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全县保密会议讲话全文内容篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开这次会议,主要是反馈我县创建国家卫生县城暗访检查情况,研究问题整改措施,安排部署长效机制建立和迎接技术评估等工作,动员全县各级各部门单位咬定目标,奋力攻坚,迅速投入到迎评工作中来,确保创建一举成功。刚才,×县长传达了《×县创建国家卫生县城工作情况暗访报告》并通报了问题整改情况。希望各级各部门坚持问题导向,进一步坚定创建信心,持续加压实干,再掀创建高潮,确保顺利通过技术评估。下面,就做好当前创卫工作,我讲几点意见:
一、坚定信心决心,迅速凝聚创卫迎评思想共识
创建国家卫生县城工作启动以来,全县各级各部门坚持“条块结合、分线负责、分网格推进”的工作机制,凝心聚力,攻坚克难,强力推进。特别是各创卫职责部门和网格牵头单位,发扬“干拼抢”的奉献精神,做了大量卓有成效的工作。通过全县上下的共同努力,我县利用短短1个多月的时间打了一场漂亮的翻身仗,顺利通过国家卫生县城暗访检查,得到各级领导和广大群众一致好评,进一步振奋了精神、鼓舞了干劲。
成绩值得肯定,但创城还没有结束,现在还不是总结成绩的时候,从省暗访反馈的情况来看,尽管我县通过了暗访,但仍然存在不少问题,部分问题还比较突出。主要表现在,一是环境整治不彻底,精细化管理程度不高。环卫保洁体系不完善,保洁质量和水平不高,离“到边到沿”的要求还有差距;
城中村和城乡结合部整治不彻底,立面粉刷覆盖率和背街小巷硬化率不高,仍然存在较多卫生死角。二是部分重点工作未完成,基础设施欠账依然较多。农贸市场改造提升档次不高,卫生管理不到位;
公厕、垃圾中转建设推进缓慢,粪便无害化处理厂合作项目停滞;
水体整治不彻底、不到位,历史欠账较大;
路沿石、绿化带等市政维护不完善,仍有部分缺失。三是长效机制未建立,反弹现象明显。暗访结束后,部分单位工作有所放松,不少问题出现明显反弹,店外经营、占道经营、马路市场和乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象有所抬头,反弹明显。
对于这些问题,省市要求我们举一反三、限期整改,市里还将对整改情况进行现场督导。希望各相关部门坚持问题导向,采取切实有效办法,认真整改到位。根据创建程序,暗访通过之后,将转入迎接技术评估阶段。技术评估是我县创卫工作的收官之战,前期的努力和付出,都凝聚在这最后一步。如果不能顺利跨过这道门槛,我们为之付出的所有工作都会前功尽弃。各职责部门和网格牵头单位要发扬连续作战的拼搏精神,强化责任意识、问题意识和标准意识,全面做好迎接技术评估各项工作,以决战必胜的气魄和胆略,以志在必得的信心和决心,发起最后的冲锋,确保国家卫生县城创建一举成功。
二、坚持高标定位,全面提升整体创建水平
各相关部门要围绕技术评估和国家卫生县城的各项指标,抓紧查漏补缺、完善提高,坚持“抓整治、抓管理、抓细节、抓亮点”,切实解决好“最后一公里”问题。
创建国家卫生县城,绝不仅仅是为了拿块牌子、得个荣誉,更重要的是以创促建,形成城市卫生管理的长效机制,持续提升×形象,长久惠及广大市民。因此,县委、县政府下定决心,要研究建立巩固创卫成果、实现城市规范管理的长效机制。前期,创卫办组织相关部门的负责同志分别到×市和×县进行了观摩学习,大家都深有感触。各有关部门特别是主要职责部门和×街道,要树牢长效管理的思想意识,结合各自特点,认真研究制定符合×实际、具有可操作性的长效机制工作方案,要将创卫工作重心由突击集中整治转向长效常态管理,从经费、人员、制度、措施、考核方面通盘考虑,制定相应长效管理制度和相关领域改革意见,真正使创卫成为一种常态工作、一种自觉行动。县创卫办结合外地经验,起草了《长效机制工作方案》,各有关部门要认真研究讨论,及时提报修改意见。
技术评估涉及9大类196项指标,除了对我们确定的样本点进行现场检查外,还将随机进行抽查。相比暗访环节,技术评估中对各项指标的刚性要求更强,检查更深入、更细致、更全面。不仅要看硬件设施、看面上情况,还要查资料、查软件,评价我们的创卫过程,检查各类基础档案和技术资料。今天会上印发了《×县创建国家卫生县城迎检技术评估工作方案》和《关于上报迎接技术评估样本点的通知》,各级各部门单位特别是主要职责部门和×街道,要严格按照创卫责任分工,精挑细选样本点,对确定的样本点,要对照指标一项一项地查问题、找不足,一条一条抓达标、提档次。在全面达标的基础上,必须强化精品意识,在城市面貌、基础设施、环境卫生、“五小”场所等方面,选择基础较好的单位和路段,培育典型,打造亮点。
创卫工作档案及资料收集整理是技术评估的必查内容,是全面展示创卫过程和成果的关键项目。这是一项细致活、技术活,关键在于我们的责任心、精细度。各级各部门要明确专人负责,按照档案资料整理的有关要求,高质量地做好创卫资料收集建档工作,绝不能出现缺项漏项、重复雷同、应付造假等现象。各有关职责部门同时还要督促指导医院、学校、车站、建筑工地、居民小区、“五小”场所等重点区域,准备好相应的现场档案资料,确保档案资料整理不丢分、少丢分。
三、坚守责任担当,继续保持强大推进合力
创卫技术评估工作标准高、要求严,是决定创卫成败的关键一战。各级各部门要树立标准意识、精品意识,以舍我其谁的担当、科学务实的态度、决战决胜的决心,坚决打赢这场收官之战。
各网格牵头单位要把本网格责任单位和相关的人员队伍召集起来,明确责任,强化督导,抓好落实,全力打好新一轮攻坚战。各职能部门和×街道要对各自领域的薄弱环节,特别是创卫暗访问题和反弹问题,进行全面梳理,形成责任清单,明确时限、措施和责任人,一件件地解决,一项项地落实。要进一步夯实行业监管和属地管理责任,落实强有力的整改提升措施,坚决不松劲头、不降标准。
各有关部门单位要根据各自在创卫工作中承担的任务,对照《国家卫生县城标准》,从最薄弱的环节查起,从最容易被忽视的问题查起,举一反三,查漏补缺,提档升级。卫计、综合行政执法、环保、食药、住建、市场监管、房产、教体、宣传和×街道等部门要分别成立相应工作组,对样本点进行跟进指导,确保达标。正式评估前,县里还将邀请省、市专家,对我县创卫工作进行模拟技术评估,并根据评估结果,继续实行对各网格和职能部门排名通报制度,切实推动工作落实。
县创卫办效能督察组要跟进督查考核,及时督促调度、推进工作,加大现场督导力度;
要继续坚持工作通报、重点督办和销号管理等制度,高标准、严要求,确保我们打造的样本点体现水平、彰显特色。同时,落实责任追究,对在技术评估环节中出现问题、影响创卫工作成绩的,县委县政府还将严格追究有关单位和责任人的责任。
同志们,创建国家卫生县城已经到了最关键、最紧要的关头,我们又将迎来一次新的检验。各职责部门和网格牵头单位要继续保持昂扬斗志,鼓足干劲,再接再励,确保创建一举成功,向全县人民交上一份合格答卷。
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全县保密会议讲话全文内容篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
过去的一年,在地区边防委的坚强领导下,县委、县政府始终把“管边稳边、兴边富边”作为重要工作职责和政治任务来抓,全县边防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年边防工作,我讲三点意见。
一、准确把握形势,统一思想认识,夯实管边基础
各管边单位、乡镇和相关部门领导干部要进一步统一思想,充分认识边境管理工作在县域经济社会发展中承担的重要作用和产生的深远影响,切实发挥“巩固边防、兴边富民”的主观能动性,筑牢边境管理的思想基础。
(一)抓好边境管理是维护边区社会稳定的需要。如果内外环境不稳定,谋发展、快发展就是空谈空想。我县辖区由于捕鱼活动增多、人口相对密集以及渔民受利益驱使等原因,历次违边案件多发生在我方边民。可以预见,一旦我方涉边案件增多,必将引起*方高度关注和过度反应。历史上*方不乏以粗暴手段处理边境事务,不仅给我县边民生命安全造成严重威胁,渔民正常生产作业带来了不安,也造成了双边积怨,关系紧张。因此,做好边境管控,对维护群众切身利益、社会安全和边境稳定具有十分重要的现实意义。
(二)抓好边境管理是推动*交流合作的需要。对*关系牵一发而动全身,小矛盾很容易酿成大事件。几年来,我县与*方*州和布市在界江旅游观光、中小学生文化团体互访演出、中国冰雪越野拉力赛和两极汽车挑战赛等多种形式的文体活动上,合作融洽,交流密切,进一步深化了民间友谊,促进了*关系的健康发展。当前良好的对*关系,源于基层边境管理工作的真抓真管和严防严控。可以说,务实高效的开展管边工作,为切实构建*睦邻友好大局、丰富*边民文化生活创造了有利条件。
(三)抓好边境管理是促进县域经济发展的需要。我县经济发展相对缓慢,一切可以利用的发展机遇都极其宝贵。目前,我县借助国家重大政策支持和*方大力推进远东开发等有利契机,积极推进对*贸易口岸和*边境旅游项目。虽然相关工作取得了一定进展,但口岸、旅游等工作能否顺利实施,很大程度上取决于*方的支持态度和对我方边境管理工作的信任。因此,切实抓好边境管理工作,构建和谐安稳、互利互信的边境环境,将极其有利于双方经贸发展,也会为*县域经济和社会发展提供强大的拉动力。
二、明确工作重点,狠抓任务落实,构筑稳边大局
(一)进一步加强宣传引导。要投入专项资金,研究将管理制度、相关法律以及涉边事件对县域经济和自身造成的危害制作成年画、日历等,发放到沿边乡镇村屯各家各户中,增强边境管理意识。要加强对违边案件的宣传曝光力度,积极通过电视、报纸、微信群、村内广播等载体、组织违边人员现身说法等形式,深入开展反面教育和反思活动,营造边境管理“人人知晓、人人参与”的良好氛围。重点加大对水利施工、外来游客、有越境前科人员及*、*进入我县*流域捕鱼作业渔民的宣传力度,要在违边事故多发区域和沿江景区景点增加警示标识,在每一艘船只内安装醒目的违边警示标语,杜绝因缺乏相关知识而造成误越国境等行为的发生。边防委要适时组织督导检查工作,对宣传不到位的乡镇,要严肃追究相关责任人责任。
(二)进一步突出重点管控。下大力气抓好边境治理,坚决杜绝因人为原因导致违边涉外事件发生。一要严格渔政管理。以越境捕捞为重点,加强渔业捕捞政审和发证管理。各沿边乡镇和渔政部门要依法秉公办事,抓好界江生产作业人员的政审工作,对屡教屡犯的违边人员坚决不予发放捕鱼证。公安边防部门要强化下江作业监管,对不符合规定或证件不全者,一律不准开展界江捕捞。要完善作业船只管理制度,严格落实昼捕夜停、集中看管、渔船联保等制度规定,对从事界江生产的所有船只实行统一管理,对违规作业的坚决取缔捕鱼资格。要加大界江巡逻等勤务频率和力度,对涉外事件易发多发的重点滩地、区域和与*、*交界流域死看死守,严防不法人员进入界江作业。二要严格综合治理。加大边境管控力度,重点在明水期、封冻期和两个禁捕期开展联合查边大检查活动。要采取有奖举报、强行收缴、蹲点设卡等管理措施,着力打击越境捕捞、非法电鱼、炸鱼、毒鱼以及私藏船只等行为,一经发现要公开严肃惩处。要严格界江采砂审批制度,从严处置私搭滥建、私筑堤坝、江边开垦等违法行为,规范边境地区生产秩序。各沿边乡镇边防派出所要强化水利施工、河道采砂、旅游设施建设等边境一线人员监管,完善流动人员登记和管理制度,全面掌握暂住人口信息,重点关注呆傻、智障、酗酒人员等特殊群体,坚决防止因监督不到位,造成特殊人群违边案件发生。三要严格隐患排查。国家高压反恐以来,我省已被认定为反恐重点省份,*等涉疆涉恐组织偷越国界案件多次发生。作为边境县份,边防委各成员单位要树立“防偷越、防恐怖”的意识,切实根除“反恐维稳是公安、安全部门职责”的错误认识,各相关单位要坚持在县委、县政府和边防委的领导下,不仅要严厉打击*偷越国境等违法犯罪行为,更要抓好自身安全防范。公安、边防部队等部门要切实加强情报收集研判,时刻保持对边境严防死守的高压态势,绝不给恐怖分子可乘之机,全力保护人民群众生命财产安全。
(三)进一步完善基础设施。边防设施不完善的区域,可能是涉外事件多发区域,涉外事件发生后,*方往往借助完善的边防设施设备先于我方到达事发现场,也使我方边境管理处于被动局面。因此,军地双方要共同努力,不断强化边境硬件建设,提高边防设施设备水平。积极争取省地边防资金和项目支持,相关部门要认真抓好管边项目谋划和推进工作,提前推进各项要件办理,对符合建设条件和拥有资金渠道的管边项目要立即推进,特别是要结合我县沿边旅游景点开发建设,推进管边和旅游项目整体设计和合理布局。今年要重点推进*哨所至下站驻勤点*公里边防巡逻路和正棋至**公里水泥路军地共建工程,加快建设边境一线重点村屯*个驻勤点和*座船管站,力争完成老金山至旺哈达等*条边防路维修维护工程,保障边防部队巡逻执勤需求。
(四)进一步抓好队伍建设。两支部队要着力打造素质过硬、能力较强的管边队伍,适度增强训练科目的广度和强度,不断提高队伍快速反应能力和整体作战水平。要继续加强边防一线*个民兵班建设,适时组织民兵参与到巡边巡视、宣传驻勤、设卡放哨等管边工作中,充分发挥民兵参勤和以民管民作用,力争将民兵班建设成为边境管理的生力军。各部门要增强对*边境形势的敏感性,时刻保持清醒头脑,在各个重点时期,提前排查边境管理各种隐患,真正做到未雨绸缪。边防委要充分发挥职能作用,认真制定好处置边境突发事件的预案,进一步为完善快速反应机制,理顺各成员、各队伍关系,经常组织涉边部门有针对性的开展实战演练,提高应对和处置突发事件能力。
(五)进一步推进兴边富民。要不断加大边民养殖业、服务业等专业培训力度,增强边民创业能力。各沿边乡镇和农业部门要大力推进冷水鱼、森林猪养殖、食用菌培育等替代产业,逐渐推进渔业捕捞转变为渔业养殖,引导渔民上岸生产。要结合旅游配套服务、美丽乡村建设和扶贫开发工作,鼓励渔民参与建设家庭鱼庄、渔家乐等旅游产业发展以及劳务输出,着力转变渔民生活生产方式。要针对*县江鱼饮食文化对野生冷水鱼的大量需求,积极探索与*方开展渔业贸易,主动购进*方丰富的渔业资源,着力填补我县江鱼市场不足,逐步降低本地捕捞需求,减少涉外事件发生。要坚决保护边民的切身利益,保障渔民合法捕鱼权力,全面清理和打击非法捕捞行为,切实以兴边富民促进边境管理。
三、加强组织领导,完善推进机制,形成治边合力
(一)细化分工,明确工作职责。要充分发挥党政领导的核心作用,推进“县乡村‘三长’管边”责任制协调运行,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任分工。县边防委是边境管理的责任主体,要量化各相关单位考核指标,统筹抓好边境管理各项工作。军地双方要在始终坚持把边境管理作为工作重点,坚持做好定期巡视和督促检查。各边境乡镇领导要积极深入一线,主动解决管边困难。要按照《大兴安岭地区边境管理工作实施办法》,进一步修订《*县边境工作目标管理责任状》,将边防工作纳入各乡(镇)、村主要领导行政问责考评范围,实行村委会主任工资与边境管理责任挂钩,要逐级签订责任状,确保各项工作真正落到实处。
(二)优化机制,增强稳边水平。边防委要继续实施边境管理“一事件一追责”、“一事件一沟通”工作机制,进一步完善各单位协作配合,定期召开边境管理联席会议,努力形成分工合作、齐抓共管的工作格局。要加强军地联系沟通,充分调动广大武警官兵、人民群众参与边境管控的积极性,开展多种形式的联合执法巡逻,推进党政军警民管边“一体化”。要制定完善矛盾纠纷排查化解机制,大力推进边境地区“大调解”工作体系建设,有效预防和化解军民矛盾。要进一步健全管边舆情监测体系,探索设立涉边举报热线,,积极构建边境管理信息网络,全力打造信息化、数字化的边防管理模式,提升边境管理的科技含量。
(三)强化作风,提高工作效能。各领导干部要带头加强组织学习,掌握如何判断国界线、如何处置违边事件等业务知识,以身作则,靠前参与边境管理工作,引导边防战线全体人员进一步坚定卫国戍边的理想信念。要不折不扣的落实县边防委的各项工作部署,坚决不允许在边境管理工作上“走形式、搞变通”。要切实树立法治理念和法治思维,坚决守住底线,严格依据法律制度和职能办事,在处理群众违边事件时,要严格执法,按章处罚,坚决不允许出现“情大于法”的现象。要加大各沿边乡镇、村屯边防工作先进典型选树工作,适时组织参观学习,积极推广各沿边乡镇好的管边经验,发挥典型示范引导作用。
(四)深化合作,加强对*沟通。要紧紧围绕稳定大局,在增进友谊的同时,不回避问题和矛盾,切实做到既坚持原则,又维护利益。在对*沟通上要坚持对*周通话、月会晤和共同检查制度,通过定期开展电话沟通、联合宣传、观摩勤务等活动,达到互通互信、维护边境稳定的目的。涉外处理上要掌握工作主动权,积极稳妥的化解矛盾,避免违边案件事态升级,确保边境“无枪声、零伤亡”,同时要严格监控*方非法越境行为,一经发现严格按规定处置。民间交流上要积极组织开展好对*文化互动,适时邀请*方民间艺术团体和友好人士参与我县各项文化体育活动,努力构建良好的民间友谊。为县域经济发展创造良好的外部环境。
同志们,今年的边境管理工作任务、责任重大,各边管部门要各司其职,各负其责,齐心协力,狠抓落实,努力开创边管工作新局面,为促进全县的经济发展做出新的更大贡献。
;全县保密会议讲话全文内容篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县消防工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、全国政法工作会议及省市消防工作会议精神,总结工作成效,分析问题不足,部署年度工作。下面,我就做好今年消防工作强调几点意见:
一、深刻把握形势,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局。习总书记在党的十九大报告上强调:“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理要打造共建共治共享的社会治理格局,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。这是我们做好消防工作的方向和遵循。各乡镇、各部门要深入贯彻总书记要求,严格按照《消防法》和《消防安全责任制实施办法》,改变过去零敲碎打、头痛医头、脚疼医脚的工作模式,建立系统化的消防安全治理体系,预防火灾事故的发生。各单位务必要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,科学研判消防工作面临的新形势、新任务,时刻保持危机意识、忧患意识,认真汲取各类火灾事故教训,不断改进和加强消防安全管理,真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生,努力推动消防工作又好又快发展。
二、狠抓关键环节,全力以赴做好2021年消防工作
全面加强火灾预防工作,有效遏制重特大火灾,必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题。各单位要狠抓关键,强化措施,不断提高抗御火灾的能力和水平,促进消防工作与经济社会的协调发展。一是明晰消防安全责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”的总体要求,深入开展《消防安全责任制实施办法》宣贯工作,抓紧出台本地区消防安全责任制规定,细化有关领导干部的消防工作职责。完善属地部门监管责任。要研究细化年度消防工作目标任务,明晰属地和部门工作责任清单,按照“三个必须”的要求,加强本地区、本系统、本行业消防安全管理,落实监管责任,将消防工作纳入年度考核内容,督促本地区、本行业单位落实好消防安全责任。二是抓好火灾隐患整治。加大重点场所监管力度。消防安全工作要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,结合我县辖区实际,紧盯宗教寺院活动场所、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、以及养老院、福利院等防控重点,严格落实“六加一”等各项人防物防技防措施,紧盯“一高一低一大一小一化工”,从严管控,确保消防安全。三是提升消防安全意识。要以提升消防常识知晓率为抓手,通过网格化管理,发动社区、农牧村等基层组织深入开展消防宣传,并将消防安全纳入领导干部、单位法人、物业管理、特种行业从业人员常态培训。要激发群众参与热情,积极鼓励群众举报火灾隐患,主动参与监督,潜移默化地增强公众消防意识,提高公众消防常识知晓率。
三、强化责任落实,全面形成消防工作的整体合力
2021年的工作任务已经明确,关键是要抓落实。各单位要把消防工作纳入重要议事日程,每季度组织开展消防安全形势分析评估,研究解决消防工作重大问题,对照签订的目标责任书,逐一进行分解,逐级落实责任;
行业部门要落实消防监管责任。
同志们,抓消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。消防责任重于泰山,不能有失、不容有失。我们要进一步强化“万无一失”的目标追求和“一失万无”的忧患意识,以更大的决心、更严的举措、更实的作风,努力把我县消防工作提升到一个新水平,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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;全县保密会议讲话全文内容篇四
;今天我们召开全县宣传思想工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要思想,认真贯彻落实中央和省、市宣传思想会议精神,坚决扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,推动全县宣传思想工作强起来。下面,就做好当前和今后一个时期全县宣传思想工作,讲几点意见。
全省宣传思想工作会议,全面贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要思想,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握守正创新的时代坐标,落实新时代宣传思想工作的使命任务,推动我省宣传思想工作不断强起来,为**更加出彩提供更为坚强的思想保证、更为强大的精神力量。全市宣传思想工作会议,要求牢固树立以党的建设高质量推动经济发展高质量的工作导向,推动我市宣传思想工作强起来,为实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市、助力中原更加出彩汇聚强大合力。进入新时代,意识形态领域也面临复杂形势。西方国家不断进行思想文化渗透,从网络、舆论、贸易等领域对我国进行打压。敌对势力和非法宗教与我们党争夺群众,攻击党的领导,质疑社会主义道路。同时,随着我国社会矛盾的变化,群众对就业、医疗、教育、住房、脱贫攻坚、环保治理等方面的关注和要求越来越高,对有的工作和环节还不太满意。如果不能正确引导,被别有用心的人利用,将孤立事件意识形态化、政治化,就可能产生群体事件、极端事件,影响社会稳定。宣传思想战线作为党的喉舌,必须坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,弘扬主旋律,传播正能量,把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心,形成强大合力。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是我们一切工作的理论基石和行动指南。省委书记×同志指出,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不是一般的理论学习、业务学习,而是一项长期任务、重要政治任务,必须持之以恒抓紧抓好,用新思想武装党员干部、教育广大群众。一要深化理论武装。要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为理论工作的重中之重,坚持学习、宣传、研究整体发力、同向聚焦,引导广大党员干部群众把这一新的伟大思想作为定盘星、主心骨、度量衡,让“四个意识”“两个坚决维护”在全县干部头脑中深深扎根,坚定不移听党话、跟党走。二要推动全面覆盖。持续抓好面向基层的理论宣讲,开展“党的创新理论千场宣讲进基层”活动,组织“送党课进基层”“不忘初心、牢记使命”微型党课系列活动,用好“百姓宣讲直通车”“大学生宣讲团”等载体,推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。深化“六个一”宣传活动,使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神时时有、处处见。三要拓展方式手段。社会宣传、文艺宣传、思想道德建设和精神文明创建活动,与群众生产生活贴得最紧密,是推动党的创新理论深入人心的重要渠道。要把党的创新理论嵌入各种文化产品、文化服务和文化活动,使之转化为作品的思想内涵和文艺元素,实现用科学理论引领文艺创作,用文艺手段传播科学理论。四要结合实际落实。要做好结合转化大文章,深入思考如何进一步贯彻落实好习近平总书记提出的坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神,结合实际做好转型发展、脱贫攻坚、环保治理、文明创建、乡村振兴、百城提质工程等重点工作,以实实在在的工作成效检验学习效果。
意识形态工作关系政治安全和政权安全,关系党的凝聚力和向心力。舆论环境向上向善,干部群众谋发展抓发展的劲头就足、心气就顺、斗志就强;反之,就会人心涣散、舆情频发、影响稳定。要严格落实意识形态主体责任,守好意识形态主阵地,营造健康清朗的舆论环境。一要负起意识形态工作政治责任。各单位党委(党组)主要负责同志要坚定自觉站到意识形态工作第一线,靠前指挥、直接领导,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点、错误倾向。在这个问题上,要按照习近平总书记反复强调的那样,讲党性、敢担当,当战士、不当绅士,面对大是大非问题和敌对势力的攻击抹黑,敢于发声、敢于亮剑,不做“骑墙派”和“看风派”,不能搞爱惜羽毛那一套。在意识形态领域一些重大问题上,各有关部门要支持和配合宣传部门开展工作,形成一呼百应的态势。二要增强意识形态领域主导权。要坚持立破并举、疏堵结合。一方面,要加大正面教育力度,持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深化理想信念教育、爱国主义教育,使干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。另一方面,要坚持重拳出击,对那些攻击党的领导和我国社会主义制度的错误言论,对那些挑战价值底线、践踏社会良知的失德行为,坚决予以批驳、抨击、惩戒。三要着力规范管理宗教工作。宗教是意识形态工作重要领域。要充分发挥县、乡、村三级宗教工作领导小组以及乡镇助理员、村级协理员的作用,规范管理宗教活动场所、教职人员、资金财务,引导宗教与社会主义社会相适应。保持对非法宗教活动的高压态势,坚决取缔非法教堂点,坚决打击非法宗教活动。深入开展爱国主义、法治教育和社会主义核心价值观教育,把信教群众的思想和精力引导到发展生产、增收致富上来。要丰富中国传统节日的内涵,教育广大群众过我们的节日。
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是宣传思想工作遵循的基本方针。要通过讲述好故事、传播好声音、展示新形象、宣传×县新发展,进一步唱响主旋律、壮大正能量、提振精气神。一要牢牢把握工作重点。要深入宣传中央和省委、市委、县委重要会议活动、重大决策部署,深入宣传县委坚决维护党中央权威和集中统一领导、推进全面从严治党向纵深发展、驰而不息抓作风的进展成效,深入宣传×县坚决打好精准脱贫、污染防治、转型发展、实施乡村振兴战略的生动实践。二要突出外宣树立形象。聚焦当前全县各项重点工作,积极向各级新闻媒体推介,大力宣传我们工作的新举措、新进展、新成效、新亮点,让外界了解×县(示范区)的优势、感受×县(示范区)发展、认识×县(示范区)潜力,树立×县(示范区)良好形象。这是每一位宣传思想工作者的责任,也是各级党员干部的责任,大家都有义务宣传×县(示范区)推介×县(示范区)。三要正面宣传提振信心。县电台、电视台、今日×县微信公众号,要充分发挥主流媒体阵地作用,改革栏目设置,让群众爱听爱看、产生共鸣,增强吸引力和感染力。要坚持“走、转、改”、深入基层一线开展采访,找准视角,深度挖掘,大力宣传先进事迹、典型经验和工作成效,带动更多干部群众投身建设新×县的生动实践,进一步凝聚人心、鼓舞士气,营造浓厚的干事创业氛围。四要融合发展强固阵地。要进一步推进今日×县、×县广播电视台等县属主流媒体深度融合,打通基层宣传“最后一公里”。要抓好融媒体产品生产,适应移动化、可视化、社交化、定制化的发展趋势,满足受众需求、增强用户粘性。
近年来,我们通过开展“道德模范”“孝善之家”“新时代、新**”“城市文明创建”等活动,大力弘扬中华优秀传统文化、传统美德,全县社会文明程度和群众文明素质得到显著提升,人居环境显著改善。要持续深化文明创建,以文明建设新成效建设美丽新家园。一要持续深化核心价值观建设。持续深化“践行价值观、文明我先行”主题活动,进一步强化教育引导、实践养成、制度保障,扩大活动影响力。要推动核心价值观融入法治建设,积极推动文明行为、见义勇为、诚信建设、尊崇英雄、志愿服务等方面的立法工作。要把核心价值面的要求体现到村规民约、学生守则、行业规范、团体章程之中,使规范社会治理的过程成为传导正确价值取向的过程。要把公益广告作为传播核心价值观的重要载体,着力做精做亮,使之融入生活场景,让人们在潜移默化中感悟认同社会主流价值。二要大力实施公民道德建设工程。要深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。在城镇,要实施公民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动,传承中华传统美德、弘扬社会主义道德,培育县乡文明之风。在农村,要按照党的十九届五中全会提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,结合乡村振兴战略,广泛开展清洁家园、移风易俗、孝善敬老等活动,继承和创新优秀传统乡土文化,大力培育新型农民,努力建设美丽乡村、文明家园。在全社会,要深化“我推荐、我评议身边好人”活动,积极做好向“中国好人榜”推荐评议好人工作,引导人们崇德向善、见贤思齐;深入推进诚信建设制度化,开展诚信创建示范工程,加大诚信“红黑榜”发布和联合激励惩戒力度,强化规则意识,提高全社会诚信水平;持续推进学雷锋志愿服务制度化,加强志愿服务队伍、项目、激励机制建设,发挥党员的模范带头作用,推动志愿服务进基层进社区进家庭,提升人们的社会责任意识和奉献意识。三要深化拓展“四大创建”活动。文明村镇创建要与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战统筹推进,着力“扶志”“扶智”,补齐“精神短板”。文明单位创建重点抓好与群众生活关系密切的窗口行业的文明创建工作,推动服务行业开展具有职业特点的创建活动。文明家庭创建重点是扎实推进家庭、家教、家风建设,促进家庭和睦。文明校园创建主要是以社会主义核心价值观为引领,落实立德树人根本任务,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
×县战鼓、×、×灯笼画等极具地方特色的乡土文化、民间文化、行业文化很浓厚,是一笔宝贵的精神财富。文化建设要体现时代特色,服务中心工作,进一步把队伍拉起来、把人心聚起来、把形象树起来、把品牌立起来。一要完善公共文化服务体系。坚持政府主导、社会参与、共建共享、改革创新的基本原则,以服务群众为导向,以弘扬传承传统文化、完善文化基础设施、实施文化惠民工程、壮大文化队伍等为重点,健全公共文化服务体系,丰富群众文化生活。充分发挥各乡镇、村综合性文化服务中心的作用,深入开展“欢乐**·文明*县”“舞台艺术送基层”等活动,用先进文化占领基层阵地。二要推动文艺创作出新。以文化体制改革为契机,充分发挥文化、文联等主管部门和行业协会作用,围绕建党100周年等重大主题,以及脱贫攻坚、环保治理、乡村振兴、环境整治等重点工作,着力打造一批彰显时代特色、展示×县(示范区)形象的精品力作。三要大力发展生态旅游。要结合区划调整后我县的实际情况,深入挖掘农业休闲、生态资源优势,进一步整合资源,科学策划,加强包装,拓展产业链,形成农业休闲旅游产业融合发展良好局面。
做好新形势下宣传思想工作,关键在党,必须加强党的全面领导。一是政治责任要强化。各级党委(党组)要把宣传思想工作放在重要位置,旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,认真履行把方向、抓导向、管整体、强队伍的重大职责。党委(党组)主要负责同志要切实肩负起宣传思想工作政治责任和领导责任,带头抓、主动管,认真研究、科学研判、掌控态势,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是守正创新要坚持。守正创新是新时代宣传思想工作的鲜明特征,是宣传思想工作强起来的实践要求。守正,就是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。创新,就是面对国际国内新形势、意识形态领域新态势、信息化发展新趋势,抓好宣传思想工作的理念创新、手段创新、工作创新、机制创新,不断增强工作的系统性、原则性、科学性、针对性,推动宣传思想工作强起来。三是工作合力要凝聚。宣传部作为宣传思想工作的直接组织机构,要发挥好主力军作用,认真履行牵头抓总、组织协调职责。各条战线、各个部门要树立“一盘棋”思想,健全沟通协调机制、情况通报机制,使宣传思想工作有机衔接,实现工作效果最大化。四是过硬队伍要打造。要强化素质能力建设,切实增强脚力、眼力、脑力、笔力,让宣传思想工作引人入胜、深入人心,打造一支政治过硬、本领高强、求实求效、出彩出新的宣传思想工作队伍。要把讲政治作为第一位的要求,锤炼党性修养,坚定理想信念,在大是大非面前立场鲜明、敢于亮剑,面对歪风邪气“眼不揉沙”、坚决斗争。
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同志们:
今天,我们召开全县经济分析会议,主要任务是:认真贯彻落实省市经济分析会议精神,正确分析和把握当前形势,动员全县上下凝心聚力,攻坚克难,努力推动新时代高质量发展。
今年以来,全县上下充分调动和凝聚一切积极因素,坚持实干攻坚、砥砺奋进,经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值x元,增长%,其中:一产增加值x元、增长x%,二产增加值x元、增长x%,三产增加值元、增长x%。对经济增长的贡献率分别为x%、x%、x%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%,实现农林牧渔业增加值x元、增长x%,排名均居全市第x。三是第三产发展较快。服务业拉动gdp增长x个百分点,是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长x%、x%、x%和x%。
在看到成绩、坚定信心的同时,我们也要深刻认识xx发展面临的矛盾和问题。一是发展速度不快。全县gdp xx元,人均大约xx元,仅为全市人均水平xx元的xx%;
地方财政收入xx元,人均xx元,仅为全市人均水平xx元的 xx%。二是产业结构不均衡。在结构比中,二产仅占xx%,工业“短板”严重,全县工业化水平xx%,低于市均水平xx个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多,企业转型升级慢,经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强,经济质量效益不高,资源环境压力大,特别是用林用地等要素保障趋紧,重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强,“本领恐慌”在基层干部中较为普遍,发展环境有待进一步优化等等。当前,我县处于高质量发展的阶段,“十四五”开局、起步之年,面对挑战与机遇,我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感,只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,奋力拼搏,全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作:
一、坚持融合发展,推动三产均衡。城乡要融合,产业发展是基础,要促进三次产业深度融合,推进城乡协同发展。
一要紧抓农业供给。要立足县情,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程,全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”,全面抓好特色产业发展,深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动,大力发展富民产业。要强化粮食安全保障,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,稳定全县粮食播种面积和产量。
二要紧抓实体经济。实体经济是社会财富和综合实力的基础,也是改善城乡居民生活的物质基础。要依托经济园区,加速产业集聚升级,为城乡产业融合发展提供有效载体,加快新兴产业集聚发展,扎实做好项目建设,全力推进项目建成投产。推进企业创新驱动,实施国企改革三年行动,深化国有企业薪酬制度等改革,积极探索国有企业发债工作,提高资本运作能力,各县属国有企业要聚焦优势产业,借梯登高、借势发展,做大做强主业。要引导企业增加技术创新投入,深化产学研结合,加强与国内知名高校、科研院所深度合作,加大技术研发和生产工艺改造力度,加强品牌建设,培育更多“专精特新”、单项冠军和质量标杆企业,力争全年新增项目xx个以上、高成长企业xx家以上;
落实新一轮技改专项行动,实施省市重点技改项目xx个,技改投入增长xx%以上。要着力优化营商环境,要提升政务服务,全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革,落实政务服务“好差评”制度,推动审批服务即办率提高到xx%以上,政务服务事项xx%以上实现“最多跑一趟”,提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担,建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制,落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是,围绕疫情,当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施,围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产,确保各项措施落地生效。
三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力,像抓二产一样抓好三产,特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展,引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展,要做好“旅游+”融合文章,规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业,推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展,力争全年新增限上贸易单位xx家以上、规上服务业企业xx家以上。要促进房地产市场平稳健康发展,落实长效管理调控机制,满足人民群众的基本住房要求。
二、坚持要素保障,推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。
一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护并进一步放活土地经营权,健全土地流转规范管理制度,允许土地经营权入股从事农业产业化经营,全年引导土地流转xx亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋,扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革,抓好林业专业合作社、股份(家庭)林场等新型林业经营主体建设,积极推进xx国有林场碳汇试点,全面落实天然商品林停伐补助工作,完善森林生态效益补偿机制,探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。
二要促进人才要素汇聚。要培育壮大创新创业群体,全面实施人才回归工程,加大扶持返乡大学生、农民工创新创业,完善创新创业帮扶制度,吸引各类人才参与乡村振兴工作;
要开展创业培养计划,进行引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训,全年完成培训xx人以上。要搭建创新创业服务平台,以人才服务为载体,依托创业示范基地等各类农业示范园,创建一批创新创业基地、孵化基地,为创新创业人员提供创业指导、信息服务、资金帮助等服务,提升下乡返乡人员创新创业积极性。要完善人才激励引导机制,建立人才周转房制度,对人才提供相应基本住房保障;
优化简化人才项目、落户、子女就学等流程手续;
优化基层专业技术人才职称评定制度,完善各种人才评选奖励机制,促进专业技术人才向农村转移。
三要促进资本要素激活。要健全财政投入保障机制,建立涉农资金统筹整合长效机制,优化财政支农投入供给,以更大力度向农业、农村、农民倾斜。要创新资金筹措方式,将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益用于支持农业农村发展和改善农民生活条件,将村庄整治增加耕地等获得的占补平衡指标收益统筹用于安排支持农村人居环境整治,通过土地节约指标交易引导更多资金投向农村。要创新农村金融服务机制,实施金融服务机构覆盖面提升工程,鼓励金融机构巩固和增设县域、农村分支机构,加强农村金融服务网点建设,实现普惠金融服务点乡镇全覆盖。要引导社会资本投向乡村,加大农村基础设施和公用事业领域开放力度,吸引社会资本参与乡村振兴,引导农信社、邮政银行、村镇银行等涉农金融机构支持乡村振兴战略,优先扶持当地重点乡村振兴项目和相关企业。细化完善行业运作机制和政策措施推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳、参与建设管护。
三、坚持一体推进,推动设施建设。要把公共基础设施建设重点放在乡村,坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。
一要加强智慧城市建设。要积极实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,以提升民生服务和城市治理能力为重点,推进智慧城市、智慧社区、乡村驿站建设。要加快通信基础设施建设步伐,推进公共区域免费wifi全覆盖,积极争取与省市同步布点5g网络商用基站建设,推进下一代互联网在各领域的深度融合应用;
要加强资源整合运用,促进政务信息系统技术融合、业务融合、数据融合;
要实施一批智能化应用示范项目,推动大数据智能化在政务、教育、医疗、交通等领域的广泛应用。要推进“互联网+”与社区资源融合发展,提升社区治理和小区管理现代化。重点要通过下放审批权限、减少和规范审批事项,拓展网上审批,推进行政审批向街道社区延伸,社区居民可自行选择便捷审批路线,实现行政审批“一站式服务、扁平化管理”。要坚持打造“城乡一体的信息基础设施”理念,探索建设集休闲旅游、文化体验、农耕养殖等多功能业态的乡村驿站试点,提供所在区域的交通、旅游、物产、紧急医疗等信息,为村民提供政务服务、电商交接、农机配套、农资直营、医养一体等各项农村服务。
二要加强基础设施建设。持续实施一批路、水、电等基础设施配套工程。要加强县域内交通规划的统筹协调,从源头布局落实县域通勤交通的一体化发展。要着力加大“四好农村路”建设力度。要完成“城乡供水一体化、农村供水城市化”规划编制。要抓好变电站建设,建成配电自动化项目,实现远程遥测、遥信、遥控全覆盖。
三要加强重点项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手。全年安排在建项目xx个,总投资x元,年度计划投资xx元。大家要围绕目标任务,紧盯项目谋划、开工、竣工等关键环节,落实工作机制,坚持领导分包、重大项目例会制度,建立跟踪促批重点项目清单管理制度,及时解决项目建设中的重点、难点问题,确保项目滚动接续发展,力争全年新增项目xx个,新开工项目xx个、竣工项目xx个。同时,要强化项目招商引资,持续聚焦重点产业配套项目和食品精深加工等领域,在“一把手”招商、小分队招商、以商招商方面想新路出实招,加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的重大项目。力争全年新签项目xx个以上,总投资和当年履约率分别达到xx元、xx%以上。
四、坚持生态优先,推动环境治理。要通过合理配置生态资源,加强城乡生态市场有机联系,推进城乡环境治理互补共生,促进城乡居民共享良好生态环境。
一要优化空间布局。要加快国土空间规划修编,完成多规合一“一张蓝图”编制,搭建城乡“一张图”规划管理平台。要推进城乡统一规划,坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”,通盘考虑城镇乡村发展,形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。在城乡土地利用、产业布局、城乡公共服务等方面统筹城乡发展。要坚持乡村规划先行,开展县域村庄规划编制,加强乡村风貌整体管控,重点对交通线性要素、村落场所风貌、建筑风貌进行管控,着力抓好乡村振兴特色乡镇和示范村建设。
二要推动生态治理。要大力实施雨污分流改造、污水管网修复等工程,完成护城河黑臭水体整治,推动生活垃圾焚烧发电项目建设,稳定乡镇、行政村污水治理设施运行,分批推进自然村生活污水设施建设。要深入推进环境整治,打好农村人居环境整治硬仗。要积极开展加工小作坊、燃煤锅炉和建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。要认真落实河湖长制工作管理办法,加强信息管理、巡查督办和监督执法。
三要加强生态保护。要认真落实党政领导生态环保目标责任,加强环保执法与刑事司法衔接,严厉打击环境违法行为,努力确保生态安全。要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度。要强化污染物减排刚性约束,落实企业环境信用动态评价,提升生态文明建设水平。要严守生态保护和耕地红线,实施造林绿化xx亩、森林抚育xx亩、封山育林xx亩,治理水土流失xx亩,抓好森林资源保护,坚决查处非法占用农用地、破坏森林资源违法犯罪行为。
五、坚持共同服务,推动收入增收。要拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,持续缩小城乡居民生活水平差距。
一要促进工资性收入。要持续实施就业优先政策,强化就业服务和政策扶持,健全覆盖城乡的就业创业服务体系,开展农村劳动力资源调查统计,建立劳动力资源库,打造经理人、经纪人、月嫂、民宿管家等品牌人才队伍,进行动态监测。搭建就业平台推动就业,完善用工信息发布、劳务对接等服务,帮助更多的农村居民向高层次行业、高收入岗位转移就业,不断提高农村居民就业质量和劳动报酬水平。要提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性,健全农民工输出输入地劳务对接机制,力争全年新增城镇就业xx人以上,转移农村劳动力xx人以上,城镇登记失业率控制在xx%以内。
二要促进财产性收入。要发挥新型农业经营主体引领示范带动作用,建立小农户与新型经营主体共同致富的利益联结机制,引导龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同,通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式,形成稳定购销关系。要促进小农户和现代农业发展有机衔接,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,培育专业化市场化服务组织,帮助小农户节本增收,确保全年新增农民合作社xx家、家庭农场xx家以上。要鼓励以土地、林地为基础的各种形式合作,采取“保底收益+按股分红”等形式,让农民分享加工、销售环节收益。要引导龙头企业和农民通过双向入股进行利益联结,探索形成以农户承包土地、林地经营权入股股份合作社、股份合作制企业利润分配机制。
三要促进转移性收入。要完善对农业直接补贴制度,进一步提高农业补贴政策指向性和精准性。要严格落实储备订单粮食收购直接补贴和籼稻谷最低收购价等惠农政策。要健全“救急难”长效机制,落实专项救助制度,解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。要持续巩固脱贫成果,坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,毫不放松地抓好各项帮扶举措落实,加强对已脱贫但不够稳定人口的跟踪评估,定期入户了解生产生活情况,逐户落实精准帮扶项目,支持贫困村因地制宜,培育发展特色产业,确保能脱贫、真脱贫、不返贫。
六、坚持全面供给,推动服务均等。要推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。
一要推动教育均衡。要推进县域城乡一体化改革,优化教育布局,提升教学质量,破解“城镇挤”“乡村弱”的难题。重点要推进xx、xx等xx个学校新改扩建项目建设,新增学位xx个;
要扩大普惠性学前教育资源,抓好学前教育计划,提高公办幼儿园在园幼儿占比xx%以上。要不断增加面向农村初中的高中招生指标比例,从而提高乡镇初中吸引力。要扶持乡镇薄弱初中提升教育教学和管理水平,实施强校带弱校工程,实现学校之间优质教育资源、教学研究和教学管理共享。要加强师资人才队伍建设,推进校长队伍管理改革, 落实乡村教师支持计划,进一步提高教师待遇,合理配置师资,解决好乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。
二要补齐医疗短板。要加大“健康xx”建设力度,着重推进医疗补短板项目建设,抓好乡镇医养中心和城乡医疗卫生ppp项目,确保新增医疗床位xx张以上;
要整合县乡村三级医疗卫生资源向基层流动,深化乡村卫生服务一体化建设,严格执行乡村医生准入机制,建立健全乡村医生考核退出制度,落实完成建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖;
要持续推进医药卫生体制改革,推进县域紧密型医共体建设,实现人、财、物等统一。要提高全县特困对象集中供养标准,鼓励引导社会资本发展养老事业,全面推广乡镇敬老院公建民营模式,新建农村幸福院xx个,确保新增养老床位xx张以上;
要稳步提高城乡低保标准,抓好零就业家庭动态清零,落实城镇职工医保省级统筹调剂政策,积极推动社保精准扩面,确保新增扩面征缴xx人以上。
三要推动城乡治理。要加强社会治安综合治理,持续深化“平安xx”建设,巩固和拓展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,全面提升群众安全感。要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,深入实施安全生产综合治理,坚决遏制较大以上安全事故发生。要加强食品药品监管,深化“明厨亮灶”工作,推进“餐桌污染”治理。要优化应急管理能力体系建设,加强突发事件预防和处置,提高防灾减灾救灾能力。要持续防范和化解信贷风险,严厉打击民间非法集资和恶意逃废债务以及电信诈骗等行为。要进一步畅通群众诉求表达渠道,完善基层矛盾纠纷化解大调解体系,深入开展无上访乡镇、村(社区)创建活动,着力减少存量、控制增量,促进信访形势持续好转,社会大局更加和谐稳定。
坚持实干实效,推动落细落实。干部干部,当干为先。要提高党员干部的执行力,从一定意义上讲,提高执行力,就是提高一个地方发展的竞争力、创造力。
当前,推进实现xx高质量发展,既有巨大发展潜力和动力,又有各种困难和风险;
既有难得机遇,又有严峻挑战;
既有尚未根本解决的突出矛盾和问题,又有许多未被认识的领域和规律,这些都要求各级各部门必须抓好执行力的落实。重点要围绕县委、县政府的中心任务和工作重点,抓好实施的组织协调,明确职责,制定计划,分解任务,协调关系,全力完成相关任务;
要树立全局意识,认真贯彻落实县委、政府的决策部署,确保政令畅通,解决对上级的决策部署执行不到位,有令不行、有禁不止的问题;
要强化落实意识,树立效率观念,加大既定目标任务的推进力度,解决行政效能低下、工作落实不够的问题;
要坚持一级抓一级,一级对一级负责,建立层层抓落实的制度,切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样,才能把思想真正统一到县委、县政府的部署要求上来,统一到对发展思路的认识上来,破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想,以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实县委县政府的各项工作任务。
同志们,做好经济社会工作,责任重大,任务艰巨,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、不负韶华,为推动经济社会高质量发展而努力奋斗!
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