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景观设计公司前景优秀
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景观设计公司前景优秀
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景观设计公司前景篇一

应届毕业生小编为大家整理了一些关于景观设计师发展前景的分析资料,希望对大家能够有所帮助,更多信息请关注应届毕业生培训网。

随着我国人民生活水平的不断提高,我国的城市建设和环境建设以前所未有的高速度向前推进,全国各地都出现了景观设计的热潮。沿着改革开放的足迹,景观建设已经成为城镇建设的重要内容。景观设计师的需求日益提高。已有上万计的设计人员从事景观设计工作,主要分布在我国的各大城市,尤以北京、上海、广州、天津和重庆为多。景观设计师从事的工作领域涉及环境景观建设的诸多要素,需要从业人员具备良好的工作素质。它的专业及核心是景观与风景园林规划及设计,其相关专业及知识包括城市规划、生态学、环境艺术、建筑学、园林工程学、植物学等等。

由于景观设计专业长期包含在规划设计、建筑设计及园林设计诸专业设计之中,从事景观设计专业的人员资格参差不齐,影响了景观建设的质量提升。规范景观设计的职业标准,极大地有利于我国景观建设的发展,缩短我国城市建设与国际城市建设的差距,提升我国设计人员国际交流的起点。

我国的基本建设工作程序,明确了景观设计的企业资质核准制度,有力地保障了景观建设的健康发展。我国的大部分景观建设项目的设计也由相应的'设计单位完成。由于设计单位的人力资源需要,促使我国的大专院校纷纷成立了景观设计专业。但专业设置的年限很短,教材尚不统一,学员的素质水平和专业水平很不一致。所以,本职业标准的形成,特别是职业培训显得至关重要。

在国外,景观建设已成为城市公共生活空间的重要组成部分,景观设计已成为人居环境科学的一部分。形成了教育注册培训执业和继续教育等一系列完整的职业制度,也聚合了广泛的社会基础和优秀的领军人才,建立了行业协会的社会管理体系,成为社会分工的有力支柱。我国的城市建设方兴未艾,北京的申奥成功和上海的申博成功为我国的景观建设带来了难得一遇的机遇。

全国人民的生活水平提高,对生活质量的追求极大地促使了景观建设的蓬勃发展。众多的就业机会给景观设计行业提供了良好的发展平台。景观设计师职业的设立,其基本作用和目标在于运用城市规划、园林绿化、环境设计等专业理论知识和技能,保护与利用自然与人文风景景观资源;创造优美宜人的人居环境;组织安排良好的游憩环境。一方面有利于社会公共环境的需求,另一方面也保障了人民生活财产的安全。这对于我国环境景观的健康发展不仅有积极的现实意义,更有深远历史意义。

文化园区、文化广场,在每个城市都随处可见。不论是市政基础建设,还是商品房的修建,都少不了景观设计师。随着城市化进程的逐步推进,景观设计师已经是这个庞大工程中不可或缺的一员。

总的来说,景观设计师的发展是乐观的。

景观设计公司前景篇二

总经理岗位职责1、根据公司发展规划和经营方向,制定年度工作计划,财务预算报告和利润分配使用方案,并报董事长审批。

2、全面主持公司各项工作,组织各职能部门贯彻实施公司经营投资方案和年度工作计划,并对实施效果进行定期考核和及时纠正。 3、审核并完善公司各项规章制度及工作流程,探索适合公司发展的现代化企业管理模式。

4、全面负责公司人事任免、劳动报酬及奖惩机制,对公司各级员 工的职位调动、奖惩情况、绩效考核进行直接评定。

5、对公司经营、投资、改造、基建项目和流动资金、贷款、资金使用、贷款担保享有决策权和财经审批权。

6、全面掌握公司的经营情况和生产进度,确保公司安全高效生产,顺利完成年度各项工作指标。

7、加强员工队伍建设,打造作风优良、纪律严明、训练有素的团队,增强团队的凝聚力和战斗力。 8、积极完成董事长交办的其它工作。

9、下达红头文件及主持公司时间及本年度、季度、月度大会召开

副总经理岗位职责 1、负责所管辖区的经营管理工作,努力作好总经理的参谋助手,起到承上启下的作用,协调总经理与企业各部门的工作关系。2、在总经理领导下负责企业具体管理工作的布置、实施、检查、督促、落实执行情况。

3、协助总经理调查研究、了解公司经营管理情况并提出处理意见或建议,供总经理决策。

4、指导公司人才队伍的建设工作。

5、协助总经理推进公司企业文化的建设工作。 6、起草公司管理制度、规章制度。

7、负责提请聘任或者解聘公司各部门经理以及其他管理人员。 8、负责组织公司重大活动。

行政部经理岗位职责

(9)负责向有关政府部门的项目申报、年检、申领各类证照,完成批文手续等事宜。

2、协调公司各部门之间的关系。

(3)负责公司的年终总结工作,包括会议安排及跟催各部门编写总结报告。

3、负责公司对外形象宣传、公共关系和公司企业文化建设

(2)、负责公司的对外工作,协调公司与政府部门及企业的关系;(3)、协助副总经理组织公司企业文化建设,提炼和宣传企业理念,负责各种活动的举办,促进员工凝聚力。

4、协助副总经理进行部长及管理人员的招聘、任免等,并负责管理层以下人员 的招聘工作。

5、负责组织并统一协调公司招投标过程相关工作。

总工程师岗位职责

1、严格遵守公司的各项规章制度和文件规定,认真履行工作职责,和其

它分管理经理团结一致,共同研究协商解决处理好工作中出现的安全、质量、管理问题,确保公司各项生产、施工任务和各项指标的顺利成。

2、坚决执行国家的法令和政策,认真执行总经理的指令,做事公正、公平,以身作则、身先士卒,加强管理,以公司利益为主体,一切管理行为向主管领导和投资人负责。

3、负责制定各项操作标准和施工方案,完善各部门的规章制度和岗位 责任,组织各部门加强学习业务知识,安全常识,质量要求,提高员工的技术水平和质量安全意识,充分调动广大员工的积极性,多快好省地完成公司下达的指标和任务。

4、抓好设计部的设计及管理工作,经常组织设计人员进行对景观和园林优秀工程的考察,提高设计人员的思维和思路,提高创新设计观念,加快设计速度,使设计走向程序化、规范化,切合实际,符合市场发展规律,在保证完成合同工程设计任务的同时,开展对外创收活动,提高设计人员的积极性,创造经济效益和社会效益的双丰收。

5、抓好工程部在施工过程中的安全生产,文明施工工作,注重安全,保证质量,加快进度。加强现场的管理,保持现场环境,降低成本,提高工效,合理用工,完善施工体系的建设。和甲方搞好关系,做好追加工程和隐蔽工程的签订工作。确保工程款足额到位,加速公司流动资金的周转,实行各工程工地进度计划、材料计划和指标上墙管理,做好各部门协调工作,确保工程如期完工。

6、抓好技术部的图纸、放线、估算、预、决算、工时计划、材料计划、工程进度、施工结构、施工程序的管理工作。做到计划符合实际,质量符合标准,用工合理,材料计划准确,施工落实有依据,建立健全各种技术指标和档案的管理,充分、合理、有效地促进工程的施工进程,做好新接工程的测量和施工结构方案的建议,加快技术改造和技术革新,开发新产品、新工艺,确保公司生产和施工任务的完成。7、抓好工艺部景观工程的调度和管理工作。加强学习专业技术知识和培训专业技术人才,吸收和组织专业技术人才的流动,能者上,庸者下,实行有力的专业人员用工制度和管理方法,调动专业技术人员的积极性,兼顾各工地景观工程的协调施工,确保景观工程按图施工,结构合理,造型新颖,质量可靠,注重安全,建一处景观树一处丰碑。不断更新观念,更新技术工艺,降低成本,保证工期。

8、根据公司的规定和指导方针,及时调整工作方法和思路,完善设计、施工、生产的程序和管理,经常向总经理汇报工作,并用文字资料向董事会报告工作情况和建议。

行政办公室岗位职责

1、在公司主管副总的直接领导下,做好本公司的上传下达工作,负责公司的行政管理和日常事务,做好公司领导的参谋助手,协助领导搞好各部门之间的综合协调工作。

2、负责组织公司各项会议,并做好会前准备、会中记录、会后整理会议内容及做好会议纪要的下发和存档工作。

3、协助领导完善员工绩效考核机制和用人机制,加强对各项工作督促和检查,建立并完善各项规章制度,认真督办各部门的工作任务完成情况。

4、负责编制公司员工的需求计划、招聘和调配工作,做好员工的日常考勤及汇总工作,并以此为依据编制薪资发放表。

5、负责公司来往文电的处理及保密工作,安排落实档案资料的保管和归档工作。 6、协助公司领导做好职工的思想工作,搞好本公司的精神文明建设,对违规违纪人员提出处理意见上报公司行政会议听取通过后并组织落实。

7、负责对外接待工作,塑造公司对外形象。

8、做好公司的后勤保障工作,严格车辆、办公用品等公司财产的管理,负责公司印鉴及各类证、照的办理、管理和年审工作。 9、协助总经理的工作,及时完成公司领导交办的其他事务。10、负责组织公司员工参加各类义务劳动及公益活动,加强员工思想道德建设和素质培养。

预算员岗位职责

1、负责经营预算、签证、进度、决算工作。

2、负责编制施工图预算,列出工料机消耗指标,严格控制成本。负责编制工程量报表,为回收工程款提供可靠的依据。

3、负责办理竣工结算,协调好与业主、审计等单位的良好关系。 4、负责工程量盘点工作,查漏补缺,减少损失。5、负责审核人、材、机等的价格。

6、负责劳务工程量的审核,为结算提供可靠的依据,严禁超付工程款。

7、协助项目部每月报工程进度,申请工程进度款。

8、工程竣工后及时完成结算,经公司核定后将工程结算报业主审批。 9、协助经营部完成招投标工作,认真做好各项报价。

资料员职责 1、认真贯彻执行《中华人民共和国档案实施办法》等有关档案工作政策、法规。

2、做好公司行政文件、公函、设计图纸的收发和文件、工程技术资料的整理、保管、归档工作,并分类屯登记、编号。

3、对公司各部门的应归档档案资料进行审定,同时给予科学分类组卷和准确地划分保管期限。

4、指导公司各部门搞好档案的归档、立卷和统计工作。督促其将应归档的档案资料按照案卷质量标准整理完毕,移交公司档案室统一保管。

5、每年接收档案后,及时进行入库登记、上架,做好保管和统计工作。

6、协助各工程项目技术文件、法律法规、管理体系文件的收发、使用、标识、保管工作。

7、协助工程部各项工程资料的搜集整理,积极参与工程竣工验收工作,保证公司资料搜集整理的完整性、统一性、合理性。 8、完成上级领导分配的其他工作。

材料采购员岗位职责

1、认真学习材料供应与管理的基本知识,贯彻执行有关的条例和规定。 2、根据单位工程材料预算和月、旬施工进度,协助施工员(项目经理)编制《材料申请计划表》及《资金计划表》。

3、按照施工组织设计(或施工方案)和现场平面图合理安排堆放材料,为文明施工创造条件。

4、在保证材料质量的前提下,采购人员在日常工作中应坚持“三比一算”(比质量、比价格、比距离、算成本)进行比较分析,从中选择适当的供应单位和生产厂家,并编制《材料供应单位一览表》,以便选择;负责组织并参加对供应商进行定期评价。

5、懂得订立订货合同或协议的基本原则、主要内容和签证的方法与手续,以及违反合同应负的责任和处理方法;负责起草材料订货合同及《订货合同审批表》。

6、严把材料进场质量关,严格执行材料、工具等现场验收制度。 7、积极协助施工员及项目经理经济合理地组织材料供应,减少储备,降低消耗,并督促检查材料的合理使用,不丢失、不浪费。8、搞好材料、工具的退库和旧材料、包装材料、周转材料的回收、保管与使用,合理计算周转材料的折旧摊销金额。

驾驶员岗位职责

l.讲究文明礼貌,做到文明出车,文明服务。2.遵章守法,严守职业道德。

3.必须凭派车预约单出车,遇紧急情况,可以先出车,后补单。 4.服从领导,听从调度,严格按照规定的时间、地点、路线出车,为公司人员及工程用车等做好服务工作。

5.爱护车辆,自觉维护、保养好车辆,做到出车前检查、行车中检查和返回后检查,使车辆保持良好的工作状态。

6.厉行节约,严禁铺张浪费、弄虚作假;严禁以公谋私。

7.做好出车记录,严谨驾驶作风,严格操作规程,确保行车安全。8.严禁酒后开车;不准把车辆借给他人驾驶;行车中要中速行驶,严禁开高速车;严禁带故障上路。

9.负责车辆年审、油料购买、交纳各种费用等工作。

水电施工员岗位职责

1、负责对项目工程开工至竣工验收,售后服务等全过程的水、电施工管理目标的执行情况进行全面的监督、检查、考核。

2、负责项目工程水、电施工的技术工作,负责对水、电施工图的读图、审图写出自审记录。 3、具体负责水、电技术资料的收集、整理,负责起草或编写相关的技术方案。

4、全面负责工程水电施工,严格按有关操作规范做到安全、合理、高效。

5、负责计划水电材料的用量,在施工过程中节约用料。 6、做好水电竣工资料,做到规范、完整、有利。7、完成上级领导交办的其他工作。

施工员岗位职责

1、贯彻执行国家和上级主管部门关于建筑业的政策、法规、条例及公司有关规章制度。

2、熟悉施工图纸,了解工程概况,绘制现场平面布置图,搞好现场布局,组织班组认真按图施工。 3、全面负责本工程施工项目的施工现场勘察、测量、放线、施工组织和现场交通安全防护设置等具体工作,安排临时设施修筑等工程任务,对施工中的有关问题及时解决,向上报告并保证施工进度。4、参加图纸会审,审理和解决图纸中的疑难问题,碰到大的技术问题负责与甲方和设计部门联系,妥善解决。

5、参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。严守施工操作规程,严抓质量,确保安全,负责对新工人上岗前培训。6、编制单位工程生产计划。填写施工日志和隐蔽工程的验收记录,配合质检员整理技术资料和施工质量管理。负责安排各分部分项的检测。

7、负责施工计划安排实施,根据总工期和总施工进度计划编制月或旬施工计划进度表,并组织安排相应施工班组根据计划施工,保证工程如期完成。

8、根据施工计划做好各施工班组的日常工作安排,提前做好劳动力动态表,合理安排劳动力资源,合理组织实施施工。

9、对原材料、设备、成品或半成品、安全防护用品等做好检测复试工作。质量低或不符合施工规范规定和设计要求的,有权禁止其在工程中使用。

10、组织班组开展质量及安全的自检、互检、交接检三检制度,努力提高工人技术素质和自我防护能力。

库管员岗位职责

1、熟悉掌握常用物资的品种、规格、用途和性能及验收标准、规范。 2、建好材料台账,做到帐、卡、物相符,妥善保管原始帐据。3、负责现场库房材料的防火、防盗工作,掌握基本防火知识及技能,及时采取措施,消除各种安全隐患,做好材料的堆放、防潮工作。4、负责业主提供材料的验收、保管、建档等工作。

5、严格按材料发放制度进行材料的发放,对违反公司领料制度、超量领用材料等有权拒绝发料,并及时向主管上级汇报。 6、负责对库房各种物资进行定期盘点,对项目部的材料进行库存核对,注明库存量。

7、正确填写材料报表,按材料消耗定额控制现场材料合理使用。 8、负责做好余料的回收工作。9、完成项目经理交办的其他任务。

财务部经理岗位职责

1、拟定各项财务制度和各部门财务计划,并定期检查分析各部门财务收支状况和财务计划的执行情况。

2、负责财务管理和财务监督,督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。

3、公司及各部门对外经济合同的签订工作,做好财务把关工作。 4、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析,提出建议,定期向总经理报告。5、处理财务部的日常管理工作。6、完成领导交办的其它任务。

会计岗位职责

1、协助财务经理制定本部门工作规划,制定财务工作流程。 2、对各项目成本及公司物资采购价格进行审核,并及时汇报。3、对各种合同、手续、凭证进行审核,对货币资金、存货、固定资产进行清点核对。

4、定期清理公司各类债权债务,对各类记账薄和报表及进行整理、装订和归档。

5、编制各项目及公司的月度、季度、年度财务报告,核算各部门成本费用,对各类不合理支出提出意见。

出纳岗位职责

1、负责审核收付款凭证,办理款项收付业务,做好库存现金管理。 2、审核费用结算单据,支付公司各项费用,不符合财务制度的有权拒付。

3、定期盘点现金,核对银行存款对帐单,并编制“银行存款余额调节表”,及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结。

4、负责公司银行票据的购买、使用、保管、注销等工作。负责复核员工工资表,保证及时正确发放公司员工薪酬。

绿化养护工岗位职责

1、服从领导安排,遵守劳动纪律,不迟到、早退,不脱岗,积极完成本职工作任务。

2、负责责任区内绿化的养护管理工作,清楚各种养护规程,并按规程对花、草、树木及时进行修剪、整型、清理、施肥、防病治虫等,保持绿化四季处于良好状态。

3、做好绿地、花坛的日常保洁工作,每天要及时清运修剪后的废草、树枝等杂物,确保整洁美观、无杂草杂物(含砖头矿石、积土、余泥、废铁废纸、落叶、垃圾、张贴物、悬挂物等)。

4、熟练操作各种绿化工具、设备,清楚各种绿化物料的使用方法,并严格遵守各项安全操作规程。

5、进行喷洒农药、修剪树木等具有危险性的工作时要采取相应的安全防范措施,保证周围的环境及人员、财产的安全。

6、按时、按质的完成责任区内绿化的各项管养、种植、生产任务,发现问题及时处理、上报。

5、认真学习绿化专业技术知识,了解花草树木的名称、特性及病虫害的防治,提高管理质量和工作效率。 8、根据季节性特点,落实各项措施,做好排涝、防风、防高温、抗旱等工作。若发生不可抗力的自然灾害时,要及时采取有效的防范或补救措施,减少损失。

景观设计公司前景篇三

相对于本科生,经济学专业的研究生经过几年的深造和导师的精心辅导,无论在知识结构还是在科研能力上,都有了一定的提升,就业面也得到相应的拓展。

一般来说,毕业生可以选择出国留学和国内就业。在当前金融危机下,经济学相关专业毕业生就业是受到影响的。整体上看,毕业生进外资企业的难度加大了。国际 贸易等与全球经济走势密切相关的专业学生就业受到较大影响,进出口行业有减少招聘人数的趋势。但是,这次金融危机对本土企业的影响并不那么明显。2008 年11月华南农业大学银行、证券、保险、财会、营销类专场招聘会,100家企业共设有120个摊位,提供岗位1000余个,而入场学生有1.2万左右。一 些证券公司、保险公司逆市招人,进行人才储备,当然他们所招收的人才肯定都是高素质人才,高学历也是其中一个方面。

如果我们单个看经济学相关专业的就业问题可能会显得悲观,但如果看整个就业大环境,经济学科门类的就业率并不算差。就业问题已经成为一个世界级的难题,而 且这次金融危机将会在很大程度上改变人们对热门和冷门专业的看法。不论现在的局势如何,我们能做的就是无论牌面好坏,尽力打好手中的这一副牌。

对于理论经济学毕业的研究生,由于具有基础性,可灵活就业,可以在综合经济管理部门、政策研究部门、经济咨询单位、金融机构、高校、科研所等从事经济分析、预测、规划等科研工作和经济类专业教学工作,也有部分毕业生进入新闻、出版等部门。

对于应用经济学毕业生,可针对自己专业方向的特点进行择业。一般而言,国际贸易学专业主要在涉外经济贸易部门、外资企业及理论研究机构从事实际业务、管理 和科研工作;金融学专业毕业生主要在银行、证券、投资、保险及其他经济管理部门从事相关工作;财政学专业毕业生主要在财政、税务及其他经济管理部门和企业 从事相关工作;统计学专业毕业生可在科研教育部门从事研究和教学工作,也可进入经济管理部门和各大公司进行统计分析和预算工作。

总之,经济学专业毕业生就业前景十分广泛,可在贸易业务、金融业务、证券投资、银行系统、保险业等领域内大展宏图,可在学校、科研单位从事科研和教学工作,也可到政府相关部门从事有关投资的政策制定和政策管理等工作。

从整体上看,经济学硕士毕业后,就业的空间还是比较大的,不过国民经济学、产业经济学、区域经济学、数量经济学、西方经济学等专业毕业后,更多的是从事研 究性工作,据经济学考试中心的观察统计发现,在校期间注重实践,同时研究功底比较深厚的经济学硕士生,刚出校门拿到年薪10万以上者,不在少数。

为帮助备考硕士研究生的同学了解经济学硕士生的职业前景,以便选择好自己未来的专业,教育经济学考试中心特别组织人力梳理了相关资料,并对经济 学各专业硕士的就业方向、薪酬状况、从业行业、就业前景、事业发展等方面进行了统计分析,以飨读者与学员。本文就国民经济学、产业经济学、区域经济学、数 量经济学专业进行了系列观察与统计分析。

景观设计公司前景篇四

从2008年开始,中共中央组织部决定,用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。在此之前,辽宁、江苏、北京等地已试行此政策多年。2009年,北京市三年前选聘的第一批大学生“村官”即将合同期满“卸任”,他们同时面临着下一步的出路问题。

特定意义上的知识青年“上山下乡运动”所指的事件,发生在上世纪60年代末。较之“老知青”,此番大学生下乡也是让知识服务乡村,同样面临城市的就业压力,且带有行政意味,我们因此把当下的大学生“村官”称为“新知青”。

两次“知青运动”当然无法类比,上一次是强制性色彩浓厚的政治动员,而这一波虽也有政策性激励,但一些大学生带着“改造乡村”的理想化情结自愿“上山下乡”,早已不是孤例。

80后女大学生的村官生活

为村里打了5眼机井,修了一条350米的水泥路与邻村相通。这是女大学生村支书刘荣华上任不到3个月交出的施政答卷。

今年3月25日,这个去年刚毕业的“80后”女大学生,全票当选为唐山市乐亭县大相各庄乡王潘各庄村的村支部书记。

树立威信

刘荣华当选之后才发现自己接手的是一个负资产的村:没有企业,上届村委修路把村里唯一能卖钱的树林给卖了,村里的集体机动地也租给了别人,目前还有20多万元的债务。

“快栽秧了,再不打井,又该打架了。”上任半个月,有村干部提醒刘荣华。在乐亭这个蔬菜大县,水和交通是农村发展的两大制约因素。具体到王潘村,用于灌溉的19眼机井有7眼经常不出水,村民只能排队浇地,但时间不等人,排在后面的人等别人都浇完地,节气也过了。每到栽秧季节,都是村里争吵打架的旺季。“因为缺水,很多人不敢种蔬菜,只能种玉米,靠天吃饭,而一亩地用来种玉米,收入顶多1000多元,如果种西红柿,少说也得5000元。”1985年曾担任村支书的史少胜说。

包村单位“承包”的时间是3年,自从上一任包村单位届满,王潘村还没有新的接替者。在刘荣华上任前,黄新勇为了打井的事,曾通过朋友去找过一些企业,“但你没项目没产业,人家不可能给你钱,你又不是希望工程。”刘荣华只能通过乡里引荐到县水利局和财政局,然后一趟趟地找上门去磨嘴皮子。她发动了从乡党委书记到一般干事在内的力量帮忙游说,直到两个单位合计3.5万元的打井款项汇到村里的账户上。用这笔钱,村里打了5眼机井。一位正在地里浇地的村民说,原来的老井光走字不上水,新井打出来后,浇一亩地的电费从200元降到了40元。

刘荣华的另一个政绩是修路。两个月前,如果从西边滦南县的高各庄村进入王潘村,两村间交界的土路是过往司机最头疼的。这条路是村里往外运输蔬菜的必经之路,“蔬菜怕颠,一颠就坏。”村主任黄新勇曾想自己垫钱把这段路修成水泥的,被刘荣华制止了。

“这条路属于村村通工程,乡里是有修路指标的。”根据这个判断,刘荣华向乡里递了材料争取了一段350米的修路指标,又找同样有修路需要的高各庄村筹了1万多块钱,加上村里收上来的电费作为预付款,把路修了。欠款等工程正式验收完,乡里给的修路款到账后再还上。

而在村民们眼里,刘荣华的大学生身份显然在此过程中发挥了光环效应。史少胜的话代表了村民对她的普遍看法,“国家有支持大学生下乡的政策,县里乡里对大学生村官也很重视,有些钱我们去要可能够呛,刘书记出面就不一样了。”而村里干过20多年的老支书史井俊,更是把大学生刘荣华比作“金凤凰”,“落在哪哪跟着沾光”。

调和乡村矛盾

“他嘴上说是自己不参加选举,实际上的意思是,他这一派的党员都不参加啊。”郑洪涛对记者说。

王潘村的村支书选举,一直是困扰该乡的长期病灶。此前,由于派系矛盾该村已连续两届选不出村支书,今年换届选举之前选了两次也是无果而终。

“每到选举村支书,你这派有希望当选,我这派的人就不到,村里党员人数就那么多,有一派不到就凑不齐人数。”郑洪涛告诉记者。

今年2月,已经是党员,当时正在乡里另一个村当村主任助理的刘荣华听说了这个事情,主动请缨,申请参加这个村支部的选举。正为此事感到头疼的郑洪涛,决定用“公推直选”的方式,把刘荣华的党关系转到了王潘村,参加村党支部的选举。

在老支书史井俊的描述里,现任村党支部委员兼村委委员的史少胜是个搅局者。每届选举史少胜都要竞选,虽然很少能当选一把手,其派性力量却足以影响一把手的产生。在郑洪涛面前,史少胜丝毫不掩饰自己的想法,“我觉得这个书记我也能当”。刘荣华确定要参选后,他的对策是,“你不是不从我们这里选吗?你来选了,我们也不到会,让你选不成。”村党支部的两次选举因此而流产。

结果,3月25日选举那天,村里在场的23名党员全票通过,刘荣华当选王潘村支书。“其实史少胜可能也在观望,他知道自己选不上,跟我说,那就让她试试吧”。郑洪涛分析这位搅局者当时的心态。

两个多月后,看到了大学生为村里办事的效率,史少胜开始接纳这位小书记。在中央电视台拍摄的一段修路的视频上,刘荣华拿着高音喇叭在工地上不停地走来走去,叮嘱施工队,“厚度宽度都得保证好了,一定要保证质量”。而年纪比她大一倍多,个子高过她一个头的史少胜,跟在刘荣华急促的脚步后,亦步亦趋。

按辈分算,史井俊是史少胜的族叔,两人的家直线距离不到100米,因为一些陈年旧账,两人20多年没说过话。中央电视台记者采访完,借村干部一起吃饭的机会,在刘荣华的斡旋下,史少胜当着镜头的面,主动站起来向史井俊敬酒,自此,村党支部内部长达20多年的矛盾被化解了。“他们其实也没什么深仇大恨,可能是碍于面子,谁都不想说第一句,两个人就这么较上劲了。”郑洪涛说。

村官生活

因为学的是电子信息工程,之后在网上给一些电子公司投过简历,顺便在6月份参加了河北省统一招聘大学生村官的考试,没达到河北省的录取线,但被唐山市录取了。她在村官培训课认识的一个女孩,因为找到了合适的工作,放弃了已经考上的村官资格。“说实话,如果就业形势不那么紧张,谁也不会主动想到回农村。”刘荣华说。

刘荣华以前在学校是学生会文艺部长,她的妆容还能在一张与女友的合照里看到:灰褐色、烫成波浪的长发,剪得整齐的刘海挡住了眉毛。村主任黄新勇在去年12月份去乡里开会,还见过这头长发,等到今年2月份她来村里,已经变短了。以前在学校的衣服也都不能穿,跟同伴去买衣服,颜色以白、灰、黑为主。

村官的生活跟学校差不太多,乡里安排10个大学生住在乡政府的宿舍里。刘荣华和其他3个女生住一个宿舍,墙上糊着报纸,吃饭在乡政府的食堂,一个菜一份饭,菜往往是白菜、土豆、粉条、青椒之类。这里实行中午和晚上定时供水,村官们需要排队接水,保证饮用和洗漱。男生们闲时打篮球,而刘荣华喜欢上网、听音乐。

每天早上8点,她会准时骑着自己的女式弯梁摩托车来到3华里外的村址。农村的事情琐碎而繁忙,统计家畜,植树造林,说服村民参加新农合,计生宣传,任何一个上级单位的任务,到了农村基层都得由村干部来完成。

刘荣华自己也不好意思老是向上面伸手,她心里也在盘算着发展一些产业。她琢磨,一到冬天,村里全是大白菜,能否加工成韩国泡菜?但转念一想,很多蔬菜大县都是这个路子,这样会不会很没有竞争力?她说,蔬菜包装也许是一个比较现实的选择,城里人生活节奏快,没空洗菜,我们洗干净包装好了,做成那种开袋就能下锅的。

村官突围

3个月了,陆成田一直憋着一肚子火。

3月初的一天,北京市平谷区人事局召集区内所有合同即将到期的大学生村官,宣读了一份北京市政府有关续聘的文件。续聘一事,从此前有关部门一直承诺的“想留就留”,变成了“只留20%”。陆成田续聘的打算,很可能要黄了。

这意味着,北京市首批招聘的2000名大学生村官,在距离合同期满不到4个月的时间里,将有80%的人必须再次面临出路问题。

难题

陆成田自己有一个成型的规划。在中国农业大学读书期间,他就在导师的指导下,种植了一些中药材,颇有心得。现在,他想把这个试验移植到农村。在他看来,这至少有几方面的优势:一是自己是学这个的,又有这方面的实践;二是自己的导师在行业内渠道甚广,销售应该不是问题;三是洼里村土地资源丰富,人均达两亩以上,正适合大规模推广。

来马坊之前,陆成田对村官的定位有二:一是“村助理至少应该算个副村级,在村领导不懂业务的情况下,还不是由你说了算”;二是主要负责发展生产,“带领村民致富”。他记得,当时的宣传中,有两块内容被着力渲染,一是“为副处级干部储备”,二是“为新农村建设加力”。

马坊镇是北京市2006年村官的两个试点之一。当年共招收了30名村官。其中15名来自中国农大,15名来自北京联大。由于上任的时间较北京市其他村官早了3个多月,这些人受到了媒体几乎密不透风的关注。陆成田后来的合作伙伴、马坊镇梨羊村村助理高浮图告诉《中国新闻周刊》,当时该镇的30位村官,几乎每个人都在媒体上露过脸。

要想推广种植,先要让村民看到好处,陆成田决定先找一块试验田。洼里村书记石景明向《中国新闻周刊》透露,由于村里以前曾有过失败的先例,大家对中药材的前景并不看好。但在当时全民关注村官的大形势下,村主任还是腾出了几分地给他。陆成田于是远赴河北挑选种子,同行的还有他的师姐、梨羊村的另一村官陈娟。

其他的村官也跃跃欲试,马坊镇开始进入第一轮密集的创业期:小屯村的助理程宣辉想办一个家教班,给村里的孩子免费辅导;高浮图想着怎样能将本地丰产的桃,供应给就在不远处的顺义设厂的汇源果汁。

陆成田原来想,这个试验是为村里做的,村干部和村民提供点帮助理所应当。但他很快发现,村民根本不理他们这些大学生村官,把他们看成一群“不会干农活”的“外乡人”。村官们一腔热血的致富理想,在村民的眼里,只是一个个来自于书本上的不成熟想法。他们满腹狐疑,冷眼旁观。村领导也在撂给他一块地之后,任它生死由便了。

除了水的问题,还有很多现实问题。比如电的问题,浇水就要接电,电费谁来出。还有犁地、翻地、施肥等一系列问题。陆成田原来以为,这些杂事都会有人帮他料理,他只需稳坐中军帐,提供点技术方面的支持。这种想法,在当时初来乍到的村官中非常普遍。东店村的大学生村官李丰蓉告诉《中国新闻周刊》,她心目中的村官定位,其实就是技术员。

陆成田说,他本来可以把水管一根一根地扛到地里去,但他不想扛,因为他看到了村民对此漠不关心。这种态度让他意识到,即便自己的实验取得了成效,也会在随后的推广中折戟沉沙。于是,这些被寄予厚望的种子,从下地的第一天起,就注定了一个暗无天日的结局。

陈娟的中药材试验,由于没有一块像样的试验田,最终半途而废;程宣辉的家教计划,最终消弭在漫长的等待中;高浮图专门去了一趟顺义,发现汇源果汁早已有自己的原料供应商,并且非常稳定。

只有二条街村的草莓项目看起来有些眉目。这个日后被广泛宣传的创业典型,为村官王丽娜赢得了北京市“五四奖章”等诸多荣誉。在其他村官看来,这一项目的成功,除了公认的村官自身的努力外,更重要的是村干部提供的良好平台。

错位

陆成田承认,自己以前对农村的理解,有些一相情愿。他想象自己工作的第一幅画面,应该是“很多村民围着我,问一些生产上的问题”。

村干部对发展生产也不十分积极,石景明说,一方面是因为土地已归各家各户,村干部很少有发挥的空间。更重要的是,上级对村干部的政绩考核,重点也不在发展生产,而在维护稳定。

石景明说,维稳占据了村干部太多的时间,以至于很难再给生产挤出时间。此事之所以占据了太多的精力,是因为他们不仅要处理已有的问题,还要紧盯其中的隐患。而后者让他们的神经时刻紧绷,因为他们的考评直接与此挂钩。“有上访的就要扣分,扣分就是扣钱”。

但除了户口等一些现实考量外,大学生村官就是奔着发展生产来的。《中国新闻周刊》采访了马坊镇近10位村官,对这个问题的回答近乎一致,要么是为了自己创业,要么是带领村民致富。

有时候,他们还要尽量避免陷入维稳的漩涡中。“一旦村里有纠纷,他们就躲得远远的。”石景明说,他们管不了,也不愿管。

“村里的水很深。”一位不愿具名的村官告诉《中国新闻周刊》,“有些纠纷可能涉及几代人的恩怨,一个外来人不仅解决不了问题,还会为自己招来祸端。”一开始,他曾试着用自己的善意介入其中,但在有一次差点把自己赔进去的经历后,从此对这种事敬而远之。

而真正的威信,却又总是在解决此类争端中培养起来的。“得能镇住他们。”石景明说。这就产生一个矛盾:村官要图发展,需要在村民中树立威信,而威信的建立,又往往存在于他们极不愿意涉入的维护稳定问题中。

突围

但有的大学生村官还是心有不甘。梨羊村的助理陈娟,在种植中草药失败后,又将视线投向了甜玉米。

她是这一拨村官中唯一的硕士。农学出身的她一直在寻找一个农业项目,在刚来的第一年显得尤为急迫。

但马坊镇工业城镇的定位,正让农业的空间变得越来越小。在二条街的草莓项目获批后不久,农业大棚的大门也渐渐关闭了。

在否定了之前的好多想法后,2007年初,陈娟想起了母校的nd413超甜玉米。这是一个早已试验成熟的品种,口感与牛奶相近,推出后在农大很受欢迎。

由于不改变原有土地的用途,这一项目在2007年4月份顺利获批。

此时,由王丽娜和刘亚鹏主持的二条街村的草莓项目早已名声在外,在经过了与农村一年的磨合后,村官们之前受挫的创业意愿再次抬头。

与上一次不同的是,村官与村民之间的信任,已在过去的一年里渐渐生长。陈娟的合作伙伴、村里的另一位大学生高浮图说,甜玉米项目后来能获得推广,受惠于他们在这一年中所做的两件事情。

一是与村后的铁路货运站交涉,为村里赢得了赔偿。梨羊村紧邻铁路,经常有大量的煤渣倾倒于此。2006年春夏之交,大风卷着煤渣,吹向正处于受粉期的桃树,几成灭顶之灾。村民找到村委会,正值村领导不在,两位村官就把这活给接下来。

货运站领导认定了两位村官只是想出出风头,就以利诱之,说自己跟镇上领导很熟,“说一两句好话,就能给你们评个先进”。两人没理这一套,继续交涉,最终为村民要回了赔偿。

另外一件事,是京平高速施工时,堵上了村里的排水管道,一些村民的东西被淹。他们俩拿着相机,把施工现场的情况一一拍下,最终也要回了赔偿。

这两件事情过后,两人明显感觉到,自己与村民之间的距离拉近了。

村领导拍着胸脯对他们说:以后你们想干啥,村里绝对支持。没有地,挤也要给你们挤出来。

甜玉米第一年试种的5亩地,就是5个村干部一亩一亩挤出来的。第二年推广的350亩,其中的300亩是陈娟从邻村租来的,另外的50亩,来自于村里的“比较可靠”的农户,村干部在其中的斡旋起了很大作用。

“如果卖出的价钱高出保底价,多余的部分,在扣除管理费后,还要还给村民。”这样算下来,在推广种植的2008年,农户的实际收入接近每穗4毛钱,一亩地算下来差不多1500块,比原来的收入高出一半左右。

销售始终是个大问题。有人为她算过一笔账,如果甜玉米卖不出去,陈娟和她的合作者高浮图、王丽娜,将不得不支付高达35万元的土地保底价。其中的绝大部分,将由陈娟承担——2007年11月,由陈娟发起成立了“新三农特色果蔬产销专业合作社”,陈娟任法人代表,高浮图和王丽娜任理事。

陈娟相信,农产品不同于其他东西,只要努力找市场,总能找到销路。“大不了就是拉到市场上去卖嘛!”她告诉《中国新闻周刊》记者,在2008年的销售渠道中,市场批发占据了差不多一半的份额。还有一部分,给了一个高端礼品的加工商。私下里他们还在找一些其他的渠道。在镇政府帮忙的高浮图一听说谁要买礼品,就会忙不迭地推荐这些甜玉米。

自救

全额续聘的希望落空后,摆在陆成田面前的路还有几条:参加续聘考试,挤进20%的行列;参加专为村官准备的公务员考试;再有就是自谋生路。

由于续聘考试距离政策的宣布只有4天,加分因素在这些仓促上阵的考生中几乎起到了决定性作用。果然,在平谷区所有续聘的30人名单中,各级优秀占了其中的28位。王丽娜凭借30分的加分,从原始排名的第57位一下子升至第1位。

由于优秀的评选标准不为人知,这些评选的公正性引来一些质疑。高浮图搞不清楚,为什么别人在奥运期间获得的“首都‘迎讲树’活动先进个人”可获20分的加分,自己同为奥运荣誉的“北京奥运会志愿者先进个人”却没有加分。

今年5月份专门针对村官的公务员考试,加分的幅度相对小一些:国家级优秀加12分,市级优秀加10分,区级优秀加5分。

在主动放弃了上述两次考试后,陆成田开始在网上向用人企业投简历。

他发现,自己在农大时所学的专业技术,早已在过去的3年里日新月异。学弟学妹们现在谈论的热点问题,已经超出了他所能理解的话语体系。

他不知道该如何向企业解释自己这3年的经历。发了10来份简历,没有一点回音,陆成田有些丧气。但高浮图告诉他,自己发了不下500份简历,同样杳无音信。

程宣辉接到了首钢公司的面试通知。这个从天而降的机会,来自于各大国有企业接到的市里有关安置村官的通告。他的信息在通告上被首钢看到,学食品的他于是顺利地进入首钢的后勤部门。多位村官在与《中国新闻周刊》记者交流时,都提及这个让他们叹为观止的成功案例。

陆成田和高浮图决定不再作无谓的努力。此前他曾为第二轮任期内创业购买了纸箱机,于是在马坊镇敬老院的几间平房里,他们开办了一家纸箱厂。

马坊是平谷的工业重镇,占地4平方公里的工业园区和近2000亩的物流园区或行将破土或已开始招商。在陆成田看来,这些将为纸箱厂提供充足的消费需求。另外,平谷的桃香飘千里,每一家桃农一年也要消费几百个箱子。

对于最终还是选择了自主创业,陆成田说,除了多条路都被封死外,还有始终吸引他的农村对于创业的各种便利。

“改造与被改造”的践行

村里年轻人大都外出打工了,跟村民们张罗专业合作社的,是大学生王德斌。这是河北省顺平县柴各庄,远近闻名的贫困村。

最初村民把王德斌当成“北京来的人”。两年过去了,合作社蹒跚着起步,他们也逐渐明白,王德斌和他们一样“无权无钱”。

这个下乡的年轻人多少带有些理想化色彩,大学期间组织社团支农活动,毕业即加入一个叫“梁漱溟乡村建设中心”的民间ngo,开展农村人才计划。他自诩有着晏阳初、梁漱溟的志向,“愿意成为和他们一样的人”。

八十年前晏阳初骑着毛驴进村,城市知识分子掀起乡村改造运动。他们将中国农村的问题归为“愚、穷、弱、私”四端,主张以文艺、生计、卫生、公民“四大教育”分别医治之。

王德斌出生于南方农村,相较“医治”,他更愿意称之为“自治”。两年前,这位有着“农民儿子”情怀的大学生,热忱饱满地回到农村;两年后,他更为明白的是,村民仍是指望着“有权有钱”的人去改善他们的状况。

“北京来的人”

这封家书,建立了他与村民间的信任。

早在2003年起,梁漱溟乡村建设中心就对台鱼乡,包括柴各庄、小水村、史家沟等在内的周边六个村进行调研,先后有两名大学生驻村了解当地情况,组织发展当地合作社。村民并不清楚何谓ngo,知道他们从北京来搞乡村建设,称他们为“乡建中心的人”。

乡建中心的前期工作是组建老年协会、文艺队。2004年,各类文化组织相继转型为合作社。

2007年7月1日农民专业合作社法实施,当地已运行了2到3年的六个合作社终于可以改变“黑户”的身份。法律施行的第二天,小水村的葛大爷就找到工商局,但随后的注册跑了两个月,葛大爷明白,合作社缺个“明白人”。

“理论说得火热,实际上农民自己并不明白合作社。”王德斌到顺平县要办两件事,一是让村民搞明白合作社的事,二是搞明白农民如何合作的事。

8月29日,王德斌第一次来到顺平县,协助周边六个合作社的运作。葛大爷到村口迎接,第二天又送他到五里外的柴各庄,转些天是史家沟、东五里岗、南委村。

10月,王德斌返回顺平县城,先后到银行、税务、技监等部门咨询。“后续工作像无底洞,领到营业执照之后还要办理组织机构代码证,逾期一个月罚款。农民不可能知道,也没有任何机构履行告知义务。”他说。

王德斌就跟着村民跑手续,但这个“北京来的人”并没有尚方宝剑。六个合作社为技监局“逾期罚款1000元”磨了整整七个月嘴皮子。最终免罚款办下组织机构代码证,又在税务上卡了壳。

如此多番折腾,王德斌有些心凉,也越发明白办事不易。他劝村民,“别着急,先做事”。他也在顺平县安顿下来,他的“安顿”,就是流动着住在村民家里,家当是一包衣服,一箱书。

王德斌频繁往返于各村,参加六个合作社的大小会。合作社有自己的理事长,而这个年轻人更像是拿主意的“领导”。他入股柴各庄“闻名柿子专业合作社”,成了社员。“闻名”是顺平第一个在工商部门注册成功的合作社,社员有48户。

王德斌开始着手眼前能办的事。

小打小闹的理想

农资站销售点的土墙上,贴着一幅大字,“为理想而奋斗”。作者是合作社的会计老靳,他有些拘谨,不像他的字显得有力量。

问到理想是什么,他说就是合作社。而对于这个理想,村民们没有更多构想。

这是一片极为干旱的土地,处太行山东麓,地势崎岖,经济作物以果树种植为主,品种主要是桃树、柿子树。柴各庄的四口机井被上届村委班子承包给了外村人,灌溉用水靠购买,一小时60元左右。干旱直接影响了果品的口味和质量,也限制了粮食作物的种植。

与干旱的环境相比,王德斌面临的是更为复杂的心态和农村组织生态。

柴各庄有村民1400人,计300户,到2009年6月加入“闻名”合作社的有69户。柴各庄曾在2004年成立了两个协会,一个老年协会,一个文艺协会。2006年转型合并为合作社时,文艺协会退出。

柴各庄没有村长,两次选举都没有人票数过半。2009年初,村支书组织村里一部分人注册了另一个专业合作社。

合作社就是自愿联合、民主管理的经济互助组织,王德斌想,只要这69户村民认同合作社是自己的组织,他们投票选理事,开会议事就开了好头。王德斌为合作社描绘了发展蓝图,于阿姨为合作社提供场地,花费3000元加盖了两间房屋。

2008年3月,由柴各庄、小水、史家沟三个专业合作社组建的农资服务部开始运作,从进货、分货到定价销售、收回款基本由王德斌安排。

“第一年的尝试效果不错,尽管我们在分货和管理上还有一些争吵,4个月的农忙时间利润近万元。”由于利润会按比例分还到社员手中,第二年社员积极性高涨,农资站的一切事项也都交由王德斌管理。

这一年,合作社开展了文艺表演、农资统购统销、无公害柿子种植试验、合作社骨干外出培训学习的活动。

在村民看来,这些事不来大钱,还是“小打小闹”。合作社注册运行两年后,他们对《中国新闻周刊》记者谈论最多的仍旧是扶贫款的“贪污问题”。于宝银希望“政府派来的大学生村官快点来,最好能做村长,不能做村长,至少也能监督扶贫款”。

2009年,中央一号文件提出拓宽农村干部来源,推进高校毕业生到村任职工作,实施“一村一名大学生”计划。

相比大学生村官,王德斌显得“没权没钱”,往后的角色也会更加尴尬。他的下一步计划是组建技术服务队,联合附近的农业大学,为柿子产业化做准备。这仍旧是一件见效慢、见钱慢的事。但王德斌坚持认为,一件事不坚持五年以上,看不到成效。

然而直到2009年初,六个合作社才相继跑完所有注册手续。

改造与被改造

也是2009年初,又有四名大学生到了顺平县。柴各庄两户村民给了他们几间房。乡建中心提出付房租,村民说,一年给个200块吧。

这五个人组成团队,细化合作社的工作,他们的目标是让农民学会打理属于自己的企业。

张可毕业于太原理工大学国际贸易专业,对几个合作社的财务做了梳理,成为了六个合作社的“总会计”。“合作社有完整的组织机构,运转良好,尤其是财务记录,每月一次财务通报。”张可说。

《中国新闻周刊》记者到柴各庄的当天,正是农资站的结账日。于宝银负责每日的流水账,张可建立了现金流、应收、应付账本,教村民如何记账。

这些大学生试图改造农村的同时,也被农村的现实渐次影响。

包括王德斌在内,他们曾是梁漱溟乡村建设中心“农村发展人才培养计划”项目的学员。2004年起,人才项目每年挑选三十到五十名大学生,进行为期一年的理论与实践培训。

有人无法接受农村现实,中途离场,也有人加入乡建中心,留在农村。至2009年初已有30名学员留下,分布在全国70多个村工作。

乡建中心在小水村办了农场。他们与当地一家农户合伙,计划养羊、养鸡开发农户承包的荒山,吸引更多大学生到农村创业。

徐英全今年20岁,培训后期在农场负责放羊,直到7月培训结束,9月回到学校。

“我说服了父母,休学一年,提早看看这个社会。”这一年,徐英全参加了中心的理论培训课程、到深圳的玩具厂装零件、纺织厂剪线头;在小水村,她体验村民的生活、王德斌们的生活。这一年,也将影响徐英全毕业时的抉择。

乡建中心办公室的墙上贴着,“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。”办公室在北京市海淀区温泉村,院子的地种着蔬菜,天上飞着鸽子。

办公室的志愿者招募,针对女生有两个固定面试问题,一是怕不怕狗,二是怕不怕农村的厕所。

“据我所知,愿意长期留在农村的大学生很少。”王德斌很理解,尽管他热爱农村,但同样是,“看得还不够清楚,不知路还有多长”。

这个年轻人会在黑夜里哭泣,他是家中长子,他说自己不孝。一次跟村民喝酒,王德斌醉得不省人事。村里的王大爷哭了,他为这孩子的前程担忧。

而王德斌仍旧坚持去做。

柴各庄柿子坡上的雪莲果种植试验失败了,他无法评估一次孤立试验的成效和意义。他站在柿子坡上看天空和夕阳,景色美好,也让人感到空旷无形的孤独。

“新知青”的政府意愿

由政府推动的一揽子计划正掀起新一轮知识青年“下乡”热潮。

2009年4月21日,人力资源和社会保障部与中共中央组织部、教育部、财政部、共青团中央联合下发了《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》将此前各部委出台的“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职工作”“特岗计划”“西部计划”进行了一次全面“整合”。

此次统一的政策包括:按岗位统一生活补贴标准,统一各项保险,统一各项计划的服务期满就业的政策等。决策者希望借助此次“统筹”形成一股政策“合力”,拓宽出口,推动大学生服务基层工作的进展。

十几万人的下乡计划

在一个向往城市的年代,将人才拉向农村的道路并不容易。但上世纪90年代以来,各地的政策性尝试从没有间断过。

2003年初,国务院常务会议研究毕业生就业问题时,由共青团中央建议的“志愿者服务西部计划”被正式推出,当年,中央财政支持500万,选派6000名志愿者赴西部农村,同时也鼓励各地制订地方的西部计划项目。

“到西部,到基层,到祖国最需要的地方去”,2003年,200多名首批志愿者在北京中华世纪坛举行了隆重的宣誓出征仪式。培训,学唱志愿者歌曲《到西部去》,以及宣誓和出征仪式,使这项计划从一开始就带有“理想”色彩。

从2003年至今,西部计划的分项目已达到11个,为农村输入各种知识人才10万人次。2009年,团中央将派遣到西部基层服务的计划上升到1.5万,志愿者服务期也由1至2年调整为1至3年。

共青团中央志愿者工作部副部长侯宝森说,早在1996年,团中央联合有关部委实施青年志愿者扶贫接力计划,通过公开招募、自愿报名、集中选派、定期轮换的方式,选派受过高等教育的城市青年到中西部贫困地区开展教育、医疗卫生、农业科技等方面的志愿服务。

显然,西部计划的探索,为后来一系列“知识下乡”政策提供了借鉴。

2005年开始,中共中央下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》,提出国家鼓励青年到基层就业。随后,多个部委陆续出台“下乡”项目:教育部牵头组织“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、人力资源和社会保障部组织“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)计划。

2008年,中组部牵头组织的“选聘高校毕业生到村任职工作计划”将“知识下乡”推向高潮。该计划提出,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。

据不完全统计,仅2009年度,各部委的下乡计划总数已达到十几万人。

相对于中央的强力推出,地方的尝试更早一些。中国农业大学大学生“村官”研究课题组长、中国农业大学教授胡跃高说,早在1995年,江苏省最先开始招募大学生担任农村基层干部。1999年南通市如东县为解决大学生资源闲置与农村建设亟需人才矛盾,公开招考了88名大学生村官。同年,海南和浙江省也相续推出大学生村官计划。

据《2009年度中国大学生“村官”发展报告》统计,到2008年底,全国在任大学生“村官”总数已达13万人以上,分布在31个省、自治区、直辖市,约80%的县与县级市。北京市实现了村村两名大学生村官。

胡跃高认为,地方的试点冲开了改革开放以来知识分子回流农村的另一个渠道,但仍未摆脱其实验性质。各部委的分项计划将知识青年下乡由“星星之火”推成了“燎原之势”。

政策映照下的现实

就业压力与农村精英流失的“剪刀差”成为新知青政策的现实背景。

2008年底,教育部在连续多年作出“就业形势严峻”的判断后,再次发出了“2009年更严峻”的重要提示。中国社会科学院在2009年《经济蓝皮书》中称,2009年高校毕业生规模达到611万人,比2008年增加52万人。大学生就业被普遍认为进入30年来最艰难的时期。而在4年前,这一数据只有338万。

早在2003年上半年,大学毕业生就超过了200万,加上sars的影响,学生就业压力骤增,志愿者服务西部计划正是在这一背景下推出的。

“当时团中央给中央领导提建议,由中央财政给予支持,从2003年起,在毕业生中招募一批志愿者去西部乡镇一级服务,树立到西部去的导向,并借此推动毕业生转变就业观念。”侯宝森说,中央决定实施该计划,并在随后几年连续推出了一系列促进计划。

在严峻的就业形势面前,在连续实施了10年的教育产业化之后。政府开始发挥宏观调控功能,尝试用行政、财政的手段,实施“更加积极的就业政策”以解决就业难题。引导大学生到基层就业和鼓励自主创业,成为最时兴的思路。

中国人民大学2006年的一份对应届大学生的调查表明,超过57%的人认为“大学生村官计划”是就业压力下的选择,17%的人把农村当作磨练自己的舞台,对农村怀有感情,想扎根农村的有24%。

与就业压力相对的是农村精英匮乏的现状。

在接受《中国新闻周刊》采访时,中国村社发展促进会秘书长、农业部农村政策研究中心原副主任余展认为,一方面大学生相对过剩,另一方面农村急需人才,轮流下乡显然为解决就业提供了新思路。政府对“三农”投入的增加,也为“新知青”创造了客观需求和起码的资助条件。

路向何方?

2006年,正当北京的大学生摩拳擦掌欲在农村一展身手的时候,较早推行“大学生村官计划”的海南省却在这项计划实施7年之时宣告失败。

海南省1999年启动“大学生村官”计划,其中,定安县、临高县、昌江黎族自治县、东方市、文昌市、儋州市、三亚市等市县都先后组织招聘过一批“大学生村官”。但由于地方财力不支、少编缺编、缺乏配套机制和社会保障,至2006年,选拔计划工作已陷于停顿。

作为中央机关的下放干部,余展在农村当过两年生产大队长,他说,当年知青下乡是靠着行政命令和政治理想鼓舞下的被动流动,并未给农村带去革命性的生产方式,并以知识青年几乎全部返回城市而告终。

余展认为,海南村官计划的破产,一方面有财力支撑条件的制约,另一方面还有退出机制的不健全。知识分子下乡多有服务期限,一般规定在2到3年,因此退出机制和通道建设,往往决定了政策的可持续性。

“决定可持续性的来自合理的激励机制。”余展认为,在紧张的就业压力下,新知青“下乡”更多是一种被动选择,真正吸引他们的是对服务期满后工作前景的预期。

显然,中央已试图拿出更多的行政资源解决新知青的“出口”问题,但在行政资源有限的背景下这样的“出口”能有多宽,未为可知。

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人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来
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无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优
每个人都有自己独特的才能和潜力,需要去发掘和挖掘。写总结时可以参考一些范文或优秀案例,但不要照搬照抄。以下是一些精选的总结样本,供大家参考和学习。幽默主持词结束
日记是一种记录自己思想感情、经验教训以及对生活的体验与领悟的文字形式。写总结时要注意结合实际,给出切实可行的改进和提升方案。通过阅读这些总结范文,我们可以学到一
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面是小编帮大家整理的
当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?那么下面我就给
我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会
在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会
人际关系是我们生活中不可忽视的一部分,我们可以通过总结与他人的交往方式来改善人际关系。总结要体现自己的思考和反思,而不仅仅是简单地罗列事实。以下是一些总结的典型
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得体会如何写吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编为大家整理的报告
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2025-08-21
Musicolet作为一款高质量音乐播放器,确实不负众望。它不仅汇集了海量的音乐资源,包括网络热歌与歌手新作,即便是小众歌曲也能轻松找到,满足不同用户的音乐需求。更重要的是,该软件干扰,提供清晰音质和完整歌词,为用户营造了一个纯净、沉浸式的听歌环境。对于追求高品质音乐体验的朋友来说,Musicolet绝对值得一试。
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2025-08-21
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百度汉语词典
2025-08-21
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屏幕方向管理器是一款专为用户提供手机方向控制服务的应用程序。作为一款专业的管理工具,它能够强制调整手机屏幕的旋转方向。这款应用程序提供了多种功能,使用户能够轻松选择个性化的屏幕旋转方式。此外,屏幕方向管理器还具备丰富的设置选项,让用户可以通过简单的操作实现更多个性化配置,使用起来既方便又快捷。

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