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社区商业发展社区商业规模篇一
;《xx 市“xxx”商业发展规划》是《xx 市国民经济和社会发展“xxx”规划》的重要组成部分及相关内容的细化和深化，是指导“xxx”时期 xx 市商业发展的纲领和依据，规划编制主要依据《xx 市“xxx”规划编制工作方案》及市委市政府有关文件及调研报告等。本规划实施期限为 xx 年至 xx 年。
一、“xxx”商业发展回顾
（一）发展概况
大县域经济总量、提升经济发展质量、实现富民强市的重要途径。
（二）存在的问题
1、商业规划尚不完善。“xxx”期间，全市没有商业发展总体规划。城市和乡镇各自为战，想怎么发展随心所欲，个别地方不知道如何发展，缺乏统一的长远规划。
2、项目建设缺乏前瞻性。为了招商引资，商业项目在选址上随意性大，基本上由开发商说了算。以 xx 路为例，在不到一千延米的路段间，相继引进了工商大楼、商贸大厦、仁兴大厦、百姓超市、新东方购物中心、百兴鞋城、庆客隆、住邦等十余家经营内容重复的规模商贸企业，人为制造了企业间的恶性竞争。同时，从城区的消费能力上看，我市城区 30 万人口基本上已经限定了总的购买力。如果无限制的引进商业企业，必然导致一块“蛋糕”大家分享，家家吃不饱。
形式的冲击，企业运营步履维艰。
二、“xxx”商业发展面临的新形势
由于“xxx”商业规划的缺失，行业发展处于无限制的自由化状态，导致商业网点的设立具有很大的随意性，同类或相似的商品销售企业扎堆经营，在一定程度上形成了恶性竞争的局面。特别是随着电视、电话、网络购物等电子商务的兴起，实体经济遭受巨大冲击。迫使商业企业或者转项，或者被市场淘汰。在国际国内市场内需动力严重不足的背景下，创新商业发展模式，拓宽商业服务领域，是“xxx”期间的重要任务。
三、“xxx”商业发展的总体思路
围绕促进内贸流通健康发展，加快建设现代商贸流通体系：
积极引导连锁经营发展，培育壮大市场流通主体，进一步推进电子商务加快发展，引导和鼓励线上电商、线下商业企业、生产供应商三方合作发展，尝试建立“农超对接”示范点、农产品--互联网直销示范基地。逐步形成本地农产品生产基地化、外销商品营销网络化、百姓消费产品多样化、日常生活服务便捷化的现代商业发展新格局。
主要目标：到 xx 年，全市社会消费品零售总额实现 338 亿元，年均递增 20%。规划开发 3 处区域性商业中心镇；
规划建设3-5 家大型综合性商场；
规划建设或改造 20 处农贸批发交易市场。
四、主要工作任务
争取利用 3-5 年左右时间，以城区商业企业聚集的旅游购物区、汽车销售区、休闲娱乐区、美食餐饮区以及遍布各乡镇街的大型集市为骨架，以星罗棋布的中小型商业网点为依托，通过引入商贸流通业的新兴业态，创新商业的发展模式，进一步整合商业发展资源，初步建成覆盖城乡百万人口的现代商业流通服务网络体系。
（一）培育壮大市场流通主体。推动住邦、庆客隆、满客隆、欧亚等商贸企业创新经营模式、拓展业务渠道、丰富服务内涵、提高专业水平，提升核心竞争力。鼓励和引导金融机构加大对流通企业的扶持力度，在企业贷款、融资担保方面给予政策性倾斜。引导同类企业创新经营方式、转变经营方向，通过升级产品或完善服务来提高企业的核心竞争力，逐步走出无序竞争、恶性竞争的怪圈。
（二）完善城乡便民服务网络。优化社区商业网点、公共服务设施的规划布局和业态配置。支持有条件的企业、社会组织积极参与家政服务业发展，广开资金来源渠道，探索以社会化、市场化、商业化方式发展养老服务业。引导餐饮企业转型，发展特色化、大众化、标准化餐饮，扩大低价套餐、家常菜、平民菜的经营比例，促进农家特色菜系发展。规范发展农村商品物流配送中心和便民利民、集销售配送服务等功能于一体的乡镇商贸中心，进一步完善服务功能。
（三）增强中小商贸企业活力。推进中小商贸流通企业公共服务体系建设，切实开展质优价惠的信息咨询、创业辅导、市场拓展、电子商务应用、企业融资、品牌建设等服务。支持大型连锁零售、批发、物流企业、电商平台为中小商贸流通企业提供联合采购、共同配送、网络销售服务。鼓励中小商贸企业打造品牌，发掘培育一批知名度、美誉度较高的商品和服务品牌。支持中小商贸流通企业参加各类展会、展销促销活动。引导鼓励个体工商户升级为企业，给予小微企业融资支持政策。落实好国家出台的促进中小商贸企业发展的结构性减税和普遍性降费等政策，进一步减轻小微企业负担。
五、规划的重点
总体规划建设“四个大区、六个重点项目”。
美食餐饮区--西起十道街，东至八道街；
“xxx”期间，对全市一批老旧市场更新改造，同时规划一批具有区域特色的专业市场。
一是改造 xx 市食品果菜批发市场。将现有的平房区改造成地上两层用于销售、地下一层用于存储的功能较为完善的综合性果菜批发市场。
二是规划建设哈长“鬼市”食品批发物流园区。利用“鬼市”品牌对外的影响，沿 102 国道选择合适区域新建大型的农副产品及其加工制品的集散和中转基地，充分整合当地及周边区域丰富的农产品资源，将“中国食品名城”的名优特食品集中到园区，统一向外中转。
三是仁兴大厦商务综合体。
四是新东方商务综合体。
五是建设区域性特色农产品市场。
六是乡镇市场建设项目。在每个乡镇都要建设至少一处集中、规范的综合性农贸市场。
六、保障措施
二是农产品流通体系建设工程。加强产销衔接，引导大型连锁超市与农产品基地对接合作；
重点发展农产品流通全程冷链物流；
鼓励农民专业合作社及农业产业化龙头企业创建自有品牌，完善质量监督体系；
深入实施农产品批发市场和农贸市场升级改造项目，完善市场功能。
三是社区蔬菜流通网络建设工程。逐步建立布局合理、设施完善、管理规范、方便消费的蔬菜等鲜活农产品零售终端网络，建设蔬菜等鲜活农产品生鲜配送中心；
新建或改造一批标准菜市场以及社区生鲜超市；
新建或改造一批社区便民蔬菜店；
支持大型蔬菜等鲜活农产品企业，采取直营或加盟连锁的方式，新建或改造提升社区蔬菜网点基础设施。
四是家政服务体系建设工程。以胜利街道办事处、建设街道办事处、惠发街道办事为重点，建设完善和升级改造家政网络中心，培训下岗人员从事家政服务，支持家政企业发展。
五是电话餐厅工程。引导和鼓励微商走进餐饮业，重视发展便民餐饮服务，逐步建立起比较完备的大众化餐饮连锁服务网络。
六是再生资源回收工程。重点抓好 xx 市再生资源回收利用基地建设，建设布局合理的社区回收网点、分拣中心和集散市场，逐步建立覆盖全市的回收网络。
七是商品流通追溯体系建设工程。加强市场流通监管体系建设，强化对批发、零售等中间流通环节的监管，加大责任追究力度，切实让百姓放心消费。
八是市场调控体系建设工程。充分发挥国家宏观调控职能，利用临储、国储、紧急收储等行政手段，对市场供应合理调控，切实保障生活必需品有效供给。
xx 市“xxx”对外贸易发展规划
要依据《xx 市“xxx”规划编制工作方案》及市委市政府有关文件精神、xx 市外贸工作总结及调研报告等。本规划实施期限为xx 年至 xx 年。
一、发展概况和面临形势
对外贸易发展进入新阶段，应认清新形势、抓住新机遇，推动 xx 市对外贸易事业再上新台阶。
（一）“xxx”发展概况
xx 市对外贸易发展顶住了金融危机的巨大冲击，并实现了快速恢复和稳定增长，为 xx 市实现对外贸易发展方式转变奠定了坚实基础。“xxx”末，全市出口创汇企业已发展到 5 户，出口产品涵盖了食品、生化产品、服装、对外贸易、专用卡具模具等百余个品种，出口中东欧、中亚、东南亚等 20 余个国家和地区，截至 xx 年 5 月份，全市累计对外贸易进出口总额达到 68392 万美元，其中出口额 65479 万美元。
（二）对外贸易面临的形势
全球金融危机加速了全球经济和贸易格局调整，国际和国内
经贸形势呈现诸多新特点、新趋势，其中有机遇，更有挑战。
1、国际形势
全球经济格局深度调整。由美国次贷危机引发的国际金融危机对世界经济发展模式、发展格局产生了深刻影响，全球经济和贸易将经历一个复杂曲折的复苏过程。发达国家开始着手调节过度负债消费的增长方式，国际需求在短期内难以实质性恢复，国际市场增量空间相对有限。亚太主要新兴经济体复苏势头良好，并呈现群体性崛起势头，国际市场竞争压力进一步凸显。
国际经贸环境日趋复杂。后金融危机时代，国际贸易保护主义不断抬头，对外贸易发展环境日趋严峻。部分国家为维护本国劣势产业，滥用贸易救济措施，频繁发起“双反”及“特保”诉讼，贸易摩擦和贸易争端此起彼伏。值得特别关注的是，部分国家近期发起针对我国高新技术产品的贸易诉讼，矛头直指华为、中兴等高新技术企业，这也是中国高新技术产品首次遭遇反倾销调查。美欧等危机重灾区为转嫁国内经济发展压力，频繁施压“人民币汇率升值”，意图挤压“中国制造”的市场空间。与此同时，气候环境变化成为新时期博弈工具，发达国家借助碳关税、碳壁垒等手段，限制、减缓后起国家经济和贸易发展。
2、国内形势
从国内环境看，经济发展方式的转变要求对外贸易发展方式和结构也要做相应转变。一是国内资源环境承载负荷持续加重，产业调整和升级压力日益紧迫，经济发展方式转型已刻不容缓。如果出口发展继续追求规模、数量和速度，国内资源环境必将难以承受。二是国际产业链分工地位亟待提升，我国对外贸易发展的竞争力主要基于廉价的劳动力、资源和环境等基础要素，处于国际分工产业链低端，转变外贸发展方式是提升国际分工地位的必然选择。三是创新日益成为国家政策着力点，而传统加工组装型产业发展模式与建设创新型国家的要求相去甚远，塑造以品牌、技术为依托的新型竞争优势成为发展新要求。
二、编制规划的指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面围绕结构调整和加快转型，以实施“走出去”战略为目标，积极发展外向型经济，培育壮大一批出口创汇企业，努力提高区域合作层次，不断拓展发展空间。
（二）坚持原则
稳增长和优结构相结合。坚持速度规模与质量效益并重，力争实现对外贸易发展结构的调整优化，加快推进对外贸易内在结构优化步伐，提高对外贸易协调发展水平。
重出口和促进口相结合。坚持扩大内需与开拓外需并重，继续支持扩大对外出口规模，实施出口市场多元化战略，同时注重加强进口对经济发展的促进作用，大力发展进口贸易。
扩贸易和兴产业相结合。以外贸发展带动和引导产业发展，以产业发展塑造贸易特色和优势。一方面要充分发挥外贸对产业的引领作用，为产业结构调整升级方向提供指引；
另一方面要立足产业发展现状和未来走向，特别是新兴产业的发展，深入发掘对外贸易新的增长点。
三、发展目标
贸易规模保持适度稳定增长，“xxx”期间，进出口额年均增长 5%，xx 年达到 11742 万美元；
2017 年达到 12329 万美元；
2018年达到 12945 万美元；
2019 年达到 13592 万美元；
至 xx 年，进出口额达到 14272 万美元。其中出口额 xx 年达到 11000 万美元；
2017 年达到 11605 万美元；
2018 年达到 12243 万美元；
2019 年达到 12916 万美元；
至 xx 年出口额达到 13627 万美元，年均增长 5.5%。
四、主要任务
以构建核心竞争优势为工作主线，以实现对外贸易战略转型为根本目的，扎实推进各项工作任务，探索对外贸易发展新模式。
（一）优化和调整对外贸易结构
提升出口商品质量。支持“三自三高”产品出口（拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量、高附加值、高效益）。鼓励出口企业增加研发和技改投入，积极申请专利授权，努力开发自主知识产权产品。引导企业不断扩大差异化产品生产，努力发掘市场空白，并切实转变国际营销理念，坚定实施品牌突围战略。
推进主体结构多元化。逐步改变外资企业主导进出口的局面，支持民营企业通过改进生产工艺、更新技术装备、研发新产品等措施来增强国际竞争力，引导民营企业由主要依靠资本和劳动投入转向依靠技术进步、自主创新和自创品牌。实现民营企业、外资企业“并举、并进”。
(二）支持先进技术与装备进口。优化进口产品结构，鼓励企业进口高端机械设备、先进适用技术、关键零部件等产品。支持企业以引进、模仿、再创新形式提升自主研发能力，缩短与先进地区的技术差距，充分发挥进口对产业发展的促进作用。
五、保障措施
为了确保本规划目标任务的顺利实现，制定执行机制、资金扶持、环境建设、人才引育等保障措施，促进各项工作任务稳步推进。
（一）创新对外贸易管理体制机制
增强对外贸易工作的执行力。各乡镇街、各部门要高度重视对外贸易工作，建立目标责任制，加强督促检查，保证对外贸易年度目标任务的完成。
建立全市对外贸易协调机制。建立、健全和完善全市对外贸易领导、协调机构，建立联络会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，开展多种形式的协调行动。帮助企业化解各类技术性贸易壁垒问题，降低技术性贸易措施带来的负面影响。
（二）拓宽对外贸易企业融资渠道
银行信贷支持。加强企业与金融机构的沟通协调，搭建银企合作平台，强化对中小企业进出口信贷支持。向金融机构推荐符合我市未来外贸发展方向的企业，金融机构优先对推荐的企业给予信贷资金支持。引导和利用商业银行资金增加对对外贸易领域的支持，积极拓展对外贸易融资业务。
信用保险支持。利用信用保险降低出口风险，支持外向型企业投保出口信用保险，扩大重点产品和重点市场的出口保险业务、出口信用保险规模，提高短期出口信用保险对一般贸易出口的覆盖率，努力为进出口企业提供高效便捷的保险服务。
业给予支持。引导和支持融资担保机构积极为中小外贸企业和民营企业提供融担保，调动社会资本参与经营的积极性。
（三）加强对外贸易人才队伍建设
通过创新对外贸易人才引进机制、培养机制、选拔任用机制、激励保障机制和人才协调联动机制，建立一支有较高层次行政管理和涉外法律知识、对宏观经济形势具有较强分析判断能力、对贸易摩擦形势具有较强预警分析能力、通晓世贸规则的机关人才队伍。
"十五"时期北京商业信息化发展规划
一、导言
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国实现传统产业升级和加快现代化建设的关键环节。推动国民经济和社会信息化已被确立为我国重要的国家发展战略。北京作为我国的首都，制定了迈向新世纪"新三步走"的战略目标，明确到2010年，北京要率先在全国基本实现现代化。实现这一目标，必须依靠全面的领域信息化、区域信息化和企业信息化。商业（含服务业）作为国民经济的重要领域，其信息化建设程度和信息利用水平的高低，在整个国民经济信息化建设中具有举足轻重的地位。
我国即将加入wto，大量国际跨国商业集团的进入，将使北京商业面临巨大的挑战；
发展信息化、建设"数字商业"已成为北京商业进入21世纪和信息社会的首要任务。
二、国内外商业信息化现状、问题及发展趋势
国外商业信息化始于60年代末70年代初的条形码技术和电子数据交换（edi）的兴起与推广应用。70至80年代，pc机和连锁经营的大发展，促使商业信息化出现高潮；
在这期间，条形码识别系统、电子收款机（ecr）、销售时点管理系统（pos）、电子订货系统（eos）、电子数据交换（edi）、银行信用卡及电子转帐系统（eft）等日渐普及，商业增值网（van）开始建设。90年代，在网络技术的带动下，商业信息化得到空前大发展。美、日、欧盟等先进国家和地区商业流通业务流程的各个环节都在大搞信息采集、信息处理、信息应用的计算机化和网络化；
商业mis由简单模拟型的第一代，发展到具有动态分析和决策支持功能的第三代。商业mis与业务流程重组相结合，挂接"外脑"和"思想库"成为新的趋势。1995年，基于intrnel的电子商务在美国迅速兴起，亚马逊网上书店向人们展示了虚拟商业的魅力；
思科、戴尔公司的网上直销创造了骄人的经营业绩；
电子港湾的网上拍卖公司创造了"集体议价"（ctoc）的电子商务模式。90年代后期，网络营销、电子交易很快波及到欧洲、日本乃至世界各地。世界零售业巨头沃尔玛的网上商店1997年7月开始营业，标志着网上虚拟商店和传统的实体商店的有机结合进入了新的阶段。尽管电子商务还存在诸如法律、安全、税收、认证及网上结算等一系列问题，网络商店经营的商品还很有限，在整个商品零售额中所占比重还很小；
尤其是2000年下半年以来受美国高科技股市波动的影响，网络经济出现大幅滑坡。但是发展地看，电子商务代表着一种趋势，将极大地改变传统的流通渠道和流通模式，迫使传统商业企业进行业务重组，改变经营模式，并将引发一些新兴业态的兴起。
（二）北京商业信息化现状、问题及发展趋势
泛推行了pos管理；
"九五"期间，在全面推进大中型企业管理信息系统建设的同时，适应超级市场、连锁商业的快速发展，推广应用了条形码技术、多种银行卡互通互联技术，探索了决策支持、现代物流配送技术、地理信息技术和网上购物等技术的应用；
各级商业管理部门的办公自动化建设开始起步，并取得了显著成效。二十多年来，随着商业信息化建设的不断发展，商业系统培养和锻炼了一批既懂计算机技术、又懂管理的信息化专业人才，使北京的商业信息化建设进入了一个新的发展阶段，应用水平在全国处于领先水平。但是，从整体情况看，北京商业信息化还存在着严重的"信息孤岛"现象，在信息共享方面还没有根本突破；
信息资源的采集、利用还缺少系统规划；
信息化的基础，尤其是多数商业服务业企业的基础信息化建设还处于信息获取的较低水平，在单品管理、供应链管理、信息资源开发利用方面还有较大差距；
中小企业的信息化水平不高，尤其是小型企业，计算机管理的普及率还很低；
制约了北京商业信息化建设的持续、健康发展。21世纪将是以高新技术为先导的知识经济时代和信息化时代，是我国实现经济、社会发展战略目标的重要时期。21世纪的前10年，商业仍将处于一个持续发展的重要阶段，也将是商业信息化发展的关键阶段。伴随着国民经济的快速发展和我国加入wto的影响，传统的流通业将面临一系列流通资源的重组和流通结构的变化，全球信息化的高潮更将使一些新兴流通企业伴随电子商务迅速崛起，基于internet的网络经济和电子商务将代表着现代商业的发展方向。
三、北京商业信息化规划的指导思想、规划原则和发展目标
（一）指导思想
根据北京市国民经济和社会发展第十个五年计划及《"十五"时期首都信息化发展规划》的总体要求，积极、科学、稳步地推进北京商业信息化和电子商务的发展，以网络为基础，以信息资源开发利用为核心，以政务信息化带动领域信息化、行业信息化和企业信息化；
紧密结合扩大内需、市场建设、大力发展新型营销方式和新兴流通产业的中心任务，提高经济效益，提高流通的规模化、规范化、组织化、数字化和网络化水平；
加大商业信息化基础设施建设的投资力度，增加流通产业的科技含量，提高全行业的科技创新能力。
（二）规划原则
1.要强调已有技术资源的充分利用，强调基础信息规范和数据挖掘，强调系统集成并重在业务实现，坚持行业技术的可持续进步的原则。
2.要坚持与流通领域行业改造相结合，与建立第三方信息服务业相结合，与"数字商业"暨首都电子商务工程相结合。
3.从行业特点出发，突出有限目标，按照战略规划研究、企业信息化基础建设、营销及服务方式创新、提升企业与行业信息化水平、商业信息标准建设等几个层次组织实施，坚持典型引路的工作方法。
展，充分利用社会资源，实行政府引导、市场化运作、总体规划、分步实施、统一标准、联合建设；
互通互联、资源共享、强化应用、讲求实效的原则。
（三）发展目标
总目标：商业信息化在今后五年内有重大进展，基本营造有利于商业信息化发展的环境；
适应我市社会经济发展和市场经济的需要，信息技术在商业流通领域的应用深度和广度有显著提高；
促进商业管理的变革，创新商品交易与服务方式，提高流通产业的科技含量和创新能力，推进政务信息化、管理信息化和企业信息化。"十五"期间是打基础阶段，要基本实现信息采集标准化和行业信息资源共享，要建成"数字商业"基础数据库，企业信息化建设达到国内领先水平。
到"十五"末的具体目标：大型商业企业、连锁集团、超级市场、专卖店等mis普及率要达到100%，实现单品管理的要达到80%；
中型商业企业mis普及率要达到60%，实现单品管理的要达到50%以上；
小型企业实现计算机管理的比例总体上要达到40%，其中城区要达到60%，近郊区要达到 40%，远郊区、县要达到25%.中型以上商业企业、连锁公司、超级市场、购物中心、专卖店、便利店和具有一定规模的小型商业企业，要实现能够顺畅接受各种银行卡的消费用户，并全部实现多种银行卡的互通互联，为消费者创造更方便的用卡环境。电子商务（网络营销）普及率：大型企业要达到80％，中型企业要达到50％。
大中型商业企业科研与开发经费要达到本企业年商业增加值的1.5%以上。2006－2010年，推广应用及高速发展阶段。到2010年，使我市商业信息化水平完全适应我市国民经济和社会发展的需要，总体水平基本达到或接近国外发达国家城市水平，重点项目的技术水平与国外同步发展。
"十五"期间，北京商业信息化建设将重点围绕"一库、三网、四区、六项重点工程"实施推进。
（一）一库：即，数字商业基础数据库（北京商情中心数据库）：利用最新的数据仓库技术、网络技术与信息技术相结合，建设基于企业pos（mis）系统的单品商品信息采集系统；
利用数据仓库翻译系统，将不同商场的不同单品商品编码转换成基础数据库的标准编码；
在此基础上逐步建成完善的商业信息应用服务系统，经过整合、加工、分析、挖掘商品信息资源，实现面向全市的商业经济预测、商业经济走势判断、商业经济运行质量分析、景气状况描述以及重点工农业产品、国内外知名品牌产品市场竞争力状况分析等功能，实现为政府宏观决策、为商业企业和国内外生产企业间的信息资源共享和互动式交换提供服务。
（二）三网：即，电子政务网、北京商业服务网和政府重要商品储备网。
化，全面实现信息共享；
在市政府及各有关部门之间，市、区（县）政府商业主管部门之间以及政府与企业之间，建立网络化、电子化的信息沟通渠道；
加大各级商业行政主管部门及各市级商业企业的上网力度；
实现各类政府审批事项的网上运行。
2.北京商业服务网：建立北京商业门户网站，加强公共信息资源的开发和利用，以网络的方式整合、开发与提高商业服务水平、面向社区、面向公众服务相关的新型商业企业及服务项目等信息资源，为消费者提供更为方便、快捷的高质量服务。
3.政府重点商品储备网：建立政府重要商品储备计算机网络管理系统，逐步实现对政府储备商品的管理现代化，加强政府主管部门与承储企业之间的联系，及时了解储备商品情况，做好对储备商品的动态的数据采集、分析、市场预测及动态调整工作；
通过对本市及全国储备商品的产、供、销情况分析，逐步建立重要商品市场预警系统，为政府宏观决策服务。
（三）四区：即，
中关村科技园区海淀园、cbd商务中心区以及王府井大街、西单北大街两大市级商业中心区的商业企业要率先实现管理现代化、商务电子化，信息化建设走在全市同行业的前列。
（四）六项重点工程：即，
1.企业信息化推进工程：鼓励商业企业运用信息技术，开发和利用经营、服务过程中各个环节及核心业务管理所需要的信息资源，实现采购、营销、物流配送、服务管理工作全过程的自动化、网络化、数字化，提高流通效率、降低流通和服务成本，建立完善的与企业提高规模化、组织化程度相适应的技术支撑体系，为进一步实施电子商务、提高经济效益打下坚实的基础。
2.电子商务示范工程：整合社会资源，搭建基于互联网、以btob为主要形式的电子商务平台；
选择有代表性的、信息化建设基础较好的若干家大型商业企业，联合第三方技术支持服务机构，通过对供应链的不断优化、建立标准化的、通用的商业采购联盟平台，以支持大型商业连锁集团的集中采购，支持中小企业的电子商务。
3.商业地理信息系统建设工程：利用地理信息技术，开发和利用商业服务业资源的空间信息，建设服务于北京商业规划、建设和管理，服务于政府、企业和公众，支持北京商业可持续发展的信息基础设施和信息服务系统。
4.科教信息上网工程：组织商业系统科研院所和教育单位，通过全市公用信息平台，实现与市商委网站的联接，促进商业科技、教育信息资源的共享和开发。
究吸引和稳定信息化人才的政策、措施，以适应商业信息化迅速发展的需要。
6.商业信息化标准建设工程：在建设数字商业基础数据库和电子商务示范工程的过程中，完成商业信息采集标准、商业单据传输标准的制定，促进统一的商品编码软件尽快实现商品化。
五、主要措施
（一）切实加强领导。
为确保"十五"时期北京商业信息化规划的顺利实施，市商委成立了由商委主任为组长的信息化工作领导小组；
各级商业行政主管部门要切实加强对信息化和电子商务工作的领导，要把商业信息化和电子商务列入重要议事日程，制定规划、政策和法规，统筹电子商务环境建设，加强对商业信息化和电子商务的宏观调控与指导。
（二）明确发展重点。
为加快连锁商业和推进电子商务的发展，"十五"期间以至到2010年，要力争突破所有制和行政区划的束缚，扶持有条件的连锁企业向做强做大发展，形成1-2家销售额100亿元以上、5-6家销售额50亿元以上的连锁龙头企业；
扶持优势电子商务企业做大规模，形成1-2家销售额50亿元以上、5-6家销售额10亿元以上，网络与实体相结合的电子商务龙头企业。
（三）商业企业要逐步建立信息化领导责任制，"一把手"对信息化项目要负全面领导责任，建立考评奖惩制度，把商业信息化业绩列入领导考绩、企业考核内容；
商业企业要逐步设立信息主管或信息管理总监（cio），其中大型企业要逐步建立总工程师制度。
（四）要把商业信息化项目建设与企业深化改革、制度创新、业务重组结合起来，适应网络经济的要求，建立新的商贸运行体制及管理模式；
通过建设计算机管理信息系统与企业组织创新、制度创新的有机结合，实现由功能管理向过程管理的转变，由产品管理为中心向顾客管理为中心、供应链管理为中心的转变。
（五）提高商业信息化专业技术人员在商业企业中的地位和待遇，培育、稳定商业信息化技术骨干队伍；
发挥各级各类商业院校和充分利用社会教育资源，以岗位培训和继续教育为重点，对商业企业急需的计算机技术、网络技术、信息技术及管理等各类人才进行不同类型、不同层次的信息技术教育和培训；
建立商业专业技术人员考评制度，不断提高商业领域各类专业技术人员的业务技术能力，培养一批既懂信息技术、又懂商业管理、精通业务的复合型人才。
（六）加快商业信息化科技成果转化步伐，对已开发、应用的商业信息化科技成果，由市商业和科技主管部门联合组织评测选优，培植一批经市场检验效果较好的优秀软件应用产品，大力组织推广，加快国内商业信息化软件产品的商品化进程。
化和电子商务发展的良好环境，重点是电子交易法规、电子商务交易中的税收征管电子合同的有效性等的相关法律法规建设。
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;摘要：社区商业从实现住宅地产资产增值的配角工具，转变为独立的新主角，倒逼着开发商向全价值链的资产管理者转型，这从根本上改变了社区商业增长逻辑。而“房住不炒”政策的贯彻，中国经济结构进一步转变，将推动房地产去泡沫化，销售物业资产增值空间被抑制，社区商业成了开发商新一轮增长的发力点。
关键词：以点带面;邻里型商业;运营取胜
中图分类号：f293
文献标识码：b
在中国，社区商业的根本变化发生于，上世纪80年代中期。商业体制改革，国有商业逐步撤出社区，个体商业、民营资本代而取之，社区商业风头正盛。
到了，上世纪90年代中后期，城市化进程步步推进，社区建设进入快车道，投资主体由政府转向了地产开发商，“因商而住”的社区商业立稳脚跟。
2012年，商务部出台“新建社区商业和综合服务设施面积不得低于社区总建筑面积的10%”政策。社区商业，成为了地产大开发组合中不可或缺角色。
随即是一段野蛮生长的日子。点状分布的街坊商业、条状结构为主的底商、团组式的社区商业中心混合分布。
可野蛮，亦无序。房企们一以贯之的“租售并举”打法，快速回笼了现金流，却造成了社区商业的混乱。
这片“亿万消费市场”的新蓝海，总不见起色，还时常被诟病“社区有商业无中心”。究其根本，是.国内迟迟未形成社区商业的成熟操作模式。
怎么才能做好社区商业？大家都在摸着石头过河，万科、保利、龙湖这些先行的探路者亦不例外。
1房企玩家多，打法亦不一
北美社区商业之王kimco，外形粗犷，却活成了“批量造富”的典范——产品上标准化、战略上规模化。
这是成熟社区商业，应有的样子。相较之下，国内各路社区商业玩家的打法略显稚嫩，但不能就此抹掉其中的一些闪亮点。其中不乏一些“小而美”的单体社区商业，但不论从运营、规模的角度，头部房企的社区商业线更值得研究和参考。
1.1保利——以点带面，全方位发展
2015年，保利首个若比邻社区商业项目，广州保利天悦开业。
两年后，其启动“外拓”战略，走出广州、布.局全国，当年新开业项目达58个。一边扩张，另一边在开辟新业态，首家24小时生鲜便利店、若比邻首家mall先后落地。
“以点带面”是整个若比邻社区商业的开发战略。“点”主要就是社区mall、社区商业中心，它们可以提供大供应链、品牌支撑，因为有影响力。
“面”就是分布式落点的生鲜超市、鲜食便利店、无人便利店等。
业态设置方面，采用“1+x"的模式，以其自营的若比邻生鲜超市作为关键驱动的主力店，再根据社区需求，搭配洗衣店、美容美发、面包咖啡等生活配套及轻餐饮，形成若比邻独有的标准模式。
由于若比邻旗下各类产品均为自营，这也就意味着公司的前期投人非常大，不可避免要面对投入与产出不平衡现状。
虽然2018年若比邻超频频爆出关店消息，某种程度上说明其运营存在需要改进的空间。但就整个保利若比邻搭建的这一套“以点带面”社区商业玩法，确实存在一定的可学之处。
1.2万科——多产品线探索“物业最后一公里”
和若比邻一样，万科的社区商业也是依靠其住宅楼盘起家，“邻里家”五菜一汤的标准套餐模式，也因此得以在其楼盘内复制。
不同的是，在“邻里家”这条产品线中，万科推出了“333”模式。
即项目总体量的1/3由万科招商主力品牌联营，1/3由万科业主经营，剩余的1/3出售。通过统一规划管理，万科得以在单个项目中实现以售养租，并发展出鱼羊市集、梅沙教育、万享荟等自营品牌。
随着万科向“城乡建设与生活服务商”战略转型，其逐步向城市最小的社区单元下沉，形成了万科2049、万科里、万科红、万科生活广场四条产品线，类型也由住宅底商扩大至社区商业街、精品社区商业、邻里中心等。
坐落于广州海珠区的江燕路万科里，是万科邻里型社区商业代表作。从万科公布的数据可知，靠着仅5.5万平方米小体量，江燕路万科里2018年实现营业收入5120万元，位列集团出租项目前五，坪效高达1925元/平方米。
通过赢商大数据一赢在选址及现场勘测，可知江燕路万科里以下几点特征：
纯生活居住邻里型商业：处在江泰路地铁站上盖，地面两个主人口均与主干道接驳，周边1公里居住人口超25万，辐射住宅小区高达166个、幼儿园30所。
动线清晰，“下沉+内街式设计”打造多首层：项目多层分布，每个单层以小面积规划，“一字型、单中庭"动线布局，所有商铺都围绕主通道两侧分布，减少视觉盲区，最大化商铺可达性、可见性。
下沉式廣场+内街式露天的设计，形成了项目多首层效果，餐饮店铺均提供外摆区，满足居民休闲社交需求;同时将各品牌广告牌设置在项目外立面，昭示效果显著;负二层与地铁出口接驳，扶手梯布局合理引流。
家庭消费业态压倒零售，构建“社区客厅”：项目周边1公里占比48.9%的中产、48.7%的工薪阶层为项目主力消费群体。
依消费习惯，万科选择客单价较低、消费频次高的品牌做主力零售店，如优衣库、hotwind.无印良品，并将其垂直规划于每层的“端头”，以引导客流向上下、内外发散，延长客流通过路线，拉动次主力店消费，从而达到整个商业整体利益最大化。
休闲娱乐、零售、餐饮构成主力业态，占比分别为30%、27%、22%，配以儿童亲子、超市、生活服务，打造家庭式消费氛围。
休闲娱乐、零售、餐饮构成主力业态，占比分别为30%、27%、22%，配以儿童亲子、超市、生活服务，打造家庭式消费氛围。
不难看出，万科在向城市外围发力，社区项目多选在城市非主流商圈的大型居住社区，服务性、餐饮、儿童亲子类业态压倒零售，打破传统社区商业固有的业态布局。
回归社区做商业，万科以四条产品线探索物业的最后一公里，用搭建“关系网”的方式，来打造新型邻里关系的平台，将业主、商户、投资客、合作方串为一体，从最初做单纯的商业体，转向更加关注消费者体验，对此，萬科还成立了专业管理团队，对社区商业资产进行统一管理和运营。
1.3龙湖——个性化经营，运营取胜
相较于保利、万科，龙湖自身并没有强大的住宅物业支撑，截止2018年，其全国销售物业建筑面积为1236.3万平方米，是保利的四分之一。资源欠缺之下，无法以规模取胜，龙湖另辟蹊径，用运营思维做社区商业。
龙湖星悦荟，作为其社区购物中心，目前已在上海、北京、重庆、西安、宁波、无锡等城市布局6个项目，已开业的5个项目总建面达24.1万平方米。
2018财年，龙湖星悦荟系列租金收人同比增长19.5%达2.28亿元，占其投资物业租金总收入的6.3%，出租率达97.6%。
2018财年，龙湖星悦荟系列租金收人同比增长19.5%达2.28亿元，占其投资物业租金总收入的6.3%，出租率达97.6%。
不同于万科社区商业，星悦荟多落子在一线及新一线城市，且偏爱人口和消费力明显成熟的区域。
赢商大数据显示，星悦荟项目周边1公里居住人口中，富人占比明显高于行业平均水平，西安曲江店、重庆店、成都店（在建中）更是达到40.6%、29.3%、35.4%。
立足于高收入家庭，星悦荟的业态呈现出家庭式消费压倒零售业态特点，其中重庆春森星悦荟的零售业态占比仅为0.67%，而休闲娱乐占比高达40%。
龙湖的社区商业同样扎根于自家的大型居住区，不同的是，没有统一开发标准，依项目体量均不一，形态多变，盒子型、街区式交错分布。
社区商业纷呈，龙湖选择弱化“社区商业”统一标准，使项目在面积、形态、业态的操作上都有较大弹性，各项目均可根据自身的消费基础单独设计。
于是乎，相比万科、保利等传统房企的做法，星悦荟个性化十足。
总的来说，头部房企做社区商业，其目的、玩法、效果各有不同，但相同的是，企业的资源禀赋决定着一切。住宅物业庞大的，规模化发展就是其归宿，反之，无法以资源取胜，就应沉下心来做好内容。
2社区商业，新浪潮来了？
种种案例，呈现的是中国头部房企的社区商业基本面。基本面向好，但依旧绕不开以下事实：当下社区商业依旧算不上是房企资产配置组合中的“优等生”。
有人说，2018年，是中国社区商业步人快车道的拐点。标志事件之一是，中国首单社区商业reits产品正式面世。
2018年4月2日，“中联东吴一新建元邻里中心资产支持专项计划”在上交所挂牌上市，以分布在苏州工业园区各区域生活圈核心的10处邻里中心作为其底层物业资产。
此举意味着，曾被行业誉为“最难啃的骨头”——社区商业——资产证券化终于被撬动。潜力股一社区商业再次撩拨着地产人们的心弦。
随着供给端增长逻辑、需求端消费结构变化，中国社区商业新浪潮正缓缓袭来。
2.1社区商业，从配角到新主角
商业地产增量时代，为了达到销售物业资产溢价的目的，抑或是为了快速回笼资金，“建商不养商”成了多数房企做社区商业的传统法则。
但这种模式，弊端明显。做住宅讲求高周转、高效率、赚快钱，滚动开发，而做商业，特别是社区商业，则要求小火慢炖，周期长、讲运营，欲速则不达。
一旦后者运营不当，不仅达不到商业反哺住宅的目的，反而会对未来的项目产生负面影响。
可在那个跑马圈地时代，很少人会愿意停下脚步正视这个问题。现在则不同，存量拼杀时代已经来临，大型购物中心渐渐趋于饱和，亟需新的增长极。
这时，长期被忽略的社区商业崭露头角，而“建商不养商”模式显然已过时。
社区商业从实现住宅地产资产增值的配角工具，转变为独立的新主角，倒逼着开发商向全价值链的资产管理者转型，这从根本上改变了社区商业增长逻辑。
而“房住不炒”政策的贯彻，中国经济结构进一步转变，将推动房地产去泡沫化，销售物业资产增值空间被抑制，社区商业成了开发商新一轮增长的发力点。
2.2社区消费，强劲且稳定
当下，中国经济增长放缓已是不争事实，但相较于可选消费，必选消费受经济波动的影响较小，下行周期中贡献作用凸显。
如此背景下，聚焦周边家庭的生活需求，以提供生活服务、提高便捷舒适为目的的社区商业，其所承载的社区消费，稳定性更强，优势不言而喻。
当然，国家政策导向及利好的频频出现，亦为社区消费及社区商业大爆发提供了新空间。
近期多次登上媒体头条的“夜经济”话题，与社区商业关联度密切。通过“最后一公里”将触角延伸至社区，零距离触达消费者，可以家门口的商业拉动居民夜间消费。
此外，随着我国老龄化趋势明显，社区医疗、社区养老保健等需求将为社区商业创造新的玩法。截至目前，我国60岁以上老年人口超2.3亿，预计到2020年将达2.48亿。
回看中国社区商业留下的一个个脚印，有深有浅，有轻有重，但朝前迈进的方向从未变过。走过一路起伏，现在的它，等到了一个新跳跃的机会。房企们都摩拳擦掌，跃跃欲试。
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近年来，随着我区城市化进程不断加快，小城镇建设和城乡一体化逐步发展，诞生了越来越多人口密集度较高的小区，消费者慢慢从单位人变成社区人，人们大量的经济活动都将在社区内完成，“小区经济”应运而生，符合社区居民就近购买家具日常生活用品的习惯以及省时省事、方便快捷的客观要求的社区店，渐渐成为社区居民综合消费的重要载体。本次调研共调查50个小区，45家社区店。
龙熙帝景等等。很多社区店由于地理位臵集中导致客源分散，销售额低下，并没有进入理想的盈利状态。
调查45家社区店基本情况
社区店的日常经营主要是食品和日用品，其中60%以上为食品。我区社区店普遍存在着“小超市”的风格，提供的产品和服务较为单一，缺乏有竞争力、有特色的产品，在商品结构上与中小型超市严重雷同，过于大众化，因而缺乏竞争力。社区店作为超市的补充形式，应该采取差异化的竞争策略，才能创造出自身的优势，扭亏为盈。
一般情况下，社区店的利润主要来自于商品销售及各种增值服务，成熟市场中的社区店，约1/3的利润来自于为消费者提供的增值服务。这些服务主要包括卖即食食品、加热食品、送货上门；代收缴水费、电费、电话费、网费；代收快递、干洗、预定飞机票、火车票等等。由于提供这些服务必须符合严格的条件且手续复杂，因而目前仅有少数社区店能提供上述服务。
社区店对流通量大的商品和具有明显销售时段特征的商品，往往要求一日三配到四配，这对社区店的物流配送系统和信息系统提出了很高的要求。尤其对于个体社区店来说，没有信息系统和物流系统的有力支撑，对于销售具有时段特征的商品，只能凭经验一次性配货，售完为止，往往不能满足社区居民的最新需求。
目前我区社区店有的并不符合社区店标准，如：中天小区一家社区店，把自家住宅用房当做店铺。除此之外，很多社区店的蔬菜水果等商品并没有做上架处理，一些小商店里销售的散装粉条、馒头、面包、腌菜等产品都属于三无产品，食品安全现状堪忧。
做好社区店网点规划工作，有利于加强社区店网点的合理布局，防止盲目投资和重复建设，促进社区店网点全面、均衡发展，满足人民群众日常生活需求。建议规划局、商务部门按照市商务委打造“15分钟商圈”规划要求，更合理地对社区店进行布局，避免扎堆现象和空白点的出现。
目前我区社区店大多产品结构雷同，产品更新率较低。社
区店要在大超市夹缝中闯出一片天，必须走本土化、特色化经营路线，“便利”和“与消费者近距离”应该是社区店最大的特点。可以在生活必需品做主打的同时，加大即食食品、新奇特的小商品的比重，积极开发特色型、便利型商品，保持产品更新率，满足消费者需求的变化，增加消费者的新鲜感。同时提供各种多元化的增值服务，如打印、购票、缴费、寄存等。
完善高效的物流配送体系是社区店完美经营的基础条件。社区店具有显著的规模小，种类多，库存能力极弱，配送频次高的特点。依托完善的现代物流网络体系和现代物流技术，可以极大地降低社区店的流通成本，实现零售终端优势。因此，社区店必须建立和完善适应社区店特点的“拆零配货”型物流配送体系，或者利用第三方物流，制定适合自身特点的配送方案，满足小规模分散化配送需求，节省物流配送成本，形成核心竞争力。
政府给予社区连锁店资金、选址方面的政策支持。
目前我区个体社区店相当一部分都存在着食品安全问题，环境卫生质量较差、三无产品等现象都有不同程度的存在。建议有关部门对社区店经营场所、商品质量、环境卫生等问题加强监管，确保社区居民买得放心、用得放心、吃得放心。
