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秋季动物防疫工作会议讲话材料秋季动物防疫工作安排篇一
今天会议的主要目的是部署春季动物疫病防控工作。刚才，会议表彰奖励了20xx年度动物防疫和畜产品安全工作先进集体，市政府与乡镇代表签订了20xx年动物防疫及畜产品安全目标管理责任书，农业部门对今年春防工作做了具体部署。希望各乡镇、街道、相关部门，按照会议要求，扎实工作，确保实效。下面，我就如何抓好春季动物防疫工作再强调三点意见。
一、认清形势，切实增强做好春季动物防疫工作的责任感和使命感
去年我市动物防疫工作在全市上下的共同努力下，总体情况良好，没有发生重大动物疫情，有效地保障了畜牧业健康发展和畜产品安全。但我们也要清醒地看到，今年的动物防疫工作形势依然严峻而复杂，任务依然繁重而艰巨。
(一)要充分认清当前的疫情形势。从国际上看，疫情形式依然复杂。去年，全球39个国家相继发生口蹄疫疫情，18个国家发生家禽禽流感疫情，非洲猪瘟等疫情在周边国家传播加剧，流入我国的风险持续存在。从国内形势看，疫情形势十分严峻。禽流感等重大动物疫病发生风险依然存在。当前已进入禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发期，春节后畜禽补栏、活畜禽及其产品调运交易频繁，疫情远距离、跨区域传播风险机率上升，疫情防控形势十分严峻。从我市情况看，疫情形势不容乐观。我市是生猪主产区，但生猪饲养方式还相对落后，大多是小规模、开放式、高密度的饲养模式，生猪流动频繁，隔离消毒难以到位，特别是我市散养、混养、放养比重较大，部分养殖场和不少农户防疫意识差、防疫设施简陋，局部区域发生重大动物疫情的可能性很大，加之我市地处浙闽赣三省交界，是畜产品跨省际运输的西南门户，这在一定程度上加大了疫病跨区域传播隐患，也给畜禽贩运监管工作增添了更大的难度。
(二)要充分认识做好动物疫病工作的重要性和必要性。一要认识到，做好动物疫病防治工作事关农民增收大局。生猪产业是我市农业特色产业之一，去年，全市生猪饲养量万头，出栏万头，家禽饲养量万只，全年畜禽农业产值亿元，促进农民增收亿多元，为全市农民增收挑了大梁。二要认识到，做好动物疫病防治工作事关全市经济发展大局。实践表明，动物疫病不仅会给畜牧业自身带来严重后果，而且对地区经济发展也会产生较为严重的负面影响。一旦发生动物疫情，正常的经贸活动、对外交流、旅游业等都将不可避免地受到冲击。目前全市上下正朝着战略目标迈进，如果我市因发生动物疫病而被强制性封锁，良好的发展势头就极有可能发生逆转。三要认识到，做好动物疫病防治工作事关公共卫生和社会稳定大局。重大动物疫病不仅严重危害动物安全，而且也威胁着人类的健康。近年来，国内外发生的口蹄疫、禽流感等疫情，影响了经济发展和社会安定。同时，随着经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，社会公众对动物产品的质量安全越来越重视，我们面临的社会监督压力也越来越大。
为此，各乡镇、街道、有关部门务必进一步增强防疫工作的使命感和责任感，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，切实提高解决新情况、新问题的能力和水平，全面做好动物防疫工作。
(一)扎实开展集中免疫。免疫工作是防控重大动物疫病的关键措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作从3月22日开始，4月20日结束。为此，各乡镇(街道)、有关部门要继续坚持“预防为主、免疫与扑杀相结合”的防控方针，全面落实好国家强制免疫政策，组织好春季集中免疫行动，切实抓牢防控工作的第一道防线，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲点”，确保免疫密度和质量。春防结束后，市里将对各乡镇、街道春防工作组织检查并形成工作通报，对工作好的乡镇、街道通报表扬，对工作不力的通报批评。
(二)及时做好疫情监测。疫情监测报告是否及时准确，关系到疫情控制及扑灭大局。各乡镇(街道)、有关部门要进一步健全监测网络，改善监测条件，提高监测手段，扩大监测范围，做好疫情风险评估和预警预报。一旦发现疫情，要立即按规定上报，不得瞒报和迟报，对因迟报、瞒报造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。同时，要充分发挥乡村二级疫情报告网络和村级动物防疫员的作用，提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。如果发现疫情，市指挥部办公室的负责同志，要在第一时间赶赴疫情现场，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断采取措施，坚决把疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延和人员感染。
(三)严格规范监管执法。一方面要加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，特别是公路动物检疫检查站要充分发挥其防疫堵源、把关守隘的作用，坚持24小时值班制度，严格监督执法程序，认真查证验物，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对检疫不合格的，要严格按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。另一方面要开展“瘦肉精”等专项清查行动，切实保障畜产品质量安全。农业部门严格按照农业部《检疫技术规范》要求，严把动物检疫、检验关，同步执行产地检疫和尿样兴奋剂检测的双检制度，严禁没有产地检疫证明和尿检不合格的动物进入屠宰场。工商、公安、经贸等部门要强化流通、销售等环节的监督管理，加大执法办案力度，严厉打击逃避检疫、无证运输、违法屠宰销售病死动物和动物产品、使用“瘦肉精”等禁用药物等违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。
(四)全力保障经费物资。各乡镇、街道要严格按照有关政策规定，及时落实好疫情监测、扑杀补偿、无害化处理以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等防控经费，依法落实村级防疫员补贴经费、疫苗贮藏、防疫物资器械购买和应急处置等所需经费。同时，农业部门要加强疫苗等防疫物资采购贮藏和调拨管理，做到防疫物资管理科学、储备合理，供得上、不断档，做到及时、足额到位，确保防控工作的顺利推进。
(五)切实加强队伍建设。要切实加强乡、村二级防疫队伍建设，进一步完善村级防疫员队伍，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励;对作用发挥不突出、群众有反响的，要坚决辞掉、尽快辞掉;对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新人员和老人员放在一起。各乡镇、街道、相关部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善市、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全市畜牧业健康、安全的职能作用。
三、强化领导，确保春季动物防疫工作取得实效
做好春防工作，时间紧，任务重，工作难度大。各乡镇(街道)要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保各项防控措施扎实有效。
(一)提高思想认识，完善工作举措。在思想认识上，绝不能因为近年我市未发生大的动物疫情而麻痹大意，越是在这种时候，越是要提高警惕，强化工作措施，加强组织领导，谋划并妥善安排全年动物防疫工作，时刻作好打硬仗的准备。各乡镇(街道)、有关部门的工作都必须做到有计划、有抓手、有标准、有部署、有检查、有总结、有奖惩。在具体措施上，要紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、检疫监管、应急处置等重点环节，健全各项规章制度，完善各项计划方案，加强监督检查和工作指导，全面落实各项综合防控措施。
(二)强化督查考核，确保防控到位。市指挥部办公室要建立健全督查和考核机制，加大动物防疫督查力度，对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查，及时发现问题，消除防疫隐患。各乡镇(街道)要进一步建立和完善动物防疫监管责任人制度，加强对辖区内动物防疫工作的督促检查，发现问题及时采取措施予以补救。
(三)加强部门联动，形成防治合力。做好春季重大动物疫病防控工作，事关我市农业和农村经济乃至全市经济社会发展全局，事关公共卫生安全和社会和谐稳定，不仅仅是畜牧部门的事情，也是相关单位的法定职责。市动物防疫指挥部办公室要牵头抓好工作，市公安、工商、监察、发改、财政、卫生、交通、经贸等部门要根据各自部门职责，密切配合，积极协助乡镇和畜牧部门做好防疫工作。
同志们，一年之计在于春。各级各部门要及早谋划春防工作，按照市政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，扎实工作，不断开创动物疫病防控工作新局面，为促进农业稳定发展，农民持续增收作出自己应有的贡献。
秋季动物防疫工作会议讲话材料秋季动物防疫工作安排篇二
近年来，我省农业农村经济保持了持续稳定健康发展的好势头，全省畜牧战线的同志为此付出了艰辛、作出了贡献。省委、省政府对大家的工作充分肯定、高度评价。下面，我就畜牧业基地建设、品牌培育、生态文明、技术集成、体制创新、助农增收讲一些意见。
一、基地建设要有新水平
建设畜禽健康养殖基地，是构建现代畜牧业生产经营体系的重要抓手，是畜牧业现代化与工业化、城镇化联动发展的现实途径。畜牧产业要与新村建设形成产村相融、互动发展的新格局。通过规划引领和政策扶持，培育专业大户、家庭牧场、养殖小区。抓住千家万户的分散饲养让位于规模化养殖的大好时机，开创基地化养殖、集约化生产、区域化发展的新局面。通过科技支撑和技术服务，以主导产业规模化、基础设施规范化、畜牧科技现代化、经营主体组织化、生产经营产业化、产业服务体系化为重点，抓好现代畜牧业重点县建设。重点县要在做大基地、做强产业上见实效。继续抓好优质生猪生产能力建设，巩固优质商品猪战略保障基地的地位。通过畜禽良种化、设施现代化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化，建设品种优良、设施先进、防疫规范、管理科学的健康养殖示范区。
二、品牌培育要有新进展
多样化的消费催生多元化的市场，质量与品牌是市场竞争力的核心要素。实施质量和品牌战略，要处理好内涵与外延、数量与质量、速度与效益的关系。加快无公害畜产品基地建设，建立畜产品质量追溯制度，保证质量可控，保障消费安全。高标准、高品位，靠品牌效应提高产品市场竞争力。在确保大宗畜产品供应的前提下，依托资源环境优势，发展口感好、风味浓、可食性强的特色产品，满足高层次消费需求。通过地理标志畜产品登记，把地理标志保护、品种资源保护与特色畜产品基地建设结合起来，实现保种利用双赢。抓好大凉山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，扩大影响力，提升美誉度。帮助养殖、加工企业和专业合作社制订生产标准、打造区域名牌，通过参加展销会、订货会、网络推介和网上营销等，拓展产品销路，扩大市场占有。品牌塑造，要靠产品内在的品质去取信于民、赢得市场，不能靠名不符实的概念去哗众取宠、误导消费。对创建驰名商标、著名商标的，要给予一定奖励。
三、生态文明要有新举措
资源节约、环境友好，是生态文明建设的重要举措，是现代畜牧业发展的内在要求。专业大户、家庭牧场、养殖小区要把环境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合长轴东西向的要求，保证通风透气，防止蚊蝇肆虐，减少病菌滋生。畜舍环境更要净化美化。环境不良，必然滋生病菌、大量用药、导致残留。实践证明，围栏、封育、施肥、补播和灭鼠治虫是草原生态修复的现实途径。牧区要实施人工种草和畜种改良，促进畜牧业提质增效，把退牧还草和生态保护的成果体现出来，让草原绿起来、草业兴起来、牧业强起来、牧民富起来。通过生态移民、弃牧从商等治本措施，转移牧业人口、控制牲畜数量，加强草原监督、依法保护草原，才能落实好草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度。农区要重视发展饲料作物，改粮经二元结构为粮经饲三元结构。种养结合，是防止面源污染最有效最经济的办法。通过“养殖+沼气+ 种植”， 实现种养结合、农牧互动，资源节约、环境友好。
四、技术集成要有新成效
小平同志讲：“农业最终要靠科技解决问题”。现代畜牧业，出路在科技。着力构建企业为主体、产业为导向的技术创新体系。一要坚持以人为本。充分调动大专院校、科研院所和基层一线科技人员的积极性，鼓励其带薪带职到去创办、领办和帮办养殖企业，围绕品种、饲养、加工等关键环节开展技术创新。二要创新体制机制。以产业为主导、企业为主体、基地为依托、科技为支撑，建立牧科教协作机制，形成产学研创新合力。发挥龙头企业科技创新的主体作用，促进技术创新与产业发展对接。三要强化技术推广。贯彻《农业技术推广法》，深化技术推广体系改革。科技人员要包村联户，“面对面、手把手、零距离”进行技术培训，培养懂技术、会经营、善管理的职业农民。四要加强科普宣传。大力普及动物营养、食品卫生、食品安全知识，消除公众对良种、饲料、兽药的偏见。要笃信科学、崇尚科技，摈弃诸如“稻草猪”、“发酵床”之类的“伪科学”、“反科学”。技术创新，必须遵循科学理论和技术原理。
五、体制创新要有新突破
以适度规模经营和培育新型主体为重点，加快构建专业化、社会化相结合的新型经营体系。大力实施“两个带动”，让农民参与现代化进程、分享现代化成果。把销售收入排位靠前、利益联结机制完善的龙头企业培育成全国行业排头兵。大力发展专合组织，由专合组织统一畜禽品种、饲养标准、防疫技术、市场营销和投入品使用。发挥专合组织一头联龙头、一头联农户的作用，推广龙头企业+ 专合组织+适度规模养殖户模式，建立保底收购、利润返还等新机制，实现龙头企业、专合组织与养殖农户共进共富。
六、助农增收要有新贡献
畜牧业要继续“挑起农民增收之大梁，托起农业经济半边天”，在助农增收上作出新贡献。一是增量提质促增收。支持农户发展适度规模标准化养殖，让农民从总量增长中得到实惠。优化产业结构、畜禽结构和品种结构，大力发展具有地方特色、比较优势和市场潜力的节粮型畜禽，让农民从产品增值中得到实惠。二是拓展产业促增收。融入工业化、城镇化、农业现代化进程，拓展畜牧业休闲观赏、体验观光、文化传承等形态，发挥草原风光、民族风情、生活体验等功能，增加牧民的经营性收入、财产性收入。三是防范风险促增收。坚持预防为主，严格日常监管，落实政策保险，强化动物疫病防控和产品质量监管，不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。加强市场监测，合理引导产销，防范市场风险。
同志们，转变畜牧业发展方式，建设畜牧业经济强省，任务艰巨，责任重大。我们要以党的精神为指导，转变工作作风，加大工作力度，注重工作创新，抓好工作落实，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
秋季动物防疫工作会议讲话材料秋季动物防疫工作安排篇三
今年以来，全市各级畜牧兽医部门在市委、市政府的正确领导下，以特别能吃苦、特别能战斗的精神和求真务实的工作作风，有力、有序、有效地开展了春季和夏季的动物防疫工作，取得了良好的成效。特别是在刚刚结束的夏防工作中，面对我市50年不遇的严重旱灾，各地畜牧兽医部门迎难而上，扎实工作，通过抓好免疫、检疫、普查、监测、消毒、无害化处理等综合防控措施，有效地阻击了猪ⅱ型链球菌病等动物重大疫病的发生和蔓延，基本实现了清净无疫，保障了人民群众的身体健康和广大养殖农户的经济利益，增强了市场对畜产品的消费信心。6月下旬以来，生猪价格止跌回升，8月全市活猪和猪肉价格分别比去年同期上涨了6.9%和5.0%，目前，活猪收购价格达到8.2-8.6元/公斤，外销边口肉的价格由上半年每吨8900元上涨到13200元。这些成绩是生猪市场持续低迷的困难情况下取得的，是在非常艰苦的工作条件下取得的。在此，我代表市局，向全市畜牧兽医战线的同志们，特别是长期坚守在基层第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结和分析近年来正反两方面的经验和教训，我们可以得到两点启示：第一，重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的重要基础。实践证明，现代畜牧业必须是可以被控制的，控制的重点首先在于对疫病的控制。疫情风险是畜牧业最大的风险，一旦发生疫情，就会严重威胁人的健康，严重影响消费者信心，给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题，甚至是全球性的问题。我们应当从全局高度，树立起抓动物防疫工作，就是抓畜牧业发展、抓农民增收的观念，把防控工作作为一项长期任务来常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的预防;既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。第二，免疫工作始终是动物防疫工作的关键环节。免疫工作的质量决定着动物防疫工作的成效。免疫不到位，防疫基础不牢，疫情就随时可能发生和蔓延。从我市的市情和畜牧业生产特点来看，一是饲养方式比较落后。虽然畜禽饲养量大，但养殖和生产水平较低，开放的饲养环境缺乏基本的生物安全防护措施。二是生态环境多样。我市存在大量湿地、湖泊和野生鸟类，候鸟迁徙路线覆盖全市。自然疫源地较多，动物疫源分布广泛，畜禽疫病防不胜防。三是鲜活畜禽交易频繁。传统的鲜活动物产品消费习惯，导致大量活畜禽长途运输，疫情远距离传播的机会多。四是初级阶段的国情所致。如果对动物疫情采取单纯扑杀措施，不但养殖者难以承受，政府财力也难以承担。因此，狠抓免疫预防工作，把大量处于重大动物疫病风险中的易感动物变为非易感动物，是最符合当前我市实际、最低成本、最能弥补我们在消灭传染源和阻断传播途径方面不足的根本性措施。我们必须充分理解和深刻认识免疫的重要性、必要性和长期性，把全面免疫作为防控动物重大疫病的基本经验和关键措施来长期坚持。
在肯定工作成效的同时，我们也要清醒地看到，当前的重大动物疫病防控形势仍然十分严峻。一是高致病性禽流感已由季节性散发变为常年性多点发生，疫情覆盖范围不断扩大。进入秋冬季以后，候鸟向南迁徙，家禽调运频繁，更易造成疫情的传入和暴发。二是口蹄疫防控压力日益增加，国内外疫情连续不断，内外夹击之势已经形成，如果防控不力，极有可能扩散蔓延。三是狂犬病的危害不容忽视。目前已经入秋，正是动物重大疫病的高发季节。四是多数地方兽医管理体制改革方案尚未出台，改革不到位，特别是基层防疫体系不健全、队伍不稳定、报酬不落实，重大动物疫病防控工作措施难以落实到位。今年的特大旱灾更导致畜禽抵抗力下降，容易感染疾病。动物疫病防控工作已经进入最为关键的一个时期，我们绝不能有任何的麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，一定要以对人民高度负责的态度，对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情暴发的可能性不能低估，对人感染动物疫病的危险性不能低估，对防控工作的艰巨性和紧迫性不能低估。坚持依法防治、科学防治和群防群治，扎扎实实地把秋冬季动物重大疫病防控的各项措施做在前头，落到实处。
二、加大防控力度，坚决把预防措施落到实处
这次秋季集中免疫工作时间在9至10月，时间紧、任务重、责任大。全市要立即行动起来，继续以高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病及人畜共患病的防治为重点，加强领导，周密部署，着力抓好以下六个方面的工作。
(一)强化组织工作，及早做好准备。各级畜牧兽医部门和动物防疫监督机构要立即着手部署各项准备工作。加大宣传力度，搞好组织动员，制定实施方案，确保秋防工作不走过场、不留空白和死角。要及时落实防疫经费，储备疫苗、消毒药品、防护服等防疫物资，做到需用时调得出、送得到、用得上。认真组建防疫队伍，重点抓好基层特别是村级防疫员的技术培训工作。公路动物防疫监督检查站要坚持24小时值班制度，加强出入境动物及其产品的检疫工作，严防疫情传播。
(二)强化免疫工作，提高免疫质量。各地要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，抓好秋季集中免疫工作。一是规范免疫操作，严格免疫程序，确保免疫质量。做好消毒工作，防止人为传播疫情。二是建立免疫档案，对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细的记录。根据免疫档案，对漏免或新补栏动物每月进行一次补免。三是加强免疫抗体监测，特别要加强对规模养殖场(户)的检测。存栏畜禽群体抗体达不到规定要求时，要尽快进行一次加强免疫。发生过高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情的地方，更要加大免疫力度，提高保护水平，防止疫情再次发生。
(三)强化疫情监测，规范诊断程序。各地要加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围，及时掌握疫情动态。严格执行重大动物疫病诊断程序和技术标准，及时确诊疫情，做到早发现、早报告、早确诊、早处置。各级动物防疫监督机构要针对秋冬季禽流感的发病规律，加强对种禽场、蛋禽场、养殖小区、活禽市场及水网密集区、侯鸟密集活动区、边境地区和历史疫区的监测，一旦发现可疑疫情，要立即报告并采样送省动物疫病监测诊断中心。要与卫生、林业、公安等部门密切配合，加强对犬只和野禽的监测防控工作。
(四)强化疫情报告，健全核查制度。各地要加强动物疫情测报网络体系建设，充分发挥疫情测报站的功能。要注重发挥村级疫情观察员的作用，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，发现疫情及时上报。要加强对大专院校、科研单位等各类兽医实验室以及动物诊疗机构的管理，依法规范疫情报告制度，提高疫情报告的准确性和时效性。要高度重视重大动物疫情的举报和核查工作，对群众举报的疫情要及时组织核查，确保不漏掉一起疫情。对于不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，要依法追究有关人员的责任。
(五)强化监管力度，保障肉品质量。各级畜牧兽医部门和动物防疫监督机构要积极指导和帮助养殖小区、规模场(户)完善防疫设施，建立健全免疫、消毒、人员管理、病死畜禽无害化处理等防疫制度，加大监管力度，提高防控水平。要严格执行“四不一处理”制度，发现病死畜禽要立即进行无害化处理。加强对屠宰加工企业的监管，强化屠宰检疫工作。进一步整顿和规范市场秩序，认真抓好市场检疫监测、消毒以及疫情排查工作，确保上市肉品质量安全。
(六)强化应急反应，提高处置能力。重大动物疫情来势猛、发展快。各地要进一步完善应急预案和应急机制，作好应急培训和演练，提高应急处置能力。要时刻保持高度警惕，一旦出现疫情就要迅速启动预案，按照“及时发现、快速反应、严格处理、减少损失”的原则，采取强制扑杀、强制封锁、强制消毒、强制免疫、强制检疫和强化疫情报告管理、强化动物防疫监督管理的“五强制、两强化”措施，坚决防止疫情扩散和蔓延。要采取严格的扑疫措施，做到封锁要严，不留漏洞;扑杀要严，不留尾巴;销毁要严，不留后患;消毒要严，不留死角;紧急免疫要严，不留空白点。
三、主动协调汇报，加快兽医管理体制改革步伐
兽医卫生工作是公共卫生安全的重要组成部分，是保障畜牧业持续健康发展的重要基础，是畜牧兽医部门当前重中之重的任务。各级领导要切实把兽医工作摆在农业和农村经济的突出位置，摆在国民经济与社会发展的突出位置。始终从全局和战略高度认识和把握加强兽医卫生工作的极端重要性，坚持把控制和扑灭重大动物疫病作为主题，把健全兽医工作体系作为主线，把提高重大动物疫病防控能力作为重点，把防控重大动物疫病抓紧抓实。各区县畜牧局务必要认识机遇，抢抓机遇，积极推进。一定要按照国务院和省政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》的要求，加快改革步伐。已经出台方案的区县，要抓紧将各项措施落实到位;未出台方案的地方，要主动汇报争取和沟通协调，尽快制定方案。通过改革，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，做到兽医卫生工作有人办事，有钱办事，有机构办事，有能力办好事。
一是加强基层动物防疫体系建设。夯实基层基础工作，加强基层动物防疫体系建设是改革的重点。在整个动物疫病防控体系中，乡镇畜牧兽医站处于最基层、最关键的一环，所有防控措施都最终要由乡镇一级防疫体系落实下去。各地要从有利于畜牧业发展、有利于重大动物疫病防控、有利于应急机制建立的高度出发，积极争取当地党委和政府的支持。要按照经营性服务与公益性职能分开的原则，结合乡镇机构改革，加快推进基层畜牧兽医站改革和村级动物防疫员建设，努力提高基层兽医人员的工作和生活水平。
二是加强兽医队伍建设。各地要积极推行官方兽医制度，现有兽医工作人员要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命，逐步进入官方兽医队伍。逐步实行执业兽医制度，从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格后，方可上岗。要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
三是积极稳妥地处置好人员分流工作。兽医管理体制改革的重点在基层，难点在分流。各地要正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持公开、公平、公正的原则，择优聘用基层畜牧兽医人员。要处理好改革中的矛盾和问题，周密制定配套政策，耐心细致地做好思想政治工作，妥善安置和解决乡镇兽医分流人员，依法将其纳入当地社会保障体系。要鼓励和引导分流人员领办、创办经营性兽医服务实体，并在政策上给予一定的扶持和帮助，维护社会的稳定团结。
四是要积极争取防疫体系项目的支持。省畜牧食品局明确要求，兽医体制改革将与防疫体系项目挂钩。对没有实施改革或未出台改革方案的县动物检疫监督设施和乡镇兽医站建设项目暂不申报安排。如果我们工作不到位，改革不落实，既不利于防控工作的开展，也将失去最近几年争取省和中央扶持的最佳机遇。希望各区县高度重视，力争在今年底之前务必完成此项工作。
四、抢抓市场机遇，努力实现畜牧业增收目标
今年，我市遭受了50年不遇的高温旱灾，大春粮食减产，农业损失惨重，农民增收形势严峻。为此，市委、市政府明确提出“种植业损失养殖业补”的要求。当前，全市旱情解除，畜产品价格明显回升，市场机遇凸现。全市畜牧兽医系统要积极行动起来，认真落实市委、市政府要求，加强生产的指导和引导，切实做好服务，努力搞活流通，确保今年畜牧业增收目标顺利实现。
二是抓住时机，适时补栏。近期，猪、禽等畜产品市场回暖，价格走好。各区县一定要抓住这一有利时机，做好宣传动员工作，引导农户以猪、禽、兔为重点，抓紧补栏，迎接元旦、春节市场需求高峰。同时要努力做好仔猪、禽(兔)苗的组织调剂工作，大力开展送仔猪、禽(兔)苗、草种、饲料等活动，以实际行动支持农户发展畜牧业生产。我局决定将9月份定为“补栏月”。请各区县认真落实措施，积极开展“补栏月”活动。
三是科技下乡，助农增收。各级畜牧兽医部门要继续实施好“畜牧科技人员助农增收计划”，以受灾区、受灾户为重点，带资金、带项目进村入户，定指标、定任务定点帮扶。各级畜牧系统的科技人员要深入联系户，送技术、做示范、跑市场，通过真心实意、脚踏实地的帮扶工作，千方百计确保帮扶对象人均增收80元以上。
四是强化服务，搞活流通。各级畜牧兽医部门要加强对屠宰场和流通市场的监管，严厉打击私屠乱宰、欺行霸市、压级压价收购等坑农害农行为。强化市场信息服务，积极帮助开拓外销出口市场。培育畜牧龙头企业，鼓励发展畜牧专合组织，引导建立多方合作共赢新机制，推进畜牧业产业化进程。
同志们，今年是“”规划的最后一年。抓好动物重大疫病防控工作和秋季畜牧业生产，事关农村经济发展和农民增收，事关公共卫生安全和人民身体健康，事关社会稳定大局，在大灾之年，更具有特殊的意义。我们一定要充分认识到肩负的历史使命和光荣职责，紧急动员起来，狠抓各项防控措施的落实，努力实现秋冬季全市清净无疫，为我市经济发展和社会进步创造更好的环境，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。
