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林长制汇报篇一
;尊敬的xx厅长，xx局长，各位领导：
xx全域是原中央苏区，是重点生态发展区，历来重视生态、敬畏自然，森林覆盖率多年来稳居全省前列。xxxx年，我们坚决按照省委、省政府的部署要求，特别是在省林业局，包括xx厅长等领导专家的重视支持和大力指导下，我们在xx提前开展了林长制的试点，今年我们又在全省率先全面推行林长制。可以说，xx市承担了先行先试的任务，也是做了一些积极的探索，主要有三个方面的做法：
一是领导重视，体现在“一高四真”。“一高”就是高位统筹，市委、市政府把推行林长制作为坚决贯彻习近平生态文明思想、建设美丽中国的具体行动，也作为xx苏区推动乡村振兴、百姓富裕的一个重要抓手，举全市之力，特别是支持指导xx作为先行先试的地区，充分认识到推行林长制从试点到全面铺开的重大意义，积极稳妥地推动。“四真”：一是思想真重视。从市委市政府市级层面，到各个县市区，到镇村两级，作为xx，是全县先发动。在推动的过程中我们边试点、边探索、边推动，主要领导亲自研究部署、亲自推动，我们市委、市政府也在总结xx经验的基础上，按照省级的要求及时出台了《xx市全面推行林长制工作方案》，召开了全市动员大会，省级领导到会指导，为我们鼓劲加油，尤其是要求各级领导干部要真正重视起来，示范带动。从主要领导到各级领导干部，到基层、镇村调研，做到“三个必”，一是必看现场；
二是必问情况，了解推进的情况；
三是必解难题，在林长制过程中碰到的问题各级领导带头把问题妥善解决好，并且加强督查指导，系统谋划推动，让全市上下形成一个共识和行动；
二是资金真支持。尽管xx财力弱，财政也比较困难，但是在林业生态建设上我们舍得投入，所以这么多年来我们全力推动林业生态重点工程的建设，尤其是在推行林长制过程当中，我们感觉到，按照省级的要求，把智慧林长建设好，科技赋能，用智能化、数字化的方式在推进林长制过程中解决治理体系和治理能力现代化的问题，所以安排了xxxx多万元的资金去推动“智慧林长”，取得了很好的进展；
三是各级真配合。各级各部门把林长制作为一个重要的工作去推动，形成条块结合，部门联动，综合施策，同向发力，所以这一块不单林业部门是牵头，相关部门都主动支持配合，市县镇村四级联动；
四是行动真迅速。说干就干，当然不是盲目地干，想好才干。这项工作开展以来，我们迅速成立了林长制工作领导小组，主要领导担任组长，及时召开了动员会，成立了相应的专班，落实了人员的经费，组织了学习培训。通过这两年的努力，取得了预期的效果。
二是健全体系，体现了三个“治”。一是以“政治”强引领。建成市县镇村四级林长体系，党政主要负责同志担任总林长，分管负责同志担任责任区林长，挂村干部担任林管员，每xxxx亩-xxxx亩落实一名护林员，实现林长责任区域全覆盖。通过网格化方式推动管理。二是以“制治”强落实。关键是把制度设计好，所以我们探索了一套较为系统、完整、科学的林长制治理体系，对照省里面试点工作方案的要求，结合xx、xx的实际，完善我们的制度机制。以林长制工作方案为纲，制定出台督查、考核、巡林等“x+n”系列文件，在全省率先创建“林长+检察长”治林模式。“林长+检察长”机制通过加强林长办与检察机关联动协作，使涉林公益诉讼案件处理更高效便捷。三是以“智治”强支撑。用科技赋能，充分运用新一代信息技术，加快“智慧林长”建设，通过无人机使用、护林码普及、信息平台建设，改变传统林业的管护模式。每个进山的人必须扫护林码，实时记录进山信息，溯源进山行为，从源头上去保护林草资源，尤其是从严管控野外火源，严防山火发生。智慧林长平台功能涵盖林长“一张图”管理、资源全方位监测、林业灾害防治、林业执法管理、林长督办、林长绩效考核等等，把整个链条通过这些方式互动起来。
三是生态提升，保护开发。我们的最终目的就是要提升生态质量，发挥生态的综合效益，把提升保护和发展相融合，通过系统谋划三大工程，即生态提升、资源保护、林业经济三大工程，使林长制成为森林资源保护责任落实的重要载体，成为打通绿水青山和金山银山之间双向转换通道的关键途径，充分发挥森林生态、经济、社会效益，不断激发绿色发展新动能。
通过这两年多来的探索，我们感觉到有四方面主要成效：一是管理制度进一步完善，制定出台了信息公开、督查、考核、巡查等等一系列林长制制度，包括相关的“林长+检察长”“林长+警长”模式的探索，包括“智慧林长”系统的建立，从制度机制上得到完善，能够更加有章法地进行管理；
二是森林的质量得到进一步提升。通过这两年的建设，推动了高质量水源林xx万多亩，大径材培育示范基地建设x万多亩，中幼林抚育xx万多亩。尤其是在省直部门的关心支持下，我们成功地争取到中央xx个亿的资金来推动我们的山水林田湖草沙一体化、自然保护地建设以及林业生态建设；
三是依法治理得到进一步加强，通过林长制，通过智慧化的手段，加上其他有效的方式，我们推动了森林火灾源头的管控和防范。今年xx月份以来，我们实现了“零”山火，接下来我们还要大力加强，像保护生命一样去保护我们的林业资源。还有扎实开展毁林违建乱象清理整治、打击毁林、图斑核查整改和工矿企业超范围开采等专项整治行动，处理好经济建设、项目建设与保护林业生态的关系，实现林业资源“一张图”管理。形成全市人民的爱绿、护绿、增绿理念和氛围；
四是林业经济得到进一步发展。我们在保护的基础上如何做到科学用林，如何去推动绿水青山转化成金山银山，特别是有力有效地推动油茶、茶叶、南药等林下经济的建设。我们最近也专门出台了《xx市促进油茶产业高质量发展的实施方案》，今年将完成x.x万亩油茶低产林改造，这个改造一方面巩固了我们林草生态，另一方面我们的老百姓从中又增加了收益，包括茶叶也一样，原来xx多万亩巩固提升，都是在保护生态、严防水土流失的基础上去推动这些林下经济的建设，让我们在乡村振兴当中去实现产业振兴和生态提升。
我们感觉到这么多年的探索，如果说有一些明显的成效的话，得益于省委、省政府的部署要求，得益于省局有力的指导，下来我们要再接再励，强化生态观念，敬畏生态，要尊重自然，尤其是按照省委、省政府方案的要求、省林业局的部署，我们要更大力度、更有成效地推行林长制，守护绿水青山，建设绿色银行，打造生态文明建设的先行示范区，为xx在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌做出我们xx新的努力和新的贡献，
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1、加强领导，构建县、镇、村三级林长责任体系。一是完成林长制体系建设。以巩固千万亩森林增长工程建设成果为目标，积极构建“三级”林长责任体系，确定了2名县级总林长、17名县级林长、220名镇级林长和约1000名村级林长。二是成立组织机构。县编办两次专门发文，成立了龙萌县林长制办公室，同时，核定了林长办（县防火办）3名事业编制。三是县领导带头开展巡林。2017年12月底，我县召开了由县镇村三级负责人参加的全县林长制工作大会，会议由县总林长ｘｘ同志主持，县委书记、总林长ｘｘ同志作强调讲话，会议总结了前期工作，对2018年工作进行全面动员。今年以来，县两位总林长先后到拟山镇、花泥路等地调研林长制工作。4月1日，ｘｘｘ县长主持召开县级林长工作推进会。随后，17名县级林长结合督查清明节森林防火，纷纷深入实地开展巡林。
2、建章立制，强化林长制工作职责。经县政府常务会议研究同意，分别制定了《龙萌县林长责任制度》等六项制度和《龙萌县重点生态区域林长制工作考核办法（试行）》。各镇也相应制订了林长制工作管理和考核办法，各项制度的出台，促进林长制工作开展有章可循，切实保障了我县林长制工作的有力推进。
3、目标管理，进一步压实责任。林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责，确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、责任到人。经县政府常务会议研究决定，将各镇林长制考核得分纳入县2017年度目标管理考核范畴。其中对一类镇、二类镇目标管理考核分值为2分；三类镇考核分值为3分，充分调动各镇党政主要负责人抓林长制工作的积极性和主动性。全县20个重点项目共树立37块林长制责任管理公示牌，广泛接受社会监督。
4、积极探索、建立林长制工作提示单和检查记录制度。4月初，印发了林长制工作2018年第一号提示单，各级林长积极开展巡林工作，查找问题，做好记录，督促整改。
5、加大投资，推进林长制重点项目建设。2017年全县共投入林长制项目建设资金近1.2亿元。其中：①环龙湖大道绿色长廊项目投入养护资金614万元，补植资金390万元；②龙山路绿色长廊项目二期投入建设资金4100万元，龙城市政段投入建设资金1600万元，新建萌园投入资金420万元；③国家森林公园萌梦风景区（含顾山、花寨林场）项目，森林抚育、森林防火通道建设投入资金560万元；④城东体育公园、环湖公园两项目，景观提升投入资金710万元；⑤“四河”景观带、外环路森林长廊两项目投入建设资金3600万元。
6、狠抓落实，做好林业资源的保护与发展。一是全面完成2018年度省市下达的7500亩春季造林任务，目前各镇正在组织自查验收。二是切实做好卫片检查问题整改工作。针对存在的问题，逐项制定整改措施，并落实责任人跟进监督整改，确保按时完成整改任务。
1、环龙湖大道重点项目。2017年6月份，县林长办在巡查环湖大道林长制项目时，发现近26公里大道存在杂草丛生、绿植养护不当、环卫保洁与绿化养护区域之间相互扯皮现象。经县总林长协调、研究，对环卫、绿化养护实行一体化大标段招标，中标价为614万元。通过管养模式创新，短短几个月，这一路段已经达到城区绿化管养水平。下一步：县林长办将加大巡林，督促各级林长坚持日巡查、周检查、月考评，严格奖惩，确保养护资金使用质量。我们将把环湖大道森林长廊与沿途三镇5万多亩的苗木花卉基地进行适当链接，进一步打造环湖生态园。
2、龙山路森林长廊项目。2016年森林长廊一期工程结束后，经县总林长现场调研、决定，2017年对一期工程投入520万元进行补植和部分节点景观提升。从2017年9月开始，再投入4700万元实施二期项目，由县林长办统一协调沿途三镇73公顷的建设任务。目前，一二期工程基本结束。下一步，我们将针对施工单位养护期内养护不及时、不到位问题，积极探索提前终止养护合同，统一纳入市场化养护的新模式。
3、萌梦国家森林公园项目。2017年投入资金419万元，完成建设保护、提升和抚育面积1228.2公顷。先后出台了《森林资源保护工作标准》、《古树名木保护工作标准》等管理措施，严格落实巡林制度，发现问题及时落实整改，做到不留死角。2018年计划投资314万元，拟完成建设保护、提升和抚育面积1210.2公顷。
1、齐抓共管力度不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。
2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落到实处。
3、少数建设项目存在少批多占等问题。我们将进一步加大执法力度，杜绝此类情况的发生。
1、在“林”上做文章。一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，加强新造林抚育养护，探索建立管护激励政策，提高林地管护质量，扎实开展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是积极贯彻落实乡村振兴战略。推进薄壳山核桃、油茶等特色经济林产业发展，宣传落实县级“54321”产业发展政策，组织薄壳山核桃、省沽油技术培训。三是大力推进苗木花卉基地与森林旅游相融合，推进森林旅游发展。完成龙萌慢城森林旅游规划编制，引导林业企业和周边农户依托各地森林景观，发展森林休闲、农家旅馆、果品采摘等为主的森林旅游业。
2、在“长”上促长效。一是加大宣传力度，动员社会各方力量积极投入林长制工作，发挥村民自治作用，把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容，切实形成人人关注，全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管，带头履行好林长职责，坚持开展常态化巡林，促进林长制工作抓出长效。
3、在“制”上抓落实。进一步深化工作机制，县林长办将建立县级林长定期巡林提示单制度及巡查日志制度。制定林长制问题销号制度，巡林中发现的问题要列出问题清单，明确整改时限和责任人，实行跟踪销号管理。同时进一步完善林长制管理、考核与责任追究等机制，镇村两级林长要制定并落实常态化巡查制度，做好巡查记录，做到有迹可循。
林长制汇报篇三
按照属地管理、分级负责的原则，全镇构建镇、村两级林长、镇警长、村级森林资源监管员和护林员的组织责任体系，镇设立林长制办公室统筹镇林长制工作，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展格局。
（一）设立乡级林长。镇设立林长和副林长，镇党委主要负责同志担任林长、镇政府主要负责同志担任第一副林长，其他相关领导同志担任副林长。乡级林长包村（居）负责林长制工作。
（二）设立镇林长制办公室。办公室主任由镇政府分管领导兼任，副主任由业务负责人担任，政府有关部门负责人为镇林长制办公室成员。办公地点设在综合行政执法办公室。
（三）建立“林长+警长”制度。镇“林区警长”由镇政府联系*派出所，由派出所指派至少一名警员担任，以增强维护全镇森林生态安全能力。
（四）设立村级林长。村设立林长，由村党组织书记担任。（若有必要，可以设立副林长）
（五）设立村级森林资源监管员。由村（居）民委员会主任（或副主任、监委主任、护林积极干部等）担任。（可设1-3名）
（六）村级聘用护林员。村根据管辖区域设立资源面积，选聘1-3名有巡山护林能力、责任心强、热爱林业事业的护林人员，包括生态护林员、贫困户护林员等。护林人员落实管护责任到山头地块（或按行政区域划分）。
村级林长对镇级林长负责，乡级林长对村级林长实施指导、检查、约谈、监督和考核。
林长制汇报篇四
;推进林长制改革工作汇报
推进林长制改革工作汇报
今年以来，xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将xxx林长制改革推进情况总结如下：
一、林长制改革推进情况
（一）坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合xxx实际，制度出台《xxx建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇（开发区）、村（社区）严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇（开发区）、行政村（社区）三级林长制组织体系，成立县、乡镇（开发区）林长制办公室，设立三级林长478人，其中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人；乡镇级林长59人；村级林长404人。
（二）坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长；二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长；三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
（三）坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合xxx实际，xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。
（四）坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务（6000亩）的145%；完成森林抚育12000亩，占全年任务的100%；新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线；开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作；坚持森林防火24小时值班制度，重点林区未发生一起森林火灾；结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿，多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿，守土护源。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为；严格执行林木采伐限额制度；大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资源，不断提升森林质量，提高森林生态效益。五是聚焦活绿，深化改革。2018年，xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，xxx积极开展森林保险工作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，2018年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。
（五）坚持舆论引导，拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围，xxx积极拓展宣传渠道，加大宣传力度，通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来，在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次，编发林长制工作简报2期，全县范围内群发短信1次，树立三级林长公示牌503块，其中县级林长公示牌49块，乡镇级林长公示牌116块，村级林长公示牌338块，并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
二、林长制改革中存在问题
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。
（一）技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但xxx林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
（二）林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案，建立了林长制体系，但一些乡镇和单位，对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透，对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时，各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
（三）改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革，没有前车之鉴，只能自行摸索，势必会在林长制改革过程中走弯路，出错误。
三、下一步打算
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状，协调恢复乡镇林业站建制，增加基层林业站人员编制，同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状，聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案，制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神，研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》，进一步优化林业发展环境，不折不扣完成林长制“五绿”目标任务，真正把灵璧好山好水保护好，把绿色富民产业发展好，开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度，将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围，并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度，对造成生态环境损害的，严肃追责问
责。
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