一个有效的方案应该具备可操作性和可持续性。制定方案时应该充分调研和收集相关信息,为决策提供依据。在制定方案时要充分了解市场需求和竞争情况。
产业扶贫带动就业方案篇一
一、我区就业工作基本现状、主要特点和工作成效(一)基本现状截至xx年xx月,xx区总人口xx万左右,其中户籍人口万人,寄宿人口(xx市其他城区户口,人住xx)万人,至xx年底流动人口万人。从全区常住人口结构分布看,xx-xx岁的人口占,xx-xx岁年龄范围人口占总人口的,xx岁及以上的占。
近年来,我区对稳岗就业工作高度重视。xx年以来组织xx场线上线下招聘活动,累计组织xx家次企业,提供xx个就业岗位,实现意向就业xx人。注重拓宽线上渠道,帮助企业转变招聘观念,引导更多的企业采取线上“云招聘”模式开展招聘。注重培养技能人才,建立技能人才数据库,录入高技能人员xx人,加强与xx技师学院的合作,近xx年开设技能培训专班xx次,培训人员xx余人次。
比,xx年一季度xx区城镇新增就业人数、扶持创业人数、创业带动就业人数等一系列就业指标均有显著的下滑。其中,城镇新增就业人数为xx人,同比下降;扶持创业人数为xx人,同比下降;创业带动就业人数为xx人,同比下降。
针对新冠肺炎疫情对就业市场的冲击,xx区多方举措,加大稳岗力度,获得一定成效。大型企业在政府的全力支持下,短期内迅速恢复生产。个体工商户受到严重冲击,恢复情况不够乐观,截至xx年底,xx区共有个体工商户xx户,至xx月xx日复工复产xx户,复工复产率仅有。
(二)疫情期间稳岗就业的主要特点。
1.限上、规上企业率先吹响复工就业的集结号。截至xx月xx日,全区规上工业企业xx家(含xx家禁止复工的企业),复工xx家,复工率xx%,复岗xx人,复岗率达(复岗率统计以去年xx月底企业员工数为基数,下同)。规上服务业xx家,复工xx家,复工率,复岗xx人,复岗率xx%;剔除xx家负面清单企业,复工率,复岗率。限上商贸业xx家,复工xx家,复工率,复岗xx人,复岗率。
2.第三产业吸附性增强,就业形式多样化。在全区经济中,第三产业比重由xx年的调整到xx年的,第三产业对全区经济贡献度明显提升,其中大健康产业、路桥工程设计、汽车后服务、会展服务等方面成为支柱产业,发展迅速,对劳动力的吸纳能力持续快速增强。劳动者就业形式更加多样,同一企业既提供全日制工作岗位,也提供非全日制工作岗位。与此同时,受新经济形态和疫情期间线上经济发展的影响,快递、外卖等与在线经济联系紧密的产业迅猛突起,吸纳了大量劳动力从事非全日制工作。在收入多元化趋势背景下,通过自主创业、自主投资为代表的技术型、资本型投入在实际分配中分流了以劳动力投入为主导的要素分配格局。
4.小微企业成为受疫情影响的重灾区。小微企业抗风险能力弱,承担的房租、社保等费用在自身的支出中占比大,生产经营和用工都比较困难。今年为了减弱冲击所带来的影响,渡过难关,部分小微企业采取停产歇业、减员减岗等手段降低固有支出,生存艰难。如xx区存量个体工商户在xx月中旬复工复产情况仅为,下一步能否恢复、何时恢复成为难以解决的问题。
(三)复工稳岗的工作成效。
1.大力服务企业,推进复工复产。xx区政府重视复工复产工作,xx月下旬即召开专题会议研究复工复产工作,xx月xx日召开全区调度会,之后每天调度、每天部署、每天协调解决问题,并提早发布通告,对企业进行指导,审批提速,加强防疫物资保供。多渠道收集企业问题,于xx月xx日组织xx家龙头企业参加、xx家大型企业在线观摩“支持企业发展座谈会”,局级领导干部走访辖区重点企业,帮助xx家企业解决了人员出行、交通物流、防疫物品等问题。目前xx限上、规上企业复工复产情况良好,就业人员稳岗形势好。
2.落实扶持政策,提供稳岗支持。
快补,助力稳岗就业。一季度,xx区共发放就业困难人员灵活就业社保补贴xx人,金额核计xx万元;发放企业吸纳就业困难人员社保补贴xx人,金额核计xx万元。对春节疫情期间防疫企业发放一次性吸纳就业补贴,受理一家企业申报,涉及新吸纳人员xx人,补贴金额万元。对受疫情冲击较大的个体工商户将实施审慎包容性执法,延长个体工商户年报时间至xx年xx月xx日,对因受疫情影响暂时失联的个体工商户,xx年xx月xx日前暂不列入异常名录。对个体经营者首次轻微违法行为免予处罚,以行政指导和服务为重点。
3.创新招聘形式,实现精准就业。在疫情期间,我区在全市范围内率先开展线上“云招聘”,组织xx场线上招聘活动,实现意向就业xx人次。招聘活动做到了三个转型:一是招聘会由大而全向小而精转型,二是招聘活动由线下向线上转型。三是活动由粗放向精准转型。
二、稳就业工作中存在的问题及原因分析1.劳动力供需存在结构性问题。xx区第二产业在全口径经济中占比较高,但我区高端的技术型人才本就不足,加之目前第二产业就业岗位对求职者的吸引力不高,不少原第二产业的从业人员向第三产业流动,导致中小型制造业企业有一定程度的缺工。由于疫情的不确定性,就业群众更青睐灵活的就业形式,制造型企业招聘员工困难更大。且受疫情影响,传统制造业效益普遍较去年同期下降,优化员工福利待遇、投入资金实现技术改造难度更大。xx区部分企业在疫情期间只发放基本工资,对就业人员吸引力进一步降低。
材料运进来、产成品运出去存在一定的难度,xx作为疫区,许多物流司机不愿意到xx来,目前采取的方式是原料采取先运到鄂州厂区,然后再转运到xx厂区,增加了企业成本。年缴税近xx万元的湖北凌志科技集团,目前错过了上半年接收订单的契机,复工复产主要做年前接收的订单,中长期来看,企业发展将受到较大的影响,对其员工的就业稳定也将产生挑战。
3.个体工商户受到强烈冲击,复工形势低迷。xx区xx年底存量个体工商户xx户,截至xx月xx日,仅复工复产xx户,复工复产率。受疫情形势影响,部分餐饮、文体娱乐、旅游、批发零售等个体工商户复工期限遥遥无期,而其承担的房租、水电等支出对其形成沉重负担。
4.部分群体和行业就业、稳岗难度加大。从群体看,春季招聘期正值疫情突发,企业因生产经营萎缩、用工成本提高,用工市场的需求整体下降,线下招聘暂停,原有的应届生招聘计划锐减,高校毕业生受到较大影响;区内建筑项目的农民工群体因无法到岗,影响项目开工建设,农民工的就业也受到较大影响。双职工家庭稳岗问题愈加突出,据统计,xx区仅小学阶段就有xx万余名在校小学生父母是双职工,目前复学期限尚未确定,孩子在家至少需要一人看管,双职工父母的复工存在现实困难。由于工作量减少、岗位削减,工薪阶层特别是临时工和低收入群体的薪资水平随之下降,同时对失业人员再就业也造成了一定困难。从行业看,服务业受到疫情的影响最大,稳岗压力较为突出。部分劳动密集型制造业及服务业复工期限推后,其中住宿餐饮、文体娱乐、旅游、批发零售等第三产业受冲击较大,短期内用工需求的急剧减少,用工形式呈现不稳定状态。
职业培训是短板。另外,按照培训政策要求,参加区级补贴性技能培训的企业为中小微企业,该类企业的规模决定了企业员工数量不可能太多;参加补贴性技能培训人员所在企业生产和经营领域不同、参培人员工种不一、技能层次存在差异,大批量、统一型技能培训难以开展。
三、工作建议(一)。
产业扶贫带动就业方案篇二
为贯彻落实市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署和上级关于坚决打赢部分攻坚战的要求,实现就业脱贫任务工作目标,确保就业扶贫工作有效开展,加快贫困群众脱贫步伐,特制定《阜阳市人社局就业脱贫工作方案》。
一、总体要求:
围绕帮助农村有就业能力和愿望的贫困人口(16-59周岁,以下简称贫困劳动者)实现就业创业脱贫的目标,以增加贫困劳动者收入为核心,以公共就业服务机构为载体,采取就业信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训、发展产业、就业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准手段,向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策,引导全社会形成帮助贫困劳动力就业的良好氛围;实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”,到20xx年帮助*****名(自20xx年起,每年计划8000名,县市区每年各1000名)贫困劳动者通过就业创业实现脱贫,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
二、主要措施:
(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业。
1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础,组织开展调查摸底工作,掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况,收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息,建档立卡,精准识别,建立贫困家庭就业台账,定期更新、动态管理,分级分类制定落实就业帮扶计划、帮扶措施。
2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位,组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中,帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系,促其上岗就业。
3.创建乡镇(村)就业扶贫加工点。引导本地服装、纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫加工点,鼓励适合分散式、家庭作坊式生产企业组织无法外出就业的贫困劳动力在家从事手工编织、来料加工、农产品深加工等工作,为贫困劳动力在家门口就业创造条件。
4.鼓励中介机构和院校输送贫困劳动力就业。对在工商行政部门登记注册,并成功介绍贫困劳动力与当地企业或其他实体签订劳动合同(就业协议)且稳定就业一定时间的职业中介机构落实就业创业服务补贴政策,每名贫困劳动力每年可享受1次;职业(技工)院校向当地企业输送贫困家庭毕业生就业并签订劳动合同(就业协议)的,比照就业创业服务补贴政策,给予职介补贴。
5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力,重点在乡村开发一批农村保洁、保绿、保安、护林护路、水库安全管理、学校安全管理等公益性扶贫岗位,以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位,就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业,可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。
6、促进贫困家庭高校毕业生就业创业。加大对贫困家庭大学生的就业服务力度,离校前,为贫困家庭毕业生发放800元一次性求职创业补贴,帮助其获得更多的就业机会。离校后,结合未就业贫困家庭毕业生的特点和就业需要,提供“一对一”重点帮扶,对有求职意愿的,及时提供职业指导和就业信息;对有创业意愿的,纳入青年创业计划,组织参加创业培训,提供创业服务,落实创业扶持政策;对有培训意愿的,推荐参加相应的职业培训和技能鉴定,提升职业技能;对有见习需求的,组织参加就业见习,积累就业经验。
(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业。
统筹开展贫困劳动力培训工作。根据贫困劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业创业能力。依托职业教育培训资源开展定向、订单式免费技能培训,对拟转移到非农产业务工经商的贫困劳动力开展专项技能或初级技能培训,并对贫困家庭未继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生开展劳动预备制培训,促其掌握上岗就业技能。
1、发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展,积极发挥基层就业服务平台作用,以继续深入开展“接您回家”、企业招聘会等公共就业服务活动为契机,搭建用工对接平台,有针对性推荐贫困劳动力就业,进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
2.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点,引导贫困劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家庭服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度,发展和培育一批员工制家庭服务企业,对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
3.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数30%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,比照劳动密集型小企业政策,给予最高额度不超过200万元的贷款贴息扶持,并按规定享受社保补贴政策。
(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业。
产业扶贫带动就业方案篇三
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的__镇__村、__村、__村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标。
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点。
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率2%、漏贫率3%、错评率2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导。
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
产业扶贫带动就业方案篇四
自脱贫攻坚工作开展以来,焉耆县人社局认真贯彻落实区、州、县扶贫开发战略和目标方案,围绕“五个一批〞工程和“六个精准〞要求,为打赢脱贫攻坚战,遵循精准帮扶、分类施策的根本原那么,充分发挥行业特点和部门优势,把就业扶贫工作摆在突出位置,以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要任务,以建立就业扶贫台账为根底,以就业援助、技能培训、创业扶持、政策落实和政府兜底保障为手段,精心安排,细化措施,狠抓落实,有力推动了就业扶贫工作稳步开展。
一是制定完善工作方案,,精准就业扶贫对象。
结合以区、州、县关于扶贫工作的一系列指示精神、总体部署和工作要求,制定就业扶贫工作三年工作方案,把就业扶贫工作进一步细化、量化,力争将每一名有劳动能力、有就业愿望的贫困家庭成员都纳入与其个人特点和需求相适应的就业帮扶范围,制定了就业扶贫“五个选项〞要么进工厂,要么特设岗,要么学技能,要么转移就业,要么创业截止目前,全县贫困劳动力中有劳动能力、有就业意愿的贫困劳动力合计1481人,其中:公益性岗位7人,就业扶贫特设岗223个,事业岗39人,自主创业44人,灵活就业866人〔季节性务工〕,稳定就业302〔企业、合作社、行政事业单位自聘人员〕。
二是引导就业创业,全面落实补贴政策。按照“抓创业带就。
业、以就业促脱贫〞思路,采取政府推动+企业带动+创业联动+政策驱动的“四加四动〞路径,进一步抓就业、促脱贫。把鼓励贫困劳动力就近就地创业就业作为就业扶贫的重要抓手,鼓励引导贫困劳动力创办微利工程,合作社吸纳贫困劳动力就业,让贫困劳动力在家门口就业,既满足了贫困户“挣钱顾家两不误〞的需求,又缓解了企业“招工难、稳工难〞的困难。目前,全县共发放贫困劳动力就业援助金38人19万元,各类企业、农村经济实体吸纳就业补贴93家284万元,带动就业2467人〔其中贫困劳动力220余人〕,投入40万元建立扶贫大棚工程2个〔吸纳贫困劳动力就业21人〕。
三是加强扶贫特设援助岗管理,,促进兜底就业。
深入开发扶贫特设援助岗位托底安置就业继续整合开发农村环卫、园林、文化活动室管理等岗位,2016年,州人社局安置特设岗155人,2018年6月新增设了50个扶贫特设援助岗位,2019年又增设18个岗位,安置一些劳动力能力较低的贫困劳动力就业,对因病、残疾等弱势贫困人员优先提供特设援助岗位,并且在安置公益性岗位过程中优先考虑建档立卡贫困户,充分发挥政府购置效劳力量,帮助困难人员实现就地脱贫截至目前,全县共开发保洁、安保、绿化等就业扶贫特设援助岗位223个,落实扶贫岗位补贴280万元同时,加强扶贫特设援助岗考勤管理工作,坚决杜绝“吃空饷〞问题,每月按时催促收集考勤情况,及时发放扶贫特设援助岗位补贴,严禁触碰扶贫工作“红线〞。
四是强化技能带动,增配就业扶贫“助推器〞。进一步把贫困人口培训纳入就业创业培训规划,采取“乡镇知名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府买单〞的方式,开展双向、订单式培训,提升培训的针对性和实用性,重点支持“两后生〞、贫困家庭劳动力免费接受职业技能培训,全面实现“两后生〞和建档立卡贫困户劳动力职业培训全覆盖。根据贫困劳动者培训意愿及市场需求,组织实施电子商务、乡村旅游、家庭效劳业、生产效劳业等职业技能工种专项培训。对贫困家庭未就业青年重点实施专项技能培训和国家通用语言培训,引导其向产业工人转化。2016年以来,共培训17006人〔组织贫困劳动力开展职业技能培训823人,其中:保安岗培训38人,砌筑工、挖掘机驾驶员培训382名,企业岗前培训、手工艺品制作、畜牧养殖、中式烹调等培训403人〕。根据?自治州2018年脱贫攻坚“冬季攻势〞实施方案?,我县通过“冬季攻势〞共培训农村充裕劳动力74期3687人次〔其中贫困户525人次〕,主要开展了砌筑工、中式烹调、中式面点、美容美发、电工、电焊工等工种。
年5月初我县组织了一批贫困劳动力进行保安岗前报名工作,共报名215人〔贫困劳动力38人〕,培训后百分百提供就业。
六是拓宽渠道,有力保障就地就近转移就业增收。进一步发挥劳务经纪人引领带头作用和有组织转移力度,促进贫困人员实现转移就业。健全各乡镇劳务输转工作体系,充分发挥乡镇劳务输转协会和劳务经纪人的作用,形成全方位、多层次的输转格局,稳定输转人员,提高输转质量,增加劳务收入。同时,积极引导组织季节性的临时性劳务输转工作,满足因各种原因不能外出务工人员的劳务输出需求。引导鼓励农村劳务经济人、劳务带头人、中介组织等民间团体,有序组织务工人员奔赴周边团场,从事拾花、西红柿采摘、辣椒采摘、田间管理等季节性务工。2016年以来全县转移充裕劳动力43000余人次〔贫困劳动力8600人次〕,创收达亿元〔贫困劳动力创收2400余万元〕。
七是深入基层开展“回头看〞“回头查〞。组织干部集中对贫困劳动力就业现状进行精准摸排,确保贫困劳动者就业扶贫核查“全覆盖〞,全面实现“一人一户一技工一就业〞的目标。同时,建立动态管理机制,每季度监测一次贫困劳动者就失业情况,对非个人原因造成失业的,及时协调尽快予以安置就业,确保贫困家庭通过就业实现脱贫。
自开展脱贫攻坚工作以来,有以下几点体会:
业创业意愿、培训情况、享受政策情况〕等相关信息,通过不断再摸底、再甄别、再核实、再确认,进一步制定精准施策、精准脱贫方案,建立一人一档就业扶贫档案,至少每季度走访跟踪一次,及时掌握就失业情况,为精准扶贫工作打下坚实的根底。
二是加强职业技能培训,以培训促就业:目前我县贫困劳动力就业多为季节性转移就业,自身技能偏低,无法满足企业用工需求,造成贫困劳动力无法实现稳定就业。只有进一步加强职业技能培训,提高劳动者素质,才能更好地促进稳定就业。今年我县将贫困劳动力培训后的就业率作为考核培训机构的重要指标,不断促使培训机构发挥自身优势,多渠道对接各类用工企业及合作社用工需求,从而将有劳动能力的贫困人员及时推荐到企业及合作社就业,促进贫困劳动力实现稳定就业,同时鼓励贫困家庭子女及“两后生〞就读技工院校学技能,向产业工人转移就业。
三是加大政策宣传力度,,全面落实各项补贴政策:要进一步通过访惠聚工组、社区工作人员走访入户,电视微信等各类宣传媒体大力宣传就业扶贫优惠政策,从而提高政策知晓率,转变贫困劳动力就业观念,积极鼓励各类企业、农村经济实体吸纳贫困人员就业,及时落实各项就业扶贫补贴政策,在全社会形成就业促脱贫的良好气氛。
四是提升农业充裕劳动力转移水平,助力增收脱贫:
过乡镇将建档立卡贫困家庭劳动力分组编排到乡镇有组织转移务工队,并认真统计转移情况,对贫困家庭劳动力务工时间、收入情况做详细登记,确保贫困劳动力实现致富增收。
五是结合县域产业实际,发挥产业带动就业作用:
借助我县商贸流通的优势,充分发挥第三产业以及开展农业合作社等农村经济实体促进贫困劳动力就业创业,结合我县开展乡村振兴战略及旅游业促就业等特色行业设立精准扶贫就业车间,通过加强培训、政策扶持等方式引导帮助企业吸纳贫困人员就业,落实就业援助金、创业担保贷款、社保补贴等进一步扶持贫困劳动力就业创业。同时在全县开展精准扶贫“就业直通车〞下乡活动,为贫困劳动力精准施策,精心效劳,打通就业助推扶贫的“最后一公里〞,为农村贫困人口脱贫开辟致富新路子。
焉耆县人力资源和社会保障局。
2019年4月26日。
产业扶贫带动就业方案篇五
准确把握疫情防控新形势,着力通过分解工作任务、创新帮带激励机制、分类考核奖惩等举措,多措并举推进有组织劳务输出稳定就业,促进群众稳定增收,确保实现“有劳动力家庭一户一人以上稳定就业”目标,切实体现“以户保村、以村保镇、以镇保县”的全面高质量决战脱贫攻坚、决胜同步小康总体成果。
二、工作措施。
-2-部下发的有关指令,严控时间节点,高质量完成各项工作任务。(凤亭乡农村劳动力转移就业任务分解表另行下发)。
(二)强化帮带,促进稳岗。
-3-企业相关薪酬待遇。
3.鼓励“带头能人”带动就业促增收。根据州县出台的关于“带头能人”的相关政策文件,及时按程序兑现相关奖补资金。
(三)分类考核,严格奖惩。
产业扶贫带动就业方案篇六
0xx年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,按照中央和省,市委的要求,认真贯彻《南部县委办公室、县人民政府办公室关于印发的通知》精神,在县扶贫办的精心指导下,全面落实扶贫开发责任制,扎实开展扶贫工作,积极推进帮扶村的经济和社会的发展,现将工作开展情况汇报如下:
一、帮扶对象基本情况。
(一)大王镇雨台山村。
全村幅员面积平方公里,162户,526人,土地面积537亩。最初识别贫困户60户,192人,通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户24户,62人。
(二)楠木镇陵江村。
全村幅原面积平方公里,共548户,2085人,土地面积1468亩。最初识别贫困户106户,353人,通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户29户,91人。
二、帮扶工作开展情况。
(一)加强领导,落实帮扶责任。
为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,农业股股长满兵同志兼任办公室主任,胡俊、姚翔二同志具体负责领导小组办公室日常工作的开展。
(二)深入调查,制定帮扶规划。
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入帮扶村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在的问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划。重点了解贫困户的生活状况,共同研究制定了帮扶措施。
1.成立扶贫工作指导队。为开展好此项工作,局内成立扶贫工作指导队,由农业股等2位同志担任,帮扶工作队多次深入到群众家中,直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求,全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。
制定帮扶措施。由帮扶工作领导小组副组长李传榕同志带队,农业股同志及帮扶工作指导队一行深入帮扶村实地走访,广泛征集群众意见,根据贫困村实际情况,制定了大王镇雨台山和楠木镇陵江村三年扶贫规划。
(三)倾情倾力,突出帮扶成效。
鸡600只、鹅500只、猪15头、鸭400只。安装宽带35户。维修农渠2500米。8、维修5社提灌站1处。对村活动室进行改造,添置办公桌椅,并将各种制度上墙,制作了宣传展板和宣传标语。
产业扶贫带动就业方案篇七
为全面贯彻落实“十四五”就业促进规划,以实施优化营商环境“内蒙古就业扩容提质工程”为牵引,全力促进重点群体更加充分更高质量就业,现结合我区实际,制定本方案。
一、主要目标。
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实_、_和自治区党委、政府关于做好“稳就业”“保居民就业”的决策部署,强化统筹协调,凝聚工作合力,调动社会力量积极参与,切实做好重点群体就业创业服务工作。通过组织实施促进重点群体就业行动,扶持重点群体就业,切实兜牢民生保障底线。2022—2025年,高校毕业生实现就业或落实就业去向52万人以上,农村牧区劳动力转移就业1200万人次以上,城镇失业人员再就业20万人、就业困难人员就业20万人,确保城镇零就业家庭实现动态“清零”;开展各类重点群体专场招聘服务活动不少于200场,力争有劳动能力和就业创业意愿的重点群体100%享受到就业创业服务。
二、重点服务对象。
重点服务对象群体,包括高校毕业生、脱贫人口(含防止返贫监测对象,下同)、农牧民工、退役军人、登记失业人员、残疾人、零就业家庭成员、就业困难人员以及符合就业创业政策补贴条件的对象群体。
三、工作任务。
全面实施“十项服务计划”,建立健全覆盖就业创业全过程的帮扶机制,分类指导,精准施策,使重点群体都能得到相应就业政策和服务帮扶,兜牢重点群体底线,稳定就业局势。
(一)实施重点群体信息实名服务计划。开展重点群体实名登记,落实实名制就业服务。以旗县(市、区)为单位,依托基层公共就业服务平台,全面开展一次重点群体未就业人员信息摸排,采取发送短信、电话联系、上门走访等方式,掌握其就业失业状况、就业创业意愿、技能水平、培训需求等情况,建立就业岗位和培训需求数据库,实现动态管理。每年对有劳动能力和就业意愿的重点群体,开展1次就业创业政策宣介,提供1次职业指导,推荐至少3个针对性就业岗位;对有技能提升需求的,推荐至少3个培训课程或项目;对符合就业创业扶持政策条件的,主动协助申请相关政策帮扶。
(二)实施“四送四进”就业服务计划。面向辖区内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、农牧民工、脱贫人口(含防止返贫监测对象)、残疾人、退役军人等劳动者以及有用工需求的用人单位,持续开展大中城市联合招聘专场活动、人力资源市场就业服务周等系列招聘活动,融合“送岗位、送培训、送政策、送资金”“进企业、进社区、进学校、进农村牧区”等活动,推进就业创业政策咨询、失业登记、职业介绍、用工指导等服务覆盖全体劳动者。采取市场化方式,引入第三方运维机构,升级改造并大力推广运用集信息采集、就业对接、培训对接、跟踪服务“四位一体”智慧就业服务云平台,全新打造“视频招聘直播间”,职业指导师在线解读,融合劳动用工合同模板,通过数据共享、促成就业供需、技能培训、就业岗位对接、实现跟踪服务,为用人单位和求职者提供线上线下精准的就业服务。
把“流动招聘会”开到嘎查村(社区),确保企业招聘岗位宣传信息实现基层全覆盖。
产业扶贫带动就业方案篇八
以_认真贯彻落实党的十九大、精神,紧紧围绕“两不愁三保障”为中心,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。提高群众生产生活水平,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发决胜战。
二、目标任务。
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务,今年工作总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题,为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
三、帮扶措施。
(一)开展结对帮扶,提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式,每月不少于1次到___的贫困户家中看望和帮扶,领导班子每两月不少于1次与___村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定和落实帮扶项目,坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度,提高致富能力。
(二)加强思想宣传,增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性,利用宣传教育工作,用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例,对贫困户进行思想上的引导,帮助贫困户更新观念,克服“等、靠、要”的懒散思想,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习领会____十九大、精神、___系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止脱贫户返贫。
(三)抓好阵地建设,助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作思路,完善文化阵地建设,以“送文化”的帮扶形式,激发农民的脱贫愿望,做到以提升群众满意度为落脚点,与群众拉家常、交朋友,耐心细致的做好群众工作,树立脱贫致富的信心和决心,搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁,保证群众满意度达100%,为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
四、相关要求。
(一)加强组织领导。成立由党委书记、主任__为组长的帮扶工作组,支部书记___为分管领导,由党建办负责具体工作,为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
(二)积极协调配合。与____镇党委政府和村两委加强沟通,帮扶工作组成员之间紧密配合,切实让扶贫措施落地效。
(三)落实工作责任。以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作,确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
(四)严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定,认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。
产业扶贫带动就业方案篇九
根据市劳动和社会保障局印发的《**市开展技能岗位对接专项活动实施方案》的要求,结合我县实际制定本实施方案。
一、指导思想为促进各类院校、培训机构、毕(结)业生和农村富余劳动力就业,缓解企业尤其是工业园区企业招工难问题,在全县范围内开展以“满足企业急需,服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动。
二、基本原则坚持以人为本,将开展技能岗位对接专项服务活动作为党员先进性教育的内容,提升就业服务质量,推动就业服务新三化建设,促进培训就业、满足单位用人需要,全心全意为用人单位和富裕劳动力服务,努力为我县用人单位培养和输送合格的高素质技能型人才。
三、开展技能岗位对接专项活动具体安排这次活动时间为5—7月,分三个阶段。
(一)。
第一阶段(6月12日前),开展专项的信息服务。
(2)设置媒体就业展台,在电视、电台、报纸等媒体开辟就业服务专栏为企业和各类院校毕业生、参加技能培训的劳动者提供自我展示的平台;(二)第二阶段,开展系列招聘活动。
1、于6月16日在我县文化宫门口举行改善农民进城就业环境宣传活动和技术技能类人才专场招聘会。期间将开展多形式的再就业政策宣传、咨询和援助等活动,同时为用工单位发布用工信息及职业。
2、6月中旬与**县总工会、**县工商联合作,结合技能岗位对接活动开展为期1周的“民营企业送岗位援助就业大型招聘会”。
3、6月下旬,我县推出50个职业见习岗位,为未就业高校毕业生提供职业见习岗位。我单位将进行有针对性的就业见习培训,作为职业培训的延续,力争培训后的就业率达到50%。
4、6月30日与教育部门、各类职业学校及培训机构协作,举办“安福县各类院校毕业生大型专场招聘会”。
(三)第三阶段,开展就业困难人员专场招聘和创业项目推介活动,大力开展培训。
1、7月上旬,收集适合就业困难的弱势群体的岗位需求信息;并于7月中旬举办针对就业困难人员(主要是下岗失业人员及4050人员)的专场招聘活动。
2、积极鼓励和引导富裕劳动力(下岗失业人员)自主创业、组织起来就业和在社区就业。劳动力市场对有创业愿望的人员进行创业项目咨询、评估,创业培训,开业指导;定期组织创业指导专家志愿团开展创业指导活动。对开展自主创业及家庭型创业的,可参照《**省下岗失业人员小额担保贷款管理实施办法》申领小额贷款。
3、为充分发挥优秀创业者自主择业、艰苦创业、拼搏奉献的示范带动作用,鼓励和引导有创业意愿者走独立自主、奋发图强的创业之路,我县定于6—7月开展“自主创业之星”评选活动。本次活动将评选出5名自主创业之星,组建“创业者风采”到我县电视台、电台进行宣传。
四、开展技能岗位对接专项活动的组织领导。
1、加强领导,统一组织。为将此项活动开展好,我单位成立了领导小组,组长,副组长,成员,领导小组下设办公室由负责,具体负责此项工作的日常安排。
2、明确责任,落实分工。办公室负责政策落实、宣传发动、组织专场招聘会;就业培训股负责落实见习岗位,实施青年见习计划、组织技能培训;劳动力市场负责信息调查和就业。各股室加强交流合作,将技能对接活动作为党员先进性教育的成果,作为推动就业服务“新三化”、实行人本服务、促进培训与就业紧密结合,满足企业用工需要的新举措,认真落实到位。
产业扶贫带动就业方案篇十
各市(州)人力资源社会保障局、发展改革委、财政局、农业(农牧)农村局、乡村振兴局:
为贯彻落实_、_和省委、省政府战略部署,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴,根据人力资源社会保障部等5部门《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》(人社部发〔2021〕26号),结合我省实际,提出如下实施意见。
一、稳定外出务工规模(一)推进转移输出。健全有组织劳务输出工作机制,将脱贫人口、农村低收入人口作为优先保障对象,为外出务工提供便利出行服务。加大劳务输出支持力度,对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人组织脱贫人口到企业就业,并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的,按300元/人的标准给予就业创业服务补助。脱贫人口通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的,给予不超过400元/人一次性求职创业补贴。对跨省就业的脱贫人口适当安排一次性铁路、公路和水运(路)交通补助,由衔接推进乡村振兴补助资金列支。
(二)促进稳定就业。企业吸纳脱贫人口就业,签订1年以上劳动合。
同并参加社会保险的,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再按每10人1万元的标准给予一次性奖补,最高不超过20万元,按规定落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策。农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等其他依法登记的生产经营主体吸纳脱贫人口稳定就业半年以上的,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再一次性给予1万元奖补。
(三)强化劳务协作。依托东西部劳务协作、川渝劳务协作和省内对口帮扶机制,建立常态化的跨区域岗位信息共享和发布机制。输出地可采取政府购买服务方式,在脱贫人口、农村低收入人口外出较集中的地区设立劳务工作站。输出地、输入地要加强协作,精准掌握脱贫人口、农村低收入人口就业状况,帮助失业人员尽快实现再就业。对吸纳对口帮扶地区脱贫人口就业成效明显的企业,可通过东西部协作机制安排的资金给予支持。
(四)培树劳务品牌。结合本地区资源禀赋、文化特色、产业基础等优势,创建、培育、发展一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌,力争实现“一县一品”,借助品牌效应扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量。“十四五”期间,全省培育认定60个省级劳务品牌,每个给予一次性奖补20万元。
或企业,扩大当地就业机会。在农村人居环境整治提升五年行动和提升农村基本公共服务水平过程中,优先安排脱贫人口、农村低收入人口从事相关工作。完善易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业机制,政府投资建设项目、以工代赈项目、基层社会管理和公共服务项目要安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业。
(六)扶持就业载体。延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的优惠扶持政策。对吸纳脱贫人口10人以上的企业,可以认定为就业帮扶基地,给予5万元的一次性奖补。对依法办理登记注册,符合创业担保贷款贴息政策规定的,可给予不超过300万元创业担保贷款和贴息,对还款积极,带动脱贫人口、农村低收入人口就业成效好的,可继续提供贷款和贴息。支持有条件的地区设立一批特色鲜明、带动就业作用明显的非遗就业帮扶工坊。
(七)鼓励返乡创业。开展返乡创业项目推介、农民工服务周、农民工返乡创业大赛等活动,营造鼓励返乡创业的良好氛围。脱贫人口首次创办企业或个体工商户,自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的,给予一次性创业补贴1万元。支持脱贫地区利用现有园区等资源建设创业孵化基地,各地可根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效,给予一定奖补,认定为省级创业孵化基地的,给予90万元一次性补助,认定为全国创业孵化示范基地的,再给予90万元一次性补助。
业,组织脱贫人口、农村低收入人口居家从事传统手工艺制作、来料加工。
(九)用好公益岗位。因地制宜合理开发乡村公益性岗位,优先安置符合条件的脱贫人口特别是弱劳力、半劳力,按规定给予岗位补贴,购买意外伤害商业保险,依法签订劳动合同或劳务协议,每次签订期限不超过1年,累计不超过3年。加强岗位统筹管理,同一地区保持类似岗位聘任标准、待遇水平等基本一致。
三、建立健全长效机制(十)建立动态监测机制。动态更新农村劳动力实名制登记数据库,对接全国防返贫监测信息系统,加强数据比对分析和信息共享,分类动态监测脱贫人口、农村低收入人口、易地扶贫搬迁群众等重点人员就业状态,完善基层主动发现预警机制,对就业转失业的及时提供职业指导、职业介绍等服务。
(十一)提升就业创业服务。健全脱贫人口、农村低保家庭成员和残疾人等乡村就业困难群体就业帮扶长效机制,脱贫人口参照就业困难人员享受就业扶持政策,对脱贫家庭高校毕业生继续给予一次性求职创业补贴。落实好失业保险保障扩围政策,对原深度贫困县,失业保险金标准按当地最低工资标准的90%执行。推进公共就业服务向乡村延伸,把就业服务功能作为村级综合服务设施建设重要内容,将公共就业服务纳入政府购买服务指导性目录,支持经营性人力资源服务机构、社会组织提供专业化服务。
按规定给予相应补助。省内承担对口帮扶任务的地方组织脱贫人口在被帮扶地开展培训的,培训补贴和生活(交通)费补贴由被帮扶地支付;在被帮扶地之外开展培训的,由承担对口帮扶任务的地方支付。组织开展全国乡村振兴技能大赛四川选拔赛和农民工技能大赛。
四、强化组织保障(十三)明确责任分工。各地要将就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴重要内容,明确部门分工,形成工作合力。人力资源社会保障部门要负责牵头抓总,做好政策落实、就业服务和职业培训等,深入推进劳务协作。发展改革部门要加强易地扶贫搬迁后续扶持,围绕大中型安置区和搬迁群众就业,加大以工代赈项目实施力度,积极拓宽就业增收渠道。农业农村部门要推动乡村地区农业产业发展,创造更多就地就近就业机会。乡村振兴部门要将就业纳入乡村振兴战略总体部署统筹考虑,加强脱贫人口和监测帮扶对象等农村低收入人口的认定、建档立卡及就业失业动态监测,将就业帮扶情况纳入市(州)、县(市、区)党政领导班子和领导干部乡村振兴实绩考核范围。财政部门要按照预算法等有关规定对就业帮扶予以支持。
(十四)落实工作保障。保持就业帮扶力量总体稳定,做到工作不断、人员不散。统筹使用衔接推进乡村振兴补助资金、东西部产业资金、就业创业补助资金等,确保各项政策落实。在分配相关转移支付资金时,要向乡村振兴重点帮扶县以及脱贫人口、农村低收入人口较多的地区倾斜。要广泛宣传各项就业帮扶政策、帮扶举措、典型事迹和人物,营造全社会关心关爱脱贫人口、农村低收入人口就业创业的良好氛围。
本实施意见从2022年1月1日起执行,有效期至2025年12月31日。各地可根据实际需要,细化制定政策措施,确保有力有序推进。
四川省人力资源和社会保障厅。
四川省发展和改革委员会四川省财政厅。
四川省农业农村厅四川省乡村振兴局2021年11月26日。

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