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报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
小学思想政治理论课建设调研报告篇一
截至2017年12月，南坞一中县编制办核定教职工人数为 人，实有教职工数 名，其中专任教师 名，职工 名，平均每班教师数 ，师生比为1:
教师队伍中45周岁以下的中青年教师占了教师总数的%，教师队伍年龄结构呈年轻化的趋势非常明显。学校教师的学历合格率、高层次学历比例高（低）于全县平均水平。省级学科带头人 名，市级学科带头人 名。县级学科带头人 名，专任教师中高级教师职务有 名，中级教师职务有 名，初级教师职务有 名。在职教师具有中高级职务人员占教师总数的%，其中高级职务占%。学校教师职务结构比例较合理。
1、
我校教科局直接考核任命的校长1人，具有本科学历，中学高级教师。
2、
为全面掌握校长履职及办学绩效情况，学校组建了校代会，是为了进一步规范办学行为，促进学校发展，全面提高教育教学质量。教科局对校长的考核，遵循实事求是、客观公正、公平透明的原则进行考评。对学校校长工作完成情况的综合考核、常规教学和常规管理考核原则上每学年进行两次，行政、民主评议每年一次，实行百分制加分与扣分方式。
考评领导小组对优秀校长按有关规定进行奖励，对不达标的校长采取诫勉谈话，对工作失职造成重大不良社会影响的，将视其情况进行调整工作或解聘。
同时，将考评结果作为校长交流、轮岗的依据根据我校教师年龄结构，今后5年内将是教师退休的一个高峰时期，故及时补充新教师是缓解今后5年内制约我校教育发展瓶颈的一大关键因素。经报上级政府部门批准，近2年共招聘特岗教师8名，补充教师队伍。
3、
每学期我校都举办为期一周的教师培训班，集中开展政治业务学习，提高师德水平。
4、严把专业技术人才队伍职务晋升条件审查关，努力打造高质量的人才队伍。
近年来，我们严格按照《河南省中小学教师系列专业技术资格标准条件》规定，认真审查申报晋升专业技术人员的基本条件、申报条件、教育教学条件和教研、科研条件，侧重审核其思想表现、工作实绩和从事教科研能力，并制订了相应的实施细则，对违反师德规定的，教育管理不到位“发生重大安全责任事故的”，教学工作“备、 教、改未完成教学任务的或教学质量考核不合格的”，予以一票否决，坚决不予申报，有效地遏制了职评工作中只讲申报条件，不讲思想表现、工作实绩和教科研能力，弄虚作假的不正之风，从而净化了人才队伍风气，使专业技术职务评审工作真正成为教育人才队伍成长的有力推手，促进了教育人才队伍健康成长。
5、
通过年级选拔，对有发展前途的教师，定向给予指导和培养。近年来，我校先后有 名教师在市以上教师教学大赛中获奖。为了对骨干教师进行重点培养，学校为他们搭建平台。 不但让他们承担各级课题研究及教学试验工作，而且让他们有施展才能的舞台和专业成长的通道。
6、加强教学研讨活动。
认真开展集体备课、上公开课、同行听课等业务学习活动，着力提高教师的业务能力。学校每学期都开展一次教学观摩活动，组织老教师上观摩示范课，开展教学评议活动，通过同行互动合作，解决其教学过程中存在教育理念、教学方式方法等方面存在的问题，促进其专业成长。学校将教师参加教研活动情况纳入教师必须完成的教学工作内容，期末开展检查考评，并将考评结果与教师年终考核挂钩。
7、推荐中青年骨干教师参与各级组织的培训，让他接受系统理论学习，提高其理论素养。
近年来，我们共推荐 名教师参加市级教师观摩培训。组织 名教师参加县级教师观摩培训，组织 名教师参加教师教育技术能力网络培训。并按照有关规定，积极开展中小学教师继续教育、学历教育、现代教育技术培训和新课程培训。成立了领导组，制订教师继续教育工作计划及检查评估细则，认真开展教师继续教育工作。
8、认真开展校本培训。
按照“坚持结合教学改革学习，坚持结合教育教学实践案例学习，坚持结合出现的问题学习”的原则，要求教师自修，抓教师学历层次的提高工作。鼓励教师参加自考、函授等形式的在职进修，学校在课程安排上予以时间保障。近年来，有 名教师取得了本科学历。
9、加强教师队伍建设，提高教师专业水平。
严格执行教职工请假制度和教职工绩效考核制度，全面落实了教师绩效工资，严格兑现奖优罚劣。加强教师量化考核。按照《南坞一中学科教师量化考核办法》，全面客观评价每位教职工，并注重考核结果的运用。把考核结果作为教师评优评先、骨干认定、绩效工资兑现、职称评审、调整调动和提拔任用的主要依据。
10、抓安全，促进各项工作得到稳步发展。
为统一指导学校安全工作，学校印发了《南坞一中安全事故应急预案》，进一步夯实了学校的安全工作责任。为了狠抓学校安全教育，各班利用集会、班会、安全警示牌、板报、标语等，在师生中广泛开展了“关注安全、珍惜生命”的安全教育。学校开设安全教育课，在安全教育周和安全教育日期间进行安全演练，提高了广大师生的防范意识和应急处置能力。为了狠抓学校传染病防控和食品安全工作。学校配合镇食品药监督管理部门开展了学校饮食安全大检查，健全了食堂各项管理规章制度，严格实行各种食物原料定点采购和索证制度，并建立台帐。为了全面实施教育惠民工程，学校严格落实义务教育阶段“两免一补”政策，将各项政策落到实处。
（一）编制教职工数不能满足正常教学的需要。
按照开足开齐课程要求，我校每年女教师请产假多；学校到退休年龄的教师人数不断上升，造成学校编制教职工数不能满足正常教学的需要。
（二）音乐教师稍有短缺。
按照标准配备音乐教师，我学现有18个教学班，还缺音乐教师1名，加上学校教师有到外地支教等因素，影响了学校的正常的教学活动。
（三）师德师风建设有待加强。
就目前教师队伍整体状况而言， 其主流是好的。但是，以高标准严要求来衡量，教师队伍建设方面存在着一些不容忽视的问题。
一是作风不实。部分教师敬业意识不强，缺乏勤学苦练、奋发有为的精神。
二是敬业意识不强。
个别教师对学校分配给自己的工作消极对待，出勤不出力，不能 “静不下心来教书，潜不下心来育人“，把自己的心思、时间和精力花在教书育人之外。
（四）教师工资待遇低。
教师工资待遇低，除正常的档案工资以外，几乎没有其它收入，加之学校管理严格，对因病因事请假的教职工在绩效工资中扣除工资较多，与其它行业的干部职工相比工作强度大，自由支配时间少，不允许从事第二职业，教职工中多数人员经济拮据，生活困难，教师感到社会地位低下。
（一）健全机制，补充教师队伍的新鲜血液。
通过定编定岗，不断增添教师队伍的新生力量，可为学校教育的可持续发展奠定基础。不光要留住现有的好教师，同时要招进更多的人才发展教育事业。建立健全教师的补员机制。
（二）加大教育投入，营造尊师重教的良好氛围。
通过严格的教师考核评价，建立切合实际的激励机制，大力表彰在教育教学、科学研究、学校管理等方面做出显著成绩和突出贡献的教育工作者，对学校教学质量提高起关键作用的骨干教师予以重奖。奖励要按实际大小分别确定，拉开档次，不能搞平均分配“吃大锅饭”。
（三）提高教职工师德师风个人修养。
认真组织教职工进行思想政治学习， 提高教师的爱岗敬业奉献精神。结合《教育法》、《中小学教师职业道德规范》、细化教师道德行为规范，健全师德考核机制，把师德表现作为教育考核的重要内容作为聘任、奖励的重要依据，进一步促近师德教育的经常化、制度化。经常弘扬先进、宣传典型促使教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强事业心、责任心和敬业精神，不断加强教师敬业爱业教书本人、为人师表的自觉性。
（四）加大教职工的培训力度。
加大教师的培训力度，建立骨干教师体系，从整体上提高教师的业务能力。学校要增加培训经费，扩大教师的培训面，让青年优秀教师积极参加市级的优质资源培训。
（五）建立教职工岗位聘任制度。
建立“能上能下”的岗位聘任制度。将竞争机制引入专业技术岗位聘任工作，深化校内人事制度改革，动真格建立竞聘上岗、能上能下、岗变薪变的用人机制，充分调动广大教职工积极性，提高教师队伍整体效能和办学活力。
（六）切实提高农村教职工待遇。
1、改善工作生活条件。切实改善农村学校教职工的办公条件，为相关教职工配备电脑。加大农村学校周转房建设力度，并区别不同的教职工数量和住房条件，安排不同数量的周转房建设规模。
2、职称评聘给予倾斜。建议适当提高农村中学中、高级教师职称聘任比例，并适当放宽评聘条件。
小学思想政治理论课建设调研报告篇二
;市县党委领导班子思想政治建设调研报告
思想政治建设是领导班子建设的核心，是换届后领导班子建设的首要任务。从去年7月开始，我们结合推进换届工作，深入开展领导班子思想政治建设专题调研，召开座谈会33场次，访谈约谈省、市、县领导干部和基层干部群众361人次，向市县乡干部发放调查问卷855份，广泛听取意见建议。找出了存在的主要问题，提出了对策建议。
一
换届后，市县党委领导班子思想政治建设面临的主要问题：
一是换届后新进班子成员比较多。这次换属，市、县党政班子调整面分别达xx%和xx%，县级党政正职xx%是新任的，一批年轻干部走上各级领导岗位，给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力。但不少同志缺乏严格的党内生活锻炼，缺少复杂环境的考验，领导科学发展的经验不足，亟须加强党性锻炼和艰苦复杂环境的历练。
二是市县领导班子思想政治状况主流是积极向上的，但也存在一些不容忽视的问题。从问卷调查的情
况看，认为存在思想保守、开拓创新意识不强的占xx%，领导干部精神状态不佳的占xx%，理想信念有问题的占xx%，领导水平和执政能力不足的占xx%，等等。这就要求各级党委把加强领导班子思想政治建设摆在重中之重的位置来抓。
三是xx正迎来新一轮非常难得的发展机遇，推动发展的各项任务十分繁重，加快经济结构调整，实现经济社会稳中求进、好中求快，在更高起点上推进科学发展跨越发展，给各级领导班子带来新的挑战。
二
以加强党性、能力、作风、民主集中制建设为重要内容，抓好领导班子思想政治建设。
以理想信念教育为重点加强党性建设。坚持把理论武装放在首位，深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，县级以上党委每年至少要举办一期党政主要领导干部理论学习专题研讨班。注重思想建党，加强先进性和纯洁性教育，引导领导干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观，解决好是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题，领导班子成员在届内至少要参加一次以理想信念为主题的党性教育专题培训。坚持党委(党组)中心组学习制度，每月一次
集体学习研讨经济社会发展中遇到的突出问题；完善领导干部上党课制度，市县党政领导班子成员每年至少到党校讲一次党课或作一次形势报告。
以任职培训为重点加强能力建设。抓好新一属党政正职和新进领导班子成员任职培训，分期分批组织市、县(区)党政正职和部分设区市党政副职到国(境)外大学进行专题培训，拓展推动科学发展的思路办法。坚持解放思想、改草创新，深入查找和解决不适应不符合科学发展观的突出问题；坚持“走出去”与“请进来”相结合，有针对性地组织领导干部到兄弟省市考察学习，借鉴先进理念和好的经验做法。建立领导班子定期务虚制度，党委(党组)每半年至少要召开一次务虚会，加强对发展中重大问题的战略性、前瞻性研究，有计划地选派干部到基层一线培养锻炼，在实践中提高领导科学发展能力。
以联系服务群众为重点加强作风建设。建立直接联系和服务群众制度，坚持和完善下基层工作制度，市县党政领导干部每年至少有2个月时间到基层或下级单位调研指导，每个领导班子成员每年要写出1至2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。健全联系服务基层和群众的考核激励杌制，每年底对落实惠民政策和为民办实事项目的情况进行公开考评，对落实
不到位或质量不高的，要作出检查说明。发扬求真务实、艰苦奋斗精神，弘扬高度负责、狠抓落实、一抓到底的工作作风，注意保持工作的连续性和稳定性，对工作中的困难和问题，勇于担当，敢于负责；精简会议和文件，改进会风和文风。推进党风廉政建设，强化权力运行监督，严格干部日常管理。建立干部廉情提醒制度，党委主要负责同志每年要同班子成员和下一级党政主要负责同志进行一次廉政谈话。
以健全党委工作机制为重点加强民主集中制建设。严格执行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序，继续推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；推进决策科学化民主化，建立重大事项决策前征询意见、专家论证、技术咨询、公示听证等制度，建立健全重大决策的社会稳定风险评估机制以及决策失误责任追究制度，提高决策质量和水平；提高民主生活会质量，推广“开放式”民主生活会经验，探索建立民主生活会质量测评制度；坚持常委会例会、专题办公会、工作协调会等会议制度，加强领导班子内部经常性沟通交流；健全和落实谈心谈话制度，自觉维护领导班子团结和谐。
三
加强领导班子思想政治建设，要健全考核评价机制，处理好四个关系。
一是定性考核与定量考核的关系。思想政治建设在考核中往往容易被虚化，操作性不强。因此，要对领导班子思想政治建设的政策措施进行细化，建立考核指标体系，对能够量化的要尽可能量化，以便考评，强化刚性约束。
二是组织评价与群众评议的关系。在考核评价上，既要强化上级对下级的组织考评，更要注意听取一般干部群众的意见，适当增加民主测评、民意调查的环节，提高考评的准确度。
三是年度考核与日常考核的关系。既要加强年度考核，又要注意在平时巡视、调研、专项工作考核中加以了解掌握，把平时考核与年度考核有机统一起来。
四是考核评价与激励约束的关系。对抓思想政治建设成效突出的领导班子，要给予表彰；对考核中思想政治素质过硬的干部，要优先提拔使用；对工作不力、问题较多的，要责令限期整改，问题严重的进行组织处置，切实发挥考评的导向和激励约束作用。
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;摘 要：《中华人民共和国监察法》的面世，对我国监察工作起到了统领性和基础性的作用，实现监察全覆盖，消除盲区，是深化纪检监察体制改革的重要遵循。其中，监察对象的范围发生了很大的变化，跟高校相关的最大的一条就是监察对象中包括“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。这一重大变化，向高校思想政治理论课建设带来了很大影响。
关键词：监察全覆盖;高校;实践
高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治理论教育的主渠道和主阵地。高校思想政治理论课是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位，坚持社会主义办学方向的重要阵地，是落实立德树人根本任务的主干渠道，是进行社会主义核心价值观教育、帮助大学生树立正确世界观人生观价值观的核心课程。它有效地帮助学生形成科学的世界观、正确的人生观和价值观，使大学生成为高素质的专门人才。
2018年3月20日，新的《中华人民共和国监察法》（以下简称新监察法）通过，这一举措是中央在北京、山西、浙江等地开展国家监察体制改革试点取得的宝贵经验的推广。随之而来的，是地方纪检监察机构改革的深化，各地依法成立纪委监委，以适应新的要求和形势。与旧的《行政监察法》（以下简称旧监察法）相比，新监察法被称为“升级版”，主要表现在消除监察盲区，实现监察全覆盖。对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，这对于高校思想政治理论课建设带来了很大的影响。
通过对成都市部分高校走访情况看，高校思想政治理论课建设工作由校党委直接领导，协调校行政负责实施，分管校领导具体负责，并成立相应的领导机构。在实际运行中各高校都明确了对于思想政治理论课在高校思想政治教育工作中的重要性，明確了专业从事教学的部门或是学院（系部），明确了专职思想政治理论课教师以及专职教师的编制、培训、进修等方面。
各高校均执行学校领导听课制度，形成其他职能部门统筹服务的局面。例如成都大学就建立了宣传、人事、教务、研究生处、财务处、科研处、发展规划处、学生处、团委等党政部门和政治学院各负其责，互相配合，全面落实思想政治理论课教育教学、学科建设、人才培养、科研立项、社会实践、经费保障各方面政策和措施，有效地促进了思想政治理论课建设。
各高校按实际情况，将思想政治理论课的教学任务设在了专业相关的学院和系部。比如成都大学是将思想政治理论课的教学放在马克思主义学院，成都农业职业技术学院等高职院校则是放在了教学部（系）、教研室。因此，对负责人的管理也有不同。学院的院长书记是按正处级干部配备，而系（部）主任通常是以科级干部配备，甚至只有专业职称，各高校略有差别。专项经费根据各高校实际情况不同，又略有区别。
二、新监察法实施前，高校思想政治理论课存在的一些问题
高校思想政治理论课所在的学院、系（部）其负责人根据各自职级不同，在旧监察法的规定中，都不在监察范围，他们的行为仅仅受到《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等与事业单位人员管理相关的规定的约束。在日常监察这方面显得较为薄弱，高校容易出现“小事没人管，大事管不了”的局面。
思想理论政治课包括思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、马克思主义基本原理、毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系以及形势与政策课等核心课程。2018年4月开始实施的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》对思政课老师提出了高于普通教师的要求：要保证思想政治理论课教师在课堂教学中始终坚持马克思主义立场观点方法，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。思政课教师的学科组成丰富，既有中共党员，也有民主党派。在日常工作中大多数以专业技术人员进行管理，相对较“散”，因此几乎不存在监管。
思政课的教学不能和其他课程教学一样，这是一门必须要跟社会广泛接触的课程，老师们也不能总是闭门造车，充分的认识社会、了解社会，才能讲出一堂精彩的思政课。为了推动高校思想政治理论课教师社会实践研修活动制度化，教育部要求思想政治课教师们开展社会实践研修。社会实践涉及到吃住行的方方面面，老师们一不小心就容易踩到“雷区”，在公款的使用上出现一些问题。
（一）监察对象范围的变化，对思想理论政治课的影响
新监察法是国家深化监察体制改革的产物，首要的就是强调对所有行使公权力的公职人员进行监督，实现国家监察全覆盖。其规定为：“中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员;其他依法履行公职的人员”。这样一来，不止全体公务员和参公管理人员，国有企事业单位管理人员以及其他履行公职的人员都纳入了国家监察的范围，实现对公职人员监察的全面覆盖。新监察法消除监察盲区，实现监察全覆盖。监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变1，使监督不再有空白地带，解决了旧监察法监察对象范围过窄的问题，将国家监察的“触角”直击基层，直击人民群众的身边。
既然是讨论监察全覆盖在高校的实践，首先要搞清楚的是究竟哪些人才是监察对象。在新监察法中提到高校是这样说的：“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”。这个时候矛盾和争议就出现了。一方面有的人认为应该严格按照法律法规中所言，监察对象是“从事管理”的人员，那就是高校的管理人员，毕竟这群人在负责学校日常的管理和运行。另一方面，在高校，还有很多人不是管理人员，但是他们依然担负着学校重要的管理工作。例如实验室主任的岗位，虽然是专业技术人员，但是他们对实验室少则十万，多则数十万、上百万的科研项目有着决定性的作用;再例如教研室主任的岗位，多由专任教师中教学、科研和管理能力较强者兼任，虽然他们也不属于管理人员，但是他们对教研室的管理、教学计划的制定和实施、教师教学能力的鉴定、教学成果的认定等关系着广大教师切身利益的事情具有决定性的作用;再说到高校的专任教师，虽然处于教学一线，但是他们在教学质量的把握、学生成绩的认定等与学生利益密切相关的事情上也具有至关重要的作用。这一部分人是不是属于监察对象呢，监察部门和教育主管部门目前并没有一个严格的定论。目前通常的做法是将高校的处级干部、科级干部以及参照科级干部管理的系部主任纳入监管范围。对于思想政治课的建设而言，其管理者首先就成为了监察对象，不论是处级是科级干部，或者是专业技术人员兼任的系主任、教研室主任，都成为了监察对象，受到监管。
（二）探索监察职责的变化对思想政治理论课教师的影响
新监察法中根据要求，规定各地成立监察委员会，其职责为：“对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督监察;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的，将监察结果移送让人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。”党内监督与国家监察的有机统一，是强化对公权力监督的重大制度创新，与党的纪律检查工作无缝衔接，是强化对公权力监督的重大制度创新，对于推动全面从严治党向纵深发展，健全中国特色国家监察体制具有重大意义。
对于普通教师而言，如果不是中共党员，又不太热衷于参加政治学习，很容易跟外加“隔离”，师德师风建设的各种活动很难涵盖到廉洁教育等。因此新监察法中规定的廉政教育的职责，对思想政治理论课教师而言，一是增加了其自身的廉洁意识，二是为思想政治理论课增加了素材，做到廉洁教育进课堂。
（三）高校监察工作新局面对思想政治理论课教学实践的影响
在新监察法的大背景下，高校监察工作加强对权力运行的监督制约，找准监督工作切入点，创新监督的实现形式和途径，紧紧抓住权力运行的重要领域和关键环节，主动开展内部督察，探索监察职能向院系、党支部延伸的有效途径。这样能主动发下以往不易发现的教学实践环节的问题。比如成都大学就通過内部督察发现某学院教师社会实践使用旅游合同机型费用报销，经过调查发现，老师们在社会实践的过程中增加了一些计划外的地点。最后，老师们退出了额外的费用，组织者也受到了一定的处理。新监察法实施后，不仅仅对于思想政治理论课的教学实践有影响，更多的是规范了学校内部各项事务的管理。
随着监察全覆盖局面的形成，反腐永无休止符的强烈信号持续释放，高校也不再是封闭场所，让所有的教职工明确意识到，执纪执法会越来越严、监督网只会越织越密，手握公权力必须心存敬畏、慎独慎微，把纪律挺在前头，把戒惧刻在心里，彻底抛弃侥幸心理，切实加强自我约束。监察全覆盖既给高校纪检监察工作带来了前所未有的挑战和难题，也带来了前所未有的机遇，扭转以前存在的一些“高校反腐无大事”的老观念，客观面对当前形势。
参考文献：
相关热词搜索：;小学思想政治理论课建设调研报告篇四
摘要：高职院校思想政治理论课的教学实效性直接影响到人才培养目标的实现。如何提高思想政治理论课的教学实效性，不仅是党中央重视的重要工作之一，而且是每所高职院校及每位思想政治理论课教师必须探讨的重大课题。为了深入了解广西经贸类高职院校思想政治理论课的教学现状，探讨提高思想政治理论课教学实效性的对策，以问卷调查的方式对广西经贸类高职院校或经贸类专业的学生开展调查，辅之以座谈和个别访谈的形式进行调查了解，并在此基础上对存在问题的原因进行分析。
关键词：高职院校；思想政治理论课；教学实效性；问卷调查
中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生思想政治教育的主渠道。”[1]这对思想政治理论课的地位做出了明确定位，思想政治理论课教学的根本目的在于帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。教学实效性是衡量教学效果的重要标准，要实现思想政治理论课的教育目标，必须切实地解决思想政治理论课教学实效性问题。为了全面、准确地把握目前广西高职院校思想政治理论课教学现状，进一步增强高职院校思想政治理论课教学实效性，课题组对该区高职院校1000名学生进行了问卷调查和重点访谈，现对调查结果及原因进行分析。
本课题组于2014年5月、12月进行了两次较大规模的问卷调研。调研的对象主要是2013、2014级学生，涉及的学校主要是经贸类高职院校或经贸类相关专业的学生。本次共发放问卷1000份，回收有效问卷960份，有效率96%。
图略
（一）广西经贸类高职院校思想政治理论课教学取得了较大成绩
1.开设思想政治理论课的必要性得到了大部分高职学生的认可。统计显示，35%的调查对象认为在高校开设思想政治理论课非常有必要，另外有50%的调查对象认为有其必要性；22.5%的调查对象认为通过思想政治理论课进行思想道德教育非常可行，有55%的调查对象认为可行；25%的调查对象表示思想政治理论课程对今后的发展非常有帮助，有55%的调查对象认为有帮助。2.部分高职学生对思想政治理论课的学习抱有浓厚的学习兴趣。调查统计显示，20%的调查对象表示对思想政治理论课程非常感兴趣，40%的调查对象表示感兴趣；60%的调查对象表示上思想政治理论课的主要原因是为了提高思想政治理论素质。同时，15%的调查对象认为是被老师所讲授内容吸引；44.8%的调查对象表示自己认真做笔记。3.高职院校思想政治理论课的教学效果得到了大部分学生的认可。调查统计显示，25%和40%的调查对象表示对思想政治理论教学效果总体印象非常满意和满意，20%的调查对象表示较满意；51.3%和35.1%的调查对象认为该校思想政治理论课教师对上课内容熟练和较为熟练；20%的调查对象表示对思想政治理论课程非常感兴趣，40%的调查对象表示感兴趣；22.5%的调查对象认为通过思想政治理论课进行思想道德教育非常可行，有58.9%的调查对象认为可行，60%的调查对象表示上思想政治理论课的主要原因是为了提高思想政治理论素质。4.思想政治理论课结合专业开展教学取得了一定的成效。调查统计显示，29.2%的调查对象表示对该校思想政治理论课结合专业开展教学非常满意，32.4%的调查对象表示较为满意。5.教师队伍的教学能力得到学生的充分肯定。调查统计显示，51.3%和35.1%的调查对象认为其所在学校思想政治理论课教师对上课内容熟练和较为熟练；25%及40%的调查对象对思想政治理论教学效果总体印象表示非常满意和满意。
（二）区经贸类高职院校思想政治理论课教学实效性存在的主要问题
广西经贸类高职院校思想政治理论课建设取得了较大成绩，得到了学生的充分肯定，但同时也存在着一些比较突出的问题，亟待解决以提高思想政治理论课的教学实效性。1.仍有部分高职学生对开设思想政治理论课重要性的认识未到位。调查统计显示，12.5%的调查对象认为在高校开设思想政治理论课不太必要，还有2.5%的调查对象认为没必要；15%的调查对象认为通过思想政治理论课进行思想道德教育不太可行，7.5%的调查对象认为可行；有20%的调查对象表示上思想政治理论课的主要原因是因为该课程是必修课程，还有2.5%的调查对象表示单纯应付考试拿学分，以及有2.5%表示受到学校课堂纪律约束。这些调查统计数据表明仍有部分高职学生对高职院校开设思想政治理论课重要性的认识还有待进一步提升，思想政治理论课的教育有待进一步加强。2.思想政治理论课的教学实效性有待进一步提高。调查统计显示，30%的调查对象对思想政治理论课程表示不太感兴趣，还有10%的调查对象表示反感，合计超过40%的调查对象对课程缺乏兴趣；15%和7.5%的调查对象表示思想政治理论课程对今后的发展帮助不大或没有帮助。有10%和5%的调查对象表示对思想政治理论教学效果总体印象不太满意和不满意；10.8%的调查对象表示在思想政治理论课课堂的表现看其他的书或打瞌睡，3.6%的调查对象表示心不在焉，根本不听。兴趣是最好老师，当学生对该门课程缺乏兴趣甚至反感的时候，对该门课程的认可度就会大大降低，这就导致学生缺乏学习该门课程的动力及积极性，教学目标就难以实现。3.思想政治理论课教师的教学能力有待进一步提高。调查统计显示，8.3%的学生认为思想政治理论课教师对教学内容不熟练，5.3%的学生认为很不熟练；20%的调查对象认为思想政治理论课教学中存在的最大问题是教学方法问题；14.2%的调查对象认为是教学手段问题；有的学生认为在思想政治理论课课堂能逃课是最主要原因，42.4%的调查对象认为是对思想政治理论课程内容不感兴趣，还有7.6%的调查对象认为是老师讲授效果不好。有些老师讲课对学生缺乏吸引力，统计显示，17.2%的调查对象认为老师讲课对学生缺乏吸引力最主要原因是理论功底欠缺，掌握的本学科知识缺乏必要的广度和深度，49.4%的调查对象认为是因为教学方式陈旧、单一，难以激发学生的学习兴趣，23.4%的调查对象认为是语言表达缺乏感染力，导致课堂气氛沉闷。教学方法和教学手段的落后、教学内容缺乏活力，教师素质不够高成为制约教学有效性的重要因素。4.结合专业开展教学有待进一步加强。结合专业开展思想政治理论课的教学，是提高思想政治理论课教学实效性的重要途径，对于提高学生的学习兴趣具有较大的作用。然而调查统计数据显示，结合专业开展教学提高学生学习兴趣的工作还不尽如人意。如12.8%的调查对象对思想政治理论课结合专业开展教学不满意，25.6%表示很不满意；18.2%的调查对象认为在思想政治理论课课堂逃课的主要原因是因为思想政治理论课与专业学习关系不大。5.教师的综合素质需进一步提升。教育要发展，教师是关键，没有高质量的教师就没有高质量的教育，没有高质量的教育，就没有高质量的人才。学生对教师综合素质的要求较高，作为一名思想政治理论课教师，应具备较高的综合素质。调查统计显示，17.2%的调查对象认为思想政治理论课对学生来说缺乏吸引力的原因是理论功底欠缺，对本学科知识的把握缺乏必要的广度和深度；49.4%认为是教学手段落后，难以激发学生的学习兴趣；23.4%认为是语言表达缺乏感染力，导致课堂气氛沉闷；10%的学生认为是教师的言谈举止、年龄、个性对待学生的态度和教师的个人修养。
从目前高职院校思想政治理论课教学现状来看，存在着教学效果不尽如人意的地方，具体原因是多方面的。从目前来说，影响高职院校思想政治理论课教学效果的主要原因有以下几方面。第一，社会环境的消极因素对思想政治理论课教学产生的消极影响。一方面，随着我国改革开放的进一步深化，西方国家的价值观念和文化思想通过各种渠道特别是通过网络传入我国，对高职学生世界观、人生观和价值观产生了一定的冲击，以致一些高职学生出现了政治信仰迷茫，理想信念淡薄，价值取向多元化、功利化甚至价值取向扭曲等问题。另一方面，随着我国市场经济的建立，分配方式、利益关系、就业方式等呈现出多样化趋势，出现了较为严重的贫富差距、道德滑坡、贪污腐败等社会问题，这些不良社会现象的存在导致理论与现实存在较大的差距，淡化了高职学生的政治热情，少部分高职学生甚至出现了对思想政治理论课的抵触情绪；再次是市场经济逐利的影响，使部分高职学生出现了明显的功利主义倾向，一切从“有用”出发，而思想政治理论课教育不会产生立竿见影的显性作用，高等职业教育强调的又是动手能力的培养，因而出现部分高职学生学习上只重视专业课程的学习，重视专业能力的培养，难以提起学习思想政治理论课的兴趣，影响了思想政治理论课的教学效果。第二，学校的保障措施不力影响到思想政治理论课教师进行教学改革的积极性。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主阵地和主渠道，大部分高职院校从机构设置、队伍建设及经费投入等方面重视思想政治理论课建设。但仍然有一些高职院校缺乏对思想政治理论课重要性的深刻理解，仍然存在着“说起来重要，忙起来不要”的现象；一些管理者只重视专业课的教学，认为思想政治理论课不属于专业课，只要完成教学任务即可，忽视了思想政治理论课在提高学生思想道德素质方面所具有的作用；一些管理者对思想政治理论课建设的具体要求不能认真贯彻执行，在教学、科研经费投入不足，保障措施不力，导致思想政治理论课学科整体薄弱，挫伤了思想政治理论课教师工作的积极性，同时，思想政治理论课教师队伍配置不足，教学、科研任务重，工作压力大，严重影响了教师的工作热情。第三，教师的素质对思想政治理论课的教学实效产生了较大的影响。教学质量的高低关键在于教师，教师素质如何直接影响着教学实效性的高低。一方面，教师知识面的狭窄影响了教学实效性。近年来，各地教育部门高度重视高校思想政治理论课教师队伍的建设，通过开办培训班和研修班、组织教学比赛、教学观摩等活动，提高教师业务水平，但由于主客观原因，每年思想政治理论课教师外出进修、培训的机会还是较少，再加上科技的迅速发展，信息以爆炸性速度更新，对思想政治理论课教师的素质要求越来越高，如果思想政治理论课教师不能及时根据形势的变化及学生的实际情况，更新知识，必然导致思想政治理论课缺乏教学时效性和针对性。另一方面，教学方法的单一直接影响到教学效果。“教学方法和手段是思想政治理论课教学的接受介体。”[2]教学方法和手段直接影响到学生的接收效果。由于受传统教育观念的影响，一些教师仍习惯于原来的“以课堂为中心”“以教材为中心”“以教师为中心”满堂灌的教学模式；受知识结构及思维定式的影响，有些教师对思想政治理论课实践教学的认识仅仅停留在口头上；有些教师采用多媒体教学手段，但“内容上，视频材料陈旧、枯燥，缺乏吸引力，跟不上形势发展，不能适应教学的需要；方式上，对视频材料只播不评，由过去的‘满堂灌’变成‘满堂放’；技术上，缺乏相应的电脑知识，造成视频材料与理论知识的不衔接、不紧凑。”[3]多媒体课件也成为课本的翻版；也有些教师过度采用视频、音频、图片资料，课件变得华而不实，忽略了思想政治理论课的教学目标。长期以来，我们在思想政治理论课教学方法上的偏差是教学效果不佳的重要原因之一。第四，高职学生的特点对思想政治理论课教学实效产生的消极影响也不可忽视。教学包括教师的“教”和学生的“学”两个过程。教学实效性如何不仅仅取决于教师，学生也是一个重要的影响因素。高职院校学生作为大学生的组成部分，除了具有与本科院校大学生的特点外，还具有本身的特点。高职院校学生的来源比较复杂，既有高中毕业的学生，也有中职学生和职高毕业的学生，与本科大学生相比，高职学生的失落感、自卑感强，自我认同感较低；学习能力、基础知识较差，尤其是对待理论学习的态度积极性不高；学习态度上属于被动学习，学习目的上功利主义明显，部分学生出现轻理想重实惠、轻做人重技能、轻职业道德重职业能力、轻奉献重索取的现象，这导致部分学生对思想政治理论教育比较抵触，这直接影响到思想政治教育的实效性。总而言之，高职院校思想政治理论课建设取得了较大成就，但也存在着一些问题，影响思想政治理论课教学实效性的因素是多面的，只有多方协助形成全力，才能提高思想政治理论课的教学实效性。
参考文献：
作者：廖庆智单位：广西石化高级技工学校
小学思想政治理论课建设调研报告篇五
;【摘要】高等职业院校作为我国教育的重要组成部分，近些年更加受到社会多方面的关注，国家也逐渐加大力度对高职教育进行扶持。随着我国高职教育的不断发展和完善，高职教育在建设阶段不断满足国家示范性要求。通过对关于建设具有国家示范性高职特色的思想政治理论课的思考进行研究分析，希望能为相关实践教学工作提供一定的理论依据。
【关键词】国家示范性 高职特色 思想政治理论课
前言：现阶段，我国高等职业院校的发展趋势逐渐壮大，开始由规模扩张向内涵建设方向转型。随着建设工作的不断推进，为保证高等职业教育长期健康持续的发展，加强高职思想政治理论课的建设，对其发展具有深远的现实意义。建设具有国家示范性特色的思想政治课，是我国所有高职院校长期奋斗的目标。
1.高职院校在进行思想政治理论课建设阶段，需要全面领悟和贯彻党的十八大会议精神，以此强化政治建设工作。现阶段的高职院校，需要充分发挥思想政治课建设的主阵地作用，政治教师需要在课堂中积极向学生灌输十八大会议精神，保证学生能够全面领悟精神，提升自身政治觉悟。
2.高职院校加强思想政治理论课的建设工作，是高职院校培养高素质、政治素质过硬的综合性人才最终目标。由于多方面原因，高职院校思想政治课建设在很多方面存在不足，比如说学生能力较低、课时较少、教学任务凸显职业性、以及办学层次多等因素，进而导致高职院校思想政治理论课无法有效完成[1]。高职院校主要是培养具有针对性的、应用型的、适应社会需求的高技能人才，不仅专注对学生理论知识和实践操作能力的培养，更应该注重学生思想政治的教育，从而使学生具备基本的政治素养，以及良好的职业道德和素质。
3.完善落实高职院校思想政治理论课的建设，是高职院校改革发展的需求，同时也是培养高素质人才的实际所需。高职院校人才培养模式的改革，离不开思想政治的支持，只有加强思想政治课程的完善，才能有助于促进人才培养模式的改革。进而推动高职院校树立全心的教学观和课程观，以此保证高职学生顺利想社会实用性人才过度。
1.强化课程建设的规划性和科学性
各大高职院校需要对思想政治理论课建设给予足够的重视，可以成立相关的领导小组，全面抓起建设工作，同时由思想政治教育研究部，全权负责思想政治理论课教学工作。首先，可以建立健全一套科学有效的管理条例，保证所有思想政治理论课建设工作能够顺利有序的开展，促进其向制度化和规范化方向发展。在建立规章制度时，高职院校可以充分与自身发展规模、人才目标培养、以及未来战略规划充分结合，保证教学监管体系能够严格执行、规范管理，以此提升整体教学效果。其次，可以加强高职院校的信息化和网络化建设，保证教学资源以及教学管理全面电子化。主要包括思想政治理论课的教学资料、教学设计、教学案例、教学课件、以及实践教学内容等等，保证所有教学资源实现实时共享，通过电子监控系统提升教学监督管理力度，以此使教学质量得到保证。
首先，需要提高整体思想政治教师的能力和素质，高职院校对于思想政治教师，需要提高选配标准，制定严格的制度，要求所有思想政治教师具备扎实的马列主义理论知识，能够将理论知识与实践教学充分连接起来；具备较高的职业道德，工作认真负责，热爱思想政治教育工作，具有强烈的政治意识、实践意识、以及奉献意识[2]。其次，进一步强化师资队伍，高职院校需要注重培训思想政治教师，以此提升教师的教学能力，丰富知识体系，以此提升整体教学质量，进而打造一支综合能力过硬的思想政治教师队伍。
3.推进课程建设与改革
高职院校推动思想政治理论课建设与改革，可以从下面几个方面考虑：第一、合理设置课程，继续秉持“以人为本”的教学理念，将学生作为课堂的主体，高职思想政治理论课的结构安排，在充分发挥思想政治课教学功能的情况下，进一步突出人才培养的特性，高职院校在实际思政课教学中，充分将职业特征、专业特征、以及人文特征充分结合，将思想政治课扩展为核心课程和选修课程的思政课体系教学[3]。第二、教材规范，思政课教材必须符合党的会议精神，所有教材必须使用同一的国编教材，能够全面展示出马列主义理论最新研究成果，同时可以将课本教材同多媒体教材充分结合。第三、改进教学模式，高职思想政治教师在开展教学阶段，可以充分引入各种社会案例、以及特点专题，同时合理采取情景式教学、启发式教学模式等，以此培养学生学习热情。第四、改革考核方式，高职院校需要积极探索教育改革方式，更新教育理念，对学生思想政治素质重点考察，加强综合素质的考核，保证所有学生思想政治品质能够得到全面提升。
总结：通过上述论述可以明确看出，加强高职院校思想政治理论课的建设，对高职院校自身发展建设，起到基本的政治保障作用。随着国家大力发展国家示范性高职院校政策的提出，各大高职院校更加当重视和加强思想政治教育工作，强化教育职责，突出思想政治课程的建设，以此提升高职学生整体的思想政治水平，以此满足国家示范性高职建设所需。
参考文献：
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关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的实施意见
为进一步加强和改进党对中小学（含幼儿园）工作的领导，提高中小学党的建设和思想政治工作科学化水平，促进全县教育事业科学发展，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和接班人，根据青海省委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》（青发〔2011〕30号）和州委《关于加强和改进中小学学校党的建设和思想政治工作的实施意见》（北发〔2012〕24号）精神，结合祁连实际，现就加强和改进全县中小学党的建设和思想政治工作提出如下实施意见。
一、充分认识加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的重要性和紧迫性
（一）加强党的执政地位、巩固党的执政基础的需要。中小学是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地。加强和改进中小学党的建设和思想政治工作是中小学科学发展的根本保证，事关教育事业发展大局。长期以来，特别是近年来，全县各党委、教育行政主管部门等有关部门和中小学党组织认真落实党的教育方针和县委县政府一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育教学工作，积极做好中小学党的建设和思想政治工作，为全县教育事业发展提供了有力保证。但是，中小学党的建设和思想政治工作仍然存在一些亟待解决的问题，主要是：部分中小学对党的建设工作重视不够，存在重教育教学业务、轻党建工作的现象；个别学校党的建设工作不够规范，思想政治工作薄弱，党员教师的先锋模范作用发挥不充分；极少数教师未能履行教书育人的职责，有些教师的不良思想和情绪对学生产生负面影响。这些问题的存在，与加强党的执政地位、巩固党的执政基础的需要不相适应，制约着全县教育事业的科学发展，影响着教育教学质量的提高，必须予以高度重视，采取有力措施加以解决。
（二）推进教育事业科学发展的需要。当前和今后一个时期是教育改革发展的重要战略机遇期，是教育事业科学发展的关键时期，是进行教育体制机制改革、全面推进素质教育的重要阶段。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，对中小学教育教学工作和师生员工思想的影响越来越大，网络媒体的广泛应用对中小学生身心健康成长的影响越来越大。实施教育优先发展战略、深化教育体制改革、应对意识形态和思想文化领域的挑战，对中小学党的建设和思想政治工作提出了更高要求。建设“平安祁连”，深入推进全县社会管理创新和行业平安创建活动，需要全县中小学共同参与。面对新形势，必须站在全局和政治的高度，本着为党为人民切实负责的态度，以改革创新精神，全面加强和改进中小学党组织建设、领导班子建设、教师队伍建设和思想政治工作。
二、指导思想和主要任务
（一）指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，坚持把思想政治工作摆在学校各项工作的首位，加强领导，健全机制，创新思路，改进方法，切实加强中小学党、团、少先队组织建设，加强师德师风建设，不断增强教师职业道德责任感，增强思想政治工作的针对性和实效性，促进学生德智体美全面发展。
（二）主要任务：把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，努力构建中小学各学段有效衔接，行为养成教育、公民道德教育、法制教育、理想信念教育逐次递进的德育体系。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强理想信念教育和道德教育，坚 定师生对党的领导、对社会主义制度的信念和信心。加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育加强社会主义荣辱观教育，培养师生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育，把德育融入到教育教学各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面。加强教师师德和职业道德教育，建设政治坚定、品德高尚、业务精良的中小学教师队伍，构建教书、管理、服务全员育人的良好格局。
三、工作任务及措施
（一）健全领导体制，明确党组织的地位和职责
1、健全领导体制。县委成立教育工作委员会，主要负责学校的党建、思想政治工作和维稳工作。县教育局党委设立党委办公室。县委教育工作委员会与县教育局党委合署办公。县委教育工作委员会书记由县委副书记或县委常委、主管教育副县长担任，县教育局党委书记任县委教育工作委员会副书记；县委教育工作委员会另设1名专职副书记，担任县教育局党委副书记。
2、明确中小学党组织的地位和主要职责。公办中小学党组织要充分发挥领导核心作用，加强对学校各项工作的领导。中小学党组织要履行十项主要职责：
第一项职责。保证党的路线方针政策特别是党的教育方针的贯彻落实。学校党组织要坚定不移地学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。
第二项职责。决定学校重大问题。学校发展规划，年度工作计划，校内机构设置调整，教职工的评先选优，校内中层干部任免、聘任教师有关事项，重要规章制度的建立废除，以及涉及师生员工利益的其他一些重要问题，校长或党组织认为需要提请党组织决定的其它重大事项，都要经学校党组织及时研究、集体决定。
第三项职责。领导学校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设。学校党组织要经常研究、分析学校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设工作，对存在的问题要及时解决。要制定思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设工作规划和年度计划，健全完善相关制度。要经常检查全校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设落实执行情况。
第四项职责。领导学校工会、共青团、学生会、少先队等群众组织。中小学工会、共青团组织在教书育人、开展思想政治工作和维护稳定中具有十分重要的作用。学校党组织要经常研究学校工会、共青团组织开展工作情况。要支持群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，发挥群团组织在学校各项工作中的积极作用。对中小学工会、共青团组织存在的困难和问题，学校党组织要想办法研究解决，创造有利条件，调动各方面的积极性。
第五项职责。领导教职工代表大会或教职工大会。要加强对职代会的领导，定期按程序规范召开教职工代表大会或教职工大会，依法保障教职员工参与民主管理与民主监督的权利，保证决策的民主化、科学化。
第六项职责。保证监督学校德育工作落到实处。加强对学校德育工作的部署安排，监督学校全体教职员工、校内各类机构和组织开展好德育工作。牢固树立全校上下抓德育、抓好德育促教育的工作理念，通过各种有效举措，使学校德育工作落到实处。
第七项职责。承担维护校园和谐稳定。维护校园和谐稳定是中小学党组织的一项重要职责，党组织书记要切实承担起维护稳定第一责任人的职责。学校党组织要定期研究分析校园和谐稳定的现状；要把校园和谐稳定的责任分解到每个党员、每个教职员工、每个科室、每个班级。要随时了解校园舆情，及时掌握校园动态。要积极主动做好矛盾纠纷排查化解工作；学校各层面都要签订维护稳定责任书。要制定重大突发事件应急预案，建立重大突发事件预警机制，切实履行好维护校园和谐稳定的职责。
第八项职责。义务教育阶段，中小学校实行校长负责制。校长要积极主动、独立负责地做好工作，发挥在学校管理和教学中的重要作用。学校党组织必须全力支持校长履行职责，校长要自觉增强党的意识，认真履行教学科研和行政管理等各项职责，就教学科研和行政管理中的重大问题提前向党组织汇报。
第九项职责。坚持党管干部的原则，加强对学校干部、教职工的管理。中小学党组织要研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘，按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。
第十项职责。做好学校统战工作。学校统战工作涉及民族工作、宗教工作、民主党派工作、非党人士工作和知识分子工作，是学校工作的重要组成部分。要积极支持校内民主党派人士开展工作，时常关心他们的工作、学习和生活；要高度重视校内各民族教职工、学生的团结和谐，积极营造各民族师生一家亲的良好氛围。要积极创造学校教职工学习、培训等各方面有利条件，提高全员素质，促进教学工作。
社会力量举办学校（含幼儿园）的党组织在教职员工和学生中发挥政治核心作用，主要履行好以下职责：宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议决定，监督学校行政管理机构和行政负责人认真贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，坚持社会主义办学方向；对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学；加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督服务工作和发展党员工作；领导学校思想政治工作和德育工作；领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会（代表大会）；做好统战工作，对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按各自章程开展活动。
（二）完善组织设置，加强制度建设
1、完善党组织设置。按照《党章》有关规定，抓好中小学党组织的组建工作，并按期、按程序进行换届选举；农村牧区边远、分散或仅有个别党员（不足3人）的中小学，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。对暂时没有党员的学校，由教育局党委下派党建工作指导员，先行开展工作，积极为建立党组织创造条件。民办学校在筹建学校的同时，应同步组建党组织。党组织的设置要按照“业务相近、便于活动、促进工作”的原则，尽可能把党支部（党小组）建在年级组或教科研组上，以后新建的学校（幼儿园），要首先建立党组织。县所属中小学的党组织分别隶属于县教育局党委。在镇、村的中小学党组织隶属于县教育局党委，由镇党委协助管理。根据学校实际和干部配备情况，中学党组织书记和校长可以“一肩挑”，也可以分设。中小学党组织书记和校长由一人兼任的，可配备党组织专职副书记，专职副书记具体负责党的建设日常工作和分管群团组织工作及思想政治工作。书记和校长由两人分别担任的，是党员的校长兼任副书记。规模较大、党员人数较多的学校应配备一定数量的专兼职党务工作者。对专兼职从事党务工作的教师，要根据实际，计算本人在岗工作量。社会力量举办的中小学，凡是有正式党员3人以上的，都必须建立党组织，确保党的组织和党的工作在民办中小学全覆盖。
2、健全规章制度。建立健全学校党组织议事规则、会议制度、党员学习制度、党课制度、廉政建设制度、述职制度、党建工作目标考核制度。明确界定学校党组织和行政领导班子的职责权限，正确处理好学校党政关系。学校党员组织生活会一般每月不少于两次，每季度上一次党课，每学年进行一次党员民主评议。党支部（党总支）委员会一般每两周召开一次会议。学校党组织书记每年要进行一次述职，对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的党组织书记，要追究相应责任。
（三）加强党员队伍建设
1、明确党员要求。中小学校的党员应是教职工队伍中的优秀分子。要注重发挥中小学教职工党员在教育教学和学校各项建设中的先锋模范作用。教职工党员要坚定理想信念，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决；要注重理论联系实际，努力钻研履行岗位职责的业务技能，成为本职工作的行家里手；要热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献；要具有强烈的宗旨意识，经常深入基层，把师生的疾苦放在心上，听取和反映师生的呼声，自觉维护师生正当权益，主动接受师生监督；要模范遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律已，不信仰宗教；要自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
2、开展党内活动。大力开展创先争优、党员承诺等活动，建立党员党性定期分析评议制度，加强对党员教师的管理和监督。深入开展以“把政治素质高、思想作风好、教学和管理能力强的优秀教师培养成党员，把党员教师培养成教育教学骨干，让党员带头示范作表率、带动教职工争做教书育人的楷模”为主要内容的“双培促双带”活动，优化党员队伍结构。有条件的学校要建立党员活动室，经常开展活动。
3、做好发展党员工作。县教育局党委和学校党组织要高度重视发展党员工作，制定党员发展计划。把骨干教师、学科带头人、优秀青年教师、优秀德育教师作为培养对象，符合条件的及时吸收入党。健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的机制。积极做好在高中生中发展党员工作，落实团组织推优入党规定。加强对入党积极分子的培养教育和考察，严格发展党员程序，认真执行发展党员记实制、票决制、公示制。要坚持党员条件，保证党员质量，不能硬性定指标，突击发展党员。把发展党员工作纳入中小学党组织年度工作目标考核的重要内容。
4、健全党内激励关怀机制。按照“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”的要求，在有条件的中小学建立党员服务中心，不断完善党员服务功能，建立党员定期谈心制度，定期开展走访慰问活动，及时倾听广大党员、教职工的意见、建议，为他们提供多方面的服务和关怀，认真解决他们的实际困难和问题，切实增强党组织的凝聚力和吸引力。对党内受到表彰的先进个人，参照同等条件下优秀教师有关奖励标准，在评定职称、晋升工资、年度考核中，享受同等政策。
5、加强和推进学校党内民主建设。以落实教职工党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高教职工党员对党内事务的参与度。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，拓宽和畅通教职工党员意见建议表达渠道。健全教职工党员定期评议学校党组织领导班子成员等制度。落实教职工党员联系教职工制度。积极推进学校党务公开。
（四）加强学校领导班子建设
1、选好配强学校领导班子成员。加强学校党组织负责人的培养和选拔，选配思想政治强、道德品质好、业务能力强、工作认真负责的党员担任学校党组织负责人。按照具有较高的政治素质和业务管理水平、开拓创新能力强的要求，选好配强中小学校长。按照德才兼备、以德为先的原则选拔任用学校领导干部，坚决防止重知识素养、轻思想品德，重学术造诣、轻管理能力的现象。积极推行中小学党组织领导班子成员和行政管理人员双向进入、交叉任职。提倡书记兼任校长，实行“一肩挑”。有计划地抓好中青年后备干部的培养和选拔，注重把优秀中青年骨干教师、学科带头人培养成学校领导班子成员。对软弱涣散的学校领导班子及时进行整顿，调整充实领导班子成员，配好党政主要负责人，不断提高领导班子引领发展、凝聚力量、服务师生和维护稳定的能力。同时，要注意保持学校校长的相对稳定，没有特殊原因，不得频繁调整校长，保持学校教学管理工作的稳定性、连续性。
2、加强领导班子思想政治建设。加强领导班子政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，努力创建学习型领导班子，把学校领导班子建设成为政治坚定、业务精通、团结协作，具有应对复杂局面、处理突发事件能力的坚强集体。认真解决学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高思想政治素质和管理水平。领导干部要经常深入教学一线和师生员工、班级、教研组中，了解掌握真实情况，研究解决实际问题。学校领导班子和领导干部在大是大非问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，在贯彻党的教育方针、维护民族团结进步、维护学校和谐稳定等方面始终做到认识不含糊、立场不动摇。
3、加强党风廉政建设。建立党支部和党总支的学校要明确纪检委员，有针对性地开展党风廉政教育和党纪国法教育，定期开展反腐倡廉主题教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。建立健全学校领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政档案、任期和离任审计等制度，完善人、财、物等重要岗位权力制约制度，切实抓好干部监督管理等各项制度的落实。继续抓好中小学行风建设，坚决禁止学校乱收费，认真解决群众反映的突出问题。严格执行校务公开制度。凡人事调动、职称评定、晋级晋职、评先选优；学校财务预决算、财务收支及专项经费使用、大宗物资采购、学校基建招投标、学校招生；涉及学生和教师切身利益的有关事宜，都要公开。公开要突出办事权限、依据、纪律、程序、标准和结果等环节。公开主要通过校务会、教职工（代表）大会、座谈会等多种形式以及公告、通知等多种渠道向全体教职工公开，落实教职员工的知情权、参与权、监督权。
（五）加强师生思想政治工作
1、加强教师队伍思想政治工作。注重不断提高教师队伍思想政治素质。引导教师把热爱学生、教书育人作为基本要求，比学习、比教学、比服务、比贡献，做学生健康成长的指导者和引路人。发挥教职工党员在师德师风建设和学校各项工作中的模范带头作用。学校党组织和领导班子成员要加强与教职工的经常联系，及时了解掌握教职工的思想状况，把解决思想问题和实际问题有机结合起来。进一步落实《中小学教师职业道德规范》，制定师德师风考核细则，将师德作为考核教师的首要内容，把师德考核结果与教师的奖惩、专业技术职务评聘紧密结合，作为教师职务晋升评聘、评先评优等重要依据。对有损师德师风且屡教不改的教师在职称评审、岗位聘任时实行“一票否决”，特别要将不负责任，社会影响坏、考核不合格的教师坚决从教师队伍中清除出去。对那些思想觉悟高、业务能力强、工作实绩突出的教师，要大力宣传他们的先进事迹，及时给予表彰和奖励。中小学教职工党员、党务工作者获得中央和地方党委授予的优秀党员、优秀党务工作者荣誉称号的，团干部、少先队辅导员获得省级和省以上团委授予的优秀团干部、优秀少先队辅导员荣誉称号的，纳入教师职称评审条件中的“荣誉称号”序列。同时，在教职工绩效考核中适当增加分值。
2、加强中小学生思想道德建设。一是把进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作为学校德育工作的重点。统筹课内、课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，把德育融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程。遵循中小学生的成长规律，区分不同年龄段学生的特点，探索德育规律、丰富德育内容、创新德育形式，不断提高德育工作的质量和效果。二是把祖国意识教育、法制意识教育、民族团结意识教育、维护安全稳定意识教育，以及国情、省情、州情、县情、镇情、校情教育作为学校德育工作的重要内容，让学生了解我国改革开放以来取得的巨大成就，正确认识当前存在的问题，以及党和政府努力解决这些问题的决心和措施，进一步坚定社会主义信念。三是切实加强德育工作者队伍建设，特别是思想品德课，思想政治课教师和班主任队伍建设，积极配备心理辅导教师。中小学在配备班主任的基础上，可以配备副班主任。每名教师都应联系一定数量的学生，在思想、学习、生活和心理健康等方面给予关爱和指导，做到全员育人。四是加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设。重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。选好配强班团干部。学校党团组织要加强对班团干部的思想政治教育，注重发挥班团干部的桥梁纽带作用。班团干部要关注同学们的学习、生活和思想状态，及时向党团组织、班主任反映学生思想动态以及对教育教学和学校管理服务工作的意见建议等，积极协助做好学生管理服务工作。
（六）加强共青团和少先队建设
1、加强对学校共青团和少先队工作的领导。学校党组织要把共青团工作纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学思想道德建设方面的重要作用。要从领导力量、基础建设、机制和经费保障等方面保证团队工作有效开展。学校共青团和少先队组织在同级党组织的直接领导下开展工作，同时接受上级团队组织的领导和指导。学校要明确一名校级领导分管共青团和少先队工作。学校党政领导要经常听取共青团和少先队组织的工作汇报，每学期至少召开1-2次专题会议，研究共青团和少先队工作。团县委要进一步加强对学校团队工作的指导、督促力度，定期召开学校共青团和少先队工作会议，研究解决实际问题。
2、加强学校共青团和少先队的组织建设。配优配强团委（团支部）班子，因工作调动，团委（团支部）班子成员变动的要及时选配到位。加强团员队伍建设和团员意识教育，并做好新团员的发展、团籍管理、团组织关系转接等基础工作，完善工作台帐；做好“推优入党”工作，引导团员学生积极向党组织靠拢；加强对学生会、学生社团的指导，引导学生会和学生社团规范发展。加强少先队组织建设。认真做好“推优入团”工作和优秀少先队员入团前教育，加强团队工作衔接。完善辅导员学习例会制度和定期评选表彰制度。
3、加强学校共青团和少先队干部队伍建设。严格学校共青团和少先队干部的选配标准。中学团委（团支部）书记、初中、小学少先队大、中队辅导员，配备率要达到100%。学校团委（团支部）书记、大队辅导员应由有两年以上教育教学工作经验的党员教师、优秀共青团员或入党积极分子担任，大队辅导员还要有一年以上中队辅导员工作经验。民族中学设1名团委书记，1名副书记和若干名团委委员。各小学设1名团支部书记，若干名团委委员。小学设1名少先队大队辅导员，规模较大的可设若干名副大队辅导员。各学校可自行聘任校外志愿辅导员。落实团干部和少先队辅导员的待遇。学校团委（团支部）书记、少先大队辅导员为学校中层干部，应吸纳为校委会成员，落实专兼职团干部和少先队辅导员的待遇。学校团委（团支部）书记，大队辅导员从事团队工作的工作量根据学校规模，折算成教学工作量计入本人在岗工作总量。加强团队干部的管理。建立健全中小学校团队干部的考核、晋职晋级和表彰激励制度，逐步形成制度化、科学化、规范化的团队干部管理机制。将中小学团队干部从事团队工作的时间、能力、实绩和受表彰情况，作为考核、聘用、评选先进、职务和工资晋升的重要依据。加强团队干部的培训。团干部和少先队辅导员培训纳入教育部门师资培训体系和继续教育体系，新教师、班主任培训中要安排团队专业知识内容。各校要支持共青团、少先队组织负责人参加上级团组织、教育部门和少工委组织的各项团队活动和学习培训，同时在时间和经费上给予大力保证。各中小学还应采取其他方式和途径培训团干部和少先队辅导员。要在政治、工作、学习、生活上关心、爱护和培养团委（团支部）书记和大队辅导员。重视做好团委（团支部）书记和大队辅导员的转岗安排，重视推荐优秀团委（团支部）书记和大队辅导员加入党组织的工作，工作成绩突出的优秀团队干部应列入教育系统后备干部培养序列。教育局要把对少先队工作的考核纳入教育督导、教学评估范畴。严格执行有关规定，保障全县少先队工作委员会的工作经费。
（七）大力推进平安和谐校园建设
1、大力推进和谐校园建设。积极开展文明班级、文明宿舍、文明教研组、文明教师、文明学生（三好学生）评比等活动，以丰富多彩健康向上的校园文化活动为载体，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领新风尚；培养理性、务实、诚信的品质和脚踏实地、任劳任怨的作风，扎实推进学校文化建设；大力倡导团结互助、比学赶帮、爱岗敬业、无私奉献的风气，全面加强学风、教风、校风建设，推进和谐校园建设，形成讲团结、比奉献、谋发展的浓厚氛围。同时，注意充分发挥校报、校刊、校内广播、校园网在传播先进文化中的主阵地作用。
2、加强平安校园建设。按照“让学生放心、让家长放心、让社会放心”的平安校园目标，深入开展创建“平安校园”活动。切实加强学校安全保卫工作，创造条件配备中小学保安人员，加大投入提高中小学校防护能力和水平。严格落实学校及周边治安综合治理工作责任制，积极营造良好的校内外环境。进一步加强对中小学生安全教育，增强广大学生的安全意识，提高学生自我防护能力。高度重视学校后勤管理服务工作。建立完善校园突发事件预警机制，落实矛盾纠纷排查化解责任制，对校园不安全、不稳定、不和谐因素要早发现、早报告、早控制、早化解。认真开展反分裂反渗透教育，加强法制教育，坚持配备法制副校长和法制辅导员，并充分发挥他们的作用。
四、工作要求
（一）进一步强化党建工作责任制。建立和完善县委领导组织、县教育科技局牵头，工会、共青团、妇联、乡镇党委等有关部门参与的中小学党建工作联席会制度。县委每年至少研究一次中小学党的建设工作。县委教育工作委员会要完善工作机构，充实工作力量，切实指导好全县中小学党的建设和思想政治工作，每年向县委至少汇报一次中小学党的建设和思想政治工作情况。县委教育工作委员会履行职责的情况由县委进行定期考核。县委组织部要进一步加强对中小学党的建设和思想政治工作的宏观指导，把抓班子与抓党建结合起来；县教育局党委要加强对中小学党的建设和思想政治工作的具体指导检查，把此工作列入年度目标责任考核范围，与教育教学工作同部署、同检查、同考核；县教育局党委及教育局领导班子成员要经常深入所联系学校，具体指导学校党的建设和思想政治工作；团县委具体抓好中小学共青团和少先队工作；各党委及有关部门要全力支持配合中小学党的建设和思想政治工作。
（二）加强党务干部队伍建设。进一步加大党务干部的教育培训力度，将中小学党务工作者教育培训工作列入全县干部教育培训范围。县教育局党委每年至少举办一期中小学党务干部培训班，通过有计划轮训、集中培训等方式，帮助党务工作者提高政治素质和业务能力。建立党务干部岗前培训、任期培训等制度，不经培训不上岗，培训不合格不任职，努力实现中小学党务干部教育培训经常化、制度化、科学化。
（三）加大经费保障力度。县财政要切实保证党建工作所需经费，按照不低于学校公用经费的15%的 比例保障学校党建及思想政治工作经费。校级团委日常工作经费按在校生人均每年不低于5元的标准由县财政单列拨付。保障学校少先队的工作经费，在学校公用经费中按比例保障学校 少先队日常活动经费。
（四）加大舆论宣传力度。全县各级党组织及有关部门要加大 对中小学党的建设和思想 政治工作的宣传力度，充分利用各种宣传手段和形式，广泛深入宣传加强和改进全县中小学 党的建设和 思想 政治工作的 重大意义，反映和展示中小学党的建设和思想政治工作中形成 的新思路、新举措、新成效、新经验，选树先进 典型，努力营造全县中小学党的建设 和思想政治工作的良好氛围。
（五）建立 健全考核评价机制。把全县中小学党的建设和思想政治工作作为学校领导 班子年度工作 考核、学校教育教学评 估和民办学校年检的一项重要内容。县委组织部、县委教育工委、团县委及相关 单位每年要开展中小学党的建设和思想政治工作检查，发现不足，督促整改，总结经验，切实加强对中小学党的建设和思想政治工作新情况、新问题的研究，不断开创工作新局面。
2013年4月11日
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;2004年以来,全省高校思想政治理论课战线认真贯彻科学发展观,认真落实胡锦涛总书记在2004年3月18日作出的“在培养师资队伍、加强教材建设、改革教学方法、改进宏观指导等方面下工夫,力争在几年内使思想政治理论课教学状况有明显改善”的重要批示精神,真抓实干,开拓进取,实现了教学改革、科学研究、队伍建设、学科建设等的大跨越。这五年是全省高校思想政治理论课改革发展带标志性、阶段性、里程碑性的五年。思想政治理论课改革发展迈出了新步伐,取得了新成就,呈现出新气象。
我省高校思政课多次受到中央领导关注与高度评价。赣南师范学院将心理健康教育与思想政治理论课教学有机结合起来,通过科学的心理干预,有效解决了学生的思想问题,受到中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山的高度评价。华东交通大学加强心理危机干预工作,引起了中共中央政治局委员俞正声的关注,并作出了重要批示。
我省高校思政课学科建设成绩显著。目前,我省高校获得思想政治理论课教育教学博士授权点共3个,硕士授权点51个。省级重点学科由2004年的8个发展到目前的15个,建设经费由15万元增长到497万余元,增长了近30多倍。省级精品课程由2004年的8门发展到目前的16门,建设经费由44.6万元增长到199.5万元,增长了4.5倍。省级研究基地(中心、所)由2004年的1个发展到目前的16个,建设经费由15万元增长到151万余元,增长了10倍。
总之,过去的五年是高校思想政治理论课取得科研成果最为丰硕的时期,是高校思想政治理论课学科建设实现了最重大突破的时期,是高校思想政治理论课教师队伍素质提升最快的时期,是高校思想政治理论课改革创新最为活跃的时期,是高校思想政治理论课成效呈现最为显著的时期。
我省高校思想政治理论课工作的经验,最根本的一条就是坚持实事求是,与时俱进,创造性地贯彻中央和省委部署要求,不断推进思想政治理论课改革创新。
现在,我省高校思想政治理论课既面临难得发展机遇,同时也面临着新的挑战。当前和今后一个时期,加强和改进高校思想政治理论课建设的任务仍然十分繁重,需要拓展的领域不少,需要关注的改革重点不少。当前,要重点抓好以下10个方面的工作。
一要抓住教学方法创新这个重点,努力增强思想政治理论课的实效。实效性是思想政治理论课的生命力所在。提高思想政治理论课的实效,提高大学生的学习兴趣,要以创新教学方式方法为突破口,鼓励教师积极探索行之有效的教育方法和教学模式。要坚持以人为本,尊重学生在教育教学中的主体地位,多采用启发式、讨论式、研究式、案例式等教学方式,多运用多媒体、网络等现代教学手段,调动学生的学习积极性和主动性。要改进考试考核方式,逐步建立闭卷与开卷、笔试与口试、道德认知与实际行为、课堂教学与社会实践、日常思想状况与关键时期表现相结合的科学测评体系。要更加紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系丰富多彩的现实生活,联系大学生的思想实际,敢于直面和正确回答学生关心的重大理论和实际问题。要深入到学生中间,认真听取意见和建议,从中吸取智慧,激发创新意识,探索创新方式,把我们想说的、需要传授的与学生想听的融合起来,增强思想政治理论课的针对性和实效性。当前,全省各高校要配合委厅,做好“高校思想政治理论课经典文章”的推荐编辑工作,力争推出一批学理说得透、事迹讲得活、学生听得懂、实践用得上的经典案例。
二要抓住教师队伍建设这个关键,努力打造思想政治理论课教学科研名师。改善思想政治理论课教学状况,关键在教师。要按照政治坚定、业务精湛、师德高尚的要求,努力建设一支高素质的教师队伍。目前全省思想政治理论课生师比约为530∶1,大大高于中宣部、教育部规定的350—400∶1的比例,教师数量严重不足。必须在科学测算的基础上,确定合理的师生比,数量严重不足的学校要尽快配齐配足,改变教师教学任务过重,没有足够的时间和精力去进修提高、学习考察、社会调查、开展科研的局面。要严格教师准入标准,切实加强青年教师的培训培养。针对我省高校思想政治理论课有影响力、有知名度的学术领军人才缺乏的现状,在这里我要强调一下高水平领军人才培养问题。今年委厅启动了江西省高校哲学社会科学(思想政治理论课)领军人才和学术骨干培养计划,首批遴选了3名领军人才和5名学术骨干。我们要继续加大思想政治理论课领军人才和学术骨干的建设力度,从教学和科研两方面权衡遴选有发展潜质的“苗子”,调动各种资源进行重点培养,力争五年内造就10名左右的领军人才、50名左右的学术骨干,使高校思想政治理论课师资形成梯队、骨干形成团队、学科带头人形成核心。
三要抓住学科建设这个基础,努力实施好精品课程建设工程。要充分利用国家加强马克思主义理论学科建设和高等教育质量工程建设的有利条件,努力构建基于“05方案”、以精品课程为主导的思想政治理论课程体系和学科体系,推动思想政治理论课建设持续发展。本科高校要将思想政治理论课全部纳入重点课程进行建设,专科和高职院校重点建设1至2门。省里要将高校思想政治理论课精品课程建设作为高校精品课程建设的重要内容,实行单列,适当予以倾斜,为开展思想政治理论课教学提供较高的支撑平台。要重点依托南昌大学、江西师范大学等高校的学科点,着力抓好凝练学科方向、培养学科带头人和加强学科团队建设、加快精品课程建设三个关键环节,使马克思主义理论学科成为人才聚集地和资源枢纽,为思想政治理论课建设提供理论、教学和人才的有力支撑。要抓好以开设《当代世界经济与政治》为重点的选修课程群建设,为大学生提供一套思想政治理论课的自助餐。
四要抓住改革创新这个动力,努力推动思想政治理论课改革向纵深发展。加强和改进高校思想政治理论课,既要坚持过去行之有效的好传统、好办法,更要适应新形势新情况的要求,努力探索思想政治理论课的新内容、新途径、新方法和新机制。要坚持以人为本,建立与学分制相适应的,融教育、管理、服务为一体的科学育人机制;适应提高大学生综合素质的需要,要及时拓展更新思想政治理论课教学内容,加强人文素质的培育,尤其要加强大学生心理健康教育,逐步从针对少数有心理问题学生的防范性教育,拓宽到针对全体大学生的发展性教育;适应思想政治教育知行统一规律,满足大学生强烈的社会实践需求,要积极探索开展思想政治理论课实践教学的有效途径,努力建立社会实践的长效机制和保障体系,引导实践教学向长期化、阵地化、项目化方向发展。重点要把加强省情教育作为实践教学的重要途径,引导大学生走出校门,了解江西崛起新跨越的新成就,了解国情、体验社会、增长才干。
五要抓住科学发展观这个主题,努力推动科学发展观“三进”。要结合全省高校学习实践科学发展观活动,以实现用科学发展观武装大学生头脑为目标,进一步深入推进科学发展观“进课堂、进教材、进学生头脑”。要加强科学发展观“三进”的学术研究,进一步修订和用好《科学发展观——大学生教育读本》,为用最新的马克思主义中国化理论成果武装大学生头脑提供强大的学理学术支撑。全省各高校要进一步完善科学发展观“三进”领导机构,在党委统一领导和部署下,明确一名副书记和副校长主管此项工作,从总体上指导、协调本校的科学发展观“三进”工作,切实解决“三进”课堂教学、科学研究、经费投入、师资队伍建设等方面的问题和实际困难。在抓好科学发展观“三进”教学科研的同时,要强化实践环节。2009年下半年重点要在大学生中开展好“一个理论小组建设,一次党员支部讨论,一次专题研讨,一篇学习心得”活动,加强大学生对科学发展观的理解和认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
六要抓住加强领导这个保障,努力提高思想政治理论课工作合力。各高校要把思想政治理论课建设作为办好社会主义大学的一项重要政治任务,摆上重要位置,切实加强领导。要继续把实施思想政治理论课“05方案”列为“一把手工程”,进一步坚持和完善省委省政府领导倡导的高校党委书记、校长和党员领导干部上思想政治理论课的制度,从学科建设、教学改革、人才培养、经费保障、制度建设等多个环节入手,切实提高组织协调水平,努力构建目标同向、教育同步、推进同力的思想政治理论课工作格局。特别是高校党委书记和校长,要按照懂政治的教育家的标准来要求自己,在工作上加强领导,在政策上积极支持,在条件上提供保障。民办高校要根据董事会或理事会领导下的校长负责制的要求,明确主要领导作为思想政治理论课建设的第一责任人。今后,我们要切实将思想政治理论课能不能开得好,能不能受到学生欢迎,能不能切实发挥作用,作为高校坚持社会主义办学方向的重要衡量标准,作为领导班子政治上坚强合格的重要考核标准,作为对社会负责、对学生负责、办人民满意教育的重要检验标准。
七要抓住组建独立机构这个导向,努力提升思想政治理论课教学部功能。健全的组织出战斗力,出高效益。在高校思想政治理论课教学科研组织建设上,中央的政策导向非常明确,就是要设置独立的直属于学校领导的二级机构。目前,我省只有南昌大学、江西财经大学、南昌航空大学、景德镇陶瓷学院、江西中医学院、赣南医学院、江西科技师范学院等部分高校建立了独立的思想政治理论课教学部。要认真落实中央要求,分类指导,有条件的高校要抓紧设置独立的思想政治理论课二级机构,条件不成熟的要创造条件争取早日设置到位。要根据“05方案”,组建课程教研组,全面加强思想政治理论课教学部的功能建设,切实承担起教学、科研和管理任务。要强调的是,还没有按中央要求设立独立的思想政治理论课二级机构的高校,最迟在2009年秋季学期,务必建立思想政治理论课教学部,成为与相关院系合署、由思想政治理论课部负责人兼院长或主任的相对独立教学机构,不能在院系之下设思想政治理论课三级或四级机构。
八要抓住教学评估这个推手,努力实现思想政治理论课管理的科学化、规范化。教学评估是指引教学工作方向、完善教学工作思路、规范教学管理的重要手段。针对独立学院的情况,2009年下半年,委厅将按照新制定的《江西省高等学校独立学院思想政治理论课建设评估指标体系(试行)》,在全省独立学院开展思想政治理论课教学评估。各独立学院要认真做好迎评工作。与此同时,各高校要按“05方案”新课程要求,研究思想政治理论课工作绩效评估机制,努力实现绩效评估常规化,从制度上确保课时、教师、教材、教研和管理“五落实”。要进一步完善高校教学水平评估体系,主要的就是把思想政治理论课建设作为高校教学水平评估体系的重要组成部分,列为二级指标,加大其权重和显示度。凡思想政治理论课教学达不到基本要求的,不能评为优秀等级。
九要抓住加强调研这个依托,努力增强思想政治理论课教学的针对性。调查研究,是谋事之道,成功之基。在新的形势下,需要大力加强调查研究。坚持开展好一年一次的全省高校思想政治理论课教育教学状况调研,今后要把重点放在加强对以前调研材料的整理和研究上来。要通过系统的研究尤其是对一些重要方面的跟踪调研,找出带普遍性的问题和薄弱环节,总结出带规律性的好做法和好经验,提出有根本性意义的解决意见和办法。各高校要动员思想政治理论课教学部,特别要引导思想政治理论课教师,通过深入学生学习实际、生活实际,了解学生在想什么、盼什么,最需要我们干什么,从而使我们的工作部署和教学工作集中众人智慧、体现学生意愿、反映学生需求,切实提高教学的针对性。2009年下半年,委厅将举办全省高校思想政治理论课教育教学优秀调研报告评比,对获奖的教师要隆重表彰。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质，结构合理，相对稳定的教师队伍，是落实《国家中长期教育改革发展纲要》和************关于教育的重要论述的关键所在。教师队伍建设始终是教育质量提升的关键环节和核心要素。为进一步推动我州中小学教师队伍建设，按照州政协常委会2021年工作部署，州政协成立了以冯德远副主席为组长，部分州政协委员组成的专题调研组，从7月初开始，通过召开座谈会、实地踏查等方式，对我州中小学教师队伍建设情况进行了深入细致的调研，并赴福建福州、泉州、龙岩等地进行了学习考察。综合调研和考察情况，形成此报告。
一、中小学教师队伍现状
我州现有各类中小学252所，其中普通高中27所，初中108所，小学114所。在岗教职工18726人，其中小学教职工7726人，初中教职工7446人，高中教职工3420人。
骨干教师队伍情况。全州各级别骨干教师共有4903人，其中县（市）级骨干教师3317人，州级骨干教师1174人，省级骨干教师412人；州级学科带头人305人，省级学科带头人141人；县（市）级名师323人，州级名师156人。
年龄结构情况。30岁以下教师1969人，占12.63％ 当前隐藏内容免费查看；30－39岁教师3655人，占23.44％；40－49岁教师6046人，占38.77％；50岁以上教师3923人，占25.16％。
学历结构情况。研究生以上学历696人，本科学历12766人，本科以下学历2250人。
职称结构情况。正高级教师27人，副高级教师3067人，中级教师7578人，初级教师3866人，未定级1174人。
男女结构情况。男教师4080人，其中小学1572人、初中1596人、高中876人；女教师11632人，其中小学6000人、初中3771人、高中1778人。男女教师比例为25.97：74.03。
民族结构情况。汉族教师11179人，朝鲜族教师3414人，其他民族教师1119人，朝鲜族及其他少数民族教师占比28.85％。
城乡结构情况。城区教师10566人，占全州教师总数56.42％，乡镇教师8160人，占全州教师总数43.58％。
二、中小学教师队伍建设情况
州委、州政府历来高度重视教师队伍建设，认真贯彻落实《教师法》和*********、国务院下发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，把教师作为教育事业发展的基础、办好人民满意教育的关键，统筹推动全州教师队伍建设。
（一）健全长效机制，夯实队伍师德根基
贯彻落实国家、省加强和改进新时代师德师风建设的工作部署，严格执行各类教师职业行为十项准则。州本级和各县市教育部门组织开展丰富多彩、形式多样的师德主题教育和师德研讨主题活动。通过举办师德交流会、师德师风宣讲、演讲比赛、“新时代教师风采”微故事征集等主题教育活动，发掘师德典型，传递教育正能量。每年教师节期间选树一批“优秀教师”“教书育人楷模”“师德标兵”等先进典型进行表彰，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。定期组织学习《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件规定，加强对教师的师德师风、党纪法规教育，营造风清气正的育人环境。
（二）突出专业培养，提升教师队伍能力
实施教师全员培训、国培计划、省培计划和信息技术应用能力提升工程。各县市相继建立教师全员培训制度和培训经费保障机制，每年开展教师全员培训、新任教师培训、骨干教师培训、学科专题培训等培训活动。大力推行“骨干教师培养计划”“名师工程”等培优项目，组织名优级骨干教师开展“送培下乡”“送教下乡”活动。采取“走出去”“请进来”的方式，组织农村中小学校级管理干部、农村中小学骨干教师、农村义务教育学校特岗教师赴宁波参加培训，邀请宁波市名优校长到延边开展义务教育学校校长、高级中学校长讲学交流活动。坚持开展校级领导干部培训，选派我州国家领航校长、吉林省杰出校长、专家型校长以及延边州名（骨干）校长赴国家教育行政学院进行高端研修。通过开展一系列培训，不断提高广大教育管理者和一线教师的业务素质和管理水平。
（三）强化待遇激励，提高教师队伍活力
全面落实乡村教师生活补助政策，各县（市）科学制定和完善补助方案，为农村中小学在编在岗教师发放乡镇工作补贴和农村教师生活补助，积极落实“农村一线从教30年可直接认定高级教师职务，实行特设岗位聘任”政策。推动州本级和县（市）按省定要求落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，教师医疗保险、住房公积金按规定标准执行。通过一系列激励措施最大限度地调动了全体教职员工的工作积极性和主动性。
（四）完善工作机制，规范教师队伍管理
严格执行教师编制标准，加强教师聘用合同管理。在编制标准内，尽量多招优秀教师，不断充实专业教师队伍，满足学校教育教学需求。根据各学校的编制、减员、配备、需要情况，通过事业单位公开招聘、特岗教师招聘、接受公费师范生等形式，进一步加大紧缺薄弱学科教师补充力度，有效缓解教师队伍老龄化、结构性缺编的问题。落实中小学领导、教师交流工作制度，选派城区学校名优骨干教师到乡村学校支教，选派乡村学校领导到城区学校挂职学习。通过实施城区和乡村的交流工作，推动优质师资力量向乡村薄弱学校流动，促进教师队伍城乡一体化发展，不断提高广大教育管理者和一线教师的业务素质和管理水平。
三、中小学教师队伍建设存在的问题和困难
（一）教师队伍结构不合理。年龄结构方面，老龄化问题比较严重，出现青年教师断层现象。全州现有30岁以下教师1969人，占比12.63％，而50岁以上教师3923人，占比25.16％。自2015年中组部出台《高级职称女教师延长退休年龄的通知》后，女性高级教师可申请延长到60岁退休，教师老龄化问题更加严峻。由于延退教师受体力、精力和知识老化等原因，无法胜任新形势下的教学工作任务，因岗位编制指标限制，使得年轻教师无法及时补录，职称评聘机会也被压缩，进一步打击了年轻教师的工作积极性。学科结构方面，专业课教师紧缺，存在跨学年兼课、跨文理兼课现象。性别结构方面，男女教师比例严重失调，中小学共有女教师11632人，占比74.3％。女教师比例过高，加之产假的延长和二胎生育政策的实施，“四期”保护期间在岗教师数量严重不足，不少教师跨年级、跨学科任教，导致教师备课压力大、工作负担重。
（二）教师招聘不理想。从事业单位公开招聘情况看，一方面，申报公开招聘计划多在年底，第二年退休人员无法计入空编总数，而公开招聘一年只有一次，新聘教师多在第二学期上岗，严重影响了学校正常的教育教学工作；另一方面，高校毕业生供需见面会安排在上半年，而公开招聘时间多在下半年，由于时间滞后致使一些优秀人才流失，教育急需人才无法及时得以补充。目前，各类招聘上岗的教师普遍存在专业性不够强，能力不足等现象，有的新招聘教师甚至难以胜任本专业学科的教学。部分学科招聘新任教师存在困难，尤其是政治、历史、生物以及音乐、体育、美术等学科专任教师严重不足，任课教师大多数是非专业教师，严重影响教学质量。
（三）乡村教师队伍建设不乐观。由于教育布局调整的需要和学生数的逐年减少，我州大部分乡村学校都有过合并的历史。因此，我州乡村学校出现了中老年教辅人员过剩，年轻专任教师紧缺的结构性矛盾。一些偏远乡镇招聘教师困难，在事业编教师招聘、特岗教师招聘时存在“招不够”“招不好”的问题。目前，乡镇教师享受乡镇工作岗位津补贴，但是与城区教师津补贴差距不大，不具有岗位吸引力。甚至出现有部分考生已经录取，发现分配到偏远乡镇时放弃录取资格的现象。近几年通过加大特岗教师的招聘工作，专任教师紧缺的矛盾有所缓解，但同时又出现了教师队伍年龄两极分化的问题，学校的很多重要工作都压在了年轻特岗教师的身上，影响年轻教师的工作热情，存在队伍不稳定隐患。
（四）其他问题。一是职称评聘不乐观。不少学校为了开足开齐课程只能拔高使用教师，或者不得不跨年级、跨学科任教，或者从事非本专业的紧缺学科教学。这种现象在朝鲜族学校和农村学校表现尤为突出。二是专业对口率不高。虽然我州教师学历合格率较高，但是多为通过在职教育获得的第二学历，专业不对口的居多，存在学历高、水平低的问题。三是持证上岗率不高。由于编制的局限，加之年轻教师和骨干教师流失严重，在朝鲜族学校和农村学校中拔高使用教师的情况较为普遍，幼儿园教师调到中心校任教，小学教师补充到初中任教，初中教师调入高中任教，直接影响着教育教学质量的提高。四是朝鲜族学校师资力量薄弱。存在总体超编与结构性缺编现象。当前，国家全面推行民族学校统编教材教学改革，朝鲜族学校师资力量薄弱的现象尤为突出，由于新补充教师教学和班级管理经验不足，加之全州统一招聘，分配到有些县（市）的教师素质也有待进一步提高，所以短时间内无法马上胜任教学及管理工作。特别是音乐、美术、计算机、地理、数学、英语等学科教师更为严重，招聘符合朝鲜族学校教育教学的教师时经常出现无人应聘的现象，空岗率较高。
四、中小学教师队伍建设的意见和建议
（一）努力提高教师队伍整体素质。一是扎实抓好师德师风建设。进一步规范教师职业行为，完善师德建设长效机制，严格执行师德问题零容忍，严肃查处有偿家教等违反教师职业道德的行为。将师德教育融入教师职前、新任、职后培训及管理过程中，树立一批师德典型，形成爱岗敬业的师风教风，巩固和弘扬尊师重教的社会风尚。二是加强和完善教师培训机制建设。充分发挥延边大学师范学院、师范分院教师教育优势，强化紧缺学科师资培训和师资源头培养。积极开展中小学教师教学技能竞赛、岗位练兵竞赛、教坛新秀评选等活动，磨炼教师队伍教育教学技能，在教师队伍中形成“拼技能、讲师德、促提升”的良好氛围。不断完善后备干部选拔和任用制度，真正实现“能者上、庸者下”的要求，让真正有思想、有活力、有能力、有上进心的年轻教师进入到后备干部的行列。三是积极协调组织、编制、人社、财政等部门统筹制定干部教师队伍建设规划，争取更多政策及资金方面的支持。结合工作实际，不断完善教师继续教育、骨干教师培养及经费保障等机制，进一步加大干部教师培训考核和奖惩管理力度，全面增强教育人才工作的针对性和实效性。
（二）稳步完善教师管理体制。一是按照国家、省里的部署，加快“县管校聘”管理体制改革，推进教师“以县为主”管理，促进教师校长校际交流。实行编办管总量、教育部门管结构的办法，缓解师资配备失衡、学科教师结构性矛盾。编办以县域为单位核定教师编制，教育部门加强对中小学编制分类管理，使教师由“学校人”变成“系统人”，教育系统自主调配教师，实现教师资源自主化配置。二是进一步落实学校用人自主权，完善教师岗位聘任和聘后管理，坚持“以德为先、教学为主、注重实效、以岗定薪”考核原则，以教学实绩和实际贡献为导向，健全教师评价和考核体系。三是取消空编限招政策，实行“满编运行、退一补一”原则的基础上，追加一定比例的机动编制，为更多的高校毕业生提供就业机会，及时填补离岗、退休、病休、孕期和产期教师空缺，确保教师队伍“后继有人”。
（三）探索建立教师队伍补充机制。一是拓展招聘渠道。继续加大新任教师招聘力度，通过事业单位公开招聘、特岗教师招聘和接收免费师范生、招才引智、“三支一扶大学生”等途径，加强紧缺薄弱学科教师补充力度。拓宽偏远乡镇学校新任教师招聘渠道，增加偏远乡镇学校委培师范生名额，解决偏远乡镇学校“招人难”的问题。二是加大高校毕业生招聘力度。人社和教育部门联合到国内重点师范院校现场招聘优秀高校毕业生，现场面试，符合条件者直接签订聘用合同，对于具有研究生学历及985院校毕业生免笔试环节，直接进行面试招聘。特别是公开招聘一年分两次进行，便于每个学期前补充新教师，确保学校教育教学工作的正常进行。三是逐步下放教师招聘工作权限。教师招聘工作由教育行政部门牵头，根据教育规律开展招聘。招聘时允许调整招聘环节顺序，对于报名的考生先进行面试，再进行笔试，优先选拔具备教师基本素养的考生，面试合格后进行下一步笔试选拔。一些实践操作强的专业性教师或紧缺学科教师招聘适当放宽政策，给予用人单位更多招聘自主权，注重实践经验的考察。
（四）不断提高教师队伍待遇。一是落实长效联动和经费保障机制，进一步完善经费保障、优化财政支出结构，增加对教育事业的投入，将教师的工资收入经费作为投入重点予以优先保障，并适当增加义务教育教师工资收入经费投入，及时动态调整，保障义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。二是建立保障机制，着力解决偏远乡镇学校留不住人问题。保障偏远乡镇学校教师待遇，按照距离越远、条件越艰苦补助水平越高的原则，实行乡村教师收入分配倾斜政策。落实乡村教师职称评聘倾斜政策，对在乡村学校任教3年以上，表现优秀并符合条件的教师，职称评定时在同等条件下优先晋级。三是建立乡村教师关爱基金，对大病、特困教师提供援助。完善乡村教师周转房制度，实行定期体检制度，加大对乡村教师个人生活的关心和支持力度，切实防止乡村骨干教师流失现象。
小学思想政治理论课建设调研报告篇九
机关思想政治教育工作要适应新要求，就必须在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法，下面是小编为大家收集的思想政治建设调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。
各单位党组织高度重视机关党的思想政治建设，坚持以中心组学习为龙头，集体学习与个人自学相结合，注重理论学习的经常化与制度化，进一步加强了理论武装工作，提高了党员干部的思想政治素质;积极探索和创新思想政治建设的活动载体，提高了机关干部参与政治理论学习的积极性，进一步增强了思想政治建设的实效性;以解决实际问题为目的，坚持思想政治建设与其它业务工作“两结合、两促进”， 增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了思想政治建设围绕中心、服务大局的层次和水平，推动了各项事业的发展。
(一)党组(党委)高度重视，切实加强思想政治建设。各单位党组(党委)认真落实中央和自治区党委关于加强党的建设的总体部署和要求，把思想政治建设作为机关党建的重要内容。党委办公厅、科技厅等单位的主要领导都能够切实履行第一责任人的职责，把加强思想政治建设作为推动机关党建工作的动力工程，把思想政治建设与其它业务工作一同部署安排、一同检查考核，形成了党组书记亲自抓，机关党委直接抓，党支部具体抓，一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力地推动了机关党的思想建设。审计厅党组主要领导亲自抓思想发动，亲自指导机关党委工作，拟定中心组学习计划，带头进行调查研究和重点发言，调动了广大党员干部学习的积极性。内蒙古日报社党委一班人认真落实《条例》的要求，定期听取机关党委工作汇报，为机关党委的工作出思路、交任务、提要求、拨经费，为机关党的思想政治建设奠定了坚实的组织基础。
(二)强化学习制度建设，突出抓好中心组学习和党支部学习。各单位把抓好党组(党委)中心组学习和支部学习作为提高党员干部思想素质和工作能力的重要保证。总工会专门成立了中心组学习秘书组，编印了《中心组学习专刊》，做到了学习有计划、有主题、有组织、有制度，保证时间、内容、人员的落实。航天六院制定和完善了《六院党委中心组学习制度》、《关于进一步改进与加强六院党委中心组学习的意见》等文件，为进一步加强中心组学习提供了制度保证。发改委围绕加强中心组学习，制定了《重大问题调查研究制度》等相关规章制度，为中心组有序、规范的学习奠定了基础。检察院机关党委通过不定期抽查，督促各党支部落实学习任务。
(三)创新理论学习载体，不断激发党员干部学习热情。各单位以“三创一落实”活动为载体，不断创新活动方式，丰富学习内容，激发了党员干部的学习热情。科技厅根据机关干部素质高、自学能力强的特点，采取专题研讨、重点发言、专家辅导等多种方式，把读、听、看、查、说、议、写有机结合起来。航天六院党委除了组织中心组成员观看专题教育片、进行专题研讨外，还每两年组织一次外出学习培训，进一步开阔视野、拓宽思路。党委办公厅、审计厅、检察院等单位以创建创新型机关、学习型党支部、知识型党员为目标，组织经常性的理论学习活动，营造学习氛围，提高学习质量，为确保中心任务和本职工作的顺利完成提供了精神动力。
(四)着力解决实际问题，推动思想政治工作与业务工作同步发展。各单位在做思想政治工作时，坚持开展调查研究，通过深入基层和群众，了解干部职工的思想特点，掌握他们工作和生活中的困难和问题，有针对性的开展思想政治工作，既消除思想疙瘩，又解决实际困难，确保干部职工的思想稳定，受到了广泛的欢迎。人事厅机关党委落实工作人员休假制度，使党务干部工作和生活张弛有度，工作效率随之提高。检察院采取从党费中支一部分、财务划拨一部分的办法，帮扶慰问困难党员。农信联社、内蒙古日报社以单位正在做的事情为中心，结合学习内容，发动大家为解决单位改制、人员分流、提高经营效益等问题想办法、出思路，提高了解决实际问题的能力。
(一)在工作定位上缺乏信心，工学矛盾还没有得到很好解决。一是有的党务干部认为，在单位工作中存在着重业务轻党务的现象，在工作定位上往往是党建工作居次要地位，因此对做好党务工作缺乏足够信心，有畏难情绪。二是有少数单位的领导对机关党建工作和理论武装工作重视和支持不够，使其缺乏必要的人力、物力和财力投入。三是党建工作与业务工作的结合还不够紧密。有的认为思想政治建设与经济社会发展关系不大，找不到围绕中心、服务大局的结合点。四是工学矛盾处理的不够好，把业务工作当作硬任务，视理论学习为软指标，使理论学习安排缺乏严肃性、连贯性和系统性，出现时紧时松的现象，不能持之以恒。
(二)学习内容和方法联系实际不够紧密，丰富学习内容、创新学习形式还不够。一是在学习内容上不够丰富。有的只安排上级党组织要求学习的内容，即使对这些内容也只要求做一般的了解和掌握，学习不全面、不系统、不深入。有的只安排学习党和国家的方针政策，专业知识、科技知识学得很少。二是在学习方法上还比较单一陈旧，缺乏创新。有的只组织自己方便的学习活动，或仅仅满足于下发计划，让干部职工自学，很少运用多种途径、渠道、方式来增强思想政治建设的效果，即便是学习之后组织讨论交流，也多是“空对空”，既不能联系实际，也不能真正指导实际。
(三)学习机制运行还不够到位，考核过程形式化，影响到实际效果。一是考评机制缺乏科学性，落实起来还存在一定难度。在学习制度上虽然建立了理论学习领导、督查、考核机制，但大多缺乏科学可行的监督落实机制，在实际操作中落实不到位，影响了考评的实际效果。二是考核过程形式化。对干部职工的理论考核缺乏必要的评比、奖惩等激励手段。三是组织学习只求签到率，很少注重学习的效果，在一定程度上影响了干部职工的学习热情。
(一)要坚持以科学发展观为统领，突出思想政治建设的科学发展意识。一是要树立科学发展意识。要把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，作为机关理论学习、中心组学习的一项重要政治任务来抓，要从全局性、长远性、根本性的方向和角度来思考机关党的思想政治建设，不断提升理论学习的水平。二是要强化创新思维。要从开拓性、预见性和超前性的角度来谋划机关党的思想政治建设，正确处理好继承优良传统和创新发展的关系，既要积极吸收过去好的经验，又要吸收有利于科学发展的实践成果，不断探索创新理论武装的方式方法。三是要培养效益观念。要正确把握思想政治建设面临的新形势，发现存在的问题和不足，找到解决问题、促进发展的方法手段，着力建立健全科学的思想政治建设考评机制，增强工作的严肃性和权威性，科学地评估政治教育的效果并调整工作方式，实现思想政治建设的效益最大化。
(二)在理论武装工作和思想政治工作中要认真贯彻落实以人为本的要求。一是以区直机关广大党员干部为本。首先要提高学习教育的针对性。要从世情、国情、区情出发，从干部职工的思想实际出发，加大调研力度，及时掌握干部职工的思想动态，了解他们的思想表现、特点和需求，从细微处入手，把灌输与疏导结合起来，把先进性要求同广泛性要求结合起来，坚持正面教育，有的放矢，对症下药，不断增强思想政治工作的实效性。其次要解决实际问题。思想认识问题根源于人们在物质利益方面的矛盾和冲突，思想政治工作要取得实效，必须关心干部职工的实际困难，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界，不断提高基层党组织的吸引力和凝聚力。二是以党务干部为本。基层党组织要充分发挥职能作用，机关党组织负责人要认真履行职责，部门党组(党委)要认真落实党建工作责任制，部门行政领导要为基层党组织开展活动提供必要的物质保障，使想干事、能干事的党务干部干成事。要加大对优秀党务干部的表彰、奖励和宣传力度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，采取切实措施，帮助党务干部解决实际困难。加大培训力度，不断提高党务干部的能力素质。加大轮岗交流力度，为党务干部提供更多的学习和锻炼机会，使他们得到更好的成长进步。要最大限度地免除党务干部的后顾之忧，不断增强他们做好党务工作的责任感和使命感。
(三)扎实推进思想政治建设全面协调可持续发展。一是不断丰富学习内容。在学习党的创新理论和国家的路线方针政策的同时，增加适应市场经济发展要求和满足工作需要的各类知识，不断改善党员、干部、职工的知识结构，使他们更好地适应新形势、新任务的发展要求和实际工作的需要。要根据不同对象确定学习内容、学习目标和学习要求。二是不断创新学习方法。要综合使用自学、讲座、调研、考察、研讨会、读书会、网上论坛、音像报告、社区实践等方法，改变单一的学习形式，通过交流互动，促进学以致用，以增强学习效果。要通过寓教于乐、寓教于学以及寓教于各种活动，不断丰富教育形式，使学习达到潜移默化的效果。三是不断创新思想政治建设的考评激励机制。要建立健全科学的思想政治建设考核、评价机制，建立由党员干部和服务对象进行评价的述职制度，并增加这种评价在各种考核中的权衡比重，特别是要建立健全将学习成效与个人发展进步、单位争先创优联系起来的激励机制，确保这些制度机制落到实处。
(四)努力做到思想政治工作与其他工作的统筹兼顾。一是把握全局，统筹推进。要把思想政治工作与精神文明建设、社会主义核心价值体系教育和道德修养教育结合起来，坚持教育与管理相结合，统筹推进，不断开创思想政治工作新局面。二是围绕中心，注重创新。要着力探索思想政治建设与其它建设的结合点和突破口，努力把思想政治工作融入到经济工作和其它业务工作，不断创新思想政治工作的方式和载体，把思想政治工作渗透到各个方面。三是整合力量，发挥优势。要在党组(党委)领导下，党政各部门和工青妇等群团组织齐抓共管，充分发挥各方面的优势，形成职责明确、齐心协力、全面覆盖的工作格局。
机关思想政治工作是我们党思想政治工作及党的先进性建设的重要组成部分，是促进和谐机关建设、调动和发挥机关工作人员的积极性、能动性和创造性的有效方法，是机关党组织开展工作的主要手段。近些年，尤其是在全党范围内开展了“三讲教育”、“先进性教育”活动后，机关各级党组织在加强和改进思想政治工作方面做了大量的工作，进行了可贵的探索，也积累了一些成功的经验。但市场经济的日益多样化也给干部职工的思想带来了深刻影响，笔者就机关思想政治工作面临的问题及在促进和谐机关建设中如何做好思想政治工作等方面进行探讨。
建设和谐机关是构建和谐社会的重要基础，也是机关自身发展的内在要求。当前，面对纷纭的国内外形势和复杂的社会环境，有的人对机关思想政治工作的地位和作用，产生了或多或少的困惑与疑虑，存在着思想认识上的偏差。
一是责任意识差，“空”“虚”论作祟。有的同志认为，抓机关党的思想政治工作，认为是“空”而且“虚”;开展思想政治工作重形式，轻效果，搞“空对空”，使思想政治工作成了纯粹的“虚招”，要不要无所谓，也没什么责任。在这些人眼中，抓思想，带队伍顺其自然，思想政治工作是机关党委和支部书记的事，一旦发生这样或那样的错误或案件，则是纪检部门的事，当事人咎由自取。诚然，机关党委和支部书记是机关党员思想政治工作的主要负责人，机关的工作千头万绪、千丝万缕，都是互相联系、彼此渗透、相辅相成的。思想政治工作作为机关工作的重要组成部分，主体是人，对象也是人，围绕共同目标，贯穿于机关各项工作活动之中，体现一种作为，起着服务保证作用，并不是“空”、“虚”，而是实实在在地做人的工作，所以，人人参与，共同努力，理所当然地成为思想政治工作的题中应有之义。
二是社会环境不适，“硬任务”“软指标”显现。有的同志认为，机关党员文化层次高，都是国家干部，有一定的政治觉悟、理论水平和思想基础，而思想政治工作又是“软指标”，做多做少无所谓，没有业务工作这个“硬任务”来的具体、实在。这种思想认识也是完全错误的。我们知道，做好机关党的思想政治工作，用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关党员干部的头脑，努力构建和谐机关，虽然不像其他工作那样看得见、摸得着，但却是使机关党员自觉实践“三个代表”重要思想，保持先进性要求的根本保证。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的继续深入，如何正确引导机关党员积极适应社会环境，保证在社会变革的过程中，牢记“两个务必”，保持清醒头脑，拒腐防变，与时俱进，跟上时代发展的步伐等，这些情况都说明了思想政治工作不是无关紧要，而是至关重要。因此，必须大力加强和不断改进思想政治工作，才能使之充满生机和活力。
三是理想信念淡薄，“讲实惠”“向钱看”仍存。有的同志认为：在市场经济条件下，人们的思想观念发生了较大变化，“注重讲实惠，一切向钱看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已经不顶用了。存在这种思想认识的主要原因是，对落实“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观及促进和谐机关建设的要求，缺乏深刻认识，淡化了代表意识，忽视了通过思想政治工作，解决影响机关党员思想的突出问题，这种无所作为的思想必须坚决克服。素不知，一个人的世界观的改变，是靠长期的受教育，永葆党的先进性而形成的，没有坚韧不拔的意志和下苦工夫提高个人的涵养及整体素质，是很难达到所需的要求的。同时，这些年来经过各方面努力，机关党的思想政治工作取得了可喜的成绩，机关党员在理想信念、精神状态等方面发生了很大变化。从抵制腐朽思想文化的侵蚀，到保持共产党员的高尚情操;从努力学习，争创机关“党建工作先进单位”，到强化责任，抓好机关效能建设、创业竞赛等等，每一步都取得了显著效果，思想政治工作不仅大有作为，而且有力地保证了机关党员思想上的高度稳定和集中统一，保证了各项任务的圆满完成。
构建社会主义和谐社会，对市直机关的各项工作和党的建设提出了更高的要求。同样，机关思想政治工作，就是针对人们思想中的种种疑惑，通过适当的方式，以科学正确的道理，帮助解开思想上的“疙瘩”，使人们以更积极的心态投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多种多样，需要在实践中不断探索。为了切实加强机关思想政治工作，促进和谐机关建设，可采取以下几种方法。
第一，沟通法。思想教育过程实际上是“信息对流”的过程，沟通交流活动体现了一种民主、平等、和谐的精神，创造了一种和谐、和睦、友好的气氛。通过互相沟通、相互理解，使双方心理距离缩短和贴近，达到双方融洽感情，统一认识，互受启发，各得其益的教育效果。沟通的形式是多种多样的，可以是面对面沟通，也可以是座谈式，网络论坛式，访谈式等。要达到沟通的目的，应注意以下几点：一要做好必要的准备工作。要事先摸清与自己沟通的人的基本情况，他们有什么问题要求;要针对他们可能提出的问题做较充分的准备，特别是对疑难问题更要做好准备。二要创造良好的沟通气氛。沟通是为了交流情况，解决问题，双方以平等友好诚恳、负责的态度对待，实事求是地提出问题和解答问题，使误解在沟通中消失，怨气在笑声中消化，认识在讨论中提高，和谐在沟通中体现。三要不断提高素质。领导者是沟通的主要方面，应有广博的知识、机敏灵活的思维和准确、明晰的语言表达能力，对各种情况有较深入的了解，并要沉着、冷静，善于应变。通过沟通，统一思想认识，化解矛盾，消除偏见，既为增强思想政治工作的针对性和有效性，也为领导密切联系群众，克服官僚主义开辟有效的途径。
第二，激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力，要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人的积极性和创造性，使每个干部职工感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种：一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。机关中可制定思想政治工作年度计划或长效机制，以至每季每月的目标，这些目标或者要与业务工作相结合，把目标的先进性与可行性结合起来，引导和激发广大干部职工为实现目标而努力奋斗。二是荣誉激励。即通过开展绩效考评、创业竞赛、评绩记功活动，给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉，并给予精神与物质上的奖励，起到激励先进，感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感，形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴，作为机关部门单位的领导，要时时处处把本单位的干部职工放在心上。在实际生活中，往往领导者的一句亲切的问候，一番安慰的话语，一次及时的帮助，都能收到意想不到的积极效果。部门单位领导不仅要在物质生活上关心职工，而且要在人格上尊重干部职工。如果这种愿望在一定程度上得到满足，就会给人一种鼓舞力量。一个领导平时能够注意观察，就会发现即使是后进的人也会有先进之处，只要及时进行宣扬他们的“闪光点”，就一定会使之发扬光大，先进更先进，后进变先进。
第三，谈心法。谈心的过程是“交心过程”，也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题，单位领导在平时要善于观察、分析、掌握干部职工的思想反映，因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气、轻松愉快的交谈中，从双方熟悉的话题，对方爱听的问题谈起，逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚，将心比心，以心交心，才便于摸准思想脉博开处方，营造和谐氛围。谈心也要讲究方法，要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机，营造和谐的氛围，进而提高谈心活动的效果。“谈心法”在机关开展先进性教育活动中得到了很好的体现，例如在教育活动的分析评议阶段，机关单位广泛开展征求意见和谈心活动，做到组织找党员，党员找组织，党员干部找群众对话和谈心，提高群众对先进性教育的知晓率，增强群众的积极参与意识，让群众“点评”，这种互动式的党群关系，谈心式的方式方法，产生了积极的效果，得到群众的认可。
一是思想政治工作与业务工作的关系。在社会主义市场经济条件下，随着机构改革的不断深入，机关工作人员的不断调整和大量减少，改革和发展的任务更为艰巨，业务工作十分繁忙。在这种情况下，许多同志只埋头抓业务，无暇顾及其他，“业务忙”成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”，他们没有认识到思想政治工作能够为业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。随着机构改革的深化，单纯以占用专门时间，开展专门的思想政治工作，以专职的思想政治工作人员为主的思想政治工作方式已不适应新形势发展的需要。因此，必须寻找思想政治工作的新思路、新载体，把思想政治工作不断渗透到各项业务工作中。把思想政治问题与机关工作人员的实际情况结合起来，进一步理清思想政治工作与业务工作的关系，可以收到“两不误”、“两促进”的良好效果。
同时，加强机关思想政治工作，也是构建和谐机关的重要的思想保证。
二是教育人与关心人的关系。思想政治工作，第一层次就是教育人，主要解决政治方向和政治原则问题，这一点要旗帜鲜明，态度坚决;第二个层次就是解决具体思想问题，通过言传身教来帮助人们释疑解惑，理顺情绪，端正态度，更新观念。思想政治教育要取得实效，必须建立在真诚关心、帮助被教育者的基础上，使之真切感受到单位和领导的关爱，感受到党的温暖。要把对机关工作人员的严格要求与热情关心结合起来，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造力。如果缺乏爱心，缺乏诚挚感情，不立足于提高机关干部队伍的素质和工作水平，不关心干部职工的成长，不帮助干部职工解决困难，思想教育是很难收到好的效果的。
三是教育与管理的关系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必须把实施教育与实际管理结合起来，把对人的管理与对物、财等管理结合起来。教育和管理是两个不同的概念，这里所说的教育主要是指思想政治教育，即从单位工作的实际情况出发，教育机关工作人员自觉抵制和克服各种错误思想和不良倾向，提高政治思想觉悟;管理是管理者运用政策的导向和制度、纪律与法律的约束来实现预定的工作目标。因此，我们要看到加强和改进思想政治工作必须使教育与其他手段相结合。教育和管理犹如思想政治工作的两只手，不可或缺。教育是通过内在的思想来管理人，管理是通过外在的约束来教育人，把教育的内容和要求渗透到管理之中。同时，在管理中体现教育的精神，提高人员的素质，赋予管理以更大的教育功能。
机关思想政治教育工作要适应新要求，就必须在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法。
一是要在工作方式、方法上创新。在长期的革命和建设实践中，我党已形成并发扬了密切联系群众，批评与自我批评，惩前毖后，治病救人，实事求是，全面分析以及和风细雨，慎重处理等优良的思想政治工作作风和思想政治工作的方式方法。这些都仍然还是我们在机关开展积极思想政治工作应当继续保持和发扬的优良传统。
首先，机关的思想政治工作要突出针对性和前瞻性，坚持正确的政治方向，牢牢掌握解决各类矛盾的主动权。而对种种错综复杂的困难和矛盾，机关思想政治工作更是要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对社会物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合机关干部队伍中发生新的变化，认真研究，大胆实践，调整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解决实际问题的能力和作用。要教育干部从严要求自己，保持艰苦奋斗，树立正确的人生观，荣辱观，树立勤政、廉政的公仆意识和全心全意为人民服务的信念。
其次，机关的思想政治工作必须时刻贴近时代的主旋律，贴近和谐机关的要求，要针对新时期和人的素质特点等实际状况与差异，采用相应的思想政治工作方法。对于干部队伍中出现的积极向上的一面，应当予以鼓励和保护;对于干部队伍中出现的思想认识问题，则应更多地采用引导的方法，从提高干部的思想认识水平入手，切忌采用简单、粗暴的高压方法。此外，机关的思想政治工作方法应注意突出针对性，要有的放矢，密切联系实际，而不能空谈，不着边际，更不能流于形式和教条。
二是要在工作手段上创新。在科学技术发展的今天，仍然依靠形式呆板，缺乏创新性的单一说教以及过分依赖缺乏吸引力、感染力、渗透力的书本教育的手段，已不能适应信息化的发展。首先，要利用互联网络及“机关党建网站”对机关干部职工进行教育和引导，使网络思想政治教育活动生动活泼、扎实有效。网络教育所具备的教育个性化和自由化的特征，决定了思想政治教育的施教者可以利用网络最大限度地实现因材施教的教育理念，借助网络技术可以实现真正意义上的个别化教育。在网络中进行的思想政治教育行为具有空前的自由度和极强的渗透性，这些都为在思想政治工作中真正遵循“以人为本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契机。其次，开展机关“党课教学观摩”活动。党课教学也是加强机关思想政治工作及党员教育的重要形式和手段。从2019年开始，南平机关工委就在市直机关探索开展“党课教学观摩”活动，得到市直各党组织的重视和支持，很受基层党组织及讲课教师的欢迎，取得了较好的成效。许多单位主要领导都带头写教案，带头授课，同时运用电脑制作课件教学，起了很好的带动、示范作用。
三是要在工作内容上创新。要根据机关干部职工思想活动的新特点，根据不同层次的干部职工面临的不同问题，确定思想政治工作和教育工作内容，体现时代性和针对性。传统的思想政治教育主要有两个误导：一是政治化，将本属思想或心理领域的问题上升到意识形态领域;二是简单化，只有政治教育，没有思想教育，这样的思想政治教育忽视了干部职工个性的差异。因此，要在全面做好各项工作的基础上深入进行以下几个方面的教育：一是要以党的先进性、理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育;二是要以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育;三是要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。机关党组织要围绕本部门、本单位的业务工作，针对机关工作人员的思想情况和实际问题，最大限度地扩大思想政治工作的覆盖面，融教育、管理、服务于一体，做好思想政治工作，始终不渝地坚持以人为本，把人的工作做细、做实，使大家都工作、生活在和谐的机关、和谐的环境、和谐的氛围之中。
总之，思想政治工作从本质上讲就是做人的工作，是推动和促进和谐机关建设的重要的思想保证，机关干部职工的许多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。应把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育引导与提供服务结合起来，不断研究新情况，解决新问题，创造性地开展机关思想政治工作。在今天的社会条件下，思想政治工作的形式应该是多种多样的，没有统一模式。只有依靠和发挥机关干部职工中的积极因素，坚持形式服从内容，思想政治工作的方式方法就一定会丰富多彩、生动活泼。
