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中石油hse管理手册中国石油hse管理制度篇一
借鉴国外石油公司经验提高hse管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展hse管理工作，可以预见，hse管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司she管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业hse管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善hse管理体系；提高认识，营造良好的hse文化氛围；加强培训，建设高水平的hse管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证hse管理工作的顺利实施。
一、hse管理体系的内涵
hse（health safety and environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]hse 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。hse是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。
二、国外石油公司hse先进管理经验介绍
（一）壳牌石油公司经验介绍
1、壳牌hse管理体系的承诺和方针
壳牌的hse承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求hse绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。
2、完善的风险管理体制
壳牌公司hse 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）
图一 风险管理流程图
3、壳牌hse文化
（二）埃克森美孚公司经验介绍
埃克森美孚公司所采取的hse管理体系是整体运作管理体系(oims)，成型于20世纪90年代中期。采用oims以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。oims的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。
(三)康菲石油公司经验介绍
提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现hse表现的不断优化。
（一）健全机构，建立和完善hse管理体系
建立、健全hse管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展hse管理体系的方法，适时改进hse行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全hse管理组织机构，建立一支专职、有hse业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证hse管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。
（二）提高认识，营造良好的hse文化氛围
首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。hse重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员hse意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造hse文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工hse意识的提高，营造良好的hse管理氛围。
（三）加强培训，建设高水平的hse管理队伍
企业要高度重视hse培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高hse培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的hse管理领导能力，丰富各级技术管理人员的hse管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。
（四）开展风险评估，提高应急处理能力
“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 hse管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。
（五）强化考核，保证hse管理工作的顺利实施
首先，要健全hse考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。hse考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在hse管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司hse管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证hse管理工作的顺利实施及持续改进。
参考文献：
（3）：1-2
中石油hse管理手册中国石油hse管理制度篇二
文|邱少林
中石油安全环保与节能部副总工程师、hse体系处处长
hse体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每个企业面前的重要课题。中石油坚持把体系审核作为推进hse体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施 “有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。
一、体系审核的重要性
抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：
（一）体系审核是国际知名大公司的通用做法
分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 hse管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。
中石油近几年来坚定不移地实施 hse体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。
（二）体系审核是提升企业管理水平的有效途径
近几年来，中石油牢固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 hse管理水平。
（三）体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手
客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于：hse管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。
要解决好这一问题，就必须树立“大安全”意识，必须实施体系管理，而体系审核又是体系管理的重要组成内容，对此，各企业要充分利用体系审核这一手段，找准企业在 hse管理上存在的重点难点及突出问题，逐项研究对策措施加以认真解决，进而实现企业安全发展、清洁发展。
（一）实施综合 hse体系审核
由机关安全环保、工程技术、劳动工资、纪检检查、组织人事、装备、生产等部门人员成立体系审核组，对企业机关、二级单位及基层现场进行全要素、全过程的体系审核，并分析评估企业安全环保管理现状，从 hse组织机构及职责、管理制度、工作流程、培训教育、设备设施更新改造、激励与约束机制等方面，制定完善相应的改进措施，提升企业 hse管理水平。
（二）实施专项 hse体系审核
针对体系审核某个要素、某个管理环节、某项作业项目或某个重点工作，开展专项体系审核，如：组织开展事故的专项审核调查，代管民营队伍管理情况的专项审核，劳保用品管理情况的专业审核，交通、消防安全管理情况的专项审核，新工艺、新技术、新产品、新设备管理情况的专项审核，重点区域、重点设备以及重点工作落实情况的专项审核等等，着力查找 hse方面存在的“短板”，并针对“短板”，制定完善“补短”措施、堵塞漏洞。
（三）实施专业路 hse体系审核 机关职能管理部门按照“安全环保党政同责、齐抓共管、管工作必须管安全”要求，对本专业、本系统范围内的 hse管理情况进行体系审核，如：生产部门开展应急管理情况审核，劳动工资部门开展组织机构与职责健全、培训情况审核，工程技术部门开展工艺技术安全管理情况审核，纪检监察部门开展隐患资金“专款专用”、事故处理情况审核，规划计划部门开展基建项目管理审核，财务资产部门开展安全生产费用使用情况审核，党群部门开展安全文化建设情况审核，其他部门都对本专业路hse管理情况进行审核，查找专业路上存在的管理漏洞，持续改进和提高本专业路 hse管理水平。
（四）实施单位间 hse互查互审
安排相关单位人员到作业性质相近的单位机关、三级单位及基层现场进行相互交叉hse审核，如：钻井一公司与钻井二公司进行交叉检查；录井一公司与录井二公司进行交叉检查；管具公司与钻井技术服务公司进行交叉检查等，全面查找 hse问题，及时发现 hse“亮点”，做到互相借鉴、汲取经验、提高水平。
（一）必须坚持“领导带队、专家组团、时间服从质量”
在审核组团时，必须有一名领导带队，成员必须由懂专业知识、会审核的专家组成，其主要目的在于增强受审核单位的高度重视，同时，能够及时准确地发现并指出问题。要结合单位施工作业实际，合理安排审核时间、审核重点，既要查现场，又要查机关；既要查隐患问题，更要查管理漏洞，同时还要对基层员工进行考试提问，确保时间服从质量、进度服从效果。
（二）必须坚持提前编制审核检查表
俗话讲，磨刀不误砍柴工。检查表是查找问题的主要依据。为此，审核前，必须提前策划，结合受审核单位施工作业实际，有重点、有针对性地编制体系审核检查表，尤其将重点制度规定、日常重点工作纳入其中进行审核，切实做到“审核有标准、提问题有依据”。
（三）必须坚持审核前对审核人员培训
审核工作涉及到的知识面非常广，即便是一个非常优秀的审核员，不可能做到“万事通”。对此，审核前，必须对审核人员进行培训，系统学习审核单位专业知识、审核标准、注意事项及工作要求，让其知标准、懂规范、会审核，提升其审核技能素质。
（四）必须坚持从基层审核到机关部门 客观讲，基层现场所反映出的问题，归根结蒂还是企业管理方面存在的问题。所以，在审核过程中，坚持从基层现场审核到机关部门，从现场资料问题查制度规定落实问题，从个性问题追溯到管理问题，深挖细找，釜底抽薪，把真正的“病根”挖出来，做到有的放矢、标本兼治。
（五）必须坚持召开体系审核首次会和末次会 组织召开受审核单位首次会和末次会，其目的就是向单位领导干部及员工宣贯体系管理及体系审核的思想，引起受审核单位的高度重视，进而持续推进体系管理及审核工作。
特别是，在组织召开的审核末次会上，让受审核单位领导干部及基层员工参与，指出问题、帮促制定措施、宣讲制度标准，做到“审核一次、改进一次、提高一次”。
四、真正发挥体系审核作用
（一）与审核员队伍建设相结合 建立一支业务素质较高、稳定性相对较强、专业知识较为精通的审核员队伍，是做好体系审核工作的根本保障。各企业要牢固树立“体系审核的过程实质上是对审核员培训培养的过程”的理念，逐步将所属各单位审核员纳入企业审核队伍中，建立审核专家库，定期安排参与体系审核，给他们压担子、交任务、给待遇，督促其完成审核任务，尽快使其成长成才，提升审核员队伍的整体审核素质。
（二）与宣讲培训相结合
在审核过程中，审核员既要充当“执法警察”角色，更要充当“播种机”、“宣传队”。要针对审核发现的问题，积极与审核单位人员进行沟通交流，不仅指出和分析问题产生的根源及后果，帮助研究制定纠正与预防措施，还应宣讲培训国家、地方政府法律法规和企业规章制度，使体系管理知识得到全面普及，让员工“开眼界”、“见世面”，进而提升全员的 hse素质技能。
（三）与及时发现“亮点”相结合
客观上讲，各企业在体系管理上所采取的方式、方法不尽相同，但无论采取哪种形式，其最终目的在于确保安全生产、清洁生产，提升企业 hse管理水平。对此，审核员在审核过程中，不仅要帮助基层指出问题、解决问题，而且要及时发现各单位在体系管理上的“亮点”，尤其挖掘在管理机制、责任落实、培训教育、现场管理等方面的“亮点”，并组织在其他单位进行学习、借鉴和推广，实现好的经验做法共同分享。
（四）与定级、排名和奖惩相结合 实事求是地讲，在对部分企业审核中发现，基层现场一些隐患问题反复出现、重复发生，究其根源在于没有建立一套有效的审核激励约束机制。对此，各企业要建立完善激励约束机制，对审核单位实行定级、排名和奖惩，对排名前三名的要给予奖励，对排名后三名的要按照单位违章进行处罚，并对单位主要领导、主管领导实行诫勉谈话。通过严格奖惩机制，提升 hse工作的执行力。
（五）与管理评审相结合
另一方面，要针对审核中发现的重点、难点问题或重点隐患，从资源、资金、组织机构、人员配备、奖惩机制等方面加以研究解决，确保所有问题从根源上得到整改闭环。
实践证明，中石油通过全面规范和持续加强hse体系审核工作，有效推进体系建设的深入开展，企业 hse管理水平明显提升，确保了安全环保形势总体向好、稳定可控，近年来的安全生产指标明显好于国家控制指标，为实现建设综合性国际能源公司的战略目标提供了有力的保障。
中石油hse管理手册中国石油hse管理制度篇三
1988年7月，英国北海平台大爆炸，给人们安全意识上了一课，事故发生在石油平台一侧的中部，天然气压缩间上方不远的职工宿舍里，下了白班的工人们正在休息，突然一声巨响，整个平台顿时一片黑暗，接着又燃起了冲天大火，不久又是一连串的连锁爆炸发生得非常突然，仅几十秒钟，大火便吞噬了整座平台，人们不仅来不及放下救生艇，甚至几乎没有时间发出求救信号，在这座石油平台上工作的230余名职工中只有67人幸免于难。这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的hse管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届关于油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，hse这一概念逐步为大家所接受。
1、动火作业许可：
动火报告就分为一级动火，二级动火，三级动火。工业动火作业时，较平常更需注意火灾和爆炸的危险，防止因不慎操作而导致人员伤害及财产损害，并且组织“五交底”工作，向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施。在现场维修施工中，如氧气瓶与乙炔瓶的间隔距离不得小于 5米，很多规定，让我们的安全意识得到了提高。
2、临时用电管理：
用电安全目的是规范现场非标准配置的临时用电线路的安装和使用，非标准配置的临时性用电线路，是指除按标准成套配置的，有插头、连线和插座的专用接线排和接线盘以外的，必须按规定进行审批、备案，历时用电超过6个月，应按照相关工程设计规范标准配置线路。
3、进入受限空间：
受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。
进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或作与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。比如，在施工现场进入分离器内进行防腐，就是进入受限空间，需要办理相关手续。
4、管线打开作业：
管线打开作业指在生产、作业区域内对任何可能存在介质的封闭管线进行的作业。解开法兰、从法兰去掉螺丝、打开管线与设备连接等等都是属于管线打开作业。管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，必要时制定安全工作方案和应急预案。凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。
5、起重吊装作业：
在我们加热炉、分离器产品验收现场，很多时候都会用到起重吊装作业，在此次学习中，也让我们从中学到很多规范和要求，相信在以后的产品验收中一定会起到应有的作用。
规范要求在使用前起重机各项性能均应检查合格。吊装作业不得超过核验核定负荷，以及最大吊臂长度限定要求；禁止起吊超载、重量不清的货物和埋置物件。在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风力达到六级时应停止起吊作业；任何情况下，严禁起重机带载行走，无论任何人发出紧急停车信号，都应立即停车。
6、高处作业许可：
高处作业是指在坠落高度基准面2米以上位置进行的作业。高度在2－5米，称为一级高处作业；高度在5－15米，称为二级高处作业；高度在15－30米，称为三级高处作业；高度在30米以上，称为特级高处作业。凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。
7、脚手架作业：
故直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关。因此，脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质，在搭建、拆除、移动、改装作业时应在技术负责人现场指导下进行。
8、挖掘作业许可：
挖掘作业包括油气生产设施、公用工程、隧道、地下室、基础以及其它在挖掘坑或沟期间可能碰到的地下装置或设备。
挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。挖掘结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。
转眼间短暂的一周学习结束了，在这一周里，让我认识到，一套完整的安全管理体系必将是公司发展的基础，只有不断的学习，积累经验和教训，才能促进企业的发展，从而最终引导企业走向成功。
中石油hse管理手册中国石油hse管理制度篇四
1认真学习国家和公司有关安全生产规章制度，落实加油站安全生产责任制，对加油站的安全 生产全面负责。
2开展安全教育，完善安全设施，落实安全措 施和隐患整改，实现安全生产。
3熟悉加油站接卸，计量安全操作规程，严格 遵守各项规章制度，不违章指挥和作业。4合理调配人力，坚持每日指导，检查，督促每 位员工的安全工作。组织对本站的安全检查，确保加油站安全生产无事故。
5对加油站发生的事故要及时报告处理，要坚 持“四不放过”原则，查清原因，分清责任，采取防范措施。
加油站安全员安全职责
1认真学习和落实公司各项安全制度，协助站 长对员工及顾客进行安全教育，检查，监督各 项安全的落实。
2负责当班的安全管理工作，监督员工是否严 格执行安全生产规章制度，检查出入站人员和车辆，制止影响安全生产的行为。
3定期检查站内设备设施的安全状况，保持良好 的工作状态，定期维护消防器材，保持完好有效。4做好当班安全检查记录和隐患整改记录，与前 后办班安全员做好交接工作。
加油站加油员安全职责
1在站长的领导下，做好当班加油工作，对
本岗位的安全生产负直接责任。
2熟悉本岗位的操作技能，了解经营油品的
主要性能和应用知识，掌握加油机的性能和 特点，并能判断和排除一般故障。
3负责本工作场所安全监督管理工作，发现
不安全因素和危及加油站安全的行为及时制 止和汇报，熟悉站内消防器材的性能，并会 操作进行初期火灾的扑救。
4按时进行巡回检查，发现异常情况及时处
理和汇报。
5定期对加油站设备进行维护和保养，保持
作业环境整洁。
6上班按规定着装。
7积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和
加油站突发事件应急预案演练。
8有权拒绝违章作业，对他人违章作业加以
劝阻和制止。
9做好直接作业的监护工作，落实各种防范 措施。
加油站开票员安全职责
1熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及
丢失，被盗。
5熟悉站内消防器材的性能，并会操作进行初
期火灭的扑救。
6搞好本岗位本工作场地的卫生工作，保持工
作环境整洁。
加油站计量员安全职责
1严格执行油品计量，卸油操作规程，认真做 好油品测量，计算，记录工作。
2收油前，检查油罐车铅封号及油罐车中油品 的数量，品号，质量，核对交运单。3每日检测油罐车存油量，正确运用计量及计 算方法，做好数据记录，并将结果及时交记账 员做账。及时清除油罐中积水。
4按月对站内油品进行计量盘点，填制库存及 损益报表，及时查明非正常盈亏原因，损耗处 理必须实事求是，不得弄虚作假。
5按期校验加油机计量精度，做好记录，发现 问题及时报告站长。
6妥善使用，保管，保养计量器具，按期送检。7熟悉站内消防器材性能，并会操作进行扑救 初期火灾。
便利店营业员安全职责
1负责按照公司规定进行商品要货，退换货，调 货和到货验收等工作。
2负责按照公司规定进行商品（含促销品）的规 范成列，按照规定确保商品价格标签齐全，且内 容填写正确，清晰，以及负责海报和宣传品的张 贴，悬挂和摆放的工作。
3负责便利店商品的销售，推介和宣传推广。为 进店顾客提供导购服务，并作好销售时收银，找 零以及商品包装等工作。
4确保商品销售经pos机扫描操作，不得以任何 理由延迟销售数据的录入。对于不能扫码的商品，应做好记录，及时报告店长。
5当pos机收银机内金额达到公司限额时，及时 投入保险柜。
6按照公司规定为顾客开具发票。
7交接班前，按照公司规定核对当班实收货款，确保货款与系统当班销售金额一致，并进行系 统销售数据的通讯工作，与接班营业员一起进 行商品交接工作。8负责便利店的库存管理。
9负责便利店内的清洁卫生，以及设备，设施的 日常维护和保养。
10对便利店的服务改善提出建议。
中石油hse管理手册中国石油hse管理制度篇五
一、目的
为确保**********项目hse方针的全面贯彻执行和hse目标的实现，特制定本规定。本规定适用于*********项目所有参建单位。
二、定义
1、项目：*************项目
2、公司：*******************公司
3、hse： 健康、安全和环境
三、职责
1、承包商必须高度重视hse工作，承包商对其合同范围内hse工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的hse要求。
2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的hse要求。
3、承包商必须建立自己的hse体系和hse程序，并应与公司的hse体系和管理规定保持一致。
4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证hse工作的执行与hse措施的落实。
5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的hse技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。
6、承包商应根据情况变化不断修正其hse程序，并提交公司审核批准。
7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目hse管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。
四、施工hse 要求
1、根据公司 hse管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工hse管理执行总体方案，并获得公司批准。
2、承包商及其分包商必须建立hse组织机构，配备hse人员，明确所有人员的hse职责，项目经理、施工经理和hse人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得 公司的批准。当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职hse人员；50－100人时，至少配备2名专职hse人员；101－150人时，至少配备3名专职hse人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职hse人员。
3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的hse入场培训；承包商也应建立自己的hse培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应hse 培训，所有培训应有记录。（详见hse培训管理规定）
4、承包商应审查和批准其分包商和供应商的hse体系和管理规定，保证其分包商和供应商的hse体系和管理规定满足公司要求。
5、承包商应建立hse例会制度，并在入场前获得公司批准；承包商应按要求参加公司组织的各类hse会议。
6、承包商应采取多种措施加强与公司、分包商等的hse工作交流与沟通。
7、承包商应积极配合公司开展各类hse活动，做好hse宣传工作。承包商应结合工程特点，自行开展有关hse活动和宣传。
8、承包商应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运，施工现场和工作场所应配备足够的照明，并做好防尘工作。
9、承包商应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理，并记录上述过程，承包商应制定项目废物管理程序。（详见现场废水、废气、固体废物管理规定）
10、承包商应根据规范、惯例要求在必要处设臵安全标志、安全警示，且能满足实际需要。
11、承包商（含分包商、供应商）的所有车辆、设备入场前应通过公司检查，并贴有合格标志；承包商应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等管理工作，确保其处于完好状态。
12、承包商应按公司的要求做好车辆、船舶和机动设备等管理工作，建立车辆、船舶、机动设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和公司相关要求，所有操作人员必须符合国家规定的资格要求。（详见车辆、船舶、机动设备安全管理规定）
13、承包商（含分包商）应根据工作范围和公司要求为其入场人员配备合格的个人劳动防护用品，并确保入场人员能够正确使用和维护保养；承包商（含分包商）应根据个人防护用品的使用情况定期更新劳动防护用品，并确保个人防护用品不超期使用；作为最低要求，承包商（含分包商）为入场人员配备个人防护用品应包括安全帽、工作服、安全鞋。(详见个人劳动防护用品管理规定)
14、在临近交通区域或夜间工作的承包商工作人员应穿反光背心；在交通道口和起重作业中，承包商应设臵信号员。（详见现场保卫、交通管理规定）
15、所有高处作业，承包商必须严格执行100%坠落保护政策，防止坠落和物体打击事故的发生。(详见高处作业安全管理规定)
16、承包商必须按照国家、地方和行业规定搭设脚手架，使用合格的脚手架材料，并正确搭拆、使用和维护；所有架子工人员资质必须符合国家规定，脚手架主管人员应有足够的经验、符合国家规定的资质要求、并获得公司批准。承包商应建立书面的脚手架管理程序，并定期检查脚手架安全状况。（详见脚手架安全管理规定）
17、对于危险工作区域，承包商必须正确设立围护并按要求检查和维护；围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人；围护附近可能有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的设立、修改和拆除，应符合相关的管理规定。除非获得公司批准，所有围护不应影响其他承包商的正常工作。
18、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，受限空间许可证的批准人员、现场主管、监护人员和作业人员必须经专项培训合格；批准许可证之前，必须严格检查受限空间作业环境，保证受限空间被安全隔离，落实各项安全防范措施及应急救援措施，且须设臵受限空间作业标志。（详见受限空间安全管理规定）
19、所有开挖作业须持有获得书面批准的许可证，严格遵守公司的土方开挖要求，并对土方开挖作业进行严格检查，落实各项安全措施。（详见开挖安全管理规定）
20、承包商须制定挂牌/上锁程序，对危险能量进行有效的控制，以防止阀门、开关等的意外操作。
21、承包商必须严格遵守起重吊装相关规定，制定吊装管理程序；所有起重设备和工具应检验合格并按要求保养和维护，所有起重人员资质必须符合国家规定，起重主管人员必须获得公司的批准。对25吨及以上的吊装作业，必须持有获书面批准的许可证；对于80吨及以上的吊装作业或同时使用两台及以上起重设备抬吊同一物体，必须有获书面批准的吊装方案。不允许使用两台（或以上）吊车作为主吊车吊装设备。（详见起重吊装管理规定）
23、承包商应建立防火责任制，对所有员工进行防火培训，按要求配备灭火器材，定期进行消防检查和演习（详见消防安全管理规定）。
24、承包商必须做好梯子的安全管理，不准自制梯子。承包商应制定梯子安全管理程序。
措施，对电气系统按要求检查和标识，电气操作人员必须有合格的资质。承包商应建立用电安全管理程序。（详见临时用电安全管理规定）
26、承包商必须做好呼吸保护工作，对相关员工进行培训，配备相应的呼吸器材并按规定清洁和维护。
27、承包商必须做好射线防护工作，按公司管理规定，采取措施防止射线伤害事故的发生，并实行许可证管理制度。承包商应建立射线防护程序并于入场前提交公司审查和批准。（详见放射源管理规定、无损检测管理规定）
28、危险化学品的购买、运输、储存、分发、使用、回收及处理必须符合要求，所有危险化学品必须有msds、必须有正确的标识、包装或容器盛装，并做好预防危险化学品泄漏工作。承包商应对与危险化学品有关的人员进行培训，建立应急程序。（详见危险化学品安全管理规定）
29、在高温天气和高温场所工作，承包商应做好防暑降温工作，采取有效措施预防和避免中暑事故的发生。（详见预防中暑管理规定）
30、承包商须提供合格的饮用水和饮用水设施，所有饮用水和非饮用水应正确标识，饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。
31、承包商应做好工作场所的噪音控制和听力保护工作，测量工作场所的噪音水平，对噪音危害进行评估，采取有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所，给员工提供合格的听力保护设备。（详见听力保护管理规定）
32、承包商应做好爆破安全工作，严格遵守国家、地方和公司爆破安全的相关规定，承包商须建立爆破安全管理程序并获得公司的批准。爆破作业须有方案，承包商应将方案在爆破前14天报公司审批。(详见爆破安全管理规定)
33、承包商应建立现场hse应急体系，配备相关应急设施，加强处理突发事件能力。
34、承包商须配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员，建立急救程序，急救人员的配备比例为1/50。（详见医疗急救管理规定）
35、承包商应建立hse检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等，以保证hse规章制度在现场的执行；所有违章、隐患和不符合项都应按要求记录、追踪、整改和关闭。承包商应提交hse检查程序。（详见hse检查规定）
36、承包商必须按公司下达的安全违章通知书进行整改。
37、承包商应每月对hse工作进行总结，发布hse执行情况报告，持续改进hse工作，并提交给公司。
提交事故统计报表。承包商应提交事故管理程序，并于入场前提交公司审查和批准。（详见hse事故管理规定）
39、承包商应建立hse考核和奖惩制度，监督检查管理层和员工履行hse职责情况，对不遵守hse要求的人员、分包商进行处罚，对优秀员工和分包商进行表彰和奖励。承包商入场前应提交其hse考核和奖惩程序。
40、承包商应按公司要求建立和保存hse工作记录，按公司要求提供hse文件。
41、对于所有与政府有关的hse检查，承包商应在检查前向公司报告，并把检查结果通报给公司。
1、承包商每周必须召开一次安全会议，及时传达hse要求，解决现场的hse问题。
2、每天开始各项工作之前以及在开展任何新的工作之前，承包商主管、工长和工人必须一起进行工作安全分析。
3、承包商应在批准的吸烟区设臵“指定吸烟区”标识，吸烟区外严禁吸烟。
4、不得使用手工制作的工具。如果某种特殊工作需要使用特殊工具，而又没有厂家生产时，承包商可以制作该工具，但在制造这种特殊工具前必须有正规的设计和规格书，在使用前要获公司批准。
5、在现场工作时不准佩带松的项链、摇晃的耳饰和手镯等首饰。
6、在现场工作时，若其头发过肩，应将头发盘起并放在安全帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。
7、运送人员的车辆应符合国家相关规定，一般情况下严禁用卡车运送人员，严禁人货混装。
8、特殊工种人员应持证上岗。
9、所有电气工具应由指定的人员进行检查并贴季度色标。
10、只有经过培训的人员才准使用射钉枪。射钉枪装料的储存、发放和使用必须严格控制。
11、任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上，不准向别人吹压缩空气。
12、非紧急情况时任何人不准动用紧急设备，例如消防报警设备、灭火器等。
13、承包商应为员工提供饮用水设施并做好维护，不准使用公共水杯。
14、现场严禁做饭和烹制食品。
15、承包商应制定害虫、啮齿动物和蛇的控制程序和潜在传染病的控制计划。
16、来访者不准在现场从事现场工作，必须听从现场管理人员的指导。
六、现场保卫、交通管理要求
1、承包商应遵守公司的保卫管理制度，接受公司的管理，人员、车辆、设备、物资出入现场必须接受检查，若检查不合格，不允许出入现场。
2、承包商对其施工现场应实行封闭管理，并设臵门卫，对出入的人员、车辆、设备、物资出入进行管理。
3、承包商应严格执行《国家民用爆炸物品管理实施细则》和公司的相关要求做好爆破器材和爆破作业的管理工作。
4、承包商应严格执行《流动人口治安管理条例》和《暂住证申领办法》等相关规定，做好流动人口的管理工作。
5、承包商应严格执行现场内的限速规定、车辆停放规定、车辆装载等相关交通管理规定。
6、承包人应认真开展日常和定期、不定期的保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施。
7、承包人应加强对员工的教育培训，提高法制观念、防范意识和自我保护能力，预防和避免违法事件的发生。
8、承包人应与公司和当地公安机关保持联系，及时报告和处臵各种治安事件，防止事件恶化或扩大。
9、承包人应积极配合和接受公司及当地公安机关的检查，对于检查出的问题或隐患按要求进行整改。
10、公司有权对违反保卫管理规定的单位和个人实施教育和处罚。
11、承包商还应遵守如下规定：
（1）施工现场严禁饮酒、赌博、携带和吸食毒品，严禁酒后进入施工现场。（2）严禁携带武器和管制刀具等进入现场。
（3）严禁在现场打架斗殴，打架斗殴者将被永久开除出项目现场。（4）严禁在现场追逐、打闹，包括在现场的停车场。
（5）除保卫值班人员外，施工现场严禁人员居住。承包人应事先将其保卫值班人员名单报公司备案。
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