议事规则，推进学校治理体系和治理能力现代化。加大学科专业和人才资源整合力度，推进学科协同和资源优化配置。按照资源整合和扶优扶特的原则，进一步提高办学经费和教学资源的使用效益。进一步加快信息化建设，实现办公自动化和无纸化。

10. 落实民生工程，建设幸福和谐校园。 不断改善学校硬件设施，完成旧图书馆的改造和艺术大楼的装修，加快推进星湖校区12栋学生宿舍建设工作。进一步提高后勤服务质量，改善教职工用餐条件，为师生教学、生活提供有力保障和高效服务。逐步安装学生宿舍空调，改善学生住宿条件。加大对外包服务项目的监管，提高服务管理质量。打造高品味砚园景观和校园环境，丰富校园文化内涵，增强校园文化育人功能。筹集专项资金落实惠民政策，确保教职工工资福利、住房改革补贴等收入待遇不断增加。关心和帮助有困难的师生，让广大教职工共享学校改革发展成果，不断提高广大师生的归属感和幸福指数。

四、几点要求

1.聚精会神，心无旁骛。今年下半年工作任务非常繁重，硬任务多，具有标志性重大的事件多。各级领导干部以及广大教职工要从为学校积极做贡献，为学校长远发展打基础，为建设我们美好的校园的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本职工作。

2.狠抓落实，不可懈怠。目前，学校各方面的任务、方案、指标是非常清楚的，关键是狠抓落实。今年下半年，学校不再出台新的全局性的重大改革举措，全校教职工的主要任务就是抓好以上几项工作，切实抓出成效。

3.强化服务，精准到位。目前，我们的机关部门，教学辅助部门在处理“服务”与“管理”的关系上还没有摆正位置。强化的是管理，弱化的是服务。我们出台政策、表示态度，从管理的角度思考问题多，从服务的角度思考问题少;从“不出事”的角度约束的多，从“干成事”的角度帮助的少。这一点应当改变。

同志们，20xx年下半年注定是肇庆学院历史上浓墨重彩的一页，是一个重要的学期。这一学期内，转型发展试点院校的结果要出炉，省市共建的协议要落地，创新强校工作的成绩要公布，审核评估的结论要产生等等。如果我们能够把这一页顺利翻过去，能够以优异的成绩将上述几项任务顺利完成，每一项工作都能达到预期的目标，我们的学校就一定会站在一个新的历史起点上!行动吧，同志们!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十七

同志们：

这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视，张书记亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我分别就组织、统战工作作总结和部署。

一、关于全县组织工作

(一)20xx年组织工作创新发展，科学化水平显著提升

20xx 年，全县组织系统求真务实、改革创新，各项工作都取得了新进展，组织工作科学化水平显著提升。

1 、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。 在全年工作的布局上， 我们突出抓好县乡换届这一中心任务，同时兼顾其他一般性工作。换届中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后，将重点转到后续工作上来，对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实，对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流，妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设，会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题，深入开展了“三大”主题教育活动，为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中，我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如，为深化创先争优活动，既抓住建党90周年这个重要时间节点，又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点，推进为民服务创先争优，又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优，使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局，全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

2 、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。 一年来，我们靠前站位、主动贴近，鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路，推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务，组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才，公开选调30名干部组建了6个驻外招商队，加大人才引进力度，全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际，创新培训形式，丰富培训内容，全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作，深化“党旗耀社区，三城同创建”活动，突出抓好社区组织阵地建设，加快了县城6个社区新建办公用房步伐，等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

3 、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。 积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革，着重进行了两方面的探索：一是围绕推进干部工作科学化、民主化，在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式，并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性，在年度科级领导班子和科级干部考核工作中，首次对干部“四德”进行了正反向测评，首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平，进行了多方面的探索。比如，着眼村级换届，实施千名后备“村官”公开选拔培养工程，公选储备村级后备干部1100余名，并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养，破解了村级组织后继乏人的问题，等等。一年来，我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式，一大批党建工作难题得到破解，各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介，《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作，遂川组织工作的知名度进一步提高。

4 、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。 坚持以提升组织工作满意度为价值导向，以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径，扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森，立足岗位争优秀作表率”活动，组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强，工作能力明显提高，工作作风明显改进。尤其是在换届之年，广大组工干部严守换届纪律，正确对待自身进退留转，体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还有一些方面存在不足。主要是：干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

(二)以迎接党的为主线，扎实做好20xx年组织工作

今年是党的召开之年，也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是：以迎接为主线，以“三服务、两满意”为核心追求，以改革创新为根本动力，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，不断提高组织工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证，以组织工作的新成绩向党的献礼。

关于今年的组织工作任务，已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是，多年来，我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下，不进则退，慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标，以充足的底气，昂扬的锐气，旺盛的人气，真正合力攻坚，继续勇争一流。这里，我再强调以下几点：

第一，要倾心服务大局。 紧盯县委工作目标，紧跟县委工作步伐，紧抓县委要求落实，切实做到党委有号召、有要求，组织部门第一时间响应、第一时间落实，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。 以加强思想政治建设为根本，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务，加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设，切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制，继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜，对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部，打破条条框框，予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制，年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向，真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式，建立实绩公示制度，完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚，倡导柔性引才方式，实施“百名领军人才进遂川”计划，重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训，积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台，并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机，以基层党建项目化发展为抓手，深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。 着重推进基层党组织扩面升级， 以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点，大力实施“双覆盖”工程，通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委，在其他领域灵活设立相应的党组织，大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，指导基层党组织抓好整改提高，努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。 积极提升基层基础保障水平 ，加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设，建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度，推进村(社区)后备干部队伍建设，完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法，继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度，开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设，加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制， 全面落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

第二，要悉心服务党员干部人才。 在服务党员上， 把培训作为最大的福利，落实基层党员培训计划，重点抓好村(社区)党组织书记的轮训，提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措，在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支，并组建县流动党员党工委，引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员，全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀，完善党员扶助金制度，经常性救助困难党员、走访慰问年老党员，并帮助党员就业创业，免费培训缺技术、缺技能党员，推进“红色信贷”活动。在服务干部上，多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，合理安排培训内容，重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训，实施科级领导干部“进名校强素质”计划，提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习，继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼，加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理，引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上，坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举，通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施，开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”，积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题，并落实相关补助政策，加大突出贡献人才奖励力度，营造爱才助才浓厚氛围。

第三，要诚心服务人民群众。 紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务，按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路，着力构建党员干部联系服务群众体系，多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业，深入开展“三亮三比三创三评”活动，全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度，推广“丁小玉工作室”做法，发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇，以“五民”领导班子建设为核心，巩固提升乡镇规范化建设成果，着重依托便民服务中心打造党员服务中心，强化其服务功能，将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善，全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会，推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设，实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程，使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员，服务万户群众。在全县党员干部中，健全“民情家访”和“先锋创绩”制度，推广大汾镇创评“十星党员户”做法，引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

第四，要用心提升组织工作满意度。 把人民满意作为组织工作的最高追求，将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设，抓好对新任组织员的培训，建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度，夯实组工干部的理论功底，提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，经常直接听取群众意见，促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度，把握组工宣传的话语权和主动权，开展“党旗挺进网络”行动，以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体，推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设，抓好网上组工舆情的监测和分析，提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流，在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目，大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验，宣传组工干部的先进典型，在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划，提高与新闻媒体打交道的能力和水平，做到工作和宣传同步策划、共同推进，提高组工宣传层次和水平。

二、关于全县统战工作

(一)20xx年工作回顾

过去的一年，全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，开拓创新、完善机制为手段，全面完成了各项工作目标，取得了较好的成绩。

1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度，充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库，完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价， 推进了非公有制经济组织创先争优，成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘ 双百 ’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作，在20xx年市县两级人大、政协换届中，共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员，非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县，积极开展“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕”光彩事业主题活动，引导全县非公有制经济人士积极回报社会，筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外，积极拓展光彩事业发展空间，先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元，争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动，长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个，光彩事业纵深推进。

2 、党外代表人士工作开创新局面。 牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动，搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度，安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班，新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作，进一步调整和规范了界别设置，严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员，协助推荐了12位同志担任市政协委员。

3 、民族宗教工作取得新成效。 加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调，全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持，全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动，积极协调民族政策的落实，少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度，加强了宗教活动场所财务监督管理，开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动，加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动，及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作，联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为，全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作，协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局，完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作，保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

4 、港澳台海外统战工作呈现新亮点。 组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制，明确了相关单位的工作职责和要求，形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动，争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼，捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖，并捐资36万元建设集合村老年活动中心，港澳人士联系交往有声有色。

一年来，我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位，县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位，县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位，县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位，实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

(二)20xx年统战工作安排

今年全县统战工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议，以及县第十二次党代会精神，以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针，围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标，凝聚人心，汇聚力量，积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量，努力开创我县统战工作新局面。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：

1 、围绕加快发展，在服务经济建设上凝心聚力。 一要积极建言献策。 主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线的各界人士，深入调查研究，切实提出有价值、可吸纳的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，最大程度地将统一战线人才、智力优势，转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用，加强对外沟通联系，广交、深交海内外朋友，并主动争取上级有关部门支持，积极“走出去”，参加异地商会的相关活动，有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展，发挥统一战线的人脉优势，开展多种形式的产业招商、以商招商活动，努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作，力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度，坚持定期走访，跟踪了解，协调服务，传递信息，排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力，实施品牌发展战略，为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作，通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式，推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

2 、围绕民主团结，在推进合作共事上夯实基础。 一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。 以迎接党的召开为契机，积极开展多种形式的学习教育活动，进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线 “同心”行动，深化“同心·共识教育”，引导统一战线成员继承和发扬优良传统，坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制，确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶，力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政，参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式，及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况，听取意见、建议，使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作，加强与港澳台及海外人士的联络交往，通过各种形式，邀请港澳台及海外人士回乡探亲，参观考察，投资兴业。

3 、围绕构建和谐，在民族宗教稳定上强化举措。 一要加大对民族村组帮扶力度。 目前，我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村，以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作，同时深化县直单位对口支援工作，争取每年为少数民族村组办好一、两实事，切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度，积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。 有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金，切实 改善民族村组基础设施条件，大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设，提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度，统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系，互通信息，共同打击各种非法宗教活动，做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制，切实履行好宗教事务属地管理的规定要求，各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况，对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题，做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动，认真排查宗教安全隐患， 将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合，及时消除不安全和不稳定因素，确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。 积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道，多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求，加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设，进一步加强资福禅寺建设协调工作，努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

4 、围绕提升能力，在统战队伍建设上求真务实。 锁定“创新、提升、突破”工作目标，进一步把握做好统战工作的新要求，把坚持服务发展作为统战工作的第一要责，把创新有为作为统战工作的第一动力，把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机，努力提高工作效率，内强素质，外树形象，切实提高履职水平，更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作，紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研，不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传，大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物，扩大统一战线的社会影响，在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

同志们，同心山成玉，协力土变金。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力提高组织 、统战工作科学化水平，以优异成绩迎接胜利召开!

在生态环境保护工作会议上的发言篇十八

在全县环保工作会议上的表态发言

（2015年4月

日）

尊敬的各位领导、同志们：

加强环境保护工作，城管部门责无旁贷，义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召，以这次会议为契机，以城市管理工作为抓手，认真履职尽责，狠抓任务落实，扎实做好环境保护各项工作。

一、强化宣传，营造良好氛围

县城管中心将紧密结合自身职能，围绕县委、县政府要求，将宣传教育放在首要位置，努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动，全员参与，坚持从自身做起，从现在做起，从身边做起，加强全局干部职工思想教育，争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者；集中进行宣传，通过设置公益广告栏，张贴文明标语，发放致广大市民的一封信等形式，大力开展环保知识宣传活动，营造环境保护的浓厚氛围，引导广大市民群众爱护环境，保护环境。

二、多措并举，促进环境保护

操作，渗滤液处理站全天候运行，生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准，有效防止了二次污染。

三、健全机制，加大城市管理力度

县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署，制定详细的城市环境保护工作计划，重点加强对清扫保洁工作的监督考评，深入落实“门前三包”责任制，积极探索管理新模式，变突击整治为长效管理，以制度规范管理，从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面，多措并举，做到整治、提升、规范、长效。各位领导、同志们，此次环保工作会议,让我们思路更清晰，目标更明确。新的一年，我们将在县委县政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，全力以赴，真抓实干，全面完成我局承担的环境保护各项任务，为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献！

谢谢大家！

在全市创建国家级环保模范城市

推进大会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天，市委、市政府在这里召开创建国家级环保模范城市推进工作大会，这是全市上下践行党的群众路线的具体行动。创建国家级环保模范城市启动近两年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们围绕创模目标，多管齐下，积极营造浓厚氛围，紧扣污染减排指标，狠抓污染综合整治，不断提升环境质量，各项工作取得了阶段性的成果。

我们决心将以今天的推进大会为新起点，举全区之力，充分发挥主力军作用，结合当前开展的“四个年”活动，克艰攻难，全力以赴，不折不扣的完成好各项创模任务，特表态如下：

一、加强领导，发动到位。我们将全党动员、全民参与，党政班子齐抓共管，分片包干、分兵把口，进一步细化分解创模任务，确保每项工作有一名区级领导负责，每项任务都落实到具体乡镇（街道）、具体部门和具体人员。同时，加大宣传力度，多形式、多渠道向市区人民群众广泛宣传创建国家级环保模范城市的重要意义和具体要求，进一步增强社会各界参与创建活动的热情，努力做到区、乡、村三级联动，党、干、群密切配合，打好创模活动的攻坚战。

二、标本兼治，整治到位。创模活动，尧都区作为主战场，义不容辞，面对点多、线长、面广的特点，我们将突出重点、攻克难点，以“环境提升年”活动为重要抓手，狠抓大气、水、城乡清洁、生态治理、交通秩序等五大提升工程，严治煤烟污染，严管二次扬尘；突出国、省道沿线和城乡结合部，坚决遏制脏乱差的问题；突出抓好汾河、涝洰河生态治理，强力实施生态提质工程；强化道路交通执法，引导文明出行；整合力量，重拳出击，强势打击各种环境污染违法行为，做到纵向到底，横向到边，不留死角；做到发现一处，取缔一处，绝不姑息迁就，确保环境质量明显改善。

三、落实责任，督查到位。我们将按照全市统一部署，进一步健全完善创模活动的各项制度措施，建立工作台帐，启动倒逼机制，倒排时间，倒排进度，严格标准，全面督查，尽快推进工作，确保创模工作取得实效，确保创建活动圆满成功。

各位领导，创建国家级环保模范城市是市委、市政府的一项重要的决策，是市、区两级实现率先转型、全力跨越，建设文明开放、富裕和谐新临汾的重要举措。我们尧都区委、区政府有信心、有决心，坚决打好打胜这一仗，全面完成各项创模任务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

谢谢！

在会议上作一个表态发言，本文是小编为大家整理的会议表态的发言稿范文，仅供参考。

工作会议表态发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

万马扬蹄踏歌去，三阳开泰迎春来，过去的一年，生产技术科在厂党政的正确领导下，在各科室的大力支持下，在各生产车间的密切配合下，充分发挥了职能科室的作用，生产调度协调有力，统计分析严细准确，安全环保扎实有效，工程建设稳步推进，绩效考核全面合理，能源管理更加明细，全年完成页岩供应64万吨，技术改造 14项，为全年210600吨创纪录的原油高产提供了有力保障。

xx年依然任重而道远，生产与环保压力并存，通过聆听冯厂长的工作报告使我们备受鼓舞，信心大增，我们生产技术科全体员工将会再接再厉发挥作用，竭尽全力确保全年各项目标的顺利实现。我们采取的措施是：

一、努力强化"五项基本职能"

入生产管理范畴，以实施绿色工厂建设为目标，狠抓环境保护工作，加大"三废"排放管理力度，确保污染物和废弃物达到环保要求。

三是强化绩效考核，严细统计分析。我们将合理制定生产计划，严格下达考核目标，认真做好生产数据统计，及时分析解决生产中出现的问题。

四是强化能源管理。我们将细化管理，深挖内部潜能，加强现场监督检查力度，杜绝跑冒滴漏等各种能源浪费，促进节支降耗，实现增收目标。

五是强化工程管理。精心组织、合理安排修理修缮工程施工，把好工程质量关，及时做好工程预算及验收工作。

二、积极推进"三类重点项目建设"

一是稳步推进课题攻关项目。充分发挥科技带头作用，全面推进"优化三矿，提升页岩油生产"课题攻关项目的实施，实现科技创新，进一步提升页岩油产量。

二是加快推进环境治理工程项目。以冯厂长提出的环保理念为目标，通过技术改造提高环保处理能力，保证生产环保双赢。

三是全力推进fg部扩建工程项目。做好新项目的协调联系与手续审批，确保工程如期顺利进行。

各位领导、同志们，xx年的蓝图已经绘就，站在新起点，我们生产技术科将会继续以实现原油高产为己任，团结协作，创新奋进、真抓实干，将各项工作做细、做实，确保xx年各项目标顺利实现，为工厂的持续发展、创新发展、健康发展再做新贡献，续写新篇章!

我的发言完毕，谢谢大家。

尊敬的各位领导：

遵照会议安排，我代表滨海街道做表态发言。

开展大气污染防治集中行动，充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康，高度重视环保工作，推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务，承担着城区5类扬尘的整治，承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务，我们深感责任重大，我们将按照本次会议的安排部署，在思想上再重视,标准上再提高，力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作，我们将重点做好以下五点： 一是勇于担当，不辱使命，坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治，已经不是简单的经济问题，已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命，挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势，敢于碰硬，敢于动真，全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治，确保辖区大气环境安全。

二是锁定源头，抓住关键，坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头，迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改。对恶意违法行为，必须坚持零容忍，零弹性、零余地。同时，滨海街道将建立责任倒查追究机制，逐级签订责任书，量化到事，细化到人，形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控，对各类污染源展开拉网式排查整治，不留死角死面。

三是高端定位，标本兼治，坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前，着眼长远，标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向，加快工业转型升级，坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度，对新上项目和企业，建立严格的环境准入门槛，凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的，不管规模多大，都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业，给予更为有力的扶持帮助，促其尽快做大做强。

四是创新举措，综合施治，坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦，严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》，认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时，充分发挥街道的主导作用，加大环境整治力度，结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作，加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程，增强大气环境自净能力。

五是常抓不懈，务求实效，坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务，滨海街道将全面部署，突出重点，抓好当前，立足长远。树立全县一盘棋思想，密切配合县直部门，凡是涉及大气污染防集中行动的工作，都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制，建立群众参与、互动的长效机制，增强社会各界"同呼吸、共担当、齐行动"的社会责任，共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。

各位领导，大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，滨海街道将统一思想，攻坚克难，真抓实干，只争朝夕，以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度，坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗，确保各项任务目标按照时间节点圆满完成，为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!

我的发言完毕，谢谢大家。

单位工作会议表态发言材料

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就xx年生产经营工作，做表态发言，不妥之处请批评指正。

上午，听取了公司工作报告和工会工作报告，深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告，催人奋进，意义深远，更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路，进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。

在过去的一年里，***单位全体员工付出了辛勤和汗水，在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题，圆满完成了公司下达的各项任务指标，同时也得到了回报，员工积极性和士气进一步增强，发展信心倍增。回首xx年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的发展，但与全区各兄弟县相比，还有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。

新年开局目标已明确，各项任务艰巨而繁重，"开好头""起好步"意义重大，相信在区市公司的坚强的领导下，团结带领全体员工，以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气，不管任务有多重，压力有多大，市场有多复杂，只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神，热情干事，激情创业，xx年各项发展目标就一定会实现。

下面我就贯彻落实会议精神，具体做好八个方面工作：

一是增强责任意识，强化内部执行力。把这次会议精神，特别是两个工作报告传达到每位员工，认真学习好、贯彻好、落实好，对公司决策部署和工作重点细化量化，加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。

二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线，带领全体员工，以增加收入做为企业发展的中心任务，狠抓落实，千方百计为收入的增加献计献策。

在生态环境保护工作会议上的发言篇十九

这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高，会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和20xx年重点任务，汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言，会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话，站在全市改革发展全局高度，对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定，对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调，站位高、接地气，有很强的操作性，请大家认真贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神，再强调几点意见。

一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志，必须要准确把握经济运行的态势，充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素，如果我们研究经济运行而不研究金融工作，经济决策就有可能失误，有可能无的放矢，因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。

安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个，一是安康的经济运行是良性的可持续的，这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联，决定了安康经济未来的发展不会大起大落，这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看，安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好，从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长，尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好，但安康仍然是一个贫困落后的地区，经济运行和管理比较粗放，人均gdp水平比较低，核心竞争力还没有形成，这个基本市情还没有得到根本改变。

安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战，就是宏观经济下行持续时间长，什么时候见底，目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战，是陕西和安康的经济运行内生动力差，并不是像gdp那样乐观，比如税收问题，去年全国税收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本级增速12%，县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团，组建时间虽然不长，但去年纳税达7000多万元，下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此，我们必须要清醒认识。第三个挑战，就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力，起不到强有力的推进作用。以前的增长，靠改革开放和引进外资，现在是外资不入、内资外出，宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题，大家心里要有底。

与全国全省比，安康目前面临的机遇较多。第一个机遇，就是安康的区位优势、发展战略和发展模式，如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前，国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存，而我们的压力比中省要小的多，一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停，而房地产行业就安康而言，由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施，预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇，就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多，过去是用扶贫总览农村工作全局，现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，所以现在脱贫攻坚不是单一的，而是全局的，会对全局工作带来巨大的变化。同时，我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内，中省的扶贫政策都能覆盖到，加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点，还是中央财办经济运行联系点，无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇，就是一些重大的试验示范项目落户安康，尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多，如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作，全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作，这些工作含金量都很高，做好了都能有力的推动安康经济发展。因此，我们在面临挑战的同时，也有比其它地方更多的机遇，一定要抢抓机遇，迎难而上。

二、充分运用金融杠杆，推进全市经济快速发展

我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一，除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌，没有其他地方去库存的巨大压力之外，我市的金融业发挥了根本性的助推作用。，全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元，20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元，存贷比从45%增长到53%，增长了8个百分点，也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元，净增加近300亿元，按照常规1：5的金融杠杆，就可以撬动社会资本1500亿元。所以说，真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间，我市存款余额增速一直在15%以上，贷款余额增速一直在18%以上，贷款增速始终处在全省第一、第二方阵，能取得这样的成绩，一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持，在财力十分紧张的情况下，市委、市政府组建了安康发展投资集团，设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司，担保能力达到100亿元，同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司，用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力，“十二五”期间，市级银行从6家发展到8家，县级银行从38家发展到47家，保险公司从14家发展到26家，证券营业部从1家发展到4家，多项金融改革和金融创新工作走在全省前列，特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长，如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家，注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元，发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元，分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用，“十三五”期间，全市经济发展要取得好的发展业绩，金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才，鲍市长已经对全市20xx年的金融工作进行了全面安排部署，落实好鲍市长讲话精神，核心是做好八项重点工作：

一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元，各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元，存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责，撬动社会资本达到100亿元，其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元，典当公司典当额达到10亿元，市发展投资集团直接融资达到10亿元，税收、利润分别达到6000万元。

二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区，是大力提升现代金融服务功能，不断增强金融集聚辐射带动能力，实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措，也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力，实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择，更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说，建设金融聚集区，不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题，而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此，今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合，6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合，6月底以前完成安康金融大厦规划工作，12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作，年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行，现在开始做好北迁规划，下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构，不能整体北迁或者机构小一点的，以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司，要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。

三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚，金融要一马当先，因此，各金融机构要精心谋划、提前介入，大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责，不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策，核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责，加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建，同时还要加大力度，使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责，6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。

四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责，在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上，将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责，完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作，以汉滨区信用联社为依托，组建安康市农村商业银行，实现我市农信社改革全覆盖。

五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责，4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责，以市财信小额贷款公司为依托，启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责，完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作，推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责，督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作，在县域扩充网点并拿出计划。

六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责，加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作，探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责，与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等)，引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责，积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。

七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责，深入开展防范打击和处置非法集资工作，立足于抓早抓小、打早打小，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动，规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线，切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责，进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度，坚持常态化开展工作，发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制，比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责，把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手，整合金融信用数据，建立地方性融资机构信息平台和征信平台，健全完善金融征信体系，强力防范金融风险。市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银监分局配合，在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。

八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责，发挥好市场主体在社会融资中的作用，不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。

三、强化工作保障，确保金融业在助推经济发展中不断壮大

一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作，进一步加强与金融机构之间的协作，支持金融监管部门依法履行职能，支持金融机构正常开展业务，积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作，深入开展银企对接，搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施，不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。

二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度，对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项，要积极配合、简化手续，限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才，要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策，简化信贷审批流程，提高审批效率，降低融资成本，加快金融产品创新，进一步加大对实体经济的支持力度。

三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔〕85号)要求，把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容，加大考核力度，确保金融各项目标任务顺利实现。

在生态环境保护工作会议上的发言篇二十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

总之，抓好中央环保督察反馈问题和审计查出问题整改落实，是必须完成的政治任务。各县区、各部门要进一步提高政治站位、强化行动自觉，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的问责，不折不扣完成整改任务，向党中央、国务院和省委、省政府交上一份满意的答卷。

在生态环境保护工作会议上的发言篇二十一

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的--精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%;实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

在生态环境保护工作会议上的发言篇二十二

今天，县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议，是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议，也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议，充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度，也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员，特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说，今天的会议既是一次安排部署会，也是一次全面动员会，更是一次政策培训会，也可以说是政企、银企对接会。前面，周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长，充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此，今年我们要通过加大工作力度，确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲，对金融工作是一个外行，但是在政府工作一年多来，我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位，尤其是在现代经济快速发展的情况下，金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此，各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想，大胆转变观念，认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面，我结合全县工作实际，再讲两个方面的意见，供同志们参考。

一、成绩喜人，问题凸显，必须充分认识面临的新形势

成绩喜人方面，我在今年的政府工作报告和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲，我县的存款余额达到78.53亿元，目前全县现有人口50.4万人，城市规划区人口将近有17万人，但是，按照户籍人口统计，全县的城镇人口只有7万多人;20xx年，我县城镇化率达到38.5%，如果按照户籍人口统计，我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家，去年，经过我们积极争取衔接又申报入库6家，现在达到19家;资质内建筑企业有7家，私营企业达到522家，个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下，20xx年全县78.53亿元的存款中，居民储蓄存款达到52.4亿元，贷款余额达到59.62亿元，存量存贷比达到75.92%，也就是说我们已经达到了最高线，充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献，发挥了自己应尽的职责和作用，取得这样的成绩实属不易。同时，从前面周县长的讲话中我们可以看出，20xx年，全县各家商业银行外流贷款达到23亿元，资金外流现象比较严重;从我调研情况看，民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用，特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款，我在这里明确表态不予反对，但要通过市场化运作，逐步规范和完善，进而激活农村金融市场，促进产业开发和农村经济社会发展。当然，民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制，县内金融机构发展动力不足，致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题，激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看，一是去年以来，县委、县政府高度重视金融机构的组建工作，县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制，我在去年的金融工作调研中，专门在县人行组织召开了座谈会，专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室，进一步理顺了金融办公室工作职能，办公地点设在县人行，由县人行主要负责人担任常务副主任，业务上接受县人行的指导，工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能，通过一年来的运行，我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好，今年专门印发了金融工作简报和信息，并协调相关金融机构和企业进行了银企对接，特别是县政府周县长到我县挂职以来，通过积极衔接争取，在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时，县政府常务会研究决定实行财政贴息，由人保财险陇西支公司担保，合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金，我想通过3年的扶持引导，全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年，县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理责任书，县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖，畜草产业安排300万元，林果产业安排300万元，专门用于贷款贴息，通过放大担保比例，促进特色优势产业发展。可以说，这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时，为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用，县政府专门为金融办设立了财政账户，预算安排了专项办公经费，保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取，引进兰州银行在我县设立了支行，通过几个月的运行，存款已接近1亿元，贷款6100多万元，运营情况比较理想。通过扶持引导，组建成立了2家信用担保公司，6家小额担保公司，在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后，对于小额贷款公司和小额担保公司，只要符合条件，各相关职能部门要全部予以上报，力争尽快批复设立，切实通过数量平稳质量，形成良性竞争环境，通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外，县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司，并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司，解决信贷融资担保难题。可以说，开发委在这方面率先走出了一步，现在公司通过土地的挂牌，已经有200亩土地挂靠到了公司名下，也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款，一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买，进而提高土地收益;同时，还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面，去年以来，县上先后创新推出了一系列特色信贷产品，目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务，还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式，在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如，去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式，在城区集中供热上采用了bot融资模式，均取得了较为理想的效果。可以说，20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新，不论是在支撑产业开发上，还是在城市建设、民生问题解决上，都给我们提供了强有力的支撑。同时，在去年的工作中，我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制，哪家银行对陇西经济发展支持力度大，我们的财政账户就向这些银行倾斜，通过各种机制的建立完善，极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前，中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题，要处理好这一问题，就要从正反两个方面进行分析。从正面来看，作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行，这几年来防控风险的意识不断增强，也就是说在审批的程序和层次上拔高了，一方面给我们贷款带来了难度，另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析，各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大，把资金贷出去，但由于政策性控制和基准利率问题，银行在算账时，既有风险，回报率也非常低，因而不愿意给部分中小企业贷款，特别是从陇西实际来看，各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款，但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此，在各类因素的限制下，全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员，形成了不需要资金的企业银行主动上门放款，而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时，从企业自身来讲，我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强，贷款到位以后不能合理地使用，而是任意挥霍，甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款，将抵押物多次抵押进行贷款，最后给银行造成“呆账”、“死账”，由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此，融资难既有企业自身的问题，也有金融机构的问题，同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议，为银行与企业建立对接沟通的平台，并在今天的会议上签订意向协议书，解决部分中小企业“融资难”的问题，但由于各种原因，推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责，在会后择时组织召开政银企对接会议，切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁，着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面，近年来，县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用，但农合行是再贷款，是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷，去年由于县农合行的贷存比超过了100%，省银监部门强行将贷款窗口予以关闭，致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去，在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面，按照相关政策规定，小额贷款公司利率不能超过3分，但据了解的情况，我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高，信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是，目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高，前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后，各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展，通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一，金融服务产品创新不够，信用服务体系建设只是登记了8.8万户，特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展，农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时，个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了，而真正需要资金的农户却贷不到款，致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用，甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字，却被我们的个别干部贷走了，从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说，“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点，但是，由于执行政策走了样，致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损，特别是我们个别银行和相关部门只管放款，而从来不进行回访和效益评估，后续监管工作没有落到实处，是严重的失职、渎职行为，希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看，个别金融机构服务意识不强，办理程序繁多，贷款需要层层审批，特别是贷款上报后跟踪衔接不够，致使部分资金迟迟不能到位，在群众和企业最需要资金的时候落实不到位，影响了产业开发和中小企业发展，个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲，全县各家金融工作上积极主动，但是仍然存在工作进展不平衡现象，有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研，急群众之所急，想群众之所想，尽职尽责，在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是，去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外，充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年，各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度，确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时，今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励，对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励，以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。

二、抢抓机遇，孵化产品，全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展

抢抓机遇方面，今年，国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券，国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程，充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度，助推城镇化快速发展。当然，城镇化的发展财政支持只是一部分，大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持，希望今天参会的各乡镇主要领导，特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细，尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划，扩大小城镇建设规模，以争取更多的项目和投资，加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲，省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志，到全省有关县(区)市挂职，主管金融工作，充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后，人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时，市上要求，要加大引银入陇的力度，今年争取甘肃银行在我县设立分支机构，并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面，还是从省市层面全面分析，搞好金融工作，我们面临更多的政策机遇。可以说，机遇稍纵即失，机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇，该谋划储备项目的要提前着手，该拿规划的要尽快把规划做出来。今年，省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配，省发改委只负责中央预算内投资，其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算，各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接，特别是涉农资金相当一部分属财政资金，县财政局要加快衔接，农林水牧等部门也要加紧衔接，资金争取到后，要整合资金集中力量干大事;同时，要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度，各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作，全力以赴抓好项目争取，以争取更多的项目和资金支持，助推全县经济社会转型跨越发展。

孵化产品方面，主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券，通过资本市场直接融资，各家金融机构也要加强自主创新，培育金融机构的自生能力，只要有创新的金融产品才能有市场，存款才会相应增长，效益也会提高，才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上，县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用，充分利用商标权抵押进行贷款融资，下一步县政府金融办、工商局要加强调研，争取在这方面取得实质性突破，切实解决中小企业融资难题。目前，“清吉模式”运行地非常好，就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面，德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社，采取投1还1.5的方式，也就是投入1只三个月的羔羊，还的时候就是一只半三个月的羔羊，如果合作社农户养羊需要资金时，那么合作社也可以作担保给群众贷款融资，解决农户资金短缺难题，最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款，这样不仅风险小利润也非常可观，是一种很好的融资模式，值得我们借鉴和探索。因此，希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念，多深入到农村、农户和基层一线开展调研，只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品，开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前，中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求，积极深入基层开展调查研究，切实通过调研，并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品，进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。

这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越，那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲，转型就是解决“靠什么发展”的问题，跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动，加速推进农业现代化，从而解决“三农”问题，这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲，农村就是要靠培育富民多元产业发展，重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展，通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展，着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展，如何实现赶超跨越，党的提出要以结构调整为主线。因此，要实现跨越就是要加快结构调整步伐，通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化，进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面，目前，促进经济发展的“三驾马车”，即投资、出口、消费，而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需，因为我们有广阔的市场，有8亿多农民，6亿多劳动力，加上2.6亿的进城务工人员，国内市场需求非常旺盛。因此，需求结构调整的关键是要扩大内需，通过扩大内需，加快促进结构调整，提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面，就我们陇西而言，就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息，并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲，“种植是打基础、养殖是鼓腰包”，就是因为养殖是四季常青，一年四季都可以养，四季出栏，四季都有收入，而种植一年只能生产一季，周期比较长，效益也不是十分明显。同时，从玉米桔杆的转化利用来看，全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆，而青贮饲料仅为45万吨，其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料，全部用于畜牧养殖，这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面，就我们陇西来讲，区域发展差距比较大，沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此，沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度，培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设，全力打造绿色高效节水农业示范区。因此，区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面，就是要加速推进城镇化发展进程，缩小城乡收入差距的问题，实现城乡一体化。目前，我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右，差距非常大。今年，县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇，切实通过示范种植和繁育推广，带动这些乡镇加大中药材种植力度，力争通过2至3年努力，使全县中药材种植面积扩大到60万亩，进一步增加农民收入。因此，从以上几个方面分析看，要实现转型跨越发展，归根到底还是“钱”的问题，那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行，这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作：

一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头，各乡镇和各金融机构竭尽全力配合，在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上，确定一家银行全面启动信用服务贷款工作，确保取得实质性进展。

二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度，确保甘肃银行在陇西设立分支机构，并积极衔接甘肃银行或兰州银行，规划建设村镇银行，鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸，全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责，县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责，全面加强农村金融服务体系建设，年内必须完成村镇银行的组建工作。同时，各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式，全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度，真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。

三是要积极开展担保质押创新。目前，城镇居民可以用房产证进行抵押贷款，但农民有土地、林地、宅基地，却不能抵押贷款，这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此，县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度，确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度，探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式，特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权，然后进行评估，估价之后再进行抵押贷款，这样不仅可以解决土地流转问题，也可以解决农民“贷款难”问题。同时，要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索，不断创新担保质押方式，提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合，积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金，然后通过运用基金方式开展担保贷款，这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题，也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。

四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性，降低信贷风险，今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面，是希望各家金融机构打消顾虑，大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面，是通过风险基金的设立，从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时，希望县内各企业要自觉完善资金管理制度，严明财务纪律，使企业真正成为银行信得过的企业，让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金，从而提升企业经营效益，助推全县经济社会转型跨越发展。

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在生态环境保护工作会议上的发言篇二十三

同志们：

这次会议的主要任务是，全面分析洪灾损毁情况，部署安排灾后重建工作，动员全县上下坚定信心，团结拼搏，奋力夺取灾后重建工作的全面胜利。刚才，泽喜同志通报了灾情。潭湾镇、石马湾乡两个乡镇做了表态发言，会上，还下发了做好灾后重建的紧急通知，请大家按照通知的要求，切实抓好当前灾后重建的各项工作。下面，我讲四点意见。

一、要充分认识灾后重建工作的重大意义

7月15—18日的这场洪灾，降雨来势之猛、强度之大历史罕见，给我县广大人民群众造成的损失十分严重。我们必须充分认识灾后重建工作的重大意义，切实增强做好灾后重建工作的紧迫感、使命感和责任感，扎实做好灾后重建工作。

1、做好灾后重建工作是党和政府的职责所在。立党为公、执政为民是我党执政理念的核心，为人民服务是党的根本宗旨，造福人民是党和政府的责任。这次洪灾给广大人民群众造成了严重损失，做好重建工作，把灾区群众的家园建设得更加美好，党和政府责无旁贷。作为党的干部，我们必须深刻认识到“党是人民的党，政府是人民的政府”，我们的一切工作都是以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，我们应该以强烈的责任感和使命感自觉承担灾后重建的艰巨任务，想尽一切办法，动员一切力量，以最有力的措施，帮助灾区群众做好重建工作，让灾区群众过上幸福的生活。

2、做好灾后重建工作是人民群众的急切期盼。这次特大洪灾使我县30个乡镇、265个行政村、32.6万人不同程度受灾，一些群众因房屋倒塌而无家可归，一些群众因供水管道受到损坏而没有水喝，一些群众因粮食、衣物被冲走而没有饭吃、没有衣穿，一些群众因电路中断而晚上生活在漆黑的环境里，一些群众因道路中断而难以出行，一些群众因洪水淹没稻田而可能造成颗粒无收，等等。灾区群众十分焦急地希望党和政府尽快开展灾后重建，让他们恢复正常的生产生活。对人民群众的迫切希望，我们应该想群众之所想，急群众之所急，把灾后重建工作作为当前工作的重中之重，全力抓好落实。

3、做好灾后重建工作是促进发展的重大举措。当前，制约我县加快发展的一个突出瓶颈是我县的水、电、路、讯等基础设施薄弱落后。我们应该以这次灾后重建为契机，就水毁基础设施制定科学的重建规划，加快组织实施，尽快改变我县基础设施薄弱落后的被动局面，为县域经济发展提供有力的基础支撑。同时，通过大力开展灾后重建，组织实施一批基础设施项目，推动经济增长。因此，我们必须提高认识，全力抓好灾后重建工作。

二、要准确把握灾后重建工作的基本原则

为科学实施灾后重建，各级各相关部门必须牢牢把握四条原则：一是民生优先、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心。我们必须按照科学发展观的要求，把群众的呼声作为第一信号，把群众的疾苦放在心上，把改善民生作为首要任务。这次灾后重建工作，我们必须按照民生优先、以人为本的原则，采取一切措施，首先要全力保障灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗，尽快让灾区群众恢复正常生活，努力让灾民生活得更好。二是统筹兼顾、先急后缓的原则。这次灾情点多面广、重建任务十分繁重，因人力、物力、财力有限，所有重建项目难以同时进行。因此，我们既要立足当前，又要考虑长远，按照统筹兼顾、先急后缓的原则有序推进灾后重建。对严重影响人民群众生命财产安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路冲断的、农田损毁的，等等，要立即采取措施，加快组织实施，不能等上面的资金来了再实施，而是要先安排抢修，垫资建设，待资金到位再予以补足。对影响人民群众生命财产安全和正常生产生活程度较轻又一时难以建成的，要从长计议，做好规划，有序推进。三是多方筹资、自力更生的原则。这次洪灾使我县损失巨大，必定需要大量的重建资金。因此，我们必须广开渠道，多方筹资，加大投入。要加大向上汇报衔接力度，全力向上争取灾后重建项目资金和其他资金，力争更多的上级资金为我县所用;要组织多种形式的社会捐助活动，动员全社会的力量积极参与灾后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好灾后重建。县财政已经安排200万元用于灾后重建工作，但这只是“杯水车薪”，还要依靠多方筹资才能弥补资金缺口。对此，县水利、交通、民政、国土、发改等相关部门要千方百计筹集资金，各乡镇也要想方设法挤出一定资金用于灾后重建。同时，也要动员广大干部群众投工投劳，进行灾后重建，有钱的出钱，有力的出力，大家团结一致，才能把灾后重建工作做好。四是着眼长远、质量第一的原则。灾后重建是一项长期、系统的工程，我们必须围绕完善基础设施、提高抗灾能力、增强发展后劲这一综合目标，制定科学的重建规划和村落规划。在规划建设上，一定要保障质量。这次水灾，暴露出了我县基础设施抗灾能力薄弱的问题。比如，有些道路稍经洪水一冲就冲断了，如果说公路是用钢筋水泥铸成的，那再大的水，也只会漫过公路，不会冲断。有些公路修建在悬崖边，因路基不牢稍经洪水一冲，路基就会垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起点、高规格做好工程规划设计;要通过招投标选定有资质、技术力量和资金雄厚、设备齐全、有实力的企业负责工程建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保所修建的基础设施质量过硬、牢固坚实，能承受各类严重灾害的冲击。

三、要突出抓好灾后重建的工作重点

面对繁重艰巨的灾后重建工作任务，我们必须举全县之力，突出重点，务求实效。

1、抓住宅建设。对倒塌房屋重建和危房改造必须严格按照村落规划建设，做到“安全、美观、和谐、便利”，人与自然和谐统一。要认真做好三个方面的工作：一是科学选址。县国土部门和乡镇、村组对倒塌房屋重建和危房改造的选址要严格把关，在选址时既要按照因地制宜、因势造型的要求，又要充分考虑防灾避险的需要，确保所选的地方既环境优美、交通便利，又安全可靠、抗风险强。二是做好房屋设计和布局。各乡镇要会同县发改、建设等部门，按照“突出地方特色、风格和谐统一”的要求，认真做好重建房屋的设计和布局，既要讲究单体建筑的艺术性，又要讲究群体建筑的协调性，防止随意择地建房、布局散乱无序的现象。我在有些乡镇已经部署了，明年县里将启动村落规划工作，将其作为一件大事来抓，将来要把每个村落都建设得漂漂亮亮的。我前段时间到一些乡镇去调研，发现有些地方村落规划得不好，有些村落规划得不错，比如后塘、罗子山一带，新建房屋与老建筑也讲究了一定的协调。这次洪灾，我就看出，有些房屋地基不牢，水一冲，屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上，整个屋基都是移动的，随着雨水缓缓下滑;有些房屋已经开裂，这样的房屋严重危害人民群众的生命财产安全，所以村落规划工作刻不容缓、时不我待。村落规划工作，确保安全选址是首要任务，但同时要兼顾美观，房屋要一排一排地建设，门前种一些树。房屋集中建设了，视觉上才具有美感，才有利于水、电、路等基础设施的集中建设，发挥“聚集效应”。古人就很注重住房建设的美观和协调，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格网状布局。古人在房屋布局上讲究风水，我们要在遵循科学规律的基础上“去其糟粕，取其精华”，比如风水学说提倡人与自然和谐相处的观念就值得我们吸纳，当然，最主要的，是要用好现代科学知识，比如地质学要求房屋选址在地基牢固的地方，气象学要求房屋选址在通风的地方，水文学对防洪、水质等方面提出了选址的科学依据。如果不考虑地理因素，违背科学规律去建房，就会遭到自然界的惩罚;如果建房选址在松软的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房选址在常年积水的地方，房屋内就会潮湿，不利于健康。所以我们经常可以看到这样的现象，选址合理的房屋，在大灾害中很少损毁，选址不合理的房屋，则很脆弱。三是妥善协调用地。对需要变换地方建设的，要尽量使用废弃地和荒地。对需要征占他人地方的，乡镇、村组要认真做好协调沟通工作，让双方愉快合作，使房屋重建顺利进行，让灾民尽快住进新房子，绝不能因为协调工作不到位而延误了房屋重建。村里要规划出一定的地块，作为灾后重建住宅专用土地，如果牵涉到征拆的问题，则请乡、村干部协调处理好。以后的房屋建设要侧重集中统一建设，如单家独户住在山顶上的，走十多里山路才能看到一户人家的，要尽可能地动员他们搬迁到村落中来，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建设的同时，要尽快做好理赔工作。保险公司要安排足够的理赔人员开展因灾倒塌房屋的理赔工作，县国土部门和各乡镇要抽调专人全力配合，认真做好因灾倒塌房屋的鉴定和核损工作，加快理赔进度，让倒房户尽快获得理赔金，缓解建房资金困难。在本次洪灾中，我县共转移灾民三万多人，这些人，有些住在亲戚家，有些临时租房住，有些村民已经对房屋投了保，有些村民没有，对于没有投保的这些村民，民政部门要特别关注，给予一定的救济。

2、抓交通建设。县交通局和公路站要尽快筹集灾后重建资金，会同相关乡镇，大力实施水毁修复、保畅通工作。一方面，要全力突击抢修断路。对因坍塌引起交通中断的路段，县交通部门和相关乡镇要在土层稳定后进行一次彻底清理，确保道路及时畅通。对因山洪冲毁引起交通中断的5处路段(中桥线1处，伍椒线1处，古石线1处，大板林村1处，修岩线1处)，要加大抢修力度，争取尽快恢复通车。道路是否畅通，牵涉到老百姓的出行这个基本切身利益，各部门、各乡镇一定要高度重视，迅速行动，对有些容易渗水的路段，尽快的将土石方、钢筋、水泥抢运到位，尽快的修复这些路段。另一方面，要强化危险路段监管。对安全隐患突出而又一时难以恢复的危险路段，县交通部门和相关乡镇要马上设立警示牌，安排专人值守、巡查，直至彻底整治，确保人民群众坐车和行路安全。很多损毁的公路，从上面看是水泥板，看不出问题，但是下面的土石方都已经被冲掉了，只要经过重车一压，这个路段就很有可能塌陷，这样的路段非常危险，一定要尽快设立警示牌。请各乡镇、各有关部门尽快排查整治好这些存在隐患但却不容易发现的路段。

3、抓水利建设。重点做好四个方面的工作：一是全面核查受损的水利设施情况。水利部门要调派精干业务技术人员深入受灾一线，对全县各乡镇的河堤、山塘、水库、渠道、农村安全饮水等重点水利设施逐一进行安全隐患排查，对安全隐患点按照工程设施类型、水毁程度、分布地点，分门别类登记，8月3日前上报县政府办和分管县领导。二是尽快制定重建方案。县水利局要根据全县水利设施受灾情况，按照轻重缓急、注重实效的原则，尽快制定重建方案(草案)，8月10前上报分管县领导和我。三是认真组织灾后重建。按照审批后的重建方案，县水利局要迅速组织技术力量，分片负责，深入实地，指导水利设施的恢复重建工作，尽早恢复水毁水利设施，发挥工程应有效益。特别是要集中人力、物力，把农村集中供水工程受损的管道在第一时间修复好，绝不能因修复工作的滞后而让受灾群众出现饮水困难。四是及早做好防旱准备。此次强降雨后，下段将进入持续晴热高温天气，要坚持防汛抗旱并重，指导各乡镇科学调动水库、水工程水源，确保抗旱水源。要抓紧修复渠道、病险水库。如果隐患较大的水库，蓄水不能太多，堤坝较坚固的水库，要有计划地开始蓄水，为下一步抗旱、农田灌溉等做准备。

4、抓山体滑坡防治。重点抓好三个方面的工作：一是加强地灾值班、巡查和监测。县国土局、地质灾害防治单位和监测责任人对现有的地质灾害点必须继续严格执行24小时值班制度，加强对地质灾害点的巡查和监控，确保隐患早发现、早排除、不出险。二是完善山体滑坡应对预案。县国土部门要对全县所有的地灾隐患点全面制定整治或村民搬迁安置方案。各乡镇要对集镇、学校、医院等人口聚居区、工商业聚集区和易发生崩塌、山体滑坡的地段、沿河地段、矿山等进行全面排查，对新的地质灾害隐患点，要马上制订应对预案，迅速落实应对措施，全力防止灾情发生。三是认真开展治理。地质灾害整治工作所需的资金量很大，主要的资金来源还是要靠国家、省里的资金，所以请国土部门在尽快筹集资金的同时，要认真摸清情况，积极向上汇报，争取更多资金积极防治山体滑坡。7月16日，我到小龙门乡方子山村调研扶贫工作，发现这个村很多地段的山体都已经开裂，老百姓的住房地基在整体移动，国土部门还是非常认真负责的，给很多危房都贴了警示标志，标明这个地方属山体滑坡隐患区域，建议搬迁。明年在做村落规划的时候，居民点要避开地质灾害隐患点。如果花大量的资金去整治山体滑坡，可能得不偿失，如果有重要设施或一时难以搬迁的隐患点，才应该投入资金去整治。因为大规模的山体滑坡，土石方不是几万吨的数量级别，而是百万吨级甚至是千万吨级，要治理这么大规模的山体滑坡，非人力所能为。我们一定要遵循自然规律，不要花“冤枉钱”，花上巨额资金，与其整治地质灾害收效甚微，倒不如用这笔钱帮助群众搬迁，安排好生活，发展好生产。各乡镇，尤其是国土部门，对地质灾害点是整治还是动员群众搬迁，一定要充分论证，科学决策，该搬迁则搬迁。如不能搬迁，则要研究出一整套合理的地质灾害整治方案，要算好经济账，不能盲目投入。

5、抓电网通讯建设。电网方面，虽然目前因灾受损的电杆和线路已经得到全部修复，所有因灾断电用户均已恢复供电，但县电力局和电力公司要对全县安全隐患突出的线路进行一次全面检修，确保城乡居民用电安全。通讯方面，县电信、移动、联通公司要积极向上级公司汇报，力争更多建设材料，尽快解决倒、断杆问题。同时，对前期遭受过洪灾的线路，三家公司要进行一次全面彻底的检查，对可能出现冲毁的段落进行加固;要对基站进行一次全面巡检，保证设备的正常运行;要做好动环系统的巡检维护，确保系统处于可用状态。通过有力措施，全面恢复通信，提高通信质量。

6、抓农作物补损改种。要按照“早稻损失中晚稻补，粮食损失经作补，水稻损失旱粮补”的要求，引导群众通过补种改种等方式，努力完成今年粮食生产任务，确保全年粮食生产目标任务的顺利实现。补种改种具有季节性，不能误了农时。粮食虽然可能减产，但经济收入不能减少。县农业部门要利用当前晴好天气，迅速组织农技人员深入农村田间地头，根据农作物受灾类型和受灾程度，进行救灾补损技术讲解，指导农民及时做好作物补种工作。对因灾绝收的田块，要根据农时季节的需要，指导农民及早改种其他作物。县供销部门要加大农资采购调集工作力度，全力保障种子、化肥、农药等主要农资的供应。县工商、物价、商务、税务等部门要加强对农资市场的管理，重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药，确保农民用好种、施好肥。如果在老百姓遭灾的情况下，某些不法商贩还昧着良心兜售假、劣质农药、化肥、种子等，那就是丧尽天良，有关部门一定要从严、从快、从重打击。

在抓好以上工作的同时，要认真抓好灾民安置和疫病防治工作。县民政局、各乡镇和联乡(镇)县直部门要紧急采购调集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、药品等物品送往灾区，全力保障灾民基本生活，特别是要重点解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难。在这个特殊时期，更要体现党委政府和人民群众的鱼水之情，更要体现社会主义制度的优越性。在座的各位同志，绝大多数是共产党员，这正是体现共产党员高尚品格的时候，要以实际行动来体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。这项工作，不能怠慢，不能应付，不能敷衍。县卫生部门要充分发挥指导协调作用，帮助指导各乡镇加强疫情监测、分析、预报和防控，对流行性疫病做到早发现、早预防、早隔离、早治疗;要安排专门医疗队、防疫队深入灾区搞好因灾疾病治疗，开展食品、饮水卫生检查，现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。通过落实各项卫生防疫措施，切实保障灾区群众身体健康和生命安全，确保大灾之后无大疫。县畜牧部门要认真做好动物疫病防治工作和指导农民补栏增养工作，要为灾区畜禽转移、实行异地寄养作好技术指导，确保不发生大的动物流行疫病。

在这里，我要特别强调，村支两委在前段时间的抗洪抢险中发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用，值得肯定和表扬。在今后的工作中，我们都要充分相信基层，依靠基层，更好地发挥村支两委的作用。因为他们直接同老百姓打交道，他们最了解老百姓的需求，在某种程度上，比乡镇、县直部门的同志更方便，更能收到实效。在此，对村支两委的同志，表示亲切的问候和诚挚的谢意。

四、要切实加强对灾后重建工作的领导

为确保灾后重建工作顺利推进，各级各部门必须加强组织领导，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，扎扎实实做好灾后重建工作。

第一，成立领导机构。为加强对灾后重建工作的领导，县里成立了以县委书记杨一中同志任顾问，我任组长，各相关县级领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。会后，各乡镇要迅速成立相应的领导机构。领导机构成员一定要尽职履责，周密部署安排灾后重建工作，深入开展调查研究，认真总结灾后重建工作的成功经验，及时解决灾后重建工作中存在的突出问题，确保灾后重建工作顺利推进。

第二，落实工作责任。各乡镇必须在7月24日前将灾情全面核实完毕，7月25日前将灾情及重建项目报县发改局汇总。县发改局负责全县的灾情汇总，县水利、交通、农业、民政、畜牧、国土等部门要分别负责本行业的灾情汇总。县政府办应及时将各部门的打捆重建项目进行总打捆，并以县政府名义制定一个总的文件，尽快向省政府汇报争取项目和资金。各相关部门必须携带各自的打捆项目，全力向相应的省直部门汇报，为灾后重建争取项目和资金支持。

第三，强化责任追究。灾后重建工作事关人民生活、事关发展大局，各级各部门必须按照今天会议的部署安排，各司其职，各负其责，抓好落实。县委、县政府将派出监督检查组，对各级各相关部门灾后重建工作情况进行督促检查，对领导不重视、措施不得力、任务完成较差，甚至造成不良后果的，要严格追究相关人员的责任。对在灾后重建中，表现优秀，做出重大贡献的，要大张旗鼓地予以宣传和表彰。

同志们，灾后重建工作任务艰巨。大家一定要以强烈的使命感和责任感，带领全县干部群众，全力以赴投入到灾后重建工作中来，努力把我们的家园建设得更加美好!

谢谢大家。