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论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇一
1.1 目前高校相关的政策和经济管理实验教学的定位
目前,高校除了在课堂上讲解和传授经济管理理论知识以外,更加注重对学生的实际能力的培养,并且也积极的形成里各种各样的教学模式。高校是培养优秀人才重要的摇篮,在高校实施经济管理实验教学能够大大的提高教学效率和教学质量,还能够培养出更多的更优秀的综合型人才,不断地提高学生的创新能力和社会实践能力。高校对人才的培养有了较高的认识度,就更加注重加强对学生实验能力教学和实习教学,想各种各样的方法来筹集资金建立高校实验室,形成一系列独具特色的实验教学模式,经济管理实验教学实验室也建立相应的管理制度,以及对实验室管理的相关办法,形成了比较完善的政策方针和制度管理。
高校在培养高素质人才过程中,经济管理实验教学占用十分重要的地位,其对高校培养学生所发挥出来的作用也是不可替代的,经济管理实验教学同经济管理理论教学、企业实习教学等等一样重要。现在高校都有经济管理实验教学的想法和认识,对建成的经济管理实验室也有了初步的指导思想,努力实现经济管理实验教学资源共享化,努力实现经济管理实验教学场景真实化,努力实现经济管理实验教学管理标准化等。高校应该在这样的思想指导下,努力建设一支由专业的经济管理实验教学队伍,将努力提高经济管理教学质量,培养学生的创新能力和实践能力作为最终目标,紧紧围绕实验改革教学,充分利用先进的管理理念以及实验教学体系,努力实现经济管理实验教学优势资源共享,努力建成一支集人才培养、实验教学、研究服务于一体的特色教学模式,努力做到经济管理实验教学具有示范作用。
1.2经济管理实验教学改革的基本思路
经济管理实验教学改革总体指导思想是:将培养学生的创新能力和实践能力,提高经济管理教学质量作为目标,充分利用先进的信息技术,将实验教学与专业内容紧密融合,并且实现多种学科相互交叉相互渗透,实现经济管理实验教学体系的有机融合。
首先,优化经济管理实验教学体系。在实验教学的体系上,应该具有多层次化、标准化、模块化,设计的经济管理实验应该具备综合性,应该建设一系列不同方面的实验平台,如:基础实验平台、综合实验平台、创新实验平台、专业实验平台等等,充分实现专业知识与实验之间相互融合,多种学科知识之间相互渗透的经济管理实验教学体系。经济管理实验教学必须实现模块化,不同模块之间有相互的联系与区别,根据不同的专业、不同的教学内容,而将需要使用的模块自由组合,使得经济管理实验教学突出重点,发挥出十分重要的作用。经济管理实验教学应该将试验与专业理论区分开,按照实验教学的要求,形成一系列具有特色的实验教学体系,同时将经济与管理实验教学区分开,充分利用经济管理实验教学的优势,在满足教学课时的同时,不断地提高学生的创新能力和实践能力。
其次,注重经济管理实验教学教材建设和实验教学模式。学校应该利用学校的师资力量,积极地去争取国家级的经济管理实验教学教材,并且根据自身的发展,积极的探索和研究,努力出版属于自己甚至是全国的实验教材。此外,还应该在经济管理实验教学的教学模式上进行改革,建立先进的信息化平台,充分利用网络技术,让学生在网上进行课程的选择以及相关试验的互动等等,逐渐形成开放式实验教学和管理。
最后,努力建设一支专业水平高、事业心强、思想作风好、工作效率高的经济管理实验教学队伍。高校积极开展经济管理实验教学内容的相关讲座,努力做到让人人到能够参与到实验教学的过程中来,都能够主动的关心实验教学,营造一种强烈的实验教学氛围,尽可能的吸引更多的教师积极主动的参与经济管理实验教学活动。
2.1 经济管理实验教学体系改革措施
经济管理实验教学改革应该建立专业基础性实验平台,这种基础性的实验平台主要是针对专业基础性课程,让学生能够掌握各种最基本的实验软件,为以后的学习打下坚实的基础;应该建立专业课实验平台,这种实验平台主要是针对课程内容比较重要,并且内容不得综合性不强的课程,这样能够让学生对难点知识深入的了解,为以后的综合实验打下基础;应该建立综合实验平台,这种实验平台主要是针对实验内容比较丰富,综合性比较强,高校应该根据各自课程安排情况,适当的调整综合性实验教学课程;应该建设专业综合性实验平台,这类实验是将专业知识与实验融合在一起进行综合设计的,对学生提出了更高的要求,要求掌握比较全面的基本理论知识,具备一定的实验能力,是一种综合性最强,适应性最高的实验教学。
2.2 经济管理实验教学内容改革措施
高校进行经济管理实验教学改革,应该具备良好的实验设备和良好的实验环境,实验情景应该尽可能的贴近真实情况,让学生有身临其境的感觉,这样能够极大的激发学生的学习兴趣,大幅度提高学生的创新能力和实践能力。高校应该开设不同符合学生自身发展的实验教学课程,能够积极的引导学生主动地去探讨,充分的挖掘学生的潜能,努力提高学生实践操作能力,发现问题和解决问题能力,培养学生养成团队协作精神。在实验教学内容设计上应该更贴近生活,注意专业课程与实验内容之间的联系,根据实验设计的不同层次,以及不同的学科实验要求,努力将实验做成模块化,更具创造性和研究性的实验内容。
2.3 经济管理实验教学方法和手段改革
高校培养的人才更好的满足社会的要求,经济管理实验教学的模式应该进行多样化设计。实验教学应该改变传统的教学方法和方式,应该实现以“学”为中心的实验教学方法。实验教学应该以学生为主体,教师起引导作用,让学生在动手操作、讨论、互动的过程中学到知识,让学生在实验过程中积极探索,研究合作。实验教学应该引进先进的实验技术,改变传统的实验技术方法,充分利用先进的计算机技术,建立实验网络平台,并在此平台上实现网络实验教学。此外,还应该采用先进的实验考核方法,新的考核体系应该充分的激发学生的学习兴趣,充分调动学生的动手能力。
为了满足社会发展的需要,高校应该培养出更多更加优秀的人才,同时高校应该积极探索经济管理实验教学的方法和思路,改变传统的教学模式,努力培养学生的创新能力和实践能力,让培育出来的人才更好更快的适应社会环境。在进行经济管理实验教学改革过程中,高校应该让教师积极主动参与到整个实验教学改革过程,让他们体验教学改革所发挥出来的优势,努力在校园内营造一种实验教学改革的氛围,并且对在改革过程中遇到的各种问题积极探讨,提出相应的改进措施。
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇二
课堂教学是教师向学生传授知识的基本途径之一,但是,仅仅通过课堂教学向学生灌输方方面面的知识点是远远不够的,更重要的是使学生领会思考问题的基本思路、基本方法。因为人的一生都需要不断学习,而学生在学校学习的时间毕竟是非常有限的,我们应该使之具备自主学习的能力,即掌握思考问题、解决问题的思路与方法。在《成本会计》的教学中,将基本思路贯穿于各知识点的讲授中对于学好这门课程尤为重要。
《成本会计》的核心教学内容是:将企业一定期间发生的各项生产费用(包括材料费、人工费、折旧费、外购动力费、制造费用、辅助生产费用等)采用一定的技术方法,分配给各成本计算对象,从而计算出各成本计算对象的完工产品总成本及单位成本。在成本计算的过程中,涉及到多种费用的分配。由于每种费用的性质不同,因此所使用的方法也不相同,而每种费用的分配方法又是多样的,如辅助生产费用的分配方法就有直接分配、交互分配、计划分配等五种;完工产品与在产品之间费用的分配方法则有七种之多。在教学过程中,如果把各种费用的各种分配方法分别作为知识点来要求学生掌握,这是非常困难的。但是,不管是哪种费用的哪种分配方法,其中都贯穿着一条基本思路、基本方法,在教学过程中必须把这种思路、方法传达给学生,使学生能够在这种思路的引导下举一反三,并具备自主学习的能力。
无论采用何种方法分配何种费用,都需要解决两个方面的问题:首先是确定分配对象,即这些费用应计入哪些成本费用类账户;其次是确定分配方法,即各成本费用账户应计入的金额如何分配计算。
确定各种费用分配对象的基本原则是:谁受益谁承担,即:如果是为生产产品直接耗用的,则计入“生产成本”账户;车间组织管理生产耗用的计入“制造费用”账户;行政管理部门耗用的计入“管理费用”账户;销售部门耗用的计入“销售费用”账户。例如工资费用分对象的确定(下表是某企业某月份工资费用发生情况):生产工人的工资应计入“生产成本”账户;车间管理人员的工资计入“制造费用——**车间”账户;行政管理人员工资计入“管理费用”账户;销售人员工资计入“销售费用”账户。学生只要掌握住“谁受益谁承担”的原则,也就可以掌握各种费用的分配对象的确定, 而不需要分别不同费用一一去记忆。
在确定分配方法时,首先要明确哪些账户承担的费用金额可以直接计入,哪些账户承担的费用金额分配计算后计入,即间接计入。通常情况下,“制造费用、管理费用、销售费用”等账户承担的费用金额均属于直接计入,而“生产成本”账户应承担的费用金额一般属于间接计入。仍以工资费用的分配为例,车间管理人员的工资7000元直接计入“制造费用”账户;行政管理人员的工资12150元直接计入“管理费用”账户,销售部门人员工资32600元直接计入“销售费用”账户。而生产工人工资计入“生产成本”账户则不然,由于“生产成本”账户要按成本计算对象设置明细账,如在品种法下要按产品品种设置明细账,而大多数企业都不止生产一种产品,因此生产工人的工资就必须通过分配计算才能计入各种产品的成本明细账中。也就是说,只有属于间接计入的情况(通常是指计入“生产成本”账户的金额),我们才会讨论分配计算方法的问题。在进行分配计算时,先要选择分配标准,分配标准的选择对于计算结果是否合理至关重要,然后根据分配标准进行分配计算。为了使学生更深刻的理解分配计算过程, 我们可以以生活中最常见、最易懂的例子来阐述其中的道理。
例:某班元旦晚会共采购100个橘子,准备分给班内三个小组的同学。
(1)分配要合理,首先必须确定合适的分配标准。在这种情况下,所采购橘子的数量通常是根据班级人数而定,因此最合理的分配标准就是每组的人数。假设一组20人;二组14人;三组16人。
(2)计算每人应分得橘子个数=100/20+14+16=2(在成本会计中称为分配率)
(3)计算每组应分得的橘子数量
一组:2×20=40 二组:2×14=28三组:2×16=32
为了使学生更好的理解分配标准的选择对于分配结果合理的重要性,还可以给出另外一个例子:上述班级三个小组的同学到某果园帮助采摘橘子,第一组采摘13箱,第二组采摘20箱,第三组采摘17箱,共获得100个橘子的劳动报酬,将这100个橘子分给三个小组的同学。
(1)选择分配标准。这次分配应以每组采摘橘子的箱数作为分配标准,而不应以每组的人数作为分配标准,因为劳动报酬是与劳动成果的多少密切相关的,而与人数的多少无关。
(2)计算每采一箱应分得的橘子数=100/13+20+17=2
(3)计算每组应分得的橘子数量
一组:2×13=26 二组:2×20=40三组:2×17=34
我们可以把上述浅显的道理应用于成本会计各项生产费用的分配计算中,通常包括三个步骤:(一)首先必须选择与所分配费用密切相关的因素作为分配标准,只有这样才能保证分配结果的合理性。如将生产工人工资分配计入各种产品的生产成本时,我们通常采用各种产品的生产工时作为分配标准,因为在计时工资制下,工资费用的多少与工作时间相关,而在分配直接材料费时则不能选择生产工时作为分配标准。(二)其次是根据选定的分配标准计算费用分配率,通过上述的例子可以归纳出:分配率等于被分配的费用除以各分配对象的分配标准之和。(三)最后计算各分配对象应分配的金额,通过上例子显而易见,其等于费用分配率乘以各分配对象的分配标准。我们仍以上述工资汇总表中资料为例,假如该企业生产甲乙两种产品,本月甲产品生产工时为20xx小时,乙产品生产工时为4000小时。
那么:工资费用分配率=120 000/20xx+4000=20
甲产品应承担的工资费用=20×20xx=40000
乙产品应承担的工资费用=20×4000=80000
上述的费用分配过程,包括分配对象的确定以及各对象应计费用金额的计算,在实际工作中都是通过编制费用分配表来体现的。如下列工资费用分配表。
工资费用分配表
费用分配表在实际工作中起到原始凭证的作用,我们据以编制记账凭证,登记成本费用明细账,从而完成费用分配、成本计算过程。
学生只要领会了这个思路、理解了这个道理,就不会为众多的计算公式所累,就会轻松地学好成本会计。
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇三
通过对区域性城市发展的理论分析，对我国区域性中心城市功能的实证分析，可以看出完善区域性中心城市功能不仅是区域经济发展过程中的必然选择，也是中心城市发展的客观的规律和趋势。
区域性中心城市 扩散效应 聚集效应
随着经济的发展和我国的社会主义市场经济的进一步完善与发展，城镇化的道路的选择已经成为经济理论研讨的热点。关于城镇化的道路最早的理论是德国经济地理学家沃而特.克离思塔特（waiter christaller）于1933年提出的，理论的主要焦点是市区或中心地区的存在给它们周围的地区提供了商品与服务，于是诸如零售、批发、银行业务、保险和闲暇等服务业的生产者都要为他们的设施确定区位，以赢得消费者的支出 。同时他指出作出这样的选择有两个原因：1）生产厂家必须选择地址以便得到最低限度的需求；2）消费者愿意购买商品而愿意走的距离。这个理论被公认是有效的说明了城镇为什么存在，是什么决定了它们的发展以及它们在地区和国家里的次序是如何排列的理论。
最近一个时期，加快我国城镇化进程是我国经济发展的一个重大战略。未来我国城镇化的基本构想是大中小城市和小城镇协调发展。主要内容是：在着重发展小城镇的同时，积极地发展中小城市，完善区域性中心城市功能，发挥大城市的辐射带作用，提高各类城市的规划和综合管理水平，走出一条符合我国国情的城镇化的道路。所以区域性中心城市的建设对于我国的经济发展有着十分重要的战略意义。
本文的安排是这样的：首先 界定区域性中心城市的定义与其功能；其次，分析我国区域中心城市发展的一些存在的问题；最后，结合我国的区域中心城市发展中存在的问题提出一些基本思路和对策建议。
中心城市是相对于经济区和城镇体系而言的，对与一般城市来讲，是指在经济上有着重要的地位，在政治和文化生活中起着关键作用的城市，它具有较强的吸引能力和辐射能力，同时有着综合的服务能力；从区域的角度上讲，区域中心城市是经济区域中的经济发达，功能完善，能够渗透和带动周边地区经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。中心城市是经济社会发展到一定的阶段的产物，是区域经济的一个极核点：从规模上和结构上表现为区域经济的增长中心，它是周围城市的增长极。
1） 经济集中程度高，规模大，势力强。中心城市是区域经济活动的聚集点和经济 交流的枢纽，它的经济规模比较可观，整体实力比较雄厚，其gdp和人均gdp高于区域的平均水平。这是区域性中心城市的最基本的经济特征，是发挥其巨大的经济作用的基础。
2） 社会分工发达，产业结构优化。区域性中心城市社会化生产程度高，生产的社会分工细致，协作紧密，是专业分工协作最强的地方。另外，这种分工协作不仅发生在城市的内部，而且蔓延到周围的地区和更远的地方，与其他的城市的分工和协作增强了区域性中心城市的发展能力，竞争能力和组织区域经济的能力。
3） 科研能力强，人口素质高。区域中心城市是先进社会生产力的聚集地，是区域人才，技术，科研等聚集的地方。这里不仅有水平高的高等院校，而且有先进的和高水平的科研人才与先进的科研设备。
4） 具有较强的综合服务能力和较完备的基础设施；同时是经济文化管理和社会文化的中心。
基于以上的认识，区域中心城市具有下面的功能：
1） 聚集与扩散功能：先来看区域中心城市的聚集功能，美国著名的城市理论家刘易斯.芒富特指出：城市作为一个封闭型的本质功能是将各种社会成分集中起来，并为它们提供一个封闭的场所，使之能最大限度地相互作用。对于聚集的功能，英国城市理论学家艾别日泽.霍华德形象地称之为“磁力”。中心城市的聚集功能主要源于它的规模效应，市场效应，信息效应，以及人才效应。其次来看区域中心城市的扩散功能，磁力理论是这样解释城市的扩散功能的：通过城市的磁场的作用磁化了物质产品和精神产品，换言之被磁化的载体即使离开了城市，进而到了偏远的小山村，他仍然带有城市的“烙印”，成为传播城市文明的重要的媒介物。这样区域中心城市在不断地聚集成为发展极的同时，也存在着扩散效应。
聚集与扩散效应是有一定的规律，具体表现如下：首先，聚集与扩散随着中心城市的综合势力的提高而提高，关于这一点与物体之间的万有引力一样，区域中心城市对外界的作用是随着城市的“质量”的提高而增强，然而“质量”在一开始是模糊不清的，但是随着专家的多年的探索已经变得比较清晰了，“质量”是城市的综合实力。其次聚集和扩散效应是随着传输费用的提高而呈现衰退的趋势。最后，聚集与扩散的效应趋向于生产力布局的优区位，中心城市是经济区综合性的最优区位点，所以它也自然而然地成为生产力的指向目标，吸引着各种生产要素的聚集，并由此吸引着更为广泛的经济活动，形成了经济活动的新的聚集；这种新的聚集由提高了区域中心城市的优区位功能，增强了聚集与扩散力。
2）区域中心城市的多方面功能与作用：首先区域中心城市具有市场经济的内生优势，企业是市场的主题，区域中心城市的活力是与市场经济中的企业活力紧密正相关的；其次，区域中心城市的产业结构外向度高，有利于对外经济的合作，它是工业和各种服务业的聚集地，因而具有综合经济功能，产业结构层次和外向度高，主导产业基本是输出产业，域中心城市拥有大量的资本，同时它也可以吸引外地的资本；再次，基础设施是发挥中心城市经济功能的基本保证；最后，区域中心城市具有科技创新与扩散作用，同时它的管理机构健全，具备经济调节的功能。
区域中心城市是国民经济主要增长点，所以发展和完善区域中心城市是国民经济发展的重要内容，也是我国社会主义市场经济完善的一项重要任务。
在我国的区域中心城市的发展的历程中，总体而言取得了巨大的成就，但是在这期间仍然有不少的问题：笔者认为可以从内在方面和外在方面来分析我国的现实。
首先从内在方面来讲，笔者从以下几个方面说明：
1）多数的地区级的城市的第三产业发展的相对滞后。进而影响了城市的基本功能的完善和发挥。总体而言我国的地区级的城市的产业结构呈现“二三一”的格局，即第二产业占主导地位,交通运输、邮电通信、金融保险以及科教文化等各种社会事业发展相对落后；第三产业总量不足，比重过低，特别是在大城市和中等城市这种情况表现得尤为突出。
2）一批资源城市面临资源枯竭和市区分散带来的经济转型，转变城市功能的巨大压力，资源型城市是指主要功能或重要功能是为社会提供资源型的产品以及初加工产品的城市，在我国资源型城市大约有100多个，在整个城市群中占有很大的比重，这些城市在过去曾经辉煌过，但是随着资源枯竭和经济效益滑坡，面对科技的进步其经济发展水平每况愈下，产业结构优化调整任务尤为紧迫；同时资源型城市的职能比较单一，多数是“先有工业，后有城市”，这样它们的社会服务功能和基础设施建设就存在先天不足。
3）一些地区级城市经济实力与辖区的面积不相适应，从而制约了城市与区域经济协调发展；同时地区级的城市发展定位不明确，城市与城市、城市与区域之间缺乏合理的分工与协调。在我国，各级政府是推动城市发展的主体，由于政府的参与其结果是强化了城市的经济功能和文化功能，而忽略了城市发展的其它功能。
4）城市基础设施严重落后，从而制约了城市规模的扩大和功能的完善；同时地区级城市规模相差很大，地域分布极为不平衡。目前在我国，由于经济发展
水平和重视程度的不同，城市的发展呈现两极分化（详见《经济研究参考》20xx年第五十二期）
其次从外在的方面来看，我们又可以从下面的两方面说明：
一）严格控制大城市规模的城市发展政策在很大程度上制约了区域中心城市的发展，《中华人民共和国城市规划法》明确规定“国家严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针”，这表明我国的城市政策是“规模政策”。
二）城市行政区划改革与区域规划，城市规划相脱节，地区级城市的设置是行政区划体制的重要组成部分，这样这些城市既受制于宏观经济区划的制约又有自身的特点。另外城市的基础资金缺口大，资金来源不稳定。
通过对区域中心城市发展的理论和对我国的区域中心城市的发展现状的分析，我们可以看出完善区域中心城市的功能不仅是区域经济发展的必然选择，而且也是我国社会主义市场经济发展过程所不可缺少的部分，笔者认为，完善我国区域中心城市功能的基本思路和对策建议可以从以下的几个方面来考虑：
（一）从完善我国区域中心城市功能的原则上，首先以增强中心城市的吸引力和辐射力为出发点； 其次以城市为依托，形成各具特色和功能完善的城市网络极核点；再次遵循城市经济功能的形成机制和演化规律，减少行政区域规划的干预；最后充分考虑科技进步对区域中心城市的影响。
（二）从完善区域中心城市功能的方向上，应从以下几个方面考虑：首先充分考虑完善区域中心城市的积聚和扩散功能，为经济发展和城市的综合水平的提高提供良好的平台；其次完善中心城市的生产中心功能，为区域中心城市提供产业支撑；再次完善区域中心城市的服务功能，为各种经济活动和经济要素自由流动提供全面高效的条件；最后完善区域中心城市的创新功能，为中心城市的聚集和扩散功能提供新的动力和活力；同时完善中心城市的基础设施条件和城市行政管理功能，为区域中心城市的发展提供良好的外在条件。
（三）从完善区域中心城市功能的对策建议方面说，可以从以下几个方面入手：（1）加快完善地区级中心城市功能的步伐，增强城市体系的中小极核点；（2）通过调整行政区划功能提升城市功能；（3）大力发展第三产业和高科技产业，增强经济中心城市的功能；（4）加强城市的基础建设，拓展城市发展空间；（5）合理调整城市功能布局，优化城市功能区布局形态；（6）改进政府对完善区域中心城市功能的引导和管理，同时加快经济社会制度创新，优化中心城市的制度环境。
（1） 张培刚主编：《新发展经济学教程》 经济科学出版社 20xx版
（2） 袁朱等著：〈加快建设地区级城市，完善区域中心城市功能〉 〈经济研究参考〉 20xx年第五十二期
（3） 汪洋主编：〈“十五”城镇化发展规划研究〉国计划出版社 20xx年版
（4） 陆军著：〈城市外部空间运动与区域经济〉中国城市出版社20xx年版
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇四
中国经济处于“加速增长期”，今年“保七争八”可期，但现行政府管理体制存在的缺陷和“非均衡发展模式”的现状要求政府政策应加快向公共政策转变，努力满足国民公共需要，不断增加“公共品”供给“非典”突如其来，对经济的影响显而易见。其实，现实情况没有人们想象的那么可怕，最近几年经常对中国经济发表意见的摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇就由原来低估的6.5％调高为7.5％。中国经济新一轮周期性繁荣趋势不会逆转，“加速增长”的链条不会断裂，今年仍可获得“保七（7％）争八（8％）”的业绩，明年8％以上是可以预期的，各方面的最新迹象显示经济的活力依然强劲。中国经济“加速增长”具有内在必然性，这种必然性不会因短期冲击而终止。
从长期来看，中国经济处于“加速增长期”，这是一个客观的、不依人的意志为转移的经济增长周期趋势，短期中可能会出现这样那样的问题甚至危机，但“加速增长” 的中长期趋势不会逆转。
中国经济中长期繁荣发展趋势不会因短期事件而中断的原因主要有以下几个：
一是深入进行的体制改革，包括政府体制、企业体制和各种要素市场的改革，会进一步释放出内部制度效率；
二是人口增长特别是城市人口加速增长，会促使消费规模不断扩大，推动消费需求长期快速增长；
三是民营经济成长加快，会在强化竞争中全面改善社会生产和再生产的整体效率；
四是扩大开放促使外贸流量、国际资本流入加速增长，会使内部经济要素在与国际市场连接、整合度提升基础上，全面提高国民经济的整体素质和效率；
五是知识化、信息化程度较高的新型劳动者伍快速扩大，技术流量的倍数增长，会不断增加技术进步对经济增长的贡献；六是政府体制创新会使宏观调控付出的代价变小，推动宏观决策效率改进。
从“非典”危机可以总结出一些有用的经验和深刻教训。其中最突出的，一是暴露出现行政府管理体制仍存在不容忽视的缺陷，二十多年的农村改革和企业改革已经取得了明显进展，但政府自身的改革、政府管理制度创新还是比较滞后；二是显示出“非均衡发展模式”（一部分人、一部分地区、一部分领域先发展起来）正在出现效率递减趋势，二十多年国民经济快速增长，一九八零年至二零零二年年均达到百分之九点九左右，但公共卫生、教育、养老等以人为中心的公共基础设施发展仍然严重不足。
为了从根本上改变上述情况，政府要通过制度创新，加快转变工作职能和重点，重新分配自己的精力。一是通过加快民营化进程缩小国有经营规模，加快从竞争性领域退出，让我们的政府官员从大量对竞争性项目、赢利性投资的审批和直接管理中解放出来，让真正转到公共财政上来，让政府政策转到公共政策上来；二是通过加快市场化进程缩小政府直接调控领域，更多地发挥市场的调节作用，让政府调节真正转到宏观调节上来。只有这样，政府才有可能集中精力履行其公共责任，为社会、企业和个人提供足够的公共物品和公共服务，不断满足国民日益增长的公共需要。
近期财政政策向公共财政政策转变时仍要坚持“积极”淡出的精神，但重点、方式和手段应作适当调整，要“淡出”的是政策措施的强度、范围和方向。在宏观经济增长的背景下增发国债是可行的，但在条件成熟时应当加大“结构性减税”的政策力度
按照公共政策思路，应当逐步转到公共财政，这一点已经在近几年的讨论中形成了共识。目前仍有争论的是，短期来看“积极财政政策是否应当淡出”
从理论上看无疑应当“淡出”，一项针对某一特定时期的扩张型政策是不可以长期化的，是不可以一成不变的。但如果我们从发国债、减税等基本措施来理解“积极”，那么，这种“积极”的精神不能轻易放弃，要“淡出”的是政策措施的强度、范围和方向。
拿发国债来说。我们的公共设施条件还很差，离现代化和全面建设小康社会的要求相差很远。中、西部农村地区的道路、桥梁、水利、供电、治污、生态等基础设施水平依然还很低，与东部、与城市、与快速的国民经济发展形成鲜明的反差。这些生产性基础设施政府不来搞，谁来搞？还有，包括公共医疗卫生、养老、失业救济、弱势群体扶助等生活性基础条件反差更大，更需政府及早投钱来兴办。不管这笔钱是进当年预算内，还是不进当年预算内，这个责任政府是迟早要履行的。在通货膨胀厉害、债券利率高时来履行，融资成本会更高，花钱要比通货紧缩和低通货膨胀时期多得多。
有人担心发债太多会增加赤字，给未来留下财政赤字危机和通货膨胀隐患。对此，要做具体分析。同样是发一千五百亿国债，不同时期的承受能力是不同的。一九九八年，我们的国内生产总值只有不到七万七千亿，今年将是十一万亿，分母不断变大，发债率在变小，赤字压力也会变小。另外，如果现在不花钱搞几年、几十年后还是公共设施建设要搞的。
如果不发债搞基础建设，公共设施的供给不能增加，实体经济发展面临的“短边”问题永远解决不了，这是一个国家发展的战略问题，也是一个国家经济安全的问题。
还有，如果不发债，不给老百姓更多的投资渠道，在目前银行和其他金融体制运行效率很低的情况下，十万亿储蓄的大部分就有可能在不知不觉中浪费掉，或者，他们的钱会或明或暗地流到国外去。这是一个国家发展的战略问题，也是一个国家经济安全的问题。
增发国债，作为政府通过直接投资实现的直接性扩张型财政行为，就短期平衡而言，要有度，这个度就是当年的赤字率不超过百分之三，这几年我们严格地在这个“警戒线”内运行。就长期平衡而言，要有适当的结构调整，改变部分资金的投向，比如目前和今后一段时间内应继续加大对“三农”、中西部、社保、公共性文教卫生设施等“短边”领域的投入。这既有利于充分发挥国债的职能，又能在一定程度上处理好各个利益体之间的公平与效率关系。
但是，单纯发行国债的“积极”效果是有时限的，我们不能过分依赖它，在条件成熟时应当加大“结构性减税”的政策力度，这也是财政政策“积极”的重要表现。今年五月以来，为了减少“非典”冲击的影响，政府出台了一系列减税措施，非常及时、有效。但还需要推出常规性减税政策措施，以降低生产者和消费者的成本，提高生产和消费能力，保障需求稳定增长。
结构性减税主要可以考虑几个方面：
一是在费改税基础上，从总体上减轻农民的税赋。除了减免农林特产税外，应当逐步取消农村学杂费和其他各种属于义务教育的收费，以及减免制约农民生产（对耕地）和生活的各种不必要的收费，以真正解决“三农”问题。
二是在毕业生、各类（不仅是国有企业）下岗失业人员创业以及新技术开发等方面，实行更优惠的税收减免政策，以优化就业和技术创新的政策环境。
三是在出口方面继续实施有选择的税收支持措施，以刺激出口总量稳定增长和优化出口结构。
四是提高个人所得税起征点，以刺激大众消费，特别是促使中低收入者消费稳定增长。
五是在税制转型基础上，灵活调减某些企业税种的税率。
“结构性”的主要涵义是，不提“全面减税”，力争国家税收总量不减少，以满足政府必要的公共开支增长的需要，“调减部分”的缺口由“调增部分”来填补。哪些能调增呢？至少有三个：
一是规范并且增加各地政府使用的国有土地征税；
二是大幅度增加水（主要是城市和工业用水）等稀缺资源的征税，将征税计入提价，提价转入税收；
三是在调减纳税等级基础上，适当提高所得税累进税率。
当然，促使国家税收总量增加的最重要途径是在扩大投资和消费需求基础上，保证市场繁荣，促使经济快速稳定增长。
实施稳健货币政策，既要注意防范金融风险，加快金融体制特别是产权制度的改革，从根本上控制金融风险，又要注意灵活性和适当弹性，提高金融资源的利用效率
近几年，我们的宏观调控比较成功，一个重要的原因是中央正确地选择了稳健货币政策和积极财政政策的组合。在这个政策组合的作用下，我们顶住了亚洲金融危机、“911”后发达国家经济衰退的冲击。可以肯定，如果没有保持政策的相对稳定性和连续性，在今年一季度经济刚刚好一点时政策就“掉头转向”，在“过热”判断下采取急促的“淡出”措施，实际面临的困难就会更大，宏观调控工作就会更加被动。可见，一项政策组合的实践一旦成功，并在现实中依然表现出积极的效应，就不要轻易改变方向，不要轻易掉头，要留时间先看一看，看准后再相机抉择。
但是，前几年的政策操作，尤其是货币政策操作，也存在一些可以总结的问题。在货币政策操作中，如何掌握“稳健”的力度、灵活性和弹性，如何妥善把握和处理好货币供应量、贷款增速、物价变化目标和金融风险等问题，需要在政策操作上形成共识。
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇五
作为国民经济发展的基石，农业发展问题备受关注。当前，政府高度关注“三农”问题，采取了一系列举措推动农业现代化进程。而农业经济管理信息化，属于现代农业建设的重要内容。依托现代信息化技术，发挥信息导向优势，合理优化与配置农业生产资源，为农业经济发展提供助推力。在关注农业经济管理信息化内涵与现实作用的基础上，思考信息化实现的具体路径。
农业；经济管理；信息化
文章编号：1004-7026（20xx）03-0002-01中国图书分类号：f320.1文献标志码：a
将现代信息技术介入到农业生产、农业经营与经济之中，即农业经济管理信息化。其核心在于农业信息的收集、挖掘与利用。推动农业经济管理信息化进程，需要以高质量的人才为基础，基于此，需要關注农民信息化教育，切实提高群众信息化认识水平。此外，还应实现农业生产要素信息化，如空气、水与土壤等，引导农民了解生产要素在农业生产中的作用。依托信息化管理，还可有效把握市场动态，为构建市场主导模式的农业经济创造了条件。
基于农业经济管理信息化现实作用来分析，主要体现在以下几个方面：依托农业信息，合理优化与调配农业资源，能够提高农业生产效益，调动农民参与积极性；依托网络平台，可以高效率共享农业信息，加强不同区域间农业信息的交互程度；及时获取市场动态与市场需求信息，指导与优化农业种植结构；为构建以市场为导向的现代农业提供信息条件；切实提高农业经济整体质量，进一步增加农民收入，推动农业现代化进程。
2.1强化政府引导作用，为信息化实现创造有利条件
在推动农业经济管理信息化进程中，政府应充分发挥积极作用，引导专业人才参与到农业经济管理信息化之中，关注发展规划与整体布局，协调各部门，合理优化农业经济管理信息化资源。增加财政支持力度，监督资金应用状况，切实将资金投入到农业经济管理信息化建设中，提高资金利用率。政府部门应结合区域实际，考量农业发展结构与水平，编制符合本地实际的信息化发展方案，如在农村开展信息化培训工作，引导专业对口大学生返乡，对信息化建设项目提供优化政策。加大宣传力度，提高农民信息化意识，为农业经济管理信息化顺利开展创造有利条件。
2.2推动农业信息网站建设，开展信息化培训工作
建立并逐步完善农业信息网站，构建规范性的信息交流制度，明确信息发布规范，提高农业信息交流频度与广度，推动农业信息共享，以更好服务于农业生产实际。在构建农业信息网站后，需要是安排工作人员定期进行维护更新，做好农业信息收集工作。做好农业信息挖掘，并为农民的生产活动提供有效的信息，指导生产活动，并满足不同种植户信息的需求。网站信息在收集与发布时，需要确保信息具备有效性、及时性与完整性。此外，农业信息应表现出鲜明的针对性，综合本区域内农业发展的实际，重点收集相关的农业信息，提高信息利用率。坚持信息渠道效益，切实让农民体验到信息化所带来的变化与具体效益，从而让更多农民群众主动参与到农业经济管理信息化之中。此外，信息化实现与可持续发展，离不开群众力量。而农民整体存在着信息化意识低问题，基于此，需要面向群众开展信息化培训工作，通过具体培训让农民准确把握信息化内涵，了解信息化建设的意义与价值所在，引导农民掌握信息化应用方法。可以在农民设置信息化工作小组，为农民提供信息化咨询与技术支持，推动农业信息化进程。
2.3构建农村信息化示范基地
进行信息化示范基地建设，可以为发挥示范基地引导作用，让农民群众更为直观感受与了解信息化建设的现实价值，提高群众信息化重视程度。政府应通过补助政策、发挥项目带动作用，通过农户自筹与企业优惠等方式，普及农户计算机应用率。引导农民学会通过互联网查询与获取相应的农业信息，加强农业信息沟通与交流，为现代化农业建设奠定基础。
基于农业开展经济管理信息化建设，是现代农业发展的必然要求，也是农业发展模式转型的必要条件。在大力推动农业经济管理信息化的过程中，要求政府部门高度重视，发挥政策导向优势，并积极做好农业信息化顶层设计，结合区域实际编制发展规划，合理调配资源，引导社会力量进入到农业信息化建设之中，为信息化实现创造有利条件，关注农业信息网站建设，构建信息交互平台，强化农民培训工作，培养与发展群众信息化意识，发挥示范基地引导作用，让群众真切感受到信息化价值，为农业经济管理信息化建设扫平障碍，并服务于农业经济。
[1]邢叶东.浅谈信息化在农业经济管理中的应用[j].现代商业，20xx，（8）：85.
[2]王宇飞.关于提升农业经济管理信息化水平的研究[j].商场现代化，20xx，（27）：122-123.
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇六
随着信息化时代到来和知识经济的发展，给传统的教育模式和学习方式带来极大的冲击。只有变革学习方式，打破传统的教育理念，培养终身学习思的理念，建立终身学习体系，提高社会成员的学习能力，从而构建学习化社会，才能适应知识经济发展带来的一系列变革。
随着知识经济的不断发展，科学技术的不断革新，个人运用知识能力的高低成为了竞争中成败的主要因素。人们的劳动方式已经由体力劳动为主向知识劳动、脑力劳动转变，社会发展的推动力量是脑力劳动者。为了适应新的经济结构和就业模式，劳动者必须不断提高自己的学习能力，掌握必要的知识技能【1】。这就预示着缺乏学习能力的个人、组织、企业等有可能在激烈的竞争中遭受失败。因此，不断提高自身的学习能力才能在适应快速发展的社会。将学习贯穿于人的一生，冲破了义务教育的时间要求，每个公民都可以不受空间和时间的限制自由学习，从而构建一个学习型社会。
学习型社会的本质要求是终身学习，将学习当成一种不间断的活动贯穿到人们的生活中，大家应当把学习当作自己的责任【2】。人们学习的模式也由单一的学校学习变得更加多元化，学习由被动变为主动。建构学习型社会离不开每一位公民的学习意识和学习能力，终身学习和终身教育应当成为知识经济社会发展的主要推动力量。在学习过程中，不能将学习知识单纯的视为继承前人的智慧，这种观念是无法适应知识经济背景下的竞争需求的，只有创新性的学习才符合知识经济社会发展的需要。因此，政府应当结合我国的实际国情积极营造全民学习的氛围，使终身学习的观念深入人心，为学习型社会的构建打下坚实的基础。
学习型社会的构建在世界各国掀起了热潮，党的十六大相关文件中明确提出了我国建设小康社会要形成“全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的文化目标。我国加强学习型社会的建设是很必要的，首先，对于正在全面建设小康社会，学习型社会的构建有助于推进社会主义现代化的实现。其次，学习型社会的构建有助于推动经济的发展和社会信息化的普及。最后，学习型社会的构建有助于提高全民素质。
（1）调整教育结构，完善教育体系
我国的教育模式使人们对学习和教育的理解有一定的局限性，在一定程度上淡薄了人们对学习与社会发展具有紧密联系的认识。在知识经济蓬勃发展的大背景下，我国的教育模式也面临着机遇和挑战，我们应当抓住这个机遇深化教育改革，具体而言，在管理、投资、办学等方面进行全面系统的改革。我国经济发展不平衡，因此在深化教育改革的过程中应当具体问题具体分析，根据各地方的实际问题，制定出符合本地区发展情况的规划，将教育改革层层推进，逐步构建符合我国国情的终身学习体系，推进学习型社会的构建和发展。同时，还应当建立新的教育模式，摆脱学校学习传统模式的束缚，建立多样化的学习基地。我国在推进学习型社会建设的过程中，应当借鉴和吸取国外构建学习型社会的丰富经验，从我国的实际国情出发，逐步实现我国从传统的教育体系向终身教育体系的转变，同时政府部门法律法规也要监督教育体系的`完善，维护社会成员学习的环境。
（2）提高学习能力。养成学习习惯
社会成员只有不断提高自身的学习能力，才能逐渐营造出全民学习的氛围。使学习型社会以个人为辐射点，逐步扩大至学习型社区、学习型城市，最终构建成学习型社会。政府应当加大宣传力度，提高人们对学习重要性的认识，使学习变成一种自觉性的活动。学习者的学习效果由学习能力决定，因此，只有不断高自身的学习能力才能激发学习者学习的积极性，从而养成不间断学习的习惯。当社会成员的学习意识得到加强，学习能力得到提高，才能提高全民素质，从而推进学习型社会的构建。在信息技术不断革新的时代，只有不断提高自己的学习科技知识的能力，才能满足信息化时代的要求，才能避免成为“功能性文盲”，才能熟练应用现代化的办公设施。
（3）加大教育投资，建设基础设施
政府在推进学习型社会的构建过程中起着至关重要的作用，只有运用行政手段、借助法律法规的力量才能推动终身学习理念的贯彻，才能冲击传统的教育理念和教育模式。科教兴国战略的实施落实了我国教育优先发展的前提。法制是推动教育改革发展的重要力量，教育法的颁布和运行标志着我国进入了依法治教的新轨道。但是，总体而言，我国对教育投资的力度不够，如教育设施简陋、教师工资偏低等问题依然存在。
在知识创造财富的时代，人们对知识和教育的重视程度在逐渐增强，使学习活动由被动变为主动，终身学习的理念逐渐融入到人们的日常工作和生活中，我们应当树立正确的学习观念，提高学习能力，从而推进学习型社会的构建。
论文的基本思路和框架 论文的基本思路和主要内容篇七
关键词：劳技课；教学；思路；综合性；实践
一、开设劳技课的必要性
1.素质教育的必然要求
素质教育提倡的是动手能力、创造力和想象力，这同时也是劳技课的基本教学思想和核心价值所在。劳技课课程的开展顺应了素质教育的客观要求，旨在培养学生的综合素质和各方面的能力，这对于学生的健康成长和能力的培养是至关重要的。积极地开展劳技课，能够极大地丰富学生的知识面，提高学生在处理实际生活和学习中的问题，因此，学好这门课是至关重要的，是素质教育改革的必然要求。
2.时代发展的内在需要
社会的发展和实践过程要求的是综合性发展的人才，而传统的教育则在很大程度上忽视了学生动手能力和创新能力的培养，即没有充分地重视劳技课的学习和开始。现如今的社会发展需要更多的实践性人才，对于人才的动手能力和创新能力有很高的要求，所以，开设劳技课是十分有必要的。现在很多学校只注重学生最后的学习结果和分数，忽视了学生动手能力的培养，从而束缚了很多学生的思维，缩小的学生的视野，不利于综合性人才的发展和培养，所以说，积极地开设劳技课是社会实际的内在要求。
二、劳技课教学的基本特点
1.注重动手能力的培养
劳技课教学与传统教学的明显区别是它更加重视学生动手能力的提高，让学生在实际的问题解决和实践应用中有更强的战斗性和操作能力，这种能力不是天生的，而必须依靠后天的学习和培养。动手能力在当今社会的发展中是十分重要的，是对人才培养的本质要求。这个特征决定了劳技课的课堂必须是生动的，能够极大地突破传统的教学氛围。劳技课在实际的教学中，充分地把握了各个学科之间的联系和区别，在这个认知的基础之上加强有针对性的动手和操作能力的训练，可以极快地提高学生的综合素质。
2.旨在提高学生的创新能力
创新能力是一个国家的灵魂所在，同样对于个人而言，创新能力也是不可或缺的，劳技课课程的开设恰恰为中学生创新能力的培养提供了一个较为宽阔的平台。在劳技课上，学生通过对不同学科的研究及分析，进而进行必要的操作和实践。在对具体问题的分析过程中学生的理性思维得以充分地锻炼，学生的创新能力得到很大的提升，这是劳技课教学的核心价值所在，学生应该将这个过程充分地把握好，才能在劳技课的课堂上得到最大限度的培养，提高自己的综合素质。
三、劳技课教学的思路探究
1.让学生积极参与动手探究的过程
劳技课是以实验和具体操作为基础的学科，所以，在劳技课的教学过程中，要充分地发挥学生的动手能力，并积极地引导学生，让他们的思维得到最大限度的拓宽。在劳技课的课堂上，学生要充分地把握一分一秒的时间，让自己在这个实践过程中充分地发挥自己的能力。这个过程中，学生是实践的主体，教师要充分尊重学生的主体地位，引导学生一步步地进行实验探究和实际操作。教师必须强调学生动手能力的培养，亲身体会实践过程。由于劳技课的教学重点不是理论上的认识而重在探究和操作，所以，学生必须积极地动手参与实际的探究，这是极为重要的一点。
2.适当地引导学生进行创新
劳技课不属于纯理论的研究，但并非说这些理论不重要，理论上的认识是为了让学生更好地将所学的知识应用于实际的操作中。作为教师，要善于积极地引导学生，放宽他们的思维，开阔他们的视野。广泛地吸取各学科的知识，这对于充分地发挥学生的创新能力是至关重要的。教师要起到积极的引导作用，应善于把握学生的学习特点和各学科的知识概况和联系，让学生的创造能力得到充分的发挥。要做到积极地引导学生进行创新，就要充分地鼓励学生在学习中积极地提问，做到有问必答，让学生的需求得到最大的满足。另外，在教学的过程中，教师要善于开阔学生的思路，并在讲课的过程中善于穿插多方面的知识，使学生的创新能力得到最大限度的培养。
3.将教学思想渗透到实际教学中
学生在学习的过程中，是离不开合适的教学思想作为指导的。所以，教师在讲课的过程中应善于将基本的教学思想有创造性地移植到学生的思想中去，保证学生在实际的操作和探究中，能够找到合适的理论和思想作为实践的依据。比如，教师在实际的教学中，要善于把握每个学生的学习特点，做到有教无类、因材施教。只有如此，才能够让每个学生的能力得到充分的发挥，从而大大地激发学生的想象力和创造力，提高学生对劳技课的认识和学习，进而提高学生的综合素质。另外，还要多多与学生进行交流，将他们的想法告诉老师，双方要进行适当的交流和认识，这对于劳技课的教学质量和教学效率的提高有着积极的意义。
劳技课在初中的素质教育中占据着不可忽视的地位，它对于学生的创造性和动手能力都有着极为重要的作用，因此，在实际的教学中，教师要善于把握实际操作的关键点，并在实验操作中充分地发挥创作力，让学生的能力得到最大限度的培养，为素质教育的改革创造条件，为社会的发展提供全面发展的高素质人才。
参考文献：
［1］黄向雅。如何教好中学劳技课的几点思考［ｊ］。华章，20xx（16）。
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［4］陈大坤。在劳技课中培养学生的实践能力和创新精神［j］。广西教育：中学版，20xx（07）。
