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四大国有银行上市篇一
5月21日，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在上海共同见证了中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。
消息传出，莫斯科时间21日13时30分，俄气股票市值就应声上涨了2%，升至每股148.55卢布。而就在一天前，当人们发现中俄在普京访华第一天签署的40多份合作文件中没有天然气供销合同时，俄气的股票立刻下跌了2.33%，跌至每股144.6卢布。显然，对公司未来经营预期反应最为灵敏的莫斯科股市对俄气的这一战略决定作出了第一评判。
但稍稍知道中俄天然气“马拉松谈判”历程的人都明白，作出这个战略决策的并不是签署合同的中石油董事长周吉平和俄气总裁米勒，而是分别站在他们身后的中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京。
这笔“世纪大单”不仅打开了中俄能源合作的“新篇章”，也为中俄全面战略协作伙伴关系又重重地加了一笔注脚。
二十四小时的峰回路转
如果从1994年中俄签订《天然气管道修建备忘录》算起，中俄天然气谈判是跨世纪的，中石油与俄气从20世纪谈到了21世纪。
在这20年里，中俄从专家组谈到公司一把手、从能源部长谈到副总理、从总理谈到元首，可谓跌宕起伏。
在这漫长的过程中，世界经济形势和国际能源格局都发生着剧烈的变化，俄罗斯和中国的经济体量及各自外部环境也发生了深刻的变化，而每一个看似与谈判根本不相关的变化其实都对谈判产生着千丝万缕的影响。
每次中俄元首和总理互访前，都有人猜测双方是否会签署“一锤定音”式的合同，但每次双方都似乎只差“临门一脚”。
在无数次接近终点而跑道又被拉长之后，有些人似乎已对这场“旷日持久”的谈判失去了信心。曾几何时，商业谈判几近破裂边缘，但双方的谈判代表又都被两国元首的执着重新拉回到谈判桌前。
就在普京此次访华前，俄气董事长米勒还特别强调：“我们已经与中国伙伴就这个问题彻底达成共识。因此，剩下的工作已经很少——仅仅是写下一个数字。”但知情人都知道，就是最后的这个数字，双方已经不知道讨价还价多少回了。不过，这次从驻华大使到经济发展部副部长，再到能源部长，都话里话外地暗示天然气谈判终于要“修成正果”，让人们对合同的最终签署又有了“特别的期待”。
但似乎和往常一样，这次的希望再次被失望所代替。5月20日，在中俄元首共同见证下，双方签署了能源、电力、航空、通信、地方等领域合作的40多份合作文件，但唯独没有人们期待已久的、具有标志性的天然气供销合同。对此，普京表示：“我高兴地得知，双方就东线天然气项目价格谈判取得重要进展，愿本着互利互惠原则同中方尽早达成最终协议。”而陪同普京访华的俄总统新闻发言人佩斯科夫则表示：“俄中可能随时签署俄对华供气合同。”
对于“马上就签”的表态，外界并不以为然。于是，美欧媒体开始“特别关注、重点解读”中俄天然气大单的“再次落空”。有分析称，“这是对俄罗斯的一个打击”，也有分析称，“中国想把价格压得更低一些”„„凡此种种，给人一种“幸灾乐祸”的味道。
正在美欧媒体争相分析中俄未能签署天然气大单的深层原因时，中俄元首却于21日下午“意外地”现身于双方签署天然气供销合同现场。据俄气总裁米勒事后透露：“中俄双方20日关于天然气供销合同的谈判一直持续至北京时间21日凌晨4时才明朗，所有基本问题才全部解决。”
俄《生意人报》称这最后一刻的大逆转是“戏剧性的”，该报道还特地选取了普京和习近平共饮的照片作为配图。其实，这是普京总统与习近平主席第二次对饮了。普京自己曾透露，在他61岁生日时曾与习主席在apec峰会期间一起喝过茅台庆祝，但那次没有照片为证，此次算是“有图有真相”了。
知情人都知道，普京与叶利钦不同，他极少饮酒，更不要说在公众场合了。从这个细节中，人们可以看出这份合同在两国元首心里的份量。
价格背后的战略选择
可以说，这份供销合同为普京这次中国之行画上了圆满的句号。可谓是“十年难签今已签，平日难饮今对饮。此身不向东方转，更向何处转此身”。
俄总统普京在协议签署后接受俄记者采访时表示，该协议是划时代的重大事件，也是前苏联和俄罗斯历史上最大的天然气供气协议。
那么，人们不禁要问，米勒口中的那个“最后的数字”到底是多少呢？米勒说：“这是商业机密，但价格是互利的。”据俄《生意人报》从俄代表团获取的信息称：“价格高于350美元/千立方米，但低于400美元/千立方米。”但此间分析人士指出，这不会是一个具体的数字，而是一个价格公式，是与石油市场价格相挂钩的、可涨可跌的浮动公式。
普京透露：“俄方落实对华供气合同的投资总额将为550亿美元，中方约在220亿美元。”据米勒称，中方将向俄方支付一定数额的预付款。
这轮谈判讨论的看似技术性问题，双方在做战术调整，但实际上这战术调整的背后是一种战略抉择。
显然，中俄在签署合同前最后一刻的讨价还价内幕外人无法知晓，甚至无从猜测，但人们有理由相信这肯定是艰苦的谈判。也许正因为这种艰巨，两国才未能来得及于20日的签字仪式上将供气合同一起签署。
也正是基于这种猜测，许多人似乎不相信这个双赢的结果，非要分析出个“谁占便宜，谁吃亏”才善罢甘休。
路透社报道称，“协议的签署是普京的一场政治胜利”。报道援引俄方业内人士的话说，“随着谈判进入最后阶段，中国占据了上风，中方认识到，西方国家加紧孤立普京导致俄需要新客户”。此人称：“就专业层面而言，我想强调的是，双方付出了艰苦的努力。我们的中国朋友很难缠，是很强的谈判对手。通过双方的让步，我们达成了可以接受的，而且是令人满意的合同条款。”
而美联社的报道称：“中国签订了一项期盼已久的为期30年的协议，这对外交上被孤立的普京来说，不管是在财政上还是外交上，都是一个鼓舞。”但美国ihs能源咨询公司分析师周希舟则说：“天然气价格似乎更接近俄罗斯的希望，价格较高反映了中国为了购买更清洁的燃料愿意多花钱。”
还有离谱的分析称，“俄罗斯用这份合同绑架了中国”；还有分析认为“俄罗斯变成了中国的能源附庸”；更有分析指出，“中国对俄在天然气价格上的让步，会让中国在与中亚国家进行天然气谈判时陷入被动”„„
实际上，这份合同不仅为中国经济发展提供了稳定的能源供应，同时实现俄罗斯能源稳定出口。对华天然气出口是俄罗斯天然气出口多元化战略的重要组成部分，而从俄罗斯进口天然气是中国能源进口多元化战略的重要组成部分，从这个角度讲，这里既没有中方的“趁火打劫”，也没有俄方的“百般无奈”，这的确是份“双赢的协议”。
“西伯利亚力量”的影响力
时间推至2012年12月28日。那一天，俄总统普京主持召开国务委员会会议。他在会上表示，即将铺设的从雅库特恰扬金斯基气田经哈巴罗夫斯克到符拉迪沃斯托克的天然气管道被正式冠名为“西伯利亚力量”。普京说：“按照我的请求，俄气就如何命名这一项目举行了竞赛，亚历山大·瓦西里耶维奇·阿尔秋欣最终胜出，他建议把这条新的天然气管道称为‘西伯利亚力量'。就让我们这样叫它吧！”
用普京的话说：“这是一个大型基础设施项目，是西伯利亚和远东大型天然气计划的开端。”他指出，未来拟把天然气管道系统的东西部分连接起来，让西西伯利亚的天然气能够输送到太平洋沿岸，可以出口。
那时，人们似乎还不明确，这条被命名为“西伯利亚力量”的天然气管道将来会与中国相连。而根据中俄双方达成的合同，俄对华天然气出口的主供气源为俄伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田。就这样，继“东西伯利亚-太平洋”石油管道运行后，“西伯利亚力量”天然气管道将成为直接连接中俄能源合作的又一条坚实的纽带。
大家都知道，这个天然气合同不仅是中俄之间简单的经济利益问题，更是两国全面战略协作伙伴关系的一个具体体现。所以，简单地算经济帐，并无法解读这个合同的整体意义。实际上，这是一个“多功能协议”。正如俄战略与科技分析中心的中国问题专家卡申所称，中俄天然气协议一旦达成，意味着中国将会成为“俄罗斯真正意义上的盟友”。
俄战略研究所副所长科卡列夫分析称，这份协议具有重要的政治和战略意义，会产生广泛的地区和全球性影响。在当前西方力图摆脱俄天然气的依赖和对俄加强经济制裁的背景下，俄中克服种种分歧并最终达成天然气协议恰恰显示出两国坚持发展和深化双边战略合作的决心。俄高等经济学院副教授卡尔波夫则认为，协议的签署在很大程度上来说是俄政治需求，如果普京此次访华期间两国未达成该天然气协议将是令人扫兴的，可以说这项协议是普京访华的最大成果。而且，这项协议将必然会带动俄罗斯发展东西伯利亚和远东地区的能源开发，进一步推动两国在能源和经贸领域的合作。
俄《权力》周刊的分析文章指出，中俄天然气交易堪称两国关系史上“最久拖不决”的项目。这一合同的签署使中俄打造前所未有的“莫斯科——北京能源联盟”。在西方威胁欲对俄采取更大规模制裁的当下，这不能不说是一种巧妙的回应。
可见，虽然中俄天然气管道的正式运营要到4年以后，但无疑这份合同不仅为中俄全面战略协作伙伴关系奠定了新的经济基础，也为俄罗斯与欧洲天然气用户谈判增加了新的底气。
中俄天然气供销合同签署了，这轮谈判终于尘埃落定了，但关于这条管道战略意义的分析和解读又迎来了新一轮高潮。
（中国青年报北京5月22日电 记者 关健斌）
四大国有银行上市篇二
2014申论热点：停收路桥费到底便宜了谁
从2014年1月1日起，广西柳州市将停止收取城市路桥机动车通行费，这笔费用改由市财政埋单，届时进出城市的路桥收费站也将被拆除。
消息一出，毫无意外引发了各界赞誉。这也难怪，对于习惯了各种“收费”，特别是公路收费的国人来说，突然冒出来这么一项不花钱的德政，自然会觉得是好事。然而欣喜之余，不妨再看一则两年前的新闻：
“超时2234小时57分，被收了460元!”一位从广西平南到柳州打工的司机，气愤地在网上“晒”出了他的“出城账单”。平均下来，柳州工作的3个月里，每小时要交0.2元进出城费。
两件事情放在一起，更有助于我们理解柳州的“路桥通行费”。简单讲，过去是本地车办年卡，外地车交现钱。由于收费过高，且不论本地车辆是否通行都要缴年费的强制规定，引发了巨大的争议和不满，媒体多次围观——这恐怕也是此次停收的重要原因。
但所谓“免费”，只不过是政府财政给大家请客，并没有触及路桥费的核心问题，即路桥费到底应不应该收。这也是全国收取路桥费的城市所面临的共同问题。“贷款修路，收费还贷”的模式，极大促进了城市道路交通条件的改善，道理公众不是不理解。然而收费过高、年限过长，甚至超过还贷年限仍继续收费的问题，显然就无法令人信服，特别是在车主已经缴纳了购置税、车船税、燃油税之后，还要继续收取路桥费，那么于情于理都显然有些说不过去。
究其原因，恐怕还在于路桥收费利润丰厚，令人垂涎三尺。同时，伴随着地方的发展冲动和建设大潮，政府需要大量资金，收费路桥作为简单又有效的手段，自然是当地财政的重要来源，甚至还被作为优质资产用于上市或抵押。原本服务市民的公共设施，被赋予其融资和增值功能，肩负起了招商引资的重任。同时，由于各地发展情况不一，类似收费并不需要太高层级的审批，也造成标准的不统一和监管的疲软。
即便是如柳州一般不向公众收取，也还是通过财政进行了转移支付，这其实并没有从根本上解决问题。对于政府来说，发展建设需要资金固然有理，收费还贷也有助基础设施更新，然而有需要并非万能令箭，如何能够让公众信服，如何能够更加公平，都是需要重点考虑的问题。
四大国有银行上市篇三
国内金融危机爆发:国有银行上市便宜了谁外资一年净利超万亿
外资一年从中国银行(4.06,0.09,2.27%)身上赚取的利润超过10000亿元。
公开的市场统计数据显示，仅2006年，境外投资者在工、建、中、交等银行身上就狂赚7500亿元，加上从其他中国股份制商业银行享受到的利润...保守估计，外资一年从中国银行(4.06,0.09,2.27%)身上赚取的利润超过10000亿元。
公开的市场统计数据显示，仅2006年，境外投资者在工、建、中、交等银行身上就狂赚7500亿元，加上从其他中国股份制商业银行享受到的利润，外资投资者成了国有银行上市的最大赢家。
刚刚过去不久的牛市更是让外资银行赚得盆满钵满。4家上市大型银行交通银行(8.49,0.01,0.12%)、中国银行、工商银行(5.07,0.12,2.42%)、建设银行(5.86,0.07,1.21%)的2008年年报显示，2008年，四家大型上市银行合共实现利润2953.7亿元，平均增速达到30.5%。其中，建行实现净利润926.42亿元，增长33.99%；中行635.39亿元，同比增长13%；交行实现净利润284.23亿元，同比增38.56%；工行实现净利润1107.66亿元，同比增36.3%。
遗憾的是，真正分享四大银行高额利润却不是境内的投资者，甚至四大银行本身。拿建行举例，美国 银行2005年8月和10月共以30亿美元购入建行8.19%股权，2008年再从汇金公司手中增持60亿股建行股份，目前持有建行10.8%股权。
也就是说，建行10%以上的利润分成被 美国 银行抽走。
最让外资投资者偷笑的是，国有银行们当初引入 战略 投资者时定价极低。依然拿建行举例，当时 美国 银行和淡马锡公司分别斥资25亿美元和14.66亿美元购进了建行9%和5.1%的股权，每股定价仅为区区0.94港元。
接下来引进外资投资者的中行、工行也没避免入股价格过低的命运：2006年，高盛集团、安联集团及运通公司出资37.8亿美元入股工银，收购约10%股份，收购价格1.16元/股。此后，苏格兰皇家银行、新加坡 淡马锡、瑞银集团和亚洲开发银行共投资中国银行51.75亿美元，入股价格1.22元/股。
不但能够以较低的价格获得较高的利益分成，在自身危机的情况下，外资投资者还可以随时通过低买高卖套现，在 金融危机 的大环境下，把中国银行变成其名副其实的提款机。
中国银行2009年初证实，苏格兰皇家银行已经将所持有的108.1亿股中国银行h股股权全部抛售。禁售期满不足半月，中行已连续遭到三家外资大股东的减持。加上同时期遭 美国银行 减持的建行，国有上市银行似乎正面临一股不小的外资 战略 伙伴抛售潮。
自2008年年底禁售期满以来，中国银行似乎尝尽了战略投资者抛售的滋味。在2008年12月31日，禁售期满的第二天，瑞士银行集团便迫不及待地将所持全部中行h股配售给15家投资者。
余云辉等学者在《谁将掌控中国的金融》一文中发出警告，将外资可以在中国本土“攻城略地”的基本路线图分为八步：
第一步，小比例参股，进入董事会，了解被投资企业情况，同时了解和掌握所在行业趋势和市场状况；
第二步，通过增资或收购等途径把持股比例提高到离控股国内金融企业仅有一步之遥的某个临界点(或直接控股)；
第三步，通过外资所在国的政府向中国政府施加压力，借助中国经济的上升周期，迫使人民币进一步升值，使外资机构所持有的人民币资产(金融企业股权)升值；
第四步，人民币持续升值导致出口逐步下降，而国内需求因财富外流却难以提高，最后导致宏观经济环境逐步恶化；
第五步，在中国宏观经济环境逐步走向恶化的过程中，人民币汇率已经处于高位。此时，外资机构通过政府组织和其他手段要求中国开放资本账户，实现人民币自由兑换；
第六步，在人民币可自由兑换的情况下，伴随中国经济增长周期一路持有的股权不仅分红丰厚，而且得到股份增值和人民币升值带来的双重收益，外资再通过金融企业上市减持股份，并把投资和利润兑换成外汇撤离中国；
第七步，当这种撤离行动变成一种一致行动时，人民币不得不大幅贬值，国内 金融危机 爆发；
第八步，利用 金融危机 和人民币贬值之际，境外机构再将外汇回流兑换成人民币，并进一步增持或收购中国金融机构股份，达到控股目的，完成对中国金融业的进一步控制
