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建设工程招标文件篇一
。
作为工程师以来，近五年来我主要从事建设工程招标工作，在平常的工作中，我全心扑到工作上，以高度的工作热情认真完成每一项招标工作，每年合肥供水集团基建任务异常繁重，大到投资额上亿的新水厂建设，小到投资额只有数万元的更新改造零星维修项目；无论工程建设项目大小，我都认真结合项目的实施特点，根据项目实际情况，有针对性地编制项目需求，根据工程建设项目的拟建场地环境、工期、质量要求，有针对性地拟定相对应的条款；尤其对合肥供水集团20xx年实施的合肥三水厂迁建工程、合肥七水厂二期工程、合肥市磨墩水库至七水厂供水工程等三项合肥市大建设重点工程，首先我积极的将自己在以往工作中积累的经验做法进行总结，对于容易出现扯皮的问题进行汇总明确并体现到三项重点工程的施工招标需求中去，比如土建施工中对于甲供材的二次搬运费的计取、涉及设备安装的预埋责任界定、与其他标段交叉时界面划分模糊等；其次我积极的征求造价审核部门的意见，将在造价审核过程中最容易发生的扯皮、纠纷问题进行归纳整理，并在项目招标文件中进行细化、明确；再次我积极的向法务部门咨询有关合同违约责任的设置要求，针对工程建设实施期可能发生的违约行为进行针对性的防范，以减少工程建设项目实施期的履约纠纷。
其次是积极总结经验，不断提升自己，对于建设工程招标工作，我提出了预控的管理理念，就是在招标阶段要做好建设工程的预控工作，隐患掐灭在萌芽阶段，将项目实施过程中可能发生的潜在的违约风险、质量风险、工期风险、造价纠纷风险，全部有针对性的设置好防范措施，将工程管理的端口前移至招标阶段，把具体的管理措施、奖罚手段明确在招标文件中，提前亮底牌，丑话说在前，开诚布公，做到处罚有依据，以此来更好的促进施工单位良好履约，做到不敢违约，不想违约。
在合肥供水集团零星维修工程招标中，我根据零星工程金额小、图纸资料不全等特点，提出了采用全费用清单计价法招标，提高了招标效率，有效的控制了投资。由于零星维修工程大多项目投资额不大（从数万元到数十万元），多为改造工程，有时连图纸都不具备，以前采用的费率招标，带来的一个直接后果是，造价很难控制，签证量较大，容易造成投资失控；采用全费用清单计价方式招标后，通过招标前制定详细的全费用清单，项目的招标范围、项目特征描述准确，进而减少了标后的签证量，结算方便快捷，同时也有效的控制了造价，提高招标效率及工程结算时间。
建设工程招标文件篇二
委托单位：
代理单位：
合同签订日期：年月日
委托方将的招标事宜委托乙方代理，依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，合同双方经协商一致，签订本合同。
一、代理业务的内容、形式：
甲方委托乙方组织建设工程招标活动。
工程概况：
本次招标范围：施工图纸内容。
二、工作条件和协作事项：
1、建设工程规划许可证、建设项目资金来源证明等。
2、委托方提供能够满足施工，标价计算要求的施工图纸及技术资料。
3、乙方代理过程中，遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照有关程序规定进行，接受招标监督管理部门的监督。
4、委托代理人在签订本合同时，应出具委托证书。
三、委托期限：
本合同自签订之日起执行，中标通知书签发后自行废止。
四、费用支付方式及日期：
本工程造价为人民币(大写)，收取代理费用合计人民币______。付款方式为现金或转帐，全部费用应在中标通知书发出时一次性付清。甲方可根据乙方完成工作情况选择一次性支付______元或仅支付______元，乙方均无异议。
五、违约责任：
1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约;
2、委托方应提供真实可靠的相关资料，及按第四款约定支付代理费用，否则一切责任由委托方自负。
3、双方在合同执行过程中出现争议，可协商解决，也可由相关部门进行调解。
4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，报招标管理机构一份。
六、双方协议的其他条款
甲方：_________
乙方：_________
法定代表人：_________
法定代表人：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
建设工程招标文件篇三
工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项所述。
上述工程按照《xxx招标投标法》、《辽宁省建设工程招标投标条例》的有关规定，已到省（市）建设工程招标投标管理机构办理招标备案，现通过招标来择优选定施工单位。
2 资金来源
本工程立项计划已得到有关部门的批准，建设单位的资金通过“前附表”第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
3 投标资质与合格条件要求
参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质，非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。
有关确立投标人法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、资质等级证书）。
投标人在过去3年完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。
按规定的格式提供项目经理简历，及拟在施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情况。
按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。
投标单位提供财务状况，包括最近2年经过审计的财务报表和投标人向开户银行开具的，由该银行提供财务情况证明的授权书。
有关投标人目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料。
4 投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
建设工程招标文件篇四
招标工程项目编号: (项目编号)
1、(招标人名称)的(招标工程项目名称),已由(项目批准机关名称)批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标,选定承包人。
2、本次招标工程项目的概况如下:
工程建设地点为(工程建设地点);
工程质量要求符合(工程质量标准)标准。
3、凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业,均可参加上述(一个或多个)招标工程项目(标段)的投标。
4、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的(行业类别)(资质类别)(资质等级)及以上资质的法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件;相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。
5、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式,主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6、投标申请人可从(获取招标文件地址)处获取招标文件、资格审查文件和相关资料,时间为 (获取开始年) 年 (获取开始月) 月 (获取开始日) 日至 (获取结束年) 年 (获取结束月) 月 (获取结束日) 日,每天上午 (获取上午开始时) 时 (获取上午开始分) 分至 (获取上午结束时) 时 (获取上午结束分) 分,下午 (获取下午开始时) 时 (获取下午开始分) 分至 (获取下午结束时) 时 (获取下午结束分) 分(公休日、节假日除外)。
7、招标文件每套售价为(币种,金额,单位) 元,售后不退。投标人需交纳图纸押金(币种,金额,单位) 元,当投标人退还全部图纸时,该押金将同时退还给投标人(不计利息)。本公告第6条所述的资料如需邮寄,可以书面形式通知招标人,并另加邮费每套 元。招标人在收到邮购款后 日内,以快递方式向投标申请人寄送上述资料。
8、投标申请人在提交投标文件时,应按照有关规定提供不少于投标总价的___%或(币种,金额,单位)元的投标保证金或投标保函。
9、投标文件提交的截止时间为 (投标文件提交截止年) 年 (投标文件提交截止月) 月 (投标文件提交截止日) 日 (投标文件提交截止时) 时 (投标文件提交截止分) 分,提交到 (提交投标文件地址)。逾期送达的投标文件将被拒绝。
10、招标工程项目的开标将于上述投标截止的同一时间在(开标地点)公开进行,投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。
招标人: (招标人名称)
办公地址:(招标人办公地址)
传 真:(招标人传真) 联系人:(招标人联系人)
招标代理机构:(招标代理机构名称)
办公地址:(招标代理机构地址)
传真: (代理传真) 联系人:(代理联系人)
日期: 年 月 日
建设工程招标文件篇五
发标日期：_________________
目录
第一章投标须知
附件1：_________________招标答疑文件表格
附件2：_________________报价确认函
附件3：_________________法人授权委托书
附件4：_________________报价书
附件5：_________________报价汇总表
附件6：_________________报价明细表
第二章分包合同
第三章招标图纸及现场平面布置图
第一章招标须知
第二条工程概况
1.工程名称：_________________
2.工程地点：_________________
3.总包单位：_________________
4.本工程规划总建筑面积_________;其中住宅楼18栋，总建筑面积__________;配套公建总建筑面积________;地下车库总建筑面积_______。
5.本工程分为3个标段：_________________
6.i标段：_________________
标段：_________________
标段：_________________
第二条
1.本工程采用邀请招标,预计总共选择_____个中标单位。准备阶段约______人，高峰期约_____人，收尾阶段______人。
2.招标范围：_________________
经业主、设计院、监理、发包方认可的结构施工图、建筑施工图及工程施工规范、施工方案及定额中已考虑的二次结构及粗装修施工所有施工工序、施工内容及按甲方要求的其他劳务工程。包括：_________________砌筑工程、楼地面工程、墙面工程、天棚工程、屋面工程及其他零星工程等。
3.承包方式：_________________包劳务、包部分材料、包中小型机械、包质量、包工期、包安全文明施工。
3.发包方提供的材料：_________________商品混凝土(地面、屋面使用)、地砖、面砖、石材、涂料、挤塑聚苯本、素土、种植土等。具体详见附后清单。
4.发包方提供的机械：_________________施工电梯。
4.承包方提供的材料：_________________除发包方提供材料以外的所有材料,包括但不限于地面及墙面贴砖用的_____砂浆及____砂浆、聚丙烯酸酯乳液水泥砂浆、粉刷石膏、素水泥浆、玻化微珠保温砂浆、硬泡聚氨酯条、聚氯乙烯塑料薄膜、钢丝网以及所需的冬雨季施工材料等。分包方提供的材料的检验试验费用均由分包方承担。
5.承包方提供：_________________除发包方提供的机械设备以外所有为完成本工程施工所需的机械及手持工具，乙方提供的机械及手持工具包括但不限于：_________________如物料提升机、钢筋加工机械、木工加工机械、空压机、手电锯、电钻、电锤、切割机、电气焊机具及氧气乙炔、角磨机、打夯机、震动器、震动棒、铁锹、扫把、墨斗、靠尺、灰刀、灰板、灰桶、水桶、移动水管、镐、筛网、手推车、扳手、钳子、各类锤子、钢钻、对讲机、滚筒、大绳、手电筒、电池、哨子、水平仪、风镐、角磨机、电灯泡、电线、开关闸箱、二级以下配电箱及电缆等，如果是利用现场废料制成，用完后不得带出施工现场。包括这些设备的耗材，自己负责安装使用保养维修。若分包方不能及时提供职责范围内的材料设备导致影响工期，将由甲方代为采购，并按采购价进行调拨转账。
6.工期要求：_________________计划进场时间________年____月____日，高峰时间________年____月____日。
7.质量要求：_________________确保本工程达到中华人民共和国《建筑工程施工质量统一验收标准》的合格标准，确保竣工质量达到__________市《住宅工程质量分户验收管理规定》的标准并一次性通过甲方及监理的验收。
8.安全文明工地要求：_________________严格执行住房与城乡建设部《建筑施工安全检查标准》、__________市《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》和《__________市建筑工程施工现场生活区设置和管理标准》及建设单位管理规定。
9.其它条件：_________________
11.1各投标单位必须到工地考察施工现场场地条件，因场地条件施工工艺难度导致的费用增加不得调整。
11.2发包方为承包方在场内提供工人宿舍、食堂、办公用房、内部设施承包方自理。施工及生活区用水电全部由发包方承担、但承包方必须节约用电，发包方根据乙方施工范围及建筑面积对承包方并进行限额使用，如发现浪费行为，超出部分用水电按实际费用在每月工程进度款中扣除，并处以元/次的额外罚款进行相应处罚。
11.3投标方须认真详尽阅读和理解本招标文件及合同文件，熟悉图纸，如有疑问按招标文件要求时间和格式提交答疑(见附件1《答疑文件表格》)，并在报价及合同签订时签订确认函(见附件2)。
第三条投标报价说明
1.工程量和建筑面积的计算执行_____________《__________市建设工程计价依据—预算定额》的相关规则。建筑面积均按照建筑物结构外墙外边线间的外围水平面积计算，结构外墙外围水平面积以外的其他构件施工所需费用包含在合同综合单价中。凸出墙面的墙垛不计算建筑面积，玻璃幕墙与结构外墙外边线之间部分不计算建筑面积，镂空区域不计算建筑面积;室外楼梯、地下车道入口结构无顶盖开口部分均不再计算建筑面积，所有价格包含在固定综合单价中。层高2.2m以内的设备层、阳台建筑面积计算按照_____________《__________市建设工程计价依据—预算定额》中计算规则执行。除上述规定外不执行任何其他计算规则或补充文件规定。
2.投标单位根据企业实力结合市场价进行报价。
第四条投标报价要求
1.本报价采用模式，投标方根据招标方提供的图纸和清单进行报价。
3.投标单位报价时应考虑让利率、包干费、措施费及报价时的疏漏风险。除非发生合同中约定的调价情况，不能做任何调整：_________________不因工资、物价、费率或汇率的变动或任何调价文件而有所调整;亦不因任何合同总价的计算错误，不论是算术上的错误还是其他错误，而有所调整。
第五条经济标书内容
1.劳务投标书、授权委托书、报价书、报价确认函(需按照招标文件提供格式填写)
2.报价附总表及报价明细(清单不得修改)
第六条技术标书编制要求及内容
1.目标承诺：_________________
(1)质量目标承诺
(2)工期目标承诺
(3)安全文明施工目标承诺
(4)环境保护目标承诺
(5)农民工实名制管理承诺
2.施工组织设计：_________________
1)高峰期工人住宿用房、食堂、办公室用房需要计划
2)拟派本工程的作业队伍的项目经理、技术负责人、主要管理人员简历
3)经过本年度年检的企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书、企业进京档案管理手册。
1.份数正本一份，副本二份。
2.签署要求技术标和经济标分开装订，封面上应标注“正本”和“副本”字样，并加盖单位公章，由法定代表人或合法委托代理人签字。
3.所有资料用a4纸装订成册。
第八条时间安排
1.发标时间：_________________
2.发标地点：_________________
3.现场踏勘时间：_________________
4.送标时间：_________________
5.送标地点：_________________
7.开标及中标通知时间：_________________
8.招标联系人：_________________
发包方公司联系人：_________________
发包方项目联系人：_________________
第九条投标保证金和图纸抵押金
1.投标保证金人民币：_________________元。
2.投标人的投标保证金和图纸抵押金应以转账支票或现金的形式递交。
3.投标人应在保证招标图纸完整的前提下退还给招标人，招标人将全部退还图纸抵押金，否则招标人不退还图纸抵押金。
5.如果投标人在投标过程中违反招标文件的要求，包括不按照招标文件提供的格式填写、未能完全提供招标文件中要求的资料、投标过程中采用不正当手段被招标人觉察的、递交标书后中途撤标、在招标人价格谈判中不能按照招标人要求提供补充资料的、或在招标确认投标人中标后，投标人不能根据中标通知书规定的权利和义务及时有效地组织施工等情况，都将被视为无效投标或违约，由于投标人的违约，招标人有权没收投标人递交的图纸押金。
第十条评标办法
1.本次评标按综合考评的方法选择中标单位，不以最低价为中标唯一依据，招标人也没有义务对未中标单位进行解释。
2.评标工作遵循公正、公平、科学择优的原则。
3.评标严格按照招标文件的要求和条件进行，通过对投标人的投标报价、工期、质量、施工组织设计、社会信誉、业绩、投标文件的编制质量等综合进行评价。安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足有关安全生产规定的，不得进入后续的评审，也失去作为中标候选人的资格。与安全措施有关的费用不得低于国家标准，评标时将对其报价与措施结合的针对性、完整性、合理性进行评判。
4.在投标文件有效期内，招标人将通知中标人其投标文件被接受。合同协议书(按分包合同(样本)条款)的签署在中标的投标人被通知中标后七天内签署。否则招标人有权将发出的中标通知书作废，并另行选择中标单位。
(1)投标文件未按招标文件要求密封;
(2)承诺函内容被修改或未按招标文件要求加盖企业公章及法人章;
(3)投标内容、资料不全;
(4)不响应招标文件的内容和招标文件后的合同。
(5)投标文件逾期送达。
第十一条合同文本形式
本分包合同将采用招标人提供的标准合同文本，具体内容及条款见本招标文件-分包合同部分，投标人应仔细研读并充分理解，并将相关费用考虑在综合单价中，一旦中标将以此标准合同文本签署合同。
建设工程招标文件篇六
本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法产生的中标人。
30 中标通知书
定标后，招标人应在法定时间内向省（市）建设工程招标投标办公室提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，方可发放“中标通知书”。
中标通知书经备案后，招标人应当在3日内向中标人发出中标通知书，并在中标人按规定提交了履约担保后将中标结果书面通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
31 合同签订
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程安装施工合同。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
中标人如不按本投标须知第条款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标人授权。
招标人如不按本投标须知第条款规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还得投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。
建设工程招标文件篇七
一、调研内容：
1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;
2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。
二、调研项目：
1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
2.中央和地方投资项目。
3.扩内需项目和地方重点工程项目。
4.其他建筑项目。
我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题
三、招投标方面：
1.有的工程招标代理机构服务质量不高
目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而
无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。
2.招投标工作与工程承包合同脱节
工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。
3.存在挂、靠投标的不良现象
目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难，让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。
四、改进建议
1.依法招标。
为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行，行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理，主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定，以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督，主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借，督促和检查工程各项目单位按时依照《xxx招标投标法》完成施工招标投标工作。
2.熟悉文件合同。
尽量减少合同管理工作的问题，减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异，基本符合招标阶段要求达到的目的。
3.出台政策。
建议行政主管部门及相关部门出台相关规定，采取切实有效的措施，整顿内建筑市场，杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核，对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚，并予以通报，以维护招标投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。
五、质量安全方面：
通过本次专项调研工作后我们认为，建设工程项目是一种特殊产品，它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，必须从体制机制完善的角度进行考量，正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。
1.从政府监管层面看，作用发挥尚不充分
我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。
2.从质量安全责任主体看，责任意识需加强
建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者，但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后，往往是尽可能的节省建设成本，忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等，在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同，不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系，但由于监理方受聘于建设单位，处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低，人才流失严重，技术能力不强，造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管，无法发挥监理应有作用。同时，现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作，直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。
3.从关键环节看，竣工验收管理需完善
依据xxx《建设工程质量管理条例》、xxx第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，全国建设工程于xx年4月开始实施备案管理，建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照规范标准开展此项工作。
六、改进建议
进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制，在当前城市建设大发展的背景下，须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制，同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。
(一)制定实施细则，增加法规执行的操作性
改革开放以来，围绕建设工程管理，我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准，但从实际情况看，现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量与安全，促进建筑业健康发展，建议有关方面根据“建筑法”，抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准，引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准，实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。
(二)充实管理机构，提升政府监管的权威性
在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下，有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。
(三)完善问责机制，强化质量安全主体的责任性
工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作，建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管，重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善，强化其社会责任意识，不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式，抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性，建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则，明确权力义务，细化责任标准，对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施，做到有法可依、违法必究。
以上报告，如有不妥，请批评指证!
建设工程招标文件篇八
开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作在招标投标监督管理机构等有关部门监督下，由招标人组织进行，评标委员会负责评标。
23 评标内容保密
公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止。凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标或与该工程无关的其他人泄漏。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
（1）招标人依法组建评标委员会；
（2）投标文件澄清（如评标委员会认为有必要）；
（6）招标人依据本办法的中标人确定原则确定中标。
25 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质内容。
26 投标文件的符合性鉴定
在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标单位通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
27 错误的修改
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误。
按上述修正错误的原则及方法修正后进行评审，评标后，中标候选人应予确认同意，修正后的内容对投标人起约束作用。如果中标候选人不接受修正后的内容，则招标人将有充分的理由废除授标，其投标保证金也将被没收，并不影响原评标工作。
28 投标文件的评价和比较
评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
评标委员会依据本工程规定的评标定标办法进行综合评审（最低投标价法），向招标人提交评审意见并推荐中标候选人。
