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总结是我们不断进步和学习的关键环节，它使我们能够从失败和挫折中汲取教训。如何有效地应对压力和焦虑，保持身心健康和平衡的生活？通过阅读总结范文，我们可以提升自己的写作水平和思维能力。
非法集资工作汇报篇一
（一）提高思想认识，强化担当意识，切实履行监督执纪职责。
一是加强教育。派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度，使其明确作为纪检干部，肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命，党和国家寄予厚望信任，要提高政治站位，加强“四个意识”，敢于担当、勇于担当、善于担当。二是加强学习。加强学习对于纪检干部是至关重要的，新形势下出现的新情况、新问题，需要具有良好的政治和文化素质，建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座；充分利用网络学习资源，组织基层纪检干部进行网上学习；积极参加省、市纪委组织的业务培训班，采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施，多途径多岗位锻炼干部，推进基层纪检干部素质和能力建设。三是及时沟通交流。建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度，要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气，及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪，掌握思想动态，有针对性地给予疏导。四是丰富文体活动。建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动，帮助干部释放心理压力，在改善精神状态的同时，又能增强队伍凝聚力和团队精神。
（二）强化党委领导，提高政治站位，压实压牢主体责任。
监督执纪是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行，这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任，促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设，认真履行党风廉政建设主体责任，层层传导压力。一是完善督促检查机制。除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外，派驻纪检组在日常督查工作过程中，应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况，主体责任落实情况进行督查。从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全责任倒查机制。对领导班子个人主体责任清单落实不到位，未按时保质完成清单任务的，由党委主要负责人约谈相关责任人；对单位主体责任落实不到位的，由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人，以问题整改倒逼责任落实。
（三）优化交流机制，健全管理制度，调动纪检干部工作积极性。
一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视，政策向基层倾斜。新时代，加强农村纪检工作日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识，明确乡镇纪委的职责和任务，在人、财、物等多个方面给予倾斜，针对目前乡镇纪委力量薄弱，人员配备相对不足问题，建议要选优配齐配强镇纪委干部，确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作，提高镇纪委履职能力。二是健全管理制度。建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制，乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇，确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰，能独立开展监督执纪工作。三是推行交流换岗制，对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗，力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的，消除因人情关系对履职造成的阻碍。四是建议优化交流提拔机制，保障政治经济待遇。乡镇纪检干部无晋升空间，建议拓宽晋升渠道，同时考虑到工作容易得罪人的特殊性，在推荐提拔纪检干部时，建议组织不能单纯以票取人，应综合其他因素，区别对待。
（四）强化协调机制，提高办案能力，提升监督执纪效果。
一是改进审查方式，提高纪律审查质量和效率。推行市纪委和基层协作审查制度。对遇有重大疑难复杂的问题线索，由市纪委为统领，乡镇纪委工作人员为成员，组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查，实现资源互通、人员共享，缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导，明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。四是凝聚反腐合力，加强组织协调。加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通，健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等，把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来，打好反腐“组合拳”，做到迅速查处、及时移交，无缝对接，不留死角。
非法集资工作汇报篇二
我乡对政府信息进行了梳理和编目，2017年累计主动公开政府信息61条，全文电子化率100%。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况。
在主动公开的政府文件中，机构职能类信息7条；政策、规范性文件类信息8条；重大建设项目、为民办实事类信息6条；民政扶贫救灾社保就业类信息17条；科教文体卫生类信息9条；安全生产、应急管理类信息14条。
（三）政府信息公开的形式。
互联网：在“湘乡市人民政府门户网站”中的“网站导航”栏目中“乡镇办”中进行信息公开。
政府宣传栏：通过在乡政府院内宣传栏上张贴材料，进行政府信息公开。
非法集资工作汇报篇三
全县广大党政干部职工：
去年以来，我州非法集资活动日益凸显，严重扰乱了全州金融秩序，侵害了广大人民群众的财产利益。防范和打击非法集资工作需要广大干部职工的积极参与，县处非领导小组在这里倡议：广大干部职工特别是党员干部不仅应做好远离、抵制的急先锋，还要教育和带动好周围群众，做好防范工作。
一、充分认识防范和打击非法集资的重要性。全县党政干部职工要站在维护群众合法权益，维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好防范和打击非法集资的重要性、紧迫性和复杂性。
二、认清非法集资的性质、表现形式及常见手段，提高鉴别力，增强防范、抵御非法集资的能力。非法集资表现形式多样。从目前案发情况看，非法集资大致可以划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。
非法集资最常见的手段有四个：一是承诺高额回报。二是编造虚假项目。三是以虚假宣传造势。四是利用亲情诱骗。
三、深刻认识非法集资的危害性，坚决抵制非法集资。非法集资涉及面广，危害极大。一是使参与者遭受经济损失，严重者甚至倾家荡产;二是严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险;三是极易引发群体事件，严重影响社会稳定与和谐;四是严重损害政府的声誉和形象，降低政府公信力。
四、清楚认识非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担。参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，在取缔非法集资活动中，地方政府只负责组织协调工作。非法集资参与者利益不受法律保护。
五、谨记远离非法集资六个忠告，警惕落入非法集资陷阱。要谨记远离非法集资六个忠告，自觉远离非法集资。一是高息“诱饵”不动心。二是老板“实力”不崇拜。三是“官方”背景不迷信。四是“合法”吸储不大意。五是熟人“热心”不轻信。六是违规吸储不参与。
六、树立防范和打击非法集资人人有责的理念，积极担负起对周围群众宣传教育的责任。教育引导家人及周围群众自觉遵守经济金融秩序，树立正确投资理财观念，增强对非法集资活动的识别能力，远离非法集资，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围。
非法集资工作汇报篇四
7月9日，普洱市举行2016年普洱市打击和处置非法集资宣传月启动仪式。市委常委、市政府常务副市长胡国云参加启动仪式。
据悉，本次启动仪式由普洱市人民政府金融办公室、中国人民银行普洱市中心支行及普洱市银监分局、思茅区政府联合举行，旨在进一步形成防范和打击非法集资的高压态势。当日，普洱市打击和处置非法集资工作领导小组近30家成员单位参加了此次活动，通过制作宣传板报、视频播放、发放宣传手册、剖析经典案例、现场咨询等形式，普及金融基础知识，提高群众对非法集资等经济犯罪的防范和识别能力。志愿者代表说：“作为志愿者，我们将以身作则，积极主动地投身到打击非法集资犯罪活动中来，积极协助政府部门做好宣传工作，促进宣传教育长期化、经常化、规范化。积极营造良好的舆论氛围，切实提高社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资的高发势头。”
近年来非法集资案件在全国范围内频频发生，涉及领域逐步扩散，犯罪手段不断升级，欺骗诱导性逐渐增强。为从源头上遏制非法集资高发蔓延的势头，普洱市加大宣传教育和正面引导，定期开展防范和处置非法集资宣传月活动进行集中宣传，同时加强日常宣传和有针对性的重点宣传，提高社会公众对非法集资危害性认识，自觉远离和抵制非法集资。
非法集资工作汇报篇五
了丰富残疾人的文化生活，加快全县残疾人文化事业的发展步伐，__县残联从_月_日认真组织开展了丰富多彩的“残疾人文化月活动”。
（一）认真组织，周密部署。
根据市残联要求，会宁县残联把此次活动作为一件大事来抓，成立了领导小组，由残联理事长任组长，分管领导为副组长，办公室及其他各科室人员为成员的工作活动小组，由分管领导具体抓此项工作的落实。为了加强各乡镇残联对“残疾人文化活动周”的重视程度，还结合本地实际，下发了《关于组织开展残疾人文化月的通知》，对活动时间、主题及活动内容都做了具体的安排和部署。
（二）围绕主题，强化宣传。
在活动月期间，县残联紧紧围绕“__”为主题，认真开展了丰富多彩的`残疾人文化体育活动。一是广泛开展政府扶残助残政策宣传活动，除在主要街道悬挂活动主题标语外，我们还充分利用新闻媒体，发挥基层残联、残协作用，向广大群众和残疾人宣传等扶残助残优惠政策。让广大残疾人感受到政府的温暖与关怀，了解关系到自身利益的政策法规，鼓励残疾人依法维护权益，改善生产生活状况。二是组织各乡镇、村（社区）广泛宣传残疾人文化周活动开展的意义。各社区、村残协委员入户于残疾人家中，登记了解残疾人的业余爱好，为开展活动打好基础。通过与他们共同交流，宣传残疾人文化活动周活动的目的与意义，同时鼓励、动员他们走出家门，积极参与技能竞赛和各类文化活动，激发残疾人学习新技术、新知识的热情，提高他们参与市场竞争的能力，引导全社会理解、关心、帮助残疾人，营造有利于残疾人事业发展的浓厚氛围。各乡镇都充分利用乡镇集市、文化站点举办了文化知识讲座、康复知识咨询等有关宣传残疾人健康的相关知识及政策法规。
（三）内容丰富，成效显著。
一是开展了适合残疾人参与、深受残疾人欢迎的文体活动。如：各种棋类比赛及乒乓球、羽毛球等符合残疾人特点的不同类型的文化体育活动，使残疾人体育健身活动成为残疾人日常生活的重要内容。二是组织开展各种展览展示活动。充分利用乡镇、社区文化中心等公共文化场所，收集全县残疾人优秀文艺人才作品举办残疾人书法、绘画、摄影、集邮、手工艺品作品展览，鼓励残疾人积极参与各种公共文化艺术展示活动。三是组织选拔了一批优秀残疾人典型，广泛宣传其典型事迹，帮助残疾人树立“自尊、自信、自强、自立”，摆脱依赖封闭心理。培养乐观向上的人生态度，让残疾人的生活充满快乐和阳光。
此次文化月活动的开展，加大了全县残疾人亲友及社会各界的大力支持，提高了全县残疾人乐观向上、自强自立的精神风貌，并使活动能够结合实际开展得有声有色，从而也充分调动了全县残疾人参与文化生活的积极性，为进一步营造残疾人事业可持续发展奠定了良好的基础。
非法集资工作汇报篇六
全市广大党员干部职工：
近年来，全国各地非法集资案件呈高发态势，导致众多参与者蒙受重大经济损失，给群众财产安全及社会和谐稳定造成较坏影响。防范和打击非法集资工作是广大干部职工特别是党员干部职工义不容辞的职责。市处非领导小组在这里呼吁：广大干部职工特别是党员干部职工不仅应做好远离、抵制的急先锋，还要教育好周围群众，做好防范处置工作。
一、充分认识防范和打击非法集资的重要性。全市党员干部职工要站在维护群众合法权益，维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好防范和打击非法集资的重要性、紧迫性和复杂性。
二、认清非法集资的性质、表现形式及常见手段，提高鉴别力，增强防范、抵御非法集资的能力。广大党员干部职工要认真研究非法集资的表现形式，增强自身抵御能力的同时，教育身边亲友群众能正确识别非法集资的骗局。
非法集资表现形式多样，从目前案发情况看，非法集资大致可以划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。最常见的手段有四个：一是承诺高额回报，二是编造虚假项目，三是以虚假宣传造势，四是利用亲情诱骗。
三、深刻认识非法集资的危害性，坚决抵制非法集资。非法集资涉及面广，危害极大，无论给个人、家庭，还是政府、社会，都可能造成严重危害。
一是使参与者遭受经济损失，严重者甚至倾家荡产;二是严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险;三是极易引发群体事件，严重影响社会稳定与和谐;四是严重损害政府的声誉和形象。
四、清楚认识非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担，后果自负。参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，在取缔非法集资活动中，地方政府只负责组织协调工作。非法集资参与者利益不受法律保护。
五、谨记远离非法集资六个忠告，警惕落入非法集资陷阱。广大党员干部职工不仅个人要谨记远离非法集资六个忠告，自觉远离非法集资，还要把这六个忠告灌输给身边群众。
一是高息“诱饵”不动心，二是老板“实力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸储不大意，五是熟人“热心”不轻信，六是违规吸储不参与。
六、树立防范和打击非法集资人人有责的理念，积极担负起对周围群众宣传教育的责任。教育引导家人及周围群众自觉遵守经济金融秩序，树立正确投资理财观念，增强对非法集资活动的识别能力，远离非法集资，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围。
xx市处非办。
201x年5月28日。
非法集资工作汇报篇七
为认真做好防范和打击非法集资宣传教育工作，全面提高干部职工对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，按照市上相关会议精神和阆府办[]38号文件要求，我局高度重视，立即开展了防范打击非法集资宣传教育工作，现将开展情况汇报如下：
一、认真学习贯彻。1月19日上午，在局会议室召开了全局干部职工会，针对非法集资的`特征、表现形式、常见手段和法律责任进行了专题学习和宣传，让全局干部职工充分认识到做好防范和打击非法集资宣传教育工作的重要性。
二、广泛宣传教育。为广泛宣传非法集资的危害性，努力扩大防范和打击非法集资宣传教育工作的覆盖面和影响力，我局不光要求干部职工对自己的家人、亲属、朋友进行宣传教育，还结合“走基层”和“双报到”活动，深入社区、村社，积极引导教育群众自觉抵制非法集资，全面提高群众自觉远离和防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动。
三、全面开展自查。为维护单位职工的财产安全，确保单位和社会和谐稳定，我局在全局范围内开展了非法集资自查活动，通过自查，我局无一人参与非法集资。
四、签定承诺书。为积极支持打击和处置非法集资，维护我市社会稳定，全局干部职工签定了抵制非法集资承诺书。
非法集资工作汇报篇八
自xx年3月24日我镇〔xx〕8号文件成立“仪征市xx镇打击和处置非法集资工作领导小组”以来，全镇上下高度重视，相互配合，积极按照仪征市人民政府金融办（处置办）指导下开展工作，具体工作大体：
一、对涉嫌非法集资风险防范和化解的方面工作。
提示。通过一系列的工作开展，没有发现我镇区域有任何企业和单位（有）搞任何形式的涉嫌非法集资情况或假借保障房安居工程建设、“粮食银行”等粮食存储、销售和兑换服务名义，以及假借公益之名误导公众，涉嫌非法集资等等的一系列情况。此举，有意提高我镇社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，营造防范和打击非法集资的良好氛围。
二、充分做好对涉嫌非法集资风险专项排查和宣传的并举工作。
5月份按上级有关《关于开展非法集资风险专项排查活动的通知》后，我镇处置办结合宣传月活动，及时布置相关工作人员与各成员单位、各村及驻镇单位联系，进行全方位的情况了解排查和宣传工作。
2、民间随机走访了解进行排查和宣传；
3、对街道和农贸市场及周边进行口头排查了解和宣传；
4、向机关相关科室进行了解和排查、并利用各种会议问询排查和宣传；
5、利用网上多媒体渠道进行宣传和问询；
6、运用本镇多种q群的渠道进行排查和了解和宣传；
7、利用政府信息群发放平台进行宣传式的了解排查；
8、重点被排查的村委会和居委会还利用召开各小组长会议进行排查和宣传，有的村居还利用公示栏进行书面材料张贴宣传。使公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识都有所提高，获得了一举多得的效果。
（一）拒绝高利诱惑，远离非法集资。
（二）天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，远离非法集资。
（四）参与非法集资，钱财难以保全。
（五）抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。
（六）树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。
（九）打击非法集资，维护金融稳定，共创和谐社会。
（十）非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。
我镇对防范和打击非法集资宣传工作有声有色开展，由于宣传工作搞得面广量大，因此，我们将宣传工作过程中的`部分资料已拍照留存。
社会上有关非法集资者假借各级政府融资平台名义，用土地抵押的情况在我镇通过排查，我镇没有发现有类似的任何情况和现象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集资广告资讯信息。
根据仪征市人民政府金融工作办公室的文件（仪政金〔xx〕23号）和镇政府有关领导的精神要求，我镇处置办及时向十二个成员单位、九个村委会、蚕种场、街道办事处等单位都传递了相关信息和工作要求。在关于排查和清理涉嫌非法集资广告资讯信息的工作中，我镇处置办领导重视上级有关文件的要求，按照上级有关工作方法和时间上的要求，在正常防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作的同时，结合我镇8至9月份创建省级卫生镇复查工作时机，充分发挥各成员单位的工作职能，在近两个月内突击排查和清理涉嫌非法集资广告资讯信息。
提示，劝导其不要轻易相信涉嫌非法集资广告资讯信息。努力做到了引导大家理性选择投资渠道，树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱，维护青山金融市场。
结合第二批党的群众路线教育实践活动深入开展的需要，根据市委要求和市金融办工作布置，“对政府领导部门、党员领导干部组织、从事、参与非法集资或为非法金融活动提供便利和保护的行为进行严肃查处”，我镇虽然经过内外上下排查没有发现问题，但是，为了慎重对待，重新在本镇机关内的各个部门梳理排查，然后延伸到各个村部，经过一番过程排查梳理后，都未发现有任何部门和领导、党员干部所组织的、或从事、或参与非法集资或为非法金融活动提供便利和保护的情况。
总之，我镇有关涉嫌非法集资的风险防范和化解，以及有关各项宣传工作，我们都从源头上做到预防，有效遏制非法集资的案件，为维护我镇经济金融秩序稳定，保护人民群众切身利益作出不懈的工作努力。
非法集资工作汇报篇九
“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省xx年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。
“十个全覆盖”内涵十分丰富。
（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。
（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。
（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到xx年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。
（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。
（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。
（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。
为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开展，8月17日至22日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。
一、考察情况。
在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。
二、工作亮点。
通过实地考察和认真思考，我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。
亮点一：前期工作扎实。
我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传，让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义；通过意见征求，让农牧民群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明；通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益；通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必然赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的配合。
亮点二：操作方案明确具体。
看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况，详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。
亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色。
在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾，并准备利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。
亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益。
通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外xx年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务，上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。
亮点四：群众参与度高，实施效果好。
“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量；在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》（四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，），对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。
亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护。
上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。
三、工作启示。
上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势，找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。
我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施；要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。
四、下一步工作建议。
我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。
第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实。
呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
第二，制定明确具体的操作方案。
克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务；就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。
第三，注重产业培育，强化产业支撑。
“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开辟牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。
第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围。
xx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做；党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
