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人大调研乡镇卫生工作汇报材料 人大调研卫生院报告篇一
县人大调研组:
2015年,我镇人大工作的指导思想是:在县人大和镇党委的坚强领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平系列讲话精神为指导,以服务大局为出发点,以保障民生、促进和谐为立足点,以促进公平正义为着力点,以扩大民主、强化代表作用为切入点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,奋发有为,创新进取,为推进全镇经济社会发展而努力奋斗!
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用 一是加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)强化自身建设,提高工作水平
一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障;二是主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责,不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高; 三是建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(三)加强法律监督,开展执法检查
一是开展法律宣传。半年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了三次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持司法所普法宣传工作,有力推动了法律法规在我镇的正确实施;二是开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育、安全生产、道路交通、环境整治等执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(四)加强代表联系,发挥代表作用
一是建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系3-5名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性;二是认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
尽管我镇人大工作取得了一定成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但距新形势下乡镇人大工作的需要及人民群众的期盼相比,还存在一些困难和差距。一是监督工作不到位。代表视察、调研、执法检查等活动,多重过程,轻结果,成效不显著。二是代表工作有待加强。个别代表文化程度较低,作用发挥不够。代表活动形式单一,内容不丰富,创新性不够。三是保障制度不健全。人员短缺,仅有人大主席和人大专干1人,且人大主席分管部分政府工作,影响人大工作正常开展。经费短缺,开展活动主要以召开座谈会为主,组织代表异地视察、外出考察很少,不利于开阔代表视野和调动代表履职的积极性。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神,依法履行职权,不断加强自身建设,充分发挥代表作用,努力把我镇的人大工作提高到一个新的水平。
人大调研乡镇卫生工作汇报材料 人大调研卫生院报告篇二
乡镇人大调研汇报材料
【篇1:关于当前我镇人大工作的调研报告】
关于当前我镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇
人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状
近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使
监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会,听取半年来的政府工作情况,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作;2008年,各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动,有力地促进了本地经济和社会发展,更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声
我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓
住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律
贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和
代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。
4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,我镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活
动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素近年来,我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面: 1.对我镇人大的地位及作用的认识存在误区
在工作中,我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。
2.我镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离大 法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行,法
律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。
3.我镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使我镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度
等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。
三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议
人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1.强化党委政府的人大意识,努力提高对我镇人大工作
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。 5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。 总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行
宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。
【篇2:人大常委会主任到我镇调研的汇报材料】
构建和谐城镇 创新履职思维
——区人大常委会主任到我镇调研汇报材料
(2012年7月12日)
尊敬的区人大常委会主任: 近年来,我镇人大不断探索与创新工作模式,本着发掘更多的优秀人大代表,建立更好的意见表达与互动沟通机制,认真倾听民声民意,从而更好地提升居民群众的满意度和幸福感,真正实现从?管制?理念向?服务?理念的转变,真正树立?以人为本?的工作理念。现把工作汇报如下:
一、近年来的主要工作情况
我镇人大工作在区人大常委会和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观,实施我区国民经济和社会发展?十二五?规划纲要,围绕区人大工作要点,积极组织本联组代表开展活动,提高代表的履职水平,充分发挥代表作用。
保障选民和代表的民主权利,顺利选出了代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的区人大代表24名,镇人大代表59名。新一届当选的代表有以下几个突出特点:一是代表的覆盖范围更加广泛。当选的是代表来自各条战线、各个岗位的优秀分子,在群众中拥有广泛的代表性和影响力,其中工人、农民、专业技术人员等非党政干部的区、镇代表比例分别高达91.3%和86.44%,比上届比例大幅提高;二是妇女代表人数显著增加。区、镇女代表人数分别为7名和16 名,分别占30.43%和27.11%,显示了我镇广大妇女同志参政议政能力的增强;三是党外人士比例明显提高。区、镇代表中非中共党员比例分别为39.13%和32.2%,为非党人士参政议政提供了更加广阔的平台,充分体现了民主性;四是年龄结构和学历水平更加优化。此次当选的区、镇人大代表平均年龄分别下降至40.09岁和41.1岁,其中高中以上学历的区、镇代表分别占代表总数的87%和70.1%。代表年龄结构的优化和学历水平的提高显示出我镇新一届人大代表具备一定的参政议政的素质和能力;五是群众参与热情高。据统计,我镇户籍人口为28084人,经确认有选民资格并依法登记的选民有22123名,实际参加投票选举的选民20249名,参选率高达91.5%。这些数据说明,我镇选民依法行使民主权利的意识进一步增强,基层民主政治建设出现良好的发展趋势。
(二)组织开展和参与一系列教育学习活动。
一是我镇人大定期联同各相关职能部门开展劳动保障,法律监督等专项检查,并邀请人大代表进行全程监督。二是组织代表参与 ?法律宣传日?、?送法下乡?、?综治维稳宣传?等活动,广泛宣传法制、法律知识;三是积极参加区人大及区法院、检院组织的执法检查活动和参观区检察院举行的反渎职侵权教育活动,并分批组织代表参与案件调解及旁听案件审判等活动。四是组织镇人大主席团正副组长、联组代表开展视察调研活动,分批次到河北、河南等地参观学习,让代表和组长们畅谈工作、增强交流,体验异地发展成果,吸收经验,为进一步拓展代表履职思路,开阔履职视野提供了有利条件。五是组织代表先后视察了某某村开发区水利建设、某某村路灯安装情况,某某村农业建设情况,某某发展水乡特色旅游建设进展,水培蔬菜等第三产业发展情况等等;代表们进行现场交流,并提出了许多建设性的意见建议,为我镇人大不断探索与创新工作模式提供了指导方向。
(三)发挥“以点带面”作用,突出先进代表新亮点。 我镇联组代表一直发挥先进代表模范作用,例如:李某某代表,他不但连续3届当选某某村委会主任,而且还是连任的区人大代表。作为一名村委会主任,他是村民群众眼里的好干部,积极带领全村村民脱贫致富;作为一名区代表,他是村民群众的心中的?人大之声?,充分发挥先进模范带头作用。李某某代表除了工作之余,还积极协助我镇推动南沙
绿色旅游,希望把某某村打造成南沙区沙田水乡特色旅游景点。他领衔提出的《关于把某某村打造成某某区沙田水乡特色旅游景点的议案》被评为2010年度优秀建议。
某某村作为南沙区创建?名村?的唯一主体,其设计概念主要以岭南钻石水乡为理念,以沙田文化为核心,打造集休闲农业观光、水乡文化体验于一体的水乡休闲旅游名村。按照市建委?整治类项目要在2011年10月前完成,基本达到‘一年见成效’?的要求,某某名村创建现已完成1条机耕路硬底化建设、2条?村村通?公路工程、1080亩鱼塘标准化改造工程和鱼塘配电项目工程。项目库中的景观路灯工程、名村指引和标识工程等8个项目已进行第一批立项申请并获批准,第一批立项工程建设资金约2000万元。现6条机耕路硬底化工程、2条?村村通?公路工程、社区综合服务中心改造项目、农贸市场改造即将进入施工阶段,牌坊、某某阁以及渔民房屋穿衣戴帽工程和连心桥工程等4个项目处于设计阶段。全部工程预计在2012年内完成。?名村?建设初见规模,少不了上级部门的资金扶持,少不了镇党委、政府的正确领导,同时,也少不了的是像李某某这样的人大代表的默默支持,做好基层的沟通协调工作,对推进全镇建设起到?以点带面?的先进作用。
(四)创新履职思维,“以人为本”,构建横沥特色。 我镇人大工作在探索前进的道路上,不断开拓创新,积极推动代表参与,在开展各项帮扶工作,落实好各项惠民政
策,保障和改善民生工作中都邀请代表参与和全程监督,并提出宝贵的建议和意见。近期,在完善公共配套服务设施,继续推进村道硬底化和农村光亮工程,落实文化惠民工程,改善农村交通出行条件,进一步改善城乡人居环境等方面,代表们都给予了大力支持和配合。今后,我们将以?以人为本?为引领,继续推动代表参与帮扶活动,落实好帮助农民建房及危房改造工作,落实低保、助残、帮困工作,强化对低保户、残疾人、空巢老人等困难群体的关爱。
代表们的积极投身,一方面是认真履职的体现,另一方面是我镇人大创新工作模式下成果,不仅帮助了有需要的困难群体,而且还能拉近代表与村民之间的心灵差距,真正做到让群众信赖代表,依托代表,代表服务群众,心系群众。
二、当前面临的主要问题
由于我镇开发起步较晚,征地拆迁等历史遗留问题制约发展的矛盾仍较为突出。
(一)我镇区人大代表中农民代表的比较占有一定比例,人大代表学习教育活动需进一步加强;代表队伍的整体素质处于中等水平,有待进一步提高;
(二)个别代表的法律法规知识、政策水平、代表意识离新形势及工作要求有一定差距;
(三)征地拆迁工作的历史遗留问题。一方面是在新区开发建设过程中面临的征地拆迁任务任务重、时间紧,另一方面是征地拆迁补偿标准远低于群众预期,分户难,建房难
【篇3:乡镇人大工作考察调研汇报材料】
乡镇人大工作考察调研汇报材料
2012年8月9日,在刘唐远副主任的带领下,我们一行三人对黄板乡、长兴镇、木树乡、迓驾镇等4个乡镇的人大工作进行了考察调研,现将考察调研情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇人大主席团建设 1、主席、副主席、秘书的配备情况。4个乡镇都配有人大主席,除木树是书记任外,其他3个乡镇都是专职。副主席只有木树配有1名专职,人大秘书4个乡镇都是办公室人员兼任。
2、人大主席团的组成。4个乡镇的组成人员不同,最少有5人,最多的有8人。
3、办公场地情况。除木树是共用办公室外,其他3个乡镇都有专门办公室。
4、办公设备情况。除木树乡无电脑、相机外,其他3个乡镇都配有电脑、相机等。
5、制度建设情况。4个乡镇都建有制度,并已上墙。
6、文书档案的整理、健全情况。4个乡镇的文书档案年终都整理归档。
(二)人大主席团的常规工作
1、乡镇人代会和主席团例会的召开情况。
人代会4个乡镇都是2011年11月底召开,今年没有开过。主席团例会4个乡镇每3个月都召开一次,材料已上报。
2、主席团工作调研情况。4个乡镇都进行了工作调研,并有调研材料。
(三)代表工作
1、代表的培训情况。4个乡镇都进行了培训,除黄板是专题培训外,其他3个乡镇都是以会代训的方式进行培训。培训的内容有《组织法》、《代表法》等。
2、代表小组的组建情况。
4个乡镇都有代表花名册,都组建有代表小组,个数各不相同。代表编组是根据路程的远近和便于集中来编排。县乡代表四个乡镇都是混编,有活动计划,都开展了活动,但活动场地不固定。
3、四个乡镇都有代表的先进事迹,但材料都没有整理和报道。
4、人代会期间,4个乡镇都收有代表的意见和建议,并已转办,有的已办好,有的正在办理中。
5、4个乡镇都组织了代表视察,都有材料体现。
(四)“五带头、十个一”活动情况。4个乡镇都开展这项工作。
二、反映的问题
(一)县人大对乡镇人大工作的指导和联系少。
(二)县直有关部门对代表的意见建议办理不够重视,答复敷衍。(三)有部分县直部门办事工作效率不高,部分业务人员工作态度粗暴。
(四)在建项目工程进度缓慢,群众意见大,建议县人大对在建项目进行监督。
三、考察调研组意见及建议
(一)乡镇人大对材料的收集、报送不够及时,建议县人大常委会加强对这方面工作的指导,并责成相关委室对其进行督促。
(二)乡镇人大的宣传报道工作薄弱,建议县人大加大培训力度。
三、乡镇人大主席分担党委政府的工作多,人大秘书都是兼职,一定程度上影响了工作的开展。建议县人大多指导,教导他们两者都要兼顾,不能顾此失彼。
县人大常委会第七考察调研组 2012年8月14日

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