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政务服务中心工作总结报告篇一
20xx年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。
一、业务办件量实现“双突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。
今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件,二是今年全年办件量突破20xx0件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20xx7件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政审批事项清理工作
县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。
三、依法规范行政审批行为
1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。
2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。
3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。
四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力
1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。
2.认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。
3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。
五、开展项目并联审批,提高行政审批效率
中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。
六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府
今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。
一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。
为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。
八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境
今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。
九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶
积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。
十、强化“一服务两公开”应用系统建设
配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。
十一、着力推进场地标准化建设
为进一步推进县级政务服务中心场标准化建设,完善和拓展政务服务中心功能,我县拟在城东新区内新建政务服务中心大楼。该项目已经县委会讨论通过,列入我县推进经济社会发展五大工作组20xx年重点项目。县政管办积极开展项目前期工作,按高标准、高起点将大楼的建设规模、设计要求等报相关部门进行规划设计。
十二、党建工作抓出成效
在县政府办支部的指导下,我中心积极抓好党建工作,探索出一条抓政务建设促进党建工作的路子,目前已有3名同志向党组织递交了入党申请书,本年度已确定发展入党积极分子2名,预备党员1名,为党组织输入新鲜血液。
20xx年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。
在20xx年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。
政务服务中心工作总结报告篇二
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻关于进一步规范全市有形建筑市场的通知的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众,完善电子政务建设的目的,建立了政务服务网站,为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施,公开行政效能及投资软环境投诉电话,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设
锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合,构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则,结合街道、社区的地域和人口特点,在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式,建立了28个“公共服务站”,设立统一规范的服务窗口,作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核,建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍,为提高基层公共服务水平提供了人才保障。
二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理,明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前,公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类,49项“民生类”审批服务事项。
三是简化办事程序,优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项,区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理,并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市),将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程,进一步缩短了办理时间。另外,公共服务站进一步改进服务方式,严格落实“上门服务”、“全程代办”,“主动服务”等工作要求,变群众跑路为工作人员主动上门,为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。
政务服务中心工作总结报告篇三
2011年,是“十二五”计划的开局之年,也是我市政务服务工作全面拓展,提升服务水平的关键一年。市政务服务中心以科学发展观和十七届五中全会精神为指导,以争创全省一流为目标,以提升整体服务质量和水平为主线,围绕2011年全市政府工作报告确定的重点任务,结合工作实际,特制定庆阳市政务服务中心信息工作要点。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府对政务服务与政务公开工作的有关要求,以更好服务全市经济社会发展为目标,以“保质量、拓渠道、抓服务、促和谐”为主题,加大政务服务信息调研力度,创新政务服务信息工作方法,完善政务服务信息工作机制,提高政务服务信息工作质量,努力促进全市政务服务中心的信息工作迈上新台阶。
二、工作任务
作的良好信息环境。
(二)把握关键,全力服务人民群众。以“勤政、廉洁、高效、便民”为根本宗旨,以“便民、利民、为民”为出发点,紧跟政府工作思路,积极落实2011年市政府关于政务服务与政务公开工作的相关政策和措施。加强信息调研工作,及时反映政务服务工作实情,在编发《政务服务与政务公开》专刊和《工作简报》的基础上,一些有价值的信息要及时报送市政府办,为政府决策提供参考。
(三)健全机制,强化责任意识。要建立健全政务服务信息搜集报送网络,政务服务信息的搜集编报不能仅仅依靠本级政务服务中心的寥寥数人,更多的应考虑在各级政务服务中心和各地政务大厅的进驻各窗口单位中落实信息工作专(兼)职人员,扩大政务服务信息的采集面。同时进一步强化信息报送责任意识,建立健全信息报送责任制,坚决防止和杜绝一切虚报、假报、误报政务服务信息的现象。
(四)加强渠道建设,增加“信息源”。积极推进各级政务服务中心信息网络平台建设,抓好信息报送网络和队伍建设,打造上下贯通、密切协作的信息工作体系。报送信息要进一步拓宽思路,除重点抓好政务服务中心(政务大厅)系统内的业务信息外,还要加强对系统外重要信息的反映,例如有关惠民工程、建设服务型政府以及社会热议的经济金融热点问题的反映。加强信息调研工作,着重问题类信息,及时反映基层实情;着重提供综合性信息,注意收集社情民意和社会关注的民生问题等信息。通过筛选加工、组织联合调研等搜集手段,及时、准确编报。
(五)注重交流,实现全市范围内的广泛沟通。充分利用报纸、电视以及现有的《政务服务与政务公开》专刊和庆阳市人民政府政务服务中心网、庆阳市政务公开办公室网等信息载体,加大市、县(区)包括进驻大厅的各部门之间的信息交流,及时反映各级政务服务中心(政务大厅)的工作情况,交流借鉴好的经验和做法。不定期地召开各级政务服务中心信息工作交流会,通报情况、研究任务、增进沟通、实现信息共享,准确及时地掌握各级政务服务中心建设运行情况。邀请各级政务服务中心代表、进驻政务大厅的各部门代表、群众代表及高校学者等社会各界人士参加的征求意见会,拓宽政务服务中心与群众的沟通交流。
三、报送要点
2011年政务信息报送工作要切实增强针对性、真实性、时效性,着重围绕以下要点开展报送工作。
(一)国家,省、市、县各级政府对政务服务工作和政务公开工作出台的一些重要的政策和措施、以及这些重大政策和措施出台后,各级政务服务部门传达贯彻情况和具体的落实措施,各级政务服务部门在实施过程中取得的成效、出现的新情况、新问题及完善决策的建议。
(二)上级领导视察政务服务中心工作时所做的重要讲话和对某个问题的具体要求及各级领导重要指示、批示落实情况。
(三)政务服务部门的工作开展情况,阶段性工作部署、进展情况,存在的问题及对策;以及在政务服务工作中出现的一些新方法、新观点和新的工作思路,有推广价值和参考价值的工作经验等。
(四)每月、每季及年度办件情况及其分析总结,政务服务部门为民办实事,加强与群众交流、融合的情况。
(五)各级政务服务中心及全国其他省市政务服务部门各项工作好的经验和做法。
四、提高信息质量
质量是信息工作的根本,是信息价值的基础,是信息工作生命力的基础,2011年政务服务中心的信息工作要在提高信息质量,提高采用率上下功夫。
(一)及时、准确、全面、规范报送信息。政务服务中心的信息工作人员包括驻厅各部门工作人员要充分利用现有信息平台(中心门户网、专刊、工作简报),加大报送力度,真实反映情况。重大事件上报前,应当核准事实,事例、数字等要力求准确,实事求是,防止以点概面。要主题鲜明,文题相符,言简意赅,真实反映事物的概貌和发展趋势。对反映本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验,要有新意。反映情况与问题的信息力求有一定的深度,透过事物的表象,揭示事物的本质和深层次问题,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议。
法。同时要加强问题性信息的编报,做到既报喜又报忧。加强信息分析研究工作,把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息。
2011年政务服务中心的信息工作必须紧紧围绕市政府的中心工作来开展,信息撰写人员要坚持强化服务意识、责任意识、质量意识,积极编写、整理、报送一批高质量的信息,争取在新的一年里开创政务服务中心信息工作的新局面。
政务服务中心工作总结报告篇四
一、2014年各项工作落实情况
(一)推进县乡村政务服务三级体系建设,着力打造政务服务新形象
1.推进县乡村政务服务标准化阵地建设。总投资3480万的政务中心办公业务用房建设经过县委、县政府同意,与人社局一起,总建面积约1.2万平方米(含地下车库),地址在县城西扩荔城大道尚西国际西侧。现已获得土地使用证,完成了项目立项审批工作,其中环评、土地、建设前期手续已完善,预计2016年3月开工建设。该项目建成,将成为政府最大的公共服务综合体,可面向市民提供从出生到死亡期间的所有服务需求,为企业法人提供生产经营涉及的所有审批服务,为公共资源交易主体提供公开、公平、公正、规范、有序的交易平台和优质服务。中心推行的“乡(镇)村(社区)一体化办公”模式,已成功在凤鸣镇和实录乡进行试点。密溪乡正准备迁入新中心集中办公,参宝乡、白米镇等乡镇正在着手新建或改造。按照“统一标准,规范管理,服务群众”的要求,除党政领导和镇财务室外,所有部门工作人员统一集中在便民中心集中办公,设ab岗解决乡镇工作人员下村社或承担招商引资、项目建设、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、拆迁等工作,保证了任何时候每个窗口都有人在岗在位给群众办事。党政领导轮流值班,负责接待群众来访和重大事务的决策。在便民中心设立村级集中代办站,村代办员逢场天入驻中心,方便边远村社群众,并纳入乡镇便民服务中心一并考核。村级代办点多数乡镇实行村干部值班制,为办事群众接件和提供咨询服务。
2.推进政务中心和公共资源交易中心规范化管理。进一步建立和完善政务中心和公共资源交易中心相关制度,协调规范进场交易项目交易流程。投入资金建窗口服务质量背对背考核评价系统,现正在报批采购。加大对乡镇便民服务中心的视频监控,加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导,促进办事窗口规范运行。从9月份起,合江县政务中心和乡镇便民服务中心均实行“朝9晚5”工作制,周五下午不再集中进行政治业务学习,窗口同志学习培训、回原单位衔接汇报工作等均安排在工作时间以外,下班时间(包括周末、节假日),实行预约服务和值班制度,以优良作风促进窗口政务服务提速增效。
3.强化内部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度,强化省、市、县、乡镇四级同网同步的电子监察系统和中心内部网路岗的监控力度,管理人员轮流担任值周长,严格执行周通报、月考核、季考评制度,提升服务意识。今年1-9月份,中心大厅部门窗口受理办结各类行政审批、许可及公共服务事项102128件(其中:第三季度39472件),实现按时办结率、提前办结率、群众满意率100%,现场办结率99%,收取各类规费7665万余元;乡镇便民服务中心受理办结96794件(其中第三季度34093件),乡镇实现当日受理办结率、提前办结率、按时办结率和现场办结率四个100%。
(二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设
1、大力开展“两集中三到位一杜绝”行动。5月4日,县政府在政务中心召开政务服务工作现场会,县长何杰提出合江县贯彻落实市委现场会精神的实施意见。按照市委提出的在全省市州中实现“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的要求,依据泸州市《关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的若干意见》(泸市府办发[2014]12号),中心配合县监察局、县法制办,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县40个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。已清理保留县本级许可、审批事项为83项,垂直管理8项,承接委托下放13项,取消6项,暂停26项,转为服务事项和事后备案的30项。法定审批时限2659个工作日,承诺时限713个工作日,实现提速73%。中心配合监察局、法制办等部门,要求清理出的县本级保留和垂管事项共91项行政审批许可项目优先入驻中心。7月14日至22日,县效能督查组(政务中心参加)对具有行政审批事项的28个县级部门“两集中三到位一杜绝”落实情况进行了专项督查,对存在问题的单位下发了《督办通知书》;8月25日至9月17日,督查组对各部门整改落实情况进行了检查验收,县委办和县府办对部分单位行政审批“两集中三到位一杜绝”执行不力情况进行了通报;从第二季度开始,政务中心还配合监察局等部门,对近年来,通过行政审批录入系统显示零办件的项目,要求审批单位作出书面说明,并提出整改意见。
从8月10日起,按县政府主要领导要求,政务中心开展了乡镇便民服务中心审批项目清理工作,调整乡镇便民服务中心便民服务事项目录,在即将出台规范的乡镇便民服务中心进驻审批项目目录时,四川省人民政府政务服务管理办公室印发了《加强乡(镇、街道)便民服务中心建设的意见》(川府政管[2014]8号),随后,政务中心会同相关部门,对乡镇便民服务中心受理、办理(代办)事项目录进行会商,对合江县乡镇便民服务中心实际操作服务目录和省政务服务管理办公室下发的指导目录进行了整合,制定《xx县乡镇便民服务中心受理、办理(代办)目录》。目前,乡镇审批、代办事项目录正在送审之中。
2.以转变服务方式提升服务效能。一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务、假日服务等制度,为重大项目开辟绿色通道服务;1-9月,窗口职工牺牲休息时间加班加点为服务对象办件,大厅共开展延时服务286件(次),假日服务18件(次),特别通道服务11件(次),上门服务9件(次),很多同志以工作为重,以服务群众为先,默默工作,赢得了群众和企业称赞,中心入驻部门窗口共收到群众和企业的锦旗32面、表扬(感谢)信91封;二是规范审批行为,进一步强化并联审批工作。4月17日,县委县政府联合发文《关于切实加强2014年重点项目管理工作的意见》(合委发〔2014〕16号),明确提出“并联审批、加快进度”的要求,政务中心经过征询相关部门意见,提出了《行政审批项目现场预审管理办法》和《并联审批联合现场踏勘制度》,纳入对窗口的日常考核。9月份,政务中心代拟草的《并联审批项目目录》,以合府办函[2014]306号文件下发,要求涉及并联审批部门制定并联审批方案及实施细则,编制《并联审批办事指南》和流程图,为提高审批速度作充分准备;三是制定了《合江县政务中心并联审批超时默许和缺席默认实施办法》。对涉及两个及两个以上部门联合审批的事项,政务中心通知相关部门召开联审会议,对缺席部门,视同默认会议审批事项符合要求,同意申请办理;对同意申请事项,在承诺时限内,既不决定,也无延长时限法定事由,视为部门批准办结。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。
(三)整合资源,推进政务服务中心和公共资源交易中心“一体化”管理 1.一体化管理获得市中心肯定。公共资源交易中心为政务服务中心下属副科级全额拨款事业单位,实行“两中心一体化管理”模式,实行“一套机构管理、一个平台运作”的政务服务和公共资源交易运行管理体制。政务中心确定一名副职分管公共资源交易中心。交易中心利用政务中心现有服务平台,包括招投标场地、录音录像等监控设备,场地服务费由政务中心统一收取,两中心人员实行统一的管理、考核,这种模式得到市政务中心的赞同。
2.公共资源集中交易成效明显。1-9月,公共资源交易中心完成土地招拍挂31宗,起拍价总金额64609万元,成交金额约77027.34万元,增值12418.34万元,增值率达19.2%。特别是年初第一宗国土拍卖,县城第50号地块9.14亩拍出每亩382万,增值率达47.88%;政府采购股成交170宗,政府拟总投资金额5783.09万元,中标金额4370.09万元,为政府节约资金1413万元,节约率达24.4%;建设工程招投标(固定价比选)成交89宗,成交金额6658.63万元,代理机构比选项目20个,投资金额94795.55万元,中标金额90894.65万元,节约资金3900.9万元,节约率4.1%。
3.公共资源交易服务平台逐步完善。围绕构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台,推动建设工程、物资采购、产权交易、国有土地交易等公共资源交易活动进入公共资源交易中心交易。今年以来,公共资源交易中心还通过建立规范交易程序,制定交易流程,实现了项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监督、保证金统一收退、资料统一存档的“六统一”运行机制。现在正在进行整合现有专家库工作,将建立健全公共资源交易评审专家库,全面对接市级公共资源交易平台,共享全省专家库资源。下一步,将与省、市公共资源交易平台联网,实现交易信息统一发布、电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标。
(四)以群众路线教育为契机,大力开展创先争优活动
1.扎实开展党的群众路线教育工作。政务中心作为第二批党的群众路线教育实践活动的窗口单位,通过传达学习全县动员会精神和季頫书记的重要讲话,结合中心实际,研究制定窗口单位活动实施方案和领导干部五带头开展教育实践活动方案,分工细化到人,责任落实到人。中心班子通过召开座谈会、走访基层群众、发放征求意见表等形式,收集意见建议,提出改进措施;中心结合实际,设计了中心领导班子和管理人员征求意见表、中心窗口服务质量征求意见表,通过党政网向各单位、通过大厅向办事群众和企业征求意见,征求意见表除了征求对中心领导干部和管理人员的四风方面情况和意见,还专门设置了最满意窗口和最不满意窗口向办事群众征求意见,对最不满意窗口设置了六个方面的原因,让群众选择,以此促窗口提高为民服务质量和效能;中心还通过每周两次学习,让职工了解身边的榜样,争做为民服务标兵;通过公开演讲形式向社会公开承诺“扎根中心,守望窗口,心系群众,倾情服务”的为民服务主题。通过党员“双报到”、党员义工活动、通过走基层面对面征集问题和建议等形式丰富群教活动内涵;中心结合实际提出“四四五五工程”作为创新服务理念,进一步落实“四零目标”和“四个不让”,推广“五个一样”和“五心服务”,提升窗口人员服务质量,彰显中心“心系群众、倾情服务”的决心;认真召开了民主生活会,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见19条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到督导组和联络组领导的高度肯定;在整改落实、建章立制环节,迅速制定政务中心集体整改落实方案、领导班子个人整改落实方案和制度建设计划,提出政务中心整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面,从测评结果来看,好的评价达到97%,较好达3%,没有差评票,确保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
2.结合群教活动,坚持政务公开,开展“三亮三创三评”活动。亮标准、亮身份、亮承诺,“三亮”激发内动力;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵,“三创”展现示范力;组织考评、行风监评、群众测评,“三评”凝聚向心力。所有入驻中心审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准和联系方式等相关信息,通过印刷办事指南、在网上公告、在大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。现在正在制作更换大厅吊牌,将项目、办件时限和法定依据公开,让群众一目了然;结合群众路线教育实践活动,全面清理历年制度和规范性文件,废止6件,重新修订15件,精简压缩服务项目前置条件和承诺时限、制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、文档管理、设备管理等进行了严格细致的规范,制定了窗口工作人员日常行为规范和文明用语指南,同时强化窗口人员管理,实行值班长巡视和网路岗监控相结合的日考勤、月考核和季通报制度,规范中心日常工作管理和事务处理。3.窗口职工创先争优形成良好氛围。结合群众路线教育实践活动,中心办事大厅各窗口单位、窗口工作人员努力工作、遵章守纪、努力为群众提供优质服务。中心每季度评选红旗窗口6个,评选服务标兵8人。今年1-9月,质监局窗口、民政局窗口、食药监局窗口、公安局窗口已两次被评为红旗窗口;特别要提出的是,在3月14日市政务中心召开的全市政务服务工作会上,表彰了省、市先进集体和个人,政务中心住建窗口获省政务服务示范窗口称号,人社局窗口、国土局窗口获市政务服务示范窗口,实录乡、xx镇便民服务中心获市级建设先进单位,社保局窗口刘剑和住建局窗口程xx被评为xx市政务服务标兵;七一前夕,政务中心还对赵xx、王xx、张x、张x、金xx、闫xx、龚xx、周xx、徐xx、万xx等10名优秀共产党员进行了通报表彰。窗口职工遵章守纪意识增强,在各自岗位上认真践行群众路线,坚守工作岗位,尽心尽责为民服务,今年以来,政务中心没有收到群众有效投诉,在此感谢各乡镇各部门领导及全体窗口工作人员对中心工作的大力支持和积极努力。
(五)其他工作
1.外出学习拓宽视野。4月17日,九个县级部门分管领导一行12人,赴河北省邯郸市政务中心、魏县政务中心、魏县东代固乡政务中心进行了为期4天的考察学习。通过现场参观、听取介绍、面对面交流、收集资料等方式,全面地学习了邯郸市县乡三级政务服务体系及公共资源交易中心运行模式、管理机制、机构设置、服务功能、电子政务平台建设等情况。邯郸市县的政务中心把政府相关部门“涉批、涉证、涉费”以及与群众生产生活密切相关的便民服务事项全部入驻中心,实现了行政审批、便民服务、公共资源交易的全部入驻,涉及公共资源交易的政府采购中心、产权交易中心、国土资源交易中心、发改委招投办、建设招投办、建设工程交易服务中心等成建制入驻,确保了公共资源交易完全在中心完成,由常务副市(县)长兼中心主任,对入驻部门具有考核决定权和行风评议权,入驻部门连续两次评议倒数第一的主要负责人免职。纪委、监察局成立电子公务监察室并成建制入驻政务中心或设立投诉中心强化监督保障。入驻部门业务副局长全部入驻中心任首席代表,实行联审联验制、统一受理制、统一收费制,真正做到了一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结,所有事项在“中心受理、中心办理、中心收费、中心办结、封闭运行”。xx政务服务体系建设与之相比,差距较大,目前正在加大整改力度。9月18日至25日,政务中心随市政务中心赴xx市政务中心、xx市xx新区等地考察学习考察行政审批改革和联审联办工作,重点学习了xx新区审批局的改革历程、机构设置、职能划转、业务运行、流程优化、网络建设等内容。与xx市政务服务中心深入探讨和交流了联审联办机制建设、政务文化打造等问题。
2.加强党风廉政建设,增强干部职工廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进政务服务工作,政务中心把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设学教活动,增强了中心干部职工及窗口工作人员的廉洁意识和防腐能力,为党风廉政建设及反腐败斗争打下了坚实的基础;层层签订党风廉政建设责任书,全面落实党风廉政建设和反腐倡廉工作措施;加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,纪律作风不实,不办事行为。今年以来,实现中心干部职工及窗口单位工作人员无违法违纪和以职、以权谋私等不廉洁行为,全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
3.加强综合防治管理,为依法治县作贡献。始终坚持“预防为主、管防结合”的宗旨:一是成立政务中心依法治县工作领导小组,切实加强对中心社会综合管理及维稳工作的领导;二是制定政务服务中心依法治县工作意见,全面落实社会综合管理及维稳工作各项目标任务;三是广泛深入地开展普法和依法治理教育,进一步提高中心及窗口干部职工的法律意识;四是加强安全检查,积极主动配合社区开展安全检查,对在检查中发现的问题和安全隐患及时进行整改。7月31日,政务中心进行了一场办事大厅突发安全事件应急疏散演练;五是加强对办证大厅的防火、防盗管理,要求大厅工作人员下班时必须关闭电脑,切断电源,门卫按时关锁门窗,并加强夜间巡查,实行重点防范;六是积极参与“文明城市创建”、“慢病防治”、“文明单位复查”、“反对邪教”、“无毒社区”等工作,为促进社会和谐稳定创造良好的治安环境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求,认真开展了各项保密工作:一是认真开展政务中心涉密载体的清理检查工作;二是继续做好保密规章制度的完善工作,签订单位保密工作责任书,明确责任,使中心的保密工作进一步规范化、制度化;三是重点抓好计算机信息系统的技术防范和管理。建立健全网络管理制度,做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”,加强计算机信息的安全检查管理。5.抓好联系点工作,扶贫帮困送温暖。5月14日,县人大常委会副主任李xx率政务中心和xx镇政府负责人一行到xx金谷酒业有限公司调研,了解企业生产状况、存在的问题和困难等,解决服务企业最后一公里问题铺路搭桥;6月27日,政务中心随县人大副主任江xx到联系乡镇走访慰问生活困难党员和建国前入党的农村党员以及联系村先锋村的困难党员,共为他们送上慰问金3000元。
二、存在问题及原因分析
一是个别窗口部门“两集中三到位一杜绝”工作推进不到位。从目前的办事效率、办事流程来看,个别进驻单位人员进、业务不进,对窗口授权程度不高,窗口工作人员无事可做,办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在;二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较难;三是个别部门不严格按要求选派窗口人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。
三、2015年工作谋划
2015年,政务中心将紧紧围绕县委、政府的中心工作,把推进“两集中、三到位、一杜绝”工作作为重点,提升项目投资并联审批为抓手,加强对公共资源交易中心的领导和管理,确实把两个“中心”的工作做细、做深、做透、做好,让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”,并推进县公共资源交易中心标准化、规范化建设工作。为打造“阳光政府”和“效能建设”及我县社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。
1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,制定规则流程,强化日常管理,确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理,坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度,减少流转环节,提高审批效率;继续深入开展审批项目梳理,通过审批项目再清理,审批流程再优化,申报材料再精简,承诺时限再压缩,努力将合江政务中心打造成为全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的政务中心之一,最大限度地满足市场主体和人民群众的需求,为加快淮南转型发展创造良好的发展环境。
2、大力推进政务服务体系建设。一是加快政务中心新办公业务用房建设进度。9月22日,政务中心召集相关部门对政务中心场地建设招标文件进行会商,将政务中心场地建设勘察设计时间由原定60天缩短至40天。今后将按加快进度的要求,尽快在2015年3月前启动修建,力争明年上半年完成基础工程,年底完成主体工程80%。二是加紧推进县政务服务中心场地标准化建设,加大对乡、镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点建设的指导和规范。
3、大力推行目录管理。按照全市深化行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标,全面推行行政许可目录、行政许可前置事项目录、行政职权目录、行政事业性收费目录、中介服务及收费、年检年审等目录的标准化管理,根据省市新修订目录进行相应调整。
4、大力推进政务服务标准化。从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面,突出抓好窗口标准化,促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中,注重对标准体系进行梳理完善,形成配套完整、科学合理的标准化管理体系,努力实现行政审批和政务服务的无差异化。
5、不断强化服务企业能力。一是强化“一站式”代办,对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统清理,最大限度地提高办事效率。二是探索基层、园区审批联络员制度,加强县乡(镇)中心联动,构建纵到底横到边的审批服务网络;三是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。
6、强化审批行为动态监管。一是推进电子政务建设,推行网上审批,完善行政审批电子效能监察系统功能,强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督。二是推进审批权力和审批事项公开,多形式广泛公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息,实时公开办理过程和结果,主动接受社会监督。
7、强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为,构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识,激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献,不断提高服务水平。三是推行“三亮三创三评”活动,完善考核评价指标体系,发挥考评工作的引导和激励作用。
8、加强对中介服务机构监管。按照规定的标准、条件和管理办法,开展与行政审批相关的社会中介机构和服务企业的调查摸底,编制中介服务项目目录,明确中介服务事项的名称、设置依据、申报条件和材料、服务流程、收费标准、办理时限、投诉方式等并向社会公布。加强中介机构数据库建设,可依托行政审批通用软件,搭建中介机构诚信数据库平台。建立健全中介机构诚信体系,实行中介服务基本行为规范和优胜劣汰机制。
9、进一步强化督查督办,将“两集中、两到位”推进到“三集中、三到位”。各部门面向群众的服务职能向一个内设机构集中,内设机构向县政务服务中心集中,审批服务事项向电子政务平台集中;部门审批服务项目入驻中心到位,窗口运行授权到位,电子监察督察到位。进一步健全督查考核制度,加大对乡镇便民服务中心的视频监控,加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导,促进办事窗口规范运行。
10、抓好政务中心自身建设。组织培训,提高务水平,开展好机关文化建设。坚持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理队伍。
政务服务中心工作总结报告篇五
x年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。
一、业务办件量实现“双突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。
今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件,二是今年全年办件量突破20xx0件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20xx7件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政审批事项清理工作
县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。
三、依法规范行政审批行为
1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。
2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。
3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。
四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力
1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。
2.认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。
3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。
五、开展项目并联审批,提高行政审批效率
中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。
六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府
今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。
一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。
为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。
八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境
今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。
九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶
积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。
十、强化“一服务两公开”应用系统建设
配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。
20xx年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。
在20xx年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。
政务服务中心工作总结报告篇六
一、工作基本情况
优化窗口服务
坚持优质服务,以群众满意为先,引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌,争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务,营造温馨亲切的服务环境,即:“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次,满意率达100%。
加强政务公开
20xx年,相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作,及时发布政府信息,答复公众询问,积极回应公众关切,提升政府信息的公开实效,着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前,全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作,累计主动公开各类政府信息10000余条。
按照省、市基层政务服务体系化建设的要求,相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心,在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站,形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。
建设社会服务管理信息化平台
下半年,政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护,建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月,相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期,培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理,建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制,实现各部门内部以及部门之间联动,进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。
二、存在问题
对照年度目标管理的各项工作内容,结合自身实际,我中心主要存在以下问题:第一,中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二,政务公开工作协调、督查机制不够完善,主要表现在:一是网站建设不够完善,各单位主动公开信息不全面,不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时,不主动,不全面的现象。第三,有些老旧镇街道、村(社区),早期建设没有规划设计大厅,不能有效整合,一站式服务得不到有效发挥,第四,财政没有专项经费预算,工作开展受到限制。针对以上问题,中心本着积极认真的态度,力争做到即知即改、逐步整改。
三、工作思路
一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作,围绕全区招商引资、项目建设等重点工作,积极推动我区政务服务工作,协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设,完善服务功能,加强监督考核,有效促进我区政务服务工作迈上新台阶,为企业和群众提供更全面的服务。
二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理,扎实推进行政权力公开透明运行,对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开,促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设,充分发挥咨询热线等载体的作用,增强政府信息发布的针对性和权威性,不断提高政府信息公开的实效。同时,进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作,自觉接受群众的监督。
三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作,进一步完善工作督查机制,加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查,加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施,充实相关软件及台帐,做好资料归档和管理工作。同时,将继续完善规章制度,继续规范日常工作机制,做到用制度管人、管事。
四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念,按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求,认真组织开展社会服务管理信息化平台建设,充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用,全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力,为群众提供优质便利的社会服务。
政务服务中心工作总结报告篇七
地直机关各党委、直属基层党组织:
一、信息报送内容
一、贯彻全市“项目促进年”会议精神,搞好审批服务工作,促进项目尽快落地投产的举措。
二、深入开展“提升政务服务质量年”活动的情况。包括:推进“两集中、两到位”、创新并联审批方式、完善并联审批服务机制、建立审批“绿色通道”和重大项目服务联系制度,积极开展主动服务、上门服务、代办服务、跟踪服务,各窗口、行业系统开展活动的情况,等等。
三、深化标准化建设的情况。包括:拓展服务内涵,建设综合服务平台,实现“进一家门,办百家事”的举措;清理精减行政审批项目的情况;建立健全行政审批权风险防范机制的做法。
四、政务服务体系建设的情况。包括:县区政务服务中心建设进展情况;便民服务中心和便民服务代办点拓展服务内容,创新服务方式,创建示范型便民服务中心(代办点)的情况。
五、电子政务大厅建设情况。包括:完善“一库两网三平台”建设,规范入驻项目“七公开”、审批流程、表格下载、申请书示范文本等服务内容的情况;制定电子政务大厅管理办法,加强电子政务大厅日常管理的情况;电子政务大厅的便民作用发挥情况综合分析,等等。
六、深化机关行政效能建设的情况。包括:认真执行“三项制度”、按时办结率、承诺提速率、群众满意率等效能指标纵横向对比情况,等等。
七、自身建设情况。包括: 建立完善奖惩激励机制、开展学习培训,等等。
八、创先争优工作开展情况。包括:创先争优的举措、成效、先进典型事迹,等等。
九、学雷锋、树新风活动开展情况。
十、基层党建工作情况,包括党员队伍建设、党风廉政建设,特别是开展基层组织建设年活动的情况。
十一、调研和经验交流类文稿。
二、信息报送的要求
1、注重时效性,越及时越快越好。
2、实事求是,事件(事项)真实可靠,所发生的事例、数字、单位必须准确无误,做到有喜报喜,有忧报忧,防止以偏概全。
3、力求简短精炼、主题明确,不带个人观点评论。
4、每条信息的具体内容都要有事件(事项)发生的时间、地点、过程(含存在问题)、结果。
5、所报信息具有代表性和一定的影响力,能够反映某一方面、某一领域、某项整体工作的开展情况,起到示范带动作用。
6、反映问题性信息要有建议和对策,努力发掘深层次和高质量信息。
7、报送信息含文字资料和图片资料。
三、信息报送奖励考核办法
1、信息报送实行激励机制。为鼓励各党委、机关党委、党(总)支部报送信息的积极性,畅通信息交流渠道,保证信息质量,决定对所有录用的信息实行奖励。信息被地直机关工委《机关党讯》刊物录用发表,每条信息付稿酬5元-200元给信息提供者,一类稿200元:主要指篇幅在2000字以上,并具有调研性、创新性、理论性或思考性的文章;二类稿150元:主要指篇幅在1000字以上,对党建工作具有概括性、前瞻性的文章;三类稿60元:主要指篇幅在500字以上,反映日常工作及活动开展情况的信息;四类稿为10元-5元:主要指篇幅在250字以上的简讯;五类稿5元:主要指篇幅在250字以内(两条以上)的简讯。注:信息配图片的,图片另奖励5-10元。拍摄录像被录用的,地级奖励100元,地级以上奖励方式跟信息一类稿一样。信息被地级报(期)刊和部门期刊录用的,稿酬为《机关党讯》期刊的1.5倍;被区、省级以上新闻媒体和部门期刊录用发表的,稿酬为《机关党讯》期刊的2倍;信息被上级部门嘉奖的、征文比赛获奖的,稿酬为《机关党讯》期刊的两倍;同一条信息多次录用的,按最高等级只给予一次奖励。被哈密报、广播电视台(报)、地区新闻网评为好稿的,一次性奖励200元。每条信息上报地级以上期刊(新闻媒体)等的同时,必须在《机关党讯》上刊登,否则不计稿酬。凡机关工委奖励的,各单位党委、机关党(总)支部也可酌情另行奖励。
2、信息报送通报制度
各党组织要高度重视、责任到人,保质、保量地做好党建信息报送工作。自1月份开始对信息报送情况进行统计,每半对报送信息和采用信息的数量进行一次通报。年终进行评比,并作为先进党(总)支部和优秀党员表彰的依据。
以上制度和办法从2012年1月1日起执行,由地直机关工委负责解释。
中共哈密地直机关工委
2012年1月11日
政务服务中心工作总结报告篇八
(一)坚持在以主要领导为组长的领导小组的指导下,由办公室具体负责落实,各科室(局)全力配合,将电子政务和政府信息公开工作融入审计日常工作。办公室、综合科、信息科明确专兼职人员管理网站、协同办公系统和权力清单运行平台,确保网站信息的全面、及时更新,以及电子政务工作的有序推进。
(二)完善《xx市审计局政策解读制度》、《xx市审计局政府信息保密审查制度》、《xx市审计局澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》等一系列信息发布、报送、审批、责任追究制度,明确政务公开任务和责任,规范信息的采集、审核和发布流程,切实做到“公开为常态,不公开为例外”、“涉 密信息不公开,公开信息不涉 密”。
(三)局电子政务公开办公室制定了具体了工作计划,不断提高我局电子政务公开的质量和效率。分管领导亲自参加全国首届政府的网站普查会议,积极安排工作人员参加政府的网站整改系列会议和培训,及时落实相关要求,不断完善政府的网站建设;邀请市政府发展研究室副主任陶胜做题为“公文写作与处理”的专题辅导讲座,全体审计人员要认真学习、准确把握公文写作与处理的规定和要领,做到善于学习、积累和运用,有效推动机关公文写作水平的全面提升,促进政务公开,促进审计工作转型升级。
(一)加强网站建设,落实整改任务。20xx年,xx市审计局积极参与国务院办公厅政府信息和政务公开办公室牵头开展首次全国政府的网站的普查,将网站整改纳入局长办公会议题,确定专人参加全国政府的网站普查培训,组织人员认真对照评分细则,制定整改方案;邀请市信息公开办专家到我局现场指导,联系技术支持公司,升级改造局门户网站,添加“办事服务”等便民栏目,加强审计公开力度,加大与政府信息公开网的融合程度;对比复核,逐项再排查,撰写整改报告,总结经验。及时发布业务文件和工作动态,主动公开机构职能、人员、财政预决算等政府信息981条,增加工作透明度,提高了审计影响力和审计成果应用率。
(二)深入推进协同办公系统应用。市审计局一直坚持充分发挥oa系统平台作用,通过不断开展培训、检查、反馈、整改,进一步规范了账号设置、流程设置、公文收发等处理程序,使各科室(局)基本能够按照要求在协同办公系统上运转文件,切实提高了公文处理质量和效率。
(三)启用市政府权力清单运行平台。积极派员参加办事指南录入、平台应用等业务培训,明确由综合法规科工作人员为平台管理员,按时完成本单位权力事项办事指南录入并及时报送确认函。目前,未有使用行政强制权等事项发生。
(一)规范目录设置。认真对照政府部门信息公开网新版目录要求设置市政府信息公开网信息公开目录,对照市政务公开示范点建设标准,将行政职权、行政审批、财政预决算、“三公”经费、招标采购、审计公开、议案提案办理等事项列为公开重点,按照组配栏目逐条进行分类、分栏目及时更新公布。按照《xx市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》要求,对《xx市人民政府关于进一步加强审计工作的意见》《xx市人民政府关于加强内部审计工作意见》进行及时解读,转载省审计厅和审计署对重要政策的解读。
(二)做好舆情回应工作。六市审计局致力于惠民工作,并为之不懈努力。为加强政府信息公开,回应社会关切,切实提升政府公信力,我局加强新闻发言人制度建设,建立健全舆情收集和回应机制、重要政策专家解读机制,依法公开政府信息。加强与新闻媒体与专业机构的沟通联系,关注与审计工作密切相关、关系经济社会发展的重要舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。20xx年我局在市政府“百姓畅言”栏目回复网友提问1条,市审计局网站“在线咨询”栏目受理提问4条,“局长信箱”回复2条,“监督举报”2条,开展网络调查3次。
(三)开展政府信息公开整改提升月活动。《xx市人民政府办公室关于开展全市政府信息公开整改提升月活动的通知》(六政办明电〔20xx〕29号)的相关要求,制定发布《xx市审计局关于开展政府信息公开整改提升月活动的通知》,开展“政府信息公开整改提升月”活动,结合政务公开考评和季度监测发现的问题和市政务公开办、市电子政务办的反馈找不足之处,整改落实,提升政府信息公开工作质量。
(四)多渠道实现政务公开。随着互联网时代的到来,为迎合时代发展的潮流,实现全方位的政务公开,xx市审计局开通了官方微博和微信订阅号,制定了《xx市审计局政务服务管理局官方微博、微信公众平台信息发布管理规定》,规范官方微博和微信的管理。xx市审计局已于20xx年底试运行官方微博和微信,于20xx年正式将二者纳入政务公开的途径,用新媒体的影响力促进审计公开工作。
政务服务中心工作总结报告篇九
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻关于进一步规范全市有形建筑市场的通知的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众,完善电子政务建设的目的,建立了政务服务网站,为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施,公开行政效能及投资软环境投诉电话,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设
锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合,构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则,结合街道、社区的地域和人口特点,在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式,建立了28个“公共服务站”,设立统一规范的服务窗口,作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核,建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍,为提高基层公共服务水平提供了人才保障。
二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理,明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前,公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类,49项“民生类”审批服务事项。
三是简化办事程序,优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项,区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理,并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市),将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程,进一步缩短了办理时间。另外,公共服务站进一步改进服务方式,严格落实“上门服务”、“全程代办”,“主动服务”等工作要求,变群众跑路为工作人员主动上门,为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。
政务服务中心工作总结报告篇十
一、扎实开展“作风整顿”活动,不断提升服务质量和服务水平
一年来,中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求,通过扎实开展 “作风整顿”主题活动,使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象,全面推进了中心各项工作再上新台阶。
1、全面动员,营造氛围。为使活动不断引向深入,中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案,周密研究实施计划。通过召开动员大会,对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中,中心都及时召开窗口负责人会议,进行认真部署。通过全面动员,把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来,把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏,同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。
2、扎实推进,注重实效。在开展活动过程中,中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施,确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施,在整改提高阶段,中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作,促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发,积极参与活动。有的边梳理边整改,切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质,改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审,努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足,提出具体整改措施。
3、明确目标,加强考核。活动开始之初,中心督察股加大了检查指导工作力度,研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则,逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段,中心成立了考核领导小组,召开各种会议讨论和通报考核方案,提出量化目标,推动了各窗口对活动开展的逐步深化。
二、摸清事项 “底数”,再造审批流程,努力创新审批模式
一年来,中心进一步摸清进驻事项的“底数”,掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上,组织各窗口进一步规范办件流程,推进并联审批,使中心的审批功能日趋完善,审批模式进一步创新。
1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为,提高服务质量,中心认真落实事项进驻原则,对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下,基本摸清了进驻事项 “底数”,为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前,进驻中心的部门为19个,入驻项目总数为271项(其中:许可事项123项;非行政许可审批事项148项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。
2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际,努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结,如不能现场办结的,按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天,整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造,压缩了进驻事项的办理时限,简化了办事步骤,确保了进驻事项现场办结率达到90%,现时办结率100%。
3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求,也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度,制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排,理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门,初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时,中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图,进一步缩短审批时限。7月底,中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》,于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时,管委会在中心办公场地受限的情况下,对局部进行改造专门设立了并联审批室,并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示,形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。
三、狠抓落实,强力推进行政效能电子监察系统建设,确保系统提前运行
1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查,管委会一班人加班加点、不分昼夜,采购设备,督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中,于4月26日我区的行政效能电子监察系统(监察、监控、审批)提前与省中心成功对接。入驻政务中心的所有窗口已全部使用行政审批通用软件办理相关业务。
与此同时,为方便群众查询政务服务信息,政务中心还在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目、工作流程等事项全部录入,并将该系统升级与审批系统连接,增加了办件查询等功能,极大地满足了办事群众查阅相关信息的需求。
五、延伸服务,进一步探索并完善乡镇、街道政务服务运行模式
为推动政务服务向纵深发展,按市上的要求我区各乡镇、街道办事处在xx年年年底都先后建立了便民(政务)、惠民服务大厅,各村、社区相继建立了便民、惠民服务站和便民、惠民服务协办员队伍,先后制定了乡镇、街道的便民(政务)、惠民服务的工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度,并于2009年1月正式运行。运行一年来,中心管委会对乡镇(街道办事处)、政务(便民)服务机构采取定期、不定期指导、检查、监督其相关的政务服务工作并加以规范,将其接、办件,收费情况进行统计,使得全区便民服务网络体系更加完善。截止10月全区各乡镇、街道受理56个便民(政务)项目31969件,办结31916件,办结率99.83%,收费25.02万,咨询983人。我区自下而上地形成了健全的政务服务(便民)的工作格局,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。
2009年工作要点
一、全面推行“两集中、两到位”,大力提高政务服务效率
按照全省加强机关行政效能建设的统一部署,全面推行“两集中、两到位”,确保现场办结率不低于90%、按时办结率不低于99%,我中心力争达到“双百”目标,群众评价满意率95%以上。
中心管委会协助区级各部门按照区编办批复的“两集中、两到位”方案组织实施,严格定岗、定责、定人,确定首席代表,做到集中办理、现场办结。进一步加强政务服务中心窗口工作人员管理,明确职责权限,提高人员素质,提高政务服务中心窗口办结率,确保依法行政、依法办事。按省上统一要求各县(市、区)部门要于2009年底前完成“两集中、两到位”工作,我中心力争在2009年10月前全面完成该项工作。
二、认真落实“三项制度”,切实改善政务服务环境
认真落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的情况进行监督,将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的考核。
全面实行限时办结制。中心各窗口所有面向社会办理的行政审批事项,将按照比法定时限减少30%以上的标准,确定承诺办理时限并向社会公布。
严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理,确保行政效能管理及时高效。
三、规范行政审批项目管理,着力优化行政审批流程
中心将协助区级各有关部门按省上要求,对行政审批项目进行清理,清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。
中心将加强对行政审批项目的监督管理,确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项,原审批部门要加强衔接,采取有效措施落实,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制,对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目,应授权政务服务中心综合窗口集中管理,其中审批条件单一的,授权综合窗口现场办理。
四、创新审批运行方式,不断提高政务服务水平
按照并联审批的原则,创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目,要优化审批流程,整合审批环节,实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度,有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制,逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心规范管理,开展配套服务,确保并联审批顺利推进。
加强政务服务中心与企业之间的联系,适时向企业通报政务服务工作情况,介绍加强和改进政务服务的举措,听取企业对政务服务中心的建议和意见,及时完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式,及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话,尽可能方便企业办事。
中心将开辟灾后重建项目审批“绿色通道”,深入贯彻落实《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔xx年〕14号)和《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发〔2009〕21号),积极支持灾后重建工程建设,保障灾后重建项目尽快实施。
五、强化管理,积极探索中心新的管理模式
中心在管理和服务上要向高层次迈进,需进一步改进和创新,以不断适应办事群众的需求。
一是加强制度建设。进一步完善中心制度,明确工作职责,严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则,搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开,完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例,加强了对窗口人员督查和考核。认真做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。
二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机,积极争取相关部门的重视与支持。计划在2009年年初由中心主要领导带队,利用一个多月时间,分别到进驻中心的19个部门进行调研,争取通过走上门、面对面的沟通与协商,增进中心与各部门之间的相互了解,达成共识,取得成效。
三是中心准备在2009年适当的时机,走出去请进来。借鉴兄弟单位的经验,考察学习、借鉴兄弟城市的做法,开阔眼界,拓宽思路,以此提高中心的管理理念,增强工作人员的服务意识。
四是积极营造中心文化。中心拟在2009年组织迎新春团拜会、春季郊游、秋季运动会等多种方式努力打造团队精神,发挥管委会核心组织作用,营造和谐向上氛围。
六、继续在扩大服务规模上、打造阳光工程上求突破、求发展
为更好地发挥中心集中统一审批与服务的载体功能与集聚效应,优化进驻中心部门的资源配置,最大限度地提高窗口各部门的服务效率、降低运作成本。拟在条件成熟时积极向区政府建议,将区政务服务中心纳入震后基层政权建设序列,并按省、市要求新建政务服务中心,从而在规模上提升服务型政府的形象,在载体上保证行政权力集中、公开、透明、规范运行,在功能上增强与完善中心的运行机制,不断提高人民群众的满意度。

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