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书记在商会年会上的讲话篇一
;各位代表、青年朋友们：
你们好!你们辛苦了。正当全段干部职工欢庆段党代会胜利闭幕之际，全段的青年精英们又欢聚在这里，召开我段第一次团的代表大会，共商二段青年工作之大计。这对于进一步加强我段团的建设，充分发挥广大团员青年在经营生产以及精神文明建设中的生力军和突击队作用，当好党的助手和后备军，必将产生积极的影响。这次大会的召开，是我段团员青年政治生活中的一件大喜事。在此，我代表段党委向大会表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们向战斗在全段各个岗位上的团员青年表示亲切的问候！
自上次团代会以来，我段各级团组织在公司团委和段党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全段施工生产为中心，坚持开展青年思想政治教育，积极引导和带领全段广大青年，为我段各项任务的完成做出了积极的贡献。各级团组织积极加强团支部的建设和团员青年的教育管理，使广大团员青年增长了知识，增长了才干，经受了考验，经受了锻炼，也为党组织输送了新鲜血液和后备干部。这充分说明，我段的团组织是有朝气、有能力的优秀团体，是团结、教育青年的坚强核心，不愧为党的好助手。
青年不仅是祖国的未来和希望，而且是企业振兴和发展的希望。借此次大会开幕之际，我先就全段团的工作提出几点希望和要求：
一．认清当前形势，抓好青年教育。邓小平理论和党的十六大精神为我们提出了指导原则，市场发展形势，以及铁路跨越式发展的全面展开，给我们提供了机遇，也带来了考验，各级团组织应加强对青年的思想教育工作。一是形势教育，加强对团员青年的政治学习，提高团员青年的理论水平和政治素质。教育、引导青年树立正确的人生观、价值观。二是了解青年的思想，把握青年的脉搏。正确分析青年中存在的各种问题，提高青年教育工作的针对性，增强教育的效果，探索出青年工作的新思路。三是教育团员青年明确今后的任务。铁路实现跨越式发展，给我们团员青年提出了新任务，为了能更好的完成今后的各项施工生产任务，要教育青年从思想上把质量、服务、信誉放在首要的地位，在今后的工作中高质量、高标准完成施工生产任务，树立“质量一流，服务一流，信誉第一”的牢固意识。
二．广大团员青年要在生产实践中建功成才。在今后的工作中，各级团组织要注意发动青年的积极性，发挥他们的优势，紧紧结合我段的实际情况，在广大青年中实施学习和培训的计划，提高青工队伍的整体素质。其次要在广大青年中开展“创优争先”活动，充分发挥青年突击队的作用。我段有几支优秀的青年突击队，如“王毓敏突击队”、“冯巨轮突击队”等，要充分发挥他们的带头作用，树立青年中的榜样，带动全体青年建功立业、早日成才。
三．党组织要加强对团的工作的领导，帮助团组织加强自身建设。我段团组织在党组织和上级团组织的领导下，卓有成效地开展了一系列建功立业活动，今后，党组织要进一步加强对共青团工作的领导，在加强党建的同时，加强团的建设。对团的工作做到思想上重视，政治上关心，工作上支持。团组织要继续做好团干的选拔、培养和使用工作，要进一步加强对团员的教育和管理，从优秀团员中发展党员，发挥团的助手作用和党联系青年的桥梁作用。
我希望在今后的工作中，一要加强团的思想建设，二要加强团的组织建设，三要加强团的干部队伍建设。这是我对今后共青团工作的一点建议和要求。
各位代表、同志们，今后几年，是我段发展的关键时期，机遇和挑战并存，让我们高举邓小平理论伟大旗帜和党的十六大精神为指针，在电气化铁路建设中，用实际行动和优异成绩完成党交给的各项任务。相信你们一定不会辜负上级的期望，能够为我段的振兴与发展再立新功。
祝大会圆满成功！谢谢大家！
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;书记在重点企业座谈会上的讲话
刚才我们16家企业都做了发言，我感觉讲得都非常好，好在对自己企业发展的思路非常清晰，好在对我们企业的发展都有很强的责任感和使命感，好在大家对博爱的发展都很有信心。大家的发言中也提出了一些意见和建议，散会后集聚区牵头，对这些意见和建议进行梳理，提出具体的办理措施，元月十号前给我反馈办理的结果。
今天我们召开这个座谈会主要有三个目的：一是感谢大家为博爱经济社会发展做出的的重要贡献。今天这16家企业都是我们博爱县工业当中的骨干企业，大家都在我们博爱这片大地上做出了重要的贡献，我代表县委县政府感谢大家；二是了解一下各企业的经营运转情况，通过各企业的经营和运转情况，让我们对全县经济工作“今年怎么看，明年怎么干”有一个具体的把握；三是一月中旬县委要召开经济工作会，所以今天这个会也是我们年终岁尾召开的一系列调研座谈会的一个重要环节。
听了大家的汇报，结合平时对工业发展掌握的情况，我感觉今年以来博爱的工业发展有以下四个特点：
第一个就是有进展。今年年初县委县政府确定了六个优势企业园区化发展的思路，一年下来，这六家优势企业的园区化都有新的进展。海华上了“十万锭”和“棉花物流”的项目；农场盘活了食品公司，形成了三十万头猪的屠宰和加工规模；金鑫恒拓的二期是国内一流的生产线，现在正在谋划建设三期；三峡能源由于方方面面的限制，新材料产业园进展相对缓慢一点，但是也一直在往前走；新开源动作非常大，包括在博爱本部建设的“pvp研发中心”项目，更包括在美国的跨国并购；金箍制动器，经过两三年的努力，拿到了武器装备二级资质生产的牌子。还有其他企业，都有进展。
第二个就是有特色。我们博爱搞了三大产业集群：农副产品加工、煤层气天然气综合利用、汽车零部件。一是在农副产品加工这一块，伊赛、农场、海华、燕京啤酒这传统的四大家企业，都有新的发展。与此同时，今年又新形成了五十万只羊和三十万头猪的屠宰加工能力，农副产品加工这个集群更加坚实。往产业链的上端去看，伊赛五万头牛的养殖场，用地基本协调完成；董兴的养猪场年出栏能力能达到七万头，富源出栏能力能达到三万两千头，上游这一块也是得到了有序的发展。二是在汽车零部件这一块，中汇在凸轮轴行业稳居全国前三，而且中汇公司创新的敏感性也非常强，不仅仅在组合式凸轮轴上有新的进展，还在新能源汽车配套方面及早布局；强力公司今年的税收翻了一番，销售收入将近小五个亿，钢制轮毂产能全省第一，全国第十二，所以说是有特色。
第三个就是有亮点。博爱现在的工业企业当中，比较有亮点的一个就是新开源，新开源正在从传统的精细化工生产商转型成为国内基因检测行业的第一方阵企业。近两年新开源在武汉、长沙、天津、苏州进行了一系列的国内并购，在美国进行了17亿人民币的并购，在德国成立了合资公司。所以在新开源将这些事情都干成以后，就正式转型成为基因检测行业第一方阵的企业，这是一个非常大的亮点。第二个比较大的亮点就是伊赛，全产业链的企业。我们相信只要伊赛按照目前的路子，平稳健康的运营下去，到2020年伊赛会给我们大家更多的惊喜。第三个就是金鑫恒拓，是我们传统企业高新化发展的一个典范。我们焦作的耐火材料在计划经济时期也是很不错的，焦作也有几个耐火厂，今天全部都死掉了，但是金鑫恒拓应该说是实现了传统企业高新化发展的一个典范。所以说是有亮点。
第四个就是有责任。我们各位企业家在履行社会责任方面做得都非常好。我们每年的慈善捐助上都能看到海华、伊赛、新开源、金鑫恒拓的名字，这是有责任。在这里尤其要提到华岩公司，配合太焦高铁的征迁，认识到位，行动迅速，不给政府提不切实际的要求和条件，发自内心的配合国家重点工程的建设。
所以在成绩方面，我感觉今年的特点是“四有”。但是在我们的发展方面，也有一些短板和不足，主要体现在以下三个方面：
第一个是思想解放严重不够。我们博爱有这么一个标签，叫做“精明”，但是在我们的工作当中，很多时候是“精而不明”。所谓“精而不明”就是算小账算得多，不明方向、不明趋势、不明规律、不明大账，拣了芝麻丢了西瓜。对标同行业的领先企业，我们博爱工业发展的步伐缓慢，发展的质量和效率低，其中一个很重要的原因就是思想解放不够、小农意识、自我滚动发展、满足于现状、缺乏对昨天的认真总结、缺乏对明天的全面分析。虽然我们跟自己比也在进步，但是如果我们放眼周边，跟我们的竞争对手相比，实际上我们是在相对落后。比如燕京啤酒，我们年产二十万吨在河南省实际上是比较小的，卫辉百威年产三十万吨，洛阳也是有个三十万吨，青岛有个三十万吨，郑州的奥克雪花也是三十万吨。现在啤酒行业和方便面行业竞争非常激烈且都出现了整行业趋势性下滑的局面，在这种背景下怎么能够实现我们的发展？那么就需要我们在解放思想上下功夫，我们一定要清楚只有发展才是我们最好的防风险措施，一种方法是在趋势性下滑的背景下，抢占更多的份额；另一种方法是在这种背景下，守住根据地，开辟新的根据地，稳步不前，把自己用铠甲装起来，把自己的工厂修得像碉堡一样是没有前途的。所以这是第一个问题，思想解放不够。
第二个是创新投入严重不够。不只在我们企业，我们全社会的创新投入都不够。我们全县一年的研发投入占gdp的比重只有0.29%，全焦作市是1.4%，全河南省是1.2%，发达的地方和国家都是2.5%。我们去年曾经提了一个要求，就是希望在规上工业企业当中实现技改项目全覆盖，我们全县正常生产的规上工业企业将近100家，但是今年搞了技改项目的大约只有三分之一，那就是还有三分之二的规上工业企业今年小改小革都没有，这个我们都表示非常担忧。没有技改，没有创新，我们企业怎么去生存发展？当我们开始吃老本的时候，就是我们走向下坡路的开始。企业吃老本跟年轻人啃老一样，会形成非常严重的心理依赖和路径依赖，它简单、风险低、舒服，就像温水煮青蛙。所以希望我们的企业家，无论有多难，无论企业发展处于什么样的阶段，都要把创新投入作为重中之重，没有大的，先搞小的，找准关键点。金鑫恒拓今年还有两项发明专利，这实际上是很不容易的，如果没有这种技术储备，金鑫恒拓不可能实现传统企业高新化的发展。所以这是第二个问题，创新投入严重不够。
第三个是开放合作严重不够。很多企业都是满足于吃饱饭，满足于喝个二锅头这种发展水平，面对开放合作有一种畏惧心理，总是担心通过合作，让自己从这个企业里被踢出去，让企业失去控制权，我们不愿合作也不敢合作，当然也有可能不会合作。实际上看我们这些发展好的企业，哪一个不是在开放合作上迈出了实质性的步伐？新开源如果没有在国内搞这么多的并购，他能够发展的这么好吗？伊赛如果没有引进双汇的那将近上百人的团队，能够发展的好吗？所以说一个企业如果只是自我积累，滚动发展，那实际上就是落后，因为别人都已经拽着巨人的翅膀飞起来了，你还在这一步一步走。所以说我们要有开放合作的视野和胸怀，选准开放合作的着力点，选准开放合作的合作伙伴，在企业开展对外合作方面我们很乐意为企业站台，为企业创造环境。所以这是第三个问题，开放合作严重不够。
这三个问题是我们博爱发展尤其是博爱工业发展的一个极其重大的软肋。很多人都在回想我们博爱工业发展的辉煌，八十年代九十年代博爱曾经构建了十大国有工业企业的这样一个支撑，当时博爱的工业发展超过沁阳、超过济源。三十年过去了，我们被济源远远地甩在后面，我们和沁阳相比也有着巨大的差距。为什么曾经的优势离我们远去？为什么我们的发展步伐仍然是按部就班还没有实现几何指数的增长？我们博爱和周边县市相比没有巨头企业，十亿级的企业也屈指可数，我们既没有老虎，也缺乏一群狼，原因就在于这三个问题我们没有有效地破解。希望大家立足于这三个问题共同思考和谋划，争取能够让博爱的工业再有新的跨越式的发展。
那么就下一步工业的发展我有三句话和大家共勉。?
一、认识要进一步清醒。
1、站位环保，站位绿色来清醒认识工业发展。
我们大家一定要清醒认识到我们在绿色发展方面会采取越来越严格的措施和手段，同时我们也一定要清楚当前环保攻坚的严厉措施绝不仅仅是为了治理环境，它更是一种产业结构调整的有效手段。博爱县在这次环保攻坚当中关停了五十六家企业，这五十六家企业中，很多都是小散乱的企业。我们就是要借着这次环保风暴让这些企业要么转型升级活下来，要么被市场和政策所淘汰。所以环保的严厉要求会成为我们企业今后发展的一种常态，是一种必然存在的外部条件，而且会越来越严格，越来越细化。在刚才的汇报中，几乎所有的企业都讲到了环保的问题，我们希望大家不要把环保当一个问题来看待，大家要把环保当成一个机遇来看待，考虑怎样享受到环保红利，而不是被环保所制约。
2、站位创新来把握工业发展。
在创新方面，一是技改项目一定要在规上工业企业实现全覆盖；二是研发平台的建设。规上工业企业都建立起市级以上的研发平台，提高企业研发创新的能力。现在我们非常遗憾地看到在全县还没有一家国家级企业技术中心，没有一家院士工作站，但我们的邻居温县已经有了五家院士工作站。要想取得发明专利这样的成果，想取得有序的研发体系，那就必须要有研发平台；三是加强和行业协会、行业领先的科研机构的合作。我们在和这些行业协会、行业领先的科研机构合作的时候总是在用短期思维来看长期合作，总是觉得一下投入几百万，当期不见效，就干脆不合作，实际上损失的是企业长期的竞争能力。所以希望我们各家优势企业一定要和国字头的行业协会和行业领先的科研机构建立长期的合作关系，最好能够与这个行业领先的科研团队建立良好的合作关系。
3、站位行业发展的趋势和规律来把握企业的发展。
我们一直讲这样一句话“今天的趋势有可能成为明天的优势，今天的优势可不一定是明天的趋势”。所以说我们的企业家都要有这种前瞻性、战略性，把握住这个行业发展的趋势。经济社会发展到了这个阶段，大健康产业今后的市场空间是无限的，每个人对自己健康管理的需求是日益提高的。在这方面，新开源做得非常好，传统的pvp生产商一步跨进了基因检测行业、大健康行业的第一方阵，这就是把握住了市场发展的趋势和规律；比如强力，合金轮毂现在在大车上已经开始出现，节能、效率高。这意味着传统的钢制轮毂今后的路恐怕就会越走越窄，所以我们就要在目前效益很好的前提下，及早谋划产品结构的转型和升级。所以说只有抓住今天的趋势我们才能打造企业明天的竞争优势，如果我们守着今天的优势，不去研究，不去及早的抢占新的制高点，那就非常危险了。
二、能力要进一步增强。
对于企业有四个方面的能力需要我们去梳理，去优化，去提升。
1.研发创新能力。（前面已讲，不再赘述）
2.管理和运营能力。管理运营能力有三个板块很重要，一是基础管理板块。包括生产管理、现场管理。中汇的现场管理在传统行业中做得非常不错。二是品牌管理模块。品牌管理绝不是商标，找准品牌的核心定位，向市场传递我们品牌的核心认知，打造品牌的内涵。比如伊赛的品牌内涵依然要进一步去挖掘，绝不能仅仅限于清真牛肉；比如燕京想打造的啤酒品牌内涵就是鲜啤，就是一个“鲜”字；比如中汇，这个凸轮轴你到底想打造的品牌内涵是什么？是工作时间最长？耐磨损时间最久？这都是需要我们去考虑的。三是市场管理模块。我们的根据地市场是什么？我们的增长点市场是什么？我们的拖累点市场是什么？我们每一个市场的结构，每一个市场的总量怎样去优化和提升？我认为在当前的环境下，每一个企业在谋划市场的时候都要站位到全球来思考。比如伊赛，现在正在沿着“一带一路”谋划，跟白俄罗斯也在合作，下一步还准备在国外再收购几家企业，走双汇发展的模式，这就是在站位全球谋划。所以说不站位全球我们就会丢掉全部。
3.资本运作能力。刚才大家都提到了资金问题，对于资本运作这一课希望大家再去补一补。资本运作的能力非常重要，现在我们很多企业在这方面应该说是有短板，我们今年在西南财大搞了一个金融培训班，明年我们将专门针对企业家搞一个资本运作的培训班，组织大家去先进地区学习企业的资本运作手段。
4.开放合作能力。一个企业如果没有开放的胸襟和胸怀，只能实现作坊式的发展而不能实现现代式的发展。我们博爱的工业发展需要提高这四个能力。
三、保障进一步提升。
发展保障提升涉及两个层面：
1、政府层面。政府层面的保障一是机制保障，我们在建立和完善两个机制：（一）遗留问题的解决机制。对于如英利特、中汇的房产证办理的问题，我们组建了一个遗留问题解决机制，这个机制已经启动，大家提的这些问题很快就会解决。（二）项目推进服务机制。从明年开始我们要求县政府每周要召开一次项目工作的推进会，由县长或者常务副县长主持，县委常委会每两周听一次问题推进情况的汇报。通过这两个机制为我们企业的发展、项目工作创造更好的环境。二是要素保障。今年天然气的供应情况超出所有人想象，但明年不会这样，明年国家会多渠道保障企业用气，到2020年新疆煤直气管道铺完又会给我们提供一部分气源保障，所以长远来看，天然气供应不会是个大问题。但是在目前的情况下，我们的天然气在保民用的前提下还是要向重点企业去倾斜，不能够同步降低，把我们的资源向优势企业去聚集。
2.企业层面。
一是人才保障。我们一定要认清人才的内涵，“人”和“才”是可以分开的。在留不住人的时候，我们可以只用他们的才而不留他们的人。我们可以把研发上的难题，企业攻关的重点课题通过建博士后工作站、院士工作站、产学研联盟的方式解决，把他们的“才”为我们所用。八十年代苏南经济能够发展靠的就是上海的“星期六工程师”，上海的“星期六工程师”就是典型的“人”“才”分离的用才模式。所以今天我们企业一定要确立“人”“才”分离的用才模式，用才可以不留人。二是风险管控保障。对于企业来说风险管控当中最核心的一条就是现金流。宁可企业不赚钱，不可企业不转圈。很多企业的倒台就是在现金流的管控上出现了问题，所以大家的风险管控主要在现金流的管控上，一定要留够足够的空间，这样才会有更大的发展空间。
在上一次的县委全会上，我们提出要打造“一城五县”、“郑州都市区”的重要功能板块，这是博爱发展的必然要求。“一城”就是“豫西北晋东南重要节点城市”，“五县”就是“全域旅游示范县”、“乡村振兴示范县”、“特色文化发展示范县”、“竹林水乡生态县”和“县域治理示范县”。通过“一城五县”，打造“郑州都市区”重要功能板块，如果我们在郑州都市区中找不到自己合适的位置，我们就要被这个都市区所吞没。
到2019年，太焦高铁、新乡到焦作的城际铁路通车，博爱就会成为焦作第一个有两条高铁交叉的节点，所以博爱的发展空间是巨大的，博爱会在“十四五”时期实现大的实质性的跨越。我们各位企业家在博爱这片大地上是大有可为的，希望大家能够进一步解放思想，进一步对标行业内的优势企业，进一步抓住行业和时代的发展趋势，让我们的企业稳中有进、好中有进、快中有进。既让企业有好的发展，也为我们博爱增添更多的动力。
再过两天就是元旦，我代表县委政府给各位企业家和各位企业家所代表的工业战线致以新春的快乐。希望我们在十九大以后，走进新时代，都有新气象，在2018都能开启新征程，创造新业绩。?
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;书记在老干部座谈会上的讲话
各位老领导，老同志：
今天，我们邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，在这里召开座谈会，目的就是向各位老领导、老同志通报前几个月全区的主要工作情况，听取老干部对区委、区政府的工作意见和建议，共同探讨如何进一步做好我区的老干部工作。本来这个会议计划在八月底就要召开，期间因为组织安排我到中央党校参加社会主义新农村建设培训，所以推迟到今天召开。前一段时间，我们邀请和组织了一部分老干部代表，视察了我区的部分工业企业，一些在建重点项目以及社会主义新农村建设，让老同志亲自检阅一下区委、区政府所做的工作，亲自感受一下xx区正在发生的变化，这也是我们向老领导、老同志汇报工作的一种方式。通过这种方式，各位老领导对xx区的工作可以有更全面、更深入的了解，也可以对我们的工作提出更多的、更好的意见和建议。刚才，华宽同志已向各位老领导汇报了我区前七个月的经济社会发展情况，各位老同志也对全区工作提出了很好的意见和建议。对大家所提的意见和建议，我们将认真分析和研究，积极解决和采纳。借这个机会，我就全区的经济社会发展形势和老干部工作谈几点看法，不妥之处，敬请各位老领导批评指正。
一、元至x月份经济社会发展局面良好
今年x月份，我们成功召开了xx区第三次党代会，选举产生了新一届区委班子，研究确定了今后五年的发展目标和战略重点。今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，围绕区三次党代会确定的发展蓝图和发展思路，牢固树立和认真落实科学发展观，狠抓各项工作落实，国民经济保持了较快的增长势头，各项社会事业协调发展，党的建设全面加强，各级班子团结和谐，心齐气顺，全区上下和谐奋进的精神风貌进一步发扬光大。对于一些具体的经济发展数字，华宽同志已向各位老领导作了详细的通报，我不再重复。概括元至x月份的工作，大体可以用四句话来表述，就是“发展速度快，重点项目多，经济效益好，财政压力大”。第一句话，“发展速度快”。今年上半年，全区生产总值完成亿元，同比增长xx%；农民人均现金收入xxxx元，人均增加xxx元，同比增长%。元至x月份，城镇固定资产投资累计完成亿元，同比增长%；全社会消费品零售总额亿元，同比增长%；城镇居民人均可支配收入xxxx元，同比增长%；非公有制经济迅猛发展，全区新增个体私营企业xxxx家，总数达到xxxxx家，实现增加值亿元，同比增长xx%。可以说，元至x月份，全区各项主要经济指标都呈两位数的增长，发展速度是比较快的。第二句话，就是“重点项目多”。xxxx年，全区共安排重点建设项目xx个，总投资亿元，其中有x个项目被确定为全市的重点项目。尤其是在重大工业项目的引进上我们取得了可喜的突破，同合车轮、华仪化工和银光机械的合资项目被列入全市十大重点工程的前三位，这在xx区的历史上是没有过的。在今年的茶文化节期间，市委、市政府主要领导参加奠基剪彩的两个项目都是我们xx区的，一个是年产xx万片火车轮项目，一个是华仪化工工业园，可以说这两个项目的奠基为今年的茶文化节增了光、添了彩。另外，最近我们正在洽谈的还有湖北华新建材集团年产xxx万吨的水泥生产项目，静态投资x亿左右；韩国投资兴建民俗文化村项目，总投资x亿多元，等等。随着这些重点项目的实施，xx区的发展基础将会更加厚实。第三句话，就是“经济效益好”。效益的增加是经济形势良好的集中反映。元至x月份，区属规模以上工业企业累计完成产值亿元，完成增加值亿元，分别较上年同期增长%和%；规模以上工业实现利税总额亿元，较上年同期增长%；实现利润总额xxxx万元，较上年同期增长%。全区xx家区属规模以上企业没有一家亏损，全部实现盈利，这也是多年来所没有过的。第四句话，就是“财政压力大”。有些同志可能不理解，说发展形势那么好，财政压力为什么还会那么大呢？可能有些老同志还不是很清楚，这几年，为了xx区的长远发展，区委、区政府立足打基础、解难题、抓大事、增后劲，积极破解国企改革、社会保障、维护稳定等方面的难题，主动承担了企业转型、体制转轨的大量成本，尤其是对事关区域经济发展全局的重大项目，我们更是做出了很大的牺牲。如xx化工总厂的破产重组，仅安置职工，区财政就筹集资金近xxxx万元。像火车轮项目的前期配套，我们都需要垫付大量的配套资金。另外在市政建设方面，xx区最近几年也做出了很大贡献，累计垫资上亿元。像十里河立交桥的建设，从拆迁、建设我们垫付了xxxx多万元；信高门前道路建设垫付近xxx万元；中环路六标段从拆迁到修路我们筹资垫付xxxx多万元；到华仪化工工业园那条路我们也垫付了几百万元并负责修好。去年从市委党校修到二号橡胶坝全长x公里多，我们直接负责修建x公里多，另外还配合其他单位拆迁安置垫资xxxx多万元。今年从二号橡胶坝一直修到平桥震雷山两河口，全程贯通我们辖区公里，我们负责承建公里，资金自己筹措。除此外，我们还配合市规划局、土地局修建了琵琶路、航空路、民权路xx桥等工程。所以说，由于重点项目的配套，由于配合市政工程建设，一方面我们可以看到xx区正在发生明显的变化，另一方面我们也深切感受到财政收支矛盾带来的巨大压力。对区委、区政府的工作，对区财政所面临的困难，广大老干部给予了很大的支持和充分的理解，在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、关于老干部工作
今年以来，区委、区政府在财政非常困难的情况下，本着“再苦不苦老干部、再难不难老干部”的原则，下大力气落实老干部的“两个待遇”，努力做到政治上关心老干部、思想上关注老干部、生活上关照老干部、身体上关爱老干部，尽可能地为老同志办一些好事、实事。x月中旬，我们组织全区离休干部在市三院进行了健康检查，建立了健康档案，x月中旬，组织了地厅级及四大班子县处级实职离退休干部到鸡公山进行了健康疗养。在财政非常困难的情况下，先后拨付资金xxx万元，彻底解决了离休干部医药费大统筹以来的拖欠问题。同时，按照政策提高了离休干部护理费标准，真正把离休干部的“两个待遇”落到了实处。另外，我们多方面筹集资金，解决了老干部反映的东区家属院防汛问题、西区家属院活动室建设问题。老干部们继续保持和发扬党的优良传统和作风，老骥伏枥，壮心不已，热情关心、积极参与我区改革开放和现代化建设，在经济社会生活的方方面面发挥了重要作用，为xx区的三个文明建设作出了新的贡献。
做好老干部工作，使老干部老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐，这也是构建和谐社会的一项重要内容。做好老干部工作既是一项长期的重要任务，也是一项光荣的政治使命。老干部是革命和建设事业的有功之臣，他们身上集中了我们党的优良传统和作风，他们长期以来积累的丰富经验是我们党重要的执政资源。承前才能启后，继往才能开来。尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视老同志的作用就是重视继承和发扬我们党的宝贵历史经验。各级党委、政府和有关部门要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础、继承和发扬党的优良传统的高度，提高对老干部工作重要性的认识，真正把做好老干部工作作为义不容辞的政治责任，带着深厚的感情做好老干部工作，常怀尊老敬老之心，多做助老利老之事，积极探索新形势下做好老干部工作的新方法、新路径、新机制，努力推动我区老干部工作再上新台阶。
首先，要重视从政治上关心老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感，党的意识、政治意识很强。各级党委、政府和有关部门要充分尊重、尽力满足他们学习理论知识的需求，积极为老干部开展政治理论学习创造条件，使老干部真正做到离休不离党，真正做到政治坚定，思想常新，理想永存。要不断创新老干部学习活动的形式，搞好学习的组织服务工作，对高龄老同志尤其要精心安排，特殊对待。要充分发挥各类老年大学和老干部活动中心在老同志开展学习活动中的重要作用，把老年大学和老干部活动中心真正办成老同志政治学习的课堂、增长知识的园地、健身娱乐的场所、发挥作用的桥梁。各级党委要按照“强基工程”的要求，把离退休干部党支部建设作为党的基层组织建设的一项重要内容，纳入党建工作的整体规划，统筹安排，扎实推进，充分发挥离退休干部党支部在团结、凝聚老同志方面的堡垒作用。
其次，要重视从思想上关心老干部。要加强与老同志在思想上的沟通交流，密切与老干部的联系，通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式，及时听取老同志的建议和意见，帮助老同志了解国内外形势，了解党和国家的大政方针，了解xx区改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题，做好思想教育和解惑释疑工作，引导广大老同志更好地理解支持我区的改革发展，理解支持各级现职领导的工作。要加大对老干部和老干部工作的宣传力度，通过多种形式和渠道，大力宣传他们的感人事迹，弘扬老干部的高尚情操，在全社会进一步营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围。
第三，要重视从生活上关心老干部。在生活上照顾好老同志，确保他们身心健康、安度晚年，是老干部工作的重要任务。各级、各部门必须高度重视并努力做好这项工作。目前，老干部已整体进入“两高”期，医疗保健问题将成为他们晚年生活的重中之重，老同志对此的反映也比较多。医疗卫生部门要从老干部高龄养老的实际出发，采取积极措施，改善服务质量，为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务，千方百计为老干部多办实事。要抓好改制企业离休干部的管理服务工作，加强改制企业老干部部门工作，充实力量配备，做到无论企业怎么改，老干部工作不削弱，保持改制后离休干部管理服务工作的连续性。
第四，要充分发挥老同志在我区三个文明建设中的积极作用。希望全区广大老干部、老同志继续发挥自己的优势，根据自己的身体状况和专业特长，把社会需求同本人志趣结合起来，开展调查研究，提供政策咨询，反映社情民意，为各级党委、政府和改革发展建言献策，积极参与到全面建设小康社会的伟大实践中来，为促进我区经济发展、科教进步、文化繁荣、人民致富多做力所能及的工作。
要发挥老同志为发扬党的优良传统、关心培养下一代的示范和教育作用。广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，熟知我们党艰苦奋斗的历史，熟知无数革命先烈为国家独立、民族解放和人民幸福作出的牺牲，老干部身上集中体现了党的优良传统和作风。让他们以自己的亲身感受对青少年进行教育，最有说服力。希望老同志们继续保持发扬党的优良传统，积极参与到关心下一代这一希望工程、民心工程、社会工程中来。
要发挥老同志为构建和谐社会、建设和谐xx的参谋和助手作用。在改革的攻坚阶段，发展的关键时期，各方面的利益关系非常复杂，许多矛盾交织在一起，新情况、新问题层出不穷。引导干部群众正确看待这些问题，妥善处理这些矛盾，构建社会主义和谐社会，是加强党的执政能力建设面临的重大课题。老干部在群众中享有很高的威望，加上长期从事领导、管理工作，在做思想政治工作、协调各种矛盾、维护社会稳定等方面具有丰富的经验和独特的优势。希望老同志在面向社会、接触群众的过程中，协助各级党委、政府和基层党政组织，多做群众的教育引导工作，在建设社会主义和谐社会、维护社会稳定中发挥积极作用。
今天借这个机会，就谈这么几点，最后，祝老同志们生活幸福，健康长寿！
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书记在商会年会上的讲话篇四
非常高兴参加区委办机关支部组织生活会，和大家共同履行党员义务，共同在支部大家庭接受教育。这既是贯彻中央和省委、市委要求的规定动作，也是我履行一名共产党员的应尽义务。到区委工作四年来，和大家朝夕相处，同志们政治上忠诚可靠，工作上勤勉敬业，作风上严谨务实，生活上阳光俭朴，都给我留下了深刻的印象。
刚才，听了支部同志的发言，总体感觉大家对这次组织生活会很重视，对照检查及相互批评都很坦率、真诚，说出了平时没有说或者不愿意说的“逆耳之言”，达到了团结—批评—团结的目的。但以严格的标准看，还存在一些不足，比如在批评方式上，相互批评辣味还不够；在批评内容上，批评业务工作的较多，触及思想和灵魂的较少。这些都有待我们今后逐步改进。希望同志们认真落实支部工作《条例》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，通过召开高质量的组织生活会，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，真正把组织生活会成果转化为大家干事创业的不竭动力。
这次机构改革，根据省委、市委部署要求，并经区委慎重考虑，将深改办、财经办、国安办等区委议事协调机构及档案局行政管理职能都放在了办公室，赋予了办公室更加重要的职能和独特作用。希望办公室每一名同志都要肩负重任、不辱使命，努力在“五个方面”当好表率，确保办公室各项工作高标、高质、高效。
一要政治坚定，做绝对忠诚的表率。区委办公室在区级党政军群各机构运转中处于关键位置。习近平总书记在中办视察调研时明确提出“五个坚持”重要要求【“五个坚持”即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守】，其中第一条就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于办公厅（室）工作的重要论述，把“绝对忠诚”作为首要政治原则，以加强党的政治建设为统领，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要进一步强化政治机关意识，善于从政治上谋划推动工作，坚决与区委思想上同频共振、工作上合拍同心，充分展示党办良好的政治风貌、体现应有的政治担当，全力打造让区委绝对放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二要业务精通，做优质服务的表率。区委办公室服务水平直接关系区委工作大局。办公室要把提升“三服务”水平作为重中之重，带头落实好精文减会相关规定，集中整治形式主义官僚主义，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，努力在全区争一流、树标杆、当示范。一是站位要高之又高。各项工作都要站在全区大局的高度去思考和谋划，充分把握区委战略意图，紧贴区委中心工作，做到“身在兵位、胸为帅谋”。二是工作要细之又细。要树立严谨细致、精益求精的“工匠精神”，真正把好每一个环节、每一道防线、每一个关口，不容许一丝马虎，不留下一个漏洞，确保办文、办会、办事零差错、零失误。三是质量要精之又精。文字是办公室同志的立身之本、成事之基。文稿写作要紧扣中心、服务大局，精心打磨、反复推敲，力求每一篇文稿都是“上乘之作”、精品力作，切实发挥好文稿的参政设谋、以文辅政作用。四是合力要强之又强。办公室工作千头万绪、涉及部门众多。希望大家牢固树立“一盘棋”意识，上下一条心、拧成一股绳，保持心齐气顺劲足，发挥好整体效能，产生倍数放大效应。
三要纪律严明，做修身立德的表率。大家在区委身边工作，往往被人高看一眼。越是在这种情况下，越要严格要求自己。一要严守规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，分清哪些事情能做、哪些事情不能做，哪些事情该做、哪些事情不该做，严格按照党性原则和政策程序办事，不踩红线、不触底线、不越雷池。二要严守纪律。作为领导身边人，大家一定要防微杜渐、挺纪在前，主动净化朋友圈、生活圈、社交圈，着力筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要严格自律。从小事小节中修身律己，在一点一滴中完善自己，决不能以特殊身份自居，决不能借工作之便谋私利，切实做到慎独慎初慎微，坚决维护好党委机关良好形象。
四要作风过硬，做敬业奉献的表率。习近平总书记在福建工作期间曾对办公室同志说过，“只有具备甘于寂寞、乐于吃苦的品质，才能具备干更大事情的本领”。办公室工作量大，确实很辛苦，基本处于高强度、连轴转的紧张状态。大家要有“板凳宁坐十年冷、文章不写半句空”的执着精神，既要事不避难、义不逃责，又要辛勤耕耘、乐于奉献，甘居“幕后位置”，筑牢“后方堡垒”。希望同志们常怀进取之心、永葆奋斗之志，把艰苦付出当作成就事业的必备条件,把经受磨练当成个人成长的难得机遇，正确对待名与利、得与失、苦与乐，立足岗位争先进位，履职尽责勇创一流，努力在平凡的工作岗位上书写不平凡的人生华章。
五要聚焦主责，做党建引领的表率。区委办公室在区委身边工作，抓党建的水平、态度、效果如何，全区各级机关都看在眼里。办公室一定要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想理念，聚焦主责主业，勤学习善作为，确保把党建各项工作落细、落小、落实。一要筑强堡垒。认真学习、严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步加强党支部标准化、规范化建设，严格落实党内政治生活基本制度，为全区机关党建树立样板、作好表率。二要抓好结合。坚持以党建为统领，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展红色教育、廉政教育、学习交流和岗位练兵等活动，做到以党建带业务、抓业务促党建，打造具有党办特色的党建品牌。三要带好队伍。办公室要注重年轻干部培养锻炼，把严管与厚爱结合起来，把约束与激励结合起来，让年轻干部经风雨、见世面、长才干，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，更好地服务宣州高质量发展。
最后，希望大家在努力工作的同时，锻炼好身体，照顾好父母，教育好子女，经营好家庭。办公室要多关心大家的工作和生活，特别是对那些长年加班加点的岗位，要进一步优化人员配置，充实工作力量，给予必要保障，让大家身心健康、精神饱满地投入工作。
书记在商会年会上的讲话篇五
;市委书记在纪委全会上的讲话
市委书记在市纪委全会上的讲话
同志们：
这次市纪委全会，主要是学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区九届纪委九次全会精神，总结20xx年和部署20xx年我市党风廉政建设和反腐败工作。等一下，xx同志还要代表市纪委常委会作工作报告，下面，我讲三点意见。
一、深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委全会精神，充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
刚刚闭幕的第十七届中央纪委第六次全会，是全面贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的经验和成效，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面做好党和国家各项工作，顺利完成"十二五"时期经济社会发展目标任务，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告，全面部署了反腐倡廉建设各项任务，主题鲜明，目标明确，重点突出，措施有力。自治区党委郭声琨书记在自治区九届纪委九次全会上强调，各级党委、政府和纪检监察机关要深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢固树立正确的群众观念，坚持以人为本、执政为民，坚决维护好人民群众的根本利益。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央纪委和自治区纪委全会工作部署上来，统一到胡锦涛总书记和郭声琨书记的指示、要求上来。
过去的一年，是"十一五"和"刻苦攻坚跨越发展三年计划"的最后一年，面对前所未有的困难和挑战，全市上下坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻中央和自治区党委、政府决策部署，强力推进各项工作，经济社会发展势头强劲，体现出"一个高速度"、"两个大提升"、"六个新进展"的喜人形势。与此同时，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩，社会和谐稳定，全市上下形成了人心思上、人心思进、齐心协力谋发展的良好局面。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也与全市各级纪检监察机关的辛勤努力是分不开的。
在过去的一年里，我市各级纪检监察机关在自治区纪委和市委坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照十七届中央纪委五次全会和自治区九届纪委八次全会的工作部署，认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处各项任务的落实，自觉服务发展大局，大力加强反腐倡廉建设，各项工作全面推进。
一是服务大局的能力进一步增强。继续突出打好"经济增长攻坚战"、"耕地农田保卫战"、"环境保护持久战"、"安全生产防御战"四大战役，着力服务和保障经济发展。加强对中央、自治区党委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。整合督查力量，改进督查方法，全力对钢铁、核电、金川以及城建、产业"双百工程"和民生工程等150多个重点项目督促检查，与项目业主、责任单位共同研究整改措施，解决存在的问题。加强对规范和节约用地政策措施落实情况、节能减排和环境保护政策措施贯彻落实情况、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，确保各项政策措施落实到位。
二是维护人民群众利益工作进一步深化。继续深入推进"安农"、"安康"、"安心"、"安保"、"安教"五项保障民生工程。组织开展"强农本惠民生"政策落实大检查。对我市农村劳动力转移培训资金、农资综合补贴资金、种粮农民直接补贴资金等25项资金管理使用情况进行重点检查，严肃查处了套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金的案件xx件，群众受益达xx多万元。组织开展社保基金和民政资金专项检查。对社会保险经办机构管理和使用社会保险基金情况进行专项检查，严格实行救灾款物限时拨付制、公示制、备案制。加强对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查。继续纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，认真开展食品药品安全专项整治，坚决查处食品药品安全责任事故。继续加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查。对全市义务教育阶段享受免学杂费教育政策进行专项检查，减轻群众经济负担共万元；对农村义务教育阶段学生享受免费教科书资助政策进行专项检查，减轻农民经济负担600多万元。加强对工程建设领域突出问题专项治理。改革招投标办法，实行阳光招投标，确保公开、公平、公正。严肃查处了东兴市进港大道、玉罗岭至李子潭一级路、东湾物流加工区路工程二标段等招标投诉案案件。《广西日报》在头版头条以《重拳肃贪，实现项目建设"零腐败"》为题，报道了我市工程建设领域突出问题专项治理的相关情况。
三是领导干部廉洁从政行为进一步规范。认真组织学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好"8个禁止"、"52个不准"内容的落实。开展"学习《廉政准则》，促进廉洁从政"主题教育活动，运用专题报告会、廉政讲座和遵守《廉政准则》公开承诺等形式，开展广泛深入的宣传教育活动。切实开展问责工作，推进领导干部廉政勤政。严格执行《防城港市对工作决策部署执行不力实行问责的办法》、《防城港市工作跟踪问效办法》和《防城港市机关绩效考评办法》，加大问责力度，对水库汛期无人值守、"双百工程"中工作推进不力，以及学校学生伤害事故相关责任人等进行问责。全市共问责47人，其中县处级领导干部27人，乡科级领导干部20人。认真执行"三谈两述"制度，全市开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话156人次；领导干部任前廉政谈话287人次，诫勉谈话3人次；领导干部述职述廉2170人次。认真组织开展党政机关事业单位"小金库"专项治理"回头看"工作。全市共查处"小金库"20个，涉及金额万元。
四是查办案件工作力度进一步加大。全市各级纪检监察机关围绕经济社会发展，特别是重大项目建设，坚决查处违纪违法案件，始终保持对腐败分子的高压态势。全市共受理信访举报600件，初核562件；新立案98件，涉及处级干部3件；结案92件，处分党员干部92人，其中党纪处分70人，政纪处分43人，挽回经济损失300多万元。严肃查处泰龙公司挪用世行贷款案，挽回经济损失亿元，有力地保障了我市经济健康发展。
五是机关行政效能进一步提升。以"环境优化年"活动为抓手，积极推进审批大提速、机制大健全、责任大落实三大行动，全市行政审批实际办理时间比法定办理时间提速%，群众满意率达xx0%。健全投诉处理机制，拓宽投诉受理渠道，在《防城港纪检监察》开通上投诉通道，公开投诉电话，不断完善企业和投资者直接向市纪委及其主要负责人反映情况的"绿色通道"。建立重大项目领导负责制，把发展项目细化分解到责任人，固化责任，带动了机关作风大转变，促进了工作效率大提高。建立领导干部"一挂三联"制度，拓宽了联系群众的渠道，受到群众称赞。扎实开展绩效考评工作。完善考评体系，扩大考评范围，严格奖惩考核，将钢铁、核电、金川等十多个项目列入特色项目指标。成功举办"百人评议机关"专家研讨会，制定了《关于深入开展"百人评议机关"活动的实施意见》，引起社会各界和媒体的强烈关注。《中国纪检监察报》在头版以《践行好作风，聚力谋发展》为题，对我市开展绩效考评工作情况进行了详细报道。
六是反腐倡廉宣传教育进一步强化。全市各级各部门以"十个一"活动为载体，扎实开展反腐倡廉教育工作。以"学习《廉政准则》促进廉洁从政"为主题，以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村"六进"为载体，通过领导干部带头上党课、观看警示教育片、举办廉洁从政学习班、发廉政短信、举办廉政书画展等形式多样的廉政教育活动，营造了浓厚的廉政氛围，大大提高了党员领导干部廉洁从政意识。去年4月，自治区纪委在我市召开全区反腐倡廉宣传教育工作座谈会，对我市反腐倡廉宣教工作给予高度肯定。
七是纪检监察干部履职能力进一步提高。结合"创先争优"活动，全市纪检监察机关认真开展"严明纪律作表率，优化环境促发展"主题活动，着力打造"精神更加振奋、服务更加扎实、素质更加过硬、群众更加满意、纪律更加严明、成效更加明显"的纪检监察机关和纪检监察干部队伍形象。进一步加强县级纪检监察机关建设。认真贯彻落实中纪委、中组部等5部委关于加强县级纪检监察机关建设的9号、xx号文件精神，解决各县纪检监察机关干部队伍建设、编制、机构设置、经费和装备设施保障等问题，基层纪检监察机关建设得到大力加强。加强业务培训和交流。组织全市纪检监察干部开展业务培训，加强对基层纪委业务工作指导，选派纪检监察干部参加中央纪委、自治区纪委组织的业务培训和学习。
总的来说，20xx年，我市党风廉政建设和反腐败工作成效明显，市委非常满意，群众十分认可。在此，我代表市委、市政府对全市纪检监察战线的同志们表示热烈的祝贺和崇高的敬意！
去年以来，各级党委坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，全市经济保持了平稳快速增长，群众生活水平进一步改善，社会日趋和谐稳定，党风廉政建设也不断取得新成效、新进展，总的发展形势是好的和健康的。但是也必须看到，我市的党风廉政建设和反腐败工作还必须进一步加强，党员干部违纪违法案件仍时有发生，损害群众利益的现象仍不同程度存在，预防腐败的体制机制制度有待进一步健全完善。我们要深刻认识反腐败斗争的这种长期性、复杂性、艰巨性，激发斗志、坚定信心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，贯彻落实中央纪委十七届六次全会和自治区纪委九届九次会议精神，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。
二、坚持以人为本，执政为民，切实抓好"十二五"开局之年的党风廉政建设和反腐败工作
20xx年是深入贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神、全面实施"十二五"规划的开局之年，是中国共产党成立9o周年，是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年工作规划》和自治区党委《实施意见》的一年，也是我市经济社会继续保持良好发展势头、跃上新台阶的关键一年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、使命光荣、意义深远。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实十七届中央纪委六次全会和自治区党委九届十三次全会部署．高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加突出抓好以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，更加突出抓好以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为顺利实施"十二五"规划、加快实现防城港"富民强市幸福和谐"新跨越提供有力的保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
按照上述总体要求，今年我市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以人为本，执政为民，突出抓好以下八个方面的工作。
把"以人为本执政为民"贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程。学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会重要讲话，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握胡锦涛同志关于以人为本、执政为民思想的精神实质，把以人为本、执政为民贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程中，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。我们党是代表最广大人民根本利益的政党，我们的政府是为人民服务的政府。60多年的执政实践证明，正是因为始终坚持人民利益高于一切，我们党才能团结带领人民共同奋斗，取得革命、建设、改革各个历史时期的成就。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现、一贯的政治主张和执政理念，也是我们适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命的现实需要。党风廉政建设和反腐败斗争，是我们党的建设的重要组成部分，更是要把以人为本，执政为民贯穿始终，一切以人民的利益为出发点和落脚点，切实维护人民的根本利益，不断开创反腐倡廉工作的新局面。
突出抓好监督检查，确保中央、自治区和市委重大决策部署的贯彻落实。以"经济发展攻坚战"、"土地资源保卫战"、"生态文明守护战"、"安全生产防御战"为抓手，加大对中央和自治区关于扩大内需、结构调整、自主创新、关注民生、物价平稳、社会公平、资源节约、环境保护、征地拆迁、节约用地等政策的监督检查。结合我市实际，一是加强对重大项目建设的监督检查。要总结近年来行之有效的做法和经验，充分发挥专门监督机关、两代表一委员、特邀监察员和新闻媒体以及社会各界的作用。整合力量，改进方法，形成全方位的立体监督络，推动重大项目建设顺利进行。要特别注重对道路、水电、商场、教育、文化场馆等基础设施的监督检查，确保群众生活发展权利的实现。二是加强对环境保护政策措施执行情况的监督检查。严格控制二氧化硫排放量、cod、万元工业产值能耗指标，加强城镇污水和生活垃圾处理设施建设，综合整治农村集中连片、重金属污染防治、重点流域和饮用水源地污染问题，确保完成自治区下达的任务。三是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查。加强对危险化学品、道路交通、烟花爆竹等重点领域进行专项整治和隐患排查，坚决遏制重大事故发生。充分发挥生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议作用，加大生产安全责任事故追究力度，健全对事故灾难、社会安全事件的预防预警、督促检查和应急处置机制，不断提高人民群众的安全感。
突出抓好纠风治乱，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以人为本、执政为民，大力弘扬密切联系群众的优良作风，切实解决群众观念淡薄、态度生硬、方法简单、粗暴执法等问题，进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和作风不扎实、庸懒散等问题。继续深入推进保障和改善民生的"安农"、"安康"、"安心"、"安保"、"安教"五大工程，认真解决征地拆迁中损害群众利益的问题，进一步完善征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。认真解决城市低收入家庭住房问题，加强对保障性住房建设以及工程建设质量和住房资金分配使用情况的监督检查。认真解决重点生活物资价格基本稳定问题，加强对粮食最低收购价格等民生价格和涉农价格的监督检查，重点打击恶意囤积、哄抬物价等违法行为，维护市场和价格秩序。进一步巩固纠风治乱的成果，深入推进民主评议，纠正部门和行业不正之风，建立健全维护群众利益的长效机制。
突出抓好惩防体系建设，促进反腐倡廉建设深入发展。要加强对领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位上的以权谋私、滥用职权案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当"保护伞"等案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
突出抓好专项治理，努力遏制消极腐败现象在一些领域易发多发的势头。继续深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、围标串标、转包、违法分包等问题，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。继续深化"小金库"专项治理，巩固治理成果，建立长效机制。继续开展医疗卫生教育等方面的专项检查，确保实效。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和党政机关公务用车专项治理。
突出抓好《廉政准则》的贯彻落实，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。开展《廉政准则》执行情况专项检查，加大落实力度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严禁领导干部利用职务便利接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益，利用职权多占住房、买卖经济适用房、廉租房等保障性住房等问题，严肃查处违反规定的行为。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，完善禁止公款出国(境)旅游长效机制。
突出抓好严肃换届纪律工作，营造风清气正的换届环境。要严格执行党政领导干部选拔任用有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查。坚决落实中纪委、中组部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的精神，严格执行"5个严禁、17个不准、5个一律"和自治区提出的"四要四不准"的纪律要求，坚决禁止拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届的现象发生。各级纪检监察机关和组织部门要对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节进行监督检查，严肃查处违规违纪问题，"让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处"，确保换届工作风清气正。
突出抓好基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要深入推进基层事务公开和透明，深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督，加大对损害群众利益行为的问责力度。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广大群众的监督作用。切实加强农村党风廉政建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，建立健全村级财产监管制度，认真开展清产核资工作，加强对农村集体资金、资产、资源监督。切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强企业领导人员任期和离任经济责任审计，坚决纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。切实加强公用事业单位党风廉政建设。深化行风建设和办事公开，改进工作作风，进一步提高公用事业单位党员干部为民服务的能力和水平。切实加强城市社区党风廉政建设。完善城市社区便民服务机构，加强对城市社区公共营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法，不断拓展党风廉政建设的新领域，夯实党的执政基础。
三、加强组织领导，明确责任要求，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处
反腐倡廉是一项重大的政治任务，是各级党委的重要职责。各级党委要从狠抓工作落实入手，进一步强化组织领导，确保反腐倡廉工作取得实实在在效果。
要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各级党委要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好总揽全局、协调各方的作用。要把反腐倡廉工作纳入到整体工作格局中，同其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，保证领导、任务、责任、措施到位，一级抓一级，层层抓落实。要进一步完善制度，明确责任，严格考核，加强监督，强化追究。各级各部门主要负责人要切实负起第一责任人的责任，对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓，管住班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。各级各部门班子成员要坚持实行"一岗双责"，既要抓好业务工作，也要抓好所属范围内反腐倡廉工作。广大党员干部要时刻严格要求自己，经常检查和反省自己，带头严格执行廉洁自律的各项规定，以身做则，做好表率。各级纪检监察机关要认真履职，严格教育，严格要求，严格监督，严格执纪。
要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。责任制能不能落到实处，关键在于领导尤其是"一把手"。各级各部门主要负责同志要善于调查研究，经常分析研究党风廉政建设状况，研究对策，以取得领导党风廉政建设和反腐败工作的主动权。要检查领导班子成员责任制落实情况，支持纪检监察机关履行职责。领导班子成员必须对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任，既要管好自己，又要管好分管工作范围内的党风廉政建设工作。通过一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设责任制抓出成果，抓出实效。抓好责任分解。班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设方面应负的领导责任。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门，并明确工作标准、完成时限和保障措施。对违反责任制规定，不抓不管，导致分管部门和下属单位出现严重违纪违法行为，造成恶劣影响的；或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的，要严格按照责任制有关规定实行责任追究，绝不能姑息迁就。纪检监察机关要切实履行监督职能，把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好。
要进一步加强纪检监察机关自身建设。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。各级纪检监察机关要进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断强化素质，切实改进作风，努力提高做好纪检工作的本领和水平。广大纪检干部要倍加珍惜党和人民的信任，加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，始终经受住各种诱惑的考验，切实做到对党和国家无比忠诚，对腐败分子和腐败现象坚决斗争，对广大干部和人民群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，进一步树立纪检干部清廉务实、公道正派的良好形象。各级党委要高度重视纪检干部队伍建设，一如既往地重视、关心、爱护纪检干部，除了为日常工作创造条件外，要加强对纪检干部的培养、交流、选拔和任用，对那些做出突出成绩的优秀纪检干部，该表彰的要表彰，该重用的要重用，形成有效的激励机制。希望广大纪检监察干部，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高自身素质和业务能力，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是加快推进我市经济社会发展的需要，是人民群众的殷切期盼。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的领导下，统一思想、振奋精神，真抓实干、务求实效，努力以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年，为加快实现建设"富民强市，幸福和谐"的宏伟目标作出新的更大贡献！
再过几天，中国传统的新春佳节就将来临，借此机会，我向在座各位，并通过你们向全市的党员干部和全市人民拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、合家幸福!
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