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2025年征地工作年度工作计划 征地安排工作6篇(精选)
  • 时间:2023-06-04 09:24:40
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2025年征地工作年度工作计划 征地安排工作6篇(精选)

格式:DOC 上传日期:2023-06-04 09:24:40
2025年征地工作年度工作计划 征地安排工作6篇(精选)
    小编:QC大宝哥

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征地工作计划征地工作下一步工作计划篇一

充分发挥我旗土地资源优势,以促进农民增收为目标,依托市场需求,培育富民产业,拓展增收渠道,促进经济发展。

全旗花生种植面积达到5万亩,总产量达到2000万斤,总产值达到5600万元,收入达到4000万元。

以明仁苏木为中心,辐射带动山沙两区具备条件的苏木镇。

(一)加强组织领导。旗成立花生产业领导小组,下设花生产业专项推进工作组,落实责任,明确任务,保障花生产业健康发展。

(二)科学制定计划。要本着“科学合理,规模发展”的原则,因地制宜的搞好生产计划。要统筹考虑本地土地资源,做到稳步推进,持续发展。要充分考虑市场行情,把握市场动态,合理安排生产,避免盲目发展,保障农民利益。

(三)强化技术服务。加大对花生产业的技术指导,依靠技术手段提高产品质量。针对各地立地条件,适当推广节水技术,通过喷灌、地膜覆盖等技术,降低生产成本,提高种植收入。要切实搞好技术咨询、科技培训和新品种试验示范等技术服务,全面推广优良品种和配方施肥,达到节本增效的目的。

(四)培育龙头企业。鼓励旗内具备生产条件的企业加工生产花生系列产品,旗里将在政策、资金等方面给予适当的扶持。依托资源优势,有针对性地进行招商引资,吸引外地加工企业到我旗发展。

(五)鼓励订单生产。有关苏木镇要把花生产业作为一项富民产业,搞好宣传发动工作,因地制宜制定优惠政策,吸引外地客商到我旗发展订单生产,确保农民增收。

征地工作计划征地工作下一步工作计划篇二

2、负责开展土地征地拆迁的宣传发动教育和前期准备工作;

5、协助地方土地部门负责土地丈量、政策宣传和处理工作,及时掌握补偿资金发放情况以及相关特殊问题的处理情况。

6、给领导提供可靠的征地拆迁数据资料,;

7、完成领导交办的征地拆迁协调解释沟通工作。

二、协助九江县编制(修编)土地利用总体规划、土地利用年度计划。配合九江县加强对城西港区的征地管理工作。

三、配合九江县征地工作组开展港区土地征收、青苗及附着物的丈量、清点、测算、兑付和对征地农民、工矿企事业单位的补偿安置工作。

四、负责土地征收工作的总体协调工作,配合九江县办理报批港区土地征用和农用地转用手续,确保用地各项手续完备。

五、整合土地资源,节约集约土地,积极争取上级用地计划指标,确保港区项目用地。

六、完成领导交办的其他工作任务。

七、负责部门内部资料的收集、整理、归档工作;

八、完成领导交办的其他工作。、负责征地拆迁报件和相关前期工作;

二、负责本部门工作计划、工作总结,统计报表和信息报

征地拆迁办职责

征地拆迁办主要职责:

(一)负责开展土地征地拆迁的宣传发动和前期准备工作;

(三)负责土地丈量、政策宣传和处理工作,及时掌握补偿资金发放情况以及相关特殊问题的处理情况。

(四)负责土地报批涉及的项目包装等各项工作。

征地工作计划征地工作下一步工作计划篇三

1、公示目的

维护征地拆迁对象的合法权益,确保征地拆迁工作的公平、公正、公开,杜绝征地拆迁工作中出现不正之风,确保园区征地拆迁工作的顺利实施。

2、公示范围及方式

3、镇(乡)、村(社区)公示内容

(二)拆迁房屋的户主姓名、面积、类别、位置、权属、补偿资金等情况;

(三)地上附着物的种类、数量、规格、补偿资金等情况;

(四)其他应当公示的内容。

4、公示时间要求:

公示时间不少于七个工作日。

5、公示咨询电话:

县工业园区管委会:

县国土局:

6、公式举报电话:

县纪委监察局:

7、工作要求

(一)公示内容由征地拆迁人张贴在被征地拆迁镇、村组人中集中地和政务公开栏内,并把公示情况拍摄后存栏备查。

(二)公示期间群众有异议的,要及时组织相关人员调查核实,并将核实情况进行再次公示,直至群众无意见。

(三)公示期满后群众无异议的,被征地拆迁村(社区)、镇(乡)应在公示内容上注明:“已在本村公示,村民无异议”或“公示期满,无异议”等字样,然后盖章,并将公示内容与补偿登记材料一并装订,作为报批材料备查。

(四)公示应当包含公示内容、举报电话、公示时间、张贴人员签名、落款时间等,如未按规定张贴公示,将按规定追究征地拆迁人的相关责任。

二)完善已征用土地公示程序

1、清查原来已经征用土地中没有进行公开信息的或者信息公开不完善的,完善公示程序,并在所在镇、村(社区)政务公开栏进行公示。

2、公布举报电话,对各村民反映的问题,存在的疑惑,仔细给予解答,其中存在违规违纪行为的移交相关部门处理。

三)实施信访投诉举报办理制度

1、对外公开投诉咨询电话,及时答复和处理群众投诉的问题。投诉咨询电话张贴在被征地镇(乡)、村(社区)政务公开栏;咨询电话分别为园区管委会、县国土局,投诉电话为县纪委监察局。

2、办理单位要认真宣传征地拆迁政策、法规和有关规定,指派专人负责向群众提供政策咨询。

3、认真接待群众来信来访,认真处理交办或转办案件。处理信访件,要件件有着落。有问题及时汇报,上下沟通,化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。

4、对被征迁群众群体上访或越级上访的,要将情况调查清楚,提出处理意见,答复当事人,尽最大努力帮助群众解决实际困难。

5、举报电话指派专人办理。对群众反映的合理要求,督促有关单位解决;不符合政策规定的,要向群众解释清楚。

6、征地拆迁工作有违规违纪行为的,要认真调查限期整改,并视情节给予处理。

四)实行责任追究制度

1、对违规拆迁、擅自提高和降低拆迁补偿标准,不及时解决被拆迁人合法要求的实施单位,要进行严肃处理。

2、对违法违规用地、征地补偿不落实等侵害农民合法权益的行为,进行严厉查处。

3、存在_、权钱交易的,构成犯罪的,要依法追究相关责任人的刑事责任。

4、对征地拆迁过程中,信息公开不足、结果公开不够,导致群体性上访事件、影响恶劣的,追究有关领导和直接责任人的责任。

征地工作计划征地工作下一步工作计划篇四

为充分发挥广大家长在学校教育和家庭教育中的作用,增强学校、教师、家长之间的沟通,让家长走进校园,走进课堂,了解学校的管理与发展趋势,了解课堂教学和课改动向,缩短学校与家庭,学校与社会的距离,向家长展示学校的办学思想和理念,展示师生风采,创设和谐育人的氛围。让家长亲身经历子女在校的学习和生活,走近孩子,倾听心声,走进教室,关注教育;走进学校,参与评价,从而更好地配合学校,共同关注每一个孩子都能健康的成长。学校结合自身实际和上级相关工作精神制定本家校共育活动实施方案。

二、具体要求:

本次活动,不仅是让家长们看到自己孩子在学校的表现和学习生活,而且从中也是对学校老师素质,教育水平的一个全面、立体的检查和展示。因此,全体教师要高度重视,用我们的诚意尽心为家长,学生服务。将本次家校共育活动作为宣传学校、展示自我的平台,科学安排,精心组织,保证质量,力求实效,努力让家长安心满意,让孩子受益开心。

三、活动主题

家校共育,促进学生成长

四、活动时间:

__年__月__日

五、活动内容:

1、安排专题讲话,同时发出征集家庭优秀教育案例的活动倡议。以班为单位收集好相关材料交学校存放。

2、召开学生家长会。

会议程序如下:

(1)优秀教师就就如何在家庭中指导学生学习,培养良好习惯的问题方面介绍相关经验。

(2)学生家长代表发言,主要介绍相关家庭教育经验。

(3)家长委员会主任发言,主要介绍如何配合学校进行教育的具体做法。

(4)校长就如何营造孩子健康成长的环境做发言。

(5)家长与他们的班主任、任课教师在就学生的学习和习惯进行沟通。

3、深入课堂,随堂听课,参与教学活动。

4、召开主题班会

各班以“我的成长”为主题召开主题班会,班主任老师做好方案的设计和活动的顺利进行,要求家长参与。

5、学生才艺展示活动

举办学生才艺展示活动,学生选取一种或多种才艺进行展示。如演讲、器乐、声乐、书画等。通过此次活动,同学们各展所长,用丰富多彩的才艺,展现健康活泼、积极向上、灿烂浓郁的校园文化氛围。

征地工作计划征地工作下一步工作计划篇五

首先,我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

一、前段工程进展情况

衡桂高速公路在我市主线长公里,连接线长公里,共公里,途经11个乡镇87个村463个组,共需征用土地亩,拆迁房屋444户平方米(其中国有土地房屋17户平方米),搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后,我市迅速行动起来,3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样,实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会,出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》(常政办[2010]49号文件)。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日,征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点:一是速度快。征地拆迁工作时间紧,任务重,要求高。从5月8日正式开始这项工作,到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的。二是效果好。房屋拆迁应签444户,其中国有土地房屋17户,已签443户,百姓房屋拆迁协议100%完成,已拆迁168户,占拆迁农户总数的38%;生活设施应签285户,已签285户,完成100%;坟墓应签6395冢,已签约6395冢,完成100%,已付迁坟费270万;征用土地应签亩,已签亩,完成97%,应签463个组,已签451个组,完成97%,未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题,但均可在近期内解决的。三是群众满意率高。由于宣传发动到位、政策落实到位,群众积极支持征地拆迁工作,普遍感到满意。蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户。板桥镇有几处新坟搬迁,按照450元的补偿标准太低,但经耐心工作,群众主动签好了协议,有的群众迁坟甚至花费5000-6000元都没有出现一起上访闹事事件。四是工作班子吃苦耐劳。为抢进度,赶时间,我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风,五一假日、双休日没有休过一天假;工作夜以续日,克服了许多困难。指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚,一直坚持工作没有双休日和节假日,国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作,9台电脑全天开机,实行白天、晚上两班倒。市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀,因工作任务繁重也没有向领导提出请假,而是由他老婆陪同去医院的。拆迁科李华平同志昼夜加班,劳累过度,小腿水肿,领导动员他休息,他仍然坚守工作岗位。

二、我们的主要作法

回顾前段工作,我们做到了“五个到位”。

(一)领导力度到位。一是成立了强有力的领导班子。组建了高规格、强有力的建设协调指挥部,市委书记胡丘陵担任指挥部政委,市长周正雄任指挥长,常委副市长李新华任常务副指挥长,市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长,下设办公室,由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任。二是各级领导亲自抓。我市党政主要领导亲自抓工作调度。5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会,四大家主要领导参加了会议,市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”,即不出现一次阻工,不上交一件矛盾,不拖延一天时间,不允许一名领导缺位,不允许一个工作人员请假,不允许出现一个杂音。前两天,周正雄市长从深圳招商回来,第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作。常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公。唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度。各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作,作为第一责任人亲自抓,负总责,协调所有矛盾纠纷。三是切实保驾护航。对闹事和阻工行为,采取高压态势,严肃处理到位。如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部,我们要求_门将其现场拘捕。松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场,_门给予其拘留7天的治安处罚。

(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是层层宣传发动。市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识。全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会。乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策。利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动。通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动,让老百姓家喻户晓,衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路,造福后代之路,是党和政府的关心之路。二是原原本本宣传政策。将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传,让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策,确保了群众的知情权和参与权。三是突出难点,在个案处置中做耐心细致的宣传。在征地拆迁过程中,存在许多特别个案,老百姓思想最难通,往往影响工作进度。有的装修过于豪华,确实亏了,户主哭哭啼啼。宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华,其中有花园和果园,投资过大,有80多万元,按现有的补偿标准只有38万元,相差太大,他本人无法接受。我们苦口婆心做了几天的动员工作,告诉他们标准是政策明文规定的,任何工作人员都无法改变,只能从大局着想,从支持出发,配合这一工作,最终还是签下了这一户的协议。

(三)责任分解到位。实行领导分工负责制,将征地拆迁任务层层分解到单位,到乡镇,到负责人。四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处。市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡,市长周正雄挂点联系水口山办事处,市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡,市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡。各乡镇、办事处按照属地原则,做到自己的路自己修,谁家的孩子谁家抱。各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作,分成9个小组,包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作。各派出所长配合征地拆迁工作组工作,打击村痞地霸,确保工作顺利进行。电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合,在“三杆”拆除工作中不讲价钱。实行严格的责任追究制,谁完不成任务,就立即换人,以确保征地拆迁任务全面完成。乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人,村、组干部工作不力的就换村、组负责人。

(四)方法采取到位。按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的。为此,我们在工作实际中大胆探索,积极创新工作方法,即实行“四个原则”:一是先签约后核实的原则。各工作组在与群众签约时,坚持以实物调查的数据为准绳,对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实,不签约就不发放奖金,签了约,再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究,并另派人核实更改,不采取这一办法,一个个案就可以将整项工作卡壳,开展不下去。二是集体签约的原则。考虑到村、组、农户家中去签约,可能因为意见不统一或者故意找茬,而拖延工作进度。我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行,每天分片安排2-3个村,中午统一在各乡镇政府就餐,确保了签约的有条不紊地进行。三是依序签约原则。签约工作在乡镇政府分村、组依次进行,设立专门的签约场所和等候室,各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策,确保了签约工作规范有序进行。四是灵活处置原则。对实物调查明显有误的个案,我市坚持灵活处置原则。明确规定凡1000元以下的补偿,征地拆迁工作小组组长有临时处置权,对经核实后真实、准确的个案,各村组干部承担向上汇报协商补偿责任。例如,三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇,正值上市高峰期,如现在拆迁将全部损坏,李成龙开始坚决不肯拆迁,拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解,并对这一特殊个案灵活变通处理,要求先签好协议,然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿。李成龙最终乐意接受拆迁,立即签好了协议。此外,在实物调查中,房屋面积有出入,而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的,或将果树作杂树登记的,有围墙、护坡而漏登的等等,这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置,切实维护群众应得利益。

(五)督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行,指挥部的领导成员经常深入现场督查调度,遇到矛盾亲自调处,现场解决。全市9个征地拆迁工作组、54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日,坚持一晚一调度,每天晚上7:30准时在指挥部集合,将各种情况汇总,研究工作中存在的问题,紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题,我们当晚认真核实解决了200多个,做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决。

征地工作计划征地工作下一步工作计划篇六

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为充分调动业主、群众、干部的主观能动性,营造和谐的发展氛围,为项目落地提供平台,为经济发展拓展空间,为城区扩展的插上引擎,实现政府、社会、企业、群众多方共赢。以下是东星资源网小编整理的2021征地拆迁工作计划例文五篇,供您阅读,参考。希望对您有所帮助!

踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福tt”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长__公里,拆迁征地面积多达__亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积__亩,涉及应清点青苗的户数为__户,__家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导,明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。

(一)客观问题

有的生活水平,长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

(二)主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制,结合征地实际情况和参考经济物价水平,请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订,并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准,杜绝恶性循环。

一、工程概况及建设模式

工程概况

我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长186.5公里,其中__市境内26.5公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长107.482公里。其中,红河州境内81公里,__市境内26.5公里;
锁龙寺至蒙自为一段,全长78.943公里。工程总投资91.5亿元,其中,石林至锁龙寺49.81亿元,锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于2014年11月28日开工建设,计划于2014年11月底建成通车,总工期三年。

建设模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设,又全额争取国家支持”的总体要求,于2014年在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。2014年6月、8月经云南省人民政府批准同意,分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建,其中云南省公路局出资10%,其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。

石蒙高速公路于2014年11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。

工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施,州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度,弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组,分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组,开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构,为征地拆迁工作提供了组织保障。

工作职责明确

州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》,明确了各级的工作责任,工作目标和工作要求,为征地拆迁工作划分了明确的责任界限,确定了明确的工作目标和要求。

宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性,顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作,州人民政府于2014年12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2014年2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会,作了全面而具体的工作布署和安排,沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义,动员群众支持国家重点项目建设,积极配合政府做好征地拆迁工作,从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

征地拆迁补偿政策合法合理

市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后,州石河高速公路建设协调领导小组,又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神,并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行,沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规,深入乡镇调查研究,广泛争取各方面的意见,并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改,三县市补偿政策都能及时出台,为征地拆迁提供了政策保障。

按设计地亩图计算,石蒙高速公路需征地14228亩,其中,弥勒8482.7亩,开远3439.7亩,蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩,其中,弥勒11125亩,超出2642.3亩;
开远4403亩,超出1461.9亩;
蒙自2445亩,超出139亩。最后能达到21000亩。全线取土场临时用地约4000亩,其中弥勒约3100余亩,开远约410亩,蒙自530亩。

截止2014年4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地,征地350余亩。

截止2014年5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地14057.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;
开远提供3965余亩,占总数的90%;
蒙自提供1788.6亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;
地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从2014年7月1日起,实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准,给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖,基层单位要求每亩补偿8万元,

比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业,安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中,尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;
个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。

红河州石河高速公路建设协调

首先,我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

一、前段工程进展情况

衡桂高速公路在我市主线长51.6公里,连接线长12.65公里,共64.25公里,途经11个乡镇87个村463个组,共需征用土地6422.77亩,拆迁房屋444户89445.8平方米(其中国有土地房屋17户1465.46平方米),搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后,我市迅速行动起来,3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样,实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会,出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》(常政办[2010]49号文件)。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日,征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点:一是速度快。征地拆迁工作时间紧,任务重,要求高。从5月8日正式开始这项工作,到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的。二是效果好。房屋拆迁应签444户,其中国有土地房屋17户,已签443户,百姓房屋拆迁协议100%完成,已拆迁168户,占拆迁农户总数的38%;
生活设施应签285户,已签285户,完成100%;
坟墓应签6395冢,已签约6395冢,完成100%,已付迁坟费270万;
征用土地应签6422.77亩,已签6234.77亩,完成97%,应签463个组,已签451个组,完成97%,未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题,但均可在近期内解决的。三是群众满意率高。由于宣传发动到位、政策落实到位,群众积极支持征地拆迁工作,普遍感到满意。蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户。板桥镇有几处新坟搬迁,按照450元的补偿标准太低,但经耐心工作,群众主动签好了协议,有的群众迁坟甚至花费5000-6000元都没有出现一起上访闹事事件。四是工作班子吃苦耐劳。为抢进度,赶时间,我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风,五一假日、双休日没有休过一天假;
工作夜以续日,克服了许多困难。指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚,一直坚持工作没有双休日和节假日,国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作,9台电脑全天开机,实行白天、晚上两班倒。市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀,因工作任务繁重也没有向领导提出请假,而是由他老婆陪同去医院的。拆迁科李华平同志昼夜加班,劳累过度,小腿水肿,领导动员他休息,他仍然坚守工作岗位。

二、我们的主要作法

回顾前段工作,我们做到了“五个到位”。

(一)领导力度到位。一是成立了强有力的领导班子。组建了高规格、强有力的建设协调指挥部,市委书记胡丘陵担任指挥部政委,市长周正雄任指挥长,常委副市长李新华任常务副指挥长,市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长,下设办公室,由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任。二是各级领导亲自抓。我市党政主要领导亲自抓工作调度。5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会,四大家主要领导参加了会议,市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”,即不出现一次阻工,不上交一件矛盾,不拖延一天时间,不允许一名领导缺位,不允许一个工作人员请假,不允许出现一个杂音。前两天,周正雄市长从深圳招商回来,第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作。常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公。唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度。各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作,作为第一责任人亲自抓,负总责,协调所有矛盾纠纷。三是切实保驾护航。对闹事和阻工行为,采取高压态势,严肃处理到位。如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部,我们要求公安部门将其现场拘捕。松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场,公安部门给予其拘留7天的治安处罚。

(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是层层宣传发动。市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识。全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会。乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策。利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动。通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动,让老百姓家喻户晓,衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路,造福后代之路,是党和政府的关心之路。二是原原本本宣传政策。将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传,让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策,确保了群众的知情权和参与权。三是突出难点,在个案处置中做耐心细致的宣传。在征地拆迁过程中,存在许多特别个案,老百姓思想最难通,往往影响工作进度。有的装修过于豪华,确实亏了,户主哭哭啼啼。宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华,其中有花园和果园,投资过大,有80多万元,按现有的补偿标准只有38万元,相差太大,他本人无法接受。我们苦口婆心做了几天的动员工作,告诉他们标准是政策明文规定的,任何工作人员都无法改变,只能从大局着想,从支持出发,配合这一工作,最终还是签下了这一户的协议。

(三)责任分解到位。实行领导分工负责制,将征地拆迁任务层层分解到单位,到乡镇,到负责人。四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处。市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡,市长周正雄挂点联系水口山办事处,市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡,市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡。各乡镇、办事处按照属地原则,做到自己的路自己修,谁家的孩子谁家抱。各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作,分成9个小组,包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作。各派出所长配合征地拆迁工作组工作,打击村痞地霸,确保工作顺利进行。电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合,在“三杆”拆除工作中不讲价钱。实行严格的责任追究制,谁完不成任务,就立即换人,以确保征地拆迁任务全面完成。乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人,村、组干部工作不力的就换村、组负责人。

(四)方法采取到位。按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的。为此,我们在工作实际中大胆探索,积极创新工作方法,即实行“四个原则”:一是先签约后核实的原则。各工作组在与群众签约时,坚持以实物调查的数据为准绳,对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实,不签约就不发放奖金,签了约,再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究,并另派人核实更改,不采取这一办法,一个个案就可以将整项工作卡壳,开展不下去。二是集体签约的原则。考虑到村、组、农户家中去签约,可能因为意见不统一或者故意找茬,而拖延工作进度。我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行,每天分片安排2-3个村,中午统一在各乡镇政府就餐,确保了签约的有条不紊地进行。三是依序签约原则。签约工作在乡镇政府分村、组依次进行,设立专门的签约场所和等候室,各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策,确保了签约工作规范有序进行。四是灵活处置原则。对实物调查明显有误的个案,我市坚持灵活处置原则。明确规定凡1000元以下的补偿,征地拆迁工作小组组长有临时处置权,对经核实后真实、准确的个案,各村组干部承担向上汇报协商补偿责任。例如,三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇,正值上市高峰期,如现在拆迁将全部损坏,李成龙开始坚决不肯拆迁,拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解,并对这一特殊个案灵活变通处理,要求先签好协议,然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿。李成龙最终乐意接受拆迁,立即签好了协议。此外,在实物调查中,房屋面积有出入,而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的,或将果树作杂树登记的,有围墙、护坡而漏登的等等,这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置,切实维护群众应得利益。

(五)督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行,指挥部的领导成员经常深入现场督查调度,遇到矛盾亲自调处,现场解决。全市9个征地拆迁工作组、54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日,坚持一晚一调度,每天晚上7:30准时在指挥部集合,将各种情况汇总,研究工作中存在的问题,紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题,我们当晚认真核实解决了200多个,做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决。

一、征地工程基本情况

贺龙体育馆征收土地位于容美村

三、四组(中坝)征收土地总面积84.05亩,其中农用地79.69亩(菜地71.57亩,园地5.02亩,苗圃0.41亩,坑塘水面2.69亩),建设用地4.36亩。涉及征地农民103户,拆迁户14户。

3月28日成立了以容美镇党委书记、镇长李世祥为组长的贺龙体育馆征地工作领导小组,并组建了有相关部门参加的工作专班,决定开展征地农户入户摸底工作。通过调查摸底全面掌握了征地农户的基本家庭情况以及对贺龙体育馆征地意见等基本情况。

6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。

6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地,根据征地农户的不同情况,分户、分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。

截止2009年5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地14057.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;
开远提供3965余亩,占总数的90%;
蒙自提供1788.6亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费2000余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

三、存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;
地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖,基层单位要求每亩补偿8万元,比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业,安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中,尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;
个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。

红河州石河高速公路建设协调

领导小组办公室

1、负责我管段的铁路永久征地和施工临时用地工作;

2、负责开展土地征地拆迁的宣传发动教育和前期准备工作;

5、协助地方土地部门负责土地丈量、政策宣传和处理工作,及时掌握补偿资金发放情况以及相关特殊问题的处理情况。

6、给领导提供可靠的征地拆迁数据资料,;

7、完成领导交办的征地拆迁协调解释沟通工作。

二、协助九江县编制(修编)土地利用总体规划、土地利用年度计划。配合九江县加强对城西港区的征地管理工作。

三、配合九江县征地工作组开展港区土地征收、青苗及附着物的丈量、清点、测算、兑付和对征地农民、工矿企事业单位的补偿安置工作。

四、负责土地征收工作的总体协调工作,配合九江县办理报批港区土地征用和农用地转用手续,确保用地各项手续完备。

五、整合土地资源,节约集约土地,积极争取上级用地计划指标,确保港区项目用地。

六、完成领导交办的其他工作任务。

七、负责部门内部资料的收集、整理、归档工作;

二、负责本部门工作计划、工作总结,统计报表和信息报

征地拆迁办职责

征地拆迁办主要职责:

(一)负责开展土地征地拆迁的宣传发动和前期准备工作;

(三)负责土地丈量、政策宣传和处理工作,及时掌握补偿资金发放情况以及相关特殊问题的处理情况。

(四)负责土地报批涉及的项目包装等各项工作。

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