经济工作会议局长讲话 领导经营工作会总结发言优质(八篇)

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领导经济工作讲话稿篇一

今天召开这个会议，主要任务是贯彻落实国家、省市有关会议精神，安排部署我县经济普查工作。刚才，红君同志对全县第三次全国经济普查工作进行了部署，琼英县长提出了具体工作要求，希望大家对照要求，抓好落实。下面，我就统计工作和经济普查工作讲两方面的意见。

一、围绕中心， 把握 大局，全面提高统计服务科学发展的能力和水平

统计是各级党委、政府实施宏观管理和科学决策的一项重要基础性工作，也是宏观调控和监测体系的重要组成部分，做好统计工作意义重大。全县各级统计部门要紧紧围绕县委、县政府的总体目标，全力做到数据真实可靠，指标科学合理，分析客观实在，服务优质高效，为我县“20xx年全面建成小康社会”提供更加扎实的信息支撑。

(一)切实搞准统计数据。 数据质量始终是统计工作的生命和灵魂，始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。只有提供客观准确的统计数据，才能真实地反映经济社会发展全貌，才能深刻揭示经济社会运行规律，才能为党和政府科学决策提供准确的依据。如果数据不准确，统计服务就失去了意义，统计就会误导决策，统计的权威性和公信力也无法建立起来。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究，一定要重视数据的审定，决不能随心所欲、随意报送统计数据。一方面，要坚持实事求是的原则。要真正视统计数据质量为生命，不以主观意志来增减，不以人为干扰而歪曲，实事求是地反映经济的运行情况，客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题，使数据质量经得起历史和实践的检验，经得起公众的评判。另一方面，要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》，对干扰统计工作，在统计上弄虚作假的行为，不管涉及到什么单位，不管涉及到什么人，都要依法严肃查处，坚决捍卫统计数据的准确性和权威性。

(二)切实加强统计能力建设。 统计部门是政府重要的宏观职能部门和参谋部门，一定要准确把握统计工作的新要求、新进展、新规律，着力加强统计能力建设。一是着力提升统计服务水平。要围绕全县中心工作，进一步强化服务意识，积极当好参谋助手，对县委、县政府的重大决策，都要列入统计考核内容。要注意综合分析与专题分析相结合，定期分析与即时分析相结合，纵向分析与横向分析相结合，分析形势与预测趋势相结合，强化对全县宏观经济形势和重大经济问题的观测。要完善对县域主导产业、重大项目建设、新型城镇化、重大民生工程等全县重点工作的统计监测。二是着力提升统计技术水平。要结合南县实际，积极稳妥、整体有序地推进统计数据采集、传输、存储、加工、管理和发布全过程的现代信息化系统建设。县、乡两级政府要为统计部门技术水平建设提供必要的保障，重点支持统计部门现代信息技术的应用。三是着力夯实统计基层基础工作。要进一步完善基层统计机制，加强基层统计队伍建设。 要加强对基层统计工作的业务指导，加强对基层统计人员的从业资格培训和继续教育，切实提高基层统计人员综合素质。

(三)切实加强对统计工作的领导。 县、乡两级政府要高度重视统计工作，在制订有关重大决策时，要认真听取统计部门的意见。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，防止和抵制在统计上弄虚作假，坚决制止人为干预统计数据的行为，维护政府统计部门的权威性和统计数据的严肃性。要帮助解决好统计工作和统计队伍建设中遇到的实际困难，为统计工作提供必要的人力、财力、物力方面的支持。要关心统计干部的成长，保持统计队伍的稳定。

二、精心组织，全力以赴，扎实做好我县第三次全国经济普查工作

一是 依法普查。 要严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》，严肃普查纪律，坚决抵制各种干预普查数据的行为。普查对象要认真履行普查义务，主动提供真实情况。各级各部门、各单位及其负责人，不得以任何方式在普查数据上弄虚作假，不得阻挠普查人员依法履行职责。要做好执法检查工作，严肃查处普查弄虚作假的案件，严肃处理有关责任人。

二是科学普查。 经济普查涉及面广，专业性强，调查领域复杂。各级各部门要严格按照国务院制定的普查方案和实施细则，严格遵守业务流程规范，严格执行普查路线图和时间表，稳步有序地推进普查工作。

三是创新普查。 这次普查的一个突出特点就是运用了现代信息技术，全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集。我们一定要把现代科技手段的优势运用好。

四是强化宣传。 各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，利用各类媒体加大宣传力度，营造良好氛围，进一步提高经济普查的社会知晓度，增强企业单位和个体经营户的主动参与意识、配合意识。要引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境，确保我县经济普查数据全面、客观、准确。

五是形成合力。 各级各部门要进一步加强配合、齐心协力，圆满完成经济普查工作，以优质的普查成果向市委、市政府及市统计局汇报，向全县人民汇报。

同志们，做好今年及今后一段时期的统计工作，圆满完成第三次全国经济普查工作，对于推动全县经济社会发展具有重要的意义。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，加快统计改革创新，夯实统计基层基础，不断提高统计工作的科学性、创造性、前瞻性，为建设“湘北明珠、生态南县”做出新的更大的贡献!

领导经济工作讲话稿篇二

召开上半年经济运行会议，对于公司顺利完成20xx年经营目标任务具有承上启下的重要意义。刚才，总经理钱浩同志代表经营班子，系统总结了半年来各项工作取得的成绩和经验，认真分析了存在的问题和不足，提出了下半年需要确保的关键目标、时间节点和整体成效。几位分公司和部门负责同志结合各自的工作，作了认真表态。班子成员按照分工职责，也预先提交了下半年的工作计划。希望大家认真再认真，落实再落实，努力再努力，务求以新的工作成绩，为20xx年圆满收官尽职尽责。

上半年，在公司党委的正确领导下，经营班子团结带领干部职工，紧紧抓住市场价格回升、原料储备充足、生产连续稳定以及集团大力支持的有利时机，终结了连续多年的亏损，实现了期盼已久的盈利，取得了减亏脱困的阶段性胜利，成绩来之不易，成绩弥足珍贵。这些具有标志性的进步集中概括起来，可以归结为以下几点：一是战略推进取得了重要进展，产能释放和产能配套的综合实力正在显现;二是模拟市场化运作传导了成本优势，管理干部的统筹能力已经从局部转向全局;三是经营模式的多元化探索，使保持盈利的支撑点已经从单一的产品销售扩大到贸易和期货领域;四是形成了生产降本、运营降本、人员降本、政策降本的全方位格局;五是党建工作服务生产经营的水平进一步提高，党员队伍的先锋作用显著增强;六是公平正义的治理体系，使振兴老工业基地的思想准备更加充分、创业信心更加坚定。正是有了这样的发展趋势，我们有理由相信，天龙矿业的未来一定会更加美好。

为了全面做好下半年的工作，下面我强调几点要求：

一、巩固和发扬来之不易的工作成绩，必须要形成更加紧密的团结局面

回顾天龙走过的发展历程，干部职工团结一心的时候，就是企业发展最好的时候，干群思想一片散沙的时候，就是企业效益下滑的时候，这个基本道理，我们要切切不忘。上半年的成绩尽管很耀眼，但这仅仅是我们转型发展的第一步，这个成绩距离我们改变发展面貌还要付出更大努力，距离实现“四位一体”战略目标还要经受更大考验，距离振兴老工业基地还要为之长期奋斗。因此，干部职工务必要以更加的紧密团结，来破解前进道路上的一个个难题。

加强团结，必须要牢固树立干部职工的共同理想。共同理想是一个国家、一个民族砥砺奋进的精神动力，在当代中国，国家富强、民族振兴、人民幸福就是中国梦的伟大内涵。同样，对于一个企业，美好的愿景、务实的战略、职工的期盼就要成为全体干部职工的共同理想，就要成为激励创造、鼓励创新的共同价值追求。“四位一体”战略思想，是基于解决发展的方向问题、产业的瓶颈问题、资源的利用问题、经营的策略问题、管理的短板问题、职工的出路问题而做出的科学判断，是天龙矿业全面振兴老工业基地的重大步骤，是实现产业振兴、管理创新、思想革新、文化复兴最可行的选择，更是指导公司经营管理的根本遵循。全体干部职工一定要准确把握“四位”之间的发展定位，一定要准确把握“一体”推进的辩证关系，真正使电解铝与深加工、煤炭开采与煤业开发、炭素生产与行业服务、水泥生产与副产物利用协调发展，真正使这个美好愿景，成为天龙矿业团结奋斗的共同理想，成为检验我们爱岗敬业的实践标准。

加强团结，必须要牢固树立上下同心的创业精神。上下同心，基础在下，关键在上。任何一个单位能不能形成凝心聚力的局面，团队的带头人就是鲜明的风向标。过去的天龙，个别领导干部出于对权力的向往，对利益的追逐，千方百计往油水大的地方跑，苦心经营圈子文化，导致一批干部跟着学、照着做，心思不在工作上，成天琢磨领导的喜好，这是极不正常的现象。前不久，公司党委为了落实班子的“两学一做”教育计划，专门召开了一次老职工座谈会，从老职工的发言中，我们感受到了工人阶级强烈的正义感，感受到了天龙职工敢于同不良习气斗争到底的坚强决心，这是非常宝贵的品质，应当要大力提倡。各级干部作为职工的标杆，要时刻谨记老一辈创业者给我们的启迪和警示，时刻自省日常言行对身边同事的影响，带头转作风、带头找差距、带头做贡献，树立干部队伍高标准、严要求的良好形象。中层以上领导干部要善于做凝聚人心的工作，善于化解工作中的矛盾和误解，善于在合作中形成共识、开拓局面，努力在天龙矿业第二次创业中，传承团结奋斗，忠诚奉献的企业精神。

加强团结，必须要牢固树立服务职工的管理思想。发展依靠职工，发展为了职工，发展成果与职工共享，是新一届领导班子建设新型天龙的一个重要指导思想。今年上半年，我们取得的经营成果、管理成效和建设成绩，无不是全体职工落实生产任务、狠抓产品质量、努力节本降耗、扩大销售业绩、强化运营管控、确保项目工期的努力结果，各级干部务必要想到这一点、看到这一点。天龙的职工队伍是优秀的队伍，是一支能打硬仗的队伍。这支队伍经历了社会主义建设时期的艰苦锤炼，经历了体制改革的风风雨雨，经历了市场经济的竞争考验，这支队伍也必将能够在转型发展新的实践中，创造出无愧于前辈的出色业绩。关心这支队伍，爱护这支队伍，带好这支队伍，是全体干部、特别是党员领导干部义不容辞的责任。各分公司、各部门负责同志，要率先树立服务职工的思想，多一些引导、多一些鼓励、多一些信任，不要出现以狠心代替严格、以处罚代替管理、以服从力代替执行力的情况，以人为本，以德服众，依法治企，不断培育天龙矿业优良的人文环境和智慧空间。

二、巩固和发扬来之不易的经营业绩，必须要落实更具成效的管理措施

20xx年下半年，电解铝行业价格震荡依然存在，但总体走势令人期待。我们要继续紧紧抓住难得的市场机遇，加大各项工作措施落实力度，守住成绩，扩大战果，争取提前完成减亏目标。

经营工作要继续保持战略上的定力和决策中的魄力，坚持做到大处着眼，小处着手。大处是衡量我们谋事的能力，小处是检验我们办事的功底。大处，就是要紧紧盯住原材料市场、产品市场、期货市场以及劳动力市场的变化，及时形成应对风险挑战的措施，不断完善提质增效的思路，适时调节经营侧重的节奏，保持产销联动、融资规模、盈利水平始终处于上升态势。小处，就是细节，就是具体工作，就是积小胜为大胜的实际行动。从事经营工作的同志，要能够积极主动地把公司的要求，转化为提高经营业绩的本领，经常思考业务短板，经常寻找工作差距，见贤思齐，建功立业，推动经营工作从稳中向好，向好中变稳质变。

管理工作要继续突出降本增效工作主题，突出全员、全过程、全系统这个关键。要把“降”的过程，提前到每个部门制定计划的初始，要把“增”的过程，延伸到每项业务结束的末端，努力在生产消耗、管理成本和物流费用等方面持续发力。要重点加强人力资源工作的效率评判，督促落实高管、中层和职工三个培训计划，督促落实“后10万吨”空缺岗位人员招录，督促落实企业管理各项要求。要坚持以全面预算管理为抓手，进一步加强资金调控，保证生产经营、项目建设、套期保值等重点工作的资金储备。要加大力度沟通对接自治区人民政府60条、自治区经信委33条支持企业发展的政策措施，争取早日落地。技术中心要立足解决生产实际问题，发挥自治区企业技术中心、以及与院校的合作优势，加快形成创新氛围、学术氛围、研发氛围，加快技术革新、工艺更新、机制创新探索步伐，增强服务转型发展的能力和实力。

项目建设是20xx年各项工作的重中之重，要坚持工程进度和工程质量两手抓，坚决保证各个装置按期竣工。参加项目建设的管理干部，要严格对照合同条款，认真核查施工标准，认真核查设备安装，认真核查图纸要求。各项目组负责同志，要听取汇报在现场，安排工作在现场，解决问题在现场，保证工程验收绝不留瑕疵、绝不留后患。技改工程部的领导还要亲自督促各施工单位，积极兑现农民工的用工政策、工资支付和劳动保护规定，防止出现上访、堵路、围攻等群体性事件。

安全环保是企业的头等大事，来不得丝毫含糊，来不得任何闪失。今年年初，各单位与公司均签订了安全目标责任书，但是经过半年的工作验证，许多安全措施还躺在纸面，还挂在嘴上，特别是近来几起违反操作规程引发的火灾，时间接近，原因类似，后果相同，这充分暴露出安全工作中依然存在责任心不强，执行力不够，侥幸心较大的问题，这是非常危险的信号。最近，公司党委作出决定，徐巍同志负责全公司各领域安全工作督查督办，今后，无论是生产环节还是项目建设，安全环保工作一律服从徐巍同志的安排。同时，领导班子其他同志，也要在抓好分管工作的基础上，责无旁贷地抓好安全环保工作，一岗双责，履职尽责，以此来体现经营班子对全体职工生命安全的庄严承诺。

三、巩固和发扬来之不易的党建成果，必须要全面加强基层党组织建设

在纪念中国共产党成立95周年纪念大会重要讲话中指出，办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。公司党委和各党支部要立即行动起来，安排专门时间，集中学习领会重要讲话，切实用讲话精神统一认识、统一思想。

今年以来，公司党委围绕“两学一做”专项教育、“五带头”主题实践和“共产党员先锋岗”创建工作作出了一系列安排部署，开展了丰富多样的党建活动，取得了实实在在的效果，一批优秀党员、优秀党务工作者受到表彰，得到了昌吉州、阜康市和新投集团的高度赞扬。

党的建设，是天龙职工多年来渴望见效的一项重要工作。因为这项工作，不仅能够让职工相信正义、相信组织、相信干部，而且能够让职工愿意付出、愿意奉献、愿意上进。做好这项工作，要求我们既要坚持发挥企业党委的政治核心、政治引领和政治保障作用，又要坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。当前，天龙矿业的政治生态正在改变，企业风气正在改变，干部作风正在改变，维护好、发展好这个局面，必须要全面加强基层党组织建设。

基层党组织和普通党员，是距离职工最近的党的形象，党组织的工作和党员的作用与否，直接影响到职工群众对党的认识和评价，直接影响到党在群众心目中的位置。一个优秀党员，可以不断激励身边的人，去贡献、去拼搏、甚至牺牲生命，一个丧失党性原则的人，也能够祸害身边的一批人，去谋财、去堕落、甚至去违法。这个教训，历史上有过，天龙矿业也有过。因此，做好下半年的工作乃至今后的工作，必须要毫不动摇地加强基层党组织建设，坚持把政治上的强人、工作上的能人、职工信赖的贴心人选拔到支部工作岗位，全面充实支部力量。要深入持久地抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，坚持经营工作和廉政工作一岗双责，坚持守纪律、讲规矩、顾大局，切实保持党员队伍应有的政治高度。要深刻理解在建党95周年纪念大会重要讲话中反复强调不忘初心、继续前进的重大意义，经常想一想“我为什么入党”，经常问一问“我为党做了什么”，经常看一看“我是合格党员吗”。只有有了思想教育的经常化、制度化、规范化，才能够使党员队伍切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能够让理想的光辉始终照耀我们，让信仰的力量始终激励我们，让天龙的职工始终信任我们。

工会工作要担当起联系职工、服务职工的责任，丰富思路，创新方法，不断增强工作的针对性。企业文化建设要结合职工思想实际，在凝聚人心上狠下功夫，在行为养成上狠下功夫，在价值创造上狠下功夫。宣传工作要发挥舆论导向作用，传播先进思想，倡导先进文化，弘扬先进事迹。青年工作是企业的未来工程，要把关心年轻人的成长进步，当做打基础、利长远的一项事业来对待，努力完善育才环境，努力创造成才通道。各级领导干部，都要热情关心退休职工，主动听取意见建议，主动回应合理关切，让老一辈创业者的晚年生活温暖、舒畅、安逸。

同志们，下半年的任务十分艰巨，完成了这些目标，也将十分自豪。让我们坚定信心，再接再厉，发扬不怕困难、连续奋战的优良传统，为天龙矿业早日实现扭亏增盈而努力奋斗。

我的讲话完了，谢谢。

领导经济工作讲话稿篇三

同志们：

这次会议既是县委全委会，又是经济工作会议，所以说，本次会议是全面部署经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设的重要会议。刚才，永记县长围绕经济发展、城乡建设、民生保障做了很好的讲话，总结20xx年的工作客观，分析预测形势深刻透彻，安排20xx年的工作思路清晰、目标明确、部署全面、重点突出、措施可行，我完全同意。大家要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，抓好落实。根据党政联席会议研究的意见，我再强调三个方面。

一、关于20xx年的工作

去年以来，全县上下认真贯彻落实和xx届三中全会精神，根据省委省政府、市委市政府的工作部署，结合获嘉实际，坚持赶超发展总基调，瞄准获嘉振兴总目标，把握统筹协调总要求，在加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设的实践中，迈出了坚实的步伐。一年来，取得的发展和进步来之不易，是全县上下共克时艰、共同奋斗的结果。县委感谢在座的各位!感谢全体党员干部!感谢全县父老乡亲!

关于20xx年全县的工作，在永记县长的讲话和会的工作报告中已总结的很全面、很具体、也很客观。我不再重复。需要重点强调的是，要保持清醒认识，常怀忧患意识。这是去年在县委全会上我讲话的第一个问题的原标题。对这个问题，我当时讲了四个方面，分别是：要对工作中存在的问题保持清醒认识，要对我们与全面建成小康社会目标存在的巨大差距保持清醒认识，要对今后一个时期的困难局面保持清醒认识，要对干部作风中存在的突出问题保持清醒认识。回顾对照过去一年的工作，通过全县上下的努力，我们有效地解决了一批问题，克服了诸多困难，缩小了一些差距。但问题和困难在发展中呈动态存在，旧的问题和困难还一定程度存在，新的问题和困难又不断生成。由此可以得出一个结论，发展的过程既是不断产生问题和困难，又是不断解决问题、克服困难、缩小差距的过程。所以，我们任何时候都不能自满、不能懈怠，更不能厌战、更不能放任，只能始终保持激情和热情，义无反顾、勇往直前。

当前全县工作中存在的主要问题和困难，在会工作报告中和永记县长讲话中都讲了不少，都应当引起四大班子有关领导和有关部门、有关乡镇的高度重视，并积极采取有效措施加以解决和克服。在这当中需要大家进一步澄清和引起高度重视的有以下几个方面。

在招商引资项目建设方面。在12月31日全市经济工作会议上的三项表彰中我们剃了光头，这是五年来第一次。签约项目落地率低，亿元以上项目落地率只有60%多，加上因征地缓慢撤资的项目，落地率会更低，其中的主要原因不是投资商资金不到位，而是我们征不来地。与征不来地相对应的又令人费解的是，全县还有大量批而未供的建设用地，这导致一方面项目落地压力大，另一方面清查批而未供土地的压力也很大，这是需要尽快找清原因，妥善解决的问题。

在财政收支方面。20xx年财政收入增速明显放缓，只有15%，全省增速位次下降94个位次;税占比下降，只有70.5%;税收增长只有9.6%，全省增速位次下降80个位次。其背后深层次的原因是结构不合理，房地产等三产下滑，高增长工业企业规模小、数量少。财政支出增长少，只增长了7000多万，增长率只有6%，全市增长10.9%，我县20xx年增长20.4%。反映出转移支付增加少，说明争取项目资金力度小、效果差。支出增长7000多万，扣除财政收入净增4230多万，转移支出只比去年增加了3000万左右，实在太少，没有达到全市平均水平。

在经济发展环境方面。困扰发展特别是项目建设的治安环境和政务环境问题，过去已好转的有的开始出现反弹，没有解决的仍然存在。服务项目建设的一些制度落实不到位，如首席服务官制度，有的担任首席服务官的责任单位要么不管不问，要么只打电话要情况不干实活，不帮忙反添乱。强装强卸、强买强卖、干扰施工现象还时有发生。政府职能部门中个别执法人员推、拖、阻，吃、卡、拿现象仍然存在。

在干部作风方面。腐败案件和现象还时有发生。少数干部对中央反“四风”、反腐败的决心，对全国反“四风”、反腐败的形势认识不到位，落实执行不力，个别干部已经滑到了触犯党纪国法的边缘。还有的干部对工作不敬业、不认真、不负责、不规范，甚至是不讲大局、不讲原则、不讲规矩，一门心思用在争待遇、争利益、占便宜上。还有的干部在工作中没有困难找困难，遇到困难就退缩，遇到责任就推卸。个别单位一把手在重点工作推进中，不比先进比落后，面对先进讲怪话。凡此种种虽然是少数现象，不是党员干部队伍的主流，但在全县党员干部队伍中犹如毒瘤，如不及时切除，彻底割除，将会严重影响工作大局，干扰发展全局，贻误获嘉事业。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。成绩不讲，在那儿明摆着，大家都能看见，它产生的积极作用也能在实际工作中体现出来。但问题不讲，问题仍然是问题，问题所引发的负面效应会持续、会恶化，积累到一定时候和一定程度就会爆发，导致恶性事件发生，导致全盘皆输。在这方面，我们有深刻教训，像“瘦肉精”事件，实际上就是在行政执法过程中存在明显漏洞和问题，当时的农牧局领导，最起码分管领导心里清楚，但是睁一只眼闭一只眼，最终导致恶性事件发生。工作出现问题很多时候在所难免，出现问题的最终后果取决于对问题的态度。敢于揭露问题，认真解决问题，有问题也不可怕。反之，有问题不敢讲、不愿讲，或半遮半掩甚至是有意掩盖问题的真相才真的可怕，后果不堪设想。所以，有了问题一定要讲，而且要讲透，还要把原因找准，更要彻底解决，或者逐步解决。

二、关于20xx年工作

20xx年全县工作应当遵循的总体方向是，认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，继续坚持以赶超发展为总基调，以实现获嘉振兴为总目标，以统筹协调为总要求，加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

总体思路是，坚持发展为上，转型与发展并进，突出经济发展第一要务，把握工业发展一条主线，抓牢招商引资项目建设一个抓手，牢记民生改善一个根本，汇集全县智慧，凝聚全县合力，为获嘉与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。

总体布局是，县委围绕发展把握方向，提供保障，搞好服务，推动工作;政府围绕发展定目标，围绕发展定措施，一心一意谋发展，心无旁骛抓发展;人大和政协要通过依法履行职能，凝聚共识，助推发展;县委各部委，要把有利于发展作为谋划、部署、实施工作的出发点和落脚点，把是否有利于发展，作为各项工作成败的主要检验标准。

具体到人大、政府、政协和县委各部委办的工作，都有详细、具体、可行的工作谋划，以后还要召开专门会议安排部署。关于经济工作，永记县长讲的具体、详实。我不再一一细述。王县长主要讲干好什么工作，我主要讲怎么能干好工作。根据各单位报送的20xx年工作计划，结合我近一个时期的调研思考，我着重强调几个方面的问题。

(一)要坚持不懈在招商引资上下功夫。xx届三中全会指出：发展仍是解决我国所有问题的关键。发展靠新的经济增长点，新的经济增长点来自招商引资引进项目。招商引资只有进行时，没有完成时。招商引资的主体要转变。应当由政府向企业和企业家转变，由政府和政府工作人员的职务行为向全民个人行为转变，由只重视外来投资向内外并重转变。政府和政府工作人员招商引资的重心应当转向创造环境、优化服务、兑现政策。招商引资的理念要转变。转变过去那种重数量轻质量、重引进轻服务、重签约轻落地、重规模轻效益、重产值轻环境、重工业轻农商的做法。防止饥不择食，对项目从产业政策、环境容量、资源消耗、投入产出、安全保障等多个方面进行科学评估、综合考量，坚决不做污染转移的承接者，坚决不让今天的项目成为明天的包袱。项目投资主体的政治待遇要提高。市县两级的人大代表、政协委员人选要在项目投资主体负责人中优先安排;行风监督员、行政执法监督员等要突破名额限制，只要本人不拒绝，项目投资主体负责人都要聘任。获嘉经济发展顾问也要从项目投资主体负责人中优先聘任。对项目引进引荐人要重奖，奖励文件已出台两年，按文件规定，该奖励的一定要及时足额奖励到位。

(二)要下定决心在调整结构上下功夫。全国经济发展已进入“转型升级”阶段，产业结构战略性调整势在必行。强调，当前和今后一个时期，我国产业结构调整的主攻方向十分明确，就是要巩固农业的基础地位，大力调整制造业，加快发展服务业。我们明确提出转型与发展并进的总体思路既有理论依据，也有现实根据。我们要有坚定的信心和决心。调整结构是巩固农业基础地位的必由之路。围绕设施农业、高效农业、休闲观光农业，加快土地流转，推进规模经营是农业结构调整的一条捷径，也是争取更多涉农中央资金的重要条件。调整结构是实现我县工业经济健康发展的必由之路。无工不富是真理。但是，时至今日，发展工业不能偏离政策的航道，观念不能滞后，否则会适得其反。工业结构的调整，对于工业基础薄弱且脆弱的获嘉来说，实业调整任务不重，关键是工业发展方向、发展理念、发展思路的调整，在这三个方面，早调早主动、早调早见效、早调少走弯路、早调今后少作难。调整结构见效最快的是大力发展现代服务业。现代服务业属于服务业范畴，服务业又称第三产业。现代服务业又叫现代第三产业。现代与传统，只有两字之差，但内容、质量和效益有着质的差异。传统服务业主要指商业、餐饮业、居民生活服务业。现代服务业是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的，主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务业，其核心是现代生产者服务，特别是高级生产者服务，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通讯服务、教育培训服务、物流服务以及一部分被新技术改造过的传统服务。具体分四大类，一是基础服务业，包括通讯和信息服务。二是生产和市场服务业，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介、会计、法律、保安、规划设计和咨询等专业服务。三是个人消费服务。包括非义务教育的教育培训、医疗保健、文化娱乐、旅游等等。四是公共服务。包括过去由政府承担现在可以或者应当推向市场的公共管理服务及公益信息服务等。由此不难看出，在发展现代服务业上，我们有多少机遇，有多少空间，而且都是资源占用少、环境危害小、建设周期短且见效速度快的业态。

(三)要千方百计在培育龙头上下功夫。工业需要龙头，一个龙头可以带来一个产业集群，可以树起一个地方工业发展的大旗。如最近引进的登科冷链医用设备项目。农业需要龙头，一个龙头可以促使农业实现质的飞越，带富一方百姓。如去年引进的河南北方园林景观展示生态园区项目。第三产业需要龙头，一个龙头可以让一个地方人气火旺、经济繁荣。如浙江海宁的海宁皮革城(假如我们与宁波宁桂商贸有限公司洽谈的同盟山开发能实现预期目标，我们也就有了龙头)。要把已来我县投资的跨省商会作为龙头对待，因为他们本身就是产业集群的一种表现形式，是一条长龙，有头有尾，他们旗下的企业就能构成一个长长的产业链条。全县要在培育龙头上下功夫，每个乡镇也要把培育引进龙头企业作为经济发展的长远大计，放在更加突出的位置。

(四)要持续不断在完善提升上下功夫。主要指城区建设、镇(乡)区开发建设、新型农村社区建设，要完善功能，提升品位，提升内涵，最终达到提升形象的效果。功能的完善顾名思义就是该有的功能要有，出行、购物、入学、就医、文体活动和绿化、亮化、无害化是最基本的要求。内涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途径一是改造，二是建设，三是管理。在原有基础上按标准改造是提升，高标准建设也是提升，高水平的管理能弥补改造不及时、建设不到位的先天不足，也能达到提升的效果。所以，完善和提升都有一个关键问题，就是能否严格执行改造、建设和管理标准。镇(乡)区和新型社区还有一个提升产业支撑功能的重大问题。乡乡建厂、村村点火、户户冒烟的时代已成历史烟云。产业支撑怎么办已成为镇(乡)区开发、社区建设的现实问题，但决不是无路可走，相反是天地广阔，现代农业等着我们，区域性、特色化第三产业等着我们，存量建设用地等着我们，关键看我们想不想谋划，会不会谋划，敢不敢探索，敢不敢实践。

(五)要持之以恒在统筹协调上下功夫。统筹经济和社会事业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹三次产业协调发展作为工作总要求，符合全国和省、市发展大势，符合获嘉发展现状，也体现全县广大干部群众的意愿。要把这个总要求，贯穿于今后全县各项重点工作上，成为自觉行动。社会事业与经济发展要统筹协调，就是按照中央要求，让全体人民更多更公平享受改革开放发展的成果，保证民生、社会事业等方面与经济发展同步。就是要在教育、就业、居民收入、社会保障、医疗卫生、住房、食品安全、安全生产等方面，与发展经济保持同步的力度和水平。我们需要加强的是在民生保障方面关注政策，研究政策，用足政策，争取不低于平均水平的中央转移支付。城乡要统筹协调，就是要正确认识和妥善处理好新城区与老城区、城区与镇(乡)区、镇(乡)区与农村社区之间的协调推进关系。不能把它们割裂开来，否则，就会导致开发新城区、忘记老城区，建设县城区、放弃镇(乡)区，开发镇(乡)区、弱化新型农村社区。更不能把它们之间对立起来，它们相互之间在一定时段、特定环节可能会有矛盾冲突，但不是长期的根本的对立，通过思路和策略的调整就可以化解。举个例子，不要把房地产市场低迷归罪于镇(乡)区开发和社区建设，因为获嘉房地产市场低迷有更重要、更深层的背景和原因。一是不懂得人民币保值增值、存钱不存房的观念;二是住惯了单门独院，还没有体会到单元房的安全、方便和舒适;三是在外富户购房潜力没有挖掘出来;四是市场中初涉房地产行业的开发商多、营销策划失误、心里承受能力差、降价造成购房人群意识错判;五是控建不力;六是社区居民用房销售对象控制不严等等。三次产业要统筹协调，我在前面讲要在调整结构上下功夫时，主要是讲三次产业的结构调整。调整结构与统筹协调是统一的，调整结构是为了更好的统筹协调，统筹协调是结果，调整结构是过程。要正确认识它们之间的关系，达到相互借力、相互促进、事半功倍的效果。

(六)要争取主动在改革创新上下功夫。改革与创新伴生，改革需要创新，创新加速改革。xx届三中全会的中心议题就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年贺词中强调：“20xx年我们将在改革的道路上迈出新的步伐。”改革的大潮将席卷全国。事关体制、机制、权限，政府与市场的关系等一系列重大改革措施即将出台，并启动推进。新一轮的改革，我们要做好几个方面准备：一是事业单位分类改革。二是承接下放的管理审批权限。三是县本级需要精减取消的管理审批权限。四是机构改革撤并及职能划转。五是其他专项改革，如中小学教学考试改革等。对待改革要有清醒、正确、全面的认识。首先，要头脑清醒。改革是大势所趋，势在必行，要从思想上、工作布局上做好充分准备。其次，要解放思想。中央态度明确、涉及事项单一、已有成熟经验的改革事项，要选准时机推进，不要等具体的方案。如一些县级权限范围内的行政审批事项。只有顶层设计，没有实施方案，也没有成熟经验，但属于县级权限范围的事项，并且已经看准了应当改革的，就要敢于探索创新，敢于打破常规，大胆尝试改革。不管是上级下达的改革硬任务还是自选任务，都需要解放思想、转变观念、敢于创新、善于创新。同一改革事项，在方式、方法、路径、载体等诸多方面都有创新的空间。没有创新的改革是教条主义、形式主义的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革达不到激发激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的态度很明确，改革的目标很明确。要改革就要一鼓作气、一气呵成，就要动真格改到位。切忌瞻前顾后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、换汤不换药。

三、做好20xx年工作的保障措施

(一)加强和改善县委对经济工作的领导

习强调，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作的牛鼻子，其他工作就可以更好开展。在实际工作中，发展经济的主要责任和具体任务在政府肩上，县委对经济工作的领导，不是大包大揽，更不是代替和消弱政府职能，而是要通过把握方向、提供保障、搞好服务、推动工作，使政府在发展经济中履行职能更到位、落实责任更有效、发展速度能更高、发展质量更加好。把握方向能不能做好，基础是对中央和省市的大政方针、政策走势研究深不深、分析透不透、掌握准不准，对经济形势研判对不对，对获嘉现状把握实不实。这些任务县委应当主动承担起来，让政府及各位副县长腾出更多的时间和精力抓落实、抓推进、抓建设、抓民生。县委和政府的职责划分是相对的，不是绝对的，因为政府班子中有四个，部门有的参与政府分工，没参与分工的按在分工中都联系有政府工作及相应的政府部门。们要主动参与经济工作，主动关心联系的政府工作。副县长要主动邀请们参与相关工作。

(二)努力提高保障服务的水平和质量

提供保障、搞好服务，主要体现在组织保障、氛围营造、合力凝聚几个方面。

在组织保障上，重点是建强班子、建强队伍、建强组织。首先是县级班子建设。县级班子要按照德、能、勤、绩、廉、学的标准，严格要求，率先垂范。会是县级班子的领头羊，要在县级班子建设上发挥示范带头作用。其次是乡科级班子建设。这是全县发展的中坚力量，是中流砥柱，在乡科级班子的选任配备及其以后的提拔使用上要树立正确的导向。一是加强乡镇和经济主战场，把品德好、素质高、能力强、业绩大的干部选用到乡镇和经济主战场建功立业。二是对乡镇和经济主战场上的干部既要厚爱，又要严管。爱护要严管，严管是真爱;厚爱在平时，厚爱更在关键时;严管关键在平时，严管目的在培养。其三是党员干部队伍建设。要按照中央要求，把党性修养、思想觉悟、道德水平、文化素质、工作能力等几个方面的优秀人员吸收进党员干部队伍中，加强日常教育和管理，使每一位党员干部在发展中施展才华，发挥作用，锻炼成长。其四是基层组织建设。县乡两级都要高度重视。实践证明，一个过硬的基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒。在当今，基层组织建设滞后，基层组织软弱，影响的不仅仅是一个基层单位，往往影响的是重点工作，甚至是全县的大局。基层组织建设的关键是基层带头人队伍的建设，没有好的带头人，要想基层组织过硬几乎不可能。因此，今后基层组织建设的重点应当放在基层组织带头人队伍建设上，放在优秀基层组织带头人的发现、培养和选拔上。对优秀的基层组织带头人，既要严格管理，更要充分理解、充分信任、关心爱护。

在氛围营造、合力凝聚上，首要的是县委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大决策，及时调整政府在推动工作中发现的不适应工作、不称职、甚至是失职渎职的干部，主动与政府共同承担困难、风险和责任。其次是支持人大、政协通过依法履行职能，支持、监督政府及其所属部门依法、高效、规范行使职责，推动工作。支持的重点是政府及其职能部门的正常工作，监督的重点是落后的工作和问题部门。第三是组织各部委办通过做好本职工作，与人大、政府、政协一道把全县各级、各阶层智慧汇集起来、激情调动起来、力量凝聚起来，开创全县上下万众一心、共谋发展、共赴发展的新局面。

(三)铁腕利剑优化发展环境

第一部分我讲当前全县工作中存在的四个突出问题，其中第三个是经济发展环境问题。实事求是讲，客观存在的问题要远比我前面讲的严重。区域位置相近、自然条件相似的地方之间，对发展的竞争力影响较大的环境问题，主要有人文环境、生态环境、基础环境、政务环境和治安环境。人文环境可以潜移默化，需要时间，外来投资商可以理解、可以适应，入乡随俗嘛，问题不大。生态环境所有内陆的县(市)大同小异，通过加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我们的基础环境在三年大建设、三年大提升行动中，已经发生了显著变化和提升。前来考察的投资客商没有太大太多的不好评价，了解原来获嘉情况的，多数都大加赞赏。政务环境和治安环境已经成为困扰和制约我们发展的最突出的两大顽症。县委、县政府已经研究决定，20xx年是全县的发展环境建设年，铁腕整治政务环境，利剑净化治安环境。优化经济发展环境意见征求意见稿已印发给大家，希望大家以严肃、认真、负责的态度认真研读，及时将修改意见和建议反馈上来。纪检监察机关和政法机关要广泛征求意见，加紧筹备会议，适时召开动员大会。同时，要超前开展调研排查工作，发现重点线索，关注重点对象，达到“动员大会召开之时，也是环境整治掀起高潮之时”的效果。

同志们，扎扎实实做好今年的工作，圆满完成今年的目标，是始终坚持“五个不动摇”的内在要求。20xx年的目标仅仅是年度目标，我们的最终目标是建设富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居新获嘉，让“我是获嘉人我自信、我是获嘉人我自豪、我是获嘉人我幸福”的意识深深根植于每个获嘉人心中。

领导经济工作讲话稿篇四

今天，我们召开全街经济工作会议，主要任务是认真贯彻落实全区经济工作会议精神，总结##年工作，分析形势，部署今年的各项工作任务，动员和带领全街广大党员干部群众，努力实现我街经济社会又好又快发展。首先，我就当前的经济形势和##年全街的经济工作谈几点意见，会上，张书记还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

一、当前经济形势的基本分析

##年是实施“”规划的开局之年，在区委区政府的正确领导下，我们全面贯彻科学发展观，开拓进取，扎实工作，区域经济呈现良好的发展态势。截至##年底，全年实现工业总产值4.43亿元，同比增长67%;全口径财政收入5793万元，同比增长27%;可用财力1953万元，同比增长9%;固定资产投资2.413亿元，同比增长19%;农民人均纯收入同比增长9%;实际利用外资650万美元，出口创汇1619万美元;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成616.1万元。

##年是实施“”规划的重要之年，也是深入实践科学发展观、全面构建和-谐##街的关键之年。我街经济社会发展的主要奋斗目标是：全口径财政收入、可用财力同比分别增长16%和18%，分别达到6700万元、2300万元;固定资产投资同比增长8.2%，达到2.61亿元;农民人均纯收入同比增长9%;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成580万元。

全面完成今年各项目标任务，存在许多有利条件：第一，我街城市规划已获上级批准，为项目的定位、布局、建设提供了依据和指南;第二，去年签约或者正在洽谈的几个项目，例如新泰科技、安吉尔纯净水、天新果汁等今年内将开工建设，招商局物流、深圳物流、武汉消防器材厂、玉柴机器、湖北鼓风机厂等今年内有望签约成功;第三，东西湖区正在借势大力建设铁道部武汉集装箱中心站、武汉保税物流中心、舵落口货站等重点工程，我街所辖舵落口农贸大市场基础条件日益完善，江北民营科技产业园整体规划基本完成，并在办理相关手续，将为我街物流业发展、园区建设注入新的活力;第四，原五药厂土地挂牌手续即将办妥，九坤房地产项目即将开建，中泰学校房地产项目即将启动，一批改制企业、缺乏活力的老企业焕发出新的生命力;第五，##街地理区位得天独厚，城市面貌和城市品位逐步改观，办事处运行体制进一步理顺，原农场办学校统一纳入区教育局管理 ，农垦企业养老保险面进一步扩大，为我们轻装上阵全力抓经济建设提供了更为宽松和便利的外部环境。

同时，还必须清醒地看到我街经济运行中存在一些困难和问题：一是土地资源日益紧缺，且条块分割严重，制约了经济更好更快的发展;二是原农场国有企业改制等形成的历史包袱依然存在，全场仍有1700多人拿生活费，社会保障和医疗保障承受着巨大压力;三是企业科技含量不高，创税能力不强，吸纳就业容量不大，经济运行质量不高，税源潜力不够，与经济发展与发达地区的差距在拉大;四是基础设施建设、日常工作运转都急需大量资金，各类银行贷款和历史欠款到期日临近，资金风险和压力增大;五是产业结构尚未完全明晰，产业布局尚需进一步调整，功能分区尚待逐步完善，产业集群效应还未有效形成，支柱产业亟国土资源网需努力壮大，招大商、引大资的力度还有待加强;六是失地农工和改制企业下岗职工再就业压力较大，农工增收渠道不宽，影响社会稳定的不利因素还需要下大气力化解。

我们一定要全面、深入、正确地分析当前的经济形势，既要看到诸多有利条件和重大战略机遇，坚定做好##年工作的信心和决心;又要足够估计前进中的困难和问题，增强工作的预见性，把应对措施准备得更细、更充分一些，力争##年经济工作取得新的更大的进步，为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##奠定坚实的物质基础。

二、##年全街经济工作的指导思想、主要任务和工作重点

##年是实施“”规划的重要一年，下半年还将召开党的第十七次全国代表大会，做好今年的工作，具有十分重要的意义。今年，我们的指导思想是：坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以“打造物流旗舰，建设和-谐新街”为战略目标，进一步实施产业集聚、优势带动、环境优化战略，进一步突出企业、财税、园区建设优化工程，进一步推进结构调整、项目引进、现代农业重点工作，切实履行好“统筹辖区发展、组织公共服务、指导社区建设”的职能，切实做好维护社会稳定、促进社会和-谐的各项工作，努力提高执政能力和执政水平，努力实现经济社会又好又快地发展，以实际行动迎接党的xx大召开。今年全街经济社会工作的主要任务和工作重点可以简要概述为：围绕“一个主题”，突出“两个重点”，实现“三大转变”，取得“五个提高”，落实“九件实事”。

(一)围绕“一个主题”

##年，我们将围绕“和-谐”这一主题，广泛开展和-谐创建活动。要以创建和-谐机关、和-谐社区、和-谐大队为重点，以创建和-谐企业、和-谐组织为支撑，以创建和-谐家庭为基础，把和-谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。要以利益调适、心态调整为重点，以社会共建共推、群众广泛参与为途径，积极营造人人讲和-谐、人人促和-谐的生动局面，努力建设生活便利、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新##。一是要加强各级组织“班长”与班子成员之间的和-谐建设。“班长”与班子成员之间的和-谐是干部队伍和-谐、社会和-谐的重要保证。只有领导班子和-谐了，才能为党员和干部营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。二是要加强基层及基层干部的和-谐建设。社会和-谐的关键在基层，在基层干部。要大力加强基层组织建设，进一步提高基层干部的工作水平，切实关心大队、社区等基层第一线干部的成长。每个基层干部不仅要善于算有形的经济账，也要学会算无形的和-谐文化账，要从促进社会和-谐出发，在依法、依规、不留后遗症的前提下把事情办好、办实。三是要加强新形势下党群、干群的和-谐建设。从协调社会关系、构建和-谐社会的角度说，密切党群关系、干群关系是第一要务。党风正则党群和、干群和，党群和、干群和则社会稳。有良好的党群关系、干群关系，其他社会关系就能理顺，其他社会矛盾也会迎刃而解。我们要严格执行民-主集中制，不断扩大党内民-主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一;要增强群众观点，站稳群众立场，坚持群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要坚持共产党员的先进性，在各个方面做群众的表率，以党内和-谐带动党群、干群关系和-谐，从而带动本部门、本地区和-谐，为实现我街又好又快发展创造更加团结和-谐的环境。

(二)突出“两个重点”

一是坚持“产业强街”战略，深化“明月工程”

做好产业规划，形成产业集群效应。在办事处现有企业基础上，明晰产业结构，调整产业布局，完善功能分区，扩大产业链，打造以商贸业、制造业、物流业、房地产业和仓储业为主的、功能齐全的产业群。重点抓好“三园”，即吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园、欧亚达家具工业园、江北民营科技产业园等三个产业园的环境优化美化和产业提档升级。积极配合中国国旅集团，共同建设吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园，促成与之配套的基础设施提档升级;积极支持欧亚达家具工业园启动工业地产项目，协助其顺利转变经济增长方式;积极推进江北民营科技产业园的发展，加大招商引资力度，增加新税源。

以规模企业为龙头，壮大产业经济。充分利用舵落口农产品大市场目前良好的基础条件，全力支持其建设华中农产品物流信息平台;积极推进武汉运通物流公司加快信息网络开发和资源整合步伐，使其成为全省乃至华中地区的货运信息中心。继续跟踪招商局物流集团有限公司武汉分公司、深圳物流有限公司武汉分公司、武汉消防器材厂、湖北玉柴销售服务中心、湖北鼓风机厂等有投资意向企业，尽快与之成功签约;采取进一步措施推进新泰科技有限责任公司、武汉安吉尔纯净水有限责任公司、武汉天新果汁饮品有限公司等拟建项目建设步伐，促其尽快产生经济效益;积极争取五药厂土地尽快挂牌，九坤房地产项目尽快开建，中泰学校房地产项目尽快启动，努力增加新的经济增长点。

扶植民营经济发展，增强发展后劲。创造良好的投资环境为民营企业的发展搭建平台。通过良好的服务扶植民营经济做大做强。重点扶持大枫纸业、吴南铁芯、天和新盟、灵云家私城等市场前景好、竞争实力强、发展后劲足的骨干民营企业。

继续推进“明月工程”，努力营造良好的服务环境。在招商引资上，要把主要精力放在招大商、引进名牌企业上。同时，要营造办“大产业”的环境优势，做到“在招商信息上快人一步，在办证效率上胜人一筹，在服务意识上优人一等”，努力营造亲商、富商、安商的社会环境，真正让投资商愿意来，能发展。

二是拓宽外联内引渠道，盘活存量资产，全力推进办事处财源建设

挖掘辖区内的税源潜力，做到应收尽收。探索街道、社区(大队)两级协税护税的途径，明确责任单位和责任人，包街片、包企业、包门店，全面调查，建立台帐、电子档案，对入驻企业调查摸底，及时办理工商、税务登记，保证税收正常、全额入库;尝试把二级单位干部的考核 奖励与财源建设工作联系起来，形成齐心协力挖掘税源、拓展财源的良好格局。

认真清理和依法处理闲置土地，促进土地合理利用。以《市人民政府关于印发武汉市闲置土地处置办法的通知》(武政[##]53号)、《市人民政府办公厅转发武汉市闲置土地清理处置方案的通知》(武政办[##]160号)为依据，以清理处置闲置土地为手段，促进土地的充分合理利用，发挥土地在壮大税源中的应有功效和潜在能量，解放蕴藏在土地资源里的潜在生产力。

广开信息渠道，整合外部资源，加快总部经济发展。以加快总部经济建设为重点，充分利用各种社交平台，扩大税源，做好引税工作，今年力争引进总部经济1-2个。

继续坚持开源节流、增收节支，打造节约型机关。进一步健全小车、接待、采购制度 ，严格收支管理，合理调度资金，发挥有限资金的最大作用。

(三)实现“三大转变”

我们将##年确定为“作风转变年”和“素质提升年”，具有十分重要的意义和作用。好作风出好干部，高素质出高效率，而好干部、高效率，必定出好成绩。总体上看，我街干部队伍的作风和素质还是比较好的，但是个别单位(部门)、个别干部的工作作风还不够硬、业务素质还不够高、服务意识还不够强，工作还不够到位，这些方面都有待进一步加强和改进。

一是要转变工作理念，倡导“做事”文化。市委苗书记对“做事”文化有精辟的阐述，他说：“干部”就要“干事”，不想干事、不会干事、不能干事，就不是一个称职的干部。这对于我们有十分重要的启发意义。在实际工作中，我们要积极营造良好的“干事”氛围，提倡干和不干不一样，干好和干坏不一样;要鼓励褒奖想干事、能干事的，批评处罚不想干事、不能干事的，反对不干事说干事的。全街广大党员干部一定要增强“干事”意识，看好各家的门，管好各家的人，做好各家的事，抓落实、重执行，切实担负起职责来，通过一级抓一级、一级带一级，认真落实好各项目标责任，确保全年目标任务的顺利实现。

二是要转变发展理念，全面践行科学发展观。从中央到省、市、区，经济工作会议的主旋律都是科学发展观。我们要不断深化对科学发展观的认识，完善落实科学发展观的政策措施，着力调整产业结构和转变经济增长方式，着力增强资源节约和环境保护意识，着力促进社会发展和解决民生问题，从而推动经济社会又好又快发展。

三是要转变管理模式，严格执行“用法律政策管事，用规章制度管人，用量化指标考核，用审计纪检保障”的工作机制。今年，我们将全面落实《关于进一步完善机关行政管理有关规定的通知》精神，完善细化招标、审计、信访、目标责任考核等各方面的工作制度。例如，目标责任考核指标要明确具体、突出重点、易于操作、便于考核;信访要采取连环制，形成主管领导、分管领导、主管部门及其负责人、牵涉部门及其负责人环环相扣的联动工作局面，共同接待上访群众;审计要对重大建设、重要事项、重要资金往来进行更细致、更全程的监督审查等等。

(四)取得“五个提高”

一是管理水平、服务能力、干部作风要取得新提高

管理水平的高低、服务能力的强弱、干部作风的好坏，直接关系到我们为民办实事、做好事、解难事的成效，关系到我们在群众心目中的地位和形象。要完成今年的各项目标任务，必须靠严格的管理、优质的服务和过硬的作风作保障。

我们要收紧管理这根弦，通过制定和实施《考勤 制度》，杜绝上班迟到、早退、缺勤等现象;通过制定和实施《会议制度》，严肃会风会纪;通过完善《财务管理制度》，进一步规范财务管理和财经纪律;严格落实《值班制度》，杜绝逃班、替班等现象，确保信息畅通。

我们要在增强服务能力上下功夫，着力建设“服务型机关”。要把服务群众工作提速、趋前，增强超前服务意识，不要等到群众来找我们才开始着手;要克服“门难进、脸难看、话难听”现象，热情接待来访群众，实实在在、依法依规为他们解决问题;要增强“人人都是服务主体”的意识，既不要遇事推诿搪塞，也不能将矛盾简单上交，更不能漠不关心。

我们要以加强机关干部作风为着力点，全面提高-干部队伍素质。要下功夫解决少数干部进取精神较差、缺乏事业心和责任感的问题，坚决克服墨守成规、安于现状、意志消沉的不良倾向;要下功夫解决少数干部法纪意识较差、组织纪律涣散的问题，使党员干部在思想上、政治上、言行上与街党工委保持高度一致，确保政令畅通;要不断加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律，重点执行好“禁赌令”和“禁酒令”，管住干部的“手”和“口”。

二是社会治安综合治理和安全生产工作要取得新提高

坚持“安全第一，预防为主”的方针，以落实安全生产责任制和企业安全生产基础达标工作为抓手，加大宣传力度，严格巡查、督查，强化防范措施，强力整治、整改，切实做好重点行业的专项整治，为经济发展提供安全的生产环境。同时要协助上级有关职能部门抓好交通、食品和药品安全，切实维护居民饮食、用药和出行平安。

三是计划生育和社会保障工作要取得新提高

建立起行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的计生工作队伍，始终贯穿宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针，建立和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，使人口出生及节育上报准确率达98%以上，计生率达到97%以上，长效节育率达到70%以上，综合避孕率达90%以上，一年三次“三查”服务到位率达96%以上，长效社会抚养费征收率达60%以上，胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠得到有效的禁止和打击，确保东西湖人口与计划生育先进街道地位。

大力推进就业服务体系建设，成立职业介绍指导中心，设置就业信息电子屏，为辖区居民动态化提供就业信息，进行就业指导，不断扩大就业覆盖率;大力推进社会保障体系建设，进一步扩大农垦企业职工基本养老保险覆盖面;进一步推进农村新型合作医疗，规范和完善统筹医疗，争取实现村民参合率达到98%以上;进一步完善低保保障机制，实行低保动态科学规范管理，确保低于保障线居民应保尽保;进一步完善敬老院服务设施，鼓励社会力量兴办涉老事业，促进老年服务社会化;进一步完善社会化救助体系，强化法律援助中心、青少年维权中心的功能。

四是社会主义新农村建设要取得新提高

要推进农业结构调整，大力发展现代都市农业，重点加快“稻改菜”项目，抓好叶菜基地建设，争取新增高效优质快生蔬菜500亩;要强化无公害化农产品项目建设，大力发展绿色农业，进一步明确湘云鲫养殖主导地位，实现湘云鲫养殖面积1600亩;加大池塘河蟹无公害化养殖项目培育力度，力争在3年内使品种养殖面积达到1000亩;要加大高新品种、高新技术农业项目的推广力度，在种植业、水产业各培育2―3个现代农业核心示范户，建立起扶持激励机制，采取对核心示范户补贴的政策，发挥好示范户的模范带头作用。同时，我们还要大力开展农业技能培训 ，增强农工增收能力，拓宽农工增收渠道;进一步深化农场税费改革，落实对农工的各项补贴政策;进一步完善对退地农工的补偿安置机制，确保退地农工的合法权益。

要集中力量做好“团结文苑”、“友谊花城”两个拆村并点示范小区的建设，将采取“建设一批楼，入住一批人”的方式，即在两个示范小区建设范围内先行规划建设几幢房屋，安排那些住房困难户入住，逐步、有序、分批、分次地推进“家园建设行动计划”的实施;要在去年社区基础设施改造取得的成绩的基础上，以三民社区社会管理、社会服务、社区改造提档升级为突破口，进一步提升生活居住环境、民-主法制环境、管理服务水平，推动“家园建设行动计划”向纵深开展。

五是城市管理工作要取得新提高

今年，我们将扩大“双创”地域，延伸“双创”范围，东西向由三秀路至六顺路延伸到九通路，南北向把三秀路、五环路、九通路三条主要道路由107国道至革新大道延伸到团结大道。城市园林绿化工作在完成基本绿化任务的同时，重点是抓好绿化的提档升级，绿化公司、农业服务中心、城-管公司要紧密合作，开展绿化植被情况摸底调查，统筹安排绿化资源，使辖区内，尤其是“双创”范围内的绿化植被布局更趋规范合理。同时，我们要进一步加强城-管工作队伍建设，完善城-管网络，加强背街小巷环境卫生管理，实现变被动管理为主动管理、变突击管理为经常管理两个管理模式的转变。要按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求，推进主要道路周边以及小区环境综合整治，着力建设环境友好型宜商宜居地区。要按照“强力拆违、严密控管、全面排查”三步走的思路，将整治违法建设工作纳入目标管理，通过健全日常控管工作机制、对新的违法建设实行专项控管、对违法建设进行分类处置、开展创建“无违法建设社区”活动，全面、深入、有序地组织开展违法建设专项整治，充分发挥人大代表、政协委员民-主监督、参政议政作用，力争实现控管率达到100%，新产生违法建设拆除率达到100%。

(五)落实“九件实事”

1、落实社会治安和交通安全技防措施，在街道主要路段、重点企业和重要场所安装电子监控系统。

2、推进农村信息化建设工程，在所有农业大队建设“信息俱乐部”，实现农产品信息网上发布，网上交易。

3、畅通就业信息，筹建街道职业介绍所，建立职业信息显示屏。

4、深化农村“家园建设行动计划”，实施三民社区软硬件环境改造工程，营造良好人居环境。

5、扩大“双创”地域，延伸工作范围，实施背街小巷道路畅通工程和环境净化工程。

6、完善统筹医疗制度，加大对卫生事业的投入，提高医疗保障服务水平。

7、加强农田水利基础设施建设，实施重点泵站改造和主要沟渠清淤疏导工程。

8、完成老年大学校园建设，完善内部设施，为老年人开展活动提供更便利的条件。

9、协助有关部门尽早解决3000多个住户住房无“两证”的历史遗留问题，分区分批办妥涉及的62幢集资房、还建房、开发房的“两证”手续。

同志们，我们正处在一个关键的发展时期，今年的经济工作任务十分艰巨，我们要在街党工委的领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神，进一步认清形势、统一思想、抢抓机遇、团结进取，努力实现我街经济社会又好又快发展，为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##而努力奋斗!

领导经济工作讲话稿篇五

一、 部门联动，协同作战，确保了全市单位清查工作顺利完成

前期我市大规模的经济普查单位清查工作，得到了全市各有关部门的大力支持和密切配合，许多部门主动与市经普办加强联系，充分发挥相关部门的优势，开展了一系列富有成效的工作，呈现出通力合作为普查，形成合力促普查的良好工作局面，确保了前期清查工作的如期完成。

1、主动按时提供所掌握的单位信息。市工商局、国税局、地税局、民政局、编办、卫生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局积极向市经普办提供本部门掌握的单位信息库，市房产局提供了全市物业管理公司信息清单，市财政局提供了全市行政事业单位清单，为全市普查人员上门入户清查、核实清查工作质量奠定了基础。

2、联合发文全力推进全市经普工作。市房产局与市经普办联合发文，要求相关物业公司认真配合经济普查工作，解决楼宇能源消耗调查困难的矛盾;市交通局、市政公用局与市经普办联合发文要求所有在本市从事交通运输的单位(经营户)按照各区县经普办要求，认真做好配合工作;市委宣传部与市经普办联合下发《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》;江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合下文，对保险、证券、期货行业开展经济普查工作提出要求，市人民银行、江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合开展经普工作;市编办、市民政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市统计局与市经普办联合下文《转发国家七部门共同做好单位行政登记资料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好经济普查表的试填工作。为及早掌握普查表登记中可能出现的问题和情况，市教育局、卫生局、文化局、民政局在本系统内抽选了一些不同类型的单位，与市经普办一起联合开展普查表的试填工作，为市经普办预先提出质量控制措施提供了一定的依据。

4、积极配合营造经济普查宣传氛围。为使经普宣传更具有针对性，市工商局、国税局、地税局都在自己网站主页上刊登关于开展经济普查宣传的内容，市国税局、地税局还利用其短信平台，向纳税服务人群发宣传经普短信，很好地扩大宣传阵地，积极营造了普查氛围。

二、再接再厉，通力协作，高质量地完成全市经济普查登记任务

1、协同做好普查单位的配合调查工作。

普查登记阶段，我们将对约8万家单位、近5万户(总量的20%)个体户开展普查登记。调查对象配合难的问题依然是本次普查的最大难点，特别是一些小企业和个体户，从自身利益考虑存在着许多顾虑，不配合的情况比较严重。为了保证整个普查登记的顺利进行，我们希望继续得到各部门的大力支持，特别是工商部门要继续配合做好个体户的抽样调查登记工作，税务部门要积极利用税务平台配合做好小企业的普查登记工作。

2、共同把好普查登记数据质量审核关。

普查登记涉及的表种及指标众多，特别是涉及单位生产经营、财务状况的数据特别敏感，虚报、瞒报现象无论是在第一次经济普查，还是在前期单位清查中都有发生，有些行业单位瞒报数据情况比较严重，如人均工资、人均利润等数据与本行业、本单位的实际情况严重不符。为防止虚报、瞒报数据现象的发生，市各有关部门要从本部门所掌握的情况出发，选调一些对经济数据情况了解，经验丰富的同志配合市经普办制定出针对普查表的一些审核标准，如通过餐饮业一般毛利率在50%左右的审核关系，审核餐饮企业的营业收入和营业利润等，帮助普查机构普查人员分析判断普查数据的质量，把好数据质量审核关。

3、督促所属区县部门配合当地普查机构做好后期普查登记工作。

本次经济普查，除铁路运输企业、银行、保险、证券、武警、部队按照条条进行普查登记以外，其余所有国民经济行业单位按照块块进行普查登记，即由各地普查机构开展普查工作。市各有关部门要督促所属的区县部门，积极配合区县普查机构做好调查单位的宣传、解释和执法工作，做好对普查登记数据质量的审核把关工作，圆满地完成全市经济普查任务。

同志们：距离正式普查登记的时点只有几天的时间了，我们迫切希望在下一阶段的普查登记工作中，继续得到各部门的密切配合，高质量地完成全市经济普查任务。

领导经济工作讲话稿篇六

同志们：

今天，我们召开全街经济工作会议，主要任务是认真贯彻落实全区经济工作会议精神，总结##年工作，分析形势，部署今年的各项工作任务，动员和带领全街广大党员干部群众，努力实现我街经济社会又好又快发展。首先，我就当前的经济形势和##年全街的经济工作谈几点意见，会上，张书记还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

一、当前经济形势的基本分析

##年是实施“”规划的开局之年，在区委区政府的正确领导下，我们全面贯彻科学发展观，开拓进取，扎实工作，区域经济呈现良好的发展态势。截至##年底，全年实现工业总产值4.43亿元，同比增长67%;全口径财政收入5793万元，同比增长27%;可用财力1953万元，同比增长9%;固定资产投资2.413亿元，同比增长19%;农民人均纯收入同比增长9%;实际利用外资650万美元，出口创汇1619万美元;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成616.1万元。

##年是实施“”规划的重要之年，也是深入实践科学发展观、全面构建和-谐##街的关键之年。我街经济社会发展的主要奋斗目标是：全口径财政收入、可用财力同比分别增长16%和18%，分别达到6700万元、2300万元;固定资产投资同比增长8.2%，达到2.61亿元;农民人均纯收入同比增长9%;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成580万元。

全面完成今年各项目标任务，存在许多有利条件：第一，我街城市规划已获上级批准，为项目的定位、布局、建设提供了依据和指南;第二，去年签约或者正在洽谈的几个项目，例如新泰科技、安吉尔纯净水、天新果汁等今年内将开工建设，招商局物流、深圳物流、武汉消防器材厂、玉柴机器、湖北鼓风机厂等今年内有望签约成功;第三，东西湖区正在借势大力建设铁道部武汉集装箱中心站、武汉保税物流中心、舵落口货站等重点工程，我街所辖舵落口农贸大市场基础条件日益完善，江北民营科技产业园整体规划基本完成，并在办理相关手续，将为我街物流业发展、园区建设注入新的活力;第四，原五药厂土地挂牌手续即将办妥，九坤房地产项目即将开建，中泰学校房地产项目即将启动，一批改制企业、缺乏活力的老企业焕发出新的生命力;第五，##街地理区位得天独厚，城市面貌和城市品位逐步改观，办事处运行体制进一步理顺，原农场办学校统一纳入区教育局管理 ，农垦企业养老保险面进一步扩大，为我们轻装上阵全力抓经济建设提供了更为宽松和便利的外部环境。

同时，还必须清醒地看到我街经济运行中存在一些困难和问题：一是土地资源日益紧缺，且条块分割严重，制约了经济更好更快的发展;二是原农场国有企业改制等形成的历史包袱依然存在，全场仍有1700多人拿生活费，社会保障和医疗保障承受着巨大压力;三是企业科技含量不高，创税能力不强，吸纳就业容量不大，经济运行质量不高，税源潜力不够，与经济发展与发达地区的差距在拉大;四是基础设施建设、日常工作运转都急需大量资金，各类银行贷款和历史欠款到期日临近，资金风险和压力增大;五是产业结构尚未完全明晰，产业布局尚需进一步调整，功能分区尚待逐步完善，产业集群效应还未有效形成，支柱产业亟国土资源网需努力壮大，招大商、引大资的力度还有待加强;六是失地农工和改制企业下岗职工再就业压力较大，农工增收渠道不宽，影响社会稳定的不利因素还需要下大气力化解。

我们一定要全面、深入、正确地分析当前的经济形势，既要看到诸多有利条件和重大战略机遇，坚定做好##年工作的信心和决心;又要足够估计前进中的困难和问题，增强工作的预见性，把应对措施准备得更细、更充分一些，力争##年经济工作取得新的更大的进步，为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##奠定坚实的物质基础。

二、##年全街经济工作的指导思想、主要任务和工作重点

##年是实施“”规划的重要一年，下半年还将召开党的第十七次全国代表大会，做好今年的工作，具有十分重要的意义。今年，我们的指导思想是：坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以“打造物流旗舰，建设和-谐新街”为战略目标，进一步实施产业集聚、优势带动、环境优化战略，进一步突出企业、财税、园区建设优化工程，进一步推进结构调整、项目引进、现代农业重点工作，切实履行好“统筹辖区发展、组织公共服务、指导社区建设”的职能，切实做好维护社会稳定、促进社会和-谐的各项工作，努力提高执政能力和执政水平，努力实现经济社会又好又快地发展，以实际行动迎接党的xx大召开。今年全街经济社会工作的主要任务和工作重点可以简要概述为：围绕“一个主题”，突出“两个重点”，实现“三大转变”，取得“五个提高”，落实“九件实事”。

(一)围绕“一个主题”

##年，我们将围绕“和-谐”这一主题，广泛开展和-谐创建活动。要以创建和-谐机关、和-谐社区、和-谐大队为重点，以创建和-谐企业、和-谐组织为支撑，以创建和-谐家庭为基础，把和-谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。要以利益调适、心态调整为重点，以社会共建共推、群众广泛参与为途径，积极营造人人讲和-谐、人人促和-谐的生动局面，努力建设生活便利、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新##。一是要加强各级组织“班长”与班子成员之间的和-谐建设。“班长”与班子成员之间的和-谐是干部队伍和-谐、社会和-谐的重要保证。只有领导班子和-谐了，才能为党员和干部营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。二是要加强基层及基层干部的和-谐建设。社会和-谐的关键在基层，在基层干部。要大力加强基层组织建设，进一步提高基层干部的工作水平，切实关心大队、社区等基层第一线干部的成长。每个基层干部不仅要善于算有形的经济账，也要学会算无形的和-谐文化账，要从促进社会和-谐出发，在依法、依规、不留后遗症的前提下把事情办好、办实。三是要加强新形势下党群、干群的和-谐建设。从协调社会关系、构建和-谐社会的角度说，密切党群关系、干群关系是第一要务。党风正则党群和、干群和，党群和、干群和则社会稳。有良好的党群关系、干群关系，其他社会关系就能理顺，其他社会矛盾也会迎刃而解。我们要严格执行民-主集中制，不断扩大党内民-主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一;要增强群众观点，站稳群众立场，坚持群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要坚持共产党员的先进性，在各个方面做群众的表率，以党内和-谐带动党群、干群关系和-谐，从而带动本部门、本地区和-谐，为实现我街又好又快发展创造更加团结和-谐的环境。

(二)突出“两个重点”

一是坚持“产业强街”战略，深化“明月工程”

做好产业规划，形成产业集群效应。在办事处现有企业基础上，明晰产业结构，调整产业布局，完善功能分区，扩大产业链，打造以商贸业、制造业、物流业、房地产业和仓储业为主的、功能齐全的产业群。重点抓好“三园”，即吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园、欧亚达家具工业园、江北民营科技产业园等三个产业园的环境优化美化和产业提档升级。积极配合中国国旅集团，共同建设吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园，促成与之配套的基础设施提档升级;积极支持欧亚达家具工业园启动工业地产项目，协助其顺利转变经济增长方式;积极推进江北民营科技产业园的发展，加大招商引资力度，增加新税源。

以规模企业为龙头，壮大产业经济。充分利用舵落口农产品大市场目前良好的基础条件，全力支持其建设华中农产品物流信息平台;积极推进武汉运通物流公司加快信息网络开发和资源整合步伐，使其成为全省乃至华中地区的货运信息中心。继续跟踪招商局物流集团有限公司武汉分公司、深圳物流有限公司武汉分公司、武汉消防器材厂、湖北玉柴销售服务中心、湖北鼓风机厂等有投资意向企业，尽快与之成功签约;采取进一步措施推进新泰科技有限责任公司、武汉安吉尔纯净水有限责任公司、武汉天新果汁饮品有限公司等拟建项目建设步伐，促其尽快产生经济效益;积极争取五药厂土地尽快挂牌，九坤房地产项目尽快开建，中泰学校房地产项目尽快启动，努力增加新的经济增长点。

扶植民营经济发展，增强发展后劲。创造良好的投资环境为民营企业的发展搭建平台。通过良好的服务扶植民营经济做大做强。重点扶持大枫纸业、吴南铁芯、天和新盟、灵云家私城等市场前景好、竞争实力强、发展后劲足的骨干民营企业。

继续推进“明月工程”，努力营造良好的服务环境。在招商引资上，要把主要精力放在招大商、引进名牌企业上。同时，要营造办“大产业”的环境优势，做到“在招商信息上快人一步，在办证效率上胜人一筹，在服务意识上优人一等”，努力营造亲商、富商、安商的社会环境，真正让投资商愿意来，能发展。

二是拓宽外联内引渠道，盘活存量资产，全力推进办事处财源建设

挖掘辖区内的税源潜力，做到应收尽收。探索街道、社区(大队)两级协税护税的途径，明确责任单位和责任人，包街片、包企业、包门店，全面调查，建立台帐、电子档案，对入驻企业调查摸底，及时办理工商、税务登记，保证税收正常、全额入库;尝试把二级单位干部的考核 奖励与财源建设工作联系起来，形成齐心协力挖掘税源、拓展财源的良好格局。

认真清理和依法处理闲置土地，促进土地合理利用。以《市人民政府关于印发武汉市闲置土地处置办法的通知》(武政[##]53号)、《市人民政府办公厅转发武汉市闲置土地清理处置方案的通知》(武政办[##]160号)为依据，以清理处置闲置土地为手段，促进土地的充分合理利用，发挥土地在壮大税源中的应有功效和潜在能量，解放蕴藏在土地资源里的潜在生产力。

广开信息渠道，整合外部资源，加快总部经济发展。以加快总部经济建设为重点，充分利用各种社交平台，扩大税源，做好引税工作，今年力争引进总部经济1-2个。

继续坚持开源节流、增收节支，打造节约型机关。进一步健全小车、接待、采购制度 ，严格收支管理，合理调度资金，发挥有限资金的最大作用。

(三)实现“三大转变”

我们将##年确定为“作风转变年”和“素质提升年”，具有十分重要的意义和作用。好作风出好干部，高素质出高效率，而好干部、高效率，必定出好成绩。总体上看，我街干部队伍的作风和素质还是比较好的，但是个别单位(部门)、个别干部的工作作风还不够硬、业务素质还不够高、服务意识还不够强，工作还不够到位，这些方面都有待进一步加强和改进。

一是要转变工作理念，倡导“做事”文化。市委苗书记对“做事”文化有精辟的阐述，他说：“干部”就要“干事”，不想干事、不会干事、不能干事，就不是一个称职的干部。这对于我们有十分重要的启发意义。在实际工作中，我们要积极营造良好的“干事”氛围，提倡干和不干不一样，干好和干坏不一样;要鼓励褒奖想干事、能干事的，批评处罚不想干事、不能干事的，反对不干事说干事的。全街广大党员干部一定要增强“干事”意识，看好各家的门，管好各家的人，做好各家的事，抓落实、重执行，切实担负起职责来，通过一级抓一级、一级带一级，认真落实好各项目标责任，确保全年目标任务的顺利实现。

二是要转变发展理念，全面践行科学发展观。从中央到省、市、区，经济工作会议的主旋律都是科学发展观。我们要不断深化对科学发展观的认识，完善落实科学发展观的政策措施，着力调整产业结构和转变经济增长方式，着力增强资源节约和环境保护意识，着力促进社会发展和解决民生问题，从而推动经济社会又好又快发展。

三是要转变管理模式，严格执行“用法律政策管事，用规章制度管人，用量化指标考核，用审计纪检保障”的工作机制。今年，我们将全面落实《关于进一步完善机关行政管理有关规定的通知》精神，完善细化招标、审计、信访、目标责任考核等各方面的工作制度。例如，目标责任考核指标要明确具体、突出重点、易于操作、便于考核;信访要采取连环制，形成主管领导、分管领导、主管部门及其负责人、牵涉部门及其负责人环环相扣的联动工作局面，共同接待上访群众;审计要对重大建设、重要事项、重要资金往来进行更细致、更全程的监督审查等等。

(四)取得“五个提高”

一是管理水平、服务能力、干部作风要取得新提高

管理水平的高低、服务能力的强弱、干部作风的好坏，直接关系到我们为民办实事、做好事、解难事的成效，关系到我们在群众心目中的地位和形象。要完成今年的各项目标任务，必须靠严格的管理、优质的服务和过硬的作风作保障。

我们要收紧管理这根弦，通过制定和实施《考勤 制度》，杜绝上班迟到、早退、缺勤等现象;通过制定和实施《会议制度》，严肃会风会纪;通过完善《财务管理制度》，进一步规范财务管理和财经纪律;严格落实《值班制度》，杜绝逃班、替班等现象，确保信息畅通。

我们要在增强服务能力上下功夫，着力建设“服务型机关”。要把服务群众工作提速、趋前，增强超前服务意识，不要等到群众来找我们才开始着手;要克服“门难进、脸难看、话难听”现象，热情接待来访群众，实实在在、依法依规为他们解决问题;要增强“人人都是服务主体”的意识，既不要遇事推诿搪塞，也不能将矛盾简单上交，更不能漠不关心。

我们要以加强机关干部作风为着力点，全面提高-干部队伍素质。要下功夫解决少数干部进取精神较差、缺乏事业心和责任感的问题，坚决克服墨守成规、安于现状、意志消沉的不良倾向;要下功夫解决少数干部法纪意识较差、组织纪律涣散的问题，使党员干部在思想上、政治上、言行上与街党工委保持高度一致，确保政令畅通;要不断加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律，重点执行好“禁赌令”和“禁酒令”，管住干部的“手”和“口”。

二是社会治安综合治理和安全生产工作要取得新提高

坚持“安全第一，预防为主”的方针，以落实安全生产责任制和企业安全生产基础达标工作为抓手，加大宣传力度，严格巡查、督查，强化防范措施，强力整治、整改，切实做好重点行业的专项整治，为经济发展提供安全的生产环境。同时要协助上级有关职能部门抓好交通、食品和药品安全，切实维护居民饮食、用药和出行平安。

三是计划生育和社会保障工作要取得新提高

建立起行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的计生工作队伍，始终贯穿宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针，建立和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，使人口出生及节育上报准确率达98%以上，计生率达到97%以上，长效节育率达到70%以上，综合避孕率达90%以上，一年三次“三查”服务到位率达96%以上，长效社会抚养费征收率达60%以上，胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠得到有效的禁止和打击，确保东西湖人口与计划生育先进街道地位。

大力推进就业服务体系建设，成立职业介绍指导中心，设置就业信息电子屏，为辖区居民动态化提供就业信息，进行就业指导，不断扩大就业覆盖率;大力推进社会保障体系建设，进一步扩大农垦企业职工基本养老保险覆盖面;进一步推进农村新型合作医疗，规范和完善统筹医疗，争取实现村民参合率达到98%以上;进一步完善低保保障机制，实行低保动态科学规范管理，确保低于保障线居民应保尽保;进一步完善敬老院服务设施，鼓励社会力量兴办涉老事业，促进老年服务社会化;进一步完善社会化救助体系，强化法律援助中心、青少年维权中心的功能。

四是社会主义新农村建设要取得新提高

要推进农业结构调整，大力发展现代都市农业，重点加快“稻改菜”项目，抓好叶菜基地建设，争取新增高效优质快生蔬菜500亩;要强化无公害化农产品项目建设，大力发展绿色农业，进一步明确湘云鲫养殖主导地位，实现湘云鲫养殖面积1600亩;加大池塘河蟹无公害化养殖项目培育力度，力争在3年内使品种养殖面积达到1000亩;要加大高新品种、高新技术农业项目的推广力度，在种植业、水产业各培育2―3个现代农业核心示范户，建立起扶持激励机制，采取对核心示范户补贴的政策，发挥好示范户的模范带头作用。同时，我们还要大力开展农业技能培训 ，增强农工增收能力，拓宽农工增收渠道;进一步深化农场税费改革，落实对农工的各项补贴政策;进一步完善对退地农工的补偿安置机制，确保退地农工的合法权益。

要集中力量做好“团结文苑”、“友谊花城”两个拆村并点示范小区的建设，将采取“建设一批楼，入住一批人”的方式，即在两个示范小区建设范围内先行规划建设几幢房屋，安排那些住房困难户入住，逐步、有序、分批、分次地推进“家园建设行动计划”的实施;要在去年社区基础设施改造取得的成绩的基础上，以三民社区社会管理、社会服务、社区改造提档升级为突破口，进一步提升生活居住环境、民-主法制环境、管理服务水平，推动“家园建设行动计划”向纵深开展。

五是城市管理工作要取得新提高

今年，我们将扩大“双创”地域，延伸“双创”范围，东西向由三秀路至六顺路延伸到九通路，南北向把三秀路、五环路、九通路三条主要道路由107国道至革新大道延伸到团结大道。城市园林绿化工作在完成基本绿化任务的同时，重点是抓好绿化的提档升级，绿化公司、农业服务中心、城-管公司要紧密合作，开展绿化植被情况摸底调查，统筹安排绿化资源，使辖区内，尤其是“双创”范围内的绿化植被布局更趋规范合理。同时，我们要进一步加强城-管工作队伍建设，完善城-管网络，加强背街小巷环境卫生管理，实现变被动管理为主动管理、变突击管理为经常管理两个管理模式的转变。要按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求，推进主要道路周边以及小区环境综合整治，着力建设环境友好型宜商宜居地区。要按照“强力拆违、严密控管、全面排查”三步走的思路，将整治违法建设工作纳入目标管理，通过健全日常控管工作机制、对新的违法建设实行专项控管、对违法建设进行分类处置、开展创建“无违法建设社区”活动，全面、深入、有序地组织开展违法建设专项整治，充分发挥人大代表、政协委员民-主监督、参政议政作用，力争实现控管率达到100%，新产生违法建设拆除率达到100%。

(五)落实“九件实事”

1、落实社会治安和交通安全技防措施，在街道主要路段、重点企业和重要场所安装电子监控系统。

2、推进农村信息化建设工程，在所有农业大队建设“信息俱乐部”，实现农产品信息网上发布，网上交易。

3、畅通就业信息，筹建街道职业介绍所，建立职业信息显示屏。

4、深化农村“家园建设行动计划”，实施三民社区软硬件环境改造工程，营造良好人居环境。

5、扩大“双创”地域，延伸工作范围，实施背街小巷道路畅通工程和环境净化工程。

6、完善统筹医疗制度，加大对卫生事业的投入，提高医疗保障服务水平。

7、加强农田水利基础设施建设，实施重点泵站改造和主要沟渠清淤疏导工程。

8、完成老年大学校园建设，完善内部设施，为老年人开展活动提供更便利的条件。

9、协助有关部门尽早解决3000多个住户住房无“两证”的历史遗留问题，分区分批办妥涉及的62幢集资房、还建房、开发房的“两证”手续。

同志们，我们正处在一个关键的发展时期，今年的经济工作任务十分艰巨，我们要在街党工委的领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神，进一步认清形势、统一思想、抢抓机遇、团结进取，努力实现我街经济社会又好又快发展，为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##而努力奋斗!

领导经济工作讲话稿篇七

刚才，赵洪祝书记作了一个非常重要的报告，全面分析了当前国际国内形势，对事关我省长远发展的若干重大问题进行了深刻阐述，对明年全省经济工作作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会，并结合本地区、本部门的实际，把洪祝书记的讲话精神贯彻落实好。下面，我就如何贯彻赵书记讲话精神，切实做好明年经济工作，再讲两个方面意见。

一、正确认识和把握当前形势，坚定不移地推进科学发展

一是经济保持快速平稳发展。今年以来，在资源环境制约日益突出、市场竞争日益加剧的情况下，全省经济继续保持平稳较快发展的良好态势。预计全年生产总值增长14.5%左右，增幅比全国高3个多百分点，总量超过18000亿元，全省经济实力进一步提升。特别是发展的稳定性不断提高，20xx―20xx年，全省生产总值年均增长14%，加上今年的增长，五年年均增速超过14.1%，并且五年间增长率最高与最低只相差1.9个百分点，是改革开放近30年来经济发展波动最小的时期。这说明这几年我省经济发展不仅继续保持了快速增长的态势，而且更加平稳、更趋成熟。

二是发展的协调性不断增强。三大需求对经济的拉动趋向协调。过去主要依靠投资拉动经济增长的格局正在改变，消费的拉动作用逐步增强。预计全年全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额实际增长13%。20xx年和20xx年，我省投资和生产总值增速分别为10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，与前几年相比，投资增幅不高而生产总值增幅不低。特别是20xx年以来连续三年消费增幅都高于投资增幅，20xx年高3.8个百分点，20xx年高1.6个百分点，今年前三季度高4.6个百分点。同时，我省出口继续保持稳定高速增长，并且结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口的比重明显提高。三次产业发展也趋向协调。突出的是三产增幅高于二产增幅，今年前三季度高1个百分点，20xx年高2.5个百分点，20xx年高0.9个百分点，这说明服务业发展在加快。工业在保持稳定增长的同时，结构不断优化，特别是装备制造业、高新技术产业发展加快，落后产能淘汰力度加大。今年1―11月，全省规模以上工业增加值增长17.5%，装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值增幅1.8个百分点。高效生态农业进一步发展，今年前三季度农民来自第一产业的现金收入增长18.6%，比农民人均现金收入增幅高4.1个百分点。城乡区域发展更趋协调。城乡统筹力度加大，新农村建设加快推进，城市基础设施、公共服务加快向农村延伸覆盖。前三季度全省村庄整治投入资金92.3亿元，新启动建设示范村561个，环境整治村4182个，提前完成“千村示范、万村整治”五年建设计划。农村投资和消费增长加快，1―11月，限额以上农村投资增长13.2%，比平均增幅高1.7个百分点;农村市场消费品零售额增长15.9%，增幅同比提高1.1个百分点。欠发达地区和海岛地区发展势头良好。1―11月，衢州、丽水和舟山市规模以上工业总产值增速分别列全省11个市的第1、2、4位，舟山、衢州市限额以上投资增幅列全省11个市的第1、3位。

三是发展的质量效益不断改善。首先，科技创新力度加大。今年1―11月，全省规模以上工业企业科技活动经费支出165.2亿元，增长32.8%;新产品产值4778.4亿元，增长39.7%，新产品产值率达15%，同比提高1.7个百分点;预计全年新增发明专利授权691件，增长48.5%，新增中国驰名商标96件、中国名牌产品95只。全社会r&d经费支出占gdp比重预计能够达到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。这是非常可喜的，说明企业自主创新的主体意识不断增强。各级政府对自主创新的投入力度加大，去年全省财政用于自主创新的投入超过50亿元，今年预计可以超过70亿元。其次，发展的资源环境代价有所降低，出现了由上升转为下降的拐点。从去年开始，我省在保持经济高速增长的同时，单位gdp能耗和主要污染物排放均出现下降态势。20xx年全省万元gdp综合能耗同比下降了3.52%，化学需氧量和二氧化硫排放量同比实现双下降，预计今年这三个指标可分别下降4%、4.5%和4.6%，全年节能减排目标能够实现。第三，财政收入和企业效益进一步提高。预计全年财政一般预算总收入可以突破3200亿元，其中地方一般预算收入可超过1600亿元，分别是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企业利润在能源资源和原材料价格不断上涨的情况下保持较快增长，1―11月，全省规模以上工业企业实现利润1473.3亿元，增长28.6%，增幅同比提高5.1个百分点。金融资产质量也进一步提高，11月末主要银行本外币不良贷款率仅为1.13%，比20xx年末下降0.36个百分点。

四是人民生活水平进一步提高。预计全年城镇居民人均可支配收入超过20xx0元，农村居民人均纯收入超过8000元，实际增长均为8%左右。改善民生的财政投入力度加大。预计全年全省财政用于民生的支出1240.9亿元，比上年增长25.3%，其中省级财政支出151.7亿元，分别占财政支出比重68.9%和73.2%;全省新增财力的76.4%用于民生，其中省级财政预算达到84.8%。社会事业加快发展。十五年教育普及率、高等教育毛入学率分别达到95.4%和38%，同比提高0.3和2个百分点。自20xx年实施农村中小学“四项工程”以来，全省累计新建、改造学生食堂和公寓279万平方米，有176万名家庭经济困难的义务教育阶段学生获得免除学杂费、课本费和作业本费的资助，为89.5万名家庭经济困难的义务教育阶段学生提供了爱心营养餐，有21万名农村中小学教师接受了素质提升培训。医疗卫生服务水平进一步提高，“小病在社区，大病送医院，健康进家庭”的医疗保健体系基本形成。“送文化”与“种文化”相结合，农村文化进一步繁荣。体育、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业都得到较快发展。就业和社会保障工作进一步加强，预计全年城镇登记失业率控制在4%以内，城镇零就业家庭基本消除。企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别新增参保人数104万、109万、65万、376万和107万人。77个统筹地区中已有41个开展了城镇居民医疗保障制度建设试点，所有县市新型农村合作医疗年人均筹资水平都超过了60元。符合“应保尽保”条件的申请家庭廉租住房保障率达到100%，城乡最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度进一步完善，社会救助体系进一步健全。社会公共安全工作继续得到加强。1―11月安全生产事故、死亡人数和直接经济损失分别下降21.8%、7%和18.4%，没有发生影响恶劣的大规模群体性事件，刑事案件立案总量明显下降。

我省发展有这样的好形势，是在党中央、国务院和省委的正确领导下全省人民共同努力奋斗的结果，也是这几年特别是党的xx大以来全省上下按照科学发展观的要求，积极探索符合浙江省情的发展道路，坚定不移地推进科学发展的结果。实践证明，这些年来中央和省委、省政府关于经济工作的一系列决策部署是正确的，全省各级党委、政府围绕推进科学发展、和谐发展，采取破解发展瓶颈、转变发展模式、提高发展质量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定这些成绩，可以使我们更加坚定不移地按照科学发展观的要求，在科学发展的道路上扎扎实实地继续走下去。

当然，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我省经济社会发展还存在不少矛盾和问题，需要我们保持清醒头脑，增强忧患意识。

从宏观层面看，当前我国经济发展还有一些矛盾和问题，中央把“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为20xx年宏观调控的首要任务，提出要按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调搞好宏观调控，采取从紧的货币政策，更加严格地控制固定资产投资、货币信贷规模过快增长，同时，从严控制新增建设用地，从严控制新开工项目。在这样的宏观经济环境和政策背景下，我省首先面临的是资金的支撑问题。今年1―11月，我省新增本外币贷款4130.8亿元，其中人民币贷款3938.2亿元，预计全年本外币贷款新增4300亿元，比去年多增528亿元，也就是说，今年是4300亿元的信贷增量支撑了14.5%的gdp增速。今年以来中央已连续10次提高存款准备金率，连续6次调高存贷款基准利率，明年国家还可能会进一步采取一些从紧的货币政策措施，再加上这几年我省相当一部分资金流向房地产市场、股市以及省外，明年我省的新增资金供给压力较大，相当一部分企业的资金链将面临新的考验，数量众多的中小企业可能会首先遇到资金周转困难的问题。其次是固定资产投资问题。这几年我省的投资增幅尽管低于gdp的增幅，但投资的规模并不小。今年投资增长11%，总量将达到8500亿元，相当于gdp的47%，比重比去年下降了1.2个百分点。明年我省gdp预计将超过20xx0亿元，按保持今年的投资比重测算，明年的投资总额将达到9400亿元左右。综合考虑项目审批和资金、土地等问题，实现这样的投资总量将面临许多新的挑战。再次是物价问题。这也是一个我们非常担忧的问题。今年我省居民消费价格总水平上涨4.2%，其中85%是由食品价格上涨推动的，食品价格的上涨对城乡居民特别是低收入居民带来较大影响。按照目前这个趋势，明年的价格总水平要有明显下降难度不小。当前，粮食价格上扬是一个全球性的问题，而粮食价格上涨又是食品价格上涨的主要推动因素，我国猪肉涨价很大程度上就是饲料提价造成的。同时，社会稳定也会面临新的压力，一方面是物价上涨会使一些低收入群众的生活支出增加，另一方面是部分企业经营困难，可能会带来许多就业方面的问题。总之，明年在从紧的经济环境下，如何保持经济平稳协调较快发展和社会稳定，将是对我们的一大挑战和考验。

从微观层面看，明年我省企业面临的最大挑战，一个是通胀，一个是汇率。当前价格上涨已直接影响到企业，尤其是我省的劳动密集型加工企业增加效益的难度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、动力购进价格上涨5%，涨幅比工业品出厂价格高2.6个百分点，规模以上工业企业管理费用、财务费用分别增长21.1%和34.4%。从目前趋势看，明年能源、原材料的价格还可能上涨，同时，企业的劳动力、土地、资金以及社会保障、环境保护等成本也在提高，原本依靠低成本、低价格取得竞争优势的企业的盈利空间将进一步被压缩，特别是那些没有自主知识产权、没有核心技术、没有品牌的企业处境会更难。从汇率看，人民币汇率上升的趋势短期内难以改变。这些年我省外贸企业应对贸易摩擦、适应出口退税政策调整的能力有了很大提高，但汇率的不断攀升对企业的压力很大，尤其是通胀与汇率的压力同时存在，对外贸出口企业提出了新的挑战。

面对这些矛盾和问题，我们必须保持清醒头脑。要看到，尽管这些年我省在推动科学发展上取得了一些成绩，但经济增长主要依靠物质资源消耗的格局没有根本改变，相当一部分企业主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变。解决这些问题只有“华山一条路”，就是坚定不移地推进科学发展，这一点任何时候都不能动摇。刚才洪祝书记就今后发展阐述的五个方面20个问题，都是围绕如何深入贯彻落实科学发展观，如何加快推进经济发展方式转变这一根本问题展开的。省委提出实施“创业富民、创新强省”总战略，这是我省对科学发展观的新认识和新举措。做好我省经济社会发展的各项工作，核心和关键就是要贯彻落实好“创业富民、创新强省”这一总战略，推进经济加快转型升级，抓好实现经济又好又快发展和保障改善民生两大任务，加快建设全面惠及全省人民的小康社会。在具体经济工作中，要坚持和进一步把握好又好又快发展这一根本要求，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持“好”字当头，好中求快，大力推动经济发展方式转变，努力提高发展的质量和效益。要坚持和进一步把握好创新这一根本动力，进一步解放思想，弘扬勇于创新的浙江精神，突出抓好自主创新这一核心战略的实施，大力推进体制机制创新，进一步激发市场主体活力，推动我省由制造大省向创造强省转变，努力率先成为创新型省份。要坚持和进一步把握好保障全省人民共享改革发展成果这一根本目的，突出抓好基本公共服务均等化和低收入群众增收两个重点，切实使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，切实使发展成果惠及全省人民。要坚持和进一步把握好统筹兼顾这一根本方法，努力增强领导科学发展的能力，正确认识和妥善处理各种重大关系，统筹兼顾经济社会发展的各个方面，促进全面协调可持续发展，维护社会和谐稳定。

二、扎扎实实工作，确保明年经济社会发展实现新的良好开局

20xx年，是全面贯彻党的xx大和省第十二次党代会精神的第一年，做好明年经济社会发展工作，具有十分重要的意义。

综合考虑各方面因素，明年我省经济社会发展主要预期目标建议为：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全省生产总值增长10%以上，地方财政收入增长12%;万元生产总值综合能耗下降4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%左右;研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.6%以上;城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长7%;居民消费价格总水平涨幅略低于20xx年实际涨幅;城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.2‰以内。各地要充分考虑全省发展大局，从实际出发，作出适当安排，特别是要注意分解和落实好约束性指标，注重提高经济发展质量，增强发展协调性。

(一)努力确保经济运行平稳。首先，要积极推动投资、出口、消费三大需求平稳协调增长。明年出口必须确保15%以上的增长，这关系我省经济发展一半的拉动力，也关系大量劳动力的就业。要积极应对汇率变化等因素带来的影响，着力在调整优化出口商品结构和市场结构上下功夫，着力在打品牌、创造和拥有核心技术上下功夫。投资是确保经济平稳运行的重要方面，明年保持10%的投资增幅，不仅是拉动经济的即期需求，更重要的是增强经济的持续发展能力。要抓紧组织实施一批事关发展环境改善的基础设施项目，一批改善民生的社会发展项目，一批促进结构优化升级的重大产业项目。明年，交通基础设施建设任务很重，高速公路、铁路、空港和沿海港口等都有一批重大项目要开工，有的要争取建成。水资源、能源等工程建设也有一批项目要抓紧抓好，特别是能源建设项目，要着眼于优化结构，坚持“压小上大”，努力使我省的能源供给能力适应不断增长的能源需求。同时，还要继续抓好重大产业项目的投资工作，抓好企业重大技术改造项目，提高产业技术层次。特别强调的是，对于省重点项目，各地要树立全局观念，切实做好耕地占补平衡等工作，确保项目建设顺利进行。消费是拉动经济增长的重要力量。明年在促进消费方面重点做好两件事：一件是促进低收入群众增加收入，提高群众消费能力。党的xx大和中央经济工作会议已经提出要调整和优化国民收入分配结构，我们要加强对这个问题的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群众收入，进而促进低收入群众的消费，改善低收入群众生活。要加大各项社会事业和社会保障制度的建设力度，为群众提供丰富的保障性的就业、教育、医疗、住房、文化等基本公共服务，解除群众的后顾之忧，增强群众的消费意愿。另一件是优化消费环境，让群众放心消费。今年我省的产品质量和食品安全专项整治工作抓得比较好，明年要以此为基础，进一步加强市场监管，完善监管的长效机制。要进一步改善农村消费环境。农村是个大市场，扩大消费潜力很大。这几年我省在农村实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，深受农民群众的欢迎，下一步还要深入抓实抓好，不仅要继续扩大覆盖面，还要加强监管，提高服务质量。明年要进一步推动连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态向农村延伸覆盖，健全城乡流通网络，同时开展农村小作坊、小餐饮店等“十小”企业质量安全整治行动，重点抓好农村产品质量和安全监管，保障农民群众身体健康，让农民群众放心消费。

其次，要努力保持市场物价稳定。主要抓好三件事：一是要保障市场供给。在物价上涨的情况下，最容易引起恐慌的是商品供应不上。要切实加强市场组织供应工作，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”工程，加强各类农贸市场改造和建设，组织好农副产品的市场供应。二是要加强市场价格监管。要健全市场价格的监测、预警和应急机制，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为，确保市场稳定有序。三是要认真关心低收入群众的生活。要进一步完善困难群众生活补贴与物价指数挂钩制度，及时根据价格上涨情况，适度扩大补贴范围，加大补贴力度，按季度做好价格补贴工作，努力保障低收入群众生活不受或少受物价上涨影响。

再次，要加强经济运行的综合协调。要加大电网建设组织协调和推进工作力度，有关地方政府要切实落实责任，确保电厂建成后能及时发挥效力，努力减少因电网瓶颈造成拉限电现象。进一步加强煤电油运综合协调，鼓励和支持企业走出去掌控一次能源资源，重视开发可再生能源和清洁能源，做好采购、运输、储备、配送等环节的衔接，加强发电和用电科学调度，提高能源资源供给保障能力。

(二)大力推进自主创新。增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键。要进一步认清我省创新能力的薄弱环节。这几年我省专利申请和专利授权的数量虽然居全国前列，但其中发明专利却不多，尤其是国际专利更少。最近，省科协作了一个调研，20xx年我省每百万人拥有的美国发明专利是0.53件，国际上24个创新型经济实体则是每百万人拥有77件，相差150多倍。这说明我省自主创新能力还相当低。我们必须要有紧迫感、危机感，努力把我省的自主创新能力提升上去，否则我们提出的由浙江制造向浙江创造转变就没有了支撑。要切实抓好以下几项工作：一是进一步推动企业加大自主创新力度。要千方百计采取措施把企业推上创新的主体地位，激励和引导企业加大创新投入力度。近几年，国家和省已经出台了不少支持自主创新的政策措施，要切实抓好这些政策的宣传培训和贯彻落实，帮助企业用好这些政策。要引导企业与国内外“大院名校”共建创新载体，支持创新型优势企业和中小科技型企业加快发展。二是大力推动知识产权、标准化和品牌工作。专利、标准和品牌，是企业占据市场主导地位的重要手段，也是创新的主要成果和标志。要把实施知识产权战略的重点放在加强专利工作上，引导企业加大专利工作资金投入，大力支持专利尤其是国际专利的申请、引进与利用，注重专利引进的二次开发，加大知识产权保护力度，切实维护知识产权拥有者合法权益。加强重点产业领域技术标准的研究制定工作，抓好企业技术标准战略试点，加强对企业的标准化培训，强化技术标准实施的监督，促进标准化战略有效落实。加强品牌建设工作，努力培育具有国际影响力和竞争力的自主品牌。要研究知识产权、标准化、品牌建设工作协同推进机制，努力开创工作新局面。三是进一步优化创新环境。主要是抓好重大创新平台、创新载体和科技项目建设，使企业和人才开展创新有用武之地。要进一步加快建设“六个一批”创新载体、公共科技基础创新平台、行业和区域创新平台，支持产学研合作设立技术创新组织。要围绕高效节能技术、污染减排技术、重大机电装备、现代纺织与服装加工技术及装备、网络与通讯技术及装备等重大专项和优先主题，主动设计和组织实施一批重点科技项目。要加强创业风险投资机制建设，省政府初步研究，明年要筹建省级风险投资引导基金。要加强创新型人才队伍建设，进一步完善加强人才培养、引进和使用的政策，抓好技术要素参与股权投资和收益分配政策的落实，组织实施好“新世纪151人才”、“百千万科技创新人才”等工程，研究出台高级技工最低工资标准指导意见。要继续深化科技管理体制改革，改革科技项目管理制度，完善项目招投标办法,提高科技经费使用绩效，加强科技战略研究,提高我省对事关经济社会发展的技术预见和解决关键技术问题的能力。

(三)着力优化产业结构。一是继续在改造传统产业和培育高技术产业、先进装备制造业上加大工作力度。切实组织实施好“958”行业龙头企业技术赶超计划和技术改造“双千工程”，积极引导企业运用信息技术优化生产经营管理，推进以产品设计、制造、物流和营销管理为重点的企业信息化建设。围绕推进拥有自主知识产权的科技成果的产业化，积极引进一批高技术人才、一批近期能够产业化的专利成果、一批拥有自主知识产权的高技术项目和企业，组织推动一批重大高技术产业化项目。继续加强国家级、省级高新技术产业开发区和各类科技企业孵化器建设，为高技术企业发展创造良好环境。二是大力发展服务业。要建立有效的工作推进机制，按照服务业的大门类进行分工，明确和落实有关职能部门工作职责，形成合力推进的工作机制。要深化研究服务业发展的政策措施，特别是要研究引导和推动制造企业服务功能社会化的政策，研究破解生产性服务业的部门垄断问题，研究现代物流、软件外包、创意等产业发展政策。要充分发挥中心城市在发展现代服务业中的领跑作用，努力提高服务业比重。三是努力拓展产业发展空间。要在继续大力提升环杭州湾产业带发展水平、充分发挥杭州和宁波中心城市作用外，更多地研究推动温台沿海和金衢丽高速公路沿线产业带建设。这也是我省下一步发展空间的潜力所在。要结合主体功能区划工作，深化、细化产业带发展规划。要在保护生态环境的前提下，加快滩涂围垦和黄土丘陵等低丘缓坡的开发利用，有关部门要协调配合，切实把好事办成、办快、办好。要通过围垦地块改造和配套基础设施建设，优化发展环境，并统一组织宣传和招商引资。四是要加快发展海洋经济。抓紧制定实施港航强省建设规划，加强港口资源的整合、规划和开发，加快推进宁波―舟山港一体化进程，完善提高集疏运网络体系的水平和能力，合理开发利用海洋资源，积极发展临港型工业和海洋新兴产业，加强标准渔港建设。这里要特别强调一个问题。这几年我省船舶制造业发展相当快，但要注意防止走“低小散”的老路。必须着眼于高起点、高水平，推进船舶修造业产业链延伸和整合提升，提高船舶修造业发展水平。

(四)扎实做好节能环保工作。国务院已经下达节能减排统计监测及考核实施方案和办法，我们要全面贯彻好，认真实施我省节能减排综合性工作方案，进一步强化目标责任，切实落实各项工作措施。重点抓好三项工作：一是大力推进节能降耗。要围绕确保完成明年万元生产总值综合能耗下降4%以上的任务，继续抓好“十百千节能行动计划”的实施，力争在锅炉、电力、交通运输、余热余压利用等领域建成一批节能工程，抓好一批重大节能技术的攻关和推广，确保电力、印染、造纸、建材、化工等高耗能行业和1311家重点耗能企业的能耗进一步明显下降。全面实行能耗定额管理制度，加快发展第三方节能管理服务，整体推进建筑节能、交通节能和公共机构节能。二是切实抓好污染减排。我省上一轮为期三年的“811”环境污染整治成效是明显的，到今年年底基本实现了整治目标，但污染整治任务还远未完成。因此，省政府提出明年开始要实施新一轮“811”污染整治行动，包括8个方面的目标、8项任务、11项举措和11个省重点督办环境污染整治问题。通过整治要努力实现“一个基本、两个领先”，即基本解决各地突出的环境污染问题，实现环境保护能力和生态环境质量全国领先。这项工作还要做专门的部署。三是进一步探索和完善节能减排有效机制。要深化重要资源性产品价格和排污收费制度改革，探索建立能耗、排污指标交易机制，综合运用法律、经济、行政等手段促进节能减排。要加快发展循环经济。完善和适时启动节能减排预案，确保全年节能减排目标完成。

(五)加快社会主义新农村建设。要认真贯彻中央农村工作会议精神，加强农业基础建设，促进农业稳定增长、农民持续增收和农村生产生活条件改善。一是确保粮食安全和主要农产品供给。要高度重视粮食安全。中央没有要求我省粮食供给自己平衡，但我们必须有确保自身粮食安全的举措。要继续实行粮食安全行政首长负责制，把稳定粮食生产作为各级政府重要的政治任务，层层分解落实到基层政府、落实到农户。明年要确保2150万亩的粮食播种面积、800万吨的粮食产量，力争2250万亩、850万吨。要加大科技支农力度，推广优良品种，提高粮食单产。农业和科技部门要把推广优良品种作为衡量部门工作的重要标准，加大工作力度。要切实加强以1500万亩标准农田为重点的农田基本建设。我省已经完成1500万亩标准农田建设任务，但要加强监管，进一步核查，不足的要补足，中低产田要加大改造力度，切实提高标准农田质量。要继续加大对种粮大户的扶持和服务力度，提高粮食直补、良种补贴标准，适当提高粮食收购最低保护价，全面实行种粮大户水稻政策性保险。要进一步发挥市场机制，加大粮食产销合作，完善粮食市场体系，落实好必要的粮食储备，多渠道组织和落实粮源。此外，还要落实好扶持生猪和奶牛的各种政策，加强疫病防治，确保猪肉等主要农产品供给。要继续大力发展高效生态农业，继续实施“强龙兴农”工程，加大培养新型农民工作力度，发展农民专业合作社、供销合作社、农村信用合作社“三位一体”的农业社会化服务体系。二是进一步改善农民的生产生活条件。要全面制定实施县市域总体规划，加强中心镇建设，继续抓好村庄整治。村庄整治要坚持因地制宜、分类实施，尽力而为、量力而行，节约、集约。首先，要明确村庄整治的重点，着力抓好农民安全饮水、农村改厕和污水垃圾处理、通村道路等问题。全省500万农村人口安全饮用水问题要力争在两年内全部解决，明年确保解决288万农村人口的饮水安全，新增城镇集中供水覆盖农村人口130万。省里的政策已经明确，要能快则快。另一个重点是农村生活污水和垃圾处理，相关的改厕和垃圾集中收集工作要加快推进。还要加强农村道路建设，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建设5000公里。其次，要完善村庄整治工作机制。以县为单位实行项目管理，责任主体是县(市、区)政府，省级有关部门主要是提出标准、要求和政策，并加强督促检查和政策落实。同时，还要继续大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。三是深化农村改革和完善支农政策。坚持农村基本经营制度，完善促进土地适度规模经营政策，探索建立土地承包经营权流转市场。积极推进集体林权制度改革。进一步探索推动农村集体经济发展壮大的路子。推动直接为“三农”服务的金融组织发展。建立健全农村公共设施养护、运行的长效机制。各级财政支农资金投入的增量、政府固定资产投资和土地出让收入用于农村的增量要明显高于今年。

(六)大力支持欠发达地区加快发展。按照省第十二次党代会提出的全面建设惠及全省人民的小康社会的目标要求，围绕提升欠发达地区公共服务水平和促进欠发达地区低收入农户增收两个重点，切实抓好支持欠发达地区发展工作。要进一步完善欠发达地区发展扶持政策，按照主体功能区和基本公共服务均等化的要求，加大财政转移支付力度，优先支持欠发达地区基础设施和重大产业项目建设，切实改善欠发达地区发展条件。继续推进钱塘江源头等地区生态专项补助试点，逐步完善生态敏感地区经济社会发展评价制度和生态补偿机制，将重点生态公益林补助标准提高到每亩15元，对林业生产经营者实行全额返还育林基金和更新改造资金。创新“山海协作”帮扶机制，支持发达地区与欠发达地区开展多形式的产业和资源合作，健全科技人员、教师、医生等专业人才交流任职制度，稳步推进欠发达地区人口内聚外迁、合理流动。要加快实施以欠发达地区为重点的“低收入农户奔小康”工程。近期把人均纯收入2500元以下农户作为重点，进一步明确县(市、区)政府的主体责任，并将责任分解落实到乡镇。由县(市、区)政府制订低收入农户增收规划，包括目标、时限、措施以及年度实施意见，省级有关部门对县(市、区)规划方案进行论证，然后明确有关政策。加快推进地质灾害点、重点库区和高山远山地区农民下山脱贫，重点抓好乌溪江库区等贫困集中区的脱贫工作。省政府已经决定，将欠发达地区下山搬迁农户的补助标准普遍提高到库区水平。继续加大对革命老区、少数民族地区、边远海岛和贫困山区的扶贫开发力度。

(七)进一步深化改革与扩大开放。明年改革要向纵深推进，选择一些重要领域和关键环节开展改革试点，为全省面上推开探索路子、提供经验。主要是，嘉兴的城乡统筹改革试点，杭州的综合配套改革试点，温州和台州的民营经济创新发展改革试点。各试点地区要认真制定好改革试点方案，明确改革试点要达到的目标、需要重点突破的问题和具体的改革措施，确保改革试点取得成功。同时，在面上也要加快推进一些重要领域的改革。要加大国有企业改革力度，完成新一轮省属国有企业改革。要切实落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，进一步优化发展环境，大力发展总部经济，推动民营企业做大做强。要进一步支持优势企业争取上市工作，鼓励具备条件的企业实现整体上市，引导上市企业利用资本市场加快发展。要加快资源要素市场化配置改革，继续全面推行工业用地“招拍挂”出让制度，完善工业用水、居民生活用水定额管理和阶梯式价格制度。在扩大开放方面，要抓住长三角地区率先发展、科学发展上升为国家战略的机遇，积极接轨上海，全面提升开放水平。要健全沪苏浙合作机制，加强合作与交流，推动长三角一体化发展。要加强开放平台建设，除了抓好开发区、保税区、出口加工区建设工作外，积极争取国家对宁波梅山岛保税港区、杭州空港区港联动建设的支持。要充分利用国家鼓励进口的政策，加大先进设备、重点装备和资源原材料的引进力度，提升我省自主创新、技术改造能力。同时，要积极支持企业“走出去”，推动有实力的民营企业多形式开展国际化经营，加快培育浙江的跨国公司和国际品牌。完善“大通关”体系，提高进出口物流效率。积极促进与中西部地区和东北地区的互动发展，做好对口帮扶工作，继续深化与港澳台的合作和交流。

(八)切实加强就业社会保障、社会事业发展和社会公共安全工作。要高度重视就业问题，认真贯彻实施就业促进法，进一步完善就业政策，健全统筹城乡的就业服务体系，完善支持各类组织开发就业岗位和鼓励自主创业的政策措施，统筹做好城镇失业人员再就业、高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业工作，推动以创业带动就业。重点加强对困难群众的就业援助，综合采取免费培训、定向优惠等多种措施，帮助农村低保家庭有就业能力的劳动力实现转移就业，确保城镇零就业家庭“出现一户、帮扶一户、解决一户”。明年新的劳动法施行以后会带来什么新情况和新变化，各地要高度关注。

在社会保障方面，重点是加快社会保障全覆盖的制度建设。一是进一步完善养老保险等制度。以“五费合征”为抓手，扩大企业职工基本养老保险覆盖面，夯实缴费基数，规范调整参保政策，引导有条件的地区规范开展农村养老保障制度试点，整体推进失业、工伤和生育保险工作。二是努力在制度上实现城乡居民医疗保障全覆盖。重点是全面实施城镇居民基本医疗保险制度，提高人均筹资标准，争取新增参保人数150万;进一步完善新型农村合作医疗制度，所有市县年人均筹资要达到100元以上;同时，积极推进城镇职工基本医疗保险扩面。此外，还要提高参合农民和企业退休人员健康体检标准，启动实施两年一次的城镇参保居民健康体检。对农村老党员、老游击队员和老交通员每年补助500元医疗费。三是进一步完善社会救助制度。健全低保标准与城镇职工最低工资标准联动机制，完善分层分类救助办法，确保城乡低保差额补助达到50元以上。巩固和完善农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养、被征地农民基本生活保障、困难群众医疗救助等制度，研究制定独生子女死亡伤残家庭扶助政策，实施“残疾人共享小康”工程。四是加快城镇住房保障体系建设。将廉租房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1万户以上。改进和规范经济适用住房政策，新开工经济适用房300万平方米以上。实施“农村住房解困”工程，完成农村困难群众危旧房改造1.6万户。完善农村住房政策性保险制度。进一步促进房地产市场规范健康发展。

在发展社会事业方面，一是努力提高教育发展水平。要加大义务教育保障力度，将中小学生均公用经费最低标准分别提高到450元和300元，免除城乡义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的民工子女义务教育借读费。要研究制订化解义务教育阶段学校基本建设债务的措施。因地制宜采取多种措施加强学前教育。完善农村教师激励政策，稳定和充实农村教师队伍。健全扶贫助学体系和政策。大力发展职业教育，完善技能培训鉴定和专项能力证书制度，积极开展农民“双证制”教育培训和预备劳动力技能培训，加强实训基地建设，努力培养多层次的技能型实用人才。继续加强高校重点学科建设，支持省属高校积极争创国家级重点实验室、工程研究中心等高水平科研平台，支持浙江大学和中国美术学院打造世界一流大学;深化教学改革，推进素质教育，提高学生创新创业能力。二是进一步加快医疗卫生事业发展。继续实施“农民健康工程”，着力健全城乡社区医疗卫生服务网络，完善社区责任医生制度，加强对基层医务人员的业务培训，提高城乡社区医疗卫生服务质量和水平。建立城乡统一的社区公共卫生项目管理制度，深化医疗卫生和药品生产流通体制改革，支持公立医疗机构创新运行机制，加强重点疾病防控，启动国家数字卫生示范省建设，努力提高群众看病就医的满意度。三是进一步做好文化、体育等工作。加快构建以农村文化为重点的公共文化服务体系，积极培训农村文化队伍，送1.5万场戏、12万场电影、100万册书到农村，基本实现所有行政村通有线电视，对城乡低保家庭减免有线电视初装费。深入开展全民健身活动，做好参加20xx年北京奥运会的各项工作，力争取得优异成绩。

在社会公共安全方面，一是要创新社会管理方式。推进和谐社区、和谐村镇、和谐企业建设。创新和发展“枫桥经验”，完善利益表达、权益保障、矛盾调处等机制，扎实做好信访工作，及时化解各类社会矛盾。加强流动人口服务和管理，认真总结嘉兴、慈溪实施外来人口居住证制度改革试点经验，逐步扩大试点范围。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动。二是要加强安全生产工作。要强化安全生产责任，加大重点行业和领域专项整治力度，加强基层安全基础工作，深入开展隐患排查治理，预防和减少重特大事故的发生，确保安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长，力争有所下降。三是要加强防灾减灾能力建设。明年要突出抓好两件事：一件是病险水库的除险加固，明年要完成200座病险水库的除险加固任务，争取三年内完成全省所有三类坝水库和重点小型二类坝水库除险加固工作，做到在全国领先。还要加强沿海防台、城市防洪排涝、灾害避险等设施建设和管理。另一件是要基本完成重点市县小流域滑坡、泥石流地质灾害调查评价，研究提出防治措施和分类处置的工作方案。要完善应急管理机制，增强预防和处置各类突发公共事件的能力。

确保明年经济社会发展实现新的良好开局，必须进一步加强政府自身改革和建设。一是要振奋精神，狠抓落实。明年可能会遇到这样那样的挑战和困难，做好各项工作一定要保持一个好的精神状态。现在大政方针和目标思路都已明确，关键是抓好落实。各级各部门要进一步解放思想、大胆创新，弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，力戒形式主义和虚报浮夸，加强责任分解和督促检查，切实把省第十二次党代会、省委十二届二次全会和这次全省经济工作会议精神落到实处。二是要依法行政，廉洁从政。严格按照法定权限和程序履行职责，切实做好政府立法工作，强化执法程序，推行相对集中行政处罚权，适当下移执法重心。强化行政监察、审计监督和层级监督。加强行政复议工作。积极开展行政绩效评估，健全行政问责制度。全面落实廉洁自律各项制度和规定，深入开展治理商业贿赂，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，严禁建设豪华楼堂馆所，树立和维护党政机关良好形象。三是要创新机制，改善服务。按照建设服务型政府的要求，把经济管理职能进一步转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。按照国务院的总体部署，理顺政府部门职责关系，优化政府机构设置，促使行政机关各司其职、各负其责、协调运转。继续深化行政审批制度、投资体制改革，深化义乌市扩权改革试点，进一步做好扩大县级政府经济社会管理权限工作。切实抓好国务院《政府信息公开条例》的实施。

最后，对春节前的有关工作再作些强调。一是既要扎扎实实地做好年内的各项工作，又要抓好明年工作的安排。今天会议结束后，各地各部门要把洪祝书记的讲话精神学习好、消化好、吸收好和领会好，回去后抓紧部署落实。要加强项目建设、要素保障等重要工作的衔接，扎实抓好今冬明春农业生产，确保明年有一个好的开局。二是切实保障节日期间的市场供应。重视组织重要农副产品的市场供应和监管，确保市场平稳。三是切实加强安全生产。各地要及早开展一次元旦、春节前的安全生产、公共安全隐患的大排查，认真落实安全责任制，确保不发生重特大事故，确保节日期间的社会安全。加强社会矛盾排查和化解工作，努力把问题消除在萌芽状态。四是切实关心困难群众生产生活。今年有不少地方受灾，各级领导要对这些受灾群众和生活困难的群众倍加关心，亲自过问他们的生产生活问题，组织深入开展送温暖活动，特别要帮助下岗失业职工、低收入群众和残疾人改善生产生活条件。要认真做好农民工工资清欠工作。新春佳节即将来临，还要按照建设节约型政府、廉洁政府的要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决制止以节假日名义滥发财物和收受礼金礼券。总之，我们要切实抓好节前和节日期间的各项工作，让全省人民过一个健康、文明、欢乐、祥和的节日。

在新的一年里，我们一定要紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委的正确领导下，振奋精神、开拓进取、扎实工作，为明年全省经济社会发展有一个良好的开局作出新的贡献!

领导经济工作讲话稿篇八

刚才，李书记就贯彻落实中央和自治区经济工作会议精神，做好我市今年的经济工作，提出了明确要求，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就去年的经济工作情况和今年的经济工作部署，讲几点意见。

一、20xx年经济工作的基本估价

20xx年，是实施“十五”计划的最后一年，也是我市人民经受严峻考验，取得显著成绩的一年。一年来，全市各级各部门认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，落实市委、市政府各项决策部署，克难攻坚，奋力拼搏，加快推进“三化两业”，战胜了特大洪涝灾害，克服了煤电油运紧张等困难，全面完成了“十五”计划和年初确定的目标任务，全市经济社会发展呈现速度加快、总量增加、基础改善、亮点频现、社会和谐的良好局面。

(一)经济保持快速增长，经济总量进一步壮大。初步统计，20xx年全市生产总值实现164.3亿元, 比上年增长14.0%，是建市以来发展速度最快的一年。三次产业分别增长5.2%、23.9%和9.8%。经济增长质量明显提升。财政收入完成11.22亿元，增长27.9%;全社会固定资产投资完成82.96亿元，增长80.4%;全部工业总产值160.4亿元, 增长27.8%，其中规模以上工业总产值56.8亿元，增长32.7%;农业总产值85.8亿元, 增长5.4%;社会消费品零售总额34.5亿元，增长13.7%;城镇居民人均可支配收入7527元，增长19.4%;农民人均纯收入2351元，增长12.5%。

(二)工业发展速度效益同步提高，主导经济增长的地位更加突出。“工业立市”思想深入人心，工业优先发展得到落实，工业经济呈现增速加快、总量扩张、投资扩大、效益提高的可喜局面。工业投资再创新高，全部工业投资增长111.4%。强优企业和优势产业集群培育取得新进展，桂东电子中高压铝箔产业化二期工程、大锰银鹤无汞碱性电池生产线等技改项目顺利推进，英格瓷矿业重钙超细粉、嘉和木业中纤板等项目开工建设。工业园区规划建设和项目引进取得成效。旺高工业区新入区企业达13家。全市工业增加值58.1亿元，增长21.7%。规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润2.5亿元，增长19.6%。工业总量、增量和效益均创近年最好水平，工业增加值对经济增长的贡献率达到54.8%。

(三)城市基础设施建设步伐加快，城市品位不断提升。启动实施为期三年的交通基础设施建设大会战，完成投资30.2亿元，增长186%。“南北贯通，五龙出海”交通大通道加快构建，广贺高速公路贺州段等公路开工建设，桂梧高速公路、洛湛铁路贺州段以及国道323线莲塘至鹰阳关、昭平至蒙山黄村二级公路建设加快推进。公路路网改造取得新进展，农村公路通达能力提高，运输站场建设加快。能源建设得到加强，上程电站等重点水电项目加快推进。实施“三年一中变”城市建设方案，城市规划进一步完善，完成贺州市风貌规划等40个详细规划。城市基础设施建设投入加大，汇豪国际城、远东国际城、燎原商住城、市客运中心、江北东路等项目开工建设，建设路和贺州大道改造、商业步行街、龟石供水二期工程、管道燃气、体育中心等项目加紧推进，城市道路、供电、供排水等基础设施进一步完善，城市功能不断增强。城市容貌专项整治有效开展，城市管理长效机制初步建立，市容市貌明显改观。在全区第五届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛届末评比中荣获优秀奖第一名，位居五个新设地级市之首。各县城区、重点镇的建设也取得新成绩。城镇化进程进一步加快，城镇化水平提高到30%。

(四)“三农”工作得到加强，农民收入稳步增长。农业结构调整取得新成效，农林牧渔业保持全面增长，特色农业、品牌农业加快发展，无公害农产品行动计划和农产品标准化生产取得新成绩，无公害蔬菜、脐橙、烟叶、茶叶、梅李等优质农产品基地进一步扩大，桑蚕、食用菌等新兴农产品基地加快发展，区域特色经济格局进一步形成。畜牧水产业良种化、规模化、标准化、企业化建设取得新进展，重大动物疫病防控工作成效显著，连续四年无重大动物疫情发生。生态林业建设进一步加强，速丰林基地稳步发展，农村沼气池建设继续加快，新建沼气池1.76万座。引进、扶持和培育农业龙头企业力度加大，全年新增规模农业企业50家，农业企业化深入推进。农田水利、人畜饮水、电网、乡村道路等农村基础设施加快建设，率先在全国实现中国水电电气化市，农业综合生产能力不断提高，农村生产生活条件不断改善。农村综合改革继续推进，农村税费改革取得新成效，提前一年免征农业税，直接减轻农民负担910万元。劳务经济加快发展，新增劳务输出3.8万人，劳务经济创收22.5亿元。农民人均纯收入比上年增加261元。

(五)商贸旅游业快速发展，第三产业整体水平提高。主要旅游景区景点基础设施进一步完善，旅游业品牌和服务水平不断提高。全市接待国内外游客275.3万人次，增长14.98%，其中境外游客9.5万人次;旅游总收入12.8亿元，增长36.3%。金旗市场、鼎富装饰广场等一批规模大、档次高的专业市场和房地产项目开工建设，桂湘粤农贸市场、阳光财富广场、灵峰广场商业步行街等项目基本竣工，新时代购物广场投入使用，引进了南宁百货、肯德基等一批商业企业，商贸基础设施建设逐步完善，城市商业品位得到提升。房地产业发展势头强劲，商贸流通业活跃繁荣，金融保险业加快发展。

(六)重大项目建设实现新突破，经济发展后劲明显增强。百项工程大会战和交通基础设施建设大会战扎实推进，经济社会发展的重点领域和薄弱环节投入力度加大，保持了投资对经济增长的强劲拉动，经济发展的基础进一步夯实。全年新开工投资规模50万元以上的各类建设项目751个，完成投资33.5亿元。贺州港昭平作业区、金牛坪至平浪11万伏输电线路等项目开工建设，下福电站、金牛坪电站等项目加快推进，桂东火电厂、永州至贺州高速公路和上程抽水蓄能电站等项目前期工作取得积极进展。新开工项目、在建项目和推进前期工作项目与以往时期相比是最多的一年，投资对经济增长的贡献率达36%。

(七)招商引资再上新台阶，开放型经济加快发展。坚持把招商引资作为经济工作的突破口来抓，招商引资目标责任制得到落实，各种招商推介活动有效开展，成功举办了亚细安(东盟)客属第六届恳亲会暨贺州市经贸项目洽谈会、第二届农产品展示暨农业项目洽谈会、石材重钙超细粉产品订货会等招商推介活动，圆满完成了第二届中国─东盟博览会的参展招商工作。与广东佛山、浙江衢州等地以及柳州铁路局的交流合作加快推进，对外吸引力、影响力明显提升，招商引资成效显著。全市引进内资项目609个，利用外来资金59.39亿元，增长49.97%;引进外资项目19个，实际利用外资629.83万美元，增长47.51%。外贸出口总额9299.9万美元，与上年基本持平。

(八)社会事业全面发展，和谐社会建设取得明显成效。六项“民心工程”深入实施,规划建设的721个五保村全面竣工,安置五保老人14648人，初步建立长效管理机制。完成农村贫困残疾人危房改造900户。社会就业扩大，新增城镇就业1.13万人，城镇登记失业率控制在3.43%以内。做好“6.21”特大洪涝灾害抗洪救灾工作，完成了70个灾民新村建设和3767户水毁民房重建工作。整村推进贫困村扶贫开发取得实效，修建贫困村四级公路20条91.3公里，建设人饮工程49处，未解决温饱农村贫困人口减少1.2万人。第三轮科技创新计划实施成效明显。“两基”教育巩固发展,贺州学院申办通过设置评议。公共卫生体系建设持续加强，新型农村合作医疗试点工作扎实推进。文化事业和文化产业健康发展，艺术精品创作取得丰硕成果，成功创作了《贺州春色赋》、《一方水土》等大型舞台节目。建成50户以上通电自然村通广播电视691个村点，率先在全区建立长效管理机制。群众性体育活动广泛开展。社会保障体系不断完善, 各项社会保险覆盖面扩大。生态建设和环境保护不断加强。农村计划生育奖励扶助制度进一步完善，创建计划生育优质服务先进县活动取得实质性进展，人口自然增长率7.47‰,控制在预期目标内。连续三年获自治区人口与计划生育党政线考核一等奖。“平安贺州”建设扎实推进，打击非法营运出租车、农用车专项行动取得阶段性成果，“三无村屯(社区)”创建活动深入开展，治安、刑事案件明显下降。安全生产工作进一步加强。重视信访和人民调解工作，调处纠纷8980件，做好群体性事件的排查和妥善处置，社会保持和谐稳定，人民群众安居乐业。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小，财力还比较薄弱;经济结构不够合理，工业化程度不高;城镇基础设施不够完善，城镇化水平偏低;制约经济发展的瓶颈因素较多，加快发展的基础还不牢固;农民收入水平还不高，城镇就业压力加大;安全生产形势依然严峻，发展环境仍需进一步改善等等。对此，我们必须高度重视并在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年的经济工作任务

今年是实施“”规划的第一年，做好今年的经济工作，对于加快经济社会发展，实现五年规划目标至关重要。根据中央和自治区经济工作会议精神以及我市“”规划，本着既积极进取又留有余地的原则，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13%左右;财政收入增长15%左右;全社会固定资产投资增长25%左右;全社会消费品零售总额增长12%左右;外贸出口总额增长8%左右;城镇居民可支配收入增长8%左右;农民人均纯收入增长7%左右;城镇新增就业增长4%左右。

(一)大力培育发展优势产业集群和强优企业，壮大工业经济总量。一是培育发展优势产业集群，发展特色经济。整合开发优势资源，培育发展电力、矿产、建材、林产、农产品加工、电子、制药等优势产业，积极推进桂东电子与国内上市公司──深圳特发信息公司以及灵峰药业与美国纳斯达克上市公司──美国东方生物技术有限公司的合作，加快英格瓷矿业重钙超细粉项目建设，抓好与浙江霸力集团合作开发新路矿尾矿和大理石综合开发利用，支持桂东电子、金源稀土、嘉和木业等企业打造与拓展产业链，提高产业竞争力。二是加大企业技改力度。重点实施18项新开工和22项续建技改项目，力争完成技改投资6.5亿元，增长20%。确保桂东电子中高压电子铝箔二期技改、大锰银鹤无汞碱性电池生产线、平桂飞碟旋窑水泥、红星纸业特种纸、嘉和木业中纤板等技改项目竣工投产，力促合源粉体、梅林化工重钙超细粉以及金源稀土钕铁硼永磁材料等技改项目建成投产。三是培育发展强优企业。着重扶持桂东电力、平桂飞碟、真龙彩印、甲天下纸品包装等企业做大做强，同时，采取联保等多种有效方式，解决有市场、有效益的中小企业融资难、贷款难问题，促进中小企业发展。四是大力发展园区经济。突出抓好工业园区基础设施和工业项目建设，加大园区招商引资力度，促进更多的工业项目入园进区。旺高工业区新引进项目达10个以上，实现销售收入3亿元以上，上缴税收3000万元以上。积极探索科学的运行机制和利益分配机制，促使旺高工业区、信都工业区和平桂西湾工业基地尽快形成各具特色、优势互补的产业群，加快承接东部产业转移基地建设步伐。同时，加快八步贺街、钟山城郊、昭平潮江、富川白沙等工业小区建设，促进县域工业发展。

(二)加强城市基础设施建设，加快推进城镇化。一是继续实施交通基础设施建设大会战，加快构建“南北贯通、五龙出海”交通大通道，力争完成投资40亿元。着重推进洛湛铁路、桂梧高速公路、广贺高速公路贺州段的建设。桂梧高速公路八步至平乐段、国道323线莲塘至鹰阳关二级公路以及钟山至富川、恭城至富川(贺州段)三级公路要建成通车。全面推进路网建设，加快建设昭平至蒙山黄村、八步经黄姚至昭平二级公路，开工建设龟石至西湾等9条通乡油路或水泥路。加强道路运输站场建设，加快建设贺州港信都作业区、昭平作业区和市客运中心，建设贺街、信都二级客运站，建成10个五级农村客运站和6个沿江便民码头。二是加强能源建设。推进上程电站、下福电站、金牛坪电站等重点水电项目建设，积极开展桂东火电厂和上程抽水蓄能电站的前期工作，开工建设望高220千伏输变电工程，加强与区内外电网公司合作，加强电力调度和供应，缓解电力供应紧张的矛盾。三是加快城市基础设施建设，实施“四年一大变”城市建设方案，不断完善城乡规划，完成太白湖公园、火车站站前广场及西约街、新宁街片旧城区等控制性详规和城市设计以及城市消防、排水、电力专项规划。加强城区路网建设，完成建设路、贺州大道、商业步行街改造和江北东路建设，开工建设八达西路、光明大道、平安东路等道路延长线和江南新区路网项目。推进汇豪国际城、远东国际城、香港商贸城、燎原商住城等重点项目续建，开工建设金旗大酒店、中华园等房地产项目。加强城市人防工程建设。加快龟石供水二期工程管网铺设，进一步完善城市道路、供水、供电等基础设施，提升城市品位。加快建设经济适用房，规范房地产市场和物业管理。加快县城和小城镇建设，促进城乡建设协调发展。四是搞好城市管理和经营。完善城市长效管理机制，继续开展市容专项整治，改善市容市貌。大力发展城市公共交通，加强营运三轮车辆管理。完善城建投融资体制，做好土地收购储备和运营，推进城市基础设施和公用设施经营权的有偿转让，运用市场机制,吸引社会资本、外资参与城市建设，加快推进城镇化。

(三)积极推进社会主义新农村建设，推动农业和农村经济发展。一是扎实推进新农村建设试点工作。按照新农村建设的总体要求，搞好总体规划，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。突出抓好25个新农村建设试点，带动面上新农村建设。二是大力发展农村经济。着力推进农业企业化，力争新增规模农业企业50家以上。发展农民专业合作经济组织，力争新增农民专业合作协会20家以上。积极发展劳务经济，开展农村劳动力转移培训10万人次，新增劳务输出2.5万人。大力发展品牌农业。进一步推进农业结构调整，加快建设无公害蔬菜、脐橙、烟叶、马蹄、茶叶、梅李、桑蚕、食用菌等优势农产品基地。推进瘦肉型猪、优质肉牛、优质家禽的规模化、标准化养殖和产业化经营，加快大水面渔业开发，建立名优鱼网箱养殖基地。做好无公害农产品、绿色食品、有机农产品的申报认证工作，努力打造一批农产品品牌。三是突出抓好农村基础设施建设。整合各类支农资金，加强农村道路、水利、能源、教育、卫生等基础设施和公共设施建设，新建、改扩建村屯道路57条210公里以上，建设人畜饮水工程30处，解决2.1万贫困人口饮水困难。四是重视发展农村社会事业。加大农村教育投入，推进农村中小学危房改造，认真落实农村义务教育阶段学生免杂费、对农村贫困家庭学生免费发放教材和补助寄宿生生活费的政策，巩固提高农村义务教育水平。加强农村卫生工作，加快农村新型合作医疗的推广力度，提高农村医疗救助水平。实施20户以上通电自然村村村通广播电视工程，巩固提高“村村通，长期通”水平。五是加快发展生态农业。突出抓好农村沼气池建设，全年新建沼气池1.8万座。大力推广“猪+沼+果+灯+鱼”等生态农业模式及其配套技术，新建生态富民示范村5个以上。深入实施无公害农产品行动计划,建设20万亩无公害标准化生产示范基地和200个标准化养殖示范场。加快速丰林、松脂林基地建设。六是建立健全农业服务体系。突出抓好农业标准化体系、动植物防疫体系等建设，提高农业服务保障能力。

(四)巩固发展商贸旅游业，提升第三产业整体水平。一是发展商贸服务业。围绕建设区域性商贸中心、物流中心的目标，加快推进金旗市场、鼎富装饰广场、汽车农机市场等在建专业市场建设。运用技术创新手段改造提升商贸、餐饮、运输等传统服务业。编制完成全市商业网点规划，优化商业网点布局。积极引进、培育大型商贸流通企业。大力发展连锁经营，组织实施“万村千乡”市场工程，争取10家企业进入商业部确认的试点企业行列，发展200家乡镇和村级“农家店”加盟连锁经营，并按标准升级改造，拓展农村消费市场。积极培育现代物流企业，加快把现代物流业培育成为服务业新的增长点。加快发展金融保险、社区服务、信息中介、咨询服务、电子商务等现代服务业，增强消费对经济增长的拉动。二是加快发展旅游业。启动创建中国优秀旅游城市工作，加强主要景区景点基础设施建设，重点抓好贺州温泉二期改造工程，完善姑婆山森林公园设施，着力打造旅游精品。有计划开发新的景区景点。加大旅游组织、促销和市场开拓力度，加强与旅游热点城市的区域合作，共同策划和推广区域精品旅游线路，实现旅游资源共享和客源互流，保持旅游业较快增长。注重开发有贺州特色的旅游商品。积极举办节庆游、乡村游以及展销会、地方名土特产购物游等活动，推动旅游和商业互动发展，提升旅游产业层次。进一步规范旅游市场秩序，加强行业管理和行业自律，加快旅游饭店宾馆星级的培育、评定，开展旅游景区质量等级评定工作。

(五)全力推进重大项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动。一是集中力量抓好一批重大项目开工和续建项目建设。今年全市固定资产投资要突破100亿元大关，力争完成120亿元。重点推进122个投资规模500万元以上的项目开工，力争完成投资33亿元以上;加快推进36个投资规模20xx万元以上的续建项目建设，力争完成投资40亿元以上。进一步完善项目工作机制，加强项目建设的跟踪、监控和组织协调，着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保新项目按期开工建设，续建项目加快建设进度，竣工项目按期建成投产，发挥投资对经济增长的拉动作用。二是抓好项目前期工作。做好项目储备，筛选和储备一批关系发展全局的重大项目，确保项目库项目数量市本级300个以上，县(区)200个以上，市本级承担投资任务较多的部门达20个以上，其他部门争取达到5个以上，并做到常年筛选、动态跟踪、滚动储备，提高项目成功率。抓好桂东火电厂、年产200万吨水泥厂、桂东林浆纸一体化项目和上程抽水蓄能电站、永州至贺州高速公路、市污水处理厂、物流中心等重大项目的前期工作。三是运用市场机制，多渠道筹措建设资金，积极争取国家和自治区资金、项目和政策支持，扩大银行贷款规模和提升招商引资水平，激发民间和社会资本的活力，形成多元化投资快速增长的有效机制。

(六)加快改革开放步伐，促进开放型经济发展。一是继续深化各项改革。加快以产权制度为核心的国有企业改革步伐，抓紧完成市、县所属国有企业改制工作。完善国有资产营运、监督、管理体系，确保国有资产保值增值。深化农村各项改革，严格落实土地延包政策和耕地保护制度，建立和完善土地流转机制，发展各种形式的适度规模经营，全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革，巩固农村税费改革成果。认真落实各项政策，鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展。继续推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，提高行政能力和管理水平。加快粮食流通体制改革，统筹推进其他各项改革。二是强化招商引资工作，进一步扩大利用外资规模。完善招商引资目标责任制，认真落实招商引资优惠政策，创新招商方式，扩大引资领域，主动融入粤港澳，拓展闽苏浙，挺进东南亚，突出抓好“百企入桂”和利用外资工作，精心筹办好首届民企招商会、房地产展示暨城市基础设施建设项目洽谈会、第三届农展会和石材会等招商推介活动，争取更多项目签约落户，提高招商引资成效。继续完善招商引资激励机制，大张旗鼓地奖励招商引资有突出贡献的单位和个人，在全社会形成大招商、招大商的浓厚氛围。进一步改善招商服务，抓好各种招商推介活动签约项目的跟踪、协调和服务工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。三是加强区域合作。做好与泛珠三角经济圈的对接和互动，特别要推进与广东佛山、浙江衢州等地以及柳州铁路局的交流合作，加快实施一批重大合作项目。四是扩大外贸出口。推进出口市场、外贸经营主体、贸易方式多元化。积极引进外向型出口生产企业，优化出口商品结构，提高出口商品档次，扩大松香、锡锭、金属硅、林化产品等传统优势产品出口份额，支持企业出口农副产品和陶瓷、大理石、竹木制品等本地特色产品，力争外贸出口突破1亿美元。

(七)加强财税金融工作，积极促进财政增收。一是加强培植财源，确保财政收入较快增长。积极适应农业税取消的变化,把工作重点转移到做强支柱财源、开发替代财源和培育新的财政收入增长点上，努力把财政“蛋糕”做大。突出抓好投资和项目建设，发挥投资对财政增长的拉动作用。加大对重点企业、利税大户的扶持服务力度，提高企业经济效益。加强技改项目的服务与协调，确保一批技改项目投产增效。搞好国有资本运营,增强财源建设的活力。二是加强税收征管，确保均衡入库。进一步完善税收征管体系，改进征管手段，依法加大税收征管和稽查力度，加强对重点税源、重点企业和重点投资项目税源情况的监控和征管，努力做到应收尽收，确保完成全年财政收入任务。三是强化预算管理，优化支出结构。优先保障工资正常发放,优先保证农业、科技、教育等法定支出和各项重点支出,严格控制一般性支出，集中财力办大事。加强财政管理和监督，确保收支平衡。四是加强与金融机构的协调和沟通，进一步完善政府、银行和企业之间的联系机制，加大金融对经济增长的支持力度。改善金融环境,加快信用体系建设,打造诚信贺州。

(八)统筹社会经济协调发展，促进社会事业全面进步。一是继续推进第三轮科技创新计划，加快新产品、新技术的引进、开发和应用，引导企业加大技术创新投入，增强企业核心竞争力和产品自主创新能力。建立和完善科学技术奖励制度。健全农村科技服务体系，继续抓好科技示范基地、示范乡镇、示范村和示范户的培育和建设。二是优先发展教育事业。加强基础教育，巩固提高义务教育水平。大力发展高中阶段教育，加快示范性高中建设。全面实施振兴职业教育九大工程规划，着力推进市职业教育中心建设。发展高等教育，抓好贺州学院建设。加强民办教育管理。三是以人才小高地建设为重点，推进多层次人才队伍建设，落实和促进人才引进和培养的各项政策措施，加强人才培养、引进、开发和使用。四是繁荣和发展文化事业。搞好艺术精品创作，打造贺州文化品牌。加强公共文化服务体系建设，抓好基层图书馆、文化馆(站)的规范化建设。开展创建“文化乡村、文化农民”活动。加强网吧管理，开工建设市文化中心等设施，发展文化产业，加快自治区级先进文化市创建步伐。加快发展新闻出版业，深入开展“扫黄打非”工作，积极维护知识产权。完成贺州城区有线电视数字化整体转换工作。五是进一步完善公共卫生体系建设，做好疾病预防控制和妇幼保健工作。抓好42个乡镇卫生院续建，推进市直医疗卫生单位基础设施建设。六是广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。加大城乡健身场建设投入，加快市体育中心建设。七是加强人口、资源和环境工作。全面推进计生综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制。严格落实人口和计划生育目标管理责任制，继续稳定低生育水平。建立和完善以奖励扶助为主的农村计划生育利益导向机制，强化计划生育优质服务，深入开展创建全国计划生育优质服务先进县(区)活动，深入推行计划生育村民自治。加强对流动人口计划生育管理与服务，狠抓出生人口性别比例偏高问题的专项治理，努力降低人口性别比和政策外人口出生率，促进优生优育。大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。督促、引导重点行业和企业开展节能降耗。逐步禁止生产实心黏土砖，推广使用新型建材，实现新型墙体材料使用率达40%。完成全市土地利用总体规划修编，抓好耕地保护和土地开发整理复垦工作，合理安排年度土地利用计划，保障项目用地需要。继续整顿和规范矿产资源管理秩序，提高矿产资源综合利用水平。加强地质灾害的防治工作。加强生态建设和环境保护，实施好生态公益林、退耕还林、珠江防护林、石漠化治理等重点生态林业工程，推进生态贺州建设。进一步落实建设项目环境评价制度和“三同时”制度，防止新建项目的污染。突出抓好贺江流域水污染治理以及石材加工区污染源的监管，督促、引导重点行业和企业完善污染防治措施，加大对“十五小”、“新五小”企业和重点工业污染源的查处力度，防止污染反弹。抓好城市噪声和烟尘污染整治，进一步改善环境质量。

(九)着力解决关系人民群众切身利益的问题，促进社会和谐。一是深入实施六项“民心工程”。完善五保村长效管理机制。完成550户农村贫困残疾人危房改造。完成首批整村推进贫困村扶贫开发任务，减少农村末解决温饱贫困人口4000人以上，减少低收入贫困人口8000人以上。实施积极的就业政策，扩大就业岗位，新增城镇就业6500人以上，重点帮扶下岗失业人员再就业，统筹推进大中专毕业生、退役军人、城镇新增劳动力实现就业和农村富余劳动力转移就业。进一步加强扶助农村特困复退军人等工作。二是完善政策与强化管理相结合，推进社会保障体系建设。完善城镇职工基本养老保险制度，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。完善城镇医疗保险体系。加大社会保险扩面征缴工作力度，进一步扩大各类社会保险覆盖面。规范和完善城市低保工作，建立健全城乡低收入困难群众社会救助制度，积极帮助城乡困难群众解决生产生活问题。认真研究解决失地农民就业和社会保障问题。三是切实维护社会稳定。加强社会治安综合治理，推进“平安贺州”建设，深入开展“三无村屯(社区)”创建活动，坚决查禁“黄赌毒”现象，严厉打击各种违法犯罪活动。加强基层派出所、司法所办公设施建设。认真落实涉及群众利益的各项政策，坚决纠正各种损害群众合法利益的行为。深入实施食品、药品放心工程。加强信访和人民调解工作，做好群体性事件的预警、排查调处和处置。严格落实安全生产责任制，继续开展道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所和食品卫生专项整治，做好重点行业、重大危险源的监控和重大事故隐患的整改治理，坚决遏制重特大事故发生。完善重大突发事件防控预警体系和应急处理机制，保障人民群众生命财产安全。

三、强化措施，狠抓落实，确保完成全年经济目标任务

全面推进今年各项工作，确保实现“”发展的良好开局，必须强化措施，狠抓各项工作的落实。

(一)加强学习,提高领导经济工作的能力和水平。各级领导干部要围绕促进经济又快又好发展，结合开展“深化改革、创新发展”大讨论活动，加强学习，用创新的思维推进工作，提高工作创新力。加强具体工作落实的研究，善于从政策、体制、机制、措施等层面提出对策和办法，努力破解经济社会发展中的关键问题，创造性地开展工作，推动各项工作部署的落实。要严肃纪律，保证政令畅通，做到令行禁止，认真落实市委、市政府的各项决策部署，提高工作执行力。

(二) 加强协调指导，全面推进各项工作。各级领导干部要善于抓主要矛盾、抓重点问题、抓关键环节，找准解决问题的办法，重点突破，带动全局。加强部门之间的协调沟通，努力形成协同推进的工作合力。加强经济运行的调控和重点行业、重点企业、重点产品运行情况的跟踪监测，做好煤电油运的组织协调，着力解决影响经济运行的突出问题，确保经济平稳运行、较快增长。

(三)强化服务，着力优化经济发展环境。进一步转变政府职能，坚持依法行政，改进行政管理方式, 提高办事效率和服务水平。深入开展机关效能建设，重点整治办事效率低、服务态度差、推诿扯皮和吃拿卡要等问题，促进投资环境有明显改观。各级领导干部要改进工作作风，真抓实干，讲求实效，狠抓落实。大力精简会议和文件，尽量减少非公务活动，把主要精力和时间用在深入基层调查研究、解决实际问题上，使各项工作落到实处。

(四)落实目标责任，强化督查考核。继续推行经济目标和机关效能建设目标、重点项目领导联系跟踪、招商引资项目跟踪服务等责任制，进一步完善考核评价办法，实行绩效挂钩、奖惩挂钩的激励机制，量化考核指标，层层落实责任，强化督促检查，严格考核评比，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使目标任务按时段推进、按责任落实，确保完成全年各项目标任务。

四、当前要抓好的几项工作

“一年之计在于春”。当前，各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，根据各自的工作职能，加快推进各项工作。一是统筹谋划、及早部署、精心安排好今年的各项工作，确保今年各项工作开好局、起好步;二是认真抓好工业生产，抓住一季度煤电油运比较充足的时机，开足马力生产，确保实现首季“开门红”;三是做好项目申报，加强与上级有关部门的汇报、衔接，争取更多的项目列入今年国家和自治区计划的盘子;四是贯彻全区农村工作会议精神，抓好春季农业生产，搞好新农村建设试点工作，务必在新农村建设上有良好开端;五是按照今年的财政收入目标，层层分解落实任务，确保财政收入稳步增长;六是做好“”规划纲要和各项专项规划编制工作;七是进一步抓好人口、资源和环境保护工作;八是继续抓好社会稳定和安全生产工作。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要振奋精神,鼓足干劲，团结拼搏，扎实工作，完成既定的各项目标任务，继续保持经济社会持续快速发展势头，为实现“”规划开好局、起好步而努力奋斗!