工业园区年度工作计划

时间就如同白驹过隙般的流逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是有效的呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

工业园区年度工作计划篇一

德阳市是成渝经济区重要区域中心城市和成都经济区重要增长极，下面是我给大家带来的德阳政府工作报告，欢迎阅读!

德阳政府工作报告篇 1

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。

20xx 年工作回顾

过去的一年，是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻党的和 xx 届三中、四中全会精神，深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，迎难而上，奋发有为，全市经济社会保持良好发展势头。

一、保持专注发展定力，经济平稳较快增长

积极应对宏观经济下行压力，出台稳增长措施 31 条，经济发展实现稳中有进。全市实现地区生产总值 1515.6 亿元，增长 9%;一般公共财政预算收入 83.5亿元、增长 3.8%。

产业发展势头较好。工业经济较快增长，规模以上工业增加值增长 10.8%、增速提升 6 位，新增规模以上工业企业 99 户、总数达 27 户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示范县(市)。服务业有新提升，省级现代服务业综合改革试点工作扎实推进，成功举办第七届中国国际中小企业交易会，服务业增加值增长 8.8%。农业稳步发展，全年粮食总产量 188.4 万吨、增加 3760 吨，预计肉类总产量 38.8 万吨，新增农民合作组织 187 个。

构本外币各项存款余额 1929.3 亿元，比年初增长 7.2%;各项贷款余额 1106.1 亿元，比年初增长 10.6%。

消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额 529 亿元，增长 13.1%。参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办“迎春购物月”、“美食文化节”等节假日促销活动，带动消费15.3 亿元。旅游业快速发展，新增国家级 4a 级景区 1 个，举办全市第四届旅发大会，实现旅游总收入 0.6 亿元、增长 30.2%。

二、加大结构调整力度，转型发展步伐加快

狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚，质量型增长、内涵式发展迈出积极步伐。

结构调整扎实推进。三次产业比重为 13.4:60.2:26.4，二、三产业比重分别提高 0.1 和 0.4 个百分点。老工业基地调整改造有序推进，关闭和淘汰落后产能企业 36 户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大，完成技改投资 329.3亿元，增长 17.3%。战略性新兴产业发展向好，航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业，“东汽重型燃气轮机自主研发项目”与“明日宇航机匣中心和数控中心项目”被列入省 56 个重大产业项目。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业发展加快，4 个项目被纳入省 50 个服务业重大项目。西部特色农产品深加工基地建设成效明显，规模以上农产品加工企业销售收入 592.47 亿元、增长 17.68%。

创新驱动战略深入实施。新增 28 家高新技术企业，预计实现高新技术产业总产值 890 亿元、增长 20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1 个、省级企业技术中心 5 户，获省科技进步奖 17 项。新增中国驰名商标 5 件、四川名牌产品 21 个。政产学研合作不断深入，与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心，成立了新能源汽车产业创新联盟。科技金融进一步融合，8 家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化，新增专利实施项目 331 项，实施国、省科技计划项目 109 项，技术合同交易额增长 98.8%。“双百工程”成效明显，前两批双百人才研发项目达 38 个。广汉成功创建“国家知识产权试点市”。

建成区面积 4.4平方公里，其中市区新增 2.38平方公里。交通基础设施更加完善，成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等项目加快推进，旌江快速干线和广青公路三期完工通车，建成通乡通村公路 254 公里。华强沟和凯江湖水库开工，64 个重点水利项目完成投资.83 亿元。中心城市和城市新区建设加快，79 个市政基础设施项目完成投资 28.9 亿元，东一环路即将全线贯通。10 个“百镇建设试点镇”完成投资 6.4 亿元，开工“美丽乡村”示范村庄 47 个、竣工 15 个。实施户籍等“五项改革”，新型城镇化体制机制进一步完善。

生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用“双百工程”示范基地，入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创建国家森林城市，国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成“xx”目标，预计单位gdp 能耗下降 2.5%，主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理，实施大气污染应急攻坚，秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重点治理项目 26 个。绿化造林稳步推进，森林覆盖率提高 0.5 个百分点。治理水土流失面积 5.6平方公里，新增耕地 1.15 万亩。

三、全面深化改革开放，发展活力不断释放

精心设计改革方案，以点带面、重点突破、整体联动，有效推进改革开放各项工作。

全面深化改革扎实开局。出台 13 个专项改革实施方案，公立医院、职业教育等 6 项改革被列为国家试点。简政放权力度加大，调整和取消 222 项行政审批项目，停收和免收 22 项行政事业性收费。加快机构改革，完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革，国有资本经营预算实现全覆盖，“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动，新登记公司和注册资本分别增长 58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革，推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展，农村土地承包经营权确权颁证完成 90%工作量，农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成，罗江农村商业银行正式挂牌。

开放水平日益提高。招商引资到位内资 680.1 亿元、增长 0.7%，到位外资 2.1 亿美元;完成进出口总额 38.8 亿美元、增长 14.5%，其中出口 31 亿美元、增长 31.8%、保持全省第二位;对外投资 1730 万美元。开放载体逐步完善，综合保税区项目纳入国家发改委西部大开发重点项目投资指导目录，推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台，德阳海关、出入境检验检疫局开关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。

区域合作不断深化。成德同城化步伐加快，编制完成《成德同城化空间发展规划》，成德绵乐城际铁路通车，德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达 25 户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区，什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进，42 个援建项目完工 18 个，德阿产业园落户绵竹。对口支援芦山县灾后重建扎实推进，援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。

四、推动民生持续改善，社会事业全面发展

千方百计保障和改善民生，城镇居民人均可支配收入 26998 元，增长 9.3%;农民人均纯收入 160 元，增长 11.5%。

民生工程深入实施。“十项民生工程”共投入资金 70.05 亿元、比计划增加4.54 亿元，新增 17 件民生实事。全市城镇新增就业 3.68 万人，城镇登记失业率 3.6%。20xx 级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达 95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生 16961 人和 5053 人。积极化解“大班额”问题，开工义务教育学校教学用房 863平方米。城乡医疗救助 24.88 万人次，发放医疗救助金 8566.74 万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施“百万安居工程”，开工保障性安居工程 19789 套、竣工 9528 套，为农民工配租公共租赁住房 1354 套。扶持 5.02 万农村贫困人口改善生产生活条件，解决 10 万农村人口饮水安全，完成 1859 户农村危房改造。

社保水平稳步提升。整合城乡居民基本养老保险制度，新增城镇职工基本养老保险参保 3.06 万人，城乡居民基本养老保险参保人数达 142.2 万人，办理城乡居保转企业职工基本养老保险 4500 人。医保水平进一步提高，新增城镇基本医疗保险 7.72 万人，初步实现参保人员省市内异地就医即时结算，城镇居民和新农合基本医疗筹资标准提高到 390 元/人，城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老服务体系建设，新增(改造)养老床位 3750 张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。

公共服务均衡发展。新(改)建幼儿园 6 所。绵竹、广汉义务教育均衡发展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工，四川工业科技学院升格为本科学院，天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生 1 万人。公立医院改革稳步推进，分级诊疗全面实施，县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显，全科医生团队签约服务全域推进，取消药品加成累计为群众让利 8300 多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展，建成 331 个省级“幸福美丽新村(社区)文化院坝”，举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断发展，新建全民健身苑 15 个、农民健身工程 113 个，在“省十二运会”上取得佳绩。全市人口自然增长率 1.48‰，单独两孩办证 5289 例。

社会治理迈出新步伐。“平安中国示范区”创建深入开展，社会治安防控网络不断完善，刑事案件下降 8.9%。“法治德阳”扎实推进，“法律七进”及村规民约“中江经验”在全省推广。完成第九届村(居)民委员会换届选举，全面推行村民议事会议制度。在全国首创“邻里乡亲互助会”，政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区服务等领域探索政府购买社会组织服务。加强群众和信访工作，“345”为民服务平台投入运行。道路、生产、食品、药品等安全形势进一步好转，建成 19 个省级安全社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

五、强化政府自身建设，行政效能不断提高

党的群众路线教育实践活动成效明显。以“为民、务实、清廉”为主题，聚焦“四风”问题，强化正风肃纪，开展“9+2”专项整治，狠抓问题整改落实，政府机关作风持续好转，服务效率明显提升，一批联系服务群众“最后一公里”问题得到切实解决。严控“三公”经费，全市同比减少 4663 万元、较预算下降 18.5%。加强文山会海治理，市政府文件和全市性会议分别减少 14.7%、7.8%。

依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议 109 件、政协提案 210 件。全面推进法治政府建设，坚持政府常务会学法，普遍建立法律顾问制度，调整充实市政府法律顾问团，村(社区)全部配备法律顾问，4 个村被授予“全国民主法治示范村”，我市行政复议工作经验在全国交流。

向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成“一目录、一厅、两平台”，行政权力依法规范公开运行平台开通运行，清理并晾晒“权力清单”6403 项。全程代办投资项目 375 个，立项投资额 1539 亿元;建立投资项目统一收费、规范减免机制，办理减免金额 07 万元。搭建公开规范的涉审中介平台，试点地区的政府投资项目中介服务费下浮 50%、服务效率提升 70%。

统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，我们在“稳增长”中增添了新动力，在“调结构”中迈出了新步伐，在“促改革”中实现了新突破，在“惠民生”中取得了新业绩。成绩来之不易，归功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒看到，经济下行压力仍然存在，转型升级任务还很艰巨;工业发展质量和效益有待提高，服务业发展水平及层次需要提升，农业发展方式亟需转变;投资增长后劲不足，项目支撑作用还需增强;中心城市聚集辐射力不足，区域经济竞争力有待提升;财政持续增收困难，收支平衡压力突出;社会稳定压力依然较重，社会治理仍需进一步加强;政府职能转变还没有完全到位，发展环境还需优化。对此，我们将在今后工作中加倍努力，积极解决。

20xx 年工作安排

今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“xx”规划的收官之年。当前，我市经济社会发展面临不少困难和挑战，经济下行压力较大、结构调整阵痛显现、风险和矛盾化解艰难。同时，我们也要看到，德阳正处于工业化、城镇化“双加速”时期，发展潜力大，发展基础好，发展动力足。我们要坚定信心，积极作为，以改革开放的新思路、转型升级的新举措，抢抓新常态发展中的新机遇，赢得经济社会发展的新成果。

发展战略”和“一三五八”发展战略，突出产业带动、内需拉动、创新驱动、改革推动，加强民生保障，强化风险防控，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 8%左右;规模以上工业增加值增长 9%左右;全社会固定资产投资 950 亿元左右;一般公共财政预算收入 85.67 亿元;社会消费品零售总额增长%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右;农民人均纯收入增长 10%左右;城镇登记失业率控制在 4%以内;节能减排达到国家和省的要求。

一、坚持稳中求进，提高经济发展质量效益

加大产业结构调整力度，突出增量优质、存量优化，大力发现培育新增长点，在更高层次上加快产业转型升级。

狠抓工业提质增效。坚定不移实施工业强市战略。推动传统产业向中高端迈进，引导机械行业向研发设计、智能制造、营销和服务等高附加值环节延伸;引导化工行业向精细化工、特种化工、清洁生产方向发展;引导食品产业紧盯市场调整结构。加快发展战略性新兴产业，重点培育航空与燃机、新能源汽车、新材料三大高端成长型产业，大力推进电科特飞、东汽燃机、明日宇航、什邡烟厂技改等 20 个重大项目建设。推动园区调位升级，加快德阳广汉国家高新区创建，支持中江创建省级高新区，抓好通航产业园、石墨烯产业园、石油天然气装备产业园建设。促进工业化信息化融合，加快智慧城市建设，推进“工业云制造”基地、“工业云服务”平台和“云计算中心”建设。加大企业服务力度，支持企业拓展市场、技术创新、管理创新和经营模式创新，“一企一策”帮助困难企业。

提升发展现代服务业。把发展现代服务业作为调整产业结构的主攻方向，研究出台更具突破性的政策措施，促进服务业比重提高、业态提升。扎实推进省级现代服务业综合改革试点，突出抓好“五大新兴先导型服务业”。完善现代物流体系，支持大型制造企业剥离和外包物流业务，发展壮大物流龙头企业。大力发展电子商务，加快当当网西南电子商务产业园、普洛斯电子商务物流产业园建设。打造城市商圈、特色商业街，抓好服务业重大项目建设。积极引进大型会展专业公司，促进会展经济发展。引导房地产市场稳定健康发展。提升旅游设施，打造文化游、乡村游、古镇游、赏花品果游，彰显旅游特色。

加快推进农业现代化。大力发展农业产业化，积极推进多种形式适度规模经营，发展各类新型农业经营主体。稳定发展粮食生产，开展整县整乡粮油高产创建，继续抓好现代农业、林业和畜牧业重点县建设，实施现代农业千亿示范工程和粮经复合种植基地建设工程。调优农业结构，培育壮大粮油、蔬菜、生猪等主导产业基地，巩固发展小家禽、水果、干果、中药材等区域性特色产业，构建优势区域布局和专业生产格局。加强耕地质量建设。加大农业资金投入，推进农业多功能开发，拓宽农民增收渠道。

二、坚持改革创新，催生发展新动力新活力

把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节，全面落实深化改革“规定动作”，大胆探索德阳改革“自选动作”，不断释放改革红利。

推进重点领域改革。认真落实已出台的改革措施，抓紧制定具体改革方案，有序推进各项改革。完善现代市场体系，扎实推进信用体系建设，深化商事登记制度改革，坚持宽进严管，逐步推行先照后证。深化以管资本为主的国资监管体系改革，推进市属国有停产企业“人资分离”改革，大力发展以现代产权制度为基础的混合所有制经济，加快国有企业生活区移交属地社区管理工作。深化行政管理体制改革，全面推行“四项清单”，加大行政审批权限精简下放力度。推动优化行政层级和行政区划设置改革。推进财税体制改革，深化财政专项资金管理改革，完善市、区分税制财政体制，合理控制政府性债务，清理规范税收等优惠政策。完成公务用车改革。深化农村改革，加快农村产权确权颁证，推进土地经营权流转，建立农村产权交易(流转)服务体系;创新农业投融资机制，探索和扩大农村土地流转收益保证贷款试点。

着力激发创新活力。大力实施创新驱动发展战略，扎实推进创新驱动发展体制改革，增强产业内生增长动力。提升企业自主创新能力，新增 10 家高新技术企业、20 家创新型企业。围绕产业链部署创新链、配套资金链，组织实施 80项创新驱动发展专项项目。促进科技成果转化，推动企业与川大产业技术研究院等科研单位开展项目对接，抓好中科育成中心等创新载体建设。加快推进德阳市科技馆建设。推动科技金融结合，开展股权融资、知识产权质押融资、债券融资。深入推进“双百工程”，引进培育一批高层次创新创业人才特别是领军人才。继续开展“国家知识产权示范城市”创建，抓好“国家创新驱动助力示范区”工作。

深入推进开放合作。以开放促改革、以开放促创新。把握“一带一路”和长江经济带机遇，加快德阳综合保税区筹建，提升海关、出入境检验检疫服务能力，加强与沿海沿江沿边城市通关协作，培育内陆开放新优势。深度融入成都经济区，大力推进成德同城化，加快成德工业园、德阿产业园建设，支持罗江与绵阳开展产业合作。突出产业链关键环节和缺失环节招商，积极参加西博会、中外知名企业四川行等活动，确保到位内资 650 亿元，利用外资 2.1 亿美元。服务企业“走出去”，提升发展出口贸易和服务贸易，扩大机电产品、钛白粉等优势产品出口，完成进出口总额 36 亿美元左右。抓好对口援建芦山县、阿坝县和若尔盖县工作，加强与北京、江苏援建省市的联系，深化与珠三角、长三角等区域合作。

大力发展县域经济和民营经济。加强分类指导，支持各县(市、区)突出特色、错位发展，充分释放县域经济活力。坚持统筹协调，加大全市在规划、招商引资、项目建设、环境保护、扶贫攻坚等方面的协调力度。毫不动摇支持民营经济发展，严格落实财政扶持、税收优惠、用地保障等政策措施，促进大众创业、万众创新。扶持中小微民营企业发展壮大，鼓励民营企业参与国有企业改制重组，激发民资民智民力的活力和创造力。积极帮助民营企业破解发展中的难题。

三、强化投资促进，不断释放投资消费潜力

发挥好投资的关键作用和消费的基础作用，促进政府投资与民间投资共同发力。

切实加快项目建设。强力推进 169 个省市重点项目，确保完成投资265.5 亿元。抓好绵茂公路建设，配合做好成南铁路建设，实现成德大道、中金快速通道通车，开工成都经济区外环线高速公路东段、加速北段招标，开展德中快速通道前期工作，推进农村公路建设。加快华强沟、凯江湖、八角等水库建设，开工石泉水库，做好三渔、丰家桥、姜家桥等水库前期工作。狠抓项目开工竣工，形成更大的投资额和实物工作量。

完善投融资服务体系。主动对接国家政策支持和投资结构调整方向，力争更多项目纳入国省“盘子”。发挥政府资金引领作用，用好基本建设资金和投融资平台，引导更多社会资本进入公用事业、民生保障、基础设施、节能环保等领域。加强金融服务创新，搭建银政企对接平台，引导金融机构加大对科技型企业、中小微企业的支持力度，鼓励金融机构到乡镇增设服务网点。加快推进农村信用合作社改制为农村商业银行，支持德阳银行改革发展。大力发展现代保险服务业，探索保险资金支持重大项目融资方式。开展多层次资本市场直接融资，推动符合条件的企业发行公司债、中小企业集合债券。依法严厉打击非法集资，营造良好金融生态环境。

着力激发消费潜力。借成德绵乐城际铁路投运之机，大力发展特色餐饮、休闲旅游等产业，吸引外来消费。积极参与“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动，拓展市场需求。大力发展信息消费、健康养老、旅游文化、汽车消费等拉动力强的消费热点。创新发展网络购物、信贷消费、租赁消费等新型消费业态。搭建各类促销平台，办好“德阳造”名优特新产品展销会等活动，繁荣节假日市场。

四、注重统筹推进，加快新型城镇化发展

新型城镇化是最大的结构调整，要坚持走以人为核心的新型城镇化道路，力争城镇化率提高 1.6 个百分点。

提升中心城区品质。打造中心突出、功能完善、生态优美的区域中心大城市，增强聚集力、辐射力、带动力。科学推进城市新区建设，完善新区规划体系，强化产城互动，加速产业、人口聚集，重点抓好漓江路大桥、长江西路延长线、漓江路和沱江路下穿宝成线一期等重大基础设施建设。加大旧城和棚户区改造力度，注重保护和传承历史文化，加强立体交通和地下管网体系建设，发展城市公交、城乡公交、城际公交。构建城市管理长效机制，巩固创国卫成果，坚决打击违法建设行为。加强城市绿地系统建设，增加“邮票绿地”和“袖珍广场”，将旌东新区起步区建设成为国家标准的绿色生态城区。

推动城镇群协调发展。加快全市域一体化进程，推进“1+5+x”城镇群建设，构建“三环五廊”市域空间结构，搞好湿地资源保护、绿道网建设。加快县域城市发展，完善县域快速通道和城际间一体化交通联系，联动抓好产业园区和县域城市新区建设，提高县域城市综合承载力。抓好重点镇和特色镇建设，结合资源禀赋明确发展定位，强化产业支撑，探索整镇推进新型城镇化，抓好“百镇建设试点镇”工作。

产业。加大新村建设投入，整合各类项目资金，完善新村建设资金分担机制，抓好农村饮水安全、电网改造升级、沼气建设等工程，改造农村危房 08 户，帮助4.5 万农村贫困人口改善生产生活条件。积极解决农村空心化、老龄化、“三留守”等问题。提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

推进农业转移人口市民化。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，积极引导符合条件的农民到城镇落户。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，继续实施“农民工住房保障行动”，完善并落实好农民工参加各项社会保险政策，保障农民工随迁子女平等接受教育，加强农民就业增收技能培训。

五、突出生态文明，打造宜居生态绿色家园

生态环境是生存之本、发展之基和民生之需。实施最严格的源头保护、总量控制、责任追究制度，提升环境质量。

强化节能减排。抓好节能减排财政政策综合示范城市工作，推动典型示范项目实施。将节能减排与产业结构调整相结合，鼓励工业项目采用节能减排先进技术工艺，淘汰落后产能企业 20 余户。切实抓好主要污染物总量减排，扎实推进主要污染物总量指标有偿使用，建立排污权交易市场，全面开展排污许可证核发工作。

高效利用资源。建立项目用地退出机制，严格执行用地投资强度标准，用好增量、盘活存量，提高土地资源利用效益。突出循环经济导向，抓好国家资源综合利用“双百工程”，提高磷石膏、秸秆等资源的综合利用率，探索综合利用产业化路径。建成天元城市生活污水处理厂，完善污水处理厂配套管网。加强垃圾源头治理和控制，统筹规划建设城市生活垃圾焚烧发电厂，推进生活垃圾资源化、无害化处理。

加强生态环保。狠抓大气污染整治，抓好工业污染脱硫脱硝、建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉淘汰、油气回收等大气污染防治工作，强化机动车尾气治理，加强秸秆禁烧联防联控。深入推进水环境治理，重点抓好沱江流域德阳段水污染综合防治，加强饮用水水源地保护。继续实施全流域河道禁养，治理农村面源污染。巩固天然林保护、退耕还林、森林城市创建等成果，抓好林业有害生物普查，建立健全生态补偿机制，搞好重大地质灾害隐患治理和水土保持工作。

六、强化民生改善，切实保障和增进民生福祉

突出富民、惠民、利民导向，深入实施“十大民生工程”和新增民生实事，让发展成果更好更公平惠及群众。

全面落实惠民政策。推进就业创业体制机制改革，积极创建省级创业型城市，重点解决好高校毕业生、困难群众和进城农民的就业问题，新增就业 3.2万人。推进社会保障制度改革，全面启动全民参保登记试点，加快城乡医保整合，开展城镇职工大病保险工作，逐步实现城乡居民医保政策、待遇、系统结算“三统一”。健全最低生活保障标准合理增长机制。推进收入分配制度改革，加大工资集体协商力度，推进机关事业单位养老保险制度和工资制度改革。继续实施“百万安居工程”，开工保障性安居工程 29209 套，其中棚户区改造 27757 套。抓好社会救助、防灾减灾、社会福利、公益慈善体系建设。

加快发展社会事业。实施第二轮学前教育三年行动计划，加大幼儿园建设力度。推进义务教育均衡发展，确保旌阳、什邡、中江、罗江通过县域义务教育基本均衡发展督导评估，新(改)建小学 38 所。构建产教融合的现代职教体系，全力推进四川护理职业学院、西南财大天府学院建设。强化县级公立医院改革，深化取消药品加成工作，完善分级诊疗制度，鼓励城市医疗机构与县级医院和乡镇卫生院进行技术合作，试行医师多点执业。搞好重大疾病和地方病防控，确保旌阳、中江血吸虫病传播阻断达标，强化艾滋病教育、预防和控制。稳妥推进生育新政，促进人口长期均衡发展。广泛开展群众性文化创建和全民阅读活动，实施重点文化惠民工程，大力发展文化产业。开展全民健身活动，打造户外休闲运动基地，提高竞技体育水平。

创新和加强社会治理。全面推进社会治理体制机制建设，实现依法治理、源头治理、综合治理。改进社会治理方式，建立完善村(社区)民情恳谈、民主议事和民主监督制度。支持社会组织发展，简化社会组织登记手续，加快实施政社分开，扩大政府购买社会组织服务。深入开展法治宣传教育，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。深入推进“平安中国示范区”建设，创新预防和化解社会矛盾体制，强化社会治安防控体系和应急能力建设，建立食品源产地可追溯和质量标识制度，坚决遏制重特大安全事故，抓好 15 个省级安全社区建设。做好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。

七、着力转变职能，建设法治政府和服务型政府

把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节，大力提升治理能力和服务能力，努力打造人民满意政府。

推进依法行政。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督、市政协民主监督、社会舆论监督。强化政府内部层级监督，加强行政监察、财政监督和审计监督。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。强化规范性文件备案审查。推进综合执法和行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准。

提高行政效能。强化政府执行职责，健全行政责任体系，改进考核评价办法，优化绩效管理体系，着力提升执行力。深化“为民服务阳光行动”，发挥行政权力依法规范公开运行平台作用，促进权力依法、公开、便民、高效运行。健全并联审批、网上审批、“一窗进出”运行机制;推进政务服务标准化;完善四级政务服务体系功能。健全投资项目全程代办机制。规范中介服务平台，建立信用评价和清退机制。

强化勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒改进作风，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，坚决防止“四风”问题反弹。深入贯彻省委“两个意见”，严格落实党风廉政建设责任制，加强工程建设、公共资源交易等重点领域监督。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市各项禁令，坚持勤俭办事，进一步压缩“三公”经费。

德阳政府工作报告篇 2

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。

20xx 年工作回顾

过去的一年，面对外部经济环境的严峻挑战和“7·9”特大暴雨洪灾的严重影响，全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作指导思想，全面实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，攻坚克难、扎实工作，全市呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、全力以赴稳增长调结构，经济保持平稳较快发展

积极应对经济增长下行压力，出台工业、投资、消费稳增长的政策措施，加大结构调整力度，努力实现经济转型发展。全市实现地区生产总值 1395.9 亿元，增长 10%;地方公共财政预算收入 80.5 亿元，同口径增长 14.7%。

产业结构不断优化。工业经济稳中有进。实现规模以上工业增加值 705.6亿元，增长 11.2%;规模以上工业企业达 1190 户，净增 113 户。大力实施国家老工业基地调整改造规划，支柱产业转型步伐加快，预计高新技术产业实现总产值770 亿元，增长 15%，我市获得中国重大技术装备制造业基地授牌。新增 2 个省级高新技术产业园区，工业集中度达 75%。服务业发展加快。实现增加值 362.9亿元，增长 9.9%，我市被列为省级现代服务业综合改革试点市。现代农业稳步发展。粮食总产量 188 万吨，同口径增产 1.8 万吨;肉类总产量 37.3 万吨，同口径增长 3%。建成现代农业产业基地 15 个，面积超过 29 万亩。新增农民合作组织 206 个。

限公司。成立全市首家农业政策性担保公司。

消费拉动明显增强。推进农村市场体系建设和便利消费进社区、便民服务进家庭工程，组织开展端午龙舟美食节、国际文化美食节等促销活动，城乡市场繁荣活跃，实现社会消费品零售总额 467.7 亿元，增长 14.6%。居民消费不断升级，餐饮业转型步伐加快，文化休闲、网络购物等新型消费业态逐步升温。旅游消费快速增长，新增国家 3a 级景区 1 处，成功举办全市第三届旅发大会和第二届全球网络旅游营运商大会，实现旅游总收入 92.4 亿元，增长 35%。

创新能力不断提升。新增国家级企业技术中心 1 户、省级企业技术中心 3户、国家高新技术企业 23 户，建成省级质检中心 1 个，项科技成果获省科技进步奖，新增专利实施项目 256 项，我市荣获全国科技进步先进市称号。产学研合作不断深化，与中科院成都分院签署院市科技合作协议。“双百”工程扎实推进，引进培育力度不断加大。品牌战略取得新进展，新增中国驰名商标 1 件、国家地理标志保护产品 1 个、四川省著名商标 8 件、四川省名牌产品 24 个。

二、大力推进城乡统筹，城乡环境持续改善

围绕构建现代城镇体系，加快城乡基础设施建设，提升城镇功能，全市城镇化率达 45.9%，提高 1.1 个百分点。

基础设施建设全面提速。加快构建现代综合交通体系，国道 108 线示范工程、旌江干线完工通车，中金快速通道中江段主体工程完工，天星干线、绵茂公路一期工程加快建设，配合做好成绵乐城际铁路、成兰铁路、成都二绕等工程建设。完成通乡公路 72.1 公里、通村公路 90.1 公里。农田水利建设力度加大，完成重点水利项目投资 9.8 亿元，八角水库完成施工招标，华强沟水库前期工作有力推进，建成高标准农田.9 万亩，新增有效灌面 9.9 万亩，治理水土流失面积 2平方公里。投运国内首座 110 千伏移动变电站。

实推进，新建 182 个新村聚居点和 19 个新农村综合体，建成一批“幸福美丽新村”示范点，广汉兴隆镇被命名为全国一村一品示范村镇。启动智慧城市建设。

生态环境不断改善。强化节能减排，狠抓重点行业污染整治、清洁生产和淘汰落后产能，关停 7 户小煤矿，预计万元 gdp 能耗下降 4%，主要污染物减排任务全面完成。秸秆禁烧和综合利用工作成效明显，环境质量持续改善。生态修复扎实推进，新增森林面积 2.67 万亩，完成营造林 6.7 万亩。生态宜居城市建设成效显著，成功创建国家园林城市和省级文明城市、森林城市、环保模范城市。广汉、旌阳成功创建省级生态县，罗江成功创建省级绿化模范县。

三、深入推进改革开放，发展活力不断增强

适应经济社会发展的新形势，创新体制机制，实施充分开放合作，发展活力和发展动力不断增强。

重点领域改革不断深化。编制完成统筹城乡规划和产业发展总体规划，一体化的梯次规划体系逐步建立。农村综合改革稳步推进，农村土地确权登记工作基本完成，各项配套制度改革步伐加快。户籍制度改革取得突破，城镇落户限制条件全面放开。深化国库集中收付制度改革，全面实现预算单位和资金支付全覆盖。营业税改征增值税试点工作稳步推进。组建政府公共资源交易中心。完成食品药品监督管理体制改革。妥善处理历史遗留问题，市属国企改革稳妥推进。

招商引资成果丰硕。创新投资促进服务方式，积极参与“民企入川”、“央企入川”、“港澳企业四川行”、第十二届世界华商大会和第十四届西博会等投资促进活动，成功引进工业云制造基地、九为蓝谷总部基地等一批重大项目，到位内资 638.3 亿元、增长 23.6%，到位外资 2.03 亿美元、增长 4.9%。

外向型经济发展加快。完成进出口总额 33.9 亿美元、增长 9.7%，其中出口 23.5 亿美元、增长 29%。口岸建设取得突破，海关、出入境商品检验检疫即将开关开检。对外交流合作不断扩大，我市与韩国江陵市缔结为友好城市。对台工作不断加强。

德阿产业园。对口支援芦山县灾后重建工作扎实开展。

四、全面推进社会建设，人民生活持续改善

以保障和改善民生为重点，加快社会事业发展，不断提高人民群众生活水平。城镇居民人均可支配收入 24701 元，增长 10.4%;农民人均纯收入 10094 元，增长.7%。

“十大民生工程”全面完成。各级财政投入民生工程资金 48.9 亿元，增长11.4%。创业带动就业成效明显，新增城镇就业 3.5 万人，城镇登记失业率控制在 4%以内，藏区“9+3”毕业生初次就业率达 100%。义务教育“两免一补”实现城乡全覆盖，资助高中、中职学校家庭困难学生 2.62 万人，中职学校学生免学费 2.89万人，资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童 8532 人。设立市级财政专项扶贫资金，扶持 6.03 万农村贫困人口改善生产生活条件。开工保障性安居工程 6210 套，完成农村危房改造 3360 户。搬迁安置 400 户农户地质灾害防灾避险。解决 9 万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平不断提高。社会保险扩面提标，新增城镇职工养老保险参保5.64 万人、城乡居民养老保险参保 3.18 万人、城镇基本医疗保险参保 6.86 万人，新农合人均筹资标准提高到 340 元。建立疾病应急救助制度，启动城乡居民大病保险试点。上调全市最低工资标准，企业退休职工养老金、城乡低保标准和农村“五保”供养标准进一步提高。

公共文化覆盖城乡。免费开放图书馆、文化馆、乡镇文化站，建成示范乡镇综合文化站 24 个。农村广播电视村村通工程、广播电视无线覆盖工程和电影放映工程有序推进。培育具有时代特征的城市精神，确定“古蜀之源、重装之都”为德阳城市主标识。群众文化活动遍布城乡，举办德阳灯会、广汉保保节、绵竹年画节等民俗文化品牌活动。全民健身运动蓬勃开展，第四届环中国国际公路自行车德阳赛段比赛成功举行，新建全民健身苑 16 个、全民健身路 10 条。

办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，全面取消县级公立医院药品加成。基层中医药服务能力明显提高。重大传染病得到有效控制，绵竹、什邡实现血吸虫病传播阻断达标。持续保持低生育水平，人口自然增长率 2.15‰。

社会保持和谐稳定。社会治安综合治理整体联动防控体系不断健全，流动人口、特殊人群和虚拟社会管理取得明显成效，群众安全感稳步提高。社区建设扎实推进，完成 220 个城乡社区规范化、标准化建设，建成社会组织孵化培育基地。加强群众和信访工作，及时预防和化解社会矛盾。强化危化品等重点行业治理，开展食品安全专项整治，安全生产形势持续好转。强化防灾减灾和应急处置，积极参与“4·20”芦山地震抢险救援，成功抗击“7·9”洪灾。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、老龄、妇女儿童、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等各项工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，政府自觉接受市人大及其会和市政协的监督，广泛听取各民主党派、工商联及社会各界的意见建议，办理人大代表建议 87 件，政协委员提案 234 件。扎实开展法治政府创建工作和“行政执法规范年”活动，建成行政权力依法规范公开运行平台。第九届村(居)委会换届工作有序推进。深化行政审批制度改革，取消、调整 164 项行政审批项目。创新服务方式，推行“一窗式”投资项目全程代办服务和企业零成本注册等新举措，开通“345”为民服务热线，行政效能进一步提升。严格落实“八项规定”，狠刹公款消费等不正之风，加强对重点领域、关键环节廉政风险监管，严厉查处违法违纪案件，廉政建设得到加强。深化“作风转变年”工作，深入开展“走基层、建台账、惠民生”活动，加大效能投诉处理力度，行政作风进一步改进。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，凝聚着全市人民的智慧和汗水，饱含着社会各界的关心和支持。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

未实现预期目标;传统产业转型升级任务较重，服务业比重偏低，战略性新兴产业支撑作用不强;统筹城乡发展体制机制不够完善，城乡基础设施和生态环境有待进一步提升;城乡居民持续增收难度加大，保障和改善民生的任务较重;群众利益诉求日趋多样，社会稳定压力依然较重;个别部门和少数公职人员作风不实、服务意识不强，政府公共服务和依法治理能力还需提升。对于这些问题，我们高度重视并下大力气加以解决。

20xx 年工作安排

今年是贯彻党的 xx 届三中全会精神的第一年，也是完成“xx”规划任务的关键之年。当前，我们正处于转型发展的关键时期，既面临发展环境深刻变化的严峻挑战，更面临全面深化改革的重大机遇。我们要认清形势，增强忧患意识，抢抓发展机遇，以更大的决心和更大的力度推动德阳改革发展。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的、xx 届三中全会、省委十届三次全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，加快推进经济结构调整和发展方式转变，统筹“五位一体”建设，切实保障和改善民生，打造质量型增长、内涵式发展新格局，为在全省率先实现次级突破打下坚实基础。

工业园区年度工作计划篇二

今年上半年以来，在师市党委的正确领导下，在市政府的大力支持下，全园区上下紧紧围绕20__年政府工作要点确定的总体思路和目标，深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，积极推进工业园区基础设施建设与落户企业服务工作，真抓实干，奋勇争先，工业园区基础设施建设保持了快速发展的势头，为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。

园区着重在五个方面作出了较大努力：

一、抓内部管理，提高工作效能

管委会围绕政府工作要点研究制定了20__年工作计划，将政府工作要点明确的各项指标任务细化分解，落实到人，形成人人负责、环环紧扣的落实机制。同时，建立内部例会制度，相对固定的定期召集园区全体工作人员开会，听取各业务口工作汇报，掌握政府工作要点落实情况，及时研究解决工作中存在的问题，有力促进全年工作目标任务的顺利推进。

二、加大招商引资力度提升园区产业聚集

截止目前，图木舒克市共有工业企业36家，仅上半年，师市工业累计完成工业产值亿元，同比增长36％。目前，制药厂、果汁厂、热电联产等一批项目正在积极运作、稳步实施，永安坝纺织园区已入驻纺织企业，天华纺织、前海棉纺、疆绒纺织、永安纺织总计落地纺织40万锭。江苏天华20万锭纺纱项目一期10万锭已落地正在进行厂房建设，总投资亿元总建筑面积45000平方米。前海棉纺织有限责任公司15万锭已进入设备安装阶段预计年底投产，同时香港锦兴纺织集团已签约50万锭棉纺项目。今年新入驻企业还有，天海复合肥40万吨项目总投资4亿元、奥伽酒业1万吨红酒项目投资9千万元。叶河源果业股份有限公司2万吨红枣加工项目总投资9200万元。天昆百果枣酒、枣醋、3000吨项目总投资6200万元，以上企业20__年底将竣工投产。

三、抓企业服务龙头，规范园区企业建设

20__年5月7日、14日、15日，由图木舒克市建设环保局牵头，市环境监理站、城管、城建、规划及工业园区管理委员会等单位对唐王城工业园区、东城工业园区、达板山工业园区经调查的正在建设或已建成的16家企业进行了联合执法检查。检查内容主要涉及企业项目立项、环评、土地预审、规划许可、建设用地许可、施工许可等一系列项目土地、建设相关手续办理情况进行检查。从企业硬化、亮化、绿化方面加大了对园区内入驻企业的服务、并着力于企业规范化管理工作。

四、抓重点项目，加快建设步伐

积极推进工业园区市政基础设施建设，上半年工业园区永安坝纺织工业园新建项目以及续建工程按计划实施顺利。同时达板山1#、8#号路以及唐王城工业园区昆仑西街、华胜路、建材城路全面开工建设。

五、工程概况

一、工业园区集中供热1#、2#换热站工程（合同价378万元）主体工程全面完成，正在进行设备安装工作。累计完成80%工程量。

二、道路绿化林床平整工程（合同价154万元），累计完成95%工程量。

三、绿化植树工程（一、二、三、四标段）550万累计完成90%工程量。

四、天华纺织厂房建设（一、二、三、四标段）合同价3150万元累计完成70%工程量。

五、道路工程：一标段合同价1369万元，1号路完成60%工程量。二标段合同价1351万元，8号路完成45%工程量。三标段合同价1391万元（包括华胜路、建材城路昆仑西街）完成30%工程量。

工业园区年度工作计划篇三

今年以来，工业园区管委会在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委六届二次会议精神，以科学发展观为指导，突出又好又快发展这一主题，以建设经济型、生态型、和谐型园区为目标，加快工程项目建设，加大基础设施投入，创新规范内部管理，努力优化发展环境，园区经济和各项事业进一步走上健康发展轨道。

一、园区经济持续稳步增长

今年上半年，园区二、三产业共实现地区生产总值达到了19.9亿元，同比增长53.92%;实现全部税收收入26525.06万元，同比增长16.64%;固定资产投资达到了205263.00万元，同比增长38.00%，;完成出口总额4857.76万美元，同比增长87.37%。

各项主要指标基本达到时间进度要求，工业总产值、工业销售产值、固定资产投资增幅达40%左右，规模企业上交税金增长18.2%。水泥等为龙头的电子材料、医药、精细化工、水泥产品生产规模快速扩张，成为园区工业经济增长的主力军。

二、重点项目工程进展顺利

1-5月全市共确定招商引资项目49个，协议总投资99.4亿元，当年计划投资32. 5亿元，截止5月底实际到位资金10.6亿元。按项目状态分：新开工项目23个，协议总投资48.2亿元，当年计划投资17.4亿元，截止5月底实际到资6.6亿元;续建项目26个，协议总投资51.3亿元，当年计划投资15.5亿元，截止5月底实际到资4.1亿元。

园区管委会一手抓项目开工，一手抓工程质量。针对各个项目的进展情况，分别采取不同措施，进行全程监督和管理;对已立项或正在准备立项手续的4个项目，帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅。成立质量检查小组，对15个在建项目工程质量进行跟踪检查，对检查情况不合格的下达整改通知单，并定期复查，保证了项目工程质量。

三、基础设施建设进一步加快

13个建设项目齐头并进。截止目前，计划投资538万元，全长1300米的城西排水分流工程已完成90%;计划投资1273.74万元，全长2750米的城区排水沟整治工程已完成10%;清江景观、滨江大道延伸段工程已完成30%，工程计划投资380万元，全长428米;立项并正组织实施的五宜大道延伸段，计划投资1400万，目前正进行放线、征地工作;城河大道、杨守敬大道、园林大道延伸征地基本结束，已完成挖方2万立方米;此外，正在对东阳光4号地农户搬迁安置、枫相树村搬迁小区建设资金、十里铺园区西孚厂区外排水工程造价、陶瓷基地基础超深造价和解放山洪沟用地资金进行审核并上报市政府;枫相树村，9号路延伸段征地现场等工地已完成征地测量;陶瓷基地九号路的拆迁、放线工作也已经完成;文峰公园二期建设征地拆迁工作正在进行;东阳光3号地供电线路楼子河审核、10kv楼子河1号支线已完成;同时完成键科项目10kv增容低高压线路迁建以及正耀电子道路、电、给水、丹阳大道17户取得商业用地费用补偿的资金审批并报批;当前正在对项目资金拨付及完成情况表进行详细、全面的整理。

由武汉华中科技大学城市规划设计研究院、市规划局、园区管委会联合编制的《工业园区总体规划》初步成果二次修改完成，已制作展牌进行全市公众公示。规划范围为陆城至枝城沿宜华一级路东侧800公顷，通过调整原有与发展不相适应的几个区块，整合现有的东阳光区块、十里铺区块、枝城区块，增加园区用地规模，以形成一个相对集中整体。目前，陆城城西12平方公里的控制性详细规划也已完成二次修改，正在筹备市规划委员会评审。

管委会委托市环境保护研究所编制的《工业园区环境影响报告书》，于2月中旬获省环保局批准。

五、对外融资及资产处置取得突破

截止六月，园区已向宜都商业银行融资万;向农业发展银行宜都支行申报项目两个共计4000万元，两个项目都已通过省分行信贷审核，已经提款xx万元。为支持我市中小企业发展，与国家开发银行申贷中小型企业贷款4家共计3400万元;与农业银行宜都支行合作，正在进行信用等级评定;有两个项目正在向国家开发银行和农业发展银行分别进行申报。

1—6月，共处置存量资产4处，其中工业用地一处，房地产用地三处，共筹措资金1.25亿元。在今年房地产市场走弱的大趋势下，园区以9400万元成功挂牌了厂地块用于房地产建设。同时完成镇土地闲置情况调查，近期拟对该处土地、房屋等闲置资产予以收储。

六、管理体制、运行机制进一步理顺

根据市委关于工业园区建设相关问题的专题办公会议纪要精神，完成了公司和担保公司的股权结构调整，充实了公司人员力量。担保公司明确担保费率和股东分红制度。由担保公司牵头成立宜都市中小企业信用协会，进一步创新融资机制担保机制，建立精简、高效、务实的市场化管理体制和运行机制，搭建出高效的融资平台和助贷平台。

关于浩通投资开发有限公司重组方案的请示已上报市委、市政府;相关遗留问题正在相继得到妥善解决。

七、党的建设、反腐倡廉工作全面推进

园区党工委积极探索党建工作的新思路、新方法，加强思想政治和基层组织建设。今年6月，已将司党总支、陶瓷公司党总支和陶瓷公司党支部从经济商务局党委划归至工业园区党工委管理;原由工业园区党工委管理的中路建设开发有限公司党支部划归至交通局党委管理。园区工会、共青团等群团组织也积极探索非公企业党工团联动的新路子。大力加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，不断提高党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力。加强精神文明建设，开展了形式多样的群众性精神文明创建活动，弘扬先进，树立正气，为园区新一轮开放发展提供了充足的精神动力。

八、机关效能建设成效显著

紧紧围绕项目建设，科学分解责任目标，将市党代会、人代会和市委市政府年初确立的主要工作目标任务，召开主任办公会进行细化分解，量化落实到责任单位、责任部门和责任个人，实行目标岗位责任制。进一步规范内部规章制度，对各部门岗位职责进一步细化和明确，将各项具体工作落实到部门，责任到人，实现岗位责任落实情况与绩效考核挂钩。同时实行内部轮岗交流制度，使每位员工都能了解掌握各个业务部门的相关工作，促进分工协作和统一配合。

园区管委会和下属单位完成局域网建设，为各单位部门及员工搭建了高效的办公平台。实现了各单位内部的高效协同，提高了服务水平。

上半年，园区工作取得了一定的成绩，但也存在一些矛盾和薄弱环节。一是园区土地供求矛盾突出，原有的土地利用资源已经远远跟不上园区经济发展的实际需求;二是园区节能减排任务重，由于园区化工、建材企业较多，节能减排任务仍然重大;三是机构设置和内部管理还需进一步完善。

下半年，园区管委会将针对目前园区发展中存在的薄弱环节和突出问题，采取更加扎实有效的措施，千方百计促进园区经济增长，确保园区规模以上企业税收收入实现5亿元，规模以上工业企业产值实现120亿元，规模以上工业企业销售收入达到全市规模以上工业企业销售收入的95%以上，完成固定资产投资36亿元的任务。

一、创新融投资体制，提升园区自主发展能力。面对国家宏观调控进一步加强的新形势，坚定不移地推进体制改革与机制创新，以改革促发展，以创新求提高。转变依靠财政投入支撑发展的模式，充分挖掘和利用有效资产，更为主动地争取金融部门的支持，促进各种资源在政策杠杆、行政杠杆和体制杠杆的催化下向资本转移，构建园区建设主体多元化、融资形式多样化、运作方式市场化的投融资新体制。

二、优化硬软环境，提升园区核心竞争力。提高园区建设发展质量必须再造园区投资新环境，努力实现从人性化服务、政策优惠为主，向降低商务成本，创造综合环境优势的转变，以优势提升核心竞争力。下半年将继续加大园区基础设施建设投入，完善园区各种配套设施，改善投资硬环境，为投资者提供优越的生活条件和便利的服务。多方联动，增强园区综合配套服务功能。积极争取有关部门的支持和配合，做好入园建设项目的线路搬迁工作，做到水电气通讯等公用设施与园区项目建设、道路建设同步推进。

三、强化工作推进机制，提升管理服务水平。按照“创一流团队，建一流园区，争一流业绩，树一流形象”的要求，以机关效能建设为抓手，把效能建设与项目和重点工作结合起来，把向上争取园区项目用地、加强企业节能减排等项工作纳入以绩效考核重点，切实解决园区发展中的难点问题。营造出人人讲效能、处处抓效能、落实创效能的良好氛围，实现园区机制创新与行政效能提高的良性互动。

四、创新园区党建工作，提升非公企党建水平。立足“一流园区、一流党建”目标，不断继续创新园区党建工作。针对非公企业党的力量薄弱的问题，发展壮大党员队伍、加快建立党组织，充分发挥其在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、塑造先进企业文化、协调劳资利益关系、监督企业承担社会责任、推进和谐企业建设、促进企业又好又快发展等方面的重要作用。

下半年，要在企业开展调研，落实试点，积累经验，明年全面推开。

工业园区年度工作计划篇四

一、 坚定信念、加强学习，切实提升业务素养

较之以往更加注重自身的知识的积累和业务素养的提升，工作之余在阅读大量有关全省乃至全国工业信息知识的同时注重对各类时事、政策和法规的学习，学习全省各相关经济开发区的发展投资政策，分赴洋浦、老城经济开发区交流学习。一方面提高自己对国家政策的认识和政治觉悟。另一方面提高自己的信息读写和文书水平，争取以最短的时间，最快的速度适应新的工作环境和融入到新的工作角色中去。在不断的学习过程中坚持真确的世界观、人生观和价值观，并用以此指导后续的学习、工作和生活实践，认真贯彻园区发展的方针路线，履行好岗位职责，为园区的发展做出力所能及的贡献。

二、 严于律己、求真务实，时刻牢记服务意识

以不断的加强学习实践是我当前一项重要工作。

(一)参与组建筹委会办公室。为做到合理有效的组建和配置办公设备，我们采取“多调查、多比对、多咨询”的方式对给各类预采购的办公设备进行反复类比，既要适应园区新形势下的工作需要，又要做到空间布局合理和价格适中，在筹委会领导和工作人员的共同努力下，工业园区管理筹备委员会于11月22日得以正式挂牌成立。于此同时省委省政府也通过了《20xx—2103年工业园区总体规划》。这标志东方工业园区管委会的筹建工作上了一个台阶。

(二)分赴洋浦、老城经济开发区交流就其发展投资政策、区内规范化管理、项目跟踪服务、机构编制等相关情况进行交流学习，进一步提升项目跟踪管理水平和服务园区企业的能力。

(三)加强与企业沟通，跟踪服务银亿集团10万吨电解镍等一批重大项目。为加强与园区企业的沟通，理顺工作关系，建立互信互利机制，适时加强与企业的沟通互访工作，并逐步建立完善区内企业项目库建档工作。为做好10万吨电解镍项目工程的前期服务工作，营造良好的投资氛围，我委积极主动与银亿集团有关方面衔接，联系各相关单位为其提供所需的各类信息并及时掌握项目进展情况，为电解镍等一批重大项目顺利落户东方提供良好的服务。

经过充分酝酿，结合东方工业园区实际，完成“工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定”初稿的编写工作。

三、 虚心请教、勇于奉献，尽快进入工作角色

入园区工作以来，我始终严格的要求自己，时刻牢记“服务、创新、高效、廉洁”的宗旨，并以此为工作指导，既要理顺内部工作关系又要做好对外服务。一方面努力做到“多观察、多思考、多总结”，并始终保持着谦虚好学的态度对待工作，多向身边的同事讨教学习。另一方面是在短时间内适应办公室日常工作，认真学习各类档案知识，做好各类档案资料的整理和存档。领导的悉心指导和同事的大力支持为我在短时间内转变工作角色、适应工作环境、提高自身综合素质提供很大的帮助。

总结这段时间的工作情况，感慨颇多，虽在逐步成长，但工作经验欠缺、业务水平不高等诸多方面的不足使我深知还需更多的锻炼和提高，因此我要严于律己、积极上进、不断完善自己，提高自身综合素质，在工作岗位上做出应有的贡献。

工业园区年度工作计划篇五

1.1 规划范围

漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。

1.2 特殊的区位环境条件

漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊， 园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。

交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好;气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。

在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。

1.3 交通优势

该工业园区具有得天独厚的区位优势，交通发达，京广铁路纵贯南北，漯宝(丰)、漯阜(阳)铁路连接东西。京深公路(107国道)、京珠高速公路等交通干线纵横交错，公路密度居全省之首。

漯河市区内沙、澧河上已建成桥 梁8座，新修和拓宽街道46条，绿化覆盖率达33%，是省级园林城市。市区建成国内一流的10万门程控电话及移动通讯网。

二、【规划设计的指导思想】

2.1 协调统一、合理结合

从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高科技、提高经济质量相结合，与区域改造和产业结构 调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。

2.2 可学布局、综合开发

工业园区以发展一类、二类工业为主，接纳市区部分三类工业，规划合理布局工业、仓储、居住、服务、公共设施用地，协调健康的开发创造最高的经济效益、社会效益、及环境效益等综合效益。

2.3 统一规划、分步建设

规划充分注重实施的可操作性。在统一规划的前提下，适应市场经济规律的特点，规划有较强的弹性和应变力，有利于滚动开发，达到开发一片，建成一片，获效一片。

2.4生态环保，可持续发展

漯河市是国家园林城市，该园区又是在漯河市大力提倡创建生态城市的大环境下诞生的，生态环保是其规划的一条重要指导思想，从选址、建设、及“三废”的排放，都应得到合理组织和处理。

三、【规划设计的基本原则】

根据区域发展背景和地段区位条件，该工业区规划坚持从现实出发变通创新追求特色空间结构的塑造和用地布局的完整，强调节约用地和基础设施的合理投入，优化规划编制成果的指标体系，注重园区的生态和环境保护意识，以实现一个具有北方城市特色环境优美用地合理管理科学的现代工业园区。园区工业性质以一类工业为主。

规划原则为：

3.1 与自然和谐共存原则：

园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业，最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。

3.2 生态效率原则：

在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，尽可能降低本企业的资源消耗和废物产生;通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗;通过物料替代、工艺革新，减少有毒有害物质的使用和排放;在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物产生。

3.3 生命周期原则：

要加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理，最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励生产和提供资源、能源消耗低的产品和服务;鼓励生产和提供对环境少害、无害和使用中安全的产品和服务;鼓励生产和提供可以再循环、再使用和进行安全处置的产品和服务。

3.4 区域发展原则：

尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等，加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调。

3.5 高科技、高效益原则：

大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。

3.6 软硬件并重原则：

硬件指具体工程项目(工业设施、基础设施、服务设施)的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目，突出项目(企业)间工业生态链建设，以项目为基础。同时必须建立和完善软件建设，使园区得到健康、持续发展。

四、【规划结构布局分析】

经过分析，形成本工业园区规划方案的基本构思，完成对道路系统、绿化系统、个项用地的总体布局、控制指标体系的规划设计。

4.1 “线形发展，网络布局”的整体结构。

工业园是市场经济的产物，因此要尽可能符合市场运作规律。横穿工业园的东方红路和燕山路为园区提供了与外界的主要交通联系，是主要的发展轴线。同时也使园区内部各个组团由比较均等的区位优势。在保证一定纵深建设的情况下，工业园区沿两条主干道成片状分布，有利于实现园区的阶段性建设和有机生长，有利于始终保持空间结构的完整和同一种类型的工业之间的联系。

为了高效利用土地，统一管线铺设，方便交通组织，在地形允许的情况下，尽量采用方格式布局。这样使得街廓和地块的形状比较规整，与街道的连接相对便利，而且相对区位的相同用途的地块在地价上差别较小，在经济上比较容易体现公平分配的原则，方便了土地的买卖、批租和开发利用，也有利于用地规划控制和规划管理工作的顺利进行。

根据有关城市形态的研究，结合对中小型机械，食品加工等工业投资和发展规模调查，我们认为园区内部街廓尺度以300米—400米为宜，即道路间距约300米—400米。该尺度的街廓被进一步细分为若干地块时，可以适合一般投资的厂区建设规模，同时保证周边有便利的交通。如果在未来出现投资大户，可以部分地或全部地合并小地块，以满足使用要求。道路过密，街廓太小，会正价基础设施的投入，造成不必要的浪费。道路过稀，街廓过大，细分地块较大，不利于节约土地，也可能出现街廓内部的中央地块闲置，出现“死地块”现象。

4.2 “四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展

由于燕山路和东方红路从中间穿过，园区用地被划分为四大块。既要保证交通安区和畅通，又要使得园区规划建设相对统一和完整，因此没，我们设计了“四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展的模式， 园区内道路规划充分考虑多方面因素，采用方格网路形式。首先有贯空穿东西方向的主干道，再有联结南北方向的多路纵向干道，形成"一横多纵"的内部道路骨架，在此基础上，再修建多条次干道。此外，根据不同社区的大小和开发量，结合块地规划支路系统。园区内主干道，次干道，支路共同形成本园区的整体路网。

一般来讲，在城市整体规划中，针对城市发展的不可预测性，道路系统规划往往采取偏大值设计投资较大。然而，在本次工业园区的规划中，考虑到园区向东发展，不宜在南北方向形成纵深发展，同时结合漯河市自身的经济实力，主干道宽度确定为48米，次干道宽度为36米，支路宽度为24米。

1、在功能分区方面，北侧办公 为主，在与居住区结合的地段与增设一些商业综合服务性质的建筑，西段与东段增设商业综合性质如金融、邮电、餐饮建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活跃该路段的生活气氛。

2、建筑层数与体量布局结合地段的特点，组合成具有一定规模和气势的建筑群，同时，在道路南侧适当布置穿插布置一些高层综合楼。

3、运用传统园林的借景与对景艺术手段，建筑平面布局疏密相间，使建筑的轮廓性与山形地势相结合;巧妙组织建筑空间的围合与渗透，使建筑群、道路轴景观、广场轴景观完美结合。同时，适当降低容积率和建筑密度，提供绿化率，充分反映园林城市的特点。

4、建筑性格充分反映时代性，文化性与地域性，表现新颖、庄重、大方的建筑风格，建筑布局尽量考虑南北向布置，平面采用灵活相对规则形状，以满足办公建筑的使用要求。