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岁末年初安全生产工作开展情况篇一
6月份,全县共发生1起生产经营性道路交通死亡事故、死亡1人。其他领域均未发生生产安全事故。
1-6月份,全县共发生10起死亡事故、死亡10人。其中:8起道路交通死亡事故,死亡8人(其中4起4人为生产经营性道路交通死亡事故);1起工业企业生产安全死亡事故,死亡1人;1起铁路交通死亡事故,死亡1人。死亡人数占市下达控制指标22人的45.45%。
1、繁阳镇:一是认真组织开展 “安全生产月”活动;二是持续开展春季和汛期安全大检查;三是成立11个检查组,开展安全生产大检查工作。截止目前,共排查安全隐患22处,已整改17处,限期整改5处。
2、荻港镇: 6月份,共下达执法文书笔录55份(领导带队36份),排查隐患16处,其中:已整改15处,正在整改1处。一是积极开展第14个全国“安全生产月”活动;二是在全镇范围内开展了一次安全生产全面检查;三是聘请市级专家对全镇高危企业进行隐患排查;四是对非煤矿山开展平时监管和夜间巡查工作,严厉打击非法开采现象。
3、孙村镇:一是继续开展汛期安全检查工作。共检查单位49家,下达检查记录57份,排查安全隐患20处;二是开展了第14个全国“安全生产月”活动;三是对全镇选矿行业的安全隐患进行了全面排查;四是对关闭的孙村镇畚箕涝铁矿井口及其附属设施进行了封闭、拆除;五是会同镇派出所等部门对红花山膨润土清水塘矿1采区东侧高陡边坡安全隐患爆破作业进行全程跟踪监管;六是会同市县安监局及专家对繁农化工进行了安全检查。
4、平铺镇:一是召开了第二次安全生产工作会议;二是开展主题为“加强安全法治保障安全生产”的第14个全国“安全生产月”活动;三是开展汛期安全生产工作;四是邀请县消防大队专家开展消防安全培训;五是积极落实企业安全生产责任体系“五落实、五到位”规定;六是开展防学生溺水安全教育活动;七是开展加油加气站专项安全检查。
5、新港镇:一是开展汛期隐患大排查工作,其中检查各类工贸企业8家、非煤矿山企业4家、渡口4次、化工企业1家、冶金企业1家、地质灾害点4处;二是召开镇安委会第二次工作会议,重点部署“全国安全生产月”活动;三是对福潮建材进行专项检查和约谈,督促其开展隐患排查治理工作;四是和安徽科瑞咨询服务公司签订服务合同,并组织专家对富鑫钢铁进行专项检查,排查各类安全隐患10条;五是开展用人单位职业卫生摸底调查,摸排相关企业26家。
6、峨山镇:一是开展高温和汛期安全生产大检查工作,检查企业20余家,排查隐患10处,已督促相关企业立即开展整改;二是扎实开展全国“安全生产月”活动;三是召开安全生产工作会议,组织企业负责人、相关人员学习安全生产法律法规;四是开展打击非法开采巡查8次,重点巡查境内整治矿山和关闭矿山。
7、循环经济产业园:一是认真开展第14个全国“安全生产月”活动;二是持续开展春季和汛期安全生产大检查。共出动人员41人次,填写执法检查记录20份,排查隐患26条,隐患整改率达99%以上;三是园区主要负责人等带队进行安全检查;四是协助市县安全专家组来xx市制己装饰新材料科技有限公司,排查安全隐患。
8、开发区管委会:一是积极开展第14个全国“安全生产月”活动;二是认真组织开展汛期安全生产隐患排查工作。对园区永泰气体等8家重点企业进行了全面排查,排查安全隐患15处,均已要求进行限期整改;三是对5月份开展的安全检查企业进行了复查,复查企业11家,企业隐患整改率达74%。
9、横山公共服务中心:一是及时调整了安全生产委员会组成人员;二是认真开展汛期安全生产专项检查活动;三是对汽车加油加气站进行专项安全生产检查;四是突出重点,做好道路交通安全工作,确保道路交通安全无事故;五是对辖区内12家烟花爆竹经营点进行彻底排查,确保安全无隐患。
1、县安监局(安委办)
6月份,下发或转发各类安全生产方面文件18份,共检查单位49家,排查隐患77余处,均已按要求实施整改。一是组织开展第十四个全国“安全生产月”活动;二是聘请专家对大象陶瓷有限公司等4家企业开展安全生产专项检查;三是迎接市安监局来我县开展职业卫生基础建设示范标准企业验收工作;四是完成职业卫生基本情况调查统计工作,并上报市安监局;五是组织召xx县政府安委会xx年第二次(扩大)会议;六是部署开展全县安全生产大检查工作。
2、经信委
一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动;二是开展了电力设施保护区树木清障专项行动和电力工程建设范围内施工方案专项行动;三是制定了《xx县xx年度有序用电预案的通知》(繁经信[xx]101号),确保居民生活用电;四是对所辖行业领域进行了一次全面安全大检查。其中,对非煤矿山开展了21次检查。
3、县教育局
一是印发《xx县教育系统xx年 “安全生产月”活动方案》,并转发xx市教育局、xx市公安局系列文件,要求学校、幼儿园结合实际,认真贯彻落实;二是要求各校园认真做好暑假前安全隐患排查整改和假期安全保卫工作;三是落实强降雨防范应对工作和预防青少年儿童溺水工作;四是继续开展暑期大家访活动,加大安全宣传教育工作力度。
4、县公安局
民用爆炸物品安全:本月共出动警力210余人次,出动警车90余台次,检查涉爆涉危单位145家次,排查各类安全隐患26处,下发安全隐患整改通知书7份,现场督促整改安全隐患19处。本月未发生生产安全事故。
一是开展缉枪治爆专项行动;二是开展民爆物品安全大检查大整治行动;三是深入开展治安隐患大排查工作;四是开展临时性爆破工程安全监管工作。
交通安全管理:本月开展集中统一行动4次,出动警力150人次,查纠各种交通违法行为2091起,排查道路交通安全隐患8处, 发生一般程序道路交通事故12起,死亡1人,受伤14人,直接经济损失28500元。与去年同期相比,起数下降25%,死亡人数上升100%,受伤人数下降6.67%,经济损失上升43%。
消防安全管理:本月消防大队共检查单位99家,发现火灾隐患26处,下发责令改正通知书37份。本月未发生火灾事故。
5、国土局
矿山执法巡查方面:一是继续加大对持证矿山的监管力度,共巡查持证矿山10家次,制作矿山巡查记录10份;二是开展第14个全国“安全生产月”宣传教育活动;三是继续组织开展春季和汛期安全生产大检查活动;四是加强地质灾害巡查工作,开展防治督查工作6次,发放《地质灾害防治指导手册》200本;五是在地质灾害隐患点开展了一次应急演练;六是紧急撤离朱冲地灾隐患点群众8户25人,确保群众不受威胁。
打击非法开采方面:本月县打击非法开采巡查组对全县可能发生非法开采行为的区域巡查79次,现场制止复垦项目实施过程中违规挖取黄土行为一起。
6、城乡规划建委
一是精心安排,认真开展第14个全国“安全生产月”活动;二是开展了全县燃气安全生产大检查。共检查燃气企业4家,燃气经营门点56家次,发现安全隐患5处,下发整改通知书45份;三是排除直管公房安全隐患2处,维修加固房屋300多平方米;四是组织芜湖港华燃气公司开展了燃气用户天然气泄漏火灾的应急演练;五是组成六个检查组全面检查了建筑施工工地、燃气门点、防汛泵站、直管公房等委属重点行业和部位。
7、重点局
一是开展了第14个全国“安全生产月”活动,在施工现场悬挂安全生产月活动标语,宣传安全生产的重要性;二是结合“安全生产月”活动,对在建工程进行日常安全生产检查,发现隐患4处,整改4处。
8、城市管理局
本月开展安全生产工作自查30次,组织执法检查10次,参加人数35人次。一是做好每天的值班巡查工作,强化一线执法人员和环卫工人的安全思想教育;二是召开系统安全生产工作会议,结合网格化分工,通报并布置各单位安全生产工作情况;三是组织安全生产专题检查;四是认真开展第14个全国“安全生产月”活动;五是对局属重点工作中的安全防范措施进行了拉网式排查整治。
9、交通运输局
道路安全生产情况:一是对所辖两条主要省道、四条重要县道的重点部位及潜在安全隐患部位进行排查。查出一般安全隐患25起,下发责任抄告2份;二是投入安全资金76.2万元,进行路面维修和保养;三是对客货运、维修检测和驾培企业进行了安全大检查,共检查道路运输企业35家;四是开展了客车驾驶员“安全行车”宣誓签名活动。
水上交通安全生产情况:一是开展了第14个全国“安全生产月”宣教活动;二是举办了一期辖区渡口工作人员安全知识培训班;三是组织繁芜汽渡开展了“船舶失控”、“搁浅”、“火灾”联合应急演习;四是做好恶劣天气防范工作。
10、县农委
一是县渔政管理站与xx区农委联合开展执法工作,对两家管辖江段进行了巡航检查;二是县农机监理站组织执法人员指导农机大户,农机手进行安全操作。
11、商务局
一是根据县安委会的安排开展了一系列安全生产月活动;二是加大了安全生产检查工作力度,共计检查4次,历时7天,出动90人次,对7家重点商贸、旅游企业、粮食储存企业以及26家加油站进行了普查,对其他小的便利型社区超市等60余家进行了抽查;三是组成了旅游安全检查小组对马仁奇峰景区、环通旅行社进行了一次安全生产检查。
12、文广新局
一是开展文化市场夏季消防安全检查;二是开展文物保护单位安全检查,与消防大队组织开展古建筑物消防安全演练,重点抓好防火工作的落实;三是开展图书馆、文物馆、博物馆消防安全隐患排查。
13、卫计委
一是转发了繁安办系列文件,组织各医疗卫生单位开展学习宣贯活动;二是深入开展安全生产月活动。发放宣传资料800余份,开展安全知识培训16场次,举办消防安全应急演练4场次;三是继续深入开展安全生产大检查;四是继续对14家供水单位进行卫生检测,采集样品32份。
14、市场监督管理局
食品安全监管
本月共出动执法人员1212余人次,检查各类食品生产、经营、消费单位463户次。一是继续做好食品许可及认证工作;二是开展“端午、学生中高考”期间食品、保健食品安全专项检查;三是开展食品生产企业风险分级工作;四是开展食品生产、食品经营、消费环节抽样送检工作;五是开展“一大三小”专项整治;六是积极开展食品安全宣传活动;七是对有关食品安全举报投诉及时进行现场检查核实。
特种设备安全监管
一是对住宅小区电梯开展检查;二是配合市特检中心对1家企业的六台蒸压釜、3家企业的3台锅炉进行了定期检验;三是参加第14 个全国“安全生产月”咨询日活动;五是开展特种设备安全知识进社区活动;六是开展了2次电梯应急救援演练活动;七是对5个重点单位开展了巡查。
一是开展对药品(药包材)生产企业、医疗机构的专项整治工作;二是开展药品医疗器械不良反应报告收集上报工作;三是开展对医疗机构的量化分级检查,共检查药品使用单位26家;四是对辖区内药品生产、经营、使用单位开展了“银杏叶”、“小牛血去蛋白提取物注射液”等问题药品专项核查;五是开展医疗器械“五整治”回头看专项检查。
无照经营查处取缔工作
本月共计出动执法人员445人(次),引导、督促补办个体营业执照96份,取缔无照经营户15户,立案查处案件15起,罚款0.2万元。
15、环保局
一是对县内危险化学品、危险固废产生(经营)单位、重点排污企业等的污染防治设施运行情况、危废处置是否符合规范及是否存在环境风险隐患等情况进行检查;二是结合去年开展的尾矿库安全隐患排查,对尾矿库存在问题的整改情况进行检查。截止六月底,共出动环境安全检查60人次。
16、供销社
一是由主要领导带队,分管领导同志和有关科室负责人参加,分别对东门果菜市场及承租户房屋进行安全生产检查;二是集中开展系列安全生产宣传教育活动;三是针对峨溪路原回收公司房屋倒塌现象,对承租户进行劝导搬迁工作。
岁末年初安全生产工作开展情况篇二
为贯彻落实全国安全生产月活动,根据公司《关于全面开展20xx年安全生产月活动》的精神,我油库即制定了“安全生产月”活动方案,成立了领导小组,在6月份将着重围绕 “安全责任 重在落实”的主题氛围,以不同的载体亮点,把问题反思持续改进、自查自检问题整改、普及全员安全知识、应急演练联动响应和培训工作作为开展活动的关键环节,把“安全生产月”工作落到实处。
1.主题明确,计划周密。6月2日,组织召开了 “安全生产月”活动动员会,根据活动方案计划,部署了“安全生产月”活动,安排了工作重点。利用6月一整月时间,发动全员从增强活动认识、加强安全隐患管控、提高安全知识技能水平三个层次,分三个阶段全面展开。三个阶段分别为:活动宣传、活动实施、活动总结阶段。
2.责任落实,强化领导。以油库主任建立安全第一责任人,落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,做到四个强化。做到人人目标明确,责任清楚。
3. 加强宣传,营造氛围。以“人人参与安全、事事尊重安全”的原则,以“安全责任 重在落实”为主题,以宣传“重在落实”为基本点,把“安全生产月”推向高潮。一是开展分级动员专题会议,提高认识;二是开展落实责任,签订责任活动;三是开展主任深入一线,督导审查活动;四是开展领导引领检查,强化隐患整治行动;五是开展板报、条幅、标语张贴宣传,纠正违章活动;六是安全专业知识与技能教育,落实安全生产活动;七是流程梳理,规范操作程序活动;八是设备设施专项检查,隐患治理活动;九是区域消防责任划分与界定,隐患排查专项活动;十是全员参与,普及安全知识活动。通过悬挂安全生产条幅、标语及宣传会议的形式,以及宣传活动的深入开展,进一步提高了员工安全意识,营造了良好的安全生产氛围,把“安全生产月”活动推向了高潮。
1.问题反思,形势严峻。重点把遗留安全问题作为工作的重点之中。建立安全隐患档案,制定安全管理制度,成立应急小组。要求各管理人员以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作,激发全体员工参与意识,强化员工自我、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生,确保我项目部安全生产形势稳定。
三是安全管理人员安全管理意识有待加强,业务素质不够过硬;
四是安全检查力度有待提高,检查记录不够全面。
3.强化措施,务实管理。重点明确安全生产月的活动要求及今后工作重点,切实推进项目部指示精神及安全隐患控制措施。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改,其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化;二是规范安全管理日常工作,主要包括检查记录、工作总结、基础档案、基础工作、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
1.总结经验,突出重点。结合本月安全生产月活动实际情况,管理人员对此次活动作了集中总结。
2.问题直接,分析透彻。在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患部位不敢上报。员工思想扭转不过来,目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。
3.沟通交流,信息畅通。总结过程中,各成员针对此问题进行了沟通、交流、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧;并通过此次安全活动,让项目部全体人员及施工人员、领导掌握活动排查情况。二是结合安全活动排查情况制定了下步工作重点,采取措施,制定计划,强化实施。
1.巩固、发展、提高“安全生产月”的成果。在长效基础管理上着手狠抓,强化隐患预控推广,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,以常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。
4.以安全专项治理工作为重点。认真抓好在施工坡面的安全、环境卫生整治工作;严格要求,严格管理,做到安全文明施工。
5.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的隐患预控、安全生产宣传教育工作,以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高各员工的安全、技能素质。
6.隐患抓重点,整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平,整改到位。
岁末年初安全生产工作开展情况篇三
8月24日,我乡党委、政府立即召开了紧急会议,按照“党政同责,一岗双责”的要求“党委政府统一领导、部门依法监管、单位(行政村)强化主体责任、职工群众积极参与”的安全工作运行机制,全面落实安全责任制。会议上对此次安全检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关的事宜提出了明确要求,要求各相关单位会议后要迅速认真的开展排查活动。
(一)对各单位及商贸行业的安全检查情况:
乡安办负责危化、交通安全隐患检查,对各单位检查中采取听、看、查的方式。一是听,听取各单位落实安全生产责任制的基本做法、措施和步骤;二是看,看各单位是否落实隐患排查限期整改制度、应急救援预案的建立和执行情况;三是查、查看各单位各项安全生产的具体措施是否到位情况。从8月25日到9月25日,乡安全生产委员会共检查15家单位,3家人员密集超市。下达限期整改通知书17份,对能够现场整改的隐患要求当场整改,对不能当场整改的隐患要求隐患单位建立台账限期整改,并整改复查后再投入使用。
乡国土办负责乡域内在建项目施工工地安全事故隐患的排查,重点是对在建项目所涉及的施工单位的资质、工程设计单位所涉及的资料进行了逐一核查,并对施工现场的外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安保措施、隐患整改等情况进行了检查。此次国土办共检查建筑工地3家,各行政村负责对村域内建房施工现场的安全排查,重点是排查施工队的资质。检查得知农村建房施工现场6处,其中2处施工队无资质,1处已停工,1处施工队为本村人,2处已通知施工单位注意现场的安全防范,坚决杜绝事故的发生。
(三)学校、幼儿园的`安全检查情况:
乡安全生产委员会和乡中心校负责乡域内学校和幼儿园安全隐患的检查,重点是对校园内围墙、教学楼楼梯栏杆、教室门窗、教学楼墙体、房顶、厕所、校园内年代久的建房及校园门口、周边环境的安全排查。此次共检查3所小、中学,幼儿园2所,对存在隐患的要求学校立即进行整改,保护学生人身安全。
(四)食品行业安全检查情况:
检查组先后检查了和干剑学校、苗苗幼儿园、阳光幼儿园、底堡学校、卫国学校、敬老院、及场镇各餐饮店。共计13户。所到之处,检查组深入后堂,仔细查看了操作间卫生状况、餐饮具消毒、食品及食品原料进货验收及索票索证情况,重点查看了餐饮服务许可证、从业人员健康证明、食品安全管理相关制度等。从检查来看,总体情况较好,餐饮服务单位能做到持证照经营、建章立制、餐具消毒保洁、索票索证并建立台帐。但也有个别餐饮单位存在从业人员无健康证和无工作衣帽上岗、操作间无纱门纱窗、冷藏柜食品生熟混放等现象。执法人员对存在上述问题的单位当场下达了监督整改意见书,要求限期整改。
(五)防汛安全检查情况:
利用我乡乡村组三级干部的各种会议,结合防汛检查,在我乡广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对龙溪河沿河的几个村,如:麻柳、五显、龙沱、花园、联合、卫国等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
(六)地质灾害安全检查情况:
及时成立了底堡乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长王兴华任组长,分管安全的副乡长王修军任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。对全乡辖内18个地灾点进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点4处,对这4处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共54份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了底堡乡人民政府关于印发《底堡乡地质灾害防灾工作预案》,在汛期,制定了底堡乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记。并要求监测人员加强地灾监测:晴天3天记录一次,雨天一天一次,大雨或暴雨天,每天至少三次。
(七)消防安全检查工作情况:
成立由乡分管安全的领导任组长、安办工作人员和派出所民警组成的消防安全检查小组,在辖区范围内开展拉网式消防安全大检查,全力确保无火灾事故的发生。
此次检查组一共检查了辖区内的学校、站所、医院、敬老院以公共聚集场所等。
1、蒋红军歌厅无安全通道标示;
2、敬老院消防通道有堆放杂物现象。其余场所目前无发现安全隐患存在。检查组对存在问题的店面、公共场所当场要求对存在问题进行限期整改。
(一)部分各单位安全管理不到位,制定的制度不严格落实,对事故防范存在有侥幸心理,安全隐患整改力度不够。
(二)专职安全员配备不足。安全员或责任人员不到位的现象依然存在。
(三)车辆乱停乱放,人员混杂,流动摊点无法根治,学校接送学生时间堵车严重,存在有一定的事故隐患。
四、下步工作打算。
(一)认清形势、坚定信心、认真抓好当前安全生产工作。
按照市、县安全生产工作要求,坚持“五落实五到位”,以落实安全生产责任制和各单位责任制为主体,强化宣传教育和培训,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)认真总结、确保实效、努力实现安全生产形势的持续稳定。
对辖区内排查出的各类事故隐患进行梳理造册,确定重点各单位,并对重点行业、领域和设备实施重点监控,对列入治理范围的事故隐患强化监管。
岁末年初安全生产工作开展情况篇四
(一)加强组织领导,全面落实安全主体责任。
一是今年来,召开各类安全生产会议4次,分别有政府主要领导或分管领导出席。根据市、区相关会议文件精神,结合我镇实际,及时出台配套文件(5份文件)下发到全镇各村(社区)、企事业单位并加以落实。二是落实安全生产目标责任。镇政府与分管领导、职能部门签订责任书28份、村(社区)签订责任书66份、规上和重点企业签订安全生产责任书65份;村(社区)与个体工商户签订责任书307份。三是落实监管责任和考核机制。年初,我们制订责任目标考核细则及年度工作重点,明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施,完善安全生产工作管理网络,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。四是不断完善安全生产管理。各企业依法设置安全管理机构和配备专(兼)职安全管理人员,完善安全生产组织机构网络图,落实企业xxx年度安全生产责任书的层层签订,改进工作方法,创新思维,建立健全并落实各类安全生产管理制度。
(二)加强企业安全检查,深化“打非治违”和隐患大排查大整治工作。
一是落实20xx年春节期间的停、复工安全专项检查:根据《xx委关于春节期间开展安全生产大检查的`通知》,镇主要领导带队,各条线分管领导带班开展安全检查,共查出安全隐患85条,并已整改到位。
二是开展烟花爆竹安全专项检查:根据《南浔区安全生产监督管理局关于开展全区烟花爆竹安全检查的通知》要求,我镇制定烟花爆竹零售业户安全生产检查表,对全镇14家烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查,查出和整改隐患3条。
三是危化企业安全专项检查:3月份结合四大行业整治提升,配合区安监局对辖区内的危化企业开展了安全专项检查,查出隐患33条,企业整改报告已上交区安监局。
四是开展食品生产企业的摸底排查:3月份在前期调查摸底的基础上,对我镇9家食品生产企业的基本情况、负责人和管理人员的安全生产培训情况、特种作业人员的持证情况进行了排查。
五是浴室消防安全检查:根据上级要求开展了浴室消防安全检查,对全镇10家浴室的基本情况进行了排查和统计上报,派出所对查出的消防隐患要求各浴室落实整改措施,确保及时整改到位。
六是经常性安全检查:为了使检查工作制度化、规范化,深化隐患大排查大整治工作,根据网格化管理要求,下发了《菱湖镇xxx年度安全生产检查计划》,对照计划定期或不定期地对企业进行安全检查,目前已检查企业206家次,发出检查记录202份和整改通知书4份,要求企业对发现的隐患及时落实措施整改到位。
七是督促企业开展安全生产隐患自查:要求各企业加强自我检查,做好台账记录和信息平台的隐患录入工作。截止目前已有近30家企业完成信息平台的隐患录入工作,共自查出安全生产隐患74条,均已落实整改。
(三)加强网格化管理,积极实施“科技兴安”战略。
一是根据网格化管理要求确保网格管理人员在岗在位,落实一级网格监管责任人对本网格范围内企业的检查每月不少于20家次,其中对高危企业的检查原则上每季度检查不少于1次;二级网格协管人员开展对本村(社区)微小企业的安全生产检查,确保对辖区内生产经营单位的安全生产检查全覆盖。
二是实施“科技兴安”战略,关键在于政府部门的引导推动作用。我镇重点开展化工企业高危险工艺自动控制及安全联锁装置、危险化学品槽车万向充装管道系统、危化品泄露报警装置、易燃易爆场所隔爆装置、生产场所视频监控系统等等。3月底4月初,市安监局组织专家组对我镇4家化工企业开展了在役自动化联锁控制系统专项检查。
当前我镇安全生产形势总体较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。
2、部分外来务工人员安全意识差,不同程度地存在违章操作;
3、部分企业用工人员不足、老龄化,安全专管员兼职现象普遍,相关安全生产制度未及时修订落实。
4、部分企业对自查出的隐患整改和信息平台录入不及时。
一是对照考核指标和南浔区xxx年度安全生产工作重点,完善各级责任书的签订,做好网格化管理的持续推进工作。
二是加大安全生产工作的宣传教育和培训力度。一方面做好4月底的电工培训工作,强化职业安全教育,继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业应急救援人员、村(社区)协管员的安全培训,力争做到全覆盖。另一方面组织好安全生产月宣传活动,通过开展咨询日、安全宣传资料发放等一系列活动,打造安全生产文化氛围,着力提高全民安全意识和安全文化水平。
三是继续深入开展“安全生产标准化、诚信化创建管理和“回头看”工作。今年我镇规上企业新创建10家,规下企业新创建15家,复评企业6家。
四是加强村(社区)的安全生产监管规范化建设。根据今年区安监局新修订的考核细则,做好指导工作,加强协管员对本村(社区)内微小企业的安全巡查,并逐步建立健全村(社区)的安全检查台账。
五是加大检查力度,落实电光源生产企业和危化企业的专项整治,确保查出的安全隐患整改到位。
六是进一步落实企业安全生产主体责任,努力构建长效管理机制。督促重点企业建立健全的安全应急预案和各项防范措施,并及时开展预案的演练。
岁末年初安全生产工作开展情况篇五
(一)安全生产事故情况:截至10月21日,发生建筑工程安全生产死亡事故3起,死亡3人,与去年同期对比死亡事故起数和死亡人数分别下降了25%和40%,(其中,起重机械伤害1起死亡1人、塌方事故1起死亡1人、高坠1起死亡1人)。
(二)行政处罚情况:今年,对存在较大安全隐患和发生安全事故的企业一律进行严厉行政处罚。截至10月底,行政处罚15起,处罚金额28.1万元。
今年建设工程基本情况:截至2008年11月25日,累计开复工工程390项,建筑面积1322.41万平方米。
截至10月底,执法科累计出动检查人员3005人次(含协管员),检查工地3380项次,其中:本区联合检查40余次,工地检查覆盖率平均每月1—2次,同时,对存在安全隐患的问题工地和发生安全生产事故的工地进行重点检查和跟踪复查。累计查出隐患问题3884条,已整改隐患3884条,整改率100%。发出限期整改通知书1份,发出停工整改通知书3份。
截至10月底,先后制定下发建筑工程施工现场管理和安全生产相关文件27份;向企业群发各类预警及工作信息66次,其中预警信息34次。向市区有关部门报送各种文字材料165份。切实做到了宣传、贯彻、落实上级文件精神及时、信息渠道畅通;工作有计划、有部署、有方案、有检查。同时,定期抽查企业贯彻落实情况。
(二)分层次召开安全生产专项工作会议,分别部署安全生产工作
一是行管处安全生产工作例会43次 由主管安全工作建委副主任主持,行业管理相关部门负责人参加,分析研究当前安全生产形势,查找安全事故隐患,传达市、区有关会议精神,部署安排工作;刘文洪主任对安全生产提出了具体要求,李勇副主任分别部署全区施工安全管理工作,辖区内相关单位及建设工程参建单位负责人近2000人参加了大会。
(三)有针对性开展专项检查,全力遏制较大事故的发生
消防安全专项大检查1—3月份,结合全市工地消防安全形势,举一反三,吸取教训,对工地执行用火、用电安全管理制度和动火审批制度等各项消防安全管理制度;是否按规定设置消防通道、消防水源,配备消防设施以及民工宿舍的防火安全等进行了专项大检查。为督促工地及时消除消防安全问题,有效防止火灾事故的发生,起到了督促和警戒作用。
(四)3月签订建设施工现场文明施工、安全生产管理责任书
为认真贯彻 “安全第一,预防为主”的工作方针,确保我区建设工程施工现场平稳发展,有效防范建筑安全生产事故,同辖区在施工程参建方签订了丰台区建设施工现场文明施工、安全生产管理责任书,进一步明确了参建各方主体责任,督促其履行职责。
(五)积极开展安全生产百日督查专项行动
按照市、区文件精神,从4月下旬开始,在辖区范围内组织开展建筑施工安全生产百日督查专项行动,制定并下发了百日督查行动专项工作方案,明确了督查目的、形式、内容和工作要求。
(六)危险性较大工程及起重机械设备专项检查
4月份,对危险性较大工程专项施工方案编审、专家论证和实体验收等情况,进行了重点监管;并对辖区内施工使用起重机械设备登记编号、使用登记、安装拆卸检测验收以及人员持证上岗等情况进行了专项抽检。
(七)深基础工程和地铁暗挖工程
5米以上深基础工程的开挖、边坡支护、排水措施和雨季施工方案专家论证的落实情况和地铁等暗挖工程的边坡方案专家论证落实情况、实时沉降监测情况、排水情况、雨施方案及抢险准备等情况进行重点监管,督促工地严防雨水倒灌、边坡土方坍塌和滑坡等事故的发生,进一步加大了督促企业消除安全生产事故隐患工作力度。
(八)配合有关部门宣传安全使用液化石油气工作
配合有关部门对工地使用液化石油气安全工作进行宣传教育工作,督促建筑工地食堂工作人员使用正规的液化石油气,严禁使用无资质厂家生产的气瓶、灶具等液化石油气设施设备。
(九)完成区政府折子工程情况
十五阶段控制大气污染折子工程,我们承办的有四项第5、6、7、19项,做到了按时限、按内容要求完成。
(十)围绕“三项行动”实施方案,积极开展执法、治理、宣传教育等工作
从“三项行动”,从开展以来,切实做到了有部署、有行动、有检查。一是执法行动重点针对工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续等建筑安全生产非法违法行为,进行了全面检查和高限行政处罚;二是治理行动重点针对企业未按有关要求开展自查自改,消除安全隐患的行为,加大了检查力度和约谈告诫;三是宣传教育行动重点针对企业落实农民工三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗等情况,进行了督促检查。
(十一)认真部署,积极组织广泛开展安全生产月活动
制定了20xx年建筑工地安全生产月活动方案,明确了指导思想,围绕“弘扬安全文化、服务科学发展,喜迎新中国成立六十周年”主题,结合在施工程现场实际情况,针对安全生产形势,在辖区内从三个层面组织开展形式多样,内容丰富的系列安全生产教育活动。
(十二)发挥行业作用,积极开展协同联动工作机制加强建筑工程监管工作
协同区环保、城管、安监、食品办、卫生防疫、消防等部门,积极开展建筑工地各项安全检查、宣传教育、文字材料报送和数具统计等工作。
1、需进一步加强对辖区内建设工程,执行法律法规、标准规范、文件精神情况的督促和检查。
2、需发挥部门联动机制,进一步探讨加强对建设、监理企业的执法力度。
(一)增强行业监管责任意识,继续加大查处力度
努力做好行业监管工作,坚决贯彻好、落实好、执行好市、区文件精神,扎实做好辖区内建设工程安全监管工作。继续加大查处力度,依法严肃查处事故的责任单位和责任人,真正发挥行业惩罚警戒作用。
(二)加强与各街乡镇的联系,积极督促企业强化安全生产管理
充分发挥联动机制,做好各个施工阶段的工作检查、抽查和隐患整改的复查工作,围绕安全监督检查的内容,积极有效的开展工作,督促企业及时排查安全生产隐患,有效减压一般安全事故,坚决遏制重特大安全事故的发生。
(三)推进绿色施工,实现施工现场管理标准化
进一步加强对参建单位执行国家和本市有关工程管理相关法律法规、规定及绿色施工管理规程等落实情况的检查,全面实现绿色施工。
岁末年初安全生产工作开展情况篇六
今年,我局安全生产工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护广大人民群众根本利益为目的,以服务大局、维护社会政治稳定为首位,按照县委、县政府安全生产目标管理责任制的要求,结合水利行业实际,扎实做好水利安全生产。一年来,未发生重特大安全事故,安全生产责任制得到较好落实。
为扎实抓好水利安全生产工作,局领导每季度都召开一次安全生产工作会议,传达了市、县安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。成立了水利局安全生产工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人,建立健全了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作机制,从组织上确保了安全生产责任制的落实。按照政府要求,我们把安全生产作为一项重要工作来抓,做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实,把安全生产工作列入各科室年终绩效考评一票否决,对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,导致发生重特大安全事故的,追究有关人员的责任。同时保障经费到位,我局采取实报实销制,对安全生产工作给予全力支持,并提供工作必需的交通通讯和有关设施,确保了安全生产工作的顺利开展。
为了促进水法规宣传教育活动的深入开展,以增强全社会的法律意识,使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高,为营造全社会开展建设“平安利津”的浓厚氛围,利用3月份第十八届“世界水日”、第二十三届“中国水周”和12月4日“法制宣传日”,在全县水利系统开展水法宣传活动,并在采取电视、广播、图片展览、发放宣传资料等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规,发放宣传材料2000余份,张贴宣传标语、横幅12余幅,设立咨询站1处,增强了全县人民的水法制意识,起到了很好的宣传效果。同时开展了防灾减灾、安全生产教育,提高了水利安全生产意识。
成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组,并由专人负责,认真制定安全生产月活动方案和具体的计划,有步骤地开展各项活动。及时召开相关股室、单位以及乡镇(街道)水利站负责人会议,全面安排部署开展“安全生产月”活动,将工作方案落实到基层和相关责任单位,要求按照各自的职责分工,切实负起责任,抓好工作落实。
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,与各责任股室、单位层层签订安全生产责任书。制订和实施安全生产措施。成立防汛抢险应急分队,加强安全生产应急救援体系建设。认真开展安全生产示范岗活动,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和宿舍楼的安全保卫工作,节假日制定严格的值班制度,有领导带班,确保局内部安全防范各项措施的落实,做到管好自家的人,看好自家的门。
一是制定实施方案,明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制重大特大事故的发生。
二是超前谋划,防患于未然。
为彻底消除安全隐患,保障人民生命财产安全,我们对存在安全隐患的水利基础设施进行了修复,并新建了一批水利工程,为保障水利安全打下了坚实的基础。分别投资95.7万元和50万元实施了永新河节制闸(附桥)工程和太平河明谢路桥改造工程,保障了群众安全顺利出行;投资2375万元实施草桥沟东干流综合治理工程,治理长度26公里,提高了行洪能力,减少了农田涝害威胁;投资777万元实施蒋河水库、城南水库除险加固工程,消除了安全隐患。
三是加强宣传教育,“安全生产宣传月”、召开防汛和安全管理人员会议,增强风险防范意识。
四是组织汛前安全大检查。
汛前组织人员对全县7条河道和5处拦河闸进行了徒步排查清障,及时整改,按照“谁设障,谁清障”的原则,对排水河道进行疏浚治理,形成了农沟通斗沟,斗沟通支沟,干、支沟通排河的排水网络,整改率达到100%,消除了安全隐患,做到了认识、责任、措施、工作四到位。
五是加强值班和巡查。
新购置了雨水情遥测系统,在全县建立了1个中心站和12个监测点,对全县范围内水位、雨量、墒情进行实时监控,工作人员实行24小时值班,对收集的数据信息,及时分析上报,保证了雨情信息的通畅,确保安全度汛。
六是全面落实整改措施。我局根据排查情况,及时下达整改通知书,责令限期整改。
一是落实责任领导“一岗双责”责任制,明确领导小组的领导作用、督察作用、指导作用,加强对安全生产百日集中行动的组织领导。结合我局制定的《水利局安全生产百日集中行动实施方案》,各股室认真研究,全面部署,通力协作,密切配合,坚持集中行动与业务工作“两手抓、两手硬”,确保了百日集中行动的顺利开展。
二是集中力量开展自查自纠行动,确保了排查中,违反安全规章的地方一个不放过,存在安全隐患的地方一个不遗漏,对查处的问题进行登记分析,制定措施,分解落实,立即整改。加大对防汛预案、除险措施、防汛料物、防汛队伍等的检查力度,坚决消除一切防汛隐患,认真抓好通讯设施、遥测、监测、预警等防汛信息系统的维护和管理,确保水情、雨情、工情及时传递。加强水质监测,加大水源管护力度。建立完善水质监测体系、制定水资源管护制度,加强对水资源的保护。通过先进的水质监测设备,定期对供水的水质进行采样化验,确保供水水质安全达标。加快推进信息化控制管理系统的建设进程,实现对农村的供水管线进行远程监控,保障通畅安全供水。加强对施工人员的安全教育和培训,保证施工人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。加大对生产基础设施和施工机械设备的检查力度,对存在安全隐患的设施和设备进行检修,并对部分损坏严重的设备进行了更换,确保了施工安全。经过全面细致的检查,我局在水行政执法方面查出了河道工程安全的问题一项,并由局检查小组对负责整改单位下达了整改通知书,整改单位收到通知术后,立即开展了巡查重点河、渠道段的隐患查处和治理工作,历时10天完成了整改,彻底消除了安全隐患。
安全生产工作是人命关天的事情重要,是社会关注的热点问题。因此我局主要领导高度重视安全生产工作,以会代训,在班子会、全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性,要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感,正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系,认真落实安全生产责任制。根据政府下达的安全生产工作责任书,结合水利系统实际,采取了“六个”结合,即安全生工作与责任书相结合,与责任人的任期目标相结合,与各项规章制度相结合,与安全生产责任制暂行规定相结合,与有关安全生产法规学习相结合,与奖惩办法相结合,做好应对突发事件和安全事故的应急救援准备工作,进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,为确保安全生产打下了良好的基础。一年来,我们在水利系统安全生产方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,这些成绩的取得,是领导高度重视,全县水利系统广大干部职工精诚团结共同努力的结果。下一步,我局将在县政府和县安委会的领导下,认真履行职能,继续抓好安全生产工作,促使各股室单位落实安全措施,消除事故隐患,为实现我县经济社会平稳快速发展做出积极的贡献。
岁末年初安全生产工作开展情况篇七
(一)强化组织领导和制度建设,安全生产依法治理体系不断健全。一是建机构。高度重视安全生产依法治理工作,通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产依法治理工作。今年以来,由于相关科室人员变化,在原有基础上及时调整安全生产依法治理工作领导小组,由局长任组长,各分管领导任副组长,各科室、安监支队等负责人为成员,确保安全生产依法治理工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科,具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。
二是立机制。先后制定并完善了内江市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和内江市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度,建立健全了安全生产依法治理机制,为安全生产依法治理工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的监督管理方面,制定行政规范性文件制定和备案管理实施办法(试行),严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作,并通过党政网、政府站等载体,及时公开发布安全生产方面的规范性文件。
三是制计划。年初,结合依法治市工作的开展,制定了20xx年依法治理工作重点,内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等,并于年中及时进行总结。新《安全生产法》颁布实施后,编制了20xx年安全生产监察执法计划,安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时,将依法治理纳入全局工作目标,并将安全生产监察执法、法制宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。
(二)强化过程管理和监督考核,安全生产行政执法行为不断规范。一是加强行政执法人员管理。严格按照《四川省行政执法证管理办法》和《四川省行政执法监督检查证管理办法》的规定,认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的`身份,对于个别新录用未取得执法证或执法证过期的执法人员,要求在未取得执法证前不得参与执法。今年7月份,全局符合身份规定的执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试。同时,加强行政执法人员公共法律知识和业务知识培训,做到熟悉相关法律法规规定和行政执法基本程序,掌握行政执法文书的使用。今年4月,组织开展了20xx年全市安监系统监管执法人员培训,培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识。
通过加强行政执法知识和技能培训,行政执法人员在执法中,严格落实行政执法人员持证上岗制度,在行政执法过程中坚持做到亮证执法,且执法人员均在两人以上,同时规范行政执法文书使用,能够做到执法依据准确、程序合法,无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。二是严格实行案件集体审理。今年以来,由于相关科室人员调整,我局对行政处罚案件审理委员会组成人员进行了调整,由局长担任主任,各分管领导担任副主任,各科室、安监支队负责人担任委员,案审委办公室设在政策法规科,负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。
同时,局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件,由市安监支队案审委集体审理,对于重大行政处罚案件,由局案审委集体审理。20xx年以来,局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件64起。三是切实履行行政处罚听证程序。
对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第86号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来,我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会,分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会,取得了良好的效果。四是扎实推动行政复议规范化。着力推进行政复议规范化建设,明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担,配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。
同时,畅通行政复议受理渠道,对于申请人提出的行政复议申请,严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。去年,省安监局受理一起某化工工程设计单位申请我局撤销行政决定的行政复议案件,经充分认真研究答复,我局做出的行政决定符合相关规定,最终该设计单位撤回行政复议申请。五是依法依规开展事故调查处理。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定依法开展事故调查,切实履行好安全事故调查处理程序规定。
20xx年以来,我市在对威远县岩洞湾矸子厂“1.5”瓦斯爆炸事故、内威荣高速公路“4.1”机械坍塌事故等两起较大生产安全事故进行事故调查时,均做到调查权限、调查组成员、调查程序合法合规,对事故相关责任单位和责任人均依法依规做出了严厉问责。六是加强行政执法监督考核。按照《四川省安全生产行政执法责任考核标准》和《四川省安全生产行政执法案卷评查办法》,对各县(区)安监局、市安监支队的安全生产行政执法责任制、规范性文件的监督管理、具体行政行为监督情况、行政执法人员管理等情况,采取“听、看、查、评”的方式进行了针对性地考核。同时,注重行政执法案卷管理,坚持按照行政处罚案卷标准规范制作相关执法文书,并于案件办结后及时将行政处罚案卷整理归档,由专人专柜负责保存。定期组织开展安全生产行政执法案卷评查活动,对各县(区)安监局及安监执法大队行政处罚案卷进行抽查评比,倒推安全生产行政执法行为不断规范。去年,市安监支队成功承办全省西南片区安全生产模拟执法比武暨实地培训活动并荣获团体二等奖。
(三)强化法治宣传和依法行政,安全生产依法治理基础不断夯实。一是广泛开展安全生产法治宣传。每年“安全生产月”活动期间,围绕活动主题牵头或配合组织开展多项安全生产法治宣传活动,包括安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县(区)党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等,全力营造安全法治浓厚氛围。20xx年至20xx年,市安监局连续三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。同时,开展安全文化和安全法治“七进”活动,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,增强全社会安全法治观念。二是强化安全生产依法行政。
认真落实法律顾问制度,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支持作用,今年以来先后邀请法律顾问参与内威荣高速“4.1”事故调查以及《内江市安全生产警示和约谈制度》等多个规范性文件的审核把关,起到了较好的作用。强化干部队伍正风肃纪,修订完善《内江市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》,进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法等方面的责任和处理规定,有力推动安全生产监管监察队伍法治化建设。三是开展依法行政突出问题整改和示范创建活动。去年,我局认真开展了“1231”行政执法整改创新活动(一个月“问病”、两个月“开方”、三个月“治病”、一个月“巩固”),对行政执法工作中存在的突出问题逐步加以解决。
今年以来,我局按照省、市关于做好依法行政突出问题承诺整改工作部署和要求,通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式,征集、归纳依法行政、行政执法方面的突出问题,并制定相应整改方案,明确整改责任人和整改时限,积极落实整改。同时,积极开展依法行政示范创建活动,对照市级政府所属部门应完成的11项创建内容,从完善依法行政工作制度,推动行政权力规范运行,加强行政执法协作配合,推进政务信息公开等方面着手,建立健全完善相关的工作制度、措施,并按要求积极申报。今年6月,我局被省依法治省办和省法制办确定为全省推进依法行政示范创建单位(内江市共43家、市级部门14家),走在全市前列。
内江市下辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县和内江经开区,其中三县两区均有独立的安全监管部门,内江经开区未单设安全监管部门,安全监管工作由所设经济科技发展局负责。三县三区中只有市中区安监局设有法规股,负责安全生产法制相关工作,其他县(区)安监局均未单设法规股,法制工作由其他股室承担。目前,全市共有安全生产法制工作人员20名(详见附件一)。
(一)组织机构健全。成立了以主要领导任组长的依法治理工作领导小组,办公室设在法规宣传科,负责对各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评。研究确定依法办事工作程序,制定年度工作计划,组织法律法规培训,确定依法办理程序,保障各项工作的依法依规实施。
(二)工作制度完善。一是针对安全生产监管重大事项实行集体决策、集体审议、法律咨询论证制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是制定完善了行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度,进一步强化行政执法监督。三是对照新《安全生产法》规定,认真清理优化行政权力事项,按照法律规定梳理行政执法依据,督促指导县安监局开展行政权力清理优化。完善规范性文件监督管理,建立完善了规范性文件公布、后评价、定期清理和备案等制度。
(三)行政行为规范。一是规范执法行为。执法人员在执法过程中,严禁与执法对象有工作以外的接触,不接受执法对象的吃请,没有酒后执法的情况。所有的执法活动至少有2名持证执法人员并坚持亮证执法,使用的国家安监总局制定的行政执法文书。行政处罚罚款均按规定实行“罚缴分离”,并全额上缴财政。二是切实落实案件审理程序。坚持案件调查与审理分离、行政处罚集体讨论决定的工作制度,成立以主要负责人为主任的案件审理委员会,案审会办公室设在法规宣传科。给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、个人罚款一万元以上、生产经营单位罚款三万元以上和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚案件必须经案审会审议后作出处罚决定。案件审理采取三步走的形式确保案件处罚公开、公平、公正。第一步自审,即由办案机构进行内部审查,合格后报案审办进行审理;第二步初审,由法制机构进行初审,提出初审意见;第三步会审,由局长组织召开案件审理会议,形成最终处罚意见,由办案机构执行。三是明确告知听证和复议权益。
认真贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》和《安全生产行政复议规定》(国家安监总局令第14号),在行政处罚过程中明确告知行政相对人拥有申请行政复议权利,对有疑问的行政相对人详细讲解行政复议机关的选择、复议流程和有关注意事项。四是严格按规定开展事故调查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)开展事故调查。所有生产安全事故调查均为政府授权安监局牵头组织,在事故调查报告经政府批复后,按批复启动行政处罚程序,对事故处罚严格按国务院令第493号和省政府令第225号规定的处罚执行,确保事故责任追究到位。
(四)执法人员管理到位。一是申领行政执法证的执法人员均具有行政编制或事业参公编制。今年4月份组织了全州安监系统行政执法培训,共计145人参训,127人取得了《四川省行政执法证》。二是积极加强业务培训工作,今年组织全州安监系统工作人员参加省局组织的各类业务培训157人次。三是在执法过程中,运用执法依据准确,没有以个人名义开展行政执法的现象,没有因执法过程导致行政复议被撤销、行政败诉、国家赔偿的事件,执法对象没有提起过行政诉讼。
(五)执法案卷管理规范。20xx年以来,共立案查处案件16起,其中事故类11起,已结案10起;一般行政处罚5起,已结案5起,目前正在调查处理尚未结案的1起。
(六)依法行政突出问题承诺整改有效。认真梳理在依法行政方面存在的问题,开展依法行政突出问题承诺整改工作。针对依法行政和执法工作中群众和服务对象反映的非煤矿山安全监管领域执法覆盖面不够的问题,细化工作措施,研究制定了承诺整改方案并加以实施,取得了较好成效。
(一)建议在《条例》中明文规定“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
(二)建议合理界定县级以上安监部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的具体职责范围,理顺综合监管和专项监管的关系。
(三)建议明确基层安全监管人员配备要求,比如“按亿元gdp配备不少于多少名安监人员”,并强化对一线安全监管人员的工作保障。
岁末年初安全生产工作开展情况篇八
检查针对全县保障性住房、重点民生工程项目等10项在建工程进行了重点检查。主要检查工程项目五方责任主体项目负责人质量终身承诺书签订、项目管理人员安全责任书落实情况、工程项目转包、挂靠、违法分包等违法违规行为查处、项目经理违法违规行为查处等。
(一)各方责任主体存在的问题
1、建设单位存在的主要问题
部分建设单位违反基本建设程序,在没有办理质量安全监督手续和施工许可证的情况下擅自开工建设。
2、施工单位存在的主要问题
(1)个别施工企业项目部管理混乱,项目经理和安全管理人员不到场,项目部人员配备不足且不到场。
(2)部分施工企业对所属项目部监管不到位。对项目部存在的管理混乱、工程质量存在诸多问题、安全隐患较多、人员素质较差等行为缺乏有效管理。
3、监理单位存在的主要问题
(1)部分项目监理单位总监理工程师不到位;
(二)施工现场安全方面存在的主要问题
1、安全管理方面:部分工程领导值班制度执行不到位,领导带班记录不齐全,安全技术交底内容不全面,项目经理未亲自签字资料和审核、安全教育资料不全,未落实施工现场农民工安全和维稳知识教育;未落实维稳值班制度。
2、文明施工方面:部分工程施工现场主要道路及作业区未进行硬化;施工作业区、材料堆放区、办公区隔离措施不到位;施工现场材料堆放混乱。
3、脚手架方面:部分工程脚手架搭设不按专项施工方案施工;密目式安全网密封不严;起重机械、脚手架无验收记录。
4、模板方面:个别工程模板支撑体系错误且未按专项施工方案施工;模板支撑立柱无垫板或用砖作垫板。
5、高处作业方面:部分工程施工层临边防护设置不及时,安全防护措施不到位;卸料钢平台搭设错误且未编制专项施工方案。
6、施工用电方面:部分工程施工现场配电系统未按“三级配电、两级保护”要求进行设置,重复接地设置不规范,施工电缆随意搭接,配电箱及开工箱内分路标记不齐全,防雨措施不到位。
7、起重机械设备方面:设备管理制度不能有效落实,日常检查、维修保养工作不到位。
对以上存在问题的建设工程项目下发整改通知书2份、停工通知单2份,必须在4月30日前将问题整改完,上报质监站审查合格后进行施工,确保节日期间安全生产。
下一步我们仍将进行建筑工程安全专项检查,确保全县全年建筑施工行业安全生产目标实现。

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